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社會老齡化帶來的影響范文1
一、計劃生育政策對經濟的負面影響
如上所述,計劃生育政策給我國帶來了巨大的人口紅利,但是,與此同時,它的負面效應在這幾十年中也在不斷累積,并呈日益擴大化趨勢?!耙缓ⅰ币约啊耙缓搿闭邔ι龜盗康目刂?,使我國生育率長期保持較低水平,形成了我國少兒人口比例逐漸減少,社會老齡化程度日益加深的問題。這也給傳統家庭養老模式(特別是農村家庭養老)提出了挑戰———“兩個孩子”至少要養活“四個老人”甚至更多,這將給孩子未來的生活造成很大負擔。并且,在社會“男孩偏好”的影響下,生育率的控制,使社會出生性別比嚴重偏離正常波動范圍。因而,計劃生育政策嚴重影響了我國人口結構———年齡結構和性別結構。年齡結構的問題在于,社會老齡化趨勢日益加重;而性別結構的問題在于,出生性別比長期居高不下。無論是社會老齡化還是性別比上升,均給我國經濟帶來了負面影響。直接研究計劃生育政策對經濟影響的文獻主要分析計劃生育政策對儲蓄率和經濟增長的影響。如汪偉指出暫時沒有發現老齡化可能對經濟增長產生的負面影響。但是,這可能是因為我國現在處于老齡化初期,老齡化對于儲蓄率和人均收入增長的影響的方向和大小還有待觀察。一旦未來老齡化的負擔效應超過壽命效應,并占據主導地位,老齡化很可能對經濟增長和儲蓄率產生負面影響[6]。周俊山和尹銀通過面板數據分析,表明計劃生育政策是居民儲蓄率變化的重要原因。農村性別比失調,導致婚姻擠壓,進而使家庭為兒子婚姻問題,儲存比其他家庭更多的財富,最終導致競爭性儲蓄。并且,這一結論與WEI等的研究結論一致。這種儲蓄動機本身,并不利于經濟增長。比如競爭性儲蓄下的消費行為,很可能表現為結婚時期的“井噴”消費[9-10]。
間接分析計劃生育政策對經濟影響的一類文獻主要探討了年齡結構變化對經濟增長、儲蓄、消費、勞動收入份額和經常賬戶余額等的影響??疾炖淆g化與經濟增長和儲蓄率關系的文獻認為,老齡化不利于經濟長期增長。其中,胡鞍鋼等通過1995—2008年省級面板數據分析表明,老齡化將降低中國儲蓄率,并對中國經濟增長潛力產生負面沖擊[5]。馬驍驍的研究表明,隨著老年人口比例不斷升高,勞動人口比例連續下降,老齡化將對經濟產生負面影響[11]。范敘春和朱保華認為,個體年齡階段不同,其收入、消費與儲蓄行為不同。該研究表明,人口年齡結構變化顯著影響國民儲蓄率。在考慮時間效應的情況下,少年人口撫養比上升將提高國民儲蓄率。而老年人口贍養比上升,將減少國民儲蓄率。在不考慮時間效率的情況下,少年人口撫養比和老年人口贍養比對儲蓄率的影響方向恰好相反[12]。還有部分討論年齡結構對消費影響的文獻認為,人口年齡結構很有可能是消費下降的重要因素。李通屏和郭熙??疾炝巳丝谠鲩L率與消費的關系,研究表明,人口增長率對消費率提高具有拉動作用[13]。張樂和雷良海認為,人口年齡結構變化是導致我國居民消費率下降的重要原因之一。少兒撫養比下降和老年撫養比上升,導致居民消費率下降[14]。李春琦和張杰平通過對1978—2007年中國宏觀數據的研究表明,少兒撫養系數和老年撫養系數對居民消費均有顯著的負影響[15]。還有其他研究顯示,老齡化有利于提高消費。如王宇鵬對2001—2008年中國城鎮居民消費進行實證研究表明,人口老齡化顯著影響中國城鎮居民消費行為,在控制其他因素條件下,老年人口撫養比越高,城鎮居民平均消費傾向越高[16]。此外,也有部分文獻研究了年齡結構與勞動收入份額和經常賬戶的關系。如魏下海等研究表明人口年齡結構變化是中國勞動收入份額下降的原因。人口年齡結構變化將影響個體儲蓄行為,進而影響生產的資本集約程度;在資本與勞動替代的情況下,資本集約程度降低勞動收入份額[17]。汪偉的研究表明,人口結構變化是我國經常賬戶余額變動的重要原因,它可以解釋近45%的賬戶余額變動[18]。
另一類研究人口結構變化對經濟影響的文獻主要探討性別結構失衡對經濟的影響。雖然,計劃生育政策不是促使性別比上升的根本原因,但是它間接與性別比上升相關。性別比上升,不僅造成了大量男性終生未婚人口和逐年攀升的男性未婚人口比例,而且其影響已經涉及經濟領域。相關研究顯示,性別比影響儲蓄率[9-10]。WEI等的競爭性儲蓄假說指出,性別比上升,促使男孩家庭為兒子在婚姻市場處于有利地位,通過提高家庭儲蓄而相互競爭,進而解釋中國高儲蓄率現象。此外,他們的研究還表明,在性別比更高的地方,地區房價也更高[10]。李樹茁和胡瑩表明,男女在儲蓄、消費、投資等方面存在性別差異,在女性儲蓄傾向高于男性的情況下,女性相對收入增長,使女性在家庭中的談判力上升,從而有利于提高儲蓄率。在性別結構失衡的地方,女性在婚姻市場有更高的談判能力,而且在家庭消費和孩子投資方面,也享有較大的發言權[19]。因此,性別比上升有利于提高儲蓄率。而這并不利于我國消費的提高。據以上大多數文獻的分析,無論是計劃生育政策本身,還是該政策引致的人口結構變化,均對我國經濟長期增長、儲蓄和消費等存在不利影響。從總體上看,計劃生育政策使我國人口在短時期內迅速實現了從“高生育率、低死亡率”向“低生育率、低死亡率”的轉型。這有效地控制了我國的人口數量,使經濟增長的成果沒有被更多的人口“稀釋”。然而,“低生育率”帶來的人口結構問題日益突出,而且這給我國經濟運行帶來了日益增多的不利影響。
二、關于調整計劃生育政策的建議
(一)既有文獻關于調整計劃生育政策的建議
一般認為,“一孩”政策或“一孩半”政策無法應對未來經濟社會發展的形勢,難以解決未來更嚴重的社會老齡化問題、性別結構失衡問題和經濟長期增長問題。因而,既有文獻關于調整生育政策的建議基本集中在放寬生育數量方面[1、6、9]。他們認為適當放寬生育限制,可以在短時間內緩解未來嚴重的社會老齡化問題。然而,隨著經濟社會發展,在長期內,人們生育孩子的意愿數量將進一步下降。生育政策可以限制人們生育數量,但無法在生育意愿普遍下降的情況下,促使生育率上升。政府放寬生育數量限制,在短期內有效,但在長期中效果不確定(這是因為人們生育率呈下降趨勢)。屆時,通過放寬生育數量來解決人口結構問題則存在很大的不確定性。因而,為促進經濟長期發展,應對人口結構引致的經濟問題,政府除了適當放寬生育數量限制以外,還要有長期政策應對未來人口問題。這需要政府提高人們的教育程度和個體生產力,應對未來生育率的“自愿”下降。不少文獻基本上主張運用法律和道德的力量來平衡性別比。比如嚴格限制鑒定胎兒性別技術的應用范圍,從而降低性別比[20]??傮w上講,這是通過提高性別選擇成本,引導性別比恢復正常狀態。當然,隨著生育數量的放寬,人們性別選擇的原動力將下降,性別比可能逐漸恢復正常狀態。還有如王金營和趙貝寧主張通過其他公共政策(社區養老、公共福利養老、醫療和社會保障制度)與計劃生育政策配合,應對目前社會老齡化和生育性別偏好問題[1]。顯然,這可以在一定程度上緩解相關人口問題以及相應的經濟問題。因而,調整其他公共政策,使其與計劃生育政策相互配合,對于緩解人口結構的問題有非常重要的意義。然而,以上建議難以應對生育率自愿下降和“男孩偏好”同時并存的情況,也難以處理這種情況導致的人口結構問題及其造成的經濟影響。
(二)關于計劃生育政策的思考
社會老齡化帶來的影響范文2
隨著生活水平和醫療條件的提高,人的平均壽命不斷增長,我國的人口老齡化程度不斷加深。根據2010年第六次全國人口普查數據顯示,我國60歲以上老年人口達到17765萬人,約占全國總人口的13.26%。其中:65歲以上老年人口已達11883萬人,占全國總人口的8.87%。預計到2020年,我國的老年人口將達到2.48億,老齡化水平將達到17%。到2050年進入重度老齡化階段,屆時我國老年人口將達到4.37億,約占總人口30%以上。并且,我國獨生子女家庭超過一個億,獨生子女父母將有很高的空巢比例。隨著城市化進程的加快和人們生活方式的改變,空巢老人的數目也會進一步增多,所以那些需要照料、需要被服務的老人的數目將會非常龐大。老年醫療服務體系的重要性日益凸顯。[1]
但是,我國還依舊處于發展中國家行列,整個即將老齡化的社會必須要面對社會整體醫療資源不足的現實。在這種現實背景下,各種醫療服務產業將在市場強勁的需求下蓬勃生長。 在急速的發展過程中,會暴露許多問題。如何更好地更穩妥地解決社會老齡化所帶來的醫療服務需求,是醫療服務行業從業者需要積極思考的。
二、老齡人群面對的醫療服務產業及現狀
1、老年醫療保險業
我國有著非常優秀的公共醫療保障體系,但它的覆蓋和保障能力有限,隨著整個社會老齡化的增加,面向老年人的商業保險有著非常廣闊的發展空間。老年人或者其所在的雇傭企業可以參加商業保險等多種形式的醫療保險,來補充其對基本醫療保險之外的需求。例如有預防老年人常見意外情況的保險――意外傷害住院(老年人防摔)險,意外骨折險等。人們都希望健康、長壽、晚年生活幸福,特別是在自己年老體弱,經濟收入減少時,生活能夠得到保障。各式各類面向各種特定老年群體的險種的良性發展,將對整個社會都頗有益處。
2、社區養老服務業
以社區為中心的養老醫療服務業是建設我國基層醫療衛生服務體系的重要組成部分。隨著現代家庭規模逐漸小型化和生活習慣的變化,老年人和子女的同居率也急劇下降。單純的家庭養老已經不能滿足老年人的需求。以社區-家庭為主要場所的社區醫療服務覆蓋面廣、方便快捷,更能滿足老年人的實際醫療需求。老年人往往能到社區診所等社區醫療設施處得到診療、康復、預防和保健等服務。但這之中也存在相當多的問題。
老年社區醫療服務的資源不足。除缺乏政府部門對社區醫療服務的支持之外,社區醫療服務機構也缺乏市場化的融資渠道,機構往往存在資金短缺,隨之而來又會出現人力資源匱乏和人才隊伍素質不高等問題,這些都會制約社區醫療服務的進一步發展。
缺乏專業的老年社區醫療團隊。老年人對于醫療、保健、護理的服務需求是不同于其他社會群體的。目前的社區醫療服務并沒有針對這些特點展開服務。例如,老年人特別是慢性疾病和臥床的老年人希望得到的是居家養老服務。他們需要社區醫療人員前往老年人家中,進行周期性的診斷、治療和護理。
3、養老機構和養老產品制造業
養老服務機構通過資金來源可分為公辦養老機構和民辦養老機構兩種。公辦養老機構主要是以民政部門旗下的養老院為主。而民辦養老機構主要是有償的老年人活動中心或者老年公寓。目前,我國在機構中養老的老年人僅占老年群體的百分之一左右,大部分老年人采用居家養老的模式。很多有需求的老人因為條件所限不能入住床位有限的公立機構,而民辦養老院高昂的費用又讓老人承受不起。這是因為我國的養老機構服務功能結構單一,老年人的復合需求(休養、護理、醫療、交流)得不到滿足;也因為養老機構自身盈利困難,難以籌措足夠的資金和人員進行更多的服務和管理。
養老產品制造業有著廣泛商機。大多數老年人因為身體原因,對老年生活輔助用品具有強烈的需求。在老花鏡、助聽器、拐杖等常見輔具之外,基于醫用功能的養老輔具也越來越多。此外,專為老年人設計的文化用品也層出不窮,例如專為老年人設計的智能手機,有按鍵少、菜單結構明晰,增加實體按鍵等優點,方便了老年人使用互聯網。養老產品制造業中占據最大份額的是保健品制造。各大保健品通常利用各地生態食品等資源,進行合理提取和精深加工,向老年人提供適銷對路、有利健康、安全無害的可食用產品。但是不少產品夸大了使用療效并使用不法手段售賣,需要政府部門加強監管。
三、人口老齡化對醫療服務產業的影響
1、人口老齡化使得人們對醫療服務行業的需求量增大
醫學研究表明,老年人的患病幾率要遠遠高于中青年人,而且隨著老年人年齡的增長,其患病率也會提高。這就導致老年人對醫療服務行業的需求量不斷增大。
2、用作老齡人的醫療費用不斷增加,給社會帶來壓力
隨著人口老齡化的發展,高齡人口不斷增多,由于老年人患病幾率較高,導致醫療保障資金迅速增加。社會各界用于老年人醫療服務的費用也在大幅度提升。
近些年來,我國離退休人員的醫療費支出也是十分可觀的。中國目前離退休老年人醫療費用主要是由國家和單位負擔的,致使國家和社會的承受力已經受到了人口老齡化的影響。隨著人口老齡化的影響,如果沒有切實可行的措施,我國人口老齡化對醫療保障產生的壓力將會更為嚴重,從而,將社會的健康協調與可持續發展產生不可忽視的影響。
3、人口老齡化使得醫療服務行業的結構發生變化
傳統的醫療服務行業是以治療或預防傳染性疾病和多發病為主,其保障對象主要是嬰幼兒和勞動力成年人口。隨著醫療技術的進步,傳染性疾病的治愈率和意外事故的存活率都有了明顯提高,人類平均生存的壽命大大提高了,一般人都可以順利存活到老年階段。根據一般規律,老年人口的發病率要高于其它年齡組人口,并且隨著人口年齡結構向高齡化的發展,決定了社會醫療服務行業的重心必然向老年人群體方面轉移。近年來,慢性病取代了急性病和傳染病成為對老年人健康狀況的主要威脅,老齡人口對長期保健服務和預防醫療的需求增加,必將促使醫療服務行業的結構向這方面轉變。
社會老齡化帶來的影響范文3
關鍵詞: 老齡化傳統體育養生功法價值研究
人類預期壽命的延長和由此引發的社會老齡化是當今世界不可逆轉的一大趨勢。據2011年人口普查數據顯示:我國60周歲以上老年人口已經達到1.6億,老齡化率為12%,預計2025年我國老年人口將達到2.18億,占總人口的19.13%。面對越來越龐大的老年群體,如何緩解老齡化帶來的社會壓力成為各界學者關注的課題。
1.辯證地看待人口老齡化問題
提起老年人,我們總是把他們和衰退、疾病等聯系起來,視為社會的一個弱勢群體。日益嚴峻的老齡化形勢也使得學者們擔心其對社會經濟、政治、福利、醫療保健等方面帶來的巨大沖擊。在一定程度上,人口老齡化確實增加了社會的負擔。但我們在看到人口老齡化給經濟、社會發展帶來了巨大的挑戰的同時,也必須認識到老年群體不僅是已經形成的社會財富,而且是可以創造出新價值的資源。俗話說:“家有一老,如有一寶。”老年人經過歲月的磨煉,在知識、技能、洞察力等方面積累了許多經驗和智慧。如我國歷經周、隋、唐三朝的醫學家、養生學家孫思邈,在百歲高齡時尚能著《千金翼方》,對加強建設我國醫藥養生保健寶庫再作貢獻。對江南農村社會經濟制度研究做出重大貢獻的先生,在九旬時被聘為上海大學名譽教授,并繼續到各地農村開展調查研究,為社會作出重大貢獻。資料顯示,在美國三分之一的老年人以志愿者的身份在各種機構內工作,三分之一的老年人參加有報酬的工作,而其他一部分人則為家庭成員、朋友和鄰居提供非正式的急需幫助,這相當于300萬全職工資為病人提供服務的護理人員。在中國退休而志愿發揮余熱的老年人及通過其他渠道繼續為社會作貢獻的老年人也比比皆是。
2.老齡化社會中推廣傳統體育養生功法的價值研究
2.1緩解社會醫療服務壓力。
古人云:“凡事預則立,不預則廢?!彪m然國家加強了對老年人的醫療服務,但此為治標不治本之策,加強身體鍛煉才是減輕老齡化帶來醫療壓力的根本之策。
我國的傳統養生功法包含了我國古代養生家千百年來的養生思想精髓,廣泛吸納了中醫、西醫等理論,并與陰陽、五行等學說相結合,其各套功法和功理分別與人體各系統發病的病因病理相結合,具有防治疾病的針對性、顯著性和科學性。如益氣補肺功是預防和治療傷風、感冒、急慢性氣管炎、肺氣腫等呼吸系統疾病的經絡導引動功。根據中醫“不通則痛,通則不痛”的理論,本著“經絡所過,主治所及,臟腑所屬,主治所謂”的原則,應首先疏通太陰肺經和手陽明大腸經,暢通其氣血。但根據五行學說,除了疏通手太陰肺經之外,還要補脾。因為脾屬土,肺屬金,土為金母,土能生金,即補脾土可以益肺金,這就是中醫虛則補其母治病求本的原則在導引養生功中的具體體現。因此,在益氣養肺功中,專門安排了一節“單臂擎天”的動作,在整套功法中又特別強調上提腳跟,都是為了補脾。
上海體育學院“健身氣功·五禽戲”課題組通過追蹤調查研究表明,“健身氣功·五禽戲”對提高中老年人心血管系統的健康水平具有明顯的作用。許多研究表明,科學的傳統體育養生鍛煉能夠增強免疫細胞活性,提高免疫細胞機能。
2.2提高老年人生活質量,促進社會和諧。
老年階段,更能感受到生命的意義,更能體會到身體健康的重要。但單純的健身,不重視健全心理、平和心態,則很難達到健康、頤養天年的目的。我國對90歲以上的長壽老人進行調查的結果表明,長壽的主要原因不在物質而在精神。長壽老人能夠長壽的原因與其心胸豁達、性格開朗、知足常樂、衣食隨緣、與世無爭、隨遇而安的精神狀態有關。老年人因退休失去特定的社會角色,心煩意亂,抑郁寡歡,煩躁不安出現心理失衡。加之生理機能日趨衰退,反應遲鈍,多病欠安引發對生的留戀和對死的恐懼,都會給老年人心理造成極大的壓力。我國唐代的著名醫學界、養生家孫思邈就曾在其著作中指出“性既自善,內外百病皆悉不生”,提出養生要善于養性,要注意個人內心健康,主張動靜結合,全面養生。而我國的傳統體育養生功法正是一種自我身心鍛煉的方法,無論是靜功、太極拳、導引術還是五禽戲等,其動作柔和,松靜自然,意氣相合、動靜交替,練習后身心暢快,精神振奮,提高了練習者的自信心,從而改善了老年人的心理健康和社會適應能力,促進了和諧社會的構建。
2.3推動“積極老齡化”社會的構建。
健康老齡化是指個人在進入老年期時在軀體、心理、智力、社會、經濟五個方面的功能仍能保持良好狀態。“積極老齡化”是在健康老齡化基礎上提出的新觀念,其不僅強調老年人要保持身心健康狀態,更強調老年人作為家庭和社會的重要資源,要融入社會,參與社會發展,強調一種積極的生活方式?!袄先斯缕?,易于傷感,才覺孤寂,便生郁悶”。老年人更希望讓他人覺得自己是個有用的人,而非家庭的包袱。習練健身氣功既可以強健老年人機體,又可使老年人領悟和體驗傳統文化,進而使之在有生之年積極參與社會事務,實現人生未盡的價值。
3.結語
“老當益壯”、“老有所為”是所有跨入老年階段的人的愿望,也是構建和諧社會,實現積極老齡化的關鍵所在。我國的傳統體育養生功法作為中華民族傳統的健身方法,具有調心、調息、動作柔美、簡單易學等特點,非常適合老年群體習練,能夠滿足老年群體的健身需求,為老年群體的身心健康服務,進而為老齡化社會和諧社會事業的建設服務。正如有人所說:“我們不僅要給生命以歲月,努力實現壽命的延長目標,而且要給歲月以生命,努力賦予長壽以質量與意義?!?/p>
參考文獻:
[1]邱丕相.中國傳統體育養生學.[M]北京:人們體育出版社,2006:35-65.
社會老齡化帶來的影響范文4
【關鍵詞】人口老齡化 財政 社會保支出
一、當前我國人口老齡化的現狀及特點
(一)我國人口老齡化的現狀
2014年年底,在我國十幾億人口中大于60歲的人口已經占據了2.2億,也就是說幾乎占據了近16%,并且2015年這一比例還在上升。評判一個國家是否進入人口老齡化階段主要依據是該國家居民年齡在60歲以上的人數占據了該國家總人口的十分之一,或者大于65歲的總人數數量占據總人口人數的7%以上時,則說明該國已經成為人口老齡化的國家。根據有關的準確統計,隨著時間的推移,我國人口老齡化現象會不斷加重,預計在2050年左右會達到最大值,如下圖所示。
根據有關數據,在我國的現有老人中,獨居老人要占據一半的人數,并且在60歲以上的老人中需要國家給予更多照顧的,即失去勞動能力與自理能力的老人要占到3千萬人以上,因此國家為了幫助這些老人可以繼續良好的生活必須要加大財政支出中社會保障支出的支持力度。
(二)我國人口老齡化的特點
決定一國人口模式情況的因素很多,我國的經濟發展方式,歷史采取的人口政策以及人口基數情況與世界其他國家具有一定的差異,因此我國人口老齡化具有自身的一些特點。
一是未富先老,導致社會經濟發展壓力大。20世紀,由于我國的人口數量龐大,人口自然增長率十分高,社會發展壓力不斷加大,因此國家積極實行了計劃生育政策。該項政策實施后,我國的人口出生率得到了很好的控制,但是同時龐大的人口基數也使得我國很快的進入人口老齡化。隨著計劃生育政策的不斷實施,新生人口數量減少的速度越來越快,老齡人口數量不斷增多。這不可避免的加快了我國進入人口老齡化的步伐。
與世界其他國家相比,我國進入人口老齡化快于經濟發展的步伐。在世界其他發達國家中,經濟發展速度是快于國家進去人口老齡化的速度。從人均GDP方面看,人均GDP高于2萬美元的都是先富后老的行列中。這些國家在人口老齡化到來的時候有足夠的財政能力來建立完善的社會保障制度。數據顯示,根據國際標準來看,我國在21世紀剛開始就正式進入到人口老齡化階段,而當年的人均GDP僅僅是1041.5美元,在同為人口老齡化國家中不及美國和日本的4%。到了2012年年底,我國人均GDP雖然有了比較快速的發展,增加了6倍,但是與發達國家的差距仍然十分大。從這里可以看出,我國人口老齡化并沒有與經濟保持同樣的速度發展,由此帶來的經濟壓力也是十分的大。
二是出現老齡化現象地區間的差異大。由于我國人口地區分布數量差異較大,不可避免的會造成老齡人口數量的地區差異也會較大。 從宏觀地區角度看,東部與中部地區由于本身經濟較為發達,人口數量較多,老齡人口也相對較多,因此人口老齡化的現象也最為明顯。西部正好相反,人口密度不斷減少。雖然留守老人較多但是與東部相比差距較大。隨著國家經濟的不斷發展,中部和西部近年來依托國家的政策經濟得到了迅速的發展,人口也越來越多,因此人口老齡化也開始向中部與西部進行轉移,但是由于中西部與東部經濟發展總體差距過大,因此我國的人口老齡化地區差異仍然相當明顯,如下圖所示:
三是自然增長率下降,高齡化現象顯著
計劃生育政策實行后,我國的人口數量增長速度得到了非常有效的控制。另一方面,醫療衛生技術水平的不斷發展,國內人口的平均壽命在不斷提高。因此我國的人口自然增長率 在不斷下降。20世紀后期至21世紀初期,我國人口自然增長率下降了近十分之一,即使21世紀初期有輕微的回落,但是總體呈下降態勢。計劃生育政策的實施最主要的影響是人口出生率的迅速下降,21世紀初期至2012年間,人口出生率從14.03%下降到12.1%。另一方面,醫療衛生以及食品監督力度的不斷提高,人口死亡率總體也不斷變化。
由上分析可得,我國的人口自然增長率總體呈下降的態勢,雖然中間略有上升,但是總體上結合人口出生率可得,我國的人口自然增長率在下降。作為人口大國,人口基數相當大,但是人口出生率低,隨著時間的推移,我國人口老齡人口數量就會不斷增多,高齡化現象就會突出。
二、人口老齡化帶來的財政負擔影響
人口老齡化將不可避免的加重國家在社會保障、醫療保險等針對老人生活方面的支出,從而會進一步加大國家的財政負擔。
(一)行政事業單位人員退休加重財政負擔。隨著老齡人口數量的不斷增多,行政事業單位中達到退休年齡的工作人員數量也在不斷增加,從而退休的人數也在不斷增加。行政事業單位人員的退休費用及退休工資完全來自于國家財政,并且大部分的行政事業單位工資發放沒有社會化。因此,越來越多的行政事業單位人員退休會帶來很大規模的財政支出。
(二)企業人員養老保險加重財政負擔。在當前我國的企業中,企業職工所繳納的養老保險費用主要來源于財政支出和企業支付。企業人員中老齡退休人口的增多會加大財政為這些人員購買養老保險的財政負擔。另一方面,根據我國個人所得稅的征收方式,個人繳納的養老保險不計入納稅范疇,這樣在一定程度上會減少財政收入,增加財政支出。
(三)醫院衛生財政負擔加重。隨著老年人口數量的不斷增加,相關的配套的老年人口的醫療設施壓力也會增加。老年人口是我國醫院需要關注的主要對象,根據有關數據顯示,超過60歲的老年人發病的概率是中年人的兩倍之多,是年輕人的四倍之多。根據我國當前的城鎮醫療保險制度,對于老年人進行醫療費用繳納時有相當大的優惠,其差額由國家財政補助,當老年人數的不斷增加,進行醫療費用的補貼也是對應的不斷在增加。
(四)老年福利服務的財政負擔加重。老年人口數量的不斷增多,為了維護社會穩定,必須要加大對老年人福利方面的財政支出力度,改革開放后,經過多方面的努力,我國的老年社會福利設施有了很大發展。雖然發展的態勢呈十分良好,但是老年人口數量的增長,老年人社會福利需求的增長力度要大于社會福利的供給力度。從另一方面考慮,老齡人口日常生活的方式也在不斷進步,生活水平的要求也是不斷的增加,因此簡單的資金投入并不足以提高老齡人口的是實際生活水平。因此政府對于老齡人口的精力投入還需要增加,因此對于社會福利的財政支出還有更加完善更加全面。從目前來看,國內的社會福利機構的主辦方式以民辦為主,但是財政方面會給予一定的補貼。張時飛(2009)在研究中指出,當前情況下對于社會福利機構的財政補助可以按照床位需求的方式進行具體的財政計算,如果每個福利機構的床位為計算基數,每個床位給予國家補助一萬元,則需要財政支出補助約為250億元。
三、減輕社會保障財政負擔的政策選擇
根據當前我國的經濟情況,人口老齡化帶來的社會負擔壓力是當前財政所面臨的一大難題。合理科學的減輕社會保障方面財政支出的負擔是一項必不可少的政策研究方向。為了促進社保體系進一步改革與完善,擴大社會保障體系的覆蓋范圍,逐步解決人口老齡化帶來的社會各方面的問題,才能減輕社會保障財政負擔。
(一)建立全面的社會保障體系。在黨的十七大報告中,報告內容提出了完善社會保險制度,并且逐步增強社會公眾救助能力等社會保障方面的目標,同時著重關注社會基本養老,人民醫療衛生情況,以及最低的社會保障制度的完善。并且根據各地的實際情況及時匯報老齡人口的信息,逐步建立完善全面的社會保障體系,提高老齡人口的福利水平,提高資金利用效率。
(二)盡快擴大社保覆蓋面。根據當前我國的實際社會保障情況來說,短時間內建立并完善一套高效并且完善的社會保障體系是一項非常困難的事情。根據當前的社會保障體系來看,享受到社會保障體系的多為城鎮居民,而中國的城鎮居民只占到中國的人口的小部分而已。大多數的農村人并無法享受到社會保障體系帶來的好處。不僅如此,因為只有少數人可以享受到社會保障帶來的好處,因此我國的社會保障覆蓋率一直無法提高上去。
根據這一情況,盡快擴大社會保障覆蓋面積是緩解人口老齡化即將帶來的社會保障財政支出負擔的重要步驟。在建立和完善社會保障體系的過程中,因地制宜,因時制宜的分層次分步驟地把社會保障體系進行全面的推廣與完善是非常重要的一步,然后逐漸納入更多的居民進入社保體系。
(三)提高人們參保意識,使社會保障制度落到實處。中國傳統的社會文化導致國內很多人缺乏積極的參保意識,一旦公眾沒有參保意識就會忽略社會保障系統的作用,從而無法積極配合國家完善社會保障體系的工作,更無法對于社會保障方面提出積極的要求。另一方面很多人符合當前建立的老齡人口養老保險體系的標準,卻因為缺乏相應的參保意識從而不去參加老齡人口福利保險等。對此,為了防止以后人口老齡化帶來的社會保障體系財政支出負擔過重,國家可以有意識的先去積極宣傳社會養老保險的積極作用,從而進一步推進我國的社會保障體系的發展完善。
(四)加強財政在社會保障制度中作用力度,提高利用效率。不管從哪方面分析,財政支出程度與社會保障能力之間的關系是非常密切的。但是單純的提高財政在社會保障方面的支持力度是不夠的,還必須實施相應的政策來提高財政在其中的作用力度以及提高財政在支持社會保障工作過程中的利用效率。
首先可以完善財政支付結構,根據各個地方的人口老齡化情況進行因地制宜,因時制宜的進行財政社會保障的專項撥款,從而可以有效的避免出現財政撥款大規模,少利用的現象出現。其次是培訓一批優秀的財政管理專業人員,在地方財稅體系中進行良好的社保保障支出管理人員培訓,從而加強財政在社會保障制度中的作用力度,有利于高效便捷的使財政支出提高其利用效率。最后,在當地的人口老齡化群眾中進行適當的宣傳與教育,讓當地的老齡人口充分了解社會保障制度的優越性,積極和及時參與社會保障體系中來,從而為我國財政在社會保障支出中的發展過程可以一帆風順,逐步減少人口老齡化為社會帶來的負面影響。
參考文獻:
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社會老齡化帶來的影響范文5
【關鍵詞】人口老齡化 旅游業 產業創新
隨著人口老齡化的不斷發展,旅游產業的發展也為之受到了影響。高齡老人已經漸漸成為旅游產業所不容忽視的一支重要的人群。較之年輕者,高齡老人在旅游方面的選擇會明顯不同。旅游地點、旅游時間、交通工具、食宿條件等等,都需要旅游產業做出相應的調整和創新,以促進自身的發展。本篇論文將會在人口老齡化的這一社會背景下,討論旅游產業對此變化所做出的相應產業創新。
一、關于旅游地點的產業創新
旅游地點是一個重要發展方面。有吸引力的旅游目的地會形成產業競爭力,從而吸引更多的客戶,促進整個旅游產業的發展和進步。高齡老人較之年輕的旅游者,在旅游目的地的選擇上存在著很大的不同。年輕的旅游者傾向于選擇繁華的城市,或者去往具有異國情調的外國。但是對于高齡老人,幽靜的自然景色,不喧嘩的環境才是理想中的旅游目的地。因此,在以后的產業發展中,可以選擇加強開發具有幽靜特點的自然地點作為旅游的目的地。在旅游目的地方面的產業創新,可以在社會人口老齡化的背景下,吸引更多的高齡老人,從而促進旅游產業的整體發展。
在人口老齡化的社會背景下,為了促進自身的發展,旅游產業需要對旅游目的地這個方面做出相應的產業創新。
二、關于旅游時間的產業創新
在旅游產業的發展過程中,旅游時間分為旅游旺季和淡季。在旅游旺季中,有大量的旅游人群,由此帶來的消極影響是,旅游者受傷和事故發生的次數就會相應的增加。而處于旅游淡季中,旅游人口便會相應的減少。對于旅游者而言,人身的安全便能在一定程度上得到更好的保障。不同于年輕旅游者,高齡老人的身體健康狀況,行動反應能力都相對較弱,因此在旅游的過程中,人身安全有必要得到最大程度上的保障。相比于人口相對多旅游過程中容易發生意外事故的旅游旺季而言,旅游產業最好在旅游淡季為高齡老人提供旅游服務。在旅游淡季中,旅游人口并不是很多,工作人員可以花費更多的時間和精力來照顧老人,使得高齡老人在旅游的過程中免于發生意外。同樣,在旅游人口相對而言較少的淡季,可以避免過于擁擠的狀況,高齡老人們可以避免被推擠受傷。他們的人身安全不禁能夠得到一定程度上的保護,在另一方面,他們也可以以悠閑的心情更好的享受整個旅游。
因此在人口老齡化的發展過程中,旅游產業應該在對老齡人口的旅游時間上,做出相應的產業創新,以此來促進產業的發展。
三、關于交通工具的產業創新
在旅游產業的興旺發展過程中,交通工具占據著不可替代的重要位置。在確定旅游過程中采用的交通工具時,相對于年輕的游客有所不同,高齡老人的健康狀況和心理狀態等重要因素都需要考慮在內。對于距離相對較遠的旅游目的地來說,飛機無疑是最理想的交通工具。但是根據調查顯示,近60%的老人并不愿意乘坐飛機。他們更傾向于選擇火車。在他們的觀念中,飛機的危險指數明顯比火車要高很多,盡管事實并非如此。因此,考慮到社會老齡化的不斷深化加強,當老人參加旅游時,向他們提供火車而不是飛機座位交通工具無疑是正確的做法。同樣,在交通工具是船,渡輪的情況下,老人們也對此強烈的排斥。其中重要的原因是他們不能忍受暈船的難受感覺。但是對于身體素質和健康狀況就漸漸下降的老人而言,暈船明顯更加難以忍受。因此,在旅游產業發展的過程中,關于交通工具的采用而產生的問題都需要關注和解決。
因此,面對社會人口老齡化,旅游產業為了能夠更好的發展,就需要對交通工具做出相應的產業創新。
四、關于食宿條件的產業創新
在旅游產業的發展過程中,食宿是重要的方面。一方面,食宿都是旅游整個過程中所不可或缺的。在另一方面,旅行社可以取得較大的利潤。因此在旅游產業的發展過程中,食宿發揮著巨大的積極作用。
高齡老人的身體條件,健康狀況以及對外界的適應能力相對于年輕人,都已經相對的開始退化。因此在食宿的安排方面,對年齡偏大的老人游客應該采取不同的措施。為了能夠促使老人在旅游過程中能夠最大程度上的享受旅游,在飲食方面一定要慎重考慮和選擇來保證高齡老人游客的腸胃健康,食物選擇應當清潔、營養、易于消化。在這樣的前提下,越來越多的老人游客才能被吸引,才能夠促進旅游產業的發展。
在住宿方面,也有很多地方需要注意調整和創新。隨著年紀的增長,老人的睡眠食糧也已經開始慢慢的下降,在喧嘩擁擠的不利于睡眠的環境下,他們通常不能夠入眠。再者,由于老人的抵抗能力已經漸漸的下降,住宿地點的室內溫度也是一個重要的因素。同樣,相比于年輕人,老人通常會比較早睡。因此在選擇住宿地點的過程中,晚上安靜的場所是很必要的。過于喧嘩會讓老人不能入眠,他們的睡眠質量便得不到保證,那么接下來的旅游就會感到疲憊沒有精神,不能夠很好的享受整個旅游。
在旅游產業的發展過程中,需要對食宿做出相應的產業創新,這樣才能更好的適應人口老齡化的社會發展背景,更好的促進旅游業的發展。
五、結語
社會人口老齡化在旅游產業中的旅游地點,旅游時間,交通工具和住宿條件這些方面都產生了影響。因此對這些方面需要采取相應的措施進行創新,以此在社會人口老齡化的大環境下,取得旅游產業的整體全面發展和進步。
參考文獻:
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社會老齡化帶來的影響范文6
[關鍵詞]老齡化 老年公寓 功能設計
隨著我國老齡化步伐的加快,再加上多年實行的計劃生育政策,家庭規模日趨于小型化;人口的社會流動性隨著就業觀念而發生不少的轉變,戶籍制度的改革也增大;社會競爭激烈,人們生活節奏也明顯加快,這些都是促進家庭養老的弱化的主要因素。本文就老齡化的社會現象對老年住宅的空間設計進行分析。
一、老齡化的社會現象及狀態
在老齡化的加劇的社會現象下,人們觀念的有些轉變。而老人居住問題的產生是眾多的因素所導致的必然結果。老人居住問題的來源于人體自然老化與居住條件之間的不協調,家庭價值的變化將這種不協調礦大成社會現象,而人口老齡化的這個現象也變成社會的普遍問題。同時研究者認為,我國老齡化的特點最突出在于地域之間人口結構發展的不平衡。
人到了老年階段, 身體的健康狀況會明顯地出現一些衰老現象, 如: 彎腰駝背,行動緩慢,反映遲鈍,同時出現其他變化,身體機能都會大幅度的下降,疾病引發的概率也會更加容易等, 這些變化易引起老年人健忘, 愛發脾氣, 視覺模糊, 色彩辨別能力降低, 對環境感知能力下降等多方面的不適感。
從普遍意義上分析,由于高齡老人在身體上和精神上都比較弱,對居住、護理與社會服務都會提出更嚴格的要求,因此高齡老人的增加無疑要求社會和家庭承擔起更多的責任。
二、老年居住環境問題
根據調查及有關資料表明,當前我國老齡居住環境面監督著如下一些問題:(1)由于家庭住房面積不足,導致老年居住條件無法改善。(2)住宅平面空間類型不利于"老有所養"。(3)傳統的家庭養老功能在削弱。非凡是隨著家庭小型發展趨勢,加速了傳統多代同居家庭的多解體。(4)缺乏有組織的精神慰籍活動和提供這些活動的室內外公共活動空間和場所。(5)社區養老服務體系不健全,使高齡、體弱、病殘老人得不到更多的關懷和照顧、難以實現經濟供養、生活照料、精神慰籍等功能以彌家庭養的不足。
三、老年人對居住環境的特殊需求
步入老年后,人的生活會從生理、心理及社會等不同方面發生巨大的變化。
在生理特征方面。老年人的各種機能隨著年齡的增加而退化,感覺能力、觀察能力、行動能力等逐漸下降或喪失。因此,老年人的行為空間和環境設施須補償他們各種能力的降低,并應維護和鍛煉老年人尚存的生活能力。在心理特征方面,有安全、交往、尊重三要素。他們需要與親人、朋友、同事、鄰居廣泛聯系,尋求友誼,慰藉與互助;懼怕孤獨、寂寞、無聊和被社會遺棄。
在社會特征方面,希望老有所為、所樂、所學、所居、所養、所醫。這些變化和需求對居住條件、住區環境、城市社會等方面提出了新的課題。老年人生理、心理、社會等方面的變化,使他們對所居住的環境有許多特殊的要求。老年人由于身體機能的退化,活動空間不斷縮小,越來越局限于居住的范圍,由此對住區作為“人生安樂窩”意義的理解也最深。
而且隨著社會角色的轉變,他們的工作時間大大縮短,具有比其他年齡人群更多的閑暇時光,從而有了足夠的時間與他們所在的住所及其環境發生關系。因此,居住區的規劃設計必須要適應人口老齡化的趨勢,為年老者提供恰當的生活條件,包括身體的和精神的各種需要,以充實他們的生活內容,提高生命質量。
四、老年公寓空間設計的特點
1.老人居室設計
老年人大部分時間是在自己房間里度過。老年居室空間過大容易產生孤獨感;站在經濟角度上考慮,也以經濟適用為原則。室內空間布置應寬敞明亮、簡潔。按照需求進行組合,將公共活動布置在其周邊,公共管理空間盡量就近布置。冬季陽光深受老年人歡迎,建議設陽臺,且陽臺位置應設于南向最好面向花園景觀。
2.公用空間的設計
(1)餐廳設計,這一般應由老人們自己選擇,在房內用餐,還是與大家一塊聚集的大餐廳,大餐廳的設置應應按多功能使用要求設計,因為考慮全員使用,同時大餐廳也可兼作主要集會場所。
(2 )活動用房:根據老年人的不同興趣愛好可設置電視室、閱覽室、綜合游藝室、書畫研究和手工藝室等,設計中應注意動靜區的隔音效果,做到間隔互不干擾。
(3)公共浴室和廁所: 公寓內老人洗浴最好分組設置公共浴室,這樣以便護理人員照看。公共活動空間,設置公共廁所設置,應根據老年人的生理特點來均勻分布,以便老人就近入廁。
(4)其他設備:可根據具體情況來安排設置一些公共陽臺或屋頂露臺供曬衣被或地毯使用。
3.戶外環境設計
設計就是以人為本的,無論是室內或是戶外。戶外環境其實是提供老人親近自然的機會,也會滿足老人們的各種戶外活動需求,如跳舞、練拳、聊天等社交性活動。由此,戶外環境的設計應滿足安全性,更應該根據老年人的生理行為特點來設計,設計中盡可能減少或消除老年人在活動時可能遇到的各種不安全的因素。同時由于視力和記能力的衰退,老年人會對無明顯特征的環境有點難辨別方位,會給生活帶來不便,因此應該考慮設計不同特征、不同性格、不同層次和等級的空間環境,來彌補老年人生理的不足。
交往空間的設計不僅滿足了老年人渴望與人交流的心理需求,同時也促進了老年人以一種積極的心態面對老齡化的問題。
4.無障礙設計
老年公寓應該更注重無障礙的設施。如在出入口、過斤、走道、樓梯、坡道、電梯、居室房、衛生間、陽臺、門窗等各種細節的設計。但有許多老年公寓由于資金和管理方面的不足,無障礙設計還未得到充分重視,給老年人的生活帶來了許多不便和隱患。設計中,以人的生理心理位基準,涉及到每個細節才能彰顯出設計的人性化。
人口老齡化已經是不爭的事實,舒適安逸的居住環境,才能使老年人更好的享受晚年生活。同時也能構建出一個和諧的社會大環境。重視老年建筑與環境的研究,不僅可以積極面對即將到來的老齡化浪潮,同時也可以為和諧社會添上一筆色。
參考文獻:
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