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勞動保障監察的對象范文1
行政執法方式在實踐中是多種執法方式的有效融合。行政執法應用的手段主要涵蓋了非正式的法律手段，例如提升強制執行、吊銷執照等方式，其中也涵蓋了一些建議與協商、教育與說服等方式手段，在行政執法中對于二者的主要應用的選擇，就決定了其執法的風格，在實踐中主要分為了威懾式以及合作式兩種方式。其中合作執法就是本文要探究的主要內容。
一、合作式執法的相關實施條件
合作式執法在實踐中要具有良性的三方關系，在合作執法的實際實施與開展過程中，要對執法者的權限以及簡短對象的手法能力進行綜合考量，同時對于具有監督作用的第三方組織以及相關機構的作用也使其主要考量因素，例如，行業組織中的檢查能力，工會等相關社會組織中的力量。其中執法中主要涉及的主體為國家、社會以及市場三個層次，其內在的關系在一定意義上會制約政府的實際執法方式的具體選擇以及執法效果，這就是合作模式的執法，也可以稱之為第三方的良性互動的合作式執法。
其中執法人員在實踐中必須要具備較為充分的執法資源，合作模式的執法在實踐中主要方式具有說服與教育、建議與幫助等相關手段，必須要具備一定的管理經驗與水平的工作人員，在工作開展過程中要投入一定的時間與耐心。
執法者以及實際的監管對象在實踐中在地理以及社會等因素具有較為密切的互動關系，如果執法者的工作區域相對較小，那么其與監管對象就較為熟悉，@是時候主要采取的方式就是說服教育，雖然在這個時候采取法律手段具有一定的效果，但是會因為工作以及社會交往之間的關系產生一定的負面影響。也就是說，因為執法者與監管對象之間的互動頻率相對較高，其通過法律方式解決問題的傾向就相對較小。
（一）執法重心的完善與調整，在實踐中應用不同的方式與手段，全面強化預防、以及服務功能
在實踐中其主要就是體現在其相關舉報案件可以有效處理的基礎之上，加強主動檢查，利用各種法律知識宣傳與輔導、勸說以及講解以及相關違法糾正指導與輕微違法戒告等方式，在實踐中要給企業一定指導以及幫助，要提升企業的守法能力；在實踐中通過與企業的有效溝通與協調，將企業與勞動保障監察執法有效融合，在通過與企業的有效溝通，形成勞動保障監察機構與作為行政相對人的企業和作為利害關系人的勞動者共同商討就法律執行討論以及交換意見，這些措施可以讓企業主動遵守法律。
（二）創新執法資源的有效配置體制，實施合作式執法提出了有效基礎
勞動保障監察推行網格化管理，這種組織資源的整合，可以提升其整體管理效率，有利于監察對象關系的構建，網格化管理主要應用網格劃分的方式，把其轄區劃分各種網格，在其區域范圍中配備基于區域范圍內人口為主的相關勞動把保障監察人員，其本質就是構建基于區域內勞動保障監察人員組成的系統網絡，較為強調的就是通過熟人社會中的人際網絡以及社會交往的相關行為，實現區域內相關用人單位的實時監控。此種管理方式的本質就是勞動保障監察的預警預防網絡的有效構建。
二、勞動保障監察領域不完善合作式執法的相關建議
（一）勞動保障監察在實踐中要具有多種角色定位
在保障其全面實施勞動法律法規的基礎前提之下，勞動保障監察部門的主要作用就是調整現有的執法理念以及相關策略，執法者在實踐中要適應各種角色定位。要及時調整動保障監察需要根據實際的狀況及時調整其執法理念以及策略，執法人員要適當的妥協，要在實踐中從“警察”身份轉換到“合作伙伴”、“政治家”以及“顧問”等多個角色之中，進而凸顯其內在職能。
（二）勞動保障監察要適當的提升其自身機構的建設
合作式執法方式的有效轉變，對于機構的建設以及人員的配置都有著較為嚴格的要求，對此合作執法在實踐中要提升對書面審查、日常巡視等預防手段的重視，提升對法律培訓以及宣傳咨詢等服務的重視，對此，在實踐中的機構建設過程中要基于其管轄屬地為基礎，加強對各種基層機構建設的重視。提升對人員配備、執法手段的優化，不斷的提升工作人員的數量以及綜合素質能力。
（三）勞動保障監察過程中要構建多方參與管理機制
在實踐中要推行合作式的勞動保障以及監察執法方式，在實踐中要整合各種勞動資源，構建多方參與的良性互動機制，例如在實踐中要充分的發揮社會監督的整體作用，通過對一些守法企業的獎勵以及對于一些存在嚴重違法行為的企業進行社會曝光的方式，提升參與性；同時，要構建完善的勞動保障監察與相關工會等組織共同合作，在根本上推動其有效發展。
（四）勞動保障監察應強化現有的懲罰手段
在實踐中合作式執法并不是削弱其執法力度，對此在實踐中要對《勞動保障監察條例》中相關罰款額度相對過低，無法有效的威懾用人企業，讓其接受檢查與處理、改正其存在的各種違法行為方式進行完善，在工作開展中要賦予勞動保障監察機構在一些案件中的查封與扣押以及凍結用人單位的相關財產等基本權利，只有這樣才可以提升其整體工作質量與效果。
參考文獻：
[1]湯洪源，黃昆.勞動保障監察應推行合作式執法模式[J].中國勞動，2010，10：24-26.
勞動保障監察的對象范文2
街道(鄉鎮)社區勞動保障工作業務流程，由省勞動保障行政部門按照有關政策規定確定基本內容，各地級以上市勞動保障行政部門制定具體流程，并在全市統一執行。
一、就業服務管理
(一)凋查勞動力供求情況
1．調查。一是全面調查。各街道(鄉鎮)勞動保障所要組織街道社區全體工作人員，
按照城鄉勞動力基本狀況和就業崗位需求狀況調查表要求對轄區內所有勞動者和用人單位開展調查，全面摸清轄區勞動力供求具體情況，重點掌握城鎮登記失業人員和農村富余勞動力情況，確定重點援助對象。
二是定期調查。每季度要有針對性地了解轄區內勞動力供求動態情況，重點是新增就業、失業人員和新辦(擴辦)用人單位的變動情況。三是掛鉤調查。建立與重點援助對象和主要用人單位掛鉤聯系制度，隨時掌握其變動情況。
2．建檔。按本規范第三章臺帳資料相關表格要求，建立城鄉勞動力資源情況工作臺帳，每季度對變動情況要更新一次。
3．統計上報。街道(鄉鎮)勞動保障機構和社區勞動保障工作人員(機構)要按照要求，做好有關報表的統計和逐級上報工作。
4．信息。及時將收集的勞動力資源信息和用人單位空崗信息錄入勞動力市場信息系統，并通過多種形式在轄區內。
(二)就業與失業登記管理。
1．就業與失業登記業務流程。原則上按照勞動保障部《關于印發〈勞動力市場管理和服務工作主要業務流程規范(試行)〉的通知》(勞社培就司發[1999]36號)有關內容執行，農村居民就業與失業登記的業務流程可參照執行。
2．建立臺帳和統計上報。按本規范第三章臺帳資料相關表格要求，建立城鄉勞動力就業與失業工作臺帳，每季度更新一次做好有關報表的統計和逐級上報工作。
3．靈活就業人員的登記管理。
(1)按照勞動保障部的相關規定，靈活就業主要形式可分為：臨時、短期、季節性就業；非全日制就業；派遣就業；自營(個體戶)就業；自由就業；家庭就業；承包(發包)就業；兼職就業；獨立服務就業：其他靈活就業形式。
(2)結合勞動力資源情況調查，了解掌握轄區內勞動力從事靈活就業情況，指導并受理靈活就業人員申請登記，建立靈活就業工作臺帳。
(3)宣傳國家和省對靈活就業的政策，引導鼓勵靈活就業人員參加社會保險，提供勞動保障事務服務。
(三)就業援助。
1．確定就業再就業援助的重點對象：城鎮“4050”下崗失業人員、“零就業家庭”成員以及各地確定的其他城鎮特困就業人員；農村年人均收入1500元以下的貧困家庭以及各地確定需要援助的勞動力，包括有就業能力和就業愿望的刑釋解教人員。
2．建立臺帳。調查掌握轄區就業再就業援助對象數量和基本情況，對自愿申請登記的援助對象，分類登記，逐人逐戶建檔立冊，并建立就業再就業援助工作臺帳、
3．發放聯系卡。向每位登記的援助對象發放《就業優待聯系卡》，并告知援助對象有關就業再就業的各項優惠扶持政策援助內容。
4．落實援助責任。由街道(鄉鎮)勞動保障工作機構與援助對象簽訂就業援助雙向承諾書，將援助任務分解下達到街道（鄉鎮）社區勞動保障工作人員，確保每名援助對象都有工作人員掛鉤幫扶。
5．分類提供援助。根據援助對象的困難程度，制訂具體的援助計劃。對“零就業家庭”和農村貧困戶的勞動力等生活特困的就業再就業援助對象，要確保其在登記后1個月內實現就業再就業。其他非生活特困援助對象，承諾在登記后3個月內幫助其實現就業再就業。對在承諾時間未實現就業再就業的援助對象，要為其專門制定為期不超過3個月的就業計劃，加大援助力廈。
6．實行回訪制度。對已實現就業再就業的援助對象，在其就業后的半年內每月應進行一次上門或電話回訪，掌握其就業后的情況，幫助其穩定就業。
(四)《再就業優惠證》的發放管理：
1．《再就業優惠證》的受理、審核和發放程序，原則上按照省勞動保障廳《關于印發廣東省(再就業優惠證>管理辦法》的有關規定辦理。各地可結合實際，進一步簡化申辦程序。
2．社區工作人員每季度應跟蹤掌握持證人員享受再就業優惠政策和再就業等情況，及時登記和更新相關臺帳資料，做好有關報表的統計和逐級上報工作。
3．督促下崗失業人員進行《再就業優惠證》年審。
(五)職業介紹、職業指導、培訓指導等業務流程，由各地級以上市勞動保障行政部門根據國家和省的有關規定制訂。
二、企業退休人員社會化管理
1．移交與接收：接收轄區內企業移交管理的退休人員資料，按照《xx市xx縣(市、區)xx街道(社區)企業退休人員社會化管理服務基本信息表》和《xx市xx縣(市、區)“”街道(社區)企業退休人員社會化管理服務增(減)表》的格式要求，建立工作臺帳，并及時歸檔。協助退休黨員按規定辦理組織關系轉移手續。
2．建立定向服務聯系制度：制作《企業退休人員社會化管理服務聯系卡》(附件1)，定期聯系，及時了解其健康、生活狀況，并提供相關社會化管理服務。
3．建立重點幫扶制度：建立《企業退休人員社會化管理重點幫扶名冊，對轄區內退休人員重點幫扶工作情況進行統計。
三、勞動保障宣傳和協助監察工作
1．在街道(鄉鎮)社區及時宣傳國家和省有關勞動保障的法規、政策和制度；編印并免費發放宣傳資料。
2．對來信、來訪、投訴要及時記錄《勞動保障部門來信、來訪、投訴登記處理情況表》，并建立工作臺帳：能答復的當場給予答復，職權范圍內無法處理的應于2個工作日內呈報所屬的上一級勞動保障或監察機構處理，對重大或突發事件要迅速介入并立即上報。
3．有條件的地區由上級勞動保障部門向街道(鄉鎮)派駐勞動保障監察中隊；配備專(兼)職勞動保障監察員，建立健全勞動保障監察工作制度，協助查處勞動保障違法行為。
勞動保障監察的對象范文3
一、總體思路
2013年全區勞動保障監察工作要堅持“一三四三”的工作思路，即打響一個“文明監察”品牌，完善創新“兩網化”監管、誠信等級評價和“一書兩金”三個機制，突出小微企業監管服務、解決欠薪問題、重大勞動保障違法案件查處和書面審查擴面增長四個重點，加強管理、能力和作風三個支撐，實現我區勞動保障監察工作提檔升級。
二、目標任務
2013年全區勞動保障監察工作以構建和諧勞動關系、加強和創新社會管理為主題，以維權維穩、促進人力資源和社會保障事業發展為主線，健全完善誠信等級評價和“一書兩金”長效機制建設，全面提升勞動保障監察“兩網化”運行標準，擴大“兩網化”管理覆蓋面，用人單位信息錄入完整不少于700戶；書面審查不少于700戶；在按時完成上級部署專項執法檢查任務的同時，自行組織開展全區性專項執法檢查至少一次；督促用人單位及時簽訂勞動合同，為員工繳納社會保險。
三、工作措施
（一）轉變執法理念，打響“文明監察”品牌
大力倡樹“寓服務于執法之中”的執法理念，自覺把服務作為一種價值觀念、一種行為準則，貫穿于整個監察執法過程，切實做到服務到位、執法規范、打擊有力。
服務到位。一要完善勞動保障監察建議書制度。對用人單位在用工管理方面存在不符合人力資源社會保障法律法規和規章規定的情形，但不宜予以行政處理、行政處罰的，以書面形式向用人單位提出有關整改和解決問題的建議措施；二要推行陽光執法。實行政務公開，向社會公布勞動保障監察職責、監察事項、執法程序、執法依據和管轄范圍；三要強化行政調處工作。堅持宣傳教育在先，對有舉報投訴的用人單位開展約談，進行調解處理；四要堅持上門執法服務。利用勞動保障監察平臺宣傳相關的人力資源法律法規，變單一執法為宣傳法律法規、規范用工管理、促進勞動關系和諧的過程。
執法規范。一要完善勞動保障監察工作制度和執法程序。落實主辦監察員制度、錯案追究制度、案件調查審核處理“三分離”制度和重大案件專家會審、集體討論、行政處理處罰集體研究決定制度，堅決杜絕濫用行政處罰自由裁量權，切實提高勞動保障監察案件質量，確保所辦案件成為擺得上桌面、經得起推敲、受得住檢驗的鐵案。二要深入推行一體執法。凡涉及對用人單位用工情況的檢查活動，一律由勞動保障監察機構統一組織實施，監察執法事項統一規劃，監察執法力量統一調度，對勞動保障違法行為統一處理處罰，堅決杜絕多頭執法、重復檢查以及相互推諉、拖延辦理監察事項等現象的發生。
打擊有力。要堅持綜合運用書面審查、舉報投訴專查、日常巡視檢查、專項檢查和社會保險稽查等各種監察執法方式，積極做好維權維穩工作。對性質惡劣的違法行為，要嚴厲打擊，做到有法必依、執法必嚴、違法必究、究必有果，彰顯法律的尊嚴。
（二）全面推進勞動保障監察“兩網化”管理和誠信等級評價工作
全面深入推進“兩網化”監管，要著力在四個方面做實際事、下細功夫：一是基層網格機構隊伍建設實現人員落實、經費落實、職能落實、責任落實。要堅持“兩手抓，兩手都要硬”：一手抓勞動保障監察機構隊伍自身建設，充實人員、提升素質；一手抓基層網格機構隊伍建設，結合基層公共服務平臺建設，通過開發公益性崗位或直接面向社會聘用等形式，落實基層網格工作人員，并加強勞動保障監察專業能力培訓，使基層網格工作人員切實承擔起采集信息、宣傳、監測、預防預警、調處和配合執法六項職能，真正成為基層網格人力資源社會保障工作的知情者、宣傳者、建議者、預警者、調解者和參與者。二是用人單位用工信息入庫確保真實完整。堅決杜絕弄虛作假，不真實不完整的信息一律不準入庫；已經入庫的信息，要采取多種方式盡快補充完善，確保準確無誤。三是實現信息比對工作的實質性突破。將所采集的用人單位用工信息與就業登記、勞動用工備案、社會保險經辦等業務信息進行比對，為分類監管、動態監控和評估分析提供數據支撐。四是建立健全預防預警機制。要立足信息采集和評估分析，實施用人單位分類監管和動態監控，及早預防可能發生的重大勞資糾紛；對已經出現重大勞動保障違法案件征兆的，要第一時間發出預警，有針對性地做好應急準備工作，必要時啟動應急預案，將重大勞資糾紛解決在萌芽中。
要扎實做好用人單位人力資源社會保障誠信等級評價工作。一要將人力資源社會保障年度書面審查作為等級評價的基礎手段，初步掌握招用職工、訂立勞動合同、工資支付、工作時間、職業培訓、社會保險、規章制度等方面的情況；二要及時記錄接受舉報投訴、立案查處、專項執法檢查和重大勞動保障違法案件查處過程中掌握的情況，不斷充實誠信檔案的內容；三要及時將勞動保障監察機構掌握的情況與就業登記、勞動用工備案、社會保險經辦等業務信息進行比對，提高誠信檔案中信息數據的準確性；四要加大征信力度，定期開展用人單位信息采集工作，并通過信息系統實時記錄信息新增和變更情況以及勞資矛盾的調處情況，使誠信檔案涵蓋的單位更多、數據更全、信息更準、利用更便捷。
為確保誠信等級評價工作有力推行、實施到位，要堅持做到：一是嚴把標準。始終堅持以事實為依據、以法律為準繩，嚴格按規定的標準和程序切實做好誠信等級評價工作。二是嚴肅紀律。本著求真務實的原則進行評價，評價結果要真實反映用人單位的人力資源社會保障工作實際情況。三是確保實效。對A級誠信示范單位進行抽查復核，并采取區、街道聯合方式對C級非誠信單位進行重點檢查，真正體現守信受益、失信懲戒原則。
（三）突出重點，扎實做好勞動保障監察執法服務工作
一是加強小微企業監管服務。針對小微企業存在的合同簽訂率和參保繳費率低等突出特點和問題，要積極發揮“兩網化”監管的職能作用，定期對網格內小微企業進行日常巡視檢查，及時發現存在的問題，并通過宣傳、教育、培訓等多種形式和渠道幫助其建立健全企業勞動用工制度，引導小微企業規范用工。對多次檢查發現問題拒不整改企業，要將其作為重點監管對象，加大監管力度，依法處理處罰。
二是加大力度解決欠薪問題。一要建立健全企業欠薪報告制度并按季通報。通過勞動者舉報、企業自報、日常巡查等多種途徑獲得工資拖欠信息，及時了解企業欠薪情況，有效防范因欠薪引發的；對發生欠薪的企業，要做到早發現、早介入、早解決，勞動保障監察專兼職監察員或協管員每月至少一次向欠薪企業尤其是重點欠薪企業了解其新欠和償還情況，指導企業按照計劃償還欠款。二要暢通舉報投訴渠道，落實欠薪舉報投訴首問責任制，明確責任，及時妥善解決欠薪問題。三要學習壽光經驗，積極探索“一書兩金”制度，按照上級部署和要求，選擇典型企業、行業推行“一書兩金”制度，擴大實施范圍，形成有效解決欠薪問題的長效機制。
三是強化預防和應急處置機制建設，加大對重大勞動保障違法案件的查處力度。一要落實重大事件和重要情況報告制度。對發生10人以上群體性上訪、欠繳社會保險費、拖欠職工工資3個月以上、因改制改組（拆遷、關閉、破產）職工安置可能引發突發事件的企業，企業裁員20人以上（或20人以上企業關閉破產）、企業主逃逸等重大情況和信息，各基層監察網格要本著“知情信息及時報”的原則，在事件發生（或知情）后2小時內，向區勞動保障監察處報告情況；對因少報漏報或隱瞞不報而造成惡劣影響甚至導致嚴重后果的，要對相關責任人依法追究、嚴厲問責。二要建立“日監控、月匯集、季研判”的輿情分析研判制度。要增強工作敏感性，預判重大勞資矛盾出現的前兆，立足“早發現、早處置”。加強日監控，對涉及勞動用工方面的問題進行收集、跟蹤、處理，遇有重大事件及時報告；月匯集，區勞動保障監察處每月要向基層網格、重點監控用人單位收集相關信息，第一時間掌握一手資料；季研判，每季度要召集研判分析會，對勞動用工運行及發展趨勢進行分析，形成勞動保障監察案件季度分析報告。三要建立重點預防監控制度。把改制企業、發生過工資拖欠、經營困難、裁員人數多、使用勞務派遣人數多、勞資矛盾多、農民工人數多的企業作為重點預防和監控對象，采取重點聯系的方法，明確人員責任。重點對企業的規章制度、工時制度、工資分配制度、勞動用工管理等進行幫助指導，對違法違規的行為及時處理，防患于未然。四要健全重大勞動保障違法案件（群體性）事件應急處理機制。要進一步完善重大事件的應急準備、協調和處理機制，加強與公安、工會、經信、等部門的聯系，建立正常信息互通機制；要建立重大事件快速反應預案，確保第一時間介入，并公平、公正進行調處，快速有效處理重大案件。
四是扎實有效開展書面審查工作。繼續擴大書面審查的范圍和數量，2013年計劃書面審查的用人單位數量再增長75%。書面審查的重點內容是勞動合同、工資支付、休息休假、社會保險以及勞務派遣用工的情況，重點單位除小微企業外，還包括新開辦單位、勞務派遣單位和誠信等級評定為C級的單位。
（四）加強管理建設、能力建設和作風建設，提高勞動保障監察執法效能和服務水平
實行嚴格的目標管理考核，不斷提升勞動保障監察管理水平。2013年評優樹先將根據各街道舉報投訴結案率、書面審查計劃完成情況和用人單位信息完整錄入計劃完成情況三項指標擇優推薦。同時，將對至少三分之一的2011年度誠信示范單位進行復核，對至少三分之一的非誠信單位采取區街道聯合方式進行重點檢查；還將根據實際需要，對各街道管轄的用人單位直接進行查處。
勞動保障監察的對象范文4
一、不斷加大勞動保障監察執法力度，切實維護廣大勞動者的合法權益。建立了相關部門聯合執法機制和覆蓋城鄉的工作體系，積極開展多層次多渠道的勞動保障監察執法，各項工作指標逐年大幅增長。兩年來，年檢用人單位4.6萬多戶，主動監察用人單位3.8萬多戶；行政處罰1096戶，罰金1300多萬元;為44萬多勞動者追回工資3億多元；接受群眾舉報1萬余件，立案9957件，結案9865件，結案率為99%；糾正了1.79萬戶用人單位的違規行為，新增社保登記和督促繳費1.01萬戶，涉及用工26.7萬人，追繳社保6344萬元。
二、依法規范化辦案，努力提高辦案質量和水平。建立和完善規范化監察執法規章制度，嚴格執法程序。率先在**市建立起行政處罰案卷電子檔案，實行勞動保障監察預警制度，統一了全市勞動保障監察執法文書，連續兩年組織對全市勞動保障監察案卷進行評比。收到3起行政訴訟全部勝訴，以來立案查處的236起案件，無一例聽證、行政復議和行政訴訟。在參加全市行政執法部門處罰案卷評比活動中，被抽查的兩宗案卷均被評為優秀。
三、優化辦事程序、落實惠民措施，為勞動者排憂解難。制定了一系列的惠民便民措施并認真抓好落實。實行政務公開，使服務對象對勞動保障監察職能職責、辦事流程、工作人員和辦公樓層一目了然，堅持掛牌和亮牌工作，方便人民群眾舉報投訴；改建舉報投訴大廳，設置了飲水機、殘疾人專用座椅和便民藥箱，派人員學習手語，方便聾啞殘疾投訴者，實現舉報投訴無障礙，體現人性化服務；嚴格實行首問責任制和一次性告知制度，在全市建立916個舉報投訴電話并確保暢通，加大投入、改善監察執法設備，提高了為民服務的效率和水平。不分份內份外，盡力為勞動者排憂解難，兩年來，成功解決5起國營企業改制、法院判決的勞資糾紛疑難案件。今年對省市領導和局領導批辦的97件勞動者投訴，全部按要求辦理并及時回復，受到市政府通報表彰。
勞動保障監察的對象范文5
隨著發展和改革的不斷深入，勞動關系領域中不簽訂勞動合同、不按時發放勞動者工資、不依法參加社會保險等勞資矛盾更加凸現，并且勞資矛盾的不可避免性、階段多發性、產生多樣性決定了這一矛盾的長期存在,對社會穩定影響深遠。深入開展打擊非法用工等違法犯罪活動，有利于維護人民群眾切身利益，有利于維護國家法制權威，有利于促進社會主義和諧社會建設。各級各部門應站在科學發展、保障民生的高度，切實加強組織領導、強化源頭預防、打擊違法行為，積極維護職工群眾和用人單位的合法權益，保障實力、幸福、生態建設。
二、齊抓共管，合力推進打擊非法用工等違法犯罪活動深入開展
（一）切實加強對重大勞動保障違法案件的查處。各級各部門要按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，積極發揮工作職能，加強配合聯動，針對拖欠工資金額較大或人數較多，發生圍堵機關、阻礙交通，以暴力威脅、強迫勞動，非法使用童工，無理抗拒、阻撓依法實施勞動保障監察，以及上級交辦、市級批辦、媒體反映的重大勞動保障違法案件實施嚴厲打擊和科學處置，切實維護好社會穩定和對外形象。
（二）著力健全完善預防工作機制。堅持預防為主的方針，發揮日常監管的基礎作用，提高源頭預防的有效性。一要完善書面審查機制。要認真落實勞動保障年檢制度，對用人單位依法簽訂勞動合同、按時足額支付勞動者工資報酬、落實最低工資標準、參加社會保險、實行勞動用工備案等情況進行全面審查。二要完善日常巡查機制。要建立日常巡查目標管理制度，以易發生或曾發生勞動保障違法行為企業為重點，以招用員工多、勞動制度不健全和不參加勞動年檢的用人單位為重點對象，有計劃、有組織地加強巡視檢查。三要完善誠信評價機制。要進一步完善以誠信數據收集、動態監管、信息交流、失信懲戒為主要內容的勞動保障守法誠信制度體系，積極開展爭創“勞動保障誠信示范單位”活動，在全社會營造守法誠信受表彰、違法失信受懲戒的氛圍。四要完善專項行動和舉報專查機制。要按照上級統一部署，扎實開展打擊非法用工、農民工工資支付、人力資源市場清理整治等專項行動，集中打擊違法犯罪行為。要進一步加大執法力度，做到有報必接、有案必查、受理不推諉、查處不拖延，投訴舉報案件結案率達到100%。
（三）全面推進勞動保障監察“兩網化”建設。要以鎮街區為基礎、以便于勞動者維權和服務企業發展為導向劃分監察網格，原則上每個鎮街區為一個網格，每個網格依托人力資源和社會保障所建立勞動監察中隊，按照“屬地管理”的原則將用人單位覆蓋到網格管理之中，在全市形成覆蓋城鄉用人單位的勞動保障監察網格體系。要進一步推進勞動保障監察管理信息系統應用，各鎮街區人力資源和社會保障所（勞動監察中隊）要做好用人單位信息采集和動態監控工作，按要求及時歸集、上傳信息數據，切實發揮系統效能。通過加強網格化、網絡化建設，建立“服務重心向下轉移、基礎信息向上匯集、監察維權上下聯動”的新型勞動保障監察執法機制，實現監管范圍從以城鎮為主向統籌城鄉轉變、監管模式從被動執法向主動預防轉變，切實維護勞動者合法權益，服務用人單位發展。
勞動保障監察的對象范文6
社會保障稅也稱“社會保險稅”，主要是指以企業的工資支付額為課征對象，由雇員和雇主分別繳納，稅款主要用于各種社會福利開支的一種目的稅。
【法律依據】
《勞動保障監察條例》第20條規定：“違反勞動保障法律、法規或者規章的行為在2年內未被勞動保障行政部門發現，也未被舉報、投訴的，勞動保障行政部門不再查處。
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