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社會資源的含義范文1
精益管理是一種高效的管理模式，主要是指運用精細、精確的管理手段使有限的資源發揮最大的功效。通過實踐證明，采取精益管理對企業的進步與發展有著重大作用。
首先，精益管理能改變原有的企業運行模式。當前，我國企業的粗放型的運行過程中存在大量的浪費現象，如人員的不作為、設備材料的浪費、不合格的產品或不滿意的服務、繁冗的程序等。而精益管理能從細微處入手，合理分配人力、物力、材料、資金、時間、空間的問題，最大程度的減少浪費，合理利用手頭上的資源獲取最大的效益。其次，精益管理有助于企業集團的戰略部署。企業集團往往由多個分工不同的企業組成，若整個企業集團均采用精益管理，則企業之間的關系會更加緊密，協作更加流暢，效率更高，配合更完美，是社會資源就會得到充分利用。最后，精益管理有助于社會資源的整合。企業采取精益管理后，使得資源能夠合理分配與運用，社會資源就會被有序的合理的使用，有助于社會資源的有序開采、流動與使用。
二、企業精益管理模式的應用現狀
我國多數企業運用精益管理的時間比較短而且比較粗糙，我國企業在運用精益管理的實踐中仍存在許多問題，具體總結如下幾點：
第一，引入缺口較大，引入理論而未進行實踐，精益管理在我國企業當中得到了一定程度的認識與應用，但是相對我國企業數量來說還未達到普及的效果，有著一定的引入缺口。在引入了精益管理這把“利刃”的企業當中，存在嚴重的只學理論而不付諸實踐的現象。許多企業積極的引進了精益管理模式，卻不理解精益管理的深層含義，學習書籍較少、培訓較少，只做表面文章。而有的企業認為精益管理起源于汽車制造行業，不適用于自己的企業，從而心底不重視，手頭不緊抓，精益管理名存實亡。對于積極實施精益管理的企業，也存在未及時監控、反饋與總結的現象，沒有形成以經驗指導實踐的良好循環，實施過程中的錯誤也未能及時更正，并沒用從根本上改變企業的生產模式。
第二，“本本主義”，理論脫離實際。精益管理是以豐田汽車精益生產方式發展完善起來的，這就決定了其與豐田公司企業環境相適應這一特別之處，然而當前與當時的社會經濟環境、時代背景、企業的領域與文化背景皆不相同，因此要求我國企業要根據本企業的特點，結合社會經濟環境，采用具體問題具體分析的方法來實施符合本企業實際的精益管理方法。然而，我國企業在實施精益管理的過程當中仍存在嚴重的“本本主義”、“教條主義”，沒有深入分析理論知識，沒有考慮企業自身的特殊性，更沒用量身定做符合企業自身的精益管理模式，造成精益管理形式化，沒有取得預期效果，甚至帶來負面影響。
第三，錯誤理解含義，片面強調單方面。精益管理的“精”是指精益求精，“益”是指獲得收益。在我國企業實施經營管理過程中，存在片面強調“精益”的現象。有的企業把“精”放在了重中之重，演變成了“吹毛求疵”，付出成本更多而收益并沒有得到相應的增長；有的企業片面強調“益”，從而對細節放松，資源得不到合理安排利用，造成資源的浪費。如此，精益管理并沒有帶來良好的管理辦法和較大的收益，失去了存在的意義。
三、企業精益管理模式的實現路徑
1.樹立精益價值觀，打造精益企業文化
企業文化是企業的靈魂，是推動企業發展的不竭動力，其核心是企業的精神和價值觀。這里的價值觀不是泛指企業管理中的各種文化現象，而是企業或企業中的員工在從事商品生產與經營中所持有的價值觀念。對于采取精益化管理模式的企業來說，以”“精益”為主打造企業文化不僅能提高員工的主動性，還能提高企業形象，無形中給企業加分。
2.強調以人為本，重視團隊協作
企業的精益管理主要是依靠團隊的協作完成，這就要求企業要重視團隊的作用，強化員工的團隊協作精神。同時，精益管理還要求員工具有主人翁意識，能積極地學習精益管理相關內容，提高節約成本的意識，避免浪費，嚴抓產品質量，盡可能為企業帶來最大的效益。
3.積極尋找不足，完善管理辦法
社會資源的含義范文2
Abstract:Impoverished is with develops the closely associated one kind of social phenomenon, is puzzling the human society throughout. Social capital's lacking with has close contacting impoverished, the social capital lacks has, the aggravating to be impoverished impoverished, the reproduction and the solidification are impoverished. Therefore, from social capital's angle of view's counter-impoverished work, should from cultivate outside the family the social capital, to eliminate the social exclusion and the construction poverty the society supports aspects and so on network to begin.
關鍵詞：社會資本 貧困 反貧困
key word: Social capital impoverished counter-impoverished
作者簡介：周治勇（1975―），男，貴州畢節人，貴州省畢節學院政法學院講師，華中師范大學法學碩士。研究方向：應用社會學。
一、問題的提出
貧困與反貧困作為現代社會發展面臨的一個現實社會問題，無時無刻困擾著人類的生存和發展。解決貧困問題，實現社會大眾的和諧發展、社會有機體的健康進步，是當代乃至未來人類面臨的挑戰和重要任務。如何消除貧困一直是世界各國政府和各級各類社會組織的首要目標和現實追求，他們解決與消除貧困問題的實踐得到學術界的回應與反饋，這種回應和反饋又指導和影響了反貧困的實踐。學術界各學科的研究視角與路徑為貧困與反貧困研究提供了可參考與借鑒的范式。
在已有研究中，對貧困形成原因的探析經歷了從物質資本范式到人力資本范式，再到社會資本范式的漸進認識過程。之前的研究主要關注貧困者的物質缺乏狀態。從物質資本范式出發，大力發展社會生產力被視為消除貧困的不二法門。但實踐證明，盡管經濟持續增長，但其反貧與減貧效果卻收效甚微。貧困群體未消減，反而呈現擴大化的態勢，并出現一些新的貧困形態。導致這種狀況的原因是收入分配不公、貧困者獲取收入機會的匱乏，造成貧困群體無法參與分享經濟發展成果，致使貧困差距依然存在甚至出現擴大化趨勢。這一擴散效應的具體化就是每一位貧困者、貧困家庭、貧困社區的就業機會匱乏、就業質量低下，難以維系個人、家庭、社區的生存和發展，甚至出現集體返貧現象。
隨著對反貧困及其成因研究的深入，對貧困群體自身的狀況關注成為研究重點。而這一時期盛行的人力資本概念啟發了研究者，使他們的研究轉向從人力資本的角度分析貧困問題。通過對貧困者自身狀況的分析研究，發現大多數貧困者成為勞動力市場的棄兒是因為人力資本的缺少，即便某些人能就業，但收入的低廉也難以維持其生活。于是，人力資源素質提升培訓與教育成為反貧困的主要手段之一。
隨著社會資本概念的提出和對社會資本研究的深入，特別是社會資本在職業獲取過程中的作用印證了社會資本與貧困之間的內在聯系?？茽柭J為社會資本作為個人擁有的社會結構資源，由個體與所屬群體、組織、國家、社會結構的關系和個人自身社會關系網絡二者組成。這種特定的社會關系網絡結構必然會對其內部的個人行為施加影響和產生效用。已有的研究證明各種類型的社會資本在青年人創業、就業中發揮了作用。 特別是民間社會資本、組織社會資本、國家社會資本在消除與減輕貧困狀態程度中發揮了重要作用，這說明國家制度和意識形態社會資本在減輕、消解貧困方面起著不可估量的作用，在反貧困研究中導入社會資本范式必然會對消除貧困、促進貧困地區發展提供借鑒與啟示。
二、社會資本缺乏與貧困的關系
既然社會資本與貧困有著如此緊密的聯系，探討社會資本的缺乏與貧困之間的關聯度，必然會對分析貧困工作有所啟示。
（一）社會資本缺乏產生貧困
社會資本作為個人最重要社會結構資源，其作用在于人們可以通過它實現某些既定目標并獲得更多資源。而一個人或家庭所擁有的社會資源的多寡，取決于其自身的社會關系的廣度與密度。如科爾曼所說，社會網絡即社會資本，個人的社會網絡越大越廣，鑲嵌在其身上的社會資本質與量就越大，在社會關系網絡中汲取與控制社會資源的能力就越強。當處于強勢地位的人或群體大量占有和使用鑲嵌于社會關系中的資源時，處于弱勢地位的個人或群體可使用的社會關系資源就大大減少，處于弱勢地位的個人或群體因關系的缺乏而陷入關系貧困，關系貧困剝奪了貧困者占有資源的權利，而資源的缺失必然導致貧困者陷入貧困狀態。正是處于弱勢地位的人或群體自身社會資本的單一性和有限性，使其必然走向貧困。
阿瑪蒂亞?森認為貧困的真正含義是貧困者創收能力和機會的缺失。當一個社會成員或家庭所擁有的社會資本數量和質量都極低的時候，那么其在市場上的位置就極為尷尬。一個社會成員沒有社會資本或其所擁有的社會資本不能在勞動力市場中給他支持或支持有限，那就容易陷入失業境地或極少的收入狀態?？梢哉f，社會資本的缺乏是一個社會成員或一個家庭貧困的重要根源。
（二）社會資本缺乏加劇貧困
社會資本在社會生活過程中的非均衡性是由社會群體所處的結構性位置的優劣、高低、等次，以及社會關系網絡的時空位置差異導致的。這又必然導致社會群體的社會行動能力出現差距。社會結構系統中的某些社會成員或群體因其擁有的先賦地位或自致地位，在社會結構系統中占有相對較多的資源。他們因而容易借助社會資源獲得特定利益與達成行動目標。而那些處于弱勢地位的社會成員或群體，由于自身占有社會資源量少或缺失社會資源，限制了社會行動能力，無法借助社會資源獲得利益與實現行動目標，致使其現有境況更加惡化。而社會資源的匱乏使得他們失去了改變貧窮狀態的能力。正是獲取資源的機會和能力的缺乏。讓原本就處于貧困狀態的個人或家庭雪上加霜，出現更加貧困的“馬太效應”局面。
（三）社會資本缺乏能再生產和固化貧困
貧困具有再生產和固化的傾向。社會資本缺乏對于貧困的再生產最典型的是貧困文化的形成。這種類型的社會資本對貧困的影響，主要體現在家庭在貧困文化代際傳遞機制中的作用。長時期處于貧困的生活狀況與生存狀態經過無數代人口傳身授的強化，成為貧困地區人們的一種心理暗示與心理狀態；這種貧困文化通過限定人們的所思所慮塑造人的行為，生活在貧困環境中的個體，極易受這種貧困文化的影響，最終導致貧困的代際遺傳和再生產，并固化成他們的一種生活方式。
三、社會資本與反貧困策略
社會資本的匱乏是貧困者喪失發展能力和發展機會的原因，波茨認為各種背景下的社會資本通常具有三個基本功能：（1）作為社會控制的來源，主要關注使社會處于良好運轉中的社會規則的執行；（2）作為家庭支持的來源，關注家庭對子女的支持以及家庭內部的相互支持；（3）作為通過家庭外的網絡獲得收益的來源，較多地用來解釋就業、職業階梯上的流動以及企業家的成功。[1]這一理論論斷為社會資本與反貧困工作的解釋提供了一個基本的理論分析框架。
社會資本是鑲嵌在社會關系網絡中使社會行動得以實現的資源，貧困群體和貧困社區正是因為處于社會結構系統的底層與社會關系網絡的末端，從而導致在實施改變自身狀態行動上的力不從心和無能為力，因此，政府和其他社會組織可以通過國家意識形態和制度的保障作用來提升貧困者的社會地位，延伸其社會關系網絡，構建貧困者的社會支持系統、以及貧困群體的社會資本存量，增強他們的反貧困能力，最終實現社會的共同富裕與發展。
（一）培育家庭外的社會資本
在社會資本的解釋框架下，我們發現陷入貧困境地的個體或家庭，在很大程度上是因為家庭層面外的諸多社會資本的普遍匱乏。比如物質、教育、發展機會、權利等。而這種社會資源的缺失必然限制貧困者及家庭施行計劃與行動的能力。因此，國家及地方政府應加大對貧困者及家庭外社會資本的培育與扶持，各種社會組織、當地社區應積極主動地參與到對貧困者及家庭外社會資本的培育與扶持上來。根據貧困者及家庭社會資本匱乏的現實，有針對性的給予貧困家庭相關幫助和社會資源的提供。其次，貧困個體和家庭也應積極主動地參與到社會中去，加強與社區、個人、政府和各種民間組織的聯系。實現了彼此的認同與理解、合作與發展。
國家、地方政府、各種社會組織、當地社區對貧困者及家庭外社會資本的培育與扶持，體現了國家與社會對弱勢群體的真正關注。修復了貧困者原已斷裂的社會關系網絡。重新配置了社會關系網絡的資源，緩解社會關系網絡內部的矛盾與沖突。
（二）消除社會排斥
社會排斥理論認為，排斥會作為一個社會的總體力量壓迫某些個體或群體制造出貧困；也會以各種不同方式對人群做出自然或人為的類別區分。排斥是貧困的直接原因之一。貧困群體由于被排除在許多的社會事務和公共事務之外，從而被剝奪和喪失了擺脫貧困、進行自我發展的機會，這種社會人為設置的“門檻”使得貧困群體的社會資本缺乏越加嚴重。因此，消除有關社會排斥的機制對于貧困群體社會資本的累積乃至擺脫貧困十分必要。
首先，政府方面在制定有關社會政策時，充分考慮貧困群體的利益和實際。社會政策既可以確定“窮人”標簽的指向(“誰是窮人”、“誰將成為窮人”)，也可以再造貧困(比如政策本身就是排斥之策、解救貧困的政策因執行失誤再造了貧困等)。 [2]因此，政府應該提高消除具有社會排斥作用的社會政策的工作效率，比如加大廢除城鄉分割的二元制度對社會發展的影響、建立社會補償機制等。
其次，應警惕和減少社會富人集團以及既得利益群體對國家社會政策的影響，提升其社會良知和社會責任感，減少社會生活的底線失守的情況發生[3]。強勢群體應積極主動的給予弱勢群體更多的社會發展機會和發展空間。
（三）建構貧困者的社會支持網絡
貧困群體的個人關系以及社會關系網絡的缺失，決定了他們在面對困難或者貧苦的生活狀態時，不可能獲得社會結構系統以及社區的有效幫助與扶持，進而陷入絕望無助的境地，加速了他們掉出社會安全網外的概率與可能性。所以必須積極動員全社會力量，為貧困者建構一個多方參與、協作配合的社會支持網絡，從而更好地為他們服務、滿足他們的需求。社會支持網絡的建構一方面可以滿足貧困者及其家庭的心理需求與現實需要，幫助他們解決日常生活中的問題和危機，維持日常生活的正常運行。另一方面，對于整個社會關系網絡的全體成員來說，頻繁而積極的成員互動可以增強社會結構系統的穩定性與成員間的凝聚力，有利于社會系統內部個人目標的實現以及維系社會組織自身的正常運行與發展。并且，社會支持網絡作為社會安全網絡的一種形式，對個體的社會行動起到重要的支持和保障作用。
四、結語
由于產業結構調整、科學技術的進步、城鎮化進程的加快等因素的影響，導致我國貧困群體的規模有所增大，隨著全球市場一體化的不斷深入，中國的貧困狀況有進一步惡化的趨勢。怎樣有效地治理貧困、消除貧困，保持社會的和諧穩定，保證改革的順利進行，已成為全社會共同關心的重要問題。從社會資本的分析貧困產生機制和制定反貧困政策不失為一個很好的視角。
參考文獻：
[1] Portes："The Downside of Social Capital",American Prospect ”，The Economic Sociology of Immigration,New York:Russell Sage Portes A,Landolt ，1995
社會資源的含義范文3
關鍵詞：公共管理學現代社會分層研究意義變化
前言
社會分層現象并不是在特定的時期形成的，哪里有人類哪里就會有社會分層，哪怕是世界上最偏僻、最落后、人數最少的部落內部也存在分層現象?！胺謱印边@個詞最早存在于地質學中，但社會學家發現這個詞語很適合用來形容人類社會的差異現象：因社會資源的分配以及占有程度，社會成員以及社會群體之間產生了不容忽視的差異。比如美國和中國。中美兩國的社會體制以及法律制度有著千差萬別，資源占有也有著很大的差別，因此兩國的層次結構、社會等級秩序等簡直沒有相同點。如今，美國是發達國家，而中國則是發展中國家，這些都體現著社會的不平等，這就是典型的社會分層現象。隨著經濟的發展，人們把公共管理學和社會現狀結合在一起了，寄希望于用系統科學的理論知識把社會建設的更加美好。
1、社會分層的形成過程
現階段，中國社會的現代社會分層結構已慢慢顯現出來。我國當代的社會分層結構正在向著與現代經濟結構相適應的現代社會階層結構方向靠攏，而且這種結構也已經度過了最容易起伏的階段，逐漸地穩定下來。分析這種機制的形成過程主要從以下三個方面進行：第一，社會制度和社會文化。社會資源的價值是由社會制度和社會文化來定義的，同一樣的事物在不同的社會文化背景下會被賦予不一樣的含義，不同社會制度下的同一事物所包含的價值也不相同，比如中西方的不同價值觀；第二，社會資源的分配。社會資源的分配規則是決定社會群體地位的關鍵因素，比如教育資源的分配。在我國，高考分數線的劃分以及錄取工作一直備受關注，很多人口大省如河南、山東考生和北京上?？忌鐾瑯拥脑囶}，錄取分數能相差幾十分。有一個笑話曾嘲諷過這個現象：高考成績出來后，北京考生：“老爸，我考了530，比一本分數線高53分！”“兒子真有出息，走去上海旅游去！”河南考生：“爸，我530，跟一本線差了42分”“真沒出息，別上了，滾去上海打工吧！”上?？忌骸鞍?，我530送我出國吧”“行，去學個工商管理回來幫我吧，今年又從河南招了不少農民工?！彪m是笑話，但卻犀利的反映出了資源分配不均所造成的社會不公平現象；第三，社會流動。社會成員或社會群體會受到社會流動的影響，進而主動或被動的到達社會分配的、高低不同的層級位置上去，這就是所謂的“地位準入”機制。社會結構本來就是不公平的，只有消除了“地位差異”才有可能實現公平，才有可能消滅社會分層，但這幾乎是不可能實現的。
2、研究現代社會分層的意義所在
“存在即合理?！瘪R克思揭示了階級產生的根源和階級的本質，這才建立了科學的階級和階層分析方法。他認為社會分工是階級產生和演變的基礎，而生產資料和勞動占有關系則掩蓋了社會分工的原生產基礎地位，共同的生活方式、階級利益和教育程度則成了劃分階級的必要條件。馬克思的階級理論為后輩們的研究提供了有實際意義的參考。韋伯的社會分層理論就是受到了馬克思的階級理論的啟發，隨后帕累托就在《普通社會學總論》一書中系統地闡述了經營階級理論。作為社會學分層研究的先驅們，這三人都提到了研究社會分層的意義。研究現代社會分層學的意義就在于：第一，現代社會分層現象的研究涉及到對社會群體分類的根本問題。分層研究首先關注的就是人們社會地位的不同，造成這些不同的主要原因還是在于經濟方面；現代社會分層對于中國社會有著不一樣的意義。自古以來，中國就是一個非常講究等級制度的社會，封建制度下的王權大于天，人分三六九等。即使現在，中國人還是非常注意級別順序的。改革開放后，中國的經濟得到了快速發展，社會結構也有著非常大的變化，社會處于一個相對不是很穩定的狀態，分層問題幾乎涉及到了社會發展的方方面面，社會分層關系著中國社會的未來發展，因此研究現代社會分層現象對于中國而言是十分必要的。
3、公共管理學視野下的現代社會分層有了不一樣的變化
公共管理學對現代社會的分層產生了一定的影響。社會分層受到社會管理體制的制約，而社會的管理體制又是公共管理體制的一種，這都屬于公共管理學的一部分。在公共管理學的視野下，社會管理體制在制度、組織和機制層面上都進行了一定程度的創新，具體表現為國人經濟價值觀、教育價值觀等方面的進步：當代國人經濟價值觀的變化。經濟利益是社會分層的根源。隨著經濟的發展，社會分層現象變得越來越嚴重，這引起了國人的重視。為了縮小不同階層之間的差別，人們想方設法地帶動貧困地區的經濟發展，力圖實現全國經濟均衡發展，而且人們不再“重義輕利”，而是盡量做到“義利統籌發展”。人們的經濟價值觀發生了改變，正視并重視金錢的作用，不再過度的“視金錢為糞土”，勤勞致富成為整個社會共同的經濟價值觀；國人教育觀上的改變。封建時代，人們通過科舉考試來實現自身的飛黃騰達，教育過度地被賦予功利的色彩?，F如今，人們開始關注教育的實用功能，開始重視素質教育。雖然教育還是被看做改變命運的方式，希望通過教育來改變自身所處的社會地位，但人們已不再執著于通過教育獲得怎樣怎樣的成功，而是開始從提高個人修養和素質的方面來看待教育?！爸R改變命運”的教育理念并不過時，人們認為教育就是一種投資，而且是一種十分劃算的投資。受過教育的人和沒有接受教育的人有著很大的差別，個人的談吐和修養都會不一樣。
4、結束語
公共管理學視野下，社會分層結構中加入了一些新的元素。本文主要從公共管理學、現代社會分層、研究意義和變化四個方面展開分析，有一定的借鑒和參考價值。
參考文獻：
[1]戴潔.現代社會分層理論范式探析——兼論轉型中中國社會階層分化的啟示[J].江西社會科學.2009(01)
[2]莫勇波.提升地方政府政策執行力的路徑選擇——基于制度創新角度的探析[J].云南行政學院學報.2005(06)
社會資源的含義范文4
關鍵詞：通用技術；技術素養；來源 在執教通用技術6年多來，自己也在不斷地摸索、學習和反思，感覺以下幾個渠道還是收益頗多。
一、從生活中發掘技術
事實上，通用技術并不是高不可攀的，它是與我們的生活融于一體的，我們本來就生活在一個充滿技術的世界里，技術遠離生活也就失去了存在的價值。同樣，我們教師的目光也不能離開生活，要善于從生活實踐起步，從學生的生活經驗起步，從生活中發掘技術，在生活中提高自己的技術素養。
例如，太陽能技術的應用，從專業技術的角度來講，種類繁多，過程復雜，但我們在生活中會遇到各種太陽能技術應用的事例。如太陽能發電、汽車、路燈、手表、手電筒、手機以及太陽能熱水器等。只要我們注意觀察，我們就會在生活中處處看到技術處理的現象。同時，我們也會發現許多不明白的技術現象。例如，海底隧道的底面往往比城市的排水管還要低，那么下雨的時候是怎么排水的？城市里高樓林立，在建樓的時候會看到吊車，它是怎么隨樓的建高而升高的？提及“互聯網”，人們總是容易想到尖端的高科技，覺得它離我們的生活還很遙遠。其實“互聯網”的應用，就在我們的身邊。
二、勤于動手，提高制作水平
技術離不開設計，也離不開制作，我們的課程需要學生的參與，更需要教師的率先垂范。幾年來，凡是遇到教材中需要親自動手制作的教學內容，我都和學生共同制作、共同修改、共同探討。學生制作一個方案，我們教師就要做上兩個以上的方案。我的作品也是學生的樣本，只有發現制作中的問題，才能對學生有更具體的指導。我覺得和學生共同制作，既是提高自己動手能力的途徑，也是對自己采取的最好的專業督促。
三、注重自身知識的拓展
1.借助網絡、媒體資源
網絡上具有各方面豐富的內容，也有豐富的圖片、視頻等學習資料，以此來獲得很多與技術相關聯的知識。如，“學生科技網”有最新的學生科技活動、科技設計作品，“中國設計之窗”有當今國際頂級設計師設計的各類作品，“中國科技網”有各種技術試驗圖片、視頻等，這些都是非常好的教學資源。
2.廣泛學習理論知識
瀏覽通用技術教材，覺得書中的內容很廣泛，似乎都是一些常識，沒什么深奧之處，然而，仔細閱讀尤其是在備課中會感到書中的知識涉及很多的專業。這就是通用技術教材內容的特點――既有諸多學科的綜合性，又有專業性。也正因為這樣，教材對不同領域的理論知識的描述只能停留在表層，沒有提升到專業的高度。教師如果不深入學習相關的知識，很難講清問題，甚至還會把自己的誤解傳授給學生。比如，《技術與設計2》第三單元系統與設計中的整體性、相關性、動態性較難區分，因系統各要素之間都存在相互作用、相互聯系的關系。因此，發現在較多的試卷里總會把它們錯開，以避免混淆，從而增加難度。
3.利用社會資源
社會資源的含義范文5
關鍵詞：會計尋租; 經濟后果; 對策
一、會計尋租的含義
在社會經濟資源的配置過程中,如果出現權力真空或所謂的“公共領域”而存在“租值”未被界定時,那么各社會經濟主體就會耗費資源去提取它,同時對他人利益造成損害,這就是尋租行為。會計作為社會經濟資源配置的重要制度裝置之一,其運行具有直接的經濟效果,如果經濟人能夠在規范會計運行規則中施加有利于自己的影響,就能夠提取社會經濟資源配置過程的“公共租”,于是會計尋租就成為作為經濟人的各社會經濟主體進行非生產性尋利的直接手段。會計能夠導致財富的非生產性轉移,并且會計在事實上難以做到中立。因此,通過影響會計準則的制定與執行就可以將財富轉移到自己身上來,此時就會有人受益有人受損,這種會計行為正好體現了尋租的基本思想。
會計尋租是在社會總財富水平和企業真實業績并未改變的前提下,通過改變會計信息(包括對外公布的財務信息以及供內部管理決策使用的信息)來進行財富的非公平性轉移和資源的不恰當配置,從而對其他社會主體利益造成損害的一種非生產性尋利活動。
二、我國會計尋租的經濟后果
(一)會計尋租導致會計信息嚴重失真
會計信息是利益分配、財富轉移的基礎,具有協調利益分配的功能,而會計尋租的本質是對會計信息的操縱,這種操縱導致了社會財富的非公平性轉移和資源的不恰當配置。因而會計尋租行為必然會導致會計信息非公正、非公平地反映社會財富和企業真實績效的后果,即導致會計信息質量低下。
一方面,會計人員需要根據會計準則、會計制度做出自己的職業判斷。但是,在委托—關系普遍存在的情況下,委托人與人之間的契約往往是不完全的,激勵機制也不健全,這樣,人為了使自身利益最大化,在企業即將公布會計信息時,經常會進行尋租,這就影響了會計信息的質量。
另一方面,政府的尋租行為也導致會計信息失真,特別是地方政府為了本地區的局部利益,往往需要利用上市公司來體現本地區的經濟水平或顯示政績,會對所屬單位虛報及虛夸問題采取默許、縱容的態度,地方政府這種為了本地區的局部利益而進行的尋租行為,必然會使基層單位會計信息嚴重失真。
另外,作為主要中介機構的注冊會計師,在審計的過程中,有的注冊會計師為了從被審單位得到更多的好處,經常與被審單位串通一氣,致使“合謀”出具的審計報告含有很大的水分,損害了廣大中小投資者的利益。
總之,利益相關者的會計尋租行為將導致會計信息失真,擾亂社會主義市場經濟秩序,影響國家宏觀經濟調控。會計尋租行為必然影響到會計信息數據的計算,進而影響到國家以這些會計數據為基礎制定的經濟政策的準確性,同時也會弱化經濟杠桿的應用力度。
(二)會計尋租造成租值耗散或福利損失
會計尋租的一個明顯的不良后果是導致了非常不公平的財富轉移,會計尋租對社會經濟活動的影響不僅僅是一個收入和財富的再分配問題,更主要的是,會計尋租會破壞社會主義市場經濟秩序,造成社會資源的浪費,扭曲資源優化配置。從尋租人本身來講,他從尋租中獲得的收益遠遠大于其尋租所付出的成本,盡管在尋租過程中他沒有創造任何財富,并且還要消耗財富。從整個社會來看,尋租行為導致社會整體損失大于利得。一般來說,會計尋租造成的租值耗散或社會成本主要包括幾個方面:一是直接的會計尋租成本,如給會計管制機構的賄賂,進行政治游說的耗費,對準則進行各種評論的成本以及會計尋租主體進行尋租行為所花費的成本;二是因會計尋租而發生的準則修改及相應引起的準則培訓,更新會計電算化軟件,重組會計基礎性資料等帶來的間接成本;三是會計尋租引起的效率損失,如因尋租產生的會計準則或會計政策的選擇,通過會計信息對資源配置發出不當信號引起的資源運用效率損失。
(三)會計尋租降低會計監管效率
會計監管制度從建立到執行,會計尋租行為一直貫穿其中。通過對會計監管制度的制定過程施加影響以取得對己有利的會計政策的尋租行為是一個重要類型。權力機構對會計信息揭示管制的開始,意味著社會資源配置鏈條中出現了“公共領域”,于是對“公共領域”中租金流的攫取的尋租活動便隨影而至。在會計監管制度建立過程中,被監管的各利益集團為了追租、護租,會將大量的經濟資源投入到對政府的游說和疏通中去,一旦監管機構被“俘獲”,不公平的監管制度便產生了。規則的不平等是最根本的不公平,規則的不公平是決定意義上的不公平。不公平的會計監管制度必然會受到避租者的抵制,他們同樣會為了避免自己的利益受到損害而花費大量的經濟資源抵制這種監管制度的產生與實施,進而影響會計監管制度的執行效率。
(四)會計尋租對資本市場產生不利的影響
會計尋租對資本市場的影響,主要是通過會計信息對股票價格的影響進而影響股民“用腳投票”來選擇投資機會并最終對資本市場造成影響。近年來,美國爆發的世界通信、安然、施樂以及中國爆發的銀廣廈、億安科技、藍田股份、鄭百文、科龍等重大財務報告舞弊案,使得股價狂跌,投資人受到重大損害,資本市場受到重創。同時,也引發了社會公眾對資本市場的信心危機,他們對公司的經理層、董事會,對會計、審計、分析師等中介機構,對政府當局的監管,乃至對整個市場經濟的誠信基礎都產生了懷疑。會計尋租行為重重打擊了國內、國際的資本市場,也引起了會計理論界、會計實務界與政界的極大關注。
三、我國會計尋租產生的原因
(一)會計準則與會計制度并存的“雙軌制”模式導致了有租可尋
雙軌制條件下租金的產生,主要是由于雙軌制制度本身的缺陷,這種制度的存在改變了尋租與尋利的相對價格,從而改變了經濟人的激勵結構與偏好,只要該制度存在,就會產生尋租(林鐘高,2001)。同時,“雙軌制”的存在意味著其適用對象上存在差異,這對那些混合性質的企業集團或跨行業的企業利用會計規范的差異所形成的政策空間進行尋租提供了“先天性”的可能(雷光勇、劉金文、柳木華,2001)。
(二)不完善的會計準則制定機制是會計尋租產生的制度基礎
社會資源的含義范文6
[關鍵詞]工行；重點支行；資源配置；競爭力
[中圖分類號]f832.3 [文獻標識碼] a [文章編號] 1009 — 2234（2013）09 — 0153 — 02
一、工行資源優化配置的含義
在經濟學中，資源有狹義和廣義之分。狹義資源是指自然資源；廣義資源是指經濟資源或生產要素，包括自然資源、勞動力和資本等。可以說，資源是指社會經濟活動中人力、物力和財力的總和，是社會經濟發展的基本物質條件。在任何社會，人的需求作為一種欲望都是無止境的，而用來滿足人們需求的資源確實有限的，因此，資源具有稀缺性。
資源配置是指資源的稀缺性決定了任何一個社會都必須通過一定的方式把有限的資源合理分配到社會的各個領域中去，以實現資源的最佳利用，即用最少的資源耗費，生產出最適用的商品和勞務，獲取最佳的效益。
資源優化配置是指在市場經濟條件下，不是由人的主觀意志而是由市場根據平等性、競爭性、法制性和開放性的一般規律，由市場機制通過自動調節對資源實現的配置，即市場通過實行自由競爭和社會實體的自由選擇，由價值規律來自動調節供給和需求雙方的資源分布，用市場進行優勝劣汰，從而自動地實現對全社會資源的優化配置。簡單而言，優化資源配置就是為了讓資源得到更好的利用，而做的一些合理配置。資源優化配置的實質是能夠帶來高效率的資源使用，其著眼點在于“優化”，它既包括企業內部的人、財、物、科技、信息等資源的使用和安排的優化，也包括社會范圍內人、財、物等資源配置的優化，經常所說的“勞動優化組合”，“改善企業經營管理”，“下崗分流，減員增效”等都是屬于資源優化配置的范疇。一般來說，資源如果能夠得到優化配置，經濟效益會顯著提高，經濟能充滿活力；否則，經濟效益明顯低下，經濟發展會受到阻礙。
工行作為金融企業，其內部資源主要包括人力資源、財務資源、機構資源、人力費用資源、營銷資源、信息資源、技術資源等。工行資源優化配置是在市場經濟條件下，按照降本增效的原則，結合分行所轄支行的不同貢獻，將內部資源進行戰略性、選擇性和傾斜性向經營貢獻度大的重點支行配置，實現工行經營效益最大化，從而獲得持續發展的動力。
二、工行實行資源優化配置應遵循的原則
工行內部資源作為社會資源的主要組成部分，在社會資源配置中起著十分重要的中介作用。工行資源各要素之間的協調運行，并在此基礎上實現工行經營利潤最大化，是工行資源優化配置的目標。工行資源優化配置必須以保證社會經濟協調發展為前提，必須提高自身的經營效益，為了實現這一目標，其資源優化配置應遵循以下原則：
1.社會效益原則。工行屬于為社會提供金融服務的第三產業，在服務社會中追求自身的效益最大化，是其經營目標。社會效益原則是由工行和經濟的內在聯系所決定的，體現的是社會、經濟運行各要素之間的依存性特征，體現的是人類社會的結構特征。
2.績效性原則。工行資源優化配置的業績和效果最終體現在效益上，沒有效益的資源配置和經營管理只能坐以待斃，在激烈競爭中落伍，被淘汰。因此，績效性原則是工行資源優化配置的內在要求，是工行經營的根本因素，是工行經營動力機制的核心。
3.可持續發展原則。工行的資源優化配置既不能竭澤而漁，更不能寅吃卯糧，而應該樹立長遠經營意識，統籌兼顧，走可持續發展之路，這是工行的發展戰略所決定的必然選擇。
4.系統性開發原則。工行的資源系統是各種資源要素以一定方式、一定組織結構組成的復合體，資金、人力、財務、信息資源等都是構成工行資源系統的基本要素。工行資源系統是多階梯系統，它的多級階梯結構決定了工行是復雜敏感的社會經濟資源系統的功能，因此，資源優化配置時一定要注重系統性。
5.重點性原則。工行內部資源總量是有限的，在經營過程中，資源的配置已經形成比較成型的模式。進行資源優化配置，必須打破常規，
避免面面俱到作法，要根據各支行、各部門、各項目、各產品的不同發展特點，進行資源的重點性和傾斜性配置，從而取得最佳效果。
三、工行實行重點支行資源優化配置的積極作用
1.推動支行內部應用技術和經營管理的進步，促進勞動效率提高。支行作為市場主體以利潤最大化為目標從事經營活動，在競爭的作用下，勞動生產率較高，在競爭中處于主動地位，能夠獲得較高的收入。相反，勞動生產率較低，在競爭中處于被動地位，獲得較少的收入以至蝕本。工行實行支行資源優化配置，能夠使作為市場主體的支行，在市場機制的調節下，從自身利益出發，會主動地提高和采用先進的應用技術，改進經營管理，以提高勞動生產率，提升經營管理能力。
2.引導支行以市場為導向開展經營活動，實現可持續發展。工行實行支行資源優化配置，能夠使支行將有限的資源投入關鍵之處，發揮事半功倍作用，從而取得最佳效益。市場是支行的“生命”，關系到支行經營效益的好壞和支行的發展。所以，面向市場進行經營，是支行發展的內在要求。
3.發揮競爭和優勝劣汰機制，增強綜合競爭力。支行從事經營必然為爭奪市場份額展開激烈的競爭，迫使支行在經營中強化管理，降低成本，提高效益；激勵支行面向市場自主經營、自負盈虧、自我積累和自我發展；促使支行增強創新意識和銳意進取的活力。工行實行支行資源優化配置，能夠使支行面對激烈競爭的市場，不斷改進工作方式，創新工作方法，開發新產品，推出新服務，競爭目標客戶，進而增強綜合競爭力。
四、工行對重點支行實行資源優化配置措施
充分發揮資源優化配置的激勵、約束和引導作用，著力優化支行資源配置，提升競爭發展能力，從而促進經營的快速發展。筆者認為優化支行資源配置，應從以下幾方面入手。
1.優化人力資源配置。人力資源是經營中的最重要的資源，是競爭力的核心要素。堅持與金融資源、價值貢獻相匹配的人力資源配置導向，加大對業務發展快、人均效益高的重點支行人員投入力度。首先，有效開發利用好現有人力資源，繼續實施開放式的人力資源管理模式，從系統和全局著手，通過調整激勵機制等途徑，積極推動員工從二線向一線、從后臺向前臺、從管理向營銷崗位轉移。其次，進一步完善支行人員配備，通過“增一線、控二線、減三線”和業務流程改造、運行管理改革、扁平化管理等一系列措施釋放人力資源，將有創利能力、有創新激情的員工充實到一線從而確保全行的前臺服務隊伍不斷壯大，實現人力資源價值最大化。再次，加強網點營銷人員配置。以機構扁平化改革為契機，積極探索支行勞動力的優化組合，通過雙向選擇，促進人員，特別在營銷人員在一、二級支行之間的有序流動。將取得afp（金融理財師）資格的員工在支行轄內進行統一配置，進一步充實網點的營銷力量，力促網點由交易型向營銷型轉變。最后，對于新增人員進行傾斜配置，將新增人員的80%以上投入到重點支行，從而保證重點支行新增人員的數量和質量，在數量增加的基礎上優化結構，按照盤活人員存量、提高素質、激發活力的要求，提升支行整體經營管理能力，特別是提升整體營銷能力。
2.優化人力資源費用配置。完善薪酬管理辦法和績效考核辦法，堅持以價值創造為導向，以績定效，將管理者和員工的收入與所在行、部門的經營成果更加直接緊密的掛起鉤來，實現人力資源費用向一線傾斜、向營銷人員傾斜，傾斜幅度可控制在5%至20%之間，發揮激勵機制作用。激勵支行整體提升，突出業績貢獻，提高工資投入產出效率。充分調動員工的主動性和創造性，促進全轄各項經營管理目標的順利實現和經營效益的穩步提升。
3.優化財務資源配置。適應全行經營轉型和提升競爭力的要求，在經營性費用和人力資源費用的分配上突出向效益、質量等關鍵指標和績效進步的支行傾斜，對某些突出的重點項目或發展較好的支行優先予以考慮，通過提高激勵費用與重點產品的掛鉤力度引導支行的經營行為。同時，積極完善各支行經營績效考評辦法，增加同業占比、日均指標和業務增長速度等競爭力指標，引導支行以高于系統和同業平均增幅為各項業務發展的底線，將財務資源優先投入到符合政策導向和產出比最大化的業務中，爭做市場的競爭強者。
4.優化機構資源配置。在綜合考慮區域經濟環境、營業網點效益、客戶資源狀況、周邊市場發展潛力的基礎上，加
支行網點綜合化改造力度，著力提升現有營業網點綜合服務功能，進一步推動業務發展。通過對低效網點撤并和遷址，對地理位置優越、客戶資源豐富、發展潛力大的網點改建和升級。機構資源向經濟發展較快的區域滲透，適度增加渠道資源，機構布局進一步合理和優化。此外，對陳舊網點進行裝修改造，加大人員和硬軟件設施的配備，設立離行式自助銀行，優化營業環境，切實提高網點的綜合競爭能力。
