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勞動保障監察的意義范文1
同志們：檢查《省勞動保障監察條例》的實施情況，是市人大內司委今年的一項重要工作。剛才，市人大內司委主任就開展勞動保障監察條例執法檢查工作進行了部署，市勞動和社會保障局的領導就這次執法檢查進行了很好的動員，我完全同意。
下面，就加強《條例》的貫徹實施工作，我講三點意見：
一、從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識貫徹《條例》的重要意義《省勞動保障監察條例》是我省制定的第一部規范勞動保障執法監察行為，保護勞動者合法權益的地方性法規，也是全國首次授權勞動保障部門直接扣押財物、將財產拍賣以抵交勞動者工資、社會保險費的地方性法規。《條例》的頒布，標志著我省勞動保障監察工作進入一個新的發展時期，對進一步完善勞動保障體系，加大勞動保障監察力度，規范勞動保障監察行為，有效維護勞動者的合法權益，推動勞動保障事業健康發展，促進經濟社會和諧和可持續發展，都具有重要的意義。貫徹實施《條例》，其核心就是要維護勞動者的合法權益，就是要保護好發揮好勞動者的積極性、創造性，我們黨要始終代表最廣大人民的根本利益，加強《條例》的貫徹實施工作，正是實踐“三個代表”重要思想的一個很好的體現。只有依法保護了勞動者合法權益，才能穩定社會秩序，促進經濟社會全面發展。我們應當從實踐“三個代表”重要思想、維護人民群眾根本利益的高度，充分認識貫徹實施《條例》的重要意義，緊緊圍繞維護勞動者合法權益這一主線，切實加強勞動保障監察工作，加大對勞動保障監察方面的重點、難點、熱點問題的解決力度，從而進一步密切黨和人民群眾的血肉聯系，建立穩定和諧的勞動關系，建立和完善適應市場經濟發展的勞動制度，調動廣大群眾的積極性和創造性，為保障和促進全市經濟發展，社會穩定，為維護勞動者的合法權益，創造規范、有序的勞動法制環境。
二、要認真履行法規賦予的職責，嚴格公正文明執法《條例》貫徹實施以來，全市各級政府及勞動和社會保障部門，積極推進法規的貫徹實施，對促進全市勞動保障事業的發展起了很大作用，成績是值得肯定的。但是，我們也應該清醒的認識到，《條例》的實施也還存在著一些的問題，比如一些用人單位勞動保障法律意識不強，不與勞動者簽訂勞動合同，不依法參加社保，以收取“押金”、“保證金”等形式克扣、拖欠工資，任意延長勞動時間、加大勞動強度等侵害勞動者合法權益的行為時有發生，有些問題還相當嚴重。這些違法行為的存在，直接影響影響安定團結的大好局面，影響全面建設小康社會的進程?？梢?，加強勞動保障監察工作，維護勞動者合法權益所面臨的任務仍然很重。因此，政府各級勞動保障監察部門要進一步提高貫徹《條例》重要性的認識，進一步加強和改善執法工作，規范執法行為，提高執法水平，嚴格依法行政，認真解決和糾正《條例》貫徹實施中存在的問題，切實做到有法必依，執法必嚴，違法必究，努力營造一個良好的勞動執法環境。
三、要認真搞好《條例》的執法檢查貫徹實施《條例》，各級人大及其常委會負有重要責任，要認真做好執法檢查工作。執法檢查一要突出重點，二要注重實效，三要加強配合。突出重點，就是要突出保護勞動者的切身利益，抓住當前勞動者普遍關心的熱點、重點問題，開展檢查，不要面面俱到。注重實效，就是要以發現和解決問題為出發點，要深入實際、深入基層、深入群眾，真正了解和掌握真實情況。對于在檢查中發現的問題要抓住不放，跟蹤監督，督促有關部門及時整改，認真加以解決，務求取得明顯實效。在執法檢查中要加強法律法規的宣傳，促進學法用法，提高廣大勞動者依法自我保護的意識。加強配合，就是要求市人大與縣（市）區人大緊密配合，通力合作，兩級聯動，扎扎實實的搞好這次執法檢查工作，切實推進《條例》的貫徹實施。
勞動保障監察的意義范文2
為加快推進勞動保障監察工作，完善勞動保障監察“兩化”監管體系，全面提高勞動保障監察維權能力，根據市局《關于在全市組織開展網格建設達標活動的通知》（青勞社〔**〕29號）文件要求，經研究決定，從**年開始在全區組織開展網格建設達標活動，現將有關事宜通知如下：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，按照“科學監管、強化執法、干在實處、走在前列”的要求，進一步創新執法理念，健全勞動監察體制，完善網絡和網格建設，推進區域化管理，轉變執法方式，提高執法科學性，提升勞動監察公信力，維護勞動者合法權益，促進勞動關系和諧穩定。
二、工作目標
用兩年時間使全區網格建設全部達標，形成臺帳規范、職責清晰、運轉有序、考核有力的網格管理機制，監管水平明顯提高。其中，**年網格達標率40%、2008年網格達標率70%、2009年網格達標率100%。
三、方法步驟
網格建設達標活動共分為四個階段進行：
（一）部署發動階段（5月1日-5月20日）
**區勞動保障局成立網格建設達標活動領導小組，由分管領導任組長，辦公室設在監察大隊，指導各中隊結合各自實際情況制定具體工作計劃，確定轄區網格建設達標工作的具體步驟、措施和責任分工，為全區網格建設達標工作的順利展開奠定基礎。
（二）組織實施階段（5月21日-8月19日）
1、查擺問題階段
根據《**市勞動保障監察網格建設達標標準》(見附件一)，針對每個網格建設的實際情況，認真排查，逐條列出存在的問題和不足。
2、制定整改措施
針對排查出的問題，采取召開座談會等方式，深入調查分析形成問題的具體原因，制定具體整改措施，并列出時間表。
3、組織貫徹實施
在制定措施的基礎上，明確責任分工，狠抓工作落實，確保網格建設達標工作按照計劃順利推進。
4、加強指導和協調
監察大隊在組織達標過程中加強指導和協調，從基礎設施上加強人員設備配備，積極破解網格建設人員短缺、設備落后的問題；從內部管理上健全基礎臺帳、制度建設、運行機制，保障網格監管的有效運行；從業務工作上強化普法宣傳、延伸維權服務、實行分類監管，最大限度督促用人單位自覺遵守勞動保障法律法規，傾力打造便捷高效、真情維權服務品牌，促進勞動關系和諧。
（三）自查階段（8月20日-9月9日）
各中隊根據《**市勞動保障監察網格建設達標標準》，逐項進行檢查,對照檢查情況進一步整改、完善、提高,爭取申報一個，成功一個。
（四）驗收階段（9月10日-11月10日）
1、達標申報
在自查的基礎上，按局下達的申報比例，填報《**市勞動保障監察網格建設達標申報表》（見附件二），于每年9月10日前報區勞動監察大隊。
2、現場驗收
監察大隊將根據各中隊網格建設達標申報情況，提請局網格建設達標活動領導小組進行現場審核，確定是否合格。審核合格后統一報市支隊一并驗收，由上級部門對驗收合格的頒發“**市勞動保障監察標準網格”牌子。
3、年度復查
對已經達標的網格,每年由大隊組織抽查,對沒有達到《**市勞動保障監察網格建設標準》的網格，限期整改，對整改仍然達不到標準的，撤銷“**市勞動保障監察標準網格”稱號。
四、有關要求
（一）各中隊要高度重視網格建設，認真理解網格建設達標活動的重要意義，自覺地把網格建設擺到夯實勞動監察工作基礎、促進勞動關系和諧的高度來把握和推進。
勞動保障監察的意義范文3
關鍵詞：人力資源和社會保障監察；工作
中圖分類號：C979 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-08-0249-1
實施人力資源和社會保障監察對于促進人力資源和社會保障法律法規貫徹實施、監控人力資源市場秩序、維護用人單位和勞動者雙方合法權益以及推動人力資源和社會保障部門依法行政都具有十分重要的意義。
回顧十幾年來走過的監察歷程，放眼世界勞動保障監察實際，不得不為勞動保障監察工作進行新的思考，《國際勞動監察發展簡史》開篇指出，勞動保障監察，在國際勞工組織和世界多數國家又稱為勞動監察或勞工監察，是指法定專門機關代表國家對用人單位遵守勞動保障法律法規依法進行檢查、糾正、處罰的一項法律制度，也是政府依法調整勞動關系的一項強制性手段，它具有法定性、行政性、專門性、強制性等特點。
公開數據顯示中國現有2.3萬名專職勞動保障監察員，3000多個勞動保障監察機構，深圳商報2011年03月08日以《全國職場女性已達1.37億人 占職工總數的42.6%》為題報道稱“截至2010年10月，全國女職工已達1.37億，占職工總數的42.6%，成為推動經濟社會發展不可或缺的重要力量?！痹搱鬀]有披露引用的數據來源，遍查互聯網也沒有找到一份權威的數據，根據該數據推算，全國職工總人數為3.21億，個人覺得這個數據基本靠譜，據此推算我國專職人力資源和社會保障監察人員與勞動者的比例為1:14000，也就是一個專職人力資源和社會保障監察人員，要肩負14000名勞動者的人力資源和社會保障監察任務，而《勞動保障監察條例》第十六條明文規定“勞動保障監察員進行調查、檢查，不得少于2人，并應當佩戴勞動保障監察標志、出示勞動保障監察證件?！比绱丝磥韺Ｂ毴肆Y源和社會保障監察人員平均一個監察小組至少要承擔28000名勞動者的監督檢查任務，難怪《望》雜志驚呼“他們的人員嚴重不足。”
我們再來看一看人力資源和社會保障監察內容。主要包括：第一，用人單位遵守錄用和招聘職工規定的情況。第二，用人單位遵守有關勞動合同規定的情況。第三，用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規定的情況。第四，用人單位遵守工作時間和休息休假規定的情況。第五，用人單位遵守工資支付規定的情況。第六，用人單位制定的勞動規章制度情況。第七，用人單位維護外派勞務人員合法權益的情況。第八，用人單位遵守外國人在中國就業管理規定及臺灣、香港和澳門居民在內地就業管理規定的情況。第九，遵守就業訓練規定的情況。第十，遵守職業培訓實體管理規定的情況。第十一，遵守職業中介有關規定的情況。第十二，遵守職業技能鑒定、企業職工培訓規定的情況。第十三，用人單位遵守社會保險規定的情況。第十四，法律、法規、規章規定的其他勞動保障監察事項。
人力資源和社會保障監察人員進入用人單位進行現場監督檢查要查閱、復制有關資料，對現場進行拍攝、錄音、錄像、詢問有關人員，調取有關資料。遇到被監察用人單位不給予協助，阻撓、拒絕等情況，監察員還得宣傳國家有關法律法規。發現違反勞動保障法律、法規的情況，還要下達勞動保障監察詢問通知書，勞動保障監察責令改正通知書，限期改正。工作量之大可想而知
那么勞動者發現用人單位哪些違法行為，可以向人力資源和社會保障行政部門進行舉報投訴呢？（1）用人單位非法招用未滿十六周歲的未成年人的；（2）用人單位招用本市城鎮戶口的失業人員、本市非城鎮戶口勞動者和外來勞動者故意拖延不訂立勞動合同的；（3）用人單位無故不繳納社會保險費的；（4）用人單位克扣或無故拖欠勞動者工資，低于當地最低工資標準支付勞動者工資的；（5）勞動保障法律、法規規定的其他情況。
遭受侵權的勞動者向人力資源和社會保障監察部門投訴舉報應當提供哪些情況？第一，必須明確被舉報人（用人單位）名稱，辦公地址，法人代表姓名，聯系電話等基礎信息，違法事實以及違法證據；第二舉報人姓名，住址，聯系電話。對符合受理規定的舉報，將在七日內立案；對舉報案件的調查處理，法律規定自立案之日起，三十日內結案；案件情節特別復雜的，可以適當延長，但不得超過六十日。勞動者舉報違法行為，可以采取當面口述舉報、電話舉報和信函舉報等方式。接受舉報人當面口述舉報的，由接待人進行筆錄，由舉報人核對無誤后簽名或蓋章，對舉報人拒簽的，應當注明拒簽情況；接受舉報人電話舉報，由接待人如實記錄（或錄音）；接到信函舉報，應當及時登記。人力資源和社會保障監察部門根據違法情節分別可以對違法用人單位給予警告、罰款、沒收違法所得或沒收非法財物、暫扣或吊銷許可證。
勞動保障監察的意義范文4
（一）專項檢查范圍：各類用人單位（包括機關事業單位、鎮內各企業），重點是轄區內非煤礦山，招用農民工較多的建筑、制造、餐飲和其他中小型勞動密集型企業以及勞動用工較多的各部門。
（二）專項檢查內容：用人單位與勞動者簽訂勞動合同情況；集體合同簽訂情況；勞動規章制度訂立及執行情況；按照工資支付有關規定支付職工工資情況、執行最低工資標準及依法支付加班工資情況；依法參加社會保險和繳納社會保險費情況；遵守禁止使用童工規定以及女職工和未成年工特殊勞動保護規定情況；遵守工時規定及帶薪年休假規定情況；勞務派遣單位遵守勞務派遣規定情況；其他遵守勞動保障法律法規的情況。對勞務派遣單位遵守勞務派遣規定情況的檢查，還包括檢查其注冊資本、勞務派遣協議是否規范、被派遣勞動者與用工單位勞動者同工同酬、有無自設勞務派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者等情況。
二、專項檢查方法和步驟
專項檢查分三個階段進行：
（一）宣傳發動階段（2014年7月5日至7月14日）。各部門要采用多種形式，廣泛宣傳《勞動法》、《勞動合同法》（修訂）、《社會保險法》、《勞動保障監察條例》、《工資支付暫行規定》、《最低工資規定》等法律法規，宣講依法規范用工、構建和諧勞動關系的重要意義，增強用人單位依法用工的自覺意識，提高廣大勞動者運用法律手段維護自身合法權益的能力。在此階段，督促用人單位對勞動用工和參加社會保險情況認真開展自查，對自身勞動用工和參加社會保險情況認真開展自查，主動糾正存在的問題。
（二）執法檢查階段（2014年7月15日至8月4日）。人保中心、派出所、總工會、群工辦、安辦、安監站要組成執法檢查組，集中力量對用人單位進行檢查，特別是對重點行業、重點區域及發生過違反勞動保障法律法規行為的用人單位要逐戶進行檢查。一旦發現違法違規行為，尤其是用人單位違反《勞動合同法》（修訂）和《社會保險法》的有關規定，要及時報有權處理機構。
（三）分析總結階段（2014年8月5日至8月10日）。各職能部門對專項檢查情況進行匯總，深入分析研究存在問題的原因，提出解決對策及相關政策建議，建立完善長效治理機制。
三、工作要求
（一）高度重視，加強組織領導。成立以鎮長為組長，分管副鎮長為副組長，人保中心、總工會、派出所、群工辦、安辦、安監站各部門負責人為成員的專項檢查工作小組，工作小組下設辦公室在人保中心，由人保中心主任兼任辦公室主任，片區黨總支書記及同志為工作員。結合黨的群眾路線教育實踐活動的開展，從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，充分認識構建和諧勞動關系，維護廣大職工合法權益的重要意義，切實加強對專項檢查工作的組織領導，細化工作方案，落實工作責任，確保取得實效。
（二）全面檢查，依法處理處罰。各部門要抽調骨干，充實一線檢查人員，集中力量全面開展執法檢查。通過檢查，摸清本地企業用工情況，特別是勞務派遣單位用工情況；對用人單位不依法與勞動者簽訂勞動合同，不按時足額支付工資，不參加社會保險和繳納社會保險費等違法行為，報縣勞動保障監察大隊，由勞動保障監察大隊依法作出處理處罰決定；各行業主管部門應認真對下屬單位遵守勞動用工情況進行檢查，并及時糾正違法違規行為。
勞動保障監察的意義范文5
為全面貫徹落實勞動合同法，進一步規范用人單位用工行為，切實維護廣大勞動者的合法權益，根據國家人力資源和社會保障部、省勞動和社會保障廳的有關部署和要求，決定從2008年9月8日至10月10日在全市范圍內開展一次用人單位遵守勞動合同法情況專項檢查活動。活動方案如下：
一、組織機構
成立用人單位遵守勞動合同法情況專項檢查活動領導小組（下稱領導小組），負責對全市專項活動的統一部署和協調。
組長：*
副組長：*
成員：*、*、*、*
領導小組辦公室設在市勞動和社會保障監察支隊，具體負責此次專項行動的組織實施工作。
二、檢查范圍和重點
各類用人單位，包括企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等。重點是各類非公有制企業和個體工商戶，特別是勞動密集型的加工制造、建筑施工、餐飲服務業。
三、檢查內容
檢查用人單位遵守勞動合同法的情況。主要內容：直接涉及勞動者切身利益的規章制度制定和執行情況；勞動合同訂立和解除情況；遵守工作時間和休息休假規定、女職工和未成年工特殊保護規定、工資支付規定和最低工資規定情況；社會保險登記和繳費情況；遵守勞務派遣有關規定的情況；用人單位遵守其他勞動保障法律法規的情況。
四、檢查方法和步驟
專項檢查要以《勞動合同法》為依據，采取用人單位自查與實地檢查、抽查和召開座談會等方式進行。在檢查中要注意把宣傳《勞動合同法》知識與檢查用人單位用工情況相結合；把受理群眾舉報投訴與專項執法檢查相結合。專項檢查分三個階段：
（一）宣傳發動和自查自糾階段（9月8日至9月12日）
要圍繞這次專項執法檢查活動，采取多種有效方式，向社會廣泛宣傳勞動保障法律法規和開展此次專項執法活動的目的、意義和《勞動合同法》等勞動保障法律法規和有關政策知識，增強勞動者自我保護和依法維權的意識。要以中小企業、勞動密集型企業為重點，積極開展勞動保障監察員送法進企業活動，幫助用人單位自覺遵守各項法律規定。要向社向社會公布咨詢、投訴舉報電話，暢通群眾投訴舉報渠道，引導廣大勞動者全面、正確地理解勞動合同法規定的各項權利和義務，通過法律渠道依法維護自己的合法權益。
指導和督促用人單位開展自查自糾活動。各單位要所向轄區區域檢查范圍內的用人單位發出報送遵守勞動合同法法律法規有關情況的書面通知，督促其對照《勞動法》、《勞動合同法》等勞動法律法規規定開展自查活動，對存在問題的用人單位要督促其積極整改。
（二）執法檢查階段（9月13日至9月30日）
各單位要根據目前階段用人單位自查自糾情況和舉報投訴情況，對重點用人單位進行查處，對違法行為依法進行查處。要集中力量對違法案件高發的重點行業、重點企業和重點區域的用人單位進行重點檢查，嚴肅查處各種勞動保障違法行為。同時要充分發揮基層執法力量的作用，加強指導和督促，使活動在轄區內全面展開，不留死角。及時將用人單位用工情況錄入深圳市勞動監察信息化管理系統，提升工作效能。
（三）總結匯報階段（10月1日至10月10日）
專項執法檢查結束后，各級勞動保障部門要認真總結經驗，肯定成績，找出存在的問題，分析原因，研究對策，提出改進工作建議，并將本地檢查活動情況及統計報表報送上一級主管部門。請各單位于2008年10月8日前將專項檢查書面總結材料及統計表（見附表）報送市局監察處。
五、具體工作要求
（一）高度重視，加強領導。今年是《勞動合同法》實施的第一年，各單位要高度重視此次專項執法檢查活動，充分認識加強勞動合同管理、維護廣大勞動者合法權益對促進經濟社會健康發展，建設和諧深圳的重要意義。各級勞動保障要成立相應組織領導機構，精心組織，統籌安排，按照領導小組的統一部署和要求，結合本地實際，制訂具體的工作方案，落實人員，明確任務，做到思想、責任、措施三到位，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>
勞動保障監察的意義范文6
一、加強宣傳，督促自查，引導用人單位誠信守法，自覺規范其用工行為。結合7月份《社會保險法》宣傳月和每年開展的“送法進企業”宣傳活動，牢固樹立寓服務于執法之中的思想，以《勞動法》、《勞動合同法》和《社會保險法》為宣傳重點，定期組織監察員深入住宿餐飲、商貿流通、建筑領域等勞動密集型用工單位開展普法宣傳活動，通過向企業職工發放法律讀本、現場講解重點法條、面對面懇談等多種形式，重點解決企業負責人及員工勞動保障熱點焦點問題，引導教育企業依法招用、使用員工，自覺履行簽訂勞動合同和參加社會保險等法定義務。同時堅持邊宣傳邊自查的工作原則，深入企業一線宣傳服務，主動上門指導單位自查整改，督促用人單位依法用工和登記申報社會保險，引導勞動者參保繳費，強化守法意識和維權意識，實現企業發展和員工保障的“雙贏”。
自開展專項檢查活動以來，我大隊已開展 “送法進企業”宣傳活動xx次，發放宣傳手冊（單）xxxx多份，出動勞動保障專職監察員xx人次，與企業召開座談會xx次，參加勞資人員、勞動者達xxxx余人，現場解答員工提出關于勞動保障疑難問題xxx人（次）。主動上門發放并指導填寫《專項檢查自查表》xxx戶，用人單位自查整改xxx 戶，補簽、續簽勞動合同xxxx 份，繳納社會保險xxx人。
二、強化責任，依法監管，加大專項整治執法力度，確保取得實效。結合我市實際，制定專項檢查工作計劃，將監察員分三個檢查小組，按照每個小組日檢查不少于xxx戶的硬性要求，對全市用工單位實行“拉網式”排查，重點檢查用人單位用工數量、勞動合同簽訂、社會保險登記及足額繳納社會保險等情況，并認真填寫《專項整治檢查登記表》，對于存在問題的單位及時下發責令限期整改指令，嚴厲查處超時加班、招用童工、強迫勞動等突出違法問題。同時，大隊建立完善每日晨會匯報制度和局領導重點督察制度，加強對監察員執法程序、工作紀律、服務態度、辦事效率等方面的內部監督，確保達到專項整改活動“不掉一戶、不漏一人、不缺一項”的工作要求，促進企業公平競爭和健康發展，切實維護企業和勞動者的合法權益。此外，局社會保險稽核科全面加強社會保險專項稽核工作，對參保單位的有關帳簿、報表、憑證、人員檔案等資料進行嚴格審核復查，以確定參保單位的職工人數、繳費人數、繳費基數及繳費是否真實、準確，采取參保繳費前100%書面稽核和深入企業一線實地稽核相結合的稽查辦法，依法糾正參保單位少報、瞞報或漏報社會保險費的違法行為。
