工程審計工作總結報告范例6篇

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工程審計工作總結報告

工程審計工作總結報告范文1

關鍵詞:新公共管理運動 審計署績效報告 英美澳三國

中圖分類號:F239.21 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2016)11-128-03

20世紀70年代末80年代初,隨著“新公共管理運動”在世界范圍內掀起,公共部門的績效管理愈發受到世人的關注。國家審計機關作為公共部門,依照法律規定,代表國家實施,提供公共受托責任履行情況和公共資源使用績效的績效審計服務和鑒證服務。如何回應現代社會公眾和其他公共部門對審計績效的關注,已成為國家審計機關面臨的現實問題??冃蟾孀鳛槁男姓彩芡胸熑?、提高公共管理水平及公共服務質量的重要方式,在世界范圍內得到廣泛應用。國家審計機關也更加重視審計機關績效報告的編制。

建立審計工作績效考核評價制度,已在我國審計署“十二五”審計工作發展規劃中被明確提出。筆者通過對英國、美國和澳大利亞等國家審計署績效報告的內容框架進行比較,旨在為我國審計機關績效報告的編制和完善提供參考。

一、英、美、澳三國審計署績效報告的內容構成

(一)英國審計署績效報告的內容構成

英國審計署自2003年開始《年度報告》,績效信息是年度報告的核心內容。

績效報告主要由引言、審計長致辭、審計署簡介、審計工作的五種類型、審計績效、人力資源管理、組織治理與風險管理、資源報告、可持續性報告、財務影響等構成。

1.審計署簡介。簡要介紹審計署的職責和作用、審計管理體制、審計經費來源、組織架構、審計戰略和目標、審計工作類型、組織規模、審計績效。

2.審計工作類型。主要介紹審計機關的業務類型,如財務審計、績效審計、洞察和調查、為國會決策提供支持、國際合作與交流。

3.審計績效。著重闡述審計工作對節約公共資金和改善公共服務質量產生的積極影響、國會對審計鑒證報告的信任度、被審計單位對審計工作的認可程度、審計機關在核心專業領域的權威性、審計機關資金使用的成本效益。

4.人力資源管理。介紹審計署對審計人員的培訓情況、員工滿意度、打造復合型審計組織的目標完成情況等。

5.組織治理與風險管理。闡述審計署的治理結構與風險管理情況。

6.資源報告。英國中央政府部門的年度財務報告通常稱之為資源報告,主要由年度工作報告、會計主管責任聲明、內部控制聲明、財務報表及附注、審計報告五部分組成。

7.可持續報告。闡述審計署運營的可持續性等。

8.財務影響。包括審計署實現的財務效益、公共賬目委員會的獨立聲明。

(二)美國審計署績效報告的內容構成

美國審計署自1986年開始,每年《績效與受托責任報告》,同時它也是一份年度工作總結報告。

績效報告主要由引言、管理層討論與分析、績效信息、財務信息、監察長視角下審計署面臨的挑戰、附錄等構成。

1.引言。主要包括審計長致辭,審計長和首席行政管理官、首席財務官對審計署績效和財務數據完整性和可靠性、財務報告內部控制有效性的聲明,審計組織的使命、戰略規劃、組織架構、戰略目標、績效評價方法。

2.管理層討論與分析。簡要介紹組織績效與資源運用情況,包括內部控制設計及運行情況、組織面臨的挑戰、影響組織績效的外部因素等。

3.績效信息。本部分是績效的核心內容,詳細介紹組織實際績效、下一年度績效計劃、項目績效等內容。

4.財務信息。本部分詳細闡述審計署的經費來源和運用情況,具體包括首席財務官致辭、經審計的財務報表和附注及解釋性信息、外部審計師和審計咨詢委員會的報告。

5.監察長視角下審計署面臨的挑戰。本部分內容為監察長認為審計署面臨的挑戰。

6.附錄。本部分說明數據獲取途徑、完整性和可靠性。

(三)澳大利亞審計署績效報告的內容構成

澳大利亞審計署自2001年開始編制和自身年度報告,績效信息是年度報告的核心內容。

1.前言。審計長回顧過去一年發生的重大問題與取得成績,以及面臨的挑戰。

2.審計署簡介。介紹審計署的作用和愿景、組織架構、績效評價流程、關鍵績效指標。

3.績效報告。報告澳大利亞審計署兩類審計項目的績效:鑒證審計服務和績效審計服務。

4.管理與受托責任。揭示澳大利亞審計署的治理結構與人力資源管理等。

5.財務報表。披露澳大利亞審計署經審計的財務報表。財務報表主要有綜合收益表、資產負債表、權益變動表、現金流量表等構成。

6.附錄。披露員工的統計信息、績效報告摘要、審計長和高級別人員的公開聲明、聯系方式等。

二、英、美、澳三國審計署績效報告的績效指標體系

(一)英國審計署績效報告的績效指標體系

英國審計署制定的績效指標體系涵蓋了審計工作的六個方面。

1.公共資金的節約金額。該指標通過審計工作實際節約資金與目標節約資金的比較,判斷審計績效。

2.審計工作產生的積極變化。它以案例的形式評價審計工作對改進公共服務質量的影響。測量指標有公共賬目委員會建議接受的百分比、被審計單位認為審計署提供的改進建議中不能通過其他方式獲得的百分比、被審計單位認為審計工作對財務管理和控制方法產生影響的百分比。

3.議會對審計署鑒證報告的信任度。審計署為國會檢查工作提供幫助和支持,如幫助公共賬目委員會調查避稅與西海岸城際列車特許權競爭的情況。測量指標為議會查閱審計署鑒證報告情況。

4.被審計單位對審計工作的認可程度。通過與高級別公務人員和審計委員會主席的獨立訪談,獲取他們對審計工作的反饋意見,如幫助政府改進財務管理等。

5.審計署在專業領域的權威性。它是通過利益相關者的意見反饋,評價審計署在專業技能方面的影響。例如:審計署提出改進地方政府校舍維修財務管理的建議、幫助衛生部快速有效地編制報表等。

6.審計署資源耗費的成本效益。它是評價審計機關自身的成本效益,測量指標為節約的總成本金額、審計一線與職能部門耗費的資源比。

(二)美國審計署績效報告的績效指標體系

美國審計署使用一套量化績效指標進行績效評價,這些績效指標涉及審計結果指標、顧客滿意度指標、人力資源管理指標和內部管理指標四個重要方面。

1.審計結果指標。它包括財務收益、非財務收益、以前建議采納情況和有建議的報告比例。財務收益從定量角度衡量美國審計署業績,具體計算方法是估計的收益減去執行成本。非財務收益從定性角度計量美國審計署績效。以前建議采納情況,考慮審計建議的采納有個周期和過程,以4年前的年度審計建議已落實數量占原提出數量的比例表示。有建議的審計文書比例,以含一個及以上審計建議的審計文書占審計文書總數量的比例表示。

2.顧客滿意度指標。它度量美國審計署對國會的服務質量,包括當年向國會提供證詞數和審計文書的及時性兩個方面指標。

3.人力資源管理指標。主要包括招募員工計劃完成率和留任率。此外,員工維度的指標還包括在員工發展、對發揮自身才能、對領導能力、對組織環境等四個方面的滿意度指標。這些數據均通過對員工的問卷調查得到。

4.內部管理指標。內部行政管理服務為審計署履行職責提供支持,包括信息管理、房屋管理、知識服務、人力資本以及財務管理服務。工作指導和工作質量是測度內部管理績效的重要指標。

(三)澳大利亞審計署績效報告的績效指標體系

澳大利亞審計署的績效指標主要分為三類。

1.產出指標。出具的財務報表審計報告數量、其他類型鑒證報告數量、與財務報表相關的報告審計數量;編制的績效審計報告數量、出具的國防物資重大工程項目審閱報告數量、的良好實踐指南數量、參加議會所屬的各個專業委員會會議的次數或提交給他們的文書數量、年度開展審計項目的數量;參與促進公共部門審計和支持發展中國家審計事業發展的次數。

2.關鍵績效指標。議會采用財務審計建議占全部財務審計建議的百分比、公共部門中認為審計署的產品和服務有價值的百分比、被審計單位中認可績效審計報告中建議的百分比、被調查的議員中認為審計署的產品和服務有助于改進公共部門管理的百分比。

3.成本效益指標。主要包括財務審計的成本效益比、績效審計的成本效益比。

三、評價和啟示

縱覽英國、美國、澳大利亞審計署績效報告的內容構成和績效指標體系,可以看出這些國家審計署績效報告存在以下特征。

1.戰略規劃與年度績效計劃起提綱挈領和具體指引的作用。英美澳三國審計署績效報告,均介紹了審計機關使命、戰略規劃、年度績效計劃、組織結構的內容,并且這些內容之間存在緊密聯系。組織使命引領者組織目標的制定,戰略規劃對年度績效計劃和績效報告起提綱挈領的作用,年度績效計劃成為聯接戰略規劃和年度績效報告的橋梁。

2.績效報告將審計活動的結果作為核心內容。長期以來,以投入產出為核心的績效管理理念占主導地位,投入產出分析方法在一些發達國家審計機關績效報告中,處于應用的初始階段,仍不成熟、不完善。到20世紀60年代,人們逐漸意識到,公共部門活動的產出不能產生任何價值,結果或與公共資源的使用績效和公共受托責任的履行緊密相連,才應是最重要的績效指標。對審計活動結果的愈加重視,是公共部門績效管理發展的必然趨勢,也是績效評價回歸本質的表現。將審計活動的結果作為重點,是英美澳三國審計署績效報告的相通之處。例如,英國和澳大利亞審計署將改進公共服務質量與審計建議采納情況作為審計績效的重要內容,美國審計署將審計活動產生的財務和非財務收益等作為審計績效的重要指標。

3.績效指標體系構建績效報告的骨架。績效指標體系對績效測度進行明確化和具體化,是否擁有健全有效的績效指標體系在很大程度上影響著能否對審計績效做出系統的、合理的評價??冃е笜梭w系應滿足指標要素齊全適當、指標功能匹配、適應多方信息需要的要求,通過定量分析與定性分析相結合,將諸方面納入一個有機的整體之中,全面地進行解剖和分析,對照相應的績效基準,對審計績效進行綜合評判??冃е笜嗽谟⒚腊娜龂鴮徲嬍鸬目冃蟾嬷芯蛔鳛橹匾獌热?。

4.完備的績效數據收集方式和流程是績效報告的關鍵??冃祿氖占且豁棌碗s而系統的工程。收集統計的真實性、及時性和準確性,直接影響和決定績效評價結果。要做到方法科學、流程合理有據、時間及時有效,并非易事。美國審計署績效報告在附錄中,詳細地說明了各個績效指標數據的來源。例如,財務收益和非財務收益數據來源于業績報告系統。該系統的業績數據經由審計組填報、校對和核準后,審計政策和質量管理辦公室審閱后自動生成。帶有審計建議的審計報告數據來源于公開數據庫,該數據庫每日更新;審計建議執行百分比數據來源于一是公開數據庫,二是審計人員跟蹤建議執行情況并更新的數據庫。英國和澳大利亞僅在報告中說明了部分數據的獲取方式是通過對被審計單位或其它利益相關者的調查。

5.綜合績效報告是解除審計機關公共受托責任的重要文件??冃гu價作為一種重要的管理工具和手段,已被引入到政府的公共部門。與以盈利為目標的企業不同,政府只能靠全面披露政府績效信息來解脫其公共受托責任。然而,績效信息如何列報卻一直存在爭議。一是預算組織或研究者建議編制獨立的績效報告。美國政府財務官協會(GFOA)與全國州和地方預算顧問委員會(NACSLB)一致建議,在預算編制過程中增加對績效衡量的使用,而不僅是將其作為財務報告的一部分。二是財務會計組織或財務研究者,力主擴展財務報告范圍,使其包含績效信息。政府會計準則委員會(GASB)在第1號概念公告中,將反映受托責任確定為財務報告的最高目標。該機構還主張擴展財務報告的范圍,使其包含服務努力和成就。我國學者李建發和張曾蓮認為,建立政府績效報告是政府財務報告的發展方向。

各國審計機關的普遍做法是編制包含財務信息和績效信息在內的綜合績效報告。無論是英國和澳大利亞的《年度報告》,還是美國審計署的《績效與受托責任報告》,都將績效信息與財務信息并重,進行綜合績效報告的編制??冃畔⒁庠诮獬龑徲嫿M織對其所用可得資源、有效和高效率地實現組織目標的程度,以及是否能夠在可預見的將來繼續實現目標進行報告的責任。財務信息重在解除審計組織當期活動遵守了有關公共資金收入和支出的公共決策責任,以及未來運營的可持續性。

參考文獻:

[1] 英國中央政府部門的年度財務報告通常稱之為資源報告

[2] Insight and investigations,在2013年4月以前稱之為績效改進工作(performance improvement work)

[3] 資料來源于美國審計署網站,美國審計署在1986-1998年《年度報告》,1999年開始《績效與受托責任報告》

[4] 李建發,張曾蓮.基于財務視角的政府績效報告的構建[J].會計研究,2009(4)

工程審計工作總結報告范文2

1.1工程造價咨詢公司的選擇

由于高校建設資金屬于國有資金,因此限額以上項目均應該采用招標的形式。招標分公開招標和邀請招標。二者從規避審計風險的角度看有很大區別。

(1)公開招標由招標公司在國家招標主管部門指定的媒體上以招標公告的方式;邀請招標則是邀請特定人投標。

(2)所有符合條件的法人和組織都有機會參加公開招標,競爭范圍較廣,競爭的比較充分;邀請招標中投標人的數目有限,競爭的范圍有限。

(3)公開招標的招標程序和標準是公開進行的,受到政府招標監管部門及校內紀檢部門的監督,大大減少作弊的可能;邀請招標的公開程度要差很多,政府招標監管部門通常不介入,產生違法違規行為的可能性相對大一些。因此,高校從規避審計風險的角度,應采用公開招標的形式選擇造價咨詢公司。

1.2建立行之有效的制度

首先是在工程的實施過程中,內審人員定期到施工現場監督并記錄,同時參與大宗材料的采購和市場調查,但并不事先定價,而是做到心中有數,在結算時有據可依。對內審項目,成立有兩人組成的審計小組,一同查看現場,一人為主審,另外一位復核,部門領導對審計小組審核的結果全部或部分抽檢,這樣做能最大程度規避內部審計風險。同時在審計手段現代化方面,開發了工程預結算審計認定書管理系統,配備了土建、修繕、安裝等工程造價軟件,規范了工作程序,提高工作效率[3]。

1.3工程審計例會制度

工程審計部門每周組織一次工程審計例會,例會由審計部門負責人主持,參加人員包括部門領導、所有工程審計人員。例會內容主要研究審計過程中遇到的問題,通過群策群力,解決工程審計過程中遇到的諸如定額套項爭議、材料定價爭議等問題。同時通過工程審計例會還可以發現一些共性問題,通過審計例會的形式集體決策、解決,也為以后工作中遇到類似問題提供了解決方法,避免同樣一個問題不同的人審核結果不一樣,解決了個人裁量權過大的問題[4]。

1.4重大爭議多方協商解決

工程竣工結算中與施工單位不可避免會存在爭議,可視爭議金額的大小,采取不同方式予以解決。對于單項結算爭議金額較大的,必須通過審計部門、工程管理部門、財務部門、紀委、招標辦等校內五部門以及咨詢公司、施工單位會議協商解決,并形成書面的會議紀要,參會各方均需要在會議紀要上簽字蓋章,造價咨詢公司出具竣工結算報告時要把會議紀要附上,作為竣工結算的依據。對于單項結算爭議金額較小的,由審計處組織工程造價咨詢公司和施工單位協商解決,必要時請基本建設管理部門參加。新增材料單價審核是工程項目跟蹤審計的一個重點和難點。一方面要面對施工單位以工期為借口提出的各種定價要求。為了摸清材料底價,審計部門與審計事務所應經常去市場考察、給廠家打電話詢價、網上詢價,對材料定額套項等爭議則向工程造價監管部門咨詢,使 材料單價審核既合理、合法、合規,又兼顧工程進度需要。另一方面還要解決審計事務所對材料定價積極性不高的難題。由于審計事務所的審計費是按照竣工結算時審減額的一定比例收取,材料價格一旦定死,竣工結算時已定價材料就沒有了審減額,因此審計事務所對材料定價的積極性不高。為了確保工期不受定價影響,有效降低定價風險,學校應成立由審計處牽頭、校內有關部門組成的定價小組,對爭議金額大、急于定價的材料上會確定材料價格。

2管理咨詢公司的措施

2.1咨詢公司年度考核制度

對委托社會審計的項目,首先將工作重點放在造價咨詢公司的選取和考核上。在選擇事務所方面實行資格預審和工作淘汰制度。首先以事務所的信譽、業績、資質、管理水平、取費以及擬派造價工程師的經驗、水平等綜合因素作為選擇標準,然后根據實際情況先將小型建設項目委托其進行審核,并由審計部門、基建管理部門等相關部門組成的考核小組對事務所的工作人員建立個人檔案,對其專業能力、職業素質等方面定期評分,對綜合考核結果不好的中介機構及工作人員一律取消委托,通過資格預審的事務所,才有資格參與大型基建項目審計的招投標。對其審核結果的監督,內部有一套嚴格的工作制度規范審計過程,造價咨詢公司審計工作必須在高校審計部門指定地點進行,并全程有高校內部審計人員的監督和對審核結果復核。據此保證每一項工程的審計質量,同時也有助于提高高校內審人員的監督管理水平。

2.2通過合同模式約束造價咨詢公司

高校審計部門委托給造價咨詢公司的任何工程審計業務,均應簽訂委托咨詢合同,對委托事項、雙方責任、審計質量評價標準、處罰措施、咨詢費支付等關鍵條款做出詳細規定。對跟蹤周期長、造價高的大型基建項目,跟蹤審計合同和竣工結算審計合同應分開簽訂。對跟蹤審計過程中表現較差、出現審計失誤、考核不合格的造價咨詢公司,取消其竣工結算審計資格。對于全過程跟蹤審計過程中工程量清單、控制價、招標文件、新增材料單價、材料進度款等的審核,招標管理部門或基建管理部門一般要求的時間比較短,如果造價咨詢公司審核周期太長,將會影響招標進程或工程進度,因此建議在造價咨詢合同中對各環節的審核周期做出明確規定。

2.3現場跟蹤審計例會制度

工程審計部門每周組織一次跟蹤例會,參加人員包括所有正在承擔跟蹤業務的工程師以及造價咨詢公司所有跟蹤審計人員,例會內容主要包括了解工程進展情況、研究跟蹤中遇到的問題、布置下一階段跟蹤重點等。

2.4加強跟蹤審計過程中對造價咨詢公司的監管

造價咨詢公司派駐工程現場人員必須每天按時上下班,高校內審計部門可在現場辦公室設置考勤機,并把考勤結果作為年底評價造價咨詢公司服務質量的一個依據。另外造價咨詢公司派駐工程現場人員必須每天上午和下午各去施工工地進行例行巡視,并對照跟蹤審計重點環節和內容有針對性地跟蹤審計。每天需寫跟蹤審計日記,重點部位拍照片。每周向高校審計部門報送一份周工作總結,詳細記錄本周施工情況、發現的問題、審計建議。年底還要向高校審計部門提交本年度的跟蹤總結報告,跟蹤總結報告不僅要包括整個跟蹤情況的總結回顧,還要針對將來竣工結算時需要注意的問題提出意見和建議。高校審計部門要對跟蹤審計過程中造價咨詢公司出具的工程量清單、控制價、招標文件、新增材料單價、材料進度款等審核意見重點復核,對不按照規定時間出具審核意見或審核意見質量差的造價咨詢公司必須給予處罰,對表現較好的造價咨詢公司給予獎勵。

2.5工程結算復審制度

對造價咨詢公司的審計結果實行復審制,即由一家造價咨詢公司對另一家的審計結果進行復審,審減率超過3%,將不支付審減費用,審減率超過5%,直接取消合作,將出現問題的造價咨詢公司列入黑名單。復審的項目主要包括造價特別高的工程結算項目、造價技術指標異常的項目、國撥資金項目及年度抽查到的項目。復審工作由審計部門組織實施,并由審計部門直接委托給工程造價咨詢公司。當然,對于復審的做法目前有爭議,復審的難度也很大,但是復審制度仍是對造價咨詢公司最有效的制約和監督,難度再大也要執行下去。

3結語

工程審計工作總結報告范文3

總結是對自身社會實踐進行回顧的產物,它以自身工作實踐為材料。那么你知道公司員工個人年終工作總結該怎么寫嗎?為了方便大家,共同閱讀吧!下面給大家分享關于公司員工個人年終工作總結模板2020【5篇】,歡迎閱讀!

公司員工個人年終工作總結1我是一位普普通通的會計工作人員,從事經濟管理工作二十余年,深知會計工作艱難,會計人員是隨時會被站在被告席上,只有在工作中十分仔細,不辛苦,一心一意的工作。下面,我將近段時間個工作總結報告如下,敬請各位提出寶貴意見。我在事業單位從事經濟管理工作五年;在工業公司從事經濟管理工作十三年;公司破產后從事物業管理、建筑業管理、經濟管理、公司等財務工作四年。經歷了我國新舊會計制度的變革,從會計手工記帳核算到公司會計電算化核算的發展過程。會計核算采用微電算化,大量減輕了會計工作者的重復腦力勞動,能抽出更多時間更新知道,參與公司經營管理,參與長短期決策,參與公司全面預、決算,參與公司的方針政策的制定,更能體現會計職能反映和監督在公司中的作用。我喜愛這份工作,愿意用我所學的知識奉獻給社會經濟建設。

我在事業單位從事會計管理工作五年來,在站長和黨委的領導下,全面負責江津市漁種站財務會計核算工作,負責制訂每年各部的生產經營承包計劃和經濟責任制,完善站里的經濟管理制度;負責核算供、產、銷及利潤的分配全過程和工程建設的核算;負責全站的社會統籌,勞動工資管理等。我站是事業單位,公司管理,擁有職工約五十人,單位小會計人員共兩人,出納一人,會計一人。

在會計核算方法采取的是記帳憑證核算形式,材料按實際成本核算,成本按產品法核等。在編制每年的財務計劃上,用上了在學校所的知識,對全站費用開支進行科學的劃分,將費用分為固定性費用、變動性費用、混合性費用,獲得站里盈虧保本點、保本量、保本銷售額,目標利潤,進行全面彈性預算,然后將各項指標分別下達落實到各經營承包中去。在會計工作中做到了事前預算,事中控制,事后分析;找差距、查原因、提出解決方案及合理化建議。在我任職期間,每年在會計核算上都得到江津市農牧漁業局的表揚。由于我家中幾子妹都在永川化工廠和四川省天化所工作,為了更好照顧父母,于一九八八年調入永川化工廠工作。

我在工業公司從事會計經濟管理工作十三年來,在廠長和黨委的領導下,開始從事永川化工廠財務會計核算工作。該廠是大二的化工公司,先后在廠里從事工資基金的核算、結算資金的核算、物資材料采購的核算、成本核算、銷售核算、貨幣資金的核算、總分類和明細分類帳的核算、對整個公司資金運籌、九五年廠里開始采用會計核算電算化技術,為了適應會計核算電算化技術,自己平時抽出業余時間通過自學,現也能在工作中獨當一面,能單獨熟練地掌握會計電算化核算和基本的數據庫操作技術等工作,由于工作上需要,在九九年全面負責廠里的財務處領導工作,在財務處領導崗位上,合理地組織財務處會計核算工作,按時準確地編制各類會計報告,運用國家給予公司的政策,為廠里里豁免地方稅20多萬元,新產品稅減免10多萬元,利用合理、合法手段,籌集公司經營資金。

在各種會計核算中,能認真對待各種復雜的經濟業務,搞清經濟業務的來朧去脈,做到心中有數,能按國家的方針政策、法律、法規辦事,對自己從事的工作能用會計人員的職業道德嚴格要求自己。在國有工業公司從事會計經濟管理工作十三年中,永川化工廠財務核算,是按國家的方針政策、政策、法律、法規、會計制度的規定,嚴格執行的。在財務帳套的設置和各式各樣項經濟業務的處理上,都遵守了會計制度的規定,每年上級主管部門和當地稅務部門對廠進行重點檢查,會計師事務所年終審計,給予財務核算很高的評價。

這幾年來,由于財務部門堅持會計原則,按會計制度的要求辦事,拒決公司某些領導為謀求個人利益的違紀、違規、違法等行為,對財務部門意見很大,在廠里進行曲不正當的反宣傳,在職工中形成永化廠財務帳是假的、帳目不清、混亂的現象,給財務部門在公司經濟管理上設置大大小小的障礙,公司經濟管理失控。永化財務部門先后換了四個財務負責人,現在這個財務負責人是從一年倒閉的公司被下崗后,通過私人關系,調入永川化工財務部門負責財務工作,職稱是會計師,但業務水平一般,對會計電算化不會,膽子還特別大,大到虛開增值稅票,進行增值稅進項稅抵扣,強行會計人員進行帳務處理,這是違背稅法,是一種犯罪的行為;對公司待處理財產盈虧,不經上級主管部門審核審批,強行要求會計人員進行帳務處理;進行了財務改革已發現供銷部門在財務上交了現金,財務上未入帳的現象;廠里某些部門對外工程或設備加工,財務上已無法進行監督,已失去會計的監督職能?,F我深深地體會到,國有公司不重視公司管理,只重視規模效益,不重視市場的變化,搞一些虛假的經濟責任制,不求實際,公司閉門造車的搞生產,更不重視財務工作者的腦力勞動,每年財務部門給廠里提了不少合理化建議,廠里都不完全認真予以采納,這是國有公司體制造成。

如國有公司在材料采方面,是一種盲目性的,生產部門提出急需材料,供應部門采購回來,價格上由供應部門確定,沒有嚴格的監督措施,造成材料物資積壓,資金形成極大的浪費,公司資金自然而然就越來越緊張。時間一久,這些材料生產上用不上了,只有等待統一報損。國有公司管理不合理,跟不上社會發展形勢,是國有公司的人和管理體制造成,也是目前國有公司最普遍的現象,在銷售方面,銷售部門從不主動去爭取市場,占領市場,拓展市場,任由市場變化,最終使國有公司在市場上所占的位置越來越小,面臨困境。這類問題在國有公司我如牛毛,都是國有公司的人和體制造成,在這種體制下,形成人浮于事,人心不定,雖然有自己的理想,卻得不到應有的發揮,也不可能得到實現。我曾經抽業余時間,對廠歷史資料進行過認真研究分析,由于國有公司管理上失控,造成廠損失每年大約在800萬元左右,形成費用年年增,利潤年年少,負債年年增,市場年年小,公司已形成無法挽救的局面。工作總結

作為一位普普通通的會計人員,在這種環境中生存和工作,自己的專長和專業水平得不到應有的發揮,使自己在工作中感到十分苦腦,思想十分矛盾,想詢求一個自己能發展的空間,在實際業務工作中,邊學習邊工作,積累經驗,不斷更新自己的專業知識和業務水平,為社會經濟建設出一份力。

公司破產使我深深地體會到,在外打工容易,如“今天不努力工作,明天就要努力找工作?!彼饺斯竟芾聿灰幏?,許多經濟業務本是很簡單的,卻變成了很復雜的經濟業務了。在工作中,并不是應聘什么工作,就做什么工作,工作并不是單純的干自己的本職工作,平時還要兼一些本職之外的事來做。工作雖然十分辛苦,但心里壓力很大,這種工作環境卻鍛煉了我。如干完本職工作之后,還要兼一些辦公室的工作,做好每周的財務工作計劃,總結,會議記錄,每日快訊的網絡傳送,都必須要由自己完成,私人或個人的經濟帳目,還需幫助清理等一系列的工作。只要在工作中不停地做事,這總是好的呀。私人公司雖然工作忙一些,但他也是為社會創造財富,為社會解決一部份就業問題,這總是為社會出了力呀。總而言之,在工作中,無私心雜念總是把工作做得好的。

公司員工個人年終工作總結220__年就快結束,回首20__年的工作,有碩果累累的喜悅,有與同事協同攻關的艱辛,也有遇到困難和挫折時惆悵,時光過得飛快,不知不覺中,充滿希望的20__年就伴隨著新年伊始即將臨近。可以說,20__年是公司推進行業改革、拓展市場、持續發展的關鍵年。現就本年度重要工作情況總結如下:

一、虛心學習,努力工作,圓滿完成任務!

(一)、20__年里,我自覺加強學習,虛心求教,不斷理清工作思路,總結工作方法,一方面,干中學,學中干,不斷掌握方法積累經驗,我注重以工作任務為牽引,依托工作崗位學習提高,通過觀察、摸索、查閱資料和實錘煉,較快地完成任務。另一方面,問書本,問同事,不斷豐富知識掌握技巧。在各級領導和同事的幫助指導下,不斷進步,逐漸摸清了工作中的基本情況,找到了切入點,把握住了工作重點和難點。

(二)、愛崗敬業、扎實工作、不怕困難、勇挑重擔,熱情服務,在本職崗位上發揮出應有的作用。

二、心系本職工作,認真履行職責,突出工作重點,落實管理目標責任制。

(一)、20__年上半年,公司已制定了完善的規程及考勤制度20__年下半年,行政組織召開20__年的工作安排布置會議年底工作目標完成情況考評,將考評結果列入各部門管理人員的年終績效。在工作目標落實過程中宿舍管理管理完善工作制度,有力地促進了管理水平的整體提升。

(二)、對清潔每周不定期檢查評分,對好的獎勵,差的處罰。

三、主要經驗和收獲

(一)、只有擺正自己的位置,下功夫熟悉基本業務,才能更好適應工作崗位。

(二)、只有主動融入集體,處理好各方面的關系。才能在新的環境中保持好的工作狀態。

(三)、只有堅持原則落實制度,認真統計盤點,才能履行好用品的申購與領用。

(四)、只有樹立服務意識,加強溝通協調,才能把分內的工作做好。

(五)、要加強與員工的交流,要與員工做好協調,解決員工工作上的問題,要與員工進行思想交流。

四、加強檢查,及時整改,在工作中正確認識自己。

(一)、經過這樣緊張有序的一年,我感覺自己工作技能上了一個新臺階,做每一項工作都有了明確的計劃和步驟,行動有了方向,工作有了目標,心中真正有了底!基本做到了忙而不亂,緊而不散,條理清楚,事事分明,從根本上擺脫了剛參加工作時只顧埋頭苦干,不知總結經驗的現象。就這樣,我從無限繁忙中走進這一步,又從無限輕松中走出這一年,還有,在工作的同時,我還明白了為處事的道理,也明白了,一個良好的心態,一份對工作的熱誠及其相形之下的責任心是如何重要。

(二)、總結下來:在這一年的工作中接觸到了新事物、產生了許多新問題,也學習到了許多新知識、新經驗,使自己在思想認識和工作能力上有了新的提高和進一步的完善。在日常的工作中,我時刻要求自己從實際出發,堅持高標準、嚴要求,力求做到業務不知素質和道德素質雙提高。

五、要定期召開工作會議,兼聽下面員工的意見,敢于薦舉賢才,總結工作成績與問題,及時采取對策!

六、存在的不足

總的來看,還存在不足的地方,還存在一些亟待我們解決的問題,主要表現在以下幾個方面:

1、對新的東西學習不夠,工作上往往憑經驗辦事,憑以往的工作套路處理問題,表現出工作上的大膽創新不夠。

2、本部有個別員工,驕傲情緒較高,工作上我行我素,自己為是,公司的制度公開不新遵守,在同事之間挑撥是非,嘲諷,冷語,這些情況不利于同事之間的團結,要從思想上加以教育或處罰,為公司創造良好的工作環境和形象。

七、下步的打算

針對20__年工作中存在的不足,為了做好新一年的工作,突出做好以下幾個方面:

(一)、積極搞好與員工的協調,進一步理順關系;

(二)、加強管理知識的學習提高,創新工作方法,提高工作效益;

(三)、加強基礎工作建設,強化管理的創新實踐,促進管理水平的提升。

在今后的工作中要不斷創新,及時與員工進行溝通,向廣大員工宣傳公司管理的相關規定,在明年的工作中,我會繼續努力,多向領導匯報自己在工作中的思想和感受,及時糾正和彌補自身的不足和缺陷。我們的工作要團結才力量,要合作才會成功,才能把我們的工作推向前進!我相信:在上級的正確領導下,公司的明天更美好!

公司員工個人年終工作總結3時光過得飛快,不知不覺中,充滿希望的20__年就伴隨著新年伊始即將臨近?,F就本年度重要工作情況總結如下:

一、思想認識方面

報業服務處辦公室的1大功能就是服務功能,我個人的職責是這1功能的最終體現者,主要任務是為服務處領導、各部門和員工做好服務工作,確保服務處各項工作正常開展。所以,20__年工作總的指導思想是“強化服務功能、增強服務意識、提高服務質量”。

20__年對工作的思想認識有所提高。我的工作比較龐雜凌亂,甚至有1些瑣碎。但其重要性卻不容忽視,尤其是在后勤保障方面,有的事情雖小,但其影響面很大,缺少打印紙或墨盒更換不及時可能1份重要檔不能及時出稿。這些事情可能簡單,人人能做,但我認為不是每個人都能把它做好,我對自己的要求是既然重要,沒有理由不把它做好。

二、辦事效率方面

思想上認識明確,行動上當然有所表現,工作效率對每件工作都很重要。但我之所以把辦事效率單獨作為1條來總結,是因為工作效率對我這方面工作非常重要,有的事情是高效率才能彰顯它的價值和意義。為提高工作效率,我的方法是日常性工作未雨綢繆,偶發性事情高效解決。確保服務處工作不受影響或少受影響。

三、主動性方面

許多工作只有積極主動,才能從容自如,要不然會疲于奔命,忙于應付。份內之事,不要領導交辦,更不要領導催辦。領導交辦的事,不推不拖,各部門和個人的事情同樣不推委、不敷衍,能解決及時解決,不能解決及時匯報。

1、在5。

12地震期間與服務處領導積極與業主開展地震相關常識與溝通,做到每日向集團報告房屋有無異常情況。

2、在創全國文明城市期間積極與錦江區房管局物業管理極配合與支持,得到外界對新聞物業1致好評。

3、奧運期間在安保工作方面著實檢查力度,加大樓層日巡工作,積極與書院街道派出所做到有情況及時匯報、協調和溝通工作;

四、工作實績方面

1、創優工作

(1)服務處的創優工作在公司相關領導的指導下,通過不斷完善、積極整改,對不足之處進行整改,在整改過程中,使我1個從未涉世物業的人在報業服務處創“國家示范”中,從學習到理解變成掌握最終進行協助,同時也從中學到物業行業在工作要求是細致化、流程化、標準化,對各項檔要求均要熟練掌握然后在從實際中去教會員工。特別是我自身1開始對創優理解不深,以至在做的過程中很多地方無從下手,最終工作脫節。

(2)積極學習公司、服務處關于管理新措施、新規定、新辦法,對各項管理辦法、工作手冊深入學習。

(3)在后期迎檢過程中對“匯報材料”印刷廠家進行羅列篩選,最終以在行業較低的價格印出我們需要的產品;“匯報視頻短片”

2、后勤保障方面工作

(1)對打印機、復印機、傳真機、計算機等辦公設備的維修與維護。服務處建立幾年來,部分易耗資產逐步進入老化期,設備問題影響正常工作,部門報修報主任同意后,積極聯系廠家或經銷商進行維修,確保服務處的工作不受影響。

(2)辦公易耗品的保障。服務處現有13臺計算機;2臺打印機;復印機1臺;傳真機1臺;各種易耗品打印紙、碳粉、配件等需求較大,積極保障好這些常規易耗品的供應。

(3)日常辦公用品的保障,積極與庫管做好銜接,對各部門需要申購的物資進行對接,并上報服務處主任進行審批,在事后做好保存、發放工作。

(4)做好員工宿舍的管理,對新入職員工進行住宿的安排,事后積極關心,把工作思路變被動為主動,積極主動,爭取創造1個高質量的服務體系,保證服務處的各項工作正常進行。

公司員工個人年終工作總結420__年,綜合管理部在公司領導班子的正確領導和各部室的大力支持下,緊緊圍繞公司的中心工作,內練本領,外樹形象,不斷提升工作理念,突出工作重點,努力增強工作主動性和創造性,充分發揮了綜合部“參謀、組織、協調、服務”的職能作用,精心協調各部門關系,克服各種困難,認真落實上級領導布置的各項工作,努力推動各項工作朝著既定目標邁進?,F將主要工作情況匯報如下:

20__年度工作總結

一、強化自身建設,規范內部管理,促進綜合部工作規范有序運轉

公司綜合部首先在制度建設上下功夫,認真抓好內部管理,提高內部管理水平。一是規范各項管理制度。修訂完善了公司內部車輛管理暫行辦法,做好公務車輛的調配與管理,按月逐季對加油卡的費用情況進行統計上報;完善了公司辦公行為規范,抓好了員工的考勤管理,按月匯總員工的請、休假、考勤情況,報財務部門核發薪酬;規范執行綜合部各項管理流程,提交公司與綜合部事務有關的各類請示7項,已執行3項(加裝監控設備、辦公茶葉購置、協議酒店的簽約);二是不斷加強自身隊伍建設。做好綜合管理部工作,必須要有較高的政治理論素質和分析解決問題的能力。全體綜合?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽蓖ü髦滯揪度險嫜笆嘰蠛褪囈煳逯腥峋?,刻苦学习业务知识,政中l礪鬯?、业务素质和工作能力矚g系玫教岣?三是樹立高度的服務意識。綜合部人員無論是干部還是普通員工,都能顧全大局、服從大局、服務大局,工作上經常加班加點,任勞任怨,兢兢業業,為做好全公司服務工作奠定了基礎。

二、加強調查研究,當好領導參謀,及時為領導決策提供信息服務

圍繞公司中心工作,加強了對內對外的調查研究,高度關注政策走勢,敏感捕捉信息,力求做到辦事規范周密,辦文高效嚴謹,力求準確、適度,避免疏漏和差錯。努力做好文書處理、檔案管理、文件傳達等日常管理工作,完成了各類材料編制上報的工作。一是按照上級主管單位要求,完成各類匯報材料的編制上報,包括公司季度工作安排與總結、季度經營業績自評報告、季度經營活動分析報告、20__年度工作總結與20__年度工作計劃等各項匯報材料的編制與上報工作;二是完成了公司內部文件資料的編制,包括二屆一次、二次董事會會議材料的簽署完善與紀要整理歸檔、公司班子會議與工作例會會議紀要的起草與存檔,部門每周工作匯報、每月工作總結的擬稿與匯報等工作;三是做好了文件處理和制發工作。完成對集團及中原下發文件的處理75篇,完成綜合部發文7篇,發送通知6篇,公司對外發文23篇。

三、圍繞中心工作,強化服務意識,進一步提高了服務水平

綜合管理部是總公司領導下的綜合管理機構,日常工作紛繁瑣碎,在處理領導下達的各種日常工作中,全體員工努力發揮主觀能動性,強化工作意識,不斷提高服務水平。

一是做好了黨群與紀檢監察相關活動的通知、學習及會議材料準備工作。根據年度目標任務,做好集團和公司下達的日常紀檢監察工作;在書記的指導下,做好了公司黨風廉政建設有關材料的收集整理和活動的組織工作;協助公司黨總支書記做好了參加集團召開的各類紀檢監察會議的準備工作,并起草會議發言匯報總結材料;在集團紀委統一部署領導下、在書記的指導下先后參與組織開展了“廉潔從業教育月活動”、廉潔文化“進機關、進工地、進站隊、過崗位”活動、“做公司的護航人、當職工的貼心人”等活動,通過這些活動,解放了思想,提高了認識,增長了知識,看到了自已的不足;自九月份以來,先后參與監督了公司有關設備材料采購的市場考察和招標工作;組織綜合部代表隊參加集團首屆職工運動會并取得男、女團體三等獎的成績;做好了“小金庫”治理專項檢查的配合工作。

二是做好了各項具體事務的處理工作。在重點保證對公司領導的服務的基礎上,完成了具體事務處理工作。完成營業執照、組織機構代碼證的年檢、法人代表變更工作;完成了薪酬執行情況報告的上報、技術職稱申報材料的準備與上報、員工的轉正與“三金”等福利的辦理等人力資源相關工作;做好了公司技術資料、圖紙、招標文件的存檔與管理工作;認真辦理轉正、離職手續并協助調轉人事檔案;協助做好各部門來訪人員的接待迎送工作;做好了辦公場所的調整、辦公用品的采購與管理、報刊雜志的訂閱與分發等日常工作。

四、加強溝通協調,注重團結協作,營造了良好內外部工作環境

綜合部是承上啟下、聯系左右、協調內外、溝通四方的樞紐,綜合部工作無小事,事事處處都代表著公司的形象。公司始終把加強綜合協調作為發揮綜合部職能的關鍵點來抓,切實加強了溝通協調工作,完成領導交辦的其他工作任務。協助董事長完成了董事會籌備和資料整理等相關工作;協助財務部完善了經費審批程序文件,對招待物品、辦公用品經費、差旅費、招待費、車輛維修保養等加強了規范管理,同時,配合完成上級主管單位的各項審計工作,并提供相關審計材料;協助銷售部完成一期二批房源的團購與開盤活動的籌備與后勤保障工作等等。

總之,我們在過去的工作中取得了一些成績,但與公司領導的要求相比,與兄弟部門相比,仍存在一些不足。首先表現在服務意識不足。綜合部的基本職能為“參與政務,做好服務”,全面履行公司的后勤保障責任是綜合部的重要職責之一。綜合部在“想多于做”方面做得還不夠,全局觀念、服務意識、服務水平有待進一步增強。其次,統籌能力不強。綜合部事務瑣碎繁雜,在人員的統籌調配能力方面還不強,一些工作的協調不是十分周全,直接影響了整個綜合部的工作效率的提高,導致人浮于事的現象好時有出現,有的忙的廢寢忘食,有的閑的慵懶無聊,不但影響了士氣,而且降低了工作效率。第三,工作程序還不夠規范。各項管理流程還不完善,內部管理有待進一步加強。第四,創新能力不強。從意識上對總辦的參謀助手作用認識不夠,缺乏工作主動性和進取精神,主要是做日常性、事務性工作和領導交辦的任務,對于領導未安排部署的工作缺乏主動性,預見性和前瞻性有待提高。我們決心在今后的工作中,繼續戒驕戒躁,發揚團結務實、開拓進取的精神,扎實工作,搞好服務,努力把綜合部工作不斷推向新水平。

20__年度工作計劃

20__年度是公司發展建設的關鍵性一年,對公司夯實基礎做大做強,健康可持續發展來說至關重要。因此,20__年綜合部將按照公司的總體要求,在抓好日常工作的同時,有目標、有重點地開展好以下工作:

一是強化內部管理,繼續完善各項管理制度。繼續修訂完善公司內部車輛管理暫行辦法、公司辦公行為規范,并下發執行。嚴格執行綜合部各項管理流程,加強對公司各種物品的科學規范管理,加大對辦公費用使用的控制力度,規范工作程序,促進各項工作的順利開展。

二是加強政治業務學習,努力提高服務質量。進一步加強部門人員業務技能與政治思想學習,不斷提高文字綜合水平,加強對公司領導班子意圖的了解和掌握,不斷提煉、充實、系統歸納,更好的承載領導的管理思想,促使公司管理理念、管理思路更加明確。同時,認真做好日常事務工作,進一步改善服務態度,不斷提高服務質量。

三是做好綜合協助、協調工作,處理好與領導和同事的關系,確保公司的政令暢通。加強與上級直管部門、地方政府之間的工作溝通和協調,及時了解上級工作動態和要求,積極爭取上級支持;加強公司與各部室之間的溝通協調,逐步規范會議制度,推行督查督辦制度;加強各部室之間的協調,形成合力,營造團結向上的工作氛圍,使部門的職能得到充分的發揮。

四是當好參謀助手,服務公司領導決策。進一步增強工作策劃意識、提高策劃能力,對于關系公司發展和穩定的重要問題積極思考、大膽進言、主動出謀劃策,抓好督查督辦工作,抓好落實,發揮好參謀助手作用。

五是配合黨群、紀檢監察部門做好黨務紀檢工作,完成集團下發的相關工作指標,確保公司全年工作目標的實現。

六是協助董事長做好董事會各項工作,對公司布置的重點工作加強跟蹤協調、催辦、反饋,確保公司重點工作有布置、有檢查、有落實、有反饋。同時,認真完成領導安排的其它工作任務。

公司員工個人年終工作總結5時間如流水,轉眼間我們又迎來了新的一年。回顧過去,我到我們公司_,在這些時間的工作中,我感慨頗多。作為一名新員工,非常感謝公司提供給我一個成長的平臺,讓我在工作中不斷的學習,不斷的進步,慢慢的提升自身的素質和才能?;厥走^去的六個多月,公司陪伴我走過人生很重要的一個階段,使我懂得了很多。在此我向公司的領導和師傅__以及同事表示最衷心的感謝,有你們的協助才能使我在工作中得心應手,也因有你們的幫助,才能令我在公司的發展上一個臺階。

我經過一個月的現場鉚焊檢驗的實習之后,走上原材料檢驗的崗位,我主要職責是負責出入庫材料的檢驗工作:包括對入庫、出庫材料的錯檢、漏檢負責;做好材料標記的確認,對標記移植的正確性負責;對主要受壓元件的材質和下料幾何尺寸的準確性負責;對檢驗的首檢質量問題而引起的成批報廢負責;對需復驗的材料,負責按規定劃出取樣部位,填寫委托單,連同試樣分送理化、金相試驗室,并及時取回試驗報告。

1.努力學習,全面提升自身素質

作為一名剛走上工作崗位的新員工,知識和經驗的欠缺,是我致命的缺點,而且檢驗員工作也是一個特殊的崗位,它要求永無止境的更新知識和提高技能。為達到這要求我十分注重學習,更以實際行動去實踐這一目標,積極的配合車間生產工作。由于我們有色廠所用材料的種類繁多,要求各不相同,而且有很多較貴重的材料,例如800H、B-3、C-276等鎳基合金,對我們檢驗工作有了較高的要求,更需要我努力學習。

2.努力工作,順利完成各項任務

在原材料檢驗崗位上的前兩個月,我協助___檢驗復合板、鈦材、有色材料,同時接手焊材工作。___經驗豐富,在協助她工作期間,她不厭其煩的給我講解一些檢驗材料的注意點,使我順利通過公司的實習期。

下面我列舉幾例具體的工作向領導作簡要的匯報。

1.____年6月8日我到西部鈦業見證陶氏化學設備用Ф200.96000mm的TA2換熱管的渦流檢測,渦流檢測由陶氏請德國Delta公司檢驗員檢驗,由于采購前期準備工作不足以及溝通不到位,致使Delta公司檢驗員檢驗結論,讓重新到我們公司檢驗。

2.____年8月7日,檢驗了33塊復合板,發現每張復合板起爆點位置有一凹坑,且凹坑深度超出檢驗標準,還發現現場實物標識為Gr1、Gr2/Q345R,而入庫單上位TA1、TA2/Q345R,查看料表后發現均為TA3/Q345R,后經了解,因白圖報料時為TA3,藍圖為為TA2,按藍圖買的材料。

對于起爆點超標立即填寫了NCR,后由技術科負責處理。

3.____年8月30日,我和__一起去海龍(張家港)實業有限公司現場檢驗杜邦換熱器設備用Ф25.41.65010mmGr2換熱管,共檢驗20支鈦管,除了水跡未處理干凈之外,換熱管質量不錯,且管理到位,質量可控。

4.____年11月10日,檢驗了Y-10P037AB-040設備用Ф2.4的ERTi-1鈦焊絲,共50Kg,兩捆包裝,發現一捆無標識,一捆標識為ERTi-2,后經了解標識在運輸途中掉了,還有一捆是廠家貼錯標簽了,我發了NCR之后,采購只將質保書傳真件發過來,但是不貼標簽,我又寫了工作聯絡簽,最終將問題解決。

工程審計工作總結報告范文4

【關鍵詞】企業保險;保險招標體系;存在問題;構建與管理

隨著我國保險市場的發展和企業保險意識的增強,目前越來越多的企業通過保險招標來采購保險。實踐證明,保險招標在降低企業保費成本、規范企業保險采購行為、提升保險服務體驗等方面具有顯著的作用。但由于我國保險市場發展還不成熟以及企業保險招標經驗積累不足,我國企業保險招標普遍還存在著諸多不足,眾多企業在保險招標中未能達到預期效果,因此,如何構建及管理企業保險招標體系是值得研究和探討的課題。

一、企業保險招標存在的主要問題

目前我國企業保險招標存在著諸多問題,典型的問題主要有:企業需求不明確導致保險公司做出錯誤的投標決策、保險招標文件不規范或招標程序違規引發招標糾紛、保險招標文件設計存在結構性缺陷導致企業未能達到招標目的、招標過程久拖不決致使招標成本難以控制、部分保險公司惡性競爭或虛假承諾致使企業保險權益無法得到確實保障等。企業保險招標如果出現問題,不僅直接影響到企業保險安排和保險權益,也將損害企業聲譽,因此企業有必要根據自身情況構建科學性、系統性的保險招標體系,并予以嚴格落實和加強管理。

二、企業保險招標體系的構建與管理

(一)構建企業保險招標體系的基礎性工作

1.確定是否需要招標

明確企業是否需要進行保險招標的必要性主要是出于合法合規要求以及節約成本的考慮。目前,我國法律并未規定所有企業的保險均需通過招標進行采購,企業招標與否主要取決于企業自身要求。但是,如果企業保險項目符合《招標投標法》第三條規定:“在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標:(一)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目?!盵1],則應進行保險招標。此外,如果企業所在行業主管部門對保險招標有明確要求,也應采用保險招標。另外,值得注意的是,保險招標需耗費較大的人力物力,如果企業保費規模較小,例如只有幾萬元的保費規模,很難吸引足夠多有實力的保險公司進行投標,保險招標會流于形式,因此企業需分析對比招標成本與招標預期成效以決定是否通過保險招標采購保險。

2.確定采用何種方式招標

目前保險市場招標方式主要有公開招標和邀請招標兩種。公開招標可以在更廣范圍內吸引保險公司參與投標,有利于企業降低保費成本、獲得更多保險增值服務,但公開招標存在著溝通環節多、工作量大、招標費用高等缺點。邀請招標可以簡化程序、節省人力物力、降低招標費用,但邀請招標限制了參與投標的保險公司的范圍,降低了投標的競爭性,中標價格可能會被提高。因此,企業需要綜合考量企業自身情況和保險市場情況來確定招標方式。如果企業保險標的規模大、預計保費成本較高、保險費率存在較大下降空間,可以采用公開招標的方式,反之可以采用邀請招標。值得注意的是,企業采用邀請招標的前提是企業對邀請參與投標的保險公司的信譽、報價水平、經營管理、服務能力等方面比較了解,信任其有足夠的實力服務于企業,否則應采用公開招標。

3.確定保險招標工作的組織實施方式

保險招標工作的組織實施方式主要有三種:企業自主招標、委托招標公司招標、委托保險經紀公司招標。其中企業自主招標程序較簡化、溝通成本較低;委托招標公司招標可以將招標信息在更廣范圍內傳播,能吸引更多保險公司參與投標;保險經紀公司在保險招標文件制作、保險評標、后續保險服務中具有專業優勢。企業可根據自身情況和需求確定保險招標工作的組織實施方式。值得注意的,如果企業采取后兩種組織實施方式,企業應參與到招標工作的具體實施過程中,切不可做“甩手掌柜”。因為企業最清楚自身情況及需求,企業參與到招標工作中能使招標工作更具有針對性,也更能把控招標工作進度。

(二)構建企業保險招標體系的工作重點

1、確定企業保險需求

確定保險需求是構建企業保險招標體系的出發點。企業面臨的風險形式多樣,既有固定資產損失風險、機動車輛損失風險,也有現金損失風險、責任風險、雇員風險等等,相應的保險市場上有財產險、機動車輛保險、現金保險、公眾責任險、團體意外傷害保險等險種可供企業選擇。面對紛繁復雜的風險和保險產品,企業應系統性的調查可保資產情況、人員情況、風險管理情況,明確哪些風險需要通過保險轉移,哪些風險可以自留,并確定需要招標的保險險種以及各險種的保險金額/賠償限額,唯此才能使企業保險招標工作有的放矢、提高招標效益。

2、確定是否需要進行保險標段劃分

保險標段劃分是指將需投保的保險劃分為兩個或兩個以上的標段進行招標,每個標段分別確定一名或若干名中標人。其中常見的方式是將財產險、貨運險、機動車輛保險、團意險各分一個標段。企業采用此種招標方式可以使賠付風險分散于多家保險公司,有利于降低拖賠、惜賠的可能性以及平衡各方利益關系,但是企業需要面對多家保險公司,這無疑將提升招標成本以及后續管理成本。此外,保險標段劃分后無法形成統一的規模優勢,這不利于企業獲得更優惠的保險費率和保險服務。為此,企業在保險招標前應確定是否需要進行保險標段劃分。實際操作中,企業可根據企業組織規模及地域分布、保費規模、保險市場競爭情況進行綜合判定,確實需要進行保險標段劃分的,應盡量避免標段劃分得過多、過小,同時也不應出現同一機構同一險種進行標段劃分的情況。

3、科學、系統的設計保險招標文件

保險招標文件和其他項目的招標文件存在著一定的相似性,例如都有投標邀請書、投標人須知及前附表、合同主要內容、評標標準以及廢標條款等主要內容,本文只就保險招標文件的設計重點進行論述。

(1)設定投標人資格條件

目前我國保險公司數量眾多、良莠不齊,如果不設定投標人資格條件,勢必會導致企業花費大量的人力物力進行評標甄別工作,增加企業的招標成本,因此企業有必要設定投標人資格條件。實際操作中,投標人資格條件應至少符合以下要求:①在中華人民共和國境內注冊的、具有獨立法人資格的保險公司或經授權具有獨立投標能力且在企業所在地注冊登記的分公司;②具有中國保險監督管理委員會認可的中華人民共和國經營保險業務資格;③近三年經營狀況良好,且連續三年未出現虧損;④投標人償付能力符合中國保險監督管理委員會監管要求。此外,企業還可以對投標人資格條件做進一步規定以更好的篩選投標人,例如可規定法人機構注冊資本金應達到20億元人民幣以上,近三年內具有類似承保業績和理賠業績等。

(2)設定投標保證金要求

為防止保險公司在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件或收到中標通知書后無正當理由拒簽保險合同協議書,造成企業損失,企業應在保險招標文件中明確規定保險公司應按規定的金額、擔保形式遞交投標保證金,否則其投標文件作廢標處理。

(3)提供詳實的企業情況

為使保險公司充分了解招標項目并做出合理的投標,企業應在招標文件中如實注明企業簡介、經營特點、近年賠付情況、風險管理狀況,此外還可以附上企業重點關注的風險點說明。通常,保險公司對招標項目了解得越清楚,就越能提供針對性的保險方案、優惠的保險費率和增值服務。值得注意的是,如果企業提供的信息嚴重失實,在與保險公司后續合作中可能會引起糾紛,影響企業形象。

(4)合理設計各評分項內容及評分辦法

1)報價分

如果企業強調成本控制,希望能以較低的保費成本進行保險安排,可以提高報價分權重(一般不超過60%)以及設計“價低者分高”的報價評分方法,如采用直線內插評分法可有效促使保險公司降低保費報價。如果不希望保險公司出現惡性競爭的情況,則可以降低報價分權重(一般不低于30%)以及設計“價格偏離小者分高”的報價評分方法,如采用偏離投標單位報價平均值法則可以有效遏制保險公司惡性競爭現象的出現。

2)保險公司實力

保險公司實力直接關系到企業保險保障和各項服務能否得到有效落實,因此應成為企業保險招標的重點考察對象。具體而言,企業可考察保險公司的注冊資本金、償付能力、保費規模、盈利水平、市場地位、機構分布等“硬指標”。此外,企業還要重點考察保險公司近三年至五年內類似項目的承保業績、理賠業績等“軟指標”。這是因為每個企業所處行業有其特定的風險,承保和理賠過類似項目的保險公司更能為企業提供針對性的保險服務。通過“硬指標”和“軟指標”的橫向評比可以對各投標保險公司的實力做出客觀判斷。

3)風險分析

保險公司對企業面臨的風險分析得越透徹,說明保險公司越了解企業的實際情況,其越有可能設計出滿足企業風險轉移需要的保險方案,因此風險分析應納入保險招標評分內容。由于風險分析屬于主觀認識,評分時必然也是主觀性判斷。為使風險分析評分更加科學合理,可以對風險分析設定評分層級,每個層級賦予不同分數,由評委進行評分,如可以劃分為四個層級:I風險認識全面、深刻,針對性極強;II風險認識比較深刻,具有一定針對性;III風險認識具有一定的針對性,但闡述不足,存在一定遺漏;IV風險認識闡述不具有針對性或不全面,有明顯遺漏。值得注意的是,各評分層級之間的分差應適當拉大以促使保險公司重視風險分析撰寫工作。

4)保險方案

保險方案直接承載著保險雙方的權利義務,是企業通過保險轉移風險的必要條件。為使保險公司在投標時設計出科學合理的保險方案,企業應將保險險種、保險標的、各險種的保險金額/賠償限額、免賠額、附加條款等方面的基本要求在招標文件中予以體現。此外,如果企業自身已有較成熟的保險方案,也可以在招標文件中附上保險方案,要求保險公司對保險方案進行響應。與風險分析類似,在對保險方案的評分上宜設定評分層級,如可以劃分為四個層級:I保險方案針對性強、保障范圍全面;II保險方案針對性較強、保障范圍基本全面;III保險方案針對性不強、保障范圍有遺漏;IV保險方案不具有針對性、保障范圍有明顯遺漏。

5)服務內容和標準

我國保險市場一直存在著“重價格輕服務”的現象,雖然此類現象正不斷減少,但各類服務糾紛也屢見不鮮。產生服務糾紛的原因較為復雜,既有少數保險公司服務意識和服務能力較差的原因,也有保險公司和企業雙方在承保前未就服務事項進行明確約定等原因。因此,為避免服務糾紛以及維護保險雙方良好的合作關系,企業應將保險公司服務內容和標準納入評標重點。具體而言,企業可對保險公司的保險服務機制、基本服務、增值服務、理賠承諾、防災防損服務、投訴機制、違約責任等方面內容進行重點考察。服務內容和標準的評分方式與風險分析、保險方案類似,在此不再贅述。

4、建立健全保險評標委員會籌建與管理機制

保險評標委員會直接對保險公司的投標文件進行評審,是企業保險招標工作質量的把關者,因此需重視保險評標委員會的籌建與管理工作。為了保證保險評標委員會的公正性、專業性和權威性,保險評標委員會應盡可能的由知識結構、從業經歷、工作經驗與招標項目相符合的保險、技術、經濟等方面的專家組成。此外,企業應制定保險評標委員會管理制度,對保險評標委員會成員的工作要求做出明確規定,例如應嚴格規定評標委員會成員不得與任何保險公司進行私下接觸,不得收受保險公司及其他利害關系人的財物或者其他好處,嚴格規定評標委員會成員和有關工作人員不得透露評標情況,對評標情況負有保密義務等等。

三、企業保險招標的后續管理工作

確定中標保險公司后并不意味著企業保險招標工作的完結,相反,企業還需要做好大量的后續管理工作,才能圓滿完成企業保險招標目標。企業保險招標后續管理工作主要有以下幾方面。

(1)保險合同簽訂工作

目前,部分保險招標項目在確定中標人后,存在著招投標雙方不按招標文件約定及時簽訂保險合同,甚至拋開中標結果及招投標文件訂立合同的情況,這其中既有保險公司的原因也有企業的原因。但無論出于何種原因,不按時按約定簽訂保險合同極易引發不必要的糾紛,影響雙方合作。為此,招標結果公布后,企業應主動、及時的與保險公司按約定簽訂保險合同,保險合同應全面覆蓋保險公司在投標文件中提供的保險方案、服務方案、服務承諾、違約責任等內容以及保險雙方約定的其他事項。對中標后無正當理由拒簽保險合同的保險公司,企業可以罰沒其投標保證金并取消其一定時期內的投標資格。

(2)履行保費繳納義務

確定中標保險公司以及簽完保險合同后,并不意味著保險合同已經生效、企業已處于保險保障狀態。在實踐中,絕大部分保險合同規定按約定足額交納保費是保險合同生效的條件。因此,企業應在簽署保險合同后及時按保險合同規定履行保費繳納義務。

(3)文件保管工作

在企業保險招標過程中會形成數量眾多的文件,如招標事項核準決定書、招標文件、澄清函、投標文件、評標文件、中標通知書、保險合同等等,但由于保險不是企業的核心業務,許多企業往往容易忽視保險文件的保管工作。實際上,企業妥善保管好各類保險文件存在著相當的必要性:一是可以應對審計工作;二是可以作為今后法律訴訟的證據;三是可以為企業提高保險招標水平和工作效率提供參考,使企業少走彎路。因此,在保險招標結束后企業應妥善保管好各類保險文件。

(4)保險招標工作總結

保險招標工作不同于企業其他類型的招標工作,它不屬于企業常規性的招標工作,企業每年的保險招標工作屈指可數,因此每次保險招標工作的經驗、教訓對本企業而言都是非常重要的。因此,在保險招標結束后企業應及時撰寫保險招標工作總結報告,系統總結和分析各保險公司的報價費率、服務內容、招標成效、存在問題和解決對策等,為下輪保險招標決策提供參考。

參考文獻:

[1]中華人民共和國招標投標法[S].

[2]許謹良主編.財產保險原理和實務(第4版)[M].上海財經大學出版社,2010.

[3]劉新立.風險管理[M].北京大學出版社,2006.

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