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建設文明城市的重要性范文1
白沙鎮中心幼兒園教師 張晶
尊敬的各位領導、各位評委、朋友們：
大家下午好！
我是6號選手張晶，來自白沙鎮中心幼兒園。創建全國文明城市，爭做文明市民，是我們每個市民義不容辭的責任和義務！我今天演講的題目是《文明，從我做起》。
文明是一陣清風，爽朗了人們的心情；文明是一盞燈，照亮了前程的光明；文明是一場雨，滋潤了干涸的心靈。在這個生機勃勃、萬物復蘇的季節里，清水縣委縣政府發出了創建全國文明城市的號召，我們每一個人都應該積極響應，齊心協力，共同奏響這曲爭當創建先鋒的凱歌。這是全縣人民的共同期盼，也是全縣人民的共同責任。雖然我們只是普通的市民，但是在創建全國文明城市過程中，我們有責任有義務用自己微薄的力量，為我們的城市增添文明和諧之花。我們應當為"創建全國文明城市"做出自己的貢獻，爭做合格的文明市民。
我在想：作為清水人，我要用實際行動把對城市的熱愛，對創建重要性的認識告訴我們身邊的每一個人，讓他們快樂的加入創建的隊伍中來，做一名稱職的市民；作為教師，我要教導孩子們從身邊的小事做起，不亂丟果皮紙屑，不隨地吐痰，看到垃圾動手清除，看到不文明的行為主動制止，以身作則，給孩子們做個好榜樣，糾正他們的不文明行為，讓他們知道城市文明離不開他們的參與；作為市民，我要響應縣委政府的號召，一步一步，踏踏實實做好每一項工作。在全國文明城市創建過程中，我們深切的感受到了縣委、政府的決心和信心。
建設文明城市的重要性范文2
內容摘要:生態文明是人類迄今最高的文明形態,生態文明城市建設成為現代城市發展的必然選擇。文章指出,在生態文明城市建設進程中,需要加強非正式制度建設。因為加強非正式制度建設能夠減少機會主義行為,減少城市建設成本及增加城市公共品的供給,從而加速生態文明城市建設。
關鍵詞:生態文明城市 非正式制度 機會主義 公共品
十七大明確提出:建設生態文明,基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。生態文明建設已成為社會主義文明建設的重要組成部分,生態文明城市建設由此揭開了新篇章。過去理論界對生態城市的研究主要聚焦于城市規劃、城市生態環境、城市生態經濟及城市正式制度建設等方面,而對非正式制度建設缺少研究。然而,生態文明城市建設是一個長期的系統的工程,尤其在建設初期,加強非正式制度建設的作用是顯著的。因此,選擇非正式制度建設進行研究是一個必需的、具有重要意義的課題。
生態文明城市建設是現代城市發展的必然選擇
生態文明的核心是統籌人與自然、人與社會的和諧發展。如果從原始文明、農業文明、工業文明這一文明演進的角度來看,生態文明是一種后工業文明,是人類社會一種新的文明形態,是人類迄今最高的文明形態。生態文明的出現,不僅體現人類文明不斷地進步,而且體現人類對認識、利用自然發生又一次質的飛躍。生態文明摒棄了僅注重經濟效益而不顧人類生態需求和自然發展規律的工業化發展模式,強調社會、經濟、自然協調發展,是一種可持續發展模式。
生態文明城市建設是可持續發展理論、和諧理論在城市規劃與建設中的具體表現。生態文明城市是一個社會經濟和生態環境協調發展、各個領域基本符合可持續發展要求的行政區域,是在一個市域范圍內,以可持續發展戰略和環境保護基本國策統籌經濟建設和社會發展全局,同時遵循經濟發展規律、社會發展規律、自然生態規律的文明城市。生態文明城市建設,是以自然生態的良性循環和可承載力為基礎,以可持續的循環經濟發展為核心,以社會全面進步為目的,以社會效益、經濟效益、生態效益相統一,構建社會、經濟、生態三大系統高度協調、互相促進的動態平衡體。 生態文明城市思想的產生是人類對工業文明在使人的主體性得到張揚的同時過度貶低了自然價值反思的結果。人類進入工業文明以來,創造了比過去一切時代總和還多的物質財富,也創造了更加豐富的文化與制度,人真正成為“自然的統治者”。但是,工業文明作為一種以人為中心、輕視人與自然關系的文明形態,不可能解決人與自然關系失衡所造成的生態環境問題。日益嚴峻的工業化、城市化引起了城市生態問題,西方國家一些學者于19世紀開始提出“生態城市”的觀點并進行相關研究。20世紀60年代以后,以羅馬俱樂部的《增長的極限》為代表的著作,較為系統地闡述了專家們對世界工業化、城市化與全球環境惡化的擔憂,推動了經濟與生態均衡發展的研究,并使生態城市研究進入一個跨越式發展階段。1971年聯合國教科文組織在第十六界會議上首次提出了“生態城市”的概念。此后,生態城市的研究和生態城市的建設實踐逐步成為全球的熱點。國內有關生態城市的研究始自20世紀70年代,生態城市建設的實踐始自20世紀80年代,并且目前已有相當一批城市提出建設生態城市的目標。2007年貴州貴陽市委第八屆委員會第四次全會提出將貴陽市建設成為“生態文明城市”的戰略目標。可見,建設生態文明城市,符合人類文明發展的邏輯要求,也成為世界城市發展的必然選擇。
生態文明城市建設中非正式制度建設的必要性
(一)正式制度設計存在缺陷
建設生態文明城市,尤其在建設生態文明城市的初期階段,需要加強正式制度建設,但更需要加強非正式制度建設。首先,因為任何一套正式制度設計如生態環境立法,不可能完美無缺,都會存在各種漏洞甚至缺陷,如果沒有非正式制度的意識形態的補充,城市建設、經濟發展效果是否理想就存在問題。其次,價值信念、倫理規范、道德觀念、風俗習性、意識形態等非正式制度,是人們在長期交往中無意識形成的,具有持久的生命力,并構成代代相傳的文化的一部分。最后,當前我國公民生態意識淡薄、落后的情況非常突出,有關生態文明方面的知識了解極少,如果不及時加強這方面的建設,將成為生態文明城市建設的巨大障礙。因此,加強非正式制度建設,對于生態文明城市建設具有非常重要的意義。
(二)非正式制度與減少城市建設成本
城市建設中的三大主體(政府、企業、個人)對公共設施的提供、生態環境的保護扮演著不同的角色,他們為了各自利益而博弈。如果非合作博弈出現的話,必然會導致城市建設成本的增加。非合作博弈模式出現的主要原因如下:
一是城市公共產品問題。一方面,在生態文明城市建設過程中,城市政府出于成本與收益計算的考慮,傾向于少提供甚至不提供公共品,而企業、私人提供公共品只會覺得得不償失,于是就出現三方都不愿意提供城市公共品而造成城市公共品供給不足的現象。另一方面,生態文明城市建設,需要提供種類更多、規模更大的公共品,如更多的公共綠地、花草樹木、公園、廣場等休閑娛樂場所及圖書館、博物館、科學館等文化設施。這些公共品涉及兩個方面的內容:純公共品與準公共品。純公共品是指這樣的物品:每一個人消費這種物品都不會導致別人對該物品的消費的減少,具有完全的非排他性和非競爭性。準公共品,就是不同時具備非排他性和非競爭性,一般具有“擁擠性”的特點,當消費者的數目增加到某一個值后,邊際成本就會為正,而對于純公共品來說,增加一個消費者的邊際成本為零。由于公共品的正外部性以及由此引起的“搭便車”行為的普遍存在,如果通過市場提供公共品,實行排他性成本是高昂的。同時,隨著城市公共品內容和規模的增長,更加難以達成保護城市公共品的共識,加上市民存在的短視行為及“逆向選擇”行為,使公共產品的維護成本變得越來越高。
二是機會主義行為傾向。人的不完全理性、環境的不確定性和信息的不對稱性,導致人的機會主義傾向,即具有隨機應變、投機取巧、為自己謀取更大利益的行為傾向。機會主義行為使市場交易活動變得十分復雜,由于交易中的人都有損人利己的動機,不可避免地要增加交易和合作的談判次數、增加談判時間、增加合同條款、增加執行合同與監督合同的難度,這直接涉及交易費用增加的問題。新制度經濟學的代表人物之一道格拉斯•C•諾思認為,包括人的思想觀念、倫理道德等在內的意識形態是一種調節機制,其本質是每個人的行為受意識形態的調節,它影響個人行動和交易費用。在一個博弈的社會里,利益主體把成本外化于他人和社會的機會主義行為大量存在。在一般情況下,人們都有一種想得到某種好處而又不愿意付費的“搭便車”的機會主義傾向,假設全市人民都想成為“搭便車者”,那么,這個城市就失去了“奉獻”與創新的激勵,城市的辦事成本、城市建設與養護成本變得高昂,經濟環境變差,公共事業無人管理。
城市建設成本高昂,顯然不符合生態文明城市建設的要求。為了防止陷入“公共地悲劇”、減少城市建設成本,需要城市建設的三大主體進行合作,達成行為的一致性,實現合作博弈,必須做到:首先,根據公共品的特性,明確兩類公共品的供給者。城市綠化、環境保護、污染治理等純公共品及服務具有較強的外部性,需要由政府提供。因為政府是一種公共權力,政府擁有支配公共財政的權力,可以為城市生態文明建設投入大量的資金,政府提供這些公共品,實際上實現了其基本職能。具有公共品的特性但可以通過市場機制提供的準公共品,可以由企業、個人直接經營。其次,通過先進思想意識形態的力量來有效克服機會主義行為傾向,減少城市建設成本。著名經濟學家斯蒂格利茲提出“黃金律”的概念,主張運用社會準則教育來解決外部性問題,顯示了道德規范在一定條件下可以發揮正式制度或政府實施強制性措施所起不到的作用。因為先進思想意識形態具有喚醒民眾認識自己賴以生存環境的作用,具有引導一種世界觀的作用,從而使其行為決策簡單明了,減少社會的交易費用。意識形態正是通過影響機會主義行為及交易費用,通過影響制度的執行力、制度的執行費用,從而減少了交易成本。
生態文明城市建設中非正式制度建設的路徑選擇
(一)更新思想觀念
建設生態文明城市首先需要改變人類中心主義的觀念,樹立整體主義觀念,建立一種生物平等主義思想。人類中心主義的核心內容是,一切以人類的利益和價值為中心,以人為根本尺度去評價和安排整個世界,盡最大的可能提高人的地位,擴大人的行為選擇自由度。生物平等主義思想則強調尊重自然,世界上所有的生物都應該獲得人的關懷,生物平等主義是對人類中心主義的一種激進的反思。奈斯(Arne Naess)還提出了以生態中心主義為特征、強調生態可持續性原則的“深生態學”,而將以往從人類中心主義出發或帶有人類中心主義特征的生態思想批評為“淺生態學”。“深生態學”進一步將生態倫理的思考與改變世界的策略結合起來,從而促使人們在思想觀念上實現根本性的變革。
第一,在自然觀方面,要認識到各種可利用資源的有限性與實施綠色工程的重要性,從而樹立生態安全意識?，F代城市在建設和發展過程中,始終要堅持這樣一種理念:人類不能試圖去主宰自然,而應該將自己與自然放在和諧的天平上,通過人與自然的物質、能量和信息的交換,建立人與自然和諧相處、平等互動的關系,達到人與自然共存、共榮及天人合一的目標。原因在于,自然界是一個有機體,本身具有一些相互聯系、缺一不可的屬性,正是因為這些屬性的存在,才孕育了生命并形成了自我保護的功能,隨后生物和人類才得以繁衍。然而,當人類為了自身利益不顧這些屬性,就釀成了生態危機。這就要求在城市規劃中,充分體現人與自然的和諧發展,保護建筑物周邊生態環境,關注人均綠地擁有面積,強調土地資源的稀缺性,注重城鄉統籌規劃,形成合理的城鄉空間生態規劃的格局。
第二,在科學技術觀方面,應該樹立綠色科技的觀念。生態文明城市的建設,應該重視高新技術的含量以及高新技術的綠色含量。這就是說,人們應該發揮科學技術保護社會生產力、保護人類福利賴以增長的生態基礎的職能,將生態科學滲透到整個科學技術領域,充分利用新興的高科技將生態環境的保護作為其重要的價值目標,并為協調保護生態環境與城市都市化及城鄉一體化開辟新途徑。
第三,在社會發展觀方面,應該樹立生態責任意識、生態道德意識及可持續發展觀念。生態文明城市建設過程中,不僅要重視自然資源的合理開發與利用,而且還要重視歷史文化資源的合理開發與保護,要重視城市建設過程中保有地域特色、人文歷史及民族特色。建設生態文明城市需要樹立平等意識,人與人之間、城市與鄉村之間、城市與城市之間關系應保持相互尊重、相互平等,需要消彌社會財富兩級分化、數字鴻溝,消除各種“城市病態”,促進人的全面發展與社會和諧。
(二)確立生態經濟意識
建設生態文明城市,需要將人和生物作為生態系統的主體,把人類的經濟發展和自然的生態平衡統籌考慮,力求人的發展與自然發展的和諧,追求經濟的發展、社會的進步和生態的平衡等完美結合。要達到這個目標,就需要人們建立完善的生態經濟效益系統的觀念,促進經濟效益、生態效益與社會效益的有機結合。具體而言:
第一,要有建立以節約能源資源和保護生態環境為宗旨的產業結構的意識。積極發展環保產業,對污染嚴重的企業,實施關、停、并、轉,限制其發展,而對環保型企業,政府在政策、資金和管理上引導、鼓勵其發展;依靠科技創新,發展高新技術產業,包括電子信息技術、先進制造技術、新能源技術、生物工程技術等,加快產業結構升級;發揮比較優勢,合理發展如金融保險業、房地產業、信息產業、文化產業、旅游業等極具市場前景的第三產業,擴大第三產業的比例,不斷完善產業結構。
第二,要有由經濟快速發展模式向可持續發展模式轉變的意識。當討論社會生產力的問題時,不能僅僅強調人們改造自然、征服自然的能力,更應該強調人們協調自然、保護自然、適應自然的能力,以及人們自覺遵循自然規律的能力。當政府或專門機構在評價一個城市經濟發展水平的時候,不能單純以GDP的數量的大小來計量,因為傳統的發展觀日漸受到資源的稀缺性的限制,那種以高消耗刺激經濟增長的方式需要大量資源的支撐,也是生態環境危機的直接原因。因此,在考評城市經濟發展水平的時候,要考量發展經濟所付出的成本,要注重計量綠色GDP的實際大小,將經濟增長與社會發展、環境保護放在一起綜合考評,使公平與效率實現雙贏。
第三,要有按照生態系統的物質循環和能量流動的總規律改善現存的生產技術和生產工藝,實現“清潔生產”或“無廢料生產”的意識。過去企業考慮對環境的影響時,往往將注意力集中在污染物產生之后如何處理即所謂末端治理上,而清潔生產則要求把污染消除在產生之前,在滿足特定條件下使物料消耗最少,使產品的效率最高。更為重要的是,要建立循環經濟模式,使系統內各生產過程實現從原料、中間產物、廢物到產品的物質循環,達到資源、能源、投資的最優利用。
第四,要有營造舒適宜人的生態人居環境的意識。生態文明城市建設,不管是針對老城區,還是針對新城區,都需要優化居民的住房條件,建設寓舒適、休閑、健康、美觀于一體的生態住區。此外,居住區的建筑也應該逐步實現以環保生態建材為主的綠色建筑。
(三)改變生活消費習慣
生態文明城市的建設,要求城市居民對傳統消費觀念、消費習慣、消費方式進行一次新的革命。工業文明給人類帶來了豐富的物質文明,也因此出現了那種瘋狂購物、即用即棄、超前消費的消費模式。這種鋪張浪費的消費觀念,顯然與生態文明城市建設所倡導的消費觀念相沖突。當然,歐美等發達國家的人們在反思消費主義行為時,也逐漸興起了簡樸生活運動,在家居、衣著等方面返璞歸真。因此,為了生態文明城市建設的需要,市民的消費心理應該從過去過分追求物質享受逐漸向崇尚自然、追求健康理性狀態轉變,形成有利于環境保護,有利于人類身心健康,有利于資源可持續利用、社會可持續發展的消費方式。
倡導生態價值觀和綠色消費觀。生物資源的過量消耗和物種的大量消失,進一步削弱了生產的原材料供給能力,為生態文明城市的持續發展帶來了巨大的壓力。為了保護地球,2007年世界地球日,中國確定的主題是“善待地球―從節約資源開始”,這就要求每一個公民建立生態價值觀,建立以節約資源為中心的環保性的適度消費型生活方式。城市居民應該在消費方面量入為出,適度開支,更加重視精神生活、文化品位,追求人自身的身心和諧。同時,還應倡導綠色消費,倡導“綠色食品”、“綠色能源”、“生態飯店”、“生態禮品”等,盡量減少各種污染物的排放,維護廣大市民的身心健康。
(四)提高市民文化素質
建設生態文明城市,需要廣大市民不斷提高專業水平,提高文化素質。文化素質的提高意味著改變人的非理性、信息不完全的狀況,增強人的判斷事物、辨明事理的能力,從而達到減少交易成本,減少城市建設成本的目的。究其原因在于:
第一,市民一旦掌握了更多的諸如生態學、環境科學、循環經濟學、環境社會學、生態政治學、歷史學、法律學等多學科的專業知識,加深對城市生態景觀等高等資源價值的認識,就會珍愛城市古建筑和歷史街區等人文景觀及湖泊、河流、森林、園林與其他人造景觀,自覺抵制對生態景觀惡意破壞的行為,減少對生態景觀的維護成本。
第二,市民一旦掌握了相當的信息化知識,他們生活的常規、社會運作方式得以極大的改變,從而加速由工業文明向生態文明的轉換進程,加速生態文明城市的建設進程。
第三,市民一旦掌握了相當的生態文明城市建設的相關信息,在編制生態發展規劃的時候,就會減少信息收集的成本,從而達到減少設計成本的目的。
參考文獻:
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建設文明城市的重要性范文3
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，根據《區2012年城市文明程度指數測評工作實施方案》的精神，以《全國文明城市測評體系》為導向，以《區文明程度指數測評體系任務分工》為依據，堅持標準，全面推進，努力完成區賦予的各項工作任務，扎實推動區經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的全面發展和城市文明水平的整體提升。
二、主要工作任務
（一）分解工作任務，落實達標責任。按區要求，區城市建設局負責組織、協調、督導其負責內容達到標準，掌握各項目的達標情況，并對在自查自檢中暴露的問題及時加以整改。
（二）開展集中整治，提升達標水平。針對測評責任內容的薄弱環節，組織開展城鄉建設安全整治行動，進一步提升創建工作項目達標率。
（三）加大宣傳力度，營造輿論氛圍。圍繞創建工作主攻方向和重點，認真抓好新聞宣傳、社會宣傳以及主題宣傳活動，要采取多種形式積極開展創建工作宣傳活動，進一步提高全體干部對創建文明城市工作重要性的認識，使創建文明城市工作深入人心、家喻戶曉。
三、成立城市文明指數測評工作領導小組
領導小組下設辦公室，負責城市文明指數測評工作中的城鄉建設的指揮、協調與督察工作。
四、工作要求
（一）高度重視，加強領導。各單位要充分認識到創建工作的重要性和緊迫性，切實加強領導，精心組織實施，確保完成各項任務。各部門要指定一名工作聯絡員，具體負責創建工作的信息收集、材料報送以及資料的整理、歸檔、移交等工作。
建設文明城市的重要性范文4
**市自**年榮獲“全國創建文明城市工作先進城市”稱號以來，始終視榮譽為責任，化責任為動力，與時俱進，開拓創新，保持了創建文明城市活動的好勢頭，20**年又實現了爭創全國優秀旅游城市的目標，并在以下六個方面取得了新的發展和成效。
（一）創建文明社區，不斷創新發展。我市按照省、市的要求，在扎實開展社區整合的同時，順應時代要求，滿足百姓需求，開展了以“共創文明社區，同享幸福生活”為主題的文明社區、文明小區創建活動，先后推出了“九聯一體化、服務千萬家”和創建學習型文明社區（家庭和單位）等載體活動，涌現了一批特色明顯、成績突出的文明社區。
（二）創建文明行業，提升服務水平。我市堅持深入開展“共創滿意窗口，同享社會溫馨”為主題的文明行業創建活動，并在實踐中不斷深化。近幾年來，以“樹示范窗口，賽星級門店，創優質服務廳，評群眾滿意率”和“誠實守信我先行”等活動為載體，促使行業的服務態度、服務質量、服務效率和服務環境不斷提高，讓人民群眾更加滿意。
（三）創建文明村鎮，推出新的品牌。以“共創小康村鎮、同享安居樂業”為主題，在全市農村組織開展以抓好經濟建設、思想道德教育、環境建設、科技文化建設、綜合治理、基層組織建設、以城帶鄉等七個方面為主要內容的創建文明鄉鎮競賽活動。涌現出中央文明委授予的第二批“全國創建文明村鎮工作先進村”沙縣鳳崗鎮西山村、泰寧縣大田鄉大田村等一批先進文明村。
（四）弘揚民族精神，加強道德建設。始終把弘揚和培育以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神作為創建文明城市，推進以德治市的頭等大事來抓，并與“愛我中華、興我**、艱苦奮斗、建設小康”的主題有機地融為一體，從機關、企事業單位、學校、農村以及外來人口抓起，構建了“強市富民、發展**”的良好德治氛圍。在全市廣泛開展學習貫徹《公民道德建設實施綱要》系列活動的同時，以建設信用**為載體，廣泛開展以誠實守信為主要內容的文明創建活動，在各行各業形成“誠信為本”、“操守為重”的服務理念。
（五）深化軍民共建，再譜雙擁新篇。我市軍民共建在連續三次榮獲“全國雙擁模范城”的榮譽稱號后，與時俱進，扎實工作，不斷創新載體和方式，向爭創“全國雙擁模范城”四連冠不懈努力。
（六）加強區域共建，促進老區發展。根據省文明委擬定的《**省推進山海協作、結對共建閩西北原中央蘇區精神文明的方案》，我市在明溪、清流、寧化、建寧、泰寧等五個原中央蘇區縣全面啟動了創建“綠色生態文明帶”活動，并分別與泉州市的豐澤區、鯉城區、晉江市、南安市、石獅市進行結對共建，結對雙方均已達成共建意向，簽訂共建協議，在項目開發、文明共建、人才交流等領域開展全面的共建合作。我市五個原中央蘇區縣緊緊抓住與泉州市五區（市）結對共建的契機，用三年時間分三個階段著力實施，突出抓好“全面提高文明素質，著力打造創建品牌，健全完善文化陣地，美化優化城鄉環境”為主題的創建活動，到2005年力爭全部建成省級精神文明建設先進縣，逐步使5個原中央蘇區縣實現人與自然和諧共處，走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。
**市精神文明建設在近幾年來雖然取得了以上新的發展和成效，但與黨的十六大提出的全面建設小康社會的目標和省委領導提出的“創新機制、增進實效”的要求，與中央文明辦制定的全國文明城市測評體系要求，特別是與人民群眾的愿望，與先進發達地區相比，除了經濟發展后勁不足之外，在社會事業和人文環境建設上也有一定的差距。主要表現在：思想認識不足，重視程度不一；文明素質不高，存在不良陋習；職能亟待轉變，環境不夠優化；硬件投入不足，基礎設施滯后等等。
二、關于創新機制、增進實效，爭創全國文明城市的思考與建議
（一）統一思想認識，提高爭創意識。爭創全國文明城市，是全國綜合性的最高榮譽稱號，是振奮全市人民斗志、促進物質文明、政治文明、精神文明建設協調發展的有效載體，是檢驗我市發展實力和城市魅力，擴大影響力，增強吸引力，提高聚合力的極好機遇。全市上下要充分認識爭創全國文明城市的重要性和必要性，形成共識，增強抓好各項工作的自覺性和主動性。繼續弘揚和落實好已有的好機制與好做法，鞏固和創新我市創建全國文明城市工作先進城市、國家衛生城、全國雙擁模范城、國家園林城、中國優秀旅游城市的成功經驗和成果，虛心學習借鑒先進地區的創建經驗和文明成果，迅速行動起來，全市動員，全民參與，全面創建。要根據中央文明辦有關文明城市測評體系的具體要求和市文明委擬定的《**市爭創全國文明城市實施方案》，明確任務，制定方案，分工協作，分步實施，扎實推進，確保目標任務的實現。
（二）圍繞第一要務，深化創建內涵。一要緊貼“第一要務”，優化思想環境。緊緊圍繞“強市富民、發展**”這個奮斗目標和第一要務，內強素質，外塑形象，牢固樹立“人人都是投資環境，人人代表**形象”的觀念，營造全社會謀事干事、加快發展的濃厚氛圍。二要狠抓誠信建設，優化服務環境。要以政府誠信建設為龍頭，努力構建“信用**”體系。要深化機關效能建設，加快政府職能轉變，落實行政審批制度改革各項措施，充分發揮市、縣兩級行政服務中心的作用，全面提高辦事效率，以寬松的環境和優質的服務吸引市內外客商前來投資興業。三要依法規范管理，優化法制環境。要把依法治市和以德治市結合起來，堅持以人為本，全面提高人的素質。要結合“四五”普法，廣泛開展法制宣傳教育，增強廣大市民的社會主義法制觀念，重點要抓好與人民群眾利益息息相關的社會治安、環境衛生、交通秩序、集貿市場、建筑工地和文化市場等“六項管理”，著力營造公平競爭、規范有序、健康發展的市場環境。同時，深入開展文明社區、文明單位、文明村鎮、文明學校的創建活動，營造投資者、經營者進得來，留得住的良好社會環境。四要主動把握機遇，推進區域共建。五個原中央蘇區縣要加強與泉州結對共建5個區（市）的溝通聯系，協商共建項目和內容，抓好具體工作的落實積極爭取對方的支持和幫助，實現資源共享、優勢互補、互惠互利、長期協作、共同發展。五要全面開展創建學習型文明單位（家庭和社區）活動。在去年全市確立的17個文明社區、62個文明單位、300個文明家庭為示范點的基礎上，逐步推開，全面拓展，使該項活動擴展到各社區、行業、單位和家庭，努力營造“以學習為時尚、以創新為動力、以發展為目標”的全民學習、終身學習氛圍，促進人的全面發展，促進城市文明程度不斷提高。
建設文明城市的重要性范文5
關鍵詞：森林城市；創建；想法
近幾年來，江西省立足“生態立省、綠色發展”戰略，加快造林綠化“一大四小”工程建設步伐，增強城市生態功能，提高城市居民生活質量，推進鄱陽湖生態經濟區建設。2011年4月，江西省政府決定在全省開展創建省級森林城市活動，這是繼江西省政府決定在全省開展“森林十創”活動（即：“森林鄉鎮”、“森林村莊”、“森林園區”、“森林社區”、“森林街道”、“森林單位”、“森林小區”、“森林校園”、“森林營區”、“森林公園”等）后又一重大舉措。大余縣是中國花木之鄉、江西省文明城市、江西省衛生城市、江西省花園城市。筆者就大余縣創建森林城市提出幾點初淺想法。
1 大余縣基本情況
大余縣位于江西的西南邊緣，大庾嶺的北麓，贛江支流章江河上游，土地總面積1367km2，全縣有11個鄉鎮，30萬人，隸屬于江西贛州市?？h城所在地南安鎮面積141.7km2，人口 8.35萬，中心城區面積10.39km2，城鎮人均綠地面積12.6m2，綠地率達41%。城區綠地主要有街心花園、鎢都廣場、安康廣場、中信廣場等市民休閑廣場和章江河一河兩岸親水造景的精品景區，以及正在擴改建的牡丹亭文化公園和市民森林公園。大余縣城四面環山，章江河穿城而過，創建森林城市具有得天獨厚的地形優勢。加上2011年啟動的城市新區建設，縣城往西北方向推進5km，屆時，縣城城區面積可增加36km2，啟動森林城市創建工作恰逢佳時，同時也是完善城市功能，提升城市品位的一重大舉措。
2 大余縣城市綠化建設現狀
2.1 地方財力不足，森林城市建設資金杯水車薪 由于森林城市的經濟效益不像其它行業那樣明顯，所以有限的地方資金被投資到有直接經濟效益和高額利潤的行業，城市綠化費所占的比例很小，間接影響著城市的可持續發展。
2.2 受限于體制束縛等，經營管理粗放 技術設備落后，機械化程度低，缺乏精通業務的管理人才，導致森林城市經營管理粗放，使城市森林生態系統在生物多樣性、持續穩定性、再生能力等方面表現不良。特別是由于體制上的特點，森林城市涉及林業、環保、城建、土地等多個部門，在關系及職能協調上尚存在一些問題。這也給森林城市有序、穩定和持續的發展帶來了障礙。
2.3 觀念認識滯后，結構不合理 由于技術和認識上的滯后，城市綠化總體質量不高，生態、社會及經濟綜合效益還未得到充分發揮，對環境壓力的承受力還很有限。長期以來，用來衡量城市綠化的指標是綠化覆蓋率和人均公共綠地面積，導致綠化工作錯把手段當目的，盲目追求綠地數量而忽視質量，樹種結構不合理，立體綠化效果差，難以充分發揮三大效益。
2.4 市民愛護環境認識不足 由于市民對森林的作用不甚了解，造成思想上不重視，從而出現各種破壞城市綠化現象。如采摘花草、踐踏草坪、在行道上釘釘子、拉繩晾衣等，使許多城市綠地遭到不幸。筆者曾多次在鎢都廣場、市民森林公園等地方看見市民折損樹木。
3 創建森林城市的對策
3.1 合理規劃，統一布局 有關部門應在持續發展的基礎上搞好森林城市規劃，把森林城市創建納入市政發展的總體規劃，做到經濟建設與環境保護，城市發展與森林城市創建同步規劃、同步實施、同步發展。要根據自然環境的特點，因地制宜地進行規劃設計，在擴大城市綠色空間布局時要堅持貫徹普遍綠化與重點美化的原則，見縫插綠，把凡能種樹、種花、種草的地方都充分利用起來；在綠地較少的老城區，要大力發展垂直綠化、屋頂綠化、陽臺綠化，以增加城市綠色覆蓋率和綠視率；同時，要協調好林業、園林、環保、城建、市政、國土、交通等各部門之間的關系，確保規劃的實現。
3.2 保護第一，開發利用第二 原有森林是多年努力的結果，且正在發揮重要作用，如不好好保護，將使多年辛勤成果付之東流，造成不可彌補的損失。為此，要加強宣傳，提高全民對城市林業重要性的認識，要扭轉在城市建設中有森林更好、沒有森林也可以的舊觀念；要研究當代人的生活規律，讓全體民眾充分認識到城市林業是城市可持續發展必不可少的重要條件，是社會發展的必然規律；不僅要把他們從重要性上深入理解，而且要從技術、實際知識予以掌握，成為既是森林城市的受益者，又是森林城市的設計者，樹木花卉的種植和養護管理者，提高他們利用植物材料改善城市環境的能力。另外，要寓教于參觀游覽之中，多方式向全民普及森林城市知識，提高“全社會辦林業，全民搞綠化”的意識。
3.3 建立森林城市建設基金，實行補償使用制度 森林城市的發展與城市經濟繁榮，人民生活水平乃至社會進步有著密切的關系。城市森林屬于社會林業的重要組成部分，“全社會辦林業，全民搞綠化”已成為當代人民的普遍共識，也是現代文明的重要標志之一。
為把森林城市建設真正落到實處，需要集思廣益，調動全社會各種力量，多渠道籌集資金，建立城市林業建設基金。為調動經營者的積極性，增進后勁，要實行公益林補償制度。要充分利用新森林法、保護天然林，控制采伐量，建立森林生態效益補償金制度，使生態林區實現青山常在，綠水長流。
3.4 科學地經營管理森林城市 森林城市經營管理的總目標是改善城市環境，達到美觀、安全和高效。因此，必須投入足夠的人力、物力和財力，運用現代化科學技術和管理手段，提高經營管理水平，實行高標準的養護管理，集約經營。同時，要理順園林部門管理城區、林業部門管理城外，且分屬2個管理系統的管理體制，把園林部門和林業部門納入統一的管理體系，有利于森林城市的健康發展。
4 創建森林城市的幾點建議
4.1 規劃城市總統綠化目標 作為一個現代文明城市，應有一定的人均占有綠地面積，所以城市在總體規劃和發展目標中，應將城市綠地面積作為重要內容規劃進去，并落實到具體工作中去，按城市實際財力分年度實施，使城市逐漸改變為“林中之城”。同時，把這項總體綠化工程作為領導政績考核項目之一，作為文明城市或文明單位達標的一項重要內容。
4.2 提高全社會對森林城市的認識 由于對森林城市內涵、作用和功能認識的不足，導致了解決城市問題方法的偏廢；對森林城市認識上的不足，導致了資金投入不足和投入不當，城市綠地經常成為城市建設蠶食的對象，遭受人為破壞。
4.3 開展全民植樹活動 充分利用每年的植樹節開展全民義務植樹活動，讓每個市民都參加到這項工程上來，增強市民的知綠、愛綠意識。開展一些紀念林、紀念樹的栽植活動，以及結婚紀念樹、學生畢業紀念林以及某些重大節日紀念樹的栽植。另外，還可以通過社會的力量，讓市民自愿成立“文明護綠”、“社區護綠”等自愿工程，開展多樣化的植樹護綠活動，人人懂得“人建設環境，環境陶冶人”的辨證思想，這樣才能使城市逐漸綠起來，把大余縣縣城變成“房在林中，人在綠中”風景優美的城市，城市的可持續發展也將得到保證。
4.4 森林城市規劃設計思想應是生態觀與人文觀相結合 森林城市的規劃和設計是森林城市的重要內容，其規劃設計理念影響森林城市的布局，有助于城市問題的解決，城市問題實際上是人、城市與自然生態系統相互作用過程中出現的一種不平衡、不協調的現象，建立生態城市被認為是擺脫城市困境的根本途徑。
（收稿：2012-09-15）
參考文獻：
[1] 大余縣統計局.大余縣2011年國民經濟和社會發展統計公報[EB/LO].世界鎢都.大余網
建設文明城市的重要性范文6
城市管理倡議書范本一：
城區廣大居民群眾及社會各界人士：
共建文明城市，同享幸福生活，是全縣人民的共同心愿。**是我們共同的家園，全力爭創全國文明縣城，提高城市文明程度，打造良好城市環境，提升城市生活品位，是一件顯民智、聚民力的大事，也是一件解民憂、得民心的喜事。作為縣城的一員，我們有責任、有義務、有能力為構建和-諧美好家園出一份力、獻一份愛、增一份光。在此，發出如下倡議：
一、積極宣傳，做城市管理工作的傳播者
作為城區大家庭中的一員，在呼吁廣大媒體加強宣傳城市管理工作的同時，我們更應該充分依靠身邊的人和事，廣泛宣傳城市管理的法律、法規知識，宣傳當前城市管理的新舉措、新辦法，做到家喻戶曉、人人皆知。通過自己的一言一行，使廣大市民朋友充分認識到縣城是我家，管理靠大家的重要性，從而自覺遵守城市管理相關法律、法規，以主人翁的姿態共同參與到城市管理工作中來。
二、全民參與，做城市管理工作的踐行者
城市管理是一項系統的社會工程，單靠某個職能部門不可能一勞永逸、更不會一蹴而就，它需要社會各界的共同努力，尤其需要廣大城鄉居民的大力支持和積極參與。我們要切實做到：有序經商不亂擺亂占，合理施工不污染路面，文明駕車不亂停亂放，講究衛生不亂扔亂丟，規范宣傳不亂貼亂畫。
三、提高素質，做城市管理工作的維護者
作為縣城的一員，城區就是我們的家園，我們要愛護自己的城市，愛護自己的家園，要自覺以城市管理為己任，從自身做起，不斷提高自身文明素質，不文明的事情不做，擾亂城市管理秩序的事情不做，還要自覺同身邊違反城市管理法規的行為作斗爭，共同維護、建設我們美好的家園。
前進的號角已經吹響，縣委、縣政府已經為我們描繪了建設三省交界區域中等城市和創建全國文明縣城的宏偉藍圖，讓我們攜起手來，團結一心，從現在做起，從點滴做起，努力把創建全國文明縣城和城市管理工作推向深入，為構建和-諧**，促進**社會經濟又好又快發展作出自己應有的貢獻!
城市管理倡議書范本二：
廣大市民朋友們：
此地古稱佛國，滿街都是圣人。泉州，是一個古老文明的襁褓，是一座我們生存棲息的城市，也應該是一片現代城市文明的沃土。作為這座城市的主人，創建全國文明城市是我們的共同心愿，也是我們的莊嚴使命。在此，我們向全體市民倡議：
一、從我做起，積極參與。希望大家以主人翁的姿態積極投身創建活動，從點滴做起，從身邊的小事做起，以實際行動踐行文明，為城市容貌增光添彩，為文明創建獻計出力，做文明言行的參與者、實踐者和傳播者。
二、多做實事，身體力行。希望大家認真遵守公民基本道德規范，自覺踐行市民文明公約，把一切文明要求落實到具體行動上，做到：文明在口中，不說粗話臟話，不隨地吐痰，不在公共場所吸煙、大聲喧嘩;文明在手上，不損壞公物，不亂扔雜物，不亂貼濫畫;文明在腳下，不亂穿馬路，不闖紅燈，不踐踏草坪。
三、立足本職，熱心公益。希望大家熱愛自身事業，腳踏實地，奮發有為，爭做干事創業的先鋒，爭當創先爭優的模范。愿大家努力弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神，積極參加社會公益活動，齊心創造男女平等、尊老愛幼、扶貧濟困、扶弱助殘、禮讓寬容的人際關系和良好的生活環境。
