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水資源精細化管理范文1
關鍵詞：國土資源；非稅征收；高標準基本農田
政府非稅收入是財政收入的重要組成部分，《浙江省政府非稅收入管理條例》規定的政府非稅收入，是指除稅收和政府債務收入以外，由國家機關、事業單位、代行政府職能的社會團體和其他組織（以下統稱執收單位）依法通過征收、收取、行政處罰、刑事處罰或者募集、受贈等方式取得的資金。2011年9月，國土資源部印發了《高標準基本農田建設規范（試行）》，計劃投入6000億元，到2015年我國將建成4億畝高標準基本農田。根據上述建設計劃，預計溫嶺市共需要建設高標準基本農田23.8萬畝（溫嶺市已于2006年建成了29.5萬畝的標準農田），全部按提升類的建設標準計算，溫嶺市需投入2.38億元，可謂任務重、資金壓力大。國土資源非稅資金是進行開展高標準基本農田建設、推動國土事業建設的主要資金來源，如何規范其征收工作，發揮資金的最大效益，便尤為重要。
一、國土資源部門涉及非稅收入的基本情況
我國為加強耕地、礦產資源的開發保護，在國有土地使用、礦產采礦權報批、出讓過程中，設置了各項非稅征收來加強保護。當前國土資源系統涉及的政府非稅收入包括：
一是行政事業性收費類收入，具體有：征（土）地管理費、
土地登記費、耕地開墾費、土地閑置費、土地復墾費、礦產資源勘查登記費（2013、2014年免征）、采礦登記費（2013、2014年免征）、礦產資源補償費。
二是政府性基金類收入，主要是新菜地開發建設基金；
三是國有資源有償使用收入，具體有：國有土地使用權出讓收入、新增建設用地土地有償使用費、探礦權采礦權使用費收入、
探礦權采礦權價款收入、采礦權出讓所得、探礦權出讓收入。
四是在國有土地使用權出讓收入中，根據《國務院辦公廳關于規范國有土地使用權出讓收支管理的通知》（〔2006〕100號）等文件精神，按一定的方法和比例提取國有土地收益基金、農業土地開發資金。
在上述各類國土資源非稅收入中，主要用于國土事業建設的有征（土）地管理費、耕地開墾費、新增建設用地土地有償使用費、農業土地開資金等。以溫嶺市為例，2012年共收取征（土）地管理費867.5萬元、耕地開墾費2291.8萬元（其中20%要統籌上交省財政），新增建設用地土地有償使用費4000.3萬元（該項收入，根據浙江省的相關結算分配辦法，只有49%左右的資金能直接返還給縣市）、農業土地開資金843.9萬元。
二、國土資源非稅征收管理使用中存在的問題及原因分析
當前國土資源部門在配合財政部門開展政府非稅收入征收入庫時，嚴格執行 “收支兩條線”、“收繳分離”規定。但在具體征收過程中，也存在一些問題需要進一步完善。
1.非稅收入征收不及時
當前各地在征收征地管理費時，沒有一個統一的征收時間，造成征地管理費征收不及時。比如各縣市向省國土資源廳報批土地時，要先按規定標準上繳征地管理費、耕地開墾費、新增建設用地土地有償使用費后，省國土資源廳才下達農轉用批文。但各縣市因每年報批土地次數多，為及時拿到批文，往往采取預繳征地管理費、耕地開墾費的方式進行。同時，各縣市在征收征地管理費過程中，也存在征收時間不一的問題。有些縣市是在向上級遞交農轉用報件前，要求項目單位先上繳征地管理費，有些縣市是在年終一次性根據項目單位審批土地的多少，進行一次性繳納。有些縣市是在該宗土地出讓后，按出讓面積，在辦理具體供地手續過程中收取征地管理費。征收時間的不一，相對滯后，在上級部門降低收費標準，縮減征收對象時，造成有些非稅少收。尤其是建設用地報批過程分為土地征用、縣市國土資源部門審批、省國土資源廳審批、占用基本農田的還要到國務院審批，在收費過程中，應根據那一個審批時間進行征收，有關文件沒有明確規定，造成國土資源非稅新、舊征收標準的執行時間也難以確定。
2.具體征收主體不清
征（土）地管理費、土地登記費、耕地開墾費、土地閑置費、土地復墾費等行政事業性收費，根據物價部門核定，收費主體應該為各縣市的國土資源主管部門。但在實際征收中，存在征收主體不清，票據使用不規范的問題。以耕地開墾費為例，作為物價部門核定給國土部門的行政事業性收費，應采用行政事業性收費票據，并由國土資源財務部門統一收取；委托墾造耕地成本款不是物價部門核定給國土資源部門的行政事業性收費，不應使用行政事業性收費票據，但作為各縣市政府以市場化形式加強耕地資源保護的手段，由各國土資源部門中負責土地整理、土地指標交易的下屬單位通過往來款票據進行（一般為各縣市的土地整理中心）收取。如近年來，溫嶺市由該市土地開發整理中心開具行政事業性收費票據，將耕地開墾費和委托墾造耕地成本款合并為一個收費項目進行征收；而黃巖區采用行政事業性收費票據，將委托墾造耕地成本款和耕地開墾費分開進行征收。
3.非稅征收標準不穩定
近年來，各級政府一方面通過出臺取消收費項目或降低收費標準等惠農減負政策，來減輕企業、農民負擔。如在2009年，從8月1日開始將征地管理費征收標準下降30%；同年按照浙委〔2009〕 56 號文件的要求，在實施農村住房改造建設中，除房屋和土地登記中的證書工本費以外，免收其他行政事業性收費；2010年1月15日，浙江省為配合國務院加強保障性安居工程建設，取消了廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房和棚戶區改造安置住房建設項目的耕地開墾費、征地管理費、土地登記費和新菜地開發建設基金等行政事業性收費和政府性基金的收取。另一方面為進一步加強耕地保護，保證墾造耕地的質量，提高了部分非稅征收的標準。如從2008年6月11日起，將耕地開墾費的收取標準在原來的基礎上提高了一倍。在2012年，根據浙委辦〔2012〕55號文件精神，對占用基本農田和標準農田的，耕地開墾費按現在標準的兩倍進行收取。征收標準的不穩定，加上文件傳達的延時，增加了征收人員的工作難度，容易造成多收、誤收。如溫嶺市相關部門在進行保障性安居工程行政事業性收費檢查時發現，征收了當地康庭南區等6個保障性安居工程項目的征地管理費29.6萬元，委托墾造耕地成本款613.7萬元（國土、財政兩部門已及時進行了退還）。
4.非稅征收標準執行不到位
當前各地國土資源部門還存在著應該減免的非稅減免不及時，征收時不能全部按標準征收的現象。比如根據《浙江省征地管理費暫行規定》，實行全包方式的，按征地費總額標準的不同比例收取征地管理費：一次性征用耕地在 50 畝以上（含 50 畝），其他土地 100 畝以上的（含 100 畝），按3%收取；征用耕地 50 畝以下，其他土地 100 畝以下的，按 4%收取。同時規定了征地管理費的減免范圍，其中：黨政機關、全額預算管理的事業單位、中小學校、幼兒園、福利院、婦幼保健、防疫站、殘疾人企業征用土地，實行非統一征地免收征地管理費，實行統一征地的減半收費征地管理。但在實際征收過程中，有些縣市不管面積多少，都按4%收取，對黨政機關、中小學校等符合征地管理費減免征收條件的用地單位，也沒有主動進行減免，造成非稅多征多收。
國土資源系統非稅收入不僅在征收上存在問題，在資金使用上也存在著問題上。由于各地財政資金寬裕程度不度，財政資金管理方式不一，國土資源系統的政府性非稅收入還存在著資金使用不到位，資金使用不規范，資金使用效率低等問題。
國土資源系統在政府性征收非稅存在問題的主要原因：一是和我國長期以來對非稅收入管理比較薄弱，沒有形成一套規范有序的管理制度有關。各地在推行收支脫鉤政策過程中、對征收成本核定不科學、不公平，造成部門間苦樂不均。尤其是財政部門在核定年度預算時，不能充分考慮有關部門對政府非稅征收的成本，甚至根本不予以安排資金，使各具體執收單位缺乏征收積極性。二是國土資源系統對征收政府性非稅征收工作認識不到位有關，在財政部門強化預算管理，實行收支兩條線后，國土資源部門進一步重視了預算資金的，而對國土資源非稅征收工作關注度有所降低，再加上國土資源非稅征收隊伍不穩定，非稅資金使用政策掌握不到位，造成國土資源非稅征收工作邊緣化。三是和政府部門間資金使用的方向不一致有關。國土資源非稅收入都有指定用途，而且主管部門往往還要加上其他條件。如新增建設用地土地有償使用費，國土資源部特別規定使用新增建設用地土地有償使用費墾造耕地的，不得用于占補平衡。但財政部門出于各種原因，希望將新增建設用地土地有償使用費、耕地開墾費等資金優先使用到墾造耕地項目中，造成這些資金不能及時使用。
三、加強非稅征收，夯實工作基礎，為國土資源事業的進一步發展，提供強有力保障
1.轉變國土工作觀念，提高對非稅征收工作的認識
國土資源部門涉及的政府非稅收入種類多，資金量大，尤其是國有土地使用權出讓收入是當前地方財政收入的重要來源之一（溫嶺市2012年實現國有土地使用權出讓收入25.49億元，2013年一季度實現國有土地使用權出讓收入30.86億元），使國土部門在安排日常工作資金時，具有一定的優勢。但當前國土資源管理部門都是圍繞當地政府的經濟發展要求而開展工作，工作重心通常放在建設用地的報批、出讓方面，而對于當前國土資源管理工作中存在的基礎設施薄弱，軟硬件設施建設落后的情況相對不夠重視，沒有充分認識到非稅征收工作，對國土資源工作的推動作用。加強政府性非稅征收，一方面可為國土資源工作軟硬件建設提供資金保障，如國土系統正在進行的高標準基本農田建設、“一張圖”建設、農村土地整治工作、地籍管理工作、地質災害防治和礦山資源管理都需要大量的資金進行支撐。另一方面，加強政府性非稅征收管理，有利于閑置土地的清理、供地率的提高，從而推動節約集約用地工作。當前大部分縣市的國土資源非稅資金都是在土地出讓后進行征收，前期報批土地過程中，需上交給中央、省及市里的報批稅費都由縣市級財政承擔。將國土資源非稅征收時間從土地出讓后征收，提前到土地報批后立即征收，這些稅費就應由報批的項目單位負責，項目單位為減輕資金負擔，只有加快土地出讓或者是少報批土地。可降低以鎮街道為主體的政府報批土地的積極性，有利于提高國土資源部門的供地率，并加快閑置土地清理。以溫嶺市為例，2008年-2012年，共農轉用報批土地74254.89畝，截止到2013年5月底，還有批而未供出去的土地10105畝，2010-2012年供地率分別為68.26%、46.78、31.96%。經初步測算應收未收征地管理費2632.85萬元，市財政墊付新增建設用地土地有償使用費28599萬元。
2.嚴格執行征收政策，保持工作的連續性
國土部門要加強非稅征收管理，完善各項征收制度，統一征收時間，明確征收主體，狠抓國土資源非稅收入的入庫，為國土資源事業的發展提供強有力的服務和保障。在征收過程中要嚴格執行政策，做到不多收、不少收，應減盡減。要堅持“收支兩條線”、“收繳分離”原則，收費過程要做到透明公開，做到“票款分離”，開票人不直接收取現金，繳款人直接將資金繳入銀行專戶，開票人僅憑銀行入帳通知單開票（在實際操作中，為方便群眾辦事，對收費地點離銀行較遠，且收取金額在100元以下的土地登記費，可由開票人員收取現金，但要做到?？顚４妫坏霉钏酱?，挪作他用）。要實行收費責任制。
3.嚴管非稅資金使用，發揮資金最大效用
國土資源系統涉及的非稅收入大都有特定的用途指向，并且有專門的資金使用管理規定。比如新增建設用地有償使用費、耕地開墾費等非稅收入，各地都出臺了資金使用管理辦法。比如根據《浙江省財政廳 浙江省國土資源廳關于印發
4.加強業務技能培訓，提高財務隊伍素質
水資源精細化管理范文2
關鍵詞:水利工程;項目施工;精細化管理;實施對策
對于我國的水利工程來說，不僅關系到了人類的長遠發展，同時也為我國社會經濟的發展提供著不竭的動力。在水利工程的影響下，可以改善現階段水資源分布不均勻等問題，所以就要做好水利工程項目施工的精細化管理工作，采取有效的管理措施，促進我國水利工程的發展。
1進行水利工程項目施工精細化管理的重要性
對于精細化管理來說，其實就是在社會經濟發展下衍生出來的，也就是說借助社會分工以及服務質量上的精細化管理來滿足現代化管理的需求。從管理上來說可以劃分為規范化、精細化以及個性化。所以可以看出，精細化管理其實就是從常規管理上發展起來的，實現對常規管理上的進一步升華，從而保證常規管理可以進入到全新的發展階段。企業在開展管理工作時就要堅持從“精”的層面上入手，找出管理中的重點環節，把握好核心內容。對于“細”來說，就是要對標準進行具體的量化，從監督到管理保證每一個環節都可以按照一定的規律來進行。所以說精細化管理就是要具備完善的規章制度，對工作人員也要做好監督管理工作，真正將責任落實到實際中去，以此來形成良好的執行文化。在社會經濟的快速發展下，水利市場競爭也在不斷的加劇，想要在行業市場中實現長遠的發展，就要具備完善的管理模式，這樣才能真正提高企業中的經濟效益，滿足發展的需求。實現項目施工精細化管理可以從企業的每一個環節上入手，從而將成本控制在可控范圍內，節約資源，優化產業結構。此外，也可以對項目中所投入的人力、物力以及財力等方面進行優化，從而避免了資源出現浪費等現象，從而保證企業中的經濟效益。只有真正做好項目施工精細化管理工作，才能保證企業可以在行業市場處于不敗的地位［1］。
2現階段中水利工程項目施工精細化管理存在的問題
2．1人員配置上存在問題
對于我國的水利工程來說，起步還是相對較晚的。隨著三峽工程建設的不斷發展，傳統的施工方法已經逐漸被機械所取代，但是就目前的一些現代化管理方式來說，卻并沒有取代傳統的管理方法，這樣也就降低了人員管理的效果。如一些水利工程項目企業中依然采取了傳統的管理方法，然而從實際上來說，這種管理方式并不能滿足現代化的需求，同時也會造成人員配置上出現超員等現象，不僅占用了企業中的用人名額，同時也出現了資源浪費等問題。
2．2一線施工人員上的不足
對于我國目前的水利施工項目人員來說，往往以農民工為主，雖然具備了吃苦耐勞與易于管理等優勢，但是卻存在著文化水平不高、綜合素質不足等問題。加之一些農民工人員屬于臨時工，所以也很少有機會參與到綜合技能培訓中去，在沒有勞務合同約束的影響下，也就使得人員出現了流動性較大等問題，不僅造成了原材料上的浪費，同時也使得機械很容易出現故障等問題。其次，一些員工由于前期階段技能不足，所以企業就采取了培訓管理的方法，以此來提高其施工能力，但是受到多種因素的影響，使得一些人離開與進入，這樣也就加大了企業中的培訓成本，造成了管理上的問題［2］。
3提高水利工程項目施工精細化管理的措施
3．1及時更新水利工程施工管理理念
對于精細化管理來說，屬于一種全新的管理模式，也受到了眾多企業的關注。且在這種新型管理模式的影響下，使得企業中不僅可以展現出文化，同時也可以促進企業實現先進的管理。但是通過調查可以看出，企業對精細化管理存在著正反兩方面的看法，一些管理者認為精細化管理中存在著一定的復雜性，并不能滿足企業中的發展需求。還有一些管理者認為精細化管理雖然有效，但是想要實現有效的實施還是存在著一定的問題。在市場經濟不斷發展的影響下，企業就要堅持從傳統的管理模式上入手，適當的進行拓展與延伸，找出其中存在的問題。對于管理者來說，也要及時更新自身的思想理念，正確運用好精細化管理，提高企業中的管理效果，滿足企業的可持續發展需求［3］。
3．2做好施工現場中的控制
在開展水利項目施工的過程中，施工人員就要認識到做好現場管理的重要性，從實際情況上出發，做好跟蹤管理工作。其次，是要制定出完善的管理機制，及時處理好存在的問題，同時還要做好監督與完善工作，滿足工程中的實際要求。在施工中施工人員也要堅持從科學依據上入手，做好細節上的指導工作，結合理論與實踐，借助數據進行對比，以此來保證施工質量。
3．3提高施工人員的綜合素質
對于水利施工企業來說，屬于密集型的產業，存在著施工人數較多，文化素質參差不齊等問題。因此，在實際施工中，就要不斷提高管理人員自身的綜合素質，為企業中實現精細化管理提供支持。其次，施工人員也要不斷學習，努力提高自身的文化程度，堅持從精細化管理的層面上入手，提高施工的質量，滿足精細化管理的要求。
3．4提高精細化管理的意識
在水利工程項目施工中實現精細化管理有著極為重要的意義。因此，就要提高企業中的精細化管理意識，同時還要真正運用到管理中去。其次，是要解決現階段中存在的錯誤認識，不斷推行精細化管理，以此來滿足企業的發展需求。只有真正提高精細化管理的效果，才能保證科學管理理念可以運用到實際中去，從而滿足企業的發展需求。此外，還要將施工責任落實到具體中去，制定出完善的崗位職責制度，強化管理理念，提高施工的效果［4］。
4結語
綜上所述可以看出，做好水利工程項目施工精細化管理有著極為重要的意義。因此，在實際中要提高施工的效率，滿足企業的經濟發展需求，同時還要提高各個層面對精細化管理的認識，這樣才能保證精細化管理可以有效落實，從而提高施工的效果。
參考文獻
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水資源精細化管理范文3
【關鍵詞】水利工程管理；現代化；精細化
引言
水利工程的修建主要用來控制并調配自然界的地下水以及地表水的情況，使其能夠為我們的生產生活所用，減少水利危害。水利工程涵蓋的內容較廣，包括農田水利、防洪水利工程、水利發電工程等等。隨著我國經濟的快速發展以及市場需求的不斷增加，水利工程逐漸走向了現代化，所以更加需要通過現代化和精細化的方式進行管理和建設，這對于進一步促進我國水利工程的綠色發展具有非常重要的意義。
1有關水利工程管理現代化和精細化的相關概述
1.1水利工程管理的現代化
想要真正了解水利工程管理現代化的具體意義，一定要明確水利工程管理現代化是隨著各方管理技術水平的提升而不斷完善的，務必要滿足水利現代化建設方面的需求。水利工程管理的現代化并不是簡單的對“硬件”進行升級完善，同時也要對“軟件”的情況進行現代化建設，更多指的是管理理論以及管理體制的現代化建設。總的來說就是要建設起具有現代化水平的水利工程設施、現代化的水利工程管理理論以及現代化的水利工程管理方法。
1.2水利工程管理的精細化
有關精細化管理的內容是從20世紀50年代開始興起的管理方式，主要是隨著現代社會分工越來越精細、服務質量越來越精細而逐漸形成的，是以常規管理作為基礎，通過更好的管理方式不斷降低資源的浪費、降低管理成本的管理方式。對于水利工程來說，精細化管理最為重要的特點就是在細節方面，要確保細節的有效性?？偟膩碚f可以將其概括為“細、精、嚴、準”等幾方面特點，所謂的“細”就是指要確保工作的細致；所謂的“精”就是指要將盡可能將所有環節做到最好；所謂的“嚴”就是要保證管理制度的嚴謹性；所謂的“準”就是確保工作完成的及時性和準確性。精細化管理更多強調的是執行力，是現代化管理理念的一種。需要明確的是，管理的精細化是實現現代化的先決條件，若是無法實現管理的精細化就不能實現現代化。
1.3水利工程管理現代化和精細化建設的目標和思路
（1）建設目標。水利工程管理現代化和精細化建設目標是水利工程管理工作的目標所在，能夠有效推動管理向著更好的方式轉變，能夠有效提升管理水平。水利工程管理現代化和精細化建設的具體目標為：堅持綠色發展理念，進一步深化和完善水利工程管理體制，實現水利發展與生態環境和諧、水利與水生態雙贏；加強水利工程資料的收集、整理和編制；通過先進的管理方式以及管理手段形成完善的計算機網絡管理系統，同時要建立起水情工情信息采集系統、動態和遠程監控監視系統以及實時專家決策支持系統等等。利用實時數據在線管理和分析系統進行水利工程運行以及安全情況的評估，能夠實時了解工程的運行情況，從而有針對性的制定出科學的管理決策，從而保證整個水利工程的安全性，提升管理水平。（2）建設思路。對于水利工程管理來說，一定要堅持確保水資源可持續利用的建設思路，不斷的提升管理水平。要形成水利工程管理水平為水利工程所在地人民服務的理念，保證水利工程能夠安全穩定的運行，確保相應制度能夠完善，從而實現對水利工程管理的有效性和規范性。另外，要建立起完善的管理標準，要充分利用現代信息技術來推進管理工作的規范化以及精細化，加強水利工程管理的現代化轉變，為確保水利工程管理水平的提升提供保障。
2管理設施和管理手段
2.1監視系統
對于水利工程來說，監視系統的主要作用就是對水利工程日常運行情況（例如河流的流勢、大壩和閘門工作情況）進行監督，從而及時發現水利工程中的問題，采取相應對策提升水利資源的利用率。
2.2維修養護系統
水利工程涉及到很多內容，所以需要加強日常方面的管理。對于水利工程來說，要選擇比較有代表性的區域實施重點養護，充分利用現代網絡技術以及信息安全技術建立起較好的移動通訊技術，保證維護養護系統能夠有效運行。2.3安全評估系統水利工程除了要確保具有相應社會效益以及經濟效益外，還要確保自身的安全。水利工程較為復雜，信息量多，因此要確保水利工程安全性就應加強安全評估，利用數據庫合理的儲存水利運行信息。
3水利工程管理現代化與精細化建設的相關策略
3.1加強管理制度方面的建設
為了提升水利工程管理現代化和精細化水平，首先需要做的就是要加強制度方面的建設，確保相應工作能夠有章可循、有規可依。要形成較為完善的管理制度，并且要確保各個管理部門以及管理人員具有比較清晰的責任定位，從而確保管理工作能夠順利進行。要確保管理模式能夠按照標準規范、科學高效的方式進行，使得水利工程管理能夠更加規范化和制度化。對于現階段管理制度方面具有的不足要進行不斷的完善，對于水利工程觀測、檢查以及安全評定制度等要進行嚴格規定，同時要加強水利工程的日常維護以及管理，如果發現存在不足或者隱患問題一定要及時的采取相應措施進行改進并完善，從而提升管理水平。
3.2加強管理隊伍建設
人才是任何工程建設管理的基礎和根本，水利工程管理的現代化與精細化建設更是離不開人才的引進，這是提升管理隊伍水平、促進水利工程管理現代化和精細化的重要條件。相關管理機構要大力進入那些具有良好管理知識以及現代管理理念的人才，不斷充實管理隊伍，使其符合時展的要求，為推進工程管理的現代化與精細化做好準備。另外，要加強對管理人員的培訓以及考核，可以通過不同的形式（包括理論學習、舉行講座、組織經驗交流等）進行教育培訓，從而不斷豐富自身的知識結構，灌輸全新理念。但同時相應管理人員也要增強自身的學習要真正掌握現代化與精細化的管理理念和相關要求，從而有效推動管理現代化與精細化建設。
3.3加強信息技術的應用
水利工程管理信息化不等同于水利工程管理的可視化和便捷化，需進一步提升管理的智慧化和智能化，所以在水利工程管理過程中不僅要充分應用信息技術、互聯網技術，也要按照水利工程管理方面的需求，不斷強化水利工程監視系統、維修養護巡檢系統、安全評估系統、運行管理系統以及數據庫存儲系統方面的建設，特別是強化智慧化、智能化的數據分析安全評估系統建設，實時了解水利工程運行的實際情況，及時發現問題所在，針對性的采取措施進行處理。另外要增強水利工程方面的日常維護，特別是對于重點位置的維護一定要充分利用現代信息技術（包括GPS技術、地理信息技術、移動通訊技術等）來全方位掌握工程的基本情況，從而全方位提高管理的現代化水平以及精細化水平，更好的了解水利工程運行的基本情況。目前雙流正在實施的永安水庫大壩安全監測管理系統建設就是信息化技術的一種實踐，該系統可通過無線傳輸將監測數據傳輸到云計算處理中心，由監測管理分析評價系統實現數據處理，得出大壩安全監測評估結果。
3.4加強管理考核工作水平
增強管理以及考核的力度，對于管理的基本情況要充分了解并掌握，同時要根據實際情況對工作人員進行調整優化，從而提升水利工程的管理水平。需要注意的是，在進行考核工作過程中一定要按照水利工程管理考核辦法進行，并且要增強監督管理水平，明確考核的目標以及任務所在。以此為基礎加強不同部門以及人員之間的組織協調、溝通，從而形成強大的凝聚力，增強相互之間配合的有效性，進一步推動水利工程管理的現代化與精細化。
3.5加強管理工作的協調配合
在進行水利工程管理過程中一定要營造出齊抓共管、通力合作的氛圍，要通過各種措施加強不同部門之間、不同工作人員之間的協調配合，保證水利工程整體都處在較好的運行情況。不同部門（包括設計部門、施工部門、財務部門、人事部門以及通信網絡等等）之間要增強配合協調，在進行規劃設計過程中要充分融入現代化設計理念和元素，促進設計水平的提升。在進行水利工程施工過程中一定要提升工程質量標準，保證整個水利工程質量，促進水利工程管理現代化與精細化建設。
4結束語
總的來說，為了能夠進一步推動水利工程管理現代化與精細化建設，一定要采取針對性的策略進行工作，不斷完善管理制度，不斷加強管理隊伍素質提升。同時要加強現代化信息技術以及其他方面全新技術的應用，充分調動各方積極性，提升水利工程管理的現代化與精細化水平，最大程度發揮水利工程所具有的作用，為所在區域人民提供更加優質的服務。
參考文獻
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[3]田克平.淺談水利工程管理現代化與精細化建設[J].水利建設與管理，2014（07）：88~91.
水資源精細化管理范文4
1.研究背景與思路隨著21世紀社會和經濟的快速發展，我國人口和環境的矛盾日益突出，資源成本不斷增大：“我們每創造1美元GDP所消耗的能源是美國的4.3倍，日本的11.5倍；水資源的消耗，是美國的近10倍，日本的24倍。”差距觸目驚心。節能減排任務成為我們這一代人必須承擔的不可推卸的責任。因此，為企業找到一條切實可行的，合適當前發展需要的科學管理模式尤顯重要。最有效的途徑是尋找一種好的，執行力強的；既可宏觀控制企業，又可微觀到班組、個人的科學管理模式。
2.研究方法本文在總結相關理論的基礎上，以通信事業部為案例研究。以問題為導向，分析精細化管理現存的問題及其成因。以通信事業部來開展案例研究。關注粗放式管理模式的轉變進程，引用管理大師戴明的PDCA循環：P（策劃）D（實施）C（檢查評價）A（評審改進）固化或改進管理過程，持續提升管理標準和程序。用階梯式提升的方法，深入分析精細化科學管理過程，探討推進中面對的困難和機遇，進而制定相應的增大動力，減少阻力的策略，以確保務實、高效地開展精細化系列改革，推動企業管理創新。
二、企業精細化管理的方法
1.精細化管理的意義與目標精細化管理的意義在于對目標分解、細化和落實的過程。在實施過程中，最重要的是要有“規范性”和“創新性”相結合的意識。將管理責任具體、明確；要求每個管理者到位、盡責，強調執行力。因此要做到管理制度化、格式化、程序化；成為人們認真的態度，習以為常的行為，精益求精的文化。企業在確立管理思路后，就要找準關鍵問題、查薄弱環節，分階段進行；以問題為導向，進行管理創新，再到管理規則的集成固化。每完成一個管理集成，便實施運轉一個子網絡。并結合PDCA循環改進法，進行階段評估，改進。使其制度化、網格化、程式化。因其沒有固定的范式，沒有具體的教條可依賴。只能根據發展中的現實環境的要求，強調立足當下，制定出適合自身的實施步驟，整合和兼容以往的管理體系。精細化管理是一個永無止境的過程。隨著環境的逐漸變化和人們認識水平的不斷提升，現行的一些精細管理做法，也許不再適用，需要對現行管理因循問題匯集的地方及時做出改進。顯然，精細化管理不是一陣子的活動，而是一個持久、精進的過程。
2.精細化管理的方法（1）各就各位：建立專業化的崗位職責體系俗話說：“術業有專攻”。首先是組建適應企業發展的組織架構；其次，清晰界定各部門職責；再次，把各部門職責細分到各個崗位上。讓崗位責任人知道如何履行職責、開展工作；自查、上級查工作情況依據明確。（2）各干各事：建立目標管理體系給每位員工明確定位，鼓勵崗位成才。要求人們完成各自崗位的工作目標和計劃；各有各的任務，各自干好自己的事；用好各種資源提高執行力，將分內事做到位。（3）各考各評：建立科學的考評體系精細化管理中每個成員都應是管理者。強調員工做小事、做細事、做透事。用心做到位。責任心重的人時間花的比別人多。因此考評時著眼點是在各自崗位上績效提升，員工能力提高，與企業共同成長。（4）各拿各錢：建立科學的考評應用體系考核原則要有很強的個性特征，做到各拿各錢，各得其所。這與《崗位責任書》的責任邊界劃分環環相扣，最終形成一個完整的體系。讓每個員工都有各自的晉升渠道，鼓勵崗位成才，人們才能專注地做好每個細節。鼓勵匠心獨運，久而久之，工匠精神才能遍地開花，促進個人職業生涯的發展。
三、推行精細化管理難點及解決辦法
1.人的觀念的轉變是艱巨、長期的過程?！安畈欢唷薄斑€湊合”的工作作風無法適應精細化管理量化、數值化的管理要求。全體員工的觀念轉變才是落實精細化管理真正的動力。如果每位員工都樹立了這樣一種觀點：從思想上認識到自己所從事的的工作不僅是對自己的頂頭上司負責，也是對企業的生存和發展負責。只有企業發展了，自己才會有更大的發展空間。員工素質的提高是企業形成良好企業文化的土壤。
2.先進的管理思想，在中國先行的企業中生根發芽，并結出成功的果實，才會被大多數企業跟進。
3.難點還在于缺乏推行保障措施，我們對于管理工具和方法的運用不夠純熟。忽視方法評估、檢查跟進、獎懲制度的保障等等手段的集成和配合，我們更需要的是組合拳。否則，精細化管理就只是在思想層面的探討，難到基層貫徹。
4.問題是持續改進的推進器。收集關鍵問題所在，持續改進，不斷完善，才能做到精準細嚴。才是管理的真正目的。
四、部門內部精細化管理現狀分析
1.通信事業部基本情況
通信事業部是中國電子科技集團公司第五十研究所重要的研發部門。在戰術通信領域，具有引領地位。隨著行業競爭的加劇，行業毛利率總體下降趨勢日益顯現。精細化管理已是必不可少。由此推進流程優化、風險管控、和成本降低，整體推動科研生產管理模式的變革，以企業利潤上升為總目標。
2.各部門的職責如下
管理辦作為部門領導的工作機構，負責科研項目管理和行政管理的綜合協調。市場處負責市場開發，產品銷售，合同的簽訂；情報收集和處理；職責包括交付、發貨管理；回款與收入管理。系統室、數據鏈室、網絡室、電臺室：科研研發主體：負責系統及各種裝備的技術規劃、設計、技術集成、市場營銷、通信網絡技術、電臺技術與相關產品的研制。結構與工藝研究室：負責通信系統與產品的結構設計、工藝設計、標準化管理；技術服務室：負責通信技術與產品裝備保障、聯試保障、系統檢修、用戶培訓；系統及產品的售前、售中、售后服務；管理維修備件庫。從精細化管理的角度看：經營管理上還存在不夠完善之處。主要體現在：第一：四個主體研究室項目流程層級不清晰，邊界模糊。第二：隨著競爭日趨激烈，為了在競爭中處于不敗之地，勢必要不斷調整經營策略。例如：部門可能進行業務轉型或新增業務類型，內部管理和溝通會出現一定程度的滯后。對科研管理活動產生不利影響。
3.部門精細化管理現狀分析
本部門于2011年7月在管理上初步建立精細化管理的思路與框架：首先在基礎管理上下功夫治理：尤其是行政管理、財務報銷、出差管理、考勤管理；由于各個研究部不在同一個管理平臺上，因此以此為突破口開展精細化管理，易于整合整個事業部達到步調一致。梳理流程，理順各層級之間的關系，在基礎管理上下功夫治理。推進科研生產管理模式的變革，以精細化、數據量化管理推動降低成本和風險管控；形成全員的市場意識，讓節儉成為員工的優秀素質之一。以下從成本管理角度，筆者主要介紹和分析財務管理、考勤管理、借用儀器管理、成品庫、維修配件庫的管理現狀。
（1）財務管理①評審會務費實行預算、決算制度；經辦人申請預算經費，管理辦登記、編號；會議經辦人使用；管理辦人員進行后續決算報銷；②出差管理：歸口管理辦。由于事業部出差人員眾多，在外時間長，為了對科研人員有實質化的服務，又能整合各個處室管理基礎平臺，通過《通信事業部出差管理辦法》的頒布與實施，分步實施精細化管理改革。以環環相扣的步驟，引導不同層級間內部溝通：實行出差事前申請、事中請示、事后統一報銷；管理辦辦理出差報銷，既是服務，又是監管。③每個報銷員工，都建立電子記賬賬戶，所有報銷按時間順序計入個人賬戶內。借款實行前清后借原則。一人不可同時借2次現金。每半年向財務處報告一次借款（現金）的還款計劃。以控制資金風險。
（2）令號管理與成本控制工作令號，企業內部細化經濟核算和系統化數據統計的一項常規措施。實施工作令號，是加強企業內部核算和統計的基礎工作。在研發部門內部，工作令號由項目組長向科技處提出申請，科技處審核，批準后按編碼規則編制工作令號，下發到財務處和研發部門執行。令號的日常管理由管理辦負責與科技處、財務處等部門對接。每月進行一次工作令號狀態情況。運用令號控制成本核算方面，以精細化管理角度觀察：其貼近項目成本核算還有很大差距。在一個令號成立之前，有前期醞釀時的支出：如項目爭取階段的出差、會議、試驗、外場拉距踩點等等人力物力的支出；項目凍結或撤銷后，后期可能發生的維修、巡檢等支出。大型項目可能要歷經數年，小型項目可能只有幾個月，參與的科研人員人數差距也很大。綜上所述，通過這幾年的實踐改進，精細化管理已有了長足進步。但仍存在如下問題：各處室的基礎管理存在差距。并未“橫向到底，縱向到邊”。有些流程層級不清晰。如組織結構變化，財務管理響應速度還有差距。滯后現象造成成本控制增加難度。
（3）考勤管理企業成立之始，首先應建立的基礎制度之一，即有考勤管理：它關聯到每個干部職工。就像生命體的經絡體系，伴隨著企業的整個生命周期。是精細化管理的突破口和抓手。2012年通信事業部頒布實施《通信事業部考勤管理暫行辦法》，細化、增加了可操作性。使之獎罰有據，便于數字化管理。我們試行制度上的創新：對調休額度實行有限放大：對每月加班時間超過48小時的員工，在五十所調休額度48小時/每年的基礎上，另增加8小時額度。調休可替換早上遲到時間。同時針對經常出差、出長差的人員，也可增加可開具調休額度。配套實施加班、調休一整套數字化管理，增強制度設計?？记诖蚩ㄓ涗浢咳諅€工作日由人力資源處下發，考勤員對打卡記錄進行深加工，篩選出異常工作記錄。處室領導可調看每個員工的考勤記錄，了解出勤情況、加班時間、出差情況?？闪私饴毠さ墓ぷ靼才徘闆r，以此為依據調整員工任務平衡。提升整個處室的工作效率。
（4）成品、維修配件的管理成品指從成品庫內借出，逾期未歸還成品庫，沒有協議或銷售合同售出，滯留在借用經辦人手里的有生產編號的產品。成品管理存在以下問題：①借用經辦人有時只是執行領導意圖，并不知成品的真正用途。時間一長，就淡忘了該成品的控制情況；②成品的周轉速度較慢，甚至幾年后才開具銷售協議和合同；③上述缺陷容易造成成品丟失，從而使部門蒙受損失。成品管理實際是降低成本的手段之一。以精細化管理分析之：粗放式管理會產生成本的黑洞，消耗掉很大費用。長此以往，浪費成為習慣，腐敗隱藏其中。
五、完善部門精細化管理的對策
1.工作令號管理應有突破性管理模式
令號管理以貼近客觀真實為目的。現在已實現OA辦公系統，實現突破管理瓶頸已有現實基礎。對每個科研人員來說簡單易記是實行的基礎，科研人員只要記住支出是哪個科研項目即可。管理人員將數據進行后臺歸類整理。具體做法是：令號分成幾大模塊：授權部門領導管理審批使用；每個模塊下有很多小格子，分裝不同的科研項目中的令號，科研人員只要知道自己在哪個科研項目中支付即可。形成金字塔形管理模式：越在底層越要精準：誰支出，哪個項目？項目前期、項目后期等等信息都盡可能貼近真實。部門管理的接口部門是財務處，在金字塔的中上層，合并同類大項，歸入已有令號。成本核算與控制在管理辦和部門；可以查看每個項目的支付情況，科研工時、外協支付等等大頭支出。按時間節點提出財務分析報告，告知項目組。解決現在令號管理中無令號的項目擠占已有令號的項目，造成令號管理的數據偏差逐年加大的弊端。
2.加速成品周轉，降低成本費用，提升經營效益
成品直接與經濟效益相關，易于看出效果。突出需要關注的問題，以解決問題為要務。綜上所述，精細化管理作為科學的管理理念，要有舉一反三的思維方法，并作出系統的思考與安排，集中大家的智慧，由易而難，以急需解決的問題為導向，網格化思考各節點的聯系，綱舉目張。才能保證精細化管理取得積極效果。六、結語隨著經濟和社會的發展，企業面臨嚴峻的成本壓力。人力成本的不斷增長已是不爭的事實。如何把人力成本轉化為人力資源？這是筆者深入思考的問題。許多有前瞻性的企業積極開展精細化實踐，不斷創新管理手段和方法，目的就是要使有限的資源發揮最大的效能，實現企業效益提升。精細化管理是促進企業提高其經營管理水平的堅實基石，因此，企業制定精細化管理方案時，一定是按照現在管理中存在的薄弱環節和可能有風險的地方。即問題導向方法，有總結評估，持續改進精細化管理，做到與時俱進。只有這樣，才能保證企業精細化管理的有效性。建立以目標為導向，以制度為保證，以文化為靈魂的組織脈絡。讓管理進步的過程，成為螺旋式上升的過程。我們身處由人治到法制的過渡進程，可以借助職業化訓練來改變人的行為，通過改變行為達到逐步調整思維的目的。人們常說：“鐵打的營盤流水的兵”，理念、制度才是流傳長久的，是造就長壽企業的基石。把精細化管理理念投射運用到職業生涯的方方面面，才是筆者此文的真正目的。在此，還要衷心感謝在工作中，提出建議和批評意見，讓我深入思考的領導和同事。并以此文，向他們致敬。
作者:梅英 陸美麗 單位:中國電子科技集團公司第五十研究所
參考文獻:
[1] 高雪峰，李曉峰.“精細化管理”淺談[J].科技與企業，2013，（8）：59.
水資源精細化管理范文5
【關鍵詞】水利工程；工程管理；精細化建設；建設方式
中圖分類號：TL372文獻標識碼： A
一、水利工程管理現代化和精細化的概念
通常來說，水利工程管理的主要對象是水利工程，通過運行，以及操作等不同方面的工作，確保水利工程的整體性能和作用的發揮。一般主要涵蓋以下幾個方面的內容:首先是保障水利工程建筑物和設備的安全可靠性；其次是保證工程設備可以最大限度的科學使用，充分發揮防洪、排澇以及灌溉、供水等不同方面的成效；再其次是科學規范操作設備，嚴格排查設備故障，提升設備總體工作效率；最后是優化經營管理，改造升級工程基礎設施裝備，提升水利工程管理水平。
在水利工程現代化的發展過程中，水利工程管理現代化是其中非常關鍵的要素，為了不斷的提高科學管理水平，逐步達到水利現代化建設的目的，在水利工程管理過程中，應該制定科學嚴格的管理制度，在軟硬件設備上，以及管理方式等方面都必須著重表明現代化。一般情況下就是實現先進的管理理念，構建同市場經濟體制相吻合的管理體制，完善科學的管理制度，使用全新的管理設施以及監控技術，培養綜合素質較強的人才隊伍，讓水利工程可以實現全面科學化、精細化的管理。另外水利工程管理精細化應該堅持做到精品，精密以及細分對象等等其他不同方面的內容，確保能夠細分職能，以及具體工作等等其他方面的內容。在精細化管理理念下，認真的做好每一項工作，注重細節的完美，細節管理，以及質量管理等等其他方面的內容，以期能夠處在最良好的狀態。精細化管理，其不單單是一種思想和文化，同時也是實現水利工程管理現代化的重點要素，必須從中堅持準，細以及其他一些不同方面的基本原則，讓管理工作，以及流程等都可以充分的體現制度化以及細致化，進而提升水利工程的管理經濟效益。
二、現代化與精細化建設主要內容
1.管理體制方面的建設
對于水利工程管理體制方面的改革，要注重對于其管理體制以及運行體制方面的改革，深入貫徹改革的力度和廣度，尤其是在人才管理這一環節，要注重人才引進、人事獎勵、人才分配等方面的創新和改革。此外還要加強設備維修體制、檢測體制等相關方面的管理體制的完善和發展，提高水利工程管理水平。
2.管理設施方面的改革
1)檢測監控管理系統的建立健全
監督系統對于水利工程的正常運行具有十分重要的意義和影響，良好的監督管理體制的運行，對于及時發現水利工程運行中的險情等威脅性因素至關重要。對于水利工程的監督系統，要有效完善相關的視頻監視系統，進而有效對河流的水勢、大壩以及閘門的運行情況加以掌控，提高監督監控水平。對于監督系統的基本要求是均勻分散地布置監控點，此外要根據監督的需要，對于特定領域，將監控點的布置密度縮小，完善視頻、語音、圖像等各監控點的接收和處理裝置，充分保證監控的實時性、有效性和全面性。
此外，檢測系統要輔助監控系統，完善水利工程的檢測實施建設，充分利用計算機等相關的多媒體技術，推動先進的科學技術同檢測體系的結合。其檢測的主要對象包括工程本身的裂縫監督、滲水情況以及其沉陷變形等相關情況，及時將險情報告、處理，充分利用現有人力資源對險情加以有效的控制和解決。
2)維修養護體系的完善
由于水利工程長期與河水等接觸，不可避免地會因為水利侵蝕等因素而造成意外的損害，由此來看，工程的維修和養護顯得十分重要。應該設立相關的維修養護部門對其進行日常的清理和清修，其側重點應該放在典型堤防地段，此地段極容易出現各種問題，有效加強對該地段的維修和養護也非常必要。對于水利樞紐工程，其側重點應該放在樞紐工程的主要組成建筑物的日常監管與維護上，確保工程運行正常安全。
三、水利工程管理現代化與精細化建設的策略
1.重視信息技術運用
在管理過程中，重視計算機和互聯網技術的推廣與運用，根據水利工程管理的需要，建設水利工程監視系統、維修養護巡檢系統、安全評估系統、運行管理系統，數據庫存儲系統，從而及時掌握水利工程運行基本情況，對存在的問題也可以立即采取措施處理。同時要加強對水利工程的日常維護，尤其是重點部位的維護，充分利用網絡技術、地理信息技術、GPS技術、移動通訊技術等，全面掌握工程基本情況，為采取有效措施提供依據。從而提高管理現代化水平，使管理工作更為精細化，也能夠全面掌握水利工程運行基本情況，促進管理水平提高。
2.重視管理考核工作
加強管理與考核，對管理基本情況進行及時掌握，并對工作人員進行適當調整，優化人員組合，提高水利工程管理水平。在開展考核工作時，應該遵循水利工程管理考核辦法的相關要求，加強領導與管理監督工作，明確考核目標和任務，并以此為指導，做好各部門、各工作人員的協調、溝通、組織，從而促進工作的有效開展，以使他們形成工作合力，密切相互之間配合，有效推動水利工程管理的現代化與精細化。
3.加強對新技術的研發、引進和利用
科學技術是第一生產力，水利施工企業一定要加大對相關技術的研發、引進和應用力度，這不僅可以大大提高水利工程現代化管理的工作效率，而且還是實現水利工程高質量施工的需要。具體實踐中，水利工程企業和水利工程管理單位最好能夠將新技術、新設備的引進納入到企業發展規劃中，隨時跟蹤國內外最新進展。
4.提升水利工程管理人員的整體素質
水利工程管理單位的管理人員作為水利工程精細化建設管理的具體實施者，其整體素質直接影響著水利工程建設管理的實際效果。因此我們務必要加強對水利工程管理人員管理素養、專業技能的培養，使其掌握現代化的管理理念。具體來說，管理單位及水利施工企業可以積極引進綜合素質較高的管理型人才，建立培訓制度，從文化和技術兩方面來提升水利工程管理人員的素質，培養出具有先進管理理念和管理方法的復合型人才，滿足水利工程精細化建設管理的需求。
5.構建科學的水價機制
在水利工程建設和管理經費的主要來源項目中，水費占據非常重要的地位。其價格的制定必須從具體的地區實際情況進行充分的調整。然后制定一個合理的水費收費標準，同時必須按照企業或者個人的用水的類型，對水價進行科學的劃分，譬如農業用水，居民用水以及工業用水等等。對于不同類別的用水制定不同的收費標準，確保水資源的充分合理開發利用。此外水利供水單位不能任意的變化和調整水價，必須按照用水合同中的相關條款的規定，進行水費的收取，同時接受群眾的監督。
6.明確職責，規范管理
水利工程的管理職能部門必須明確權責，確保水利工程的安全運行。一般情況下，對于一些關乎國民經濟的重大水利工程必須直接由國務院水利相關部門負責管理，而河流的流域機構就負責對該流域內的水利工程的管理。另外如果水利工程跨行政區域，那么一般是由上一級水行政主管部門進行負責管理。不同級別的水行政主管部門必須實現政企分開、事企分開，明確職責，規范管理方式，水利工程管理機構具體負責水利工程的管理等方面的工作，保障水利工程正常運行和經濟效益。同時還要負責水利工程的安全性，如果出現問題，必須嚴格的追究責任，提升管理水平。
四、水利工程管理中現代技術的應用
1.水利系統建設的顯示技術的應用
在水利工程管理系統建設中需要安裝顯示設備，顯示設備通常包括顯示器、監視器和存儲器等，在運用顯示設備的時候，需要配置監控器組成電視屏幕墻，這樣值班人員可以通過觀察監控中心的畫面，觀測水情的變化情況。顯示系統是由分控中心和主控中心構成，其中主控中心具有最高的控制權，可以依據需要進行操作，對相關的數據進行修改，實現對水利工程的管理。
2.基于ADSL網絡視頻監控管理系統
ADSL是利用不對稱的用戶線來實現寬帶接入互聯網的技術。ADSL是在原有的通話線上的一種高速的寬帶技術，這種監控系統可以實現數字化、網絡化、集成化、信息化的水利工程管理的系統，能夠實現各個系統信息的共享。我國水利工程往往地處在地理位置險惡、交通條件閉塞的偏遠地區，水利工程的監視測試點分散，而且傳輸介質容易受到地形的影響，這樣就增加了水利工程管理工作的難度，而采用ADSL網絡視頻監控系統可以對檢測點實現高質量的監控和管理，該系統穩定性強，受外界的干擾小，適宜于我國水利工程的監控管理工作。ADSL網路監控視頻系統具有報警、遠程監控、語音對話的功能，在水利工程管理中運用ADSL網路監控視頻系統，管理者可以充分的了解水利工程的建設進度，對水利工作進行協調管理和指揮控制，然后可以把水利監控的信息傳輸到網絡上，實現對水利工程的實時監控管理。在水利工程的管理中如果水利工程的現場沒有良好的通訊條件，就可以采用ADSL網路監控視頻系統這種比較經濟的通訊方式，可以利用ADSL網路監控視頻系統當做視頻、語音、圖像等信息的傳輸媒體，可以實現實時監控的效果。這種系統需要在管理者的辦公室安裝視頻語音通訊客戶端，這樣管理者可以實現對水利工程的監控和管理，這樣可以提高水利工程管理的綜合效率。
【結束語】對水利工程管理現代化與精細化建設的探索和相關研究，能夠被相關的水利工程負責人本著科學吸收的原則，合理地加以吸收和采納，進而有效推動我國水利工程改革的深入和發展，為進一步提高我國水利工程的服務質量，更好地造福百姓做出貢獻。
參考文獻：
[1]謝暉.水利工程管理的現代化與精細化建設探究[J].水利技術監督,2013,06:24-26.
水資源精細化管理范文6
1 “三項”措施，抓好精細化管理的“主因”
精細化管理是人的管理，能否發揮職工的主觀能動性，是抓好精細化管理的關鍵。我們實施了三項措施：
（1）結對幫扶，變“個體優勢”為“群體優勢”。為了全面提高職工技術水平，我們優選了注汽方面的業務骨干、技術能手，與“三新”人員（新入廠、新轉崗、新上崗）結成了30對師徒，簽訂了 “師徒合同”，年底集中考核、獎勵。
（2）集思廣益，變“單打一”為“群英會”。我們公司在每個隊設立合理化建議箱，確定了聯絡員，讓職工把工作、學習、生活中的困難、意見、建議填寫在上面，放在指定位置，站上統一收集，集中答復，專人落實，有效地拓寬了職工反映問題的通道。截止到5月10日，收到合理化建議30條，查擺浪費現象143種，提出整改措施114項，預計節約創效40.78萬元。
（3）精打細算，變“大集體”為“小家庭”
我們將個項指標層層分解到班站，由我們自己“小家”算細賬。以華24#站年度節約為例，細賬如下：
1）班站用的擦機布可以多次利用，每塊0.3元*80=24元；
2）拖布如果精細使用與維護，可以增加使用時間，每把11.5元*20=230元；
3）手套等勞保用品直到不能再用為止，不亂扔，不做他用；每付3.9元*50=195元；
4）鍋爐上用供給燃料的供油泵泵頭，時間長了有的不打壓或打壓低的情況，此時按照常規更換供油泵泵頭的話，每臺（3GR36*4）單價4000元；如果按照維修更換螺桿可以減少成本費用2000元；
5）注汽站鍋爐上所使用的盤根，如果讓新舊搭配使用，嚴格按照“334”添加法實施，每年可以節省：每根盤根價格為22元計算，可節省22元*100根=2200元……
2 “三強”結合，打好精細化管理的基石
（1）加強用電管理，降低電能消耗。從用電負荷分析入手，加強電能綜合管理，降低用電單耗。一是優化生產方式，搞好電機功率和參數匹配工作。柱塞泵、鼓風機等大型電力設備是熱注生產耗能重點，為減少電能消耗，他們啟爐時全部投用變頻降耗設備，并在20臺鍋爐油嘴前安裝掃線裝置，取代電加熱帶的使用。注汽到量停爐后，水、油流程掃線，全部停運油泵和電加熱器。二是合理配熱，優化水量參數，減少摻水量。三是合理使用生活用電設備。例如將空調溫度合理設置，夏季溫度高置不低于26度，冬季設置溫度不高于20度，值班室開空調的不能開窗。廠內照明燈員工在巡檢時都能及時開關，做到人走熄燈。早上夜班員工能在天亮后及時關閉站內所有照明燈，這樣一個站一天能節約1度電，那么一個月17個站就可以節約510度電。1-8月，熱注三公司用電單耗7.5度/m3，比去年同期8.4度/m3，下降0.9度/m3，共計節約用電80萬度，節約成本48萬元。
（2）加強用水管理，污水回收再用。一是回收冷卻水、燃油系統伴熱水、啟停爐擴容器放空水等。注汽鍋爐油加熱及放空系統，使用后蒸汽熱水，回收進入儲水罐再利用，既增加爐水入口水溫，杜絕了污水外排現象，又減少污染，降低燃料單耗。1-9月份共回收清水和熱污水100余噸。二是嚴格控制水處理反洗，合理控制再生時間，水質合格后，立即停止再生程序，以節約用水。三是干度取樣時需要大量軟化水，直接排放將浪費水資源，他們現已將冷卻水回收到水罐，起到良好的節水效果。四是嚴禁杜絕跑、冒、滴、漏現象。
（3）加強能源管理，增做節油先鋒。在運行中合理調整鍋爐運行參數及空氣配比，使燃料充分燃燒，以達到節油目的。一是利用儀器檢測，對結垢超標爐管進行酸洗，恢復爐管傳熱能力，減少燃油消耗。二是及時對鍋爐及煙道清灰，提高鍋爐熱效率，保持良好傳熱能力。三是控制好燃油中水含量，含水量高將直接影響到鍋爐正常燃燒，造成燃料油的損耗，必須及時脫水。
3 “三劍”齊發，瞄準精細化管理的精髓
（1）自強之“劍”——加強設備的自主維修改造，挖掘降本增效新內涵。5月11日至5月18日，熱三隊克服了各種技術困難，自行對大七站、大八站、大九等站進行檢測保溫，僅此一項為公司節約資金15萬元 ；通過檢測和現場技術交流，現場負責人和具體操作人員都均能很好的掌握流程細節，避免生產浪費與經濟損失。4月15日，注汽鍋爐技術升級，即推廣“油改氣”項目，熱三隊的 7、8、9#站進行天然氣改造項目，潔凈的燃燒減少了設備維修的費用，設備工作更穩定，更易于控制溫度，有效保證了自動化安全生產。
（2）創效之“劍”——修舊利廢見成效。熱注二隊從年初共維修生水泵8臺，節約資金12000元；維修供油泵1臺，減少維修費3500余元。熱注三隊將以前損壞的10臺電風扇進行拼裝，改裝成4臺電風扇，共可節約資金1000元；綜合隊前四個月管線班共修復螺栓3820套，共計節約資金57300元，修復保溫被694片，可節約資金31230元，維修班在維修華33#站對流段房頂時，利用一部分舊料，舊角鐵∠50*50的36米，用3mm鐵板（4*1.2米）3張，共計節約資金4500元。另外，他們將回收舊的設備、材料修復使用，使用舊材料維修，精心計算合理下料不浪費，僅三個注氣站換爐卡子、平臺、腳踏、工藝管線維修，就節約資金19800元。
（3）調控之“劍”——嚴格物資管理，抓好材料消耗的源頭?！罢{、控”物資管理辦法，即：做好“一個控制”，即控制材料費的支出，好錢花在刀刃上。充分利用“兩種材料”，即：報廢物資，閑置物資。年初，他們向公司申請了少量資金投入，修復7、8、9#站，截止到9月30日，7、8、9#站累積注汽30萬方，取得可喜的經濟效益。把好“四個關口”，即：物資計劃的審批關、預算關、平衡關、領用關。年初，我們公司根據每臺鍋爐的使用年限、爐況，對每臺鍋爐全年的材料費、維修費進行核算，有針對性地制定單爐核算指標。每月末進行單爐考核，對于超預算的鍋爐，要求詳細分析原因，查找解決辦法；對于節約的鍋爐，在全公司的生產會上進行表揚，并在年底根據單爐總體運行狀況，進行統一的表彰?；顒娱_展以來，在各站形成了一股“比、學、趕、超”的熱潮，大家都在節約單爐消耗上下功夫，查找自身原因，結合鍋爐實際運行狀況，優化工藝，改良參數，使各項費用明顯下降。1-6月份，熱注三公司材料消耗同比去年下降35%，節約資金90萬元。
“精細化”管理工作是一項長期的系統工作，是生產經營的“根”。我們認為：“精細化”管理是生產經營中的“小”事，只要把小的事情做好、做細，并且長期堅持做下去，就能取得現實的成績。熱注三公司將牢牢抓住“基層”這個基礎，“日?！边@個關鍵環節，“職工”這個關鍵點，把每一天、每一項工作都抓實抓細，就能真正把“精細化”管理工作抓出成效，以高水平的管理推動企業健康發展。
