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水資源保護論文范文1
水資源保護的目的和開發利用的產品很多，決不只是水能的利用所產生的電能產品；防洪、飲水、灌溉、航運、養殖、生態、旅游、替代能源、減排等“產品”效益甚至可能遠遠大于電力產品效益；當然，電能是目前最直接可以準確計量和交易的基礎性產品。
水電是兼有一次與二次能源雙重功能的優質能源；水電是可再生能源的重要組成部分，也是迄今可以大規模商業化開發和最重要的替代能源；大水電、小水電都是自然的、清潔的，都應該以可持續的方式加速發展。國內外一些機構和人士堅決支持小水電，而堅決反對大水電，實際上這在科學道理上來講是不通的。大水電也有可能是低壩，小水電也有可能是高壩，都要因地制宜，多方面兼顧并綜合利用。
水電開發是一項典型的具有社會和環境等綜合效益的事業，水電建設和運用也是一項系統工程。水電是一項成熟技術，包括環境風險在內的工程風險都可控。
2健全水資源保護和科學利用的保障體系
科學利用水資源必須同時兼顧環境、社會、經濟可持續發展。堅決制止無序開發和過度開發，尤其是主要河流。水資源開發利用要科學、全面規劃，以經濟發展和減少貧困為切實目標，必須考慮多功能、跨區域的綜合利用，堅持環境、社會、經濟的可持續發展，以環境負面影響最小化代價換取水資源綜合利用效率和效益的最大化。
加強法律法規和制度程序的保障作用。健全和完善相關法規、條例，包括公約，尤其是關于水利和電力、能源和環境、水庫和土地、移民等，特別是中央和地方政府及專業部門的協調性和連貫性，避免政策法規沖突，防止短期行為和本位主義。
無論是規劃、設計要求，還是建設、運行規定，無論是政府部門制定政策調控或市場機制導向，還是投資開發組織或運營機構職責，都必須有切實可行的操作措施和考核指標，以便監督制約保證統籌兼顧。
把生態環保作為工程貫穿于規劃、設計、施工、運行全過程。規劃設計的系統性統籌兼顧，包括壩址、壩型選擇，引水方式選擇等。盡量減少淹沒、減少地震、控制滑坡，保障生態流量和水體安全，并保證流域開發和運行統一、有序。
工程建設過程中注重環境保護與恢復，尤其是生態脆弱地區。盡量少明挖，并保證及時支護、恢復或改善。把環保工程與樞紐工程同等對待，概算要保證，使用要到位，效果要考核。工程運行中以綜合效益最大化，兼顧多功能并科學、合理運用，保障流域梯級(防洪、航運)安全調度、(泥沙、水質)生態調度、(發電、供水和蓄水)經濟調度?？刂屏魉?、流量、水位，減少泥沙淤積；增加水體交換和防止污染；與此同時多發電。
3完善水資源保護和科學利用的長效機制
從國家戰略利益出發，按照系統工程要求，全方位加大力度，繼續實施休牧（或輪牧）還草、返耕還（山、坡）林，營造濕地、草甸、林地、植被等，提高水涵養能力和水土保持能力；繼續實施退田還湖、筑壩蓄水、疏浚河流，綜合治理、開發利用，以保護水體、控制調節水量，保障供水、防火減災。
但是，各地在“退耕還林、還草”、“筑壩蓄水”中存在的問題、土地的承載能力問題和移民搬遷與安置的長期穩定問題、地方政府與相關企業的措施不足問題以及國家宏觀政策導向和具體配套措施不足的問題、各責任主體和責任目標的趨向與實施保障不足的矛盾等等問題的存在，一方面說明了水資源保護與綜合開發利用的重要性；另一方面，也正好說明了其系統性、全局性和長期性、艱巨性。
健全移民補償和安置長效機制。對于因實施休牧還草、退耕還林的草原和山地移民和因興修水利、筑壩蓄水的移民，為保證其移得出、穩得住、逐步能致富，除及時、足量到位（一次性）失地補償和遷移安置補償費用外，移民后扶植發展，更需要長周期、穩定、透明以及直接和間接的政策措施到位，而不應只是制定一些短期（十年，再延十年）或不明期限的保障“政策”。
完善水利水電工程生態環保投入和運行補償機制?；蛘妫ㄘ斦┩度耄蜇斦a貼（稅收返還），或產品加價固化相關成本，補償“公益”投資或運行成本及損失。財務保障生態投入。
注重水利水電工程經濟功能指標和公益功能指標考核。科學確定工程經濟效益指標和社會公共效益指標，不僅指導規劃、建設可行性評價，也指導運行績效考核。
制定流域生態、安全、經濟調度統一機制。建立流域統一調度機制，統籌水情、電力、供水、水運、生態環境，保障“社會公益”和“多產品”功能。既要防止洪水災害和水質污染，又要防止斷流、斷航，安全、優質、高效利用水資源。
明確水資源產品利益和稅費分配機制。在中央政府與地方政府、上游區域與下游區域，形成合理的利益分配（投資收益、稅收和資源費分成），包括相關循環產業（結構）支持機制，平衡當地和關聯區域的損失和受惠。
水資源保護論文范文2
論文關鍵詞流域排污口法制化建設
論文摘要流域入河排污口管理的法制化包括規定入河排污口的設置及變更的審批原則、審批程序、監管體制及制度等方面。入河排污口的法制化建設，是適應新時期對流域水資源保護的新的要求，是實現流域水功能區劃水質保護目標、總量管理、入河污染物控制及削減的基石和落腳點。加強對入河排污口的監督管理是流域水資源保護規劃及水功能區劃實施的重要保障。
隨著經濟社會的發展，城市規模的不斷擴大，用水量的持續增大，排入江河湖庫的廢污水量也隨之增加。據統計，長江流域年污水排放量已由1997年的183億t上升為2000年的234億t。由于沿江（湖）企業排污口、城市綜合排污口和取水口設置無序，加之大部分廢污水未經有效處理直接排放，導致流域水污染呈加重趨勢，長江干流岸邊污染帶長度逐年增加，已接近600km；沿江城市的500多個主要取水口均已不同程度地受到岸邊污染帶的影響，一些城市已面臨水質型缺水危機。
一、入河排污口監督管理的立法現狀
在《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規中，曾就流域入河排污口的監督管理做出了一些規定，但這些法律法規較多地側重于分散性點源的治理及河道防洪的管理。在新水法頒布實施以前，由于沒有適合流域水資源保護工作需要、針對性強、便于操作的監督管理辦法，導致入河排污口的設置、變更與流域水資源保護規劃和水功能區劃不相適應，使得規劃及區劃所確定的水質和污染物總量控制目標無法落到實處，出現重審批輕管理、污染治理反彈的趨勢。
新水法著眼于經濟社會的可持續發展，總結了原水法實施10多年來的經驗，針對水資源保護工作中出現的新情況和新問題，確立了水資源統一管理的新體制，確立了江河、湖泊的水功能區劃制度及排污口監督管理制度，為流域機構及各級水行政主管部門的監督管理提供了法律依據。
二、流域入河排污口法制化管理體制的建設
1．管理體制的設置原則
作為水資源保護工作的重要內容之一，入河排污口的管理應按新水法中水資源管理體制的規定，實行流域管理與行政區域管理相結合的管理體制。在國務院水行政主管部門統一領導下，由流域水資源保護機構及流域內縣級以上人民政府水行政主管部門根據國家授權負責實施入河排污口的管理。在體制的設置上需吸取水污染防治工作的教訓，強化流域水資源保護的統一管理，加強主要水域、重要城市和特定區域的流域管理，從體制上制約地方保護主義。
2．明確入河排污口的監督管理權限
應堅持在流域統一指導協調下的屬地管理原則。流域水資源保護機構負責全流域入河排污口的統一監督管理，各屬地水行政主管部門負責該行政區內入河排污口的監督管理。
3．嚴格入河排污口設置、變更的審批權限
江河、湖泊、水庫，國務院批準的大型建設項目設置的排污口，省際邊界河流設置的排污口，日排放廢污水量在100t或日排放COD30kg以上，排放廢污水含有劇毒、致癌物等情形的入河排污口的設置、變更的審批，報上級水行政主管部門及各屬地管理部門備案。
其他區域排污口設置與變更由屬地縣級以上人民政府水行政主管部門審批，報流域水資源保護機構備案。
三、流域入河排污口監督管理的內容、方法及程序
1．建立入河排污口調查登記建檔制度
對流域內已建、在建入河排污口進行調查登記建檔是一項重要的基礎性工作。在以往工作中，流域內排污口的設置或變更未能與水資源保護規劃、水功能區劃的管理目標相協調，不符合現代管理規范要求。應通過調查、登記建檔，對不符合流域水資源保護要求的入河排污口的設置，結合各地城鎮建設實際情況分期、分批進行規范及整改。
2．建立入河排污口設置、變更的審批程序
入河排污口的設置或變更必須依照規定程序向流域水資源保護機構或水行政主管部門提出申請，經批準后方可實施。設置或變更排污口必須實行“三同時”制度，其治污工程和排污工程的設計、施工和投入運行三個環節均應接受水行政主管部門的監督檢查。在設置或變更工程完工后，應向水行政主管部門申請竣工驗收。入河排污口的設置、變更的申請審批程序應包括預申請審查、申請審查、竣工驗收。
3．入河排污口設置及變更審批許可原則
入河排污口的設置與變更必須符合流域水資源綜合規劃和水資源保護規劃，符合水功能區劃的要求，服從于水功能區水質管理目標及污染物總量控制管理目標。廢污水排放還必須符合國家標準或地方標準，符合有關入河排污口設置技術規范要求。
對入河污染物總量已超過分配的控制指標或由于該申請排污口的設置變更將使其總量超標的；由于污水處理能力不足，技術落后或不可靠，入河污水水質超過或可能超過規定排放標準或對納污水體功能構成影響的；非條件限制，故意將排污口隱蔽設置，不便于監管部門監督管理的；以鄰為壑，為轉移污染擅自將排污口向下游區域設置或變更的；在新開發區未進行雨污分流的；其他不符合法律、行政法規或有關主管部門要求，不符合有關入河排污口技術規范要求等情形的入河排污口申請將不被受理審批。
4．制定流域入河排污口設置技術規范
根據管理工作需要，區別江河干支流及湖庫區域水功能區要求，本著便于管理、方便排放的原則，對入河排污口的建筑及入河方式等方面進行技術規范，是入河排污口設置規范化的一項重要的基礎性工作，是對已建、在建入河排污口規范化整治，對新設置入河排污口進行審批的基本技術依據。應盡快組織有關專家制定流域入河排污口設置技術規范報水行政主管部門審批后實施。
5．建立排污信息季報及年審制度
立法中應規定使用或設置排污口的所有排污單位，必須按季、按年度向水行政主管部門報送排污口統計表。排污單位必須按規定項目如實填寫報表，不得弄虛作假。水行政主管部門每年將按照規定的審批權限，對排污口組織年審。
6．建立排污計量及水質在線監測制度
立法中應規定排污單位必須在排污口安裝污水排放計量設施，同時限期安裝在線水質監測儀器。為便于統一規范管理，入河排污口所安裝的計量設施及在線水質監測儀器應為質檢部門認定的產品；在管理辦法出臺前，已經安裝相應設施的排污口，其設施必須經水行政主管部門或質檢部門組織檢查認定合格后方可繼續使用。
7．建立常規監測、監督性監測和現場執法檢查相結合制度
建立對入河排污口及受納水域的常規監測、監督性監測及現場持證執法檢查制度。水行政主管部門應依照《水法》授權，對重大排污口，對重點、敏感水域進行常規監測、不定期的監督性監測和現場執法檢查，逐步實現有關監測工作與水功能區監測工作相協調。
8．建設一支高素質監督管理隊伍
應根據入河排污口監督管理的需要，加強流域及各級行政區域的監督執法隊伍建設，逐步提高執法機構的能力，加大監督執法的硬件和軟件建設投入力度，形成機動靈活、準確高效的執法體系。
四、流域入河排污口管理的法律責任
1．處罰規定
對未按規定設置或變更排污口位置或建筑結構的，由水行政主管部門責令限期拆除，按規定程序及規范重新申請；逾期不拆除，將依法，并處罰款。
對“不按規定時間要求向管理部門報送有關資料的；報送資料時弄虛作假的；不按規定時間參加年審的；故意破壞或不正常使用水污染防治設施，直排或偷排的；故意破壞或不正常使用污水排放計量設施或在線水質監測儀器；未如實向管理部門檢查人員反映情況，提供必要的資料的；逃避、拒絕、阻礙管理部門監督檢查的；未經審批允許其他排污者使用本單位排污口的；利用其他單位設置的排污口的；改變廢污水排放方式、增加排放廢污水水量、增加廢污水中污染物種類、增加廢污水中污染物數量、改變廢污水入河方式的”，由水行政主管部門責令停止違法行為，并處罰款。
對水行政主管部門及流域機構工作人員工作不履行法定監督管理職責，、的，依法追究其行政責任乃至刑事責任。
2．建議實行“累時倍罰”的責任追究制度
對違法行為可以追究其民事責任、行政責任甚至刑事責任，但實踐中多為追究行政責任。當前嚴峻的水污染事實告訴人們，罰款的處罰效果與立法目的相脫離。許多地方甚至出現“交了排污費或罰款就等于交了保護費，違法排污合法化”的怪現象?？紤]到違法排污行為的復雜性及水資源被污染后其危害的長期性，建議法律在追究破壞水資源行為的法律責任時有所突破，對持續違法排污者，實行“累時倍罰”的責任追究制度。
水資源保護論文范文3
關鍵詞：可持續發展 ，水資源 ，涵義 ，特點 ，保護 ，對策
Abstract: along with the industrialization level more and more high, water pollution is more and more serious, are affecting the human survival and development. In this case, you must work hard the sustainable development of water resources guarantee, and to intensify protection of water resources, avoid water pollution and waste. This paper firstly introduces the definition and characteristics of water resources, and then from the macroscopic level analysis the sustainable development of water resources, from the perspective of protection measures. The policy for the protection of water resources to provide the reference.
Key words: the sustainable development, the water resources, the meaning, characteristics, protect, and countermeasures
中圖分類號：TV211.1文獻標識碼：A 文章編號：
作為一種重要的資源，水資源對于人類的生存與發展具有非常重要的現實意義。一方面，水是組成生命的重要物質，幾乎所有的生命都無法離開水；另一方面，水在工農業生產中也是不可或缺的重要資源，離開了誰，相當多的工農業生產就無法進行。但是，隨著工業化水平越來越高，水資源的污染越來越嚴重，已經嚴重影響了人類的生存與發展。在這種情況下，必須努力保證水資源的可持續發展，加大力度保護水資源，避免水資源的污染和浪費。
一、水資源的涵義與特點
1、水資源的涵義
在對于水資源涵義的討論中，相當多的學者都是從水的形態特點、如何利用、水量大小等方面進行研究，很少有學者從水質方面進行研究。研究水資源就是研究水資源的開發和利用，如果離開水質談水資源，那么，水資源的研究必將出現失誤。因此，對于水資源的研究不但要研究水的形態特點、如何利用、水量大小等問題，同時還要對水的質量進行研究。綜合上面的因素，我們必須將水資源進行涵義上的重新認定。
水資源是指人類長期生存、生活和生產活動中所需要的既具有數量要求和質量前提的水量，包括使用價值和經濟價值1。
2、水資源的特點
⑴、水資源的自然特點
水資源是按照流域作為基本的劃分單位，并且各流域之間的水資源是相對獨立的。在時空分布上，水資源是非常不均勻的，在同一時間內，有的地方會出現旱災，有的地方會出現洪災。
⑵、水資源的經濟特點
從經濟方面來講，水資源不單是一種生產要素資源，同時它還是一種公益性較強的經濟資源；和生態系統之間具有密切關系的經濟資源；是各種經濟活動中難以替代的、基礎性的經濟資源。
3、我國水資源現狀
盡管我國擁有遼闊的疆域，但是我國的水資源總量卻只有2.8124萬億立方米，，只占全世界水資源總量的6%。雖然我國水資源總量相對較少，但是隨著工業化水平的逐漸提高，用水量卻與日俱增，1993年我國淡水用量就高達5255億立方米，占全世界年取水量的12%，其用水量竟然超過了美國在2005年的用水量。目前，我國在人均水資源方面遠遠落后于世界人均資源水平，只占全世界人均水資源的25%，是世界上人均水資源相對貧乏的國家。另外，季風氣候也使我國水資源分布極不均勻，南方雨量充沛，北方干旱少雨，特別是改革開放以來，隨著工業化水平不斷加快，經濟水平不斷提高，城市化水平逐漸加快，環境污染日趨嚴重，水污染現象比比皆是，這些現象的大量存在，使原本就是水資源貧乏的我國更是“雪上加霜”，嚴重制約著我國社會主義現代化建設的正常進行。
二、可持續發展視角下的水資源保護對策
1、堅持可持續發展的水資源保護理念
可持續發展的理念是水資源保護的基本理念，是人類社會進步、發展和環境保護的基礎。作為人類發展進步的重要的載體，水資源的可持續利用對于人類是生存和發展具有重要的意義。在地球上，水資源作為生態環境中最重要的生態因素其作用是人人皆知的，也是其他任何物質都無法代替的，離開了水資源，人類和其他生物將不復存在，人類的前進和發展更是無從談起。同時，物種進化、生態環境變化、氣候變化、地貌變化都和水資源有著直接的聯系。為了保證物種的多樣性，物種的進化，保證人類的可持續發展，在水資源的利用上必須堅持可持續發展的理念。
可持續發展的水資源保護理念主要包括以下三個方面的內容：⑴、在水資源的開發利用上不但要考慮當前，而且還要考慮將來人類對水資源的開發和利用。⑵、水資源的可持續發展必須和人口、環境、經濟以及資源相互協調，互相促進，協調發展。⑶、水資源的可持續發展必須保證水資源的整體協調發展，保證水資源的優化以及高效率的使用。
2、堅持市場機制和政府調控相結合的原則
在水資源的保護過程中，要大力倡導市場機制，將水轉變為商品，通過商品價格的杠桿作用，限制水資源的浪費，同時還要積極探索發展水權轉變的有效方式，加大對節約用水的宣傳和實踐，不斷提高水資源的使用效率和使用效益。同時，要大力加強政府的宏觀調控，將水資源工程的建設、運行以及管理用法律法規的形式進行規范，建立健全全社會參與并監督的社會評價制度。
3、優化水資源配置
要想有效提高水資源的利用效率，必須對水資源進行統一的管理，避免各自為政的分割式管理方式，優化水資源配制，確保水資源的各種效益得到發揮，實現水資源的可持續發展。
優化水資源配制，就必須按照當前各流域中能夠利用的水資源的總量，在滿足生活用水以及生態用水的基本條件下，合理分配不同流域、不同用水行業之間水資源的使用權，明確水資源的初始水權。優化水資源配制，可以明確不同流域、不同行業的水資源使用量，界定水資源的使用上限，避免用水需求的過度膨脹，避免區域間因為發展而導致水資源的無序競爭，從而使人們最基本的用水權益得到保障，使生態環境得到完美的保護，同時提高水資源的利用效率，引導水資源利用進入良性循環。
4、提高水資源的承載力
在水資源的開發利用過程中，必須要在水資源的承載里之內進行開發利用。如果超過了水資源的承載力，那么就是對水資源進行掠奪性的開發利用，這樣必將破壞水資源的可持續能力，破壞生態環境，從而嚴重影響人類的生存安全。
目前，要想不斷提高水資源的承載力，首先必須進行水權分配管理，從根本上對水資源的使用量進行控制，嚴格限制不同區域和部門的超額用水，通過這樣的手段可以提高人們的節約用水意識。建立水權交易市場，通過價格杠桿對水資源的利用進行調節，這樣就會充分調動人們的節水意識，調動人們節約用水的積極性，從而保證水資源向效率高、效益高的地區和行業流動。在水權分配管理過程中，為了保證水權分配公平、科學，必須建立科學而有效的水資源分配體系，其分配體系通常有兩種形式：一種是水資源管理部門對用水指標進行合理分配的指標體系。這種指標體系是根據不同地區不同行業的用水需求，在合理論證和科學研究的基礎上通過法定程序進行水資源分配。一種是圍觀定額體系。針對社會上的每一個種類的產品或者勞務制定具體的水資源使用指標，明確規定具體的用水量。在水資源的利用過程中，只有建立了這樣的指標體系。才可以有效控制每一個行業的用水指標，落實節約用水的責任，確保水資源的使用量在水資源的承載力之內，保證水資源的可持續發展。其次，要加大經濟結構調整的力度，按照各地區實際水資源的情況，進行科學的規劃，調整工業、農業以及其他行業的布局，針對水資源的狀況制定不同的產業規劃，將水資源作為產業規劃的硬性指標，用水資源決定社會經濟的發展。
三、小結
為了保證水資源的可持續發展，除了上面提到的方法和手段外，還可以通過建立健全水資源保護的相關法律法規，全面控制污染，實現水資源可持續開發和利用，保證人與資源、環境以及生態系統的可持續發展。
參考文獻：
1、岳書平.可持續發展視角下解決山東省水資源問題的戰略研究.2005年山東師范大學碩士學位論文
2、周勇.對我國水資源現狀和保護措施的思考.學園.2011(6)
水資源保護論文范文4
論文摘要: 分析了江漢平原現有水資源現狀,水污染的來源及其危害,針對其存在的一些主要問題,力求應用系統科學的思維方法,對江漢平原水資源保護與農業可持續發展的矛盾問題進行探討,對水資源保護與水污染治理提出建設性意見和措施,提出了有助于水資源保護與農業可持續發展的一些適宜性技術。
江漢平原位于湖北省中南部,地處東經111°30′~116°06′,北緯29°26′~31°30′的長江中游, 行政 區劃由武漢市的北部、荊州和孝感2個地區的絕大部分、荊門市的南部、宜昌地區的東部及沙市市、仙桃市、天門市和潛江市組成,總面積37 579 km2,屬北亞熱帶季風氣候[1]。江漢平原是長江中游的重要平原之一。這里地勢平坦,河渠縱橫,湖泊眾多,水資源豐富,是湖北省及全國的重要商品糧、棉、油生產基地和畜牧業、水產基地。但是,隨著農業 經濟 建設的不斷發展,水污染也不斷加重,水資源受到嚴重威脅,嚴重的水污染已經使相當多的地區出現水質型缺水,面對入世及 國際貿易 的綠色壁壘,從人們生存和農業可持續發展來講,江漢平原水資源保護已是刻不容緩。
1 江漢平原現有水資源現狀分析
江漢平原水資源豐富,主要由大氣降水、地下水和過往江河客水3大部分構成。年降水量980~1 300 mm,5~10月降雨量占年降水量的65%~70%,雨熱同季,水熱配合協調,有益于農業生產潛力的提高。江漢平原年徑流深320~750 mm,地表徑流資源總量1.50×1010m3,過境客水資源5.50×1010m3,眾多湖泊庫塘正常年份蓄水量4.58×109m3,區內廣泛分布深厚的地下水資源,尤其是中深層承壓含水層厚度大,導水性能好,單井涌水量普遍大于10 m3/(h·m-1),水資源極為豐富。湖泊眾多,水域面積廣是江漢平原農業生產的獨特優勢。江漢平原是全國淡水湖泊最密集的地區,現有6.67 hm2以上的大小湖泊500多個,正常蓄水位總面積1 605 km2。這些湖泊是江漢平原的主要灌溉水源之一[2]。但是,隨著農業經濟建設的不斷發展,當前江漢平原的水污染也日益加重,地表和地下水都受到嚴重污染。江漢平原最常見的水污染是有機污染、富營養污染、重金屬污染以及這些污染共存的復合性污染。嚴重的水污染已經使相當多的地區出現水質型缺水。通過 調查 江漢平原沿江城市江段部分斷面水質超過國家規定標準,岸邊污染帶嚴重。漢江個別斷面的個別項目有超標現象,天門以下至武漢河口段水質在枯水期多有超標現象。
江漢平原由于過度圍湖、毀湖墾殖,使湖泊數量與面積銳減,如四湖地區建國初期湖泊面積為2 680 km2,占該區總面積的22%,而現在僅786 km2,只占該區總面積的6.4%[2]。面積在50 hm2以上的湖泊數量,20世紀80年代比50年代減少了49.36%[3]。過去由長湖、三湖、白露湖、洪湖而得名的四湖地區,現只剩長湖、洪湖兩湖。水面銳減,使調蓄減弱,淡水儲量減少,湖區水旱災害頻度加劇,而且水質日趨富營養化[2,3]。
2 江漢平原水污染的主要來源及其危害
2.1 鄉鎮 工業 “三廢”排放使水體污染嚴重,對農業生態 環境 危害加劇
江漢平原鄉鎮工業數量多、規模小、布點分散、行業復雜、發展迅猛,同時它們給 農村 帶來的環境污染和生態破壞日趨加重,主要表現為“三廢”污染。廢水危害較嚴重的有造紙、印染、電鍍、化工和食品加工業。工業廢水常呈酸性或堿性,廢水中常含有不同種類的有機物和無機物,有的還含重金屬、氰化物等有毒污染物。鄉鎮工業大氣污染主要來源于土法煉硫、煉焦、窯業以及小化肥等行業,污染物以二氧化硫和氟最為嚴重。大量的含硫廢氣排入環境,形成酸雨降落到地面,使水體受到污染,水體酸度增大,引起土壤酸化、鹽基飽和度降低,造成農作物大量減產,給農業生態環境造成持久的影響。廢渣主要來自采掘業,由于有的向湖泊、江河、洼地傾倒,對土壤、水體和大氣都造成了不同程度的嚴重污染。
2.2 化肥農 藥 的使用污染了水體,嚴重影響綠色農業的發展
目前農業上大量使用的化學農藥有50多種,主要包括有機磷農藥、有機氯農藥、氨基甲酸酯類、苯氧羧酸類等。氮、磷等化學肥料,凡未被植物吸收利用的都在根層以下積累或轉入地下水引起水體污染。總的來看,水體污染使農業生態環境惡化,影響農業的可持續發展,水體中的有毒物質通過植物的吸收和食物鏈的積累等過程,進而對人體健康構成危害(見圖1)。
3 江漢平原水資源保護與農業可持續發展的適宜性技術
3.1 加強對鄉鎮工業的環境 管理 ,保護水資源,為農業可持續發展提供良好的環境
鄉鎮工業對農業環境的污染比較嚴重,必須從可持續發展的角度,采取綜合性防治對策,從宏觀上控制、技術性控制、以及管理性控制等方面考慮。在宏觀上,鄉鎮工業應把水污染防治和保護水環境納入鄉鎮工業的戰略目標中。鄉鎮工業應扎根于農業,重點發展支持和帶動農業生產的少污染、無污染、清潔生產的項目,不準從事污染嚴重的生產項目。技術性控制[4]對策主要包括:1)推行清潔生產;2)提高工業用水重復利用率節水減污;3)實行污染物總量控制;4)加強工業廢水處理,建設污水處理廠,實行工業廢水集中處理、集中排放等[4]。管理性控制方面主要是要加強環境監測,進一步完善“三廢”排放標準和相關的水污染控制法規和條例,加大執法力度,實行排污收費制度,嚴格限制“三廢”的超標排放。
3.2 加強對農業的環境管理,推廣生態農業,實現農業可持續發展
生態農業既不同于傳統的有機農業,又有別于常規的現代農業,它實現經濟效益、 社會 效益和生態效益高度統一。生態農業是根據生態學和 經濟學 原理,通過生態工程,協調經濟發展與環境之間,資源利用與保護之間的關系,形成生態經濟良性循環實現農業可持續發展。
1)發展以提高 水利 用效率為核心的節水型 農業 農業是我國的用水大戶,江漢平原是湖北省及全國的重要糧食產區。節約灌溉用水,發展節水型農業不僅可以減少農業用水量,減少水資源的使用,同時可以減少化肥和農 藥 隨排灌水的流失,從而減少其對水 環境 的污染,并且可以節省肥料。在灌溉時,推廣采用先進節水灌溉技術,從傳統用水的灌溉轉變為有壓灌溉,從灌溉土地轉變為灌溉作物上來。如根據各灌區實際,可選用管式地下水灌溉,微灌、噴灌、滴灌等節水型灌溉技術,也可以采用溝灌等常用灌溉方法,嚴禁大水漫灌,節約水資源。確定合理的灌溉定額,進行有限灌溉試點示范,實行科學灌水。在輸水中,提高灌溉渠系利用系數,提高灌溉水利用率。另外,可以根據農作物生長期需水量不同,調整灌水量。
2)開展病蟲害的綜合防治技術,減少農藥化肥污染 控制病蟲害的綜合防治技術主要有:①培育優良抗病蟲害農作物品種。如抗蟲棉品種;②利用共生相克的生態補償原理,達到以蟲治蟲的目的。生物種群結構決定害蟲的生長和繁殖受到外界天敵的制約。例如金小蜂是紅鈴蟲的天敵,它能在紅鈴蟲幼蟲體內產卵繁殖,消耗寄生主體內的營養物質,而使其致命;③利用農作物的生態補償作用如套作、輪作技術來減少農藥的用量。例如在棉田內種植高粱誘集帶,可以引誘玉米螟集中產卵,招致天敵寄生;④研究應用多效抗蟲害農藥,發展低毒、高效、低殘量新農藥,逐步停用高殘毒的有機氯、有機汞、有機砷農藥。
對化肥的污染防治技術主要有:①改善灌溉方式和施肥方式,提高化肥利用率;②廣種綠肥增加有機肥的數量和質量,大力推廣生物肥料的使用;③利用輪作和覆蓋種植減少化肥用量;④調整化肥品種結構,采用高效、復合、緩效新化肥品種;⑤推廣養殖場和種植業緊密結合的生態農業模式,促進糞便還田。
3)合理布局,因地制宜,實現數量型農業向質量效益型農業轉化 江漢平原農業資源的主要優勢在于耕地和湖泊。全區耕地面積1.65×106hm2,占全省耕地面積的48.6%,地勢平坦,土壤肥沃,潮土和水稻土約占耕地面積的90%以上,有利于農作物生長。水稻和棉、油、麻類為主的 經濟 作物生產是江漢平原種植業的最大優勢。由于當地飼料生產供不應求,加強飼料生產也勢在必行。江漢平原農業種植結構調整的總體思路是:逐步由糧食作物-經濟作物的二元結構向糧食作物-經濟作物-飼料作物的三元結構轉變,實現飼料作物生產的獨立化。探索適合本地區的高效立體復合種植模式,發展間作套種,增加復種指數,提高水資源利用率、土地利用率和產出率。如糧經型、糧菜型、菜菜型、瓜菜型等多種結構和模式。
江漢平原農業地貌環境從地面形態和環境狀況來考察,江漢平原是非均質平原。根據地勢和成因特點,江漢平原可分為沖積泛濫平原和堆積侵蝕臺地。地表結構的非均質性決定了江漢平原農業生態環境的差異性和農業生產空間布局的復雜性,土地利用與農業生產呈環帶狀分布。江漢平原土地的綜合開發,要因地制宜,根據高亢平原、低位平原的差異,合理布局。高亢平原適宜水旱輪作,發展糧經型、種養型、棉菜型種植模式,以種植水稻、棉花、油菜、麻類、蔬菜為主;低位平原的核心是由水體和淺灘構成的湖沼洼地,以水體養殖種植業為主?？傊?低湖平原區,宜加強綜合治理,建立澇地和漬害地農業復合生態系統。將易受洪澇漬害的洼地改造成旱澇保收的農業生產基地,改冬麥為油菜、蠶豆、綠肥等,發展稻林、稻棉、稻油、稻牧(豬、鵝、鴨)
等復合農業模式,也可借鑒他方經驗建設稻田養魚、基塘農業、溝魚壟稻等農牧漁復合系統,通過立體利用,耕地與水面重新分配,改良土壤和農田環境,這是低湖田區極有推廣價值的開發模式。外圍臺地主要發展林、果、牧、茶和糧食、經濟作物[2]。
從長遠角度來看,隨著人們生活水平的提高, 市場 對水產品的需求量將會有較大的上升,在平原湖區大力發展生態漁業具有巨大的 社會 經濟效益和生態效益。另外,開發水生植物,對尚不能用于養殖魚類的水面,放養水花生、水浮蓮、水葫蘆、綠萍等;種植菱白或菱藕等,為人蓄及魚類提供豐富的青飼料。盡量放養能凈化水質的水生植物,有助于被污染水體的凈化。適當退田還湖或退田還漁,增強湖泊調蓄功能,發展水產業和 農林 牧漁復合系統,既具有顯著的生態效益,又有明顯的經濟效益。
參考文獻
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水資源保護論文范文5
論文摘要：根據煤礦礦區水資源貧乏及水資源種類的特殊性，進行分析評價，歸納共性，打破常規水資源規劃范圍與內容，重點規劃利用好礦區有限的清水與污水及其資源化，結合污水處理工藝及工程技術，提出合理開發、有效治理、循環利用、污水零排放、節水和保護水資源并舉的礦區水資源綜合規劃。
1礦區水資源綜合規劃的必要性
我國86個重點礦區有71％缺水，其中40％嚴重缺水。近幾年由于煤炭生產規模及配套工業的快速崛起，加劇了水資源供需矛盾，水資源短缺已成為制約礦區能源發展的重要因素。因而，實施煤炭可持續發展戰略要求全面加強礦區水資源綜合規劃工作。面對礦區缺水這個發展瓶頸，如何規劃利用好礦區每一滴水，以提高水資源利用效率和以效益為中心、統一管理為保障、技術創新為動力、推進礦區節水工作的進步，滿足礦區經濟與水資源和生態環境協調發展，保障用水安全具有十分重要的作用。
2礦區水資源綜合規劃原則
礦區水資源規劃依據《全國水資源綜合規劃工作大綱(細則)》、《水法》、《水污染防治法》、《水土保持法》等有關水資源保護的法律法規基礎上，還應遵循如下原則：
(1)貫徹落實國家新時期的治水方針，在現有水源調研、評價基礎上，尊重現實、因地制宜、分清階段、明確目標；遵循合理開發、科學治水、優化利用、提高用水效率最大化的原則。
(2)根據規劃礦區自然條件和所在地域的特點，必須考慮周邊地區工農業、水環境、居民用水等非水利措施的原則，并提供多方效能，取得綜合效果，積極創建和諧礦區，搞好煤礦與地方之間的關系。
(3)根據礦區總體發展戰略目標與生產現狀，以科技為依托，統籌兼顧，整體布局，有序規劃，技術論證、分步實施，礦區內避免各類治水及水利工程重復建設的原則。
(4)礦區水資源規劃方案應納入如循環經濟等新理念，在常規給水工程基礎上，按照水資源循環經濟利用的減量化、再利用、再循環的原則，提高水資源循環利用率，減少新鮮水用量，杜絕外排污水量。
(5)從多方面選擇有效的規劃措施。既要為礦區經濟發展服務，又要為礦區改善生態環境；既要兼顧礦區范圍內的水資源保護措施，又要考慮可用水量最大化；既要組合設計各類水處理工程實施措施，也要制定取水、配水、用水運行管理等非工程措施等原則。
(6)礦區布局設置一般分生產區與生活區兩大區域，供水系統大多數兩個區域相對獨立，有的為同一個系統，但做規劃設計時必須堅持一并整體考慮的原則。
3礦區水資源綜合規劃內容
3．1規劃技術路線及程序
技術路線：礦區調研一確定水源、污水點源—一水質化驗一一資料收集—一結合能源發展規劃一一水源開發利用評價—一需水預測—一生態環境保護一一水資源配置—一節水措施—一工程布局一一實施方案—一規劃實施效果評價。
程序：收集整理礦區的自然、經濟、技術、現狀資料，做好各項預測，確定規劃條件；按照不同的規劃水平年，預測這一時期中因能源發展可能出現經濟條件的變化，并擬定規劃任務、規劃目標、開發治理初步方案：根據不同時期的需水，研究水資源合理利用的途徑，探討水資源開發治理對礦區經濟和環境等影響，擬定初步可行性方案；優化方案，提出規劃技術成果：針對確定的方案，結合給水工程設計、各類污水處理工藝技術確定、工程量和投資估算、效益分析和對環境影響的評價；通過技術、經濟、環境等綜合分析論證，確定實施規劃方案和開發程序；將規劃方案及結論意見，報送煤炭上一級主管部門審批后實施。
3．2規劃水平年確定
礦區水資源綜合規劃應由基準年、近期水平年、中期水平年、遠期水平年組成，具體規劃水平年的年限、時程分配則根據礦區能源發展及規模而確定。
3．3規劃開發利用
(1)水資源評價：在礦區范圍內對地表水、地下水、河流徑流水、礦井水、生活污水、工業廢水、特種污水、水庫水等各種水資源、水質指標、水資源總量、可利用量、用水消耗量及用水效率、水資源開發利用程度等進行綜合分析。如地表水評價：規劃中應考慮利用雨水積蓄、人造水庫、攔截河流徑流水匯集等措施，作為補充礦區生產用水的新水源。地下水評價：大部分礦區都有自備水源井，利用地下水源，規劃時應掌握地下水資源分布情況、可取水量、國家與地方對地下水源保護與開發的規定進行分析評價。礦井水評價：大多數礦井涌水量較大，經深度處理可達到生活飲用水標準，所以礦井水的利用在規劃中是重中之重，并具有煤礦水資源規劃的特色。生活污水評價：煤礦生活污水水質特征就是BOD、COD較小，經一般處理后，可作為生產用水、生活雜用水等。因此，生活污水對礦區也是一種不可忽視的再生水資源，應加以規戈4后充分利用。工業廢水評價：礦區都有與能源相配套的大型工業，如洗煤、發電、焦炭廠等用水大戶，且產生大量廢水，重點規劃對這些廢水集中起來統一處理后回用。特種污水，如化肥廠、炸藥廠所產生的特種化工污水，其處理難度較大且成本高，但污水量很少，從礦區污水零排放的規劃目標出發，必須有效處理，經處理達標后一并納入整體供用水系統。
(2)開發建設規劃：從水源類別分為：清水源、廢水源、污水源三大類；從工程建設分為：地面水源工程，地下水開采工程，非傳統水源工程，集雨水利用、再生水工程。規劃以建設礦區骨干水源工程為重點，將各類水源規劃建設以工程形式相結合的水資源綜合利用系統網絡，形成小工程、大群體、“蓄、引、提”并重，大、中、小配套，多方位聯合的取、供、用水系統。礦區水資源規劃工程與非工程措施相結合，新建改造同步、開源節流并舉、開發保護同時；考慮已有水源工程并與新規劃工程相配套，一并納入開發利用系統網絡。
3．4合理配置與供需平衡
礦區規劃配置用水分類為：生產、輔助、辦公區、職工生活區四個系統，在水資源支持下的礦區內能源、經濟、生態的可持續發展，科學合理配制水資源，考慮用水現狀，實現礦區生態環境保護和礦區經濟發展兩大系統以及兩大系統內部用水合理配置；經相互補充和水處理工程的實施，完成不同水平年用水的時程分配，規劃礦區需水量與現有可利用水量及污水資源化后的水量進行綜合平衡，建立礦區內各用水戶的需水量集中調度、統一管理、合理分配，減少和避免用水過程中的損失和浪費，為保障礦區供水水源安全與企業發展相匹配。
4礦區水資源綜合規劃技術探討
4．1規劃的特殊性
(1)礦區水資源規劃類別不同于江河流域、地區、跨流域調水、專業水資源等規劃，既可視為一個整體的供用水系統，又是一個涉及綜合性規劃的特點。
(2)礦區水資源加大開發利用并重新分配后，可能會引起周邊居民生活條件和地區生態變化。因此，規劃既是一個閉路系統，又要顧及周邊地區的水量平衡與社會關系，綜合協調地區間、地方經濟部門等可能產生的矛盾和環境質量可能變壞而引起的影響與糾紛。
(3)依據礦區范圍的大小、特點、經濟發展方向和對水資源開發、治理、利用要求，其規劃重點是服務并保障煤炭生產、配套工業、生活區用水。
(4)大部分礦區既是缺水，也是污染物嚴重的地區，加上治理滯后，水環境本底又較差，資源型缺水和水質型缺水問題比較突出，水環境同樣制約礦區經濟的快速、健康發展。
(5)礦區水源工程不足，開發利用率低。因開發利用條件差，成本高，礦區缺乏大的水源骨干控制工程，現有多數帶病運行的老污水治理工程，工程型缺水問題也比較突出，開發利用率低，綜合缺水率高。
4．2規劃技術綜述
鑒于礦區水源的特殊性與綜合性，其規劃的內容與技術應結合礦區實際情況并有新的創意，采用相應的技術措施，編制有煤礦礦區特色的水資源綜合規劃，現將規劃技術總述如下。
(1)水資源規劃應以礦區為中心，滿足能源發展需要用水為主要目的，顧及水資源承載能力和水環境承載能力、保護生態、防止水土流失等，應采用環境保護等相關專業性技術。
(2)運用先進的技術建立科學的用水體系。礦區水資源工程規劃應納入污水處理工藝技術及污水工程綜合治理技術；建立地面水源的“蓄、引、提”水利體系，優化礦區水源網絡集成技術。
(3)礦區大部分工業布局不太合理，結構性矛盾突出，高用水行業在礦區工業中占有一定的比重，使礦區水資源供需矛盾日益突出。因此，規劃重大建設項目布局時，必須量水而行，優化產業結構。
(4)礦區用水浪費仍很嚴重，用水方式還很粗放，用水效率不高。因此，節水規劃始終要以制度創新和技術創新為突破口，將工程改造、開發及保障措施應采用先進的節水技術、新的節水器皿，建立從源頭到末端控制完整的節水管理體系，以降低耗水總量。
(5)礦區將所有水源規劃為清、污分流，采用終端污水處理技術及污水零排放技術，在水污染治理中提高水的利用效率；對取、供、用、排水四大系統為水資源鏈，使礦區水資源利用形成閉路循環系統。
(6)規劃中重點納入礦井水處理工藝技術及資源化利用技術，將礦井水處理工程可規劃在煤礦井下，經處理過的礦井水直接返回需要用水的地點，這樣便于管理，節省管道及工程費用投資等創新技術。
(7)規劃工程應考慮水資源減量化、再利用、再循環利用的技術。根據礦區各類水質成份、水量分布、處理程度及用水部門要求，采納分質供水、優質優用，串聯用水、一水多用的新思路與舉措，以豐富規劃內容與內涵，提升規劃的高度。
(8)隨著現代技術的進步，編制規劃時應采用數學模型、編排程序、電算優化等先進手段與技術，直接求得規劃問題的最優解，以提高分析計算問題的準確性，考慮問題全面性。
5礦區水資源綜合規劃保障措施
(1)全面規劃水資源，根據不同用水的要求，充分開發利用地表水，合理開采地下水，因地制宜收集天然雨水。加大水資源保護力度，防止污染破壞，保障水資源可持續利用和生態平衡。
(2)建立礦區水資源持續供給保障體系；生態與環境安全保障體系；水資源統一管理和水務一體化保障體系；水資源合理配置和高效利用保障體系；供水全成本與水價制度保障體系；規劃用水經濟考核制度保障體系。上述體系中應采取以保護水資源、節約水資源、加強管理、調整礦區產業結構、污水綜合治理與利用、調水配水平衡等六個方面解決礦區水資源治理與利用的綜合措施。
(3)規劃修建攔河壩攔截汛期洪水、雨水積蓄、河流徑流水源匯集等措施，增加對礦區的供水量；如無其它水源可利用的前提下，可以考慮如引入黃河水等引水項目并同步籌建大型水廠，將引人的水源經處理后并人礦區供水系統，以緩解礦區用水緊張的局面。
(4)建立合理的多元化投資機制，確保工程資金到位。礦區水資源工程建設投資涉及到安全供水工程；蓄水、引水工程；節水；污水處理回用與水資源保護；水土保持等投資規劃。資金籌措來源應發揮市場機制作用，通過國家、地方、業、社會多方籌劃資金，采取“企業自籌、銀行貸款、社會融資、利用外資、地方配套、國家補助”等多種方式，建立多渠道、多層次，穩定可靠的水源工程規劃投資保障體系。
(5)規劃生產節水、工業節水、生活節水、其它節水：強化節水技術和管理手段，實行定額管理和總量控制與適宜的水價制度；采用新產品、新工藝、新技術；更新礦區輸、排水管道等措施，以節水促減污，以限排促節水，保障礦區節水工作有效進行。
水資源保護論文范文6
論文摘要:介紹了運城市水資源現狀，分析了存在的主要問題及原因。針對運城市大量開采地下水，導致水位持續下降，降落漏斗逐年擴大，并由此引發的一系列環境水文地質問題，提出了合理開發利用并保護水資源以緩解日益尖銳的水資源供需矛盾、實現水資源可持續利用的主要時策水資源是指由人類控制并可直接供生產、生活、發電、航運等用途的地表水和地下水。運城市水資源以地下水為主，對水資源的開發利用幾乎全都是地下水，由于地下水開采布局不合理和局部地區超采嚴重，已造成深層承壓水采補失調、地下水位持續下降和地面沉降等環境問題。
1運城市水資源的現狀及特點
1.1水資源概況
運城市十年九旱，水資源十分匾乏，人均和每公頃耕地平均占有量分別為320m和2340m3，僅為全國占有水量的13.8%和8.9%，且時空分布很不均衡。全市年平均降水量550.6mm，多年平均天然水資源量14.38億m3。其中，地下水資源量10.06億m3河川徑流與地下水重復量4.38億耐。區域內，地下水資源可開采量為6億m;，地表水資源可利用量2.4億m’，年可用水量8.4億m’。地下水是全區主要供水水源，取水量占年用水量的80%。根據國民經濟發展規劃，2005年運城市工農業總需水量將達19億m’，缺水11.6億m’;2010年總需水量22.2億m’,缺水13.8億m’;2015年總需水量24億m3，缺水15.6億m’。由此可見，運城市屬嚴重缺水地區。
1.2水資源豐枯懸殊，年內、年際變化大
運城市降水量主要集中在6月至9月，且全年最大降水量一般發生在7月至8月份。有的年份降水量雖大，但降水不適農時，往往形成干旱，而有的年份降水雖然不大，但非常集中，又極易造成洪澇災害。就諫水河盆地而言，一方面地表水資源貧乏，另一方面又極易形成洪澇災害。自1956年以來，全區河川徑流量以1958年為最大，達26.4億m’;最枯為1972年，僅有4.51億m3，豐枯比為5.9倍。有的縣豐枯比甚至高達近9倍，徑流的年際豐枯懸殊。運城市“十年九旱、年年伏旱、早澇交錯”的復雜局面，給水資源開發造成了極大的困難。
1.3水資源地區分布不均
運城市水資源受降水時空分布和水文下墊面因素的影響，全市河川徑流水資源總的分布趨勢是:東南部中條山地區相對富水，而汾河下游、諫水河盆地、平陸、苗城等丘陵溝壑區及峨嵋臺地十分貧水，垣曲縣相對富水，河津市、櫻山縣水資源總量和河川徑流量則十分貧乏。作為水資源另一部分的地下水，全市峨嵋臺地鳳凰垣、鳴條崗、平苗黃土臺地、汾南高階地以及山丘區，水資源補給單一，地下水貧乏。其它區域如諫水河沖積湖平原、汾河和黃河低階地、諫水河谷與青龍河谷以及中條山前洪積扇地區，除降雨人滲補給外，側向補給量比重也較大，因此這些地區地下水補給資源較為豐富。
1.4地下水質質量較差
水質是評價水資源又一重要指標。目前，運城市地下水資源水質較差，其中尤以氟化物、六價鉻的原生富集、淺層水礦化度高為特征。全區淺層水氟化物、六價鉻超標面積分別為4494.3km，和967.6km2，分別占淺層水總面積的54.2%和11.7%;在中深層水中，氟化物、六價鉻的超標面積分別是4696.5km2和2023.4kmz，占中深層水總面積的50.4%和21,7%。另外，諫水河盆地淺層水資源較為豐富，但其礦化度很高，其分布特征是從上游向下游，由兩側向中心遞增。礦化度由1g/L增至5g/L，局部區域可高達10g/L，減少了可利用量。
2運城市水資源存在的主要問題
2.1水資源浪費加劇了供需矛盾
一直以來，人們對水的概念總是“取之不盡，用之不竭”，這就降低了人們的節水意識。再加上農業灌概、工業、城鎮生活用水沒有嚴格的用水計劃和用水定額，工業用水無計量或計量設施老化、超期服役，滴水、漏水現象嚴重，都造成水資源的嚴重浪費。
2.2水資源短缺造成地下水的嚴重超采
運城市地處山西最南端，是一個腹部盆地高開發區。當地工農業發達、人口集中、用水量大，是全省經濟最發達、水資源利用程度最高的地域之一。由于水資源的短缺，加大了對地下水的開采強度，整個區琴內的盆地地下水水位逐年大幅度下降，除局部地段尚有零星開發潛力外，盆地地下水己基本沒有開發楷力。例如，諫水河區年開采地下水5億m，估計過量開采約2.38億m3，目前水位下降面積3600km，漏斗中心水位降深54m一60m左右，平均每年下降速率1.2m一1.5m。由于水位下降，諫水河多年平均徑流量1.33億m-，現在除去排放污水外，河道常年斷流，沿河一些湖沼，如五姓湖、鴨子湖等也已干涸。地下水的超采己達到了使河川徑流無法彌補的程度。據諫水河總控制站張留莊水文站實測資料顯示:1956年至1968年的下泄年徑流量平均值為0.28億m’,1969年至1979年的11年平均值已下降至0.043億m3，其中1970年、1972年、1977年全年河干。地下水的過量開采，不但奪取了相當一部分河川基流量，而且動用了地下水的靜儲量。
2.3水資源惡化、水體污染已成為不可忽視的問題
由于不合理的開采利用，水質污染十分嚴重。邁年來，出現了一批大大小小的私人企業，大量的工業廢污水未經處理排人河道、水庫，或就地人滲，使水質污染更加迅速地向城市郊區和農村蔓延，河流、水庫等水域水質污染日趨嚴重。如諫水河作為運城市境內的一條主要河流，曾經為運城市工農業的發展做出了巨大貢獻，但近年來由于污水隨意排放，嚴重污染了河水，甚至污染了沿岸地下水，致使兩岸許多村莊的居民因飲用了污染水而引發地方病;姚逞渠也成為一條排污河;汾河下游運城段也由于污染，其水資源幾乎無法利用。
3實現水資源可持續利用應采取的對策
3.1狠抓節約用水，提高水的重復利用率
運城市工業用水的關鍵是降低耗水定額和提高水的重復利用率。當地農業用水大戶應根據全區經濟實際，結合農村經濟結構調整，制定中長期農業節水規劃。工業上要推廣應用冷卻塔，提高冷卻水循環利用率。要大力加強用戶的節約用水意識，制定合理的水價體系，實行計量收費，以及限量供水、超懲節獎等措施。
3.2加強對地下水資源的統一管理、統一開發和統一治理
加大地下水的管理力度，嚴格控制地下水的開采。對城市、工業供水水源地、地下水超采區，要采取特殊措施，實行統一規劃、合理安排的原則，嚴格禁止濫采濫用，杜絕對水資源的破壞。要調整地下水開發利用的結構，調整水井密度，逐步實現采補平衡，對地下水漏斗區，要采取工程措施，實行跨流域調水，結合灌溉進行回灌，使地下水得以逐步恢復。
3.3水資源的污染治理和質量保護
隨著社會的發展，大規模經濟建設的開展和人類活動的加劇，需水量將越來越大。而水資源污染日趨嚴重，水質受到嚴重威脅，這將使水資源供需矛盾更加尖銳?，F階段水資源污染治理的主要方式是減少廢污水排放量，降低排放率，同時對所排放的污水一定要嚴格檢測手段，使所排放的水量水質必須達到排放標準，特別是對農藥、電鍍、造紙等行業的污水，更應嚴格把關，不達標者嚴禁排放。
