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生態文明建設的重點范文1
摘要：黨的十報告強調，要把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。這一論述昭示了我們黨加強生態文明建設的決心和意志，反映了生態文明建設的緊迫性和重要性。筆者分析了我國現階段生態文明建設取得的成效和面臨的問題，并有針對性地提出了加強生態文明建設的四條路徑。
關鍵詞：生態文明建設思考
黨的十報告強調，要把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。這一重要論述，反映了我們黨對中國特色社會主義發展規律認識的深化和豐富，進一步昭示了我們黨加強生態文明建設的決心和意志。我們必須從中國特色社會主義全面發展和中華民族永續發展的高度，充分認識大力推進生態文明建設的重要性、必要性和緊迫性，優化國土空間開發格局，全面促進資源節約，加強生態文明建設，建設美麗中國。因此，本文圍繞生態文明建設這一重大課題，從生態建設的成效、問題、對策等方面展開論述。
一、深刻認識生態文明建設取得的成效和面臨的問題
(一)生態文明建設取得的成效
我們一直高度重視資源節約和生態環境保護工作。這些年來，我國生態文明建設扎實開展，全民資源節約和環保意識不斷增強，節能減排有力推進。統計顯示，2002年至2011年，全國單位生產總值能耗10年下降19.1%，二氧化硫、化學污染物排放總量分別減少14.29%和12.45%，基本完成了“十一五”規劃綱要的目標任務；資源利用率提高，“十一五”期間，全國單位工業增加值用水量降低36.7%，主要產品單位能耗大幅度減低；環境質量局部改善，2002年7大水系重點監測斷面中，僅有29.1%滿足一至三類水質要求，2011年提高到61.0%；2002年近岸海域一、二類海水比例為49.7%，2011年提高到62.8%；環保重點城市空氣質量達到二級標準的城市比例提高30.3個百分點；生態保護和修復取得成效，“十一五”期間，森林覆蓋率提高2.16個百分點，退牧還草區牧草質量提高，重點生態功能區保護力度加大，全國沙化面積減少，水土流失治理面積達到47.16萬平方公里；應對氣候變化取得進展，“十一五”期間通過節能提高能效累計減少二氧化碳排放14.6億噸。
(二) 生態文明建設面臨的問題
盡管近年來我國生態文明建設取得重要進展，但經濟發展面臨越來越突出的資源環境制約，人民群眾對良好生態環境的要求越來越迫切，石油、鐵礦石等重要資源對外依存度快速上升。一是資源約束趨緊，我國石油的對外依存度上升到56.7%，重要礦產資源的對外依存度也在快速上升，多年平均缺水量536億立方米，2/3的城市缺水，110座城市嚴重缺水，耕地逼近18億畝紅線；二是環境污染嚴重，環境狀況總體惡化趨勢沒有根本遏制，一些重點流域水污染嚴重，部分城市灰霾天氣增多，環境頻發；三是生態系統退化，全國水土流失面積占國土面積37%、沙化土地面積占18%，90%的草原不同程度退化。我們要意識到，資源環境問題的出現，背后有體制政策、發展方式等方面的原因，也有思想認識、自然觀方面的原因，比如生態文明的理念沒有樹立，生態不文明的做法普遍存在，自然的價值還不被承認。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，促進經濟持續健康發展，必須大力推進生態文明建設，從根本上跨過資源環境這道坎。
二、積極推進生態文明建設的路徑選擇
（一）全民動員，共同行動。十報告把生態文明建設納入社會主義現代化建設新布局，是我們黨對建設現代化國家認識的新升華，是科學發展觀的新思維，是建設中國特色社會主義事業的新舉措。建設生態文明，應成為全社會的共識，人人都有責任，各行各業都要身體力行。全民都要樹立“切實保護好森林、保護生物多樣性，善待自然生態、珍惜自然資源，轉變經濟發展方式”的發展觀念，這樣才能既建設山清水秀、和諧美好、生態優良的人類家園。
（二）加強媒體宣傳。要使生態文明的觀念深入人心，我們還需要政府、機關、企事業單位、媒體等方方面面的共同配合與努力。應重點抓好幾項工作：一是高度注重輿論引導和宣傳平臺建設。比如，通過創辦網站、雜志，發表綠色書等形式，突出特色，形成品牌，拓寬宣傳渠道。二是抓聯動。要以重點區域、行業、單位為切入點，單獨或聯合主辦相關的論壇、研討會、報告會，就生態文明理念的普及、國策方針的探討等進行交流；同時以重要節慶、重大活動為載體，以群眾喜聞樂見的形式，組織、吸引廣大干部群眾直接參與生態文明的實踐活動。三是推典型。要認真總結這些年來生態系列創建中涌現出的先進單位、先進個人等典型，通過電視、廣播、報紙、網絡等形式，繼續組織好對先進典型的宣傳、推廣，用鮮活的事跡教育人、感召人。
（三）政府體制改革。在政府機關中還要對過去建設的各方面消極因素做出反思，盡快地彌補體制的缺陷，不能再單純地以GDP作為考核干部政績的唯一依據，而忽視了綠色GDP對于國家建設的重要意義。節約資源和保護環境是我國的基本國策，制定其他各項經濟社會政策、編制各類規劃、推動各項工作都必須遵循。在完善經濟社會發展綜合評價體系的同時，要強化評價結果在政績考核中的運用。要將體現節約環保要求的經濟社會發展綜合評價結果作為地方黨政領導班子調整和領導干部選拔任用、培養教育、監督管理的重要依據，實行嚴格的問責制，充分發揮考核的引導、激勵和約束作用，推動地方政府加快資源節約型、環境友好型社會建設，努力提高生態文明建設水平。
生態文明建設的重點范文2
一、加強生態文明建設在恩施市經濟社會發展中的地位和作用
1、加強生態文明建設是對民族傳統文化的繼承與發展。在中華民族傳統文化中，人與自然環境的關系被普遍認為是“天人關系”。在這個與環境保護緊密聯系在一起的哲學命題中，儒、道、佛等各家學派均曾有過豐富精辟的論述。道家老子說：“人法地、地法天、天法道、道法自然”，意思就是宇宙萬物的生成根源于自然，演化的動力來源于自然，聯系統一于自然，人類社會是自然界的組成部分。莊子說：“天地與我共生，而萬物與我為一”。認為人與自然的關系是平等的，反對人類凌駕于自然界之上，主張天人和諧。儒家是中國傳統文化的主流。儒家與道家一羊。認為“仁者以天地萬物為―體”。而佛教禪學關于尊重生命的思想表述得最為完整。在生態觀E，佛家主張“依正不二”，即生命之體與自然環境是―個密不可分的整體，認為生存需要環境，生存需要能力，才能圓滿實現生存的需要。中國傳統文化中的生態智慧產生于遙遠的古代，具有劃時代的永恒價值，為今天的生態文明建設提供了堅實的哲學基礎和思想源泉。
2、加強生態文明建設是落實科學發展觀的內在要求。科學發展觀的核心是以人為本，強調發展的根本目的是不斷滿足人民群眾各方面的需要，提高人民群眾的生活質量和水平，促進人的全面發展，要求實現經濟發展與人口資源相協調。只有加強生態文明建設，才能統籌好人與自然的關系，消除經濟活動對大自然自身穩定與和諧構成的威脅，逐步形成與生態相協調的生產、生活和消費方式，實現人與自然的和諧，實現經濟社會又好又快發展，滿足人民群眾各方面的需求。沒有文明的生態，生產力的發展就不可能持續。為此，我們必須處理好人與自然的關系，處理好經濟發展與生態環境保護的關系，堅持走資源節約型、環境保護型道路，建設人與自然高度和諧的生態文明。
3、加強生態文明建設是推進市城經濟跨越式發展的重要途徑。恩施市雖然欠發達和開發，卻蘊含和保存著良好的自然環境和原生態文化。因而，加強生態文明建設是我們利用比較優勢、發揮后發優勢的客觀需要。恩施市第七次黨代會確立了“努力將恩施市建設成為基礎設施完善、經濟結構合理、生態環境良好、民族特色鮮明、社會文明進步、在武陵山區具有一定綜合服務功能的中等規模城市，成為帶動全州經濟社會發展的龍頭”的總體要求，并明確提出了奮力推進市域經濟實現跨越式發展的目標任務。近幾年來，全市上下按照市第七次黨代會要求，大力發展以綠色富硒食品加工為重點的生態工業，以生態旅游為重點的服務業，以茶葉、煙葉、牲豬、蔬菜、藥材為重點的生態農業支柱產業，大力推進以“五改三建兩提高”為主要內容的生態家園文明新村建設，極大地促進了市域經濟發展壯大。2008年全市生產總值達58.8億元，按可比價格計算比2005年增長26.5％。其中，第一產業完成增加值16.37億元，第二產業完成增加值18.11億元，第三產業完成增加值24.32億元，分別比2005年增長11.3％、54.7％、28.4％。要在新的歷史條件下全面建設小康社會，實現市域經濟跨越式發展的目標，就必須把良好的生態環境作為生存之本、發展之基。
4、加強生態文明建設是和諧社會建設的需要。社會主義和諧社會既包括人與人的和諧、人與社會的和諧，同時也包括人與自然的和諧。生態文明、物質文明、精神文明、政治文明是一同構成和諧社會的物質精神基礎，也是政治支撐和生態條件。穩步推進恩施和諧社會建設，必須加強生態文明建設，改善和優化人與自然、人與人的關系，建立有序的生態運行機制，創造一個符合人們內在需求的環境，使人獲得穩定感、安全感、滿足感和充實感。倘若對自然資源過度索取，對生態環境造成污染，必將使人與人、人與自然、人與社會的關系遭到破壞。
二、恩施市生態文明建設的路徑選擇
1、加大宣傳教育力度，增強全民生態文明意識。思想是行動的先導。觀念更新的程度，決定著生態文明的速度?，F實社會中的資源和環境危機的實質在很大程度上是文明觀念和價值取向出現偏差造成的。生態教育包括生態道德意識的灌輸和生態意識的普及。一是要在全市范圍內搞好生態學原理和基本知識的普及。要使每個公民將生態教育作為自我教育的重要組成部分，尤其要注重從青少年抓起，把中小學作為生態教育的主渠道。二是要在全社會大力倡導環境保護意識。構建生態文化，大力宏揚人與自然和諧相處的價值觀，形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。三是要注重把道德關懷引入人與自然的關系中。生態道德意識是建設生態文明的精神基礎和道德基礎，要在全社會樹立起人對于自然的道德義務，養成良好的生態品質。
2、加大生態產業發展力度，改善城鄉生態環境。在淘汰高能耗、高污染、低產出和落后工藝設備的同時，要大力發展生態工業、生態農業、生態服務業等，堅持走產業發展生態化及生態建設產業化的路子。―是要大力發展生態工業。一方面，要大力運用高新技術、先進適用技術改造提升支柱產業和傳統產業，著力培育符合國家產業政策、有廣闊市場前景、具有可持續發展優勢的綠色富硒食品加工等生物資源產業和潔凈能源產業；另一方面，要大力實施工業生態工程，引導企業摒棄過去只注重企業的經濟成本，而忽視其生態成本的傳統工業生產及其作法。采取有效措施，將生態成本納入企業生產的成本核算體系之中，使企業的生產活動以高產、優質、高效、低耗為目標。二是大力發展生態農業。農村是我們進行環境保護的重點區域。進一步深入調整農業內部結構，鞏固壯大茶葉、煙葉、牲豬、蔬菜、藥材為主的特色產業基地規模；切實搞好測土配方施肥，防止土地肥力退化，加強植物生物防治；大力推廣豬一沼―果、豬一沼―茶、豬―沼―菜“三沼”綜合生態農業模式。同時，搞好廢棄地的復墾利用和陡坡地退耕還林。三是要大力發展以生態旅游為重點的服務業。全力推進恩施大峽谷、梭布埡石林、龍麟宮等重點景區建設，積極發展鄉村休閑旅游，力爭在一定時期內將恩施市生態文化休閑旅游打造成全省、全國知名旅游品牌。圍繞市域生態旅游發展，構建現代商貿、房地產、交通運輸、賓館餐飲、文化娛樂、信息通訊等現代生態服務體系。在大力發展生態產業的同時，還必須把循環經濟的生產方式滲透到經濟發展的各個領域之中，并使其逐步實現規模化、產業化、市場化。
3、加大環境保護力度，努力構建鄂西南重要生態屏障。一是要著力自然生態環境的保護與建設。切實加強天然森林、天然草地、天然濕地等原生態植被保護，大力推進退耕還林還草、
高效經濟林和防護林建設，以沼汽池建設為重點的農村能源建設，構建以森林植被為重點的林草結合的國土生態安全體系，加強生物多樣性保護，強化外來有害入侵物種的防治和生物安全管理。二是要著力搞好以清江河為重點的溝河塘庫水污染綜合防治，以大幅度削減污染物總量為核心，突出抓好源頭預防和末端治理。三是要著力深入開展節能減排活動。對重點區域、行業、企業的節能降耗和污染物減排實行責任目標管理，實施生活垃圾無害化處理，加快城市污水處理與再生資源利用工程建設。
4、加大體制機制健全和完善力度，積極營造生態文明建設制度環境。生態文明建設的理念和目標必須制度化、規范化，才能形成科學的長效機制。制度是節約資源、保護環境的基石，制度的缺失和體制機制的不合理，是導致資源浪費和生態環境惡化的重要原因。―是要健全和完善污染控制、資源節約、生態環境保護與建設的地方性法律法規和政策，加快形成可持續發展的體制機制，把生態文明建設納入依法治理的軌道。明確政府、企業、公民在生態文明建設中的法律責任，嚴格依法行政，完善行政執法監督機制。二是要健全和完善領導體制和工作機制。切實加強生態文明的組織領導。各級相關單位要從全局和戰略的高度切實把生態文明建設擺在重要位置，并要與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設共同布暑、推進，及時研究和統籌解決生態文明建設中的重大問題。強化公眾參與，凡是涉及群眾重大利益的規劃、決策和項目要實行聽證公示，充分聽取群眾意見，確保公眾的知情權、參與權和監督權。三是要健全和完善資源有償使用機制和生態補償機制，做到污染者付費、保護者獲補償、貢獻者獲獎勵、多消費者多交稅的社會公平和生態公平。四是要健全和完善多元化投融資體制。積極引導和鼓勵民間資金、外來資金和金融信貸投入生態文明建設。
三、恩施市生態文明建設應注重的問題
1、注重正確處理生態文明建設與經濟社會發展的關系。物質文明、政治文明、精神文明、生態文明是中國特色社會主義完整的文明體系，它們互相依賴、相輔相成。物質文明是基礎，精神文明是靈魂，政治文明是保障，而生態文明是前提條件。沒有良好的生態條件，人不可能有高度的物質享受、精神享受和政治享受。沒有生態安全，人類自身就會陷入不可逆轉的生存危機。因此，要轉變發展理念，正確處理“四大文明”的辯證關系，始終把生態文明建設作為實現好、維護好、發展好人民群眾根本利益的一項重要任務，積極探索和建立符合生態文明建設要求的經濟社會發展綜合評價體系，建立健全激勵約束機制。
2、注重搞好城市生態建設規劃。城市的生態規劃是城市可持續發展的重要保證，是今后城市規劃的主流方向。生態規劃的編制必須準確把握生態文明的概念和內涵，堅持以“人與自然和諧”為主題，著重從生態意識文明、生態產業文明、生態行為文明、生態環境文明、生態人居文明和生態制度文明等六大體系入手，構建生態文明建設主體框架。生態文明建設規劃必須立足市隋、講求特色、注重創新。恩施市要力爭在“十一五”末編制完成生態文明建設的總體規劃，建立起生態文明建設綜合考評體系，啟動實施一批重點生態文明建設試點示范項目。
生態文明建設的重點范文3
嚴格取水許可和建設項目水資源論證制度，加強水資源費征收，水資源管理工作取得了較好的成效。在永州生態文明建設中，必須把落實最嚴格水資源管理制度作為生態文明建設的重要抓手和切入點，嚴守水資源開發利用、用水效率、水功能區限制納污“三條紅線”，全面考慮水的資源功能、環境功能、生態功能，建立健全工業企業等取用水計量及監控體系，建立完善目標考核、干部問責及監督檢查機制，對水資源進行合理開發、優化配置、全面節約、有效保護和科學管理，既要滿足經濟社會發展合理需求，又要滿足維護河湖生態健康基本需要；既要滿足當代人對水的需求，又要給子孫后代留下足夠的生存和發展空間。到2020年全市年用水總量控制在30億m3以內，其中地下水開采總量控制在2億m3以內；萬元國內生產總值和萬元工業增加值用水量下降50%；農田灌溉水利用系數提高到0.55以上；全市水功能區水質達標率提高到95%以上，城市居民飲用水達標率提高到100%。
二、把大力開展水生態文明建設作為生態文明建設的重要基礎
永州市位于湘江上游，素有“錦繡瀟湘”之美譽，湘江、瀟水及眾多支流環繞城鄉。近年，市委、市政府把水生態文明建設當作生態文明建設的重中之重，按照湖南省委、省政府明確提出把湘江打造成“東方的萊茵河”的戰略部署，堅持把湘江流域治理作為“兩型社會”建設的突破口，統籌湘江干流、主要支流沿岸產業布局、旅游開發、城鎮發展、水利建設、生態修復和污染治理，實行全流域、全方位、多功能綜合整治，實施河道和流域生態修復、水土流失治理、防洪保安、生態景觀區提質等工程，建設了一批蓄水、引水、提水工程，年供水能力達到33億多m3，全市農村水電裝機容量達139萬kW。2012年8月，涔天河水庫擴建工程正式開工，全市“錦繡瀟湘”十大工程建設全面啟動，中心城區融城市防洪為一體的“湘江風光帶”亦開工建設，將進一步改善全市水利灌溉和市民健身休閑條件，提高群眾生產及文化生活水平。通過全市人民的共同努力，水生態建設體系框架將基本形成，水生態和生態文明建設成效也已初步顯現。地處瀟湘源頭的永州，對建設“美麗中國”、創建“兩型社會”、打造“綠色湖南”意義重大。深入落實黨的十精神，努力建設美麗永州，必須加快推進水生態文明建設，從源頭上扭轉水生態環境惡化趨勢。全市各級政府和水利部門必須站在生態文明建設的戰略高度，從“落實最嚴格水資源管理制度、優化水資源配置、強化節約用水管理、嚴格水資源保護、推進水生態系統保護與修復、加強水利建設中的生態保護、提高保障和支撐能力和廣泛開展宣傳教育”8個方面，大力開展水生態文明建設，著力加強江河流域治理，把瀟湘源頭保護作為推進“生態永州”建設的重要突破口，切實提高流域水生態功能，保護好水資源和瀟湘“母親河”，當好“錦繡瀟湘”和“東方萊茵河”的守護神。
三、把進一步強化水生態修復和保護作為生態文明建設的重要載體
全市在強化對水資源監測保護的同時，結合本地經濟社會的發展總體布局和要求，根據省政府統一部署，堅持“政府主導、水利主管、部門配合”的原則，全力進行河道水環境專項整治工作，依法按程序開展采砂權有償出讓工作，實現了經濟、社會和生態效益相統一。同時進一步強化水土流失治理和水生態修復及保護。編制實施瀟湘流域治理規劃，抓好水土流失監測工作，加大封山育林、種樹植草力度，開展小流域綜合治理和坡耕地水土流失綜合整理工程，加大流域內生態脆弱地區、易災地區環境治理和生態修復，有效修復改善流域生態環境；近3年來全市共投入2000多萬元，治理水土流失面積達112km2，水土流失現象得到有效遏制。在永州生態文明建設的進程中，要以科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十關于生態文明建設戰略部署，按照水利部《關于加快推進水生態文明建設工作的意見》的精神，以落實最嚴格水資源管理制度為核心，通過優化水資源配置、加強水資源節約保護，實施水生態綜合治理，全面落實《永州市水功能區劃》，完善水功能區水質達標評價體系，實施入河湖排污總量動態監控。同時綜合運用調水引流、截污治污、河湖清淤疏浚、生物控制等措施，加強對重點生態區和水源地的保護，推進生態脆弱河湖和地區的水生態修復，加快推進重點地區和河流水生態修復，下大力氣抓好農村水環境綜合治理和水利風景區建設，積極發展農村水電清潔能源，打造山青、水凈、河暢、湖美、岸綠的水環境，建設美麗永州。
四、把加強生態水利基礎設施建設作為生態文明建設的重要保障
生態文明建設的重點范文4
【關鍵詞】京津冀一體化 “一帶一路” 生態文明 【中圖分類號】F832 【文獻標識碼】A
“雙戰略”協同實施與生態文明建設的內在契合性
京津冀一體化戰略和“一帶一路”國家戰略的協同實施與生態文明建設之間存在著內在的契合。以河北省生態文明建設的實際情況為例，闡明兩者之間的共通性，既是以“雙戰略”協同實施為契機，推進河北省生態文明建設的必然選擇，更是河北省通過自身生態環境改善，促進京津冀一體化戰略和“一帶一路”戰略順利推進的現實需要。
兩者生態追求與發展理念的契合性?！半p戰略”的協同實施，特別凸顯綠色環保與科學發展，這與生態文明建設的生態追求與發展理念也是極為契合的。放眼河北省，傳統的高能耗產業、粗放的經濟發展方式、日益嚴重的環境污染，使得河北省生態文明建設舉步維艱，生態問題已嚴重制約了河北省更好地融入京津冀一體化與“一帶一路”的發展戰略。所以，河北省不管是從自身生態文明建設的實際出發，還是從作為京津冀一體化的重要組成部分，以及從“一帶一路”輻射外溢范圍的戰略地位考慮，都必須走綠色環保與科學發展之路。
兩者實現方式與建設路徑的共同性。不管是京津冀一體化戰略，還是“一帶一路”國家戰略都立足于區域一體化，以點帶面、以線帶面，通過重點區域的發展，帶動輻射周邊。京津冀一體化戰略，立足三省市的地緣優勢，依托北京政治、文化、科技中心的地位和天津環渤海地區經濟中心的定位，協同帶動河北省的發展，打造區域發展新格局?！耙粠б宦贰眲t從沿線國家與地區間的發展大局出發，構建和平共處、共生共榮的友誼之路。而生態文明建設更是需要從生態“重災區”入手，抓住重點與主流，精準治理，有的放矢，以重點生態問題的化解推動整體生態環境的改善。
兩者實施戰略與目標取向的一致性。京津冀一體化戰略和“一帶一路”國家戰略以地區、國家間的互信、交流、優勢互補、共建共榮為重要依托。京津冀一體化戰略主要專注國內京津冀地區的協調發展，而“一帶一路”戰略則更為關注國際區域的協調發展。在未來相當長一個時期內，“一帶一路”與京津冀一體化戰略協同將是中國實現可持續發展的關鍵環節，是需要整個社會參與、上下互動、協同推進的治理工程，進而讓豐富的社會治理資源得到有效的配置，實現永續發展。
審視生態文明建設存在的問題
生態問題是一個全球性的問題，人類對于生態危機根源的追問和反思也沒有停止過，隨著生態危機的日益嚴重，人們對生態危機根源的認識也由淺入深，從人口、經濟、技術、制度等表層因素，延伸到自然觀、哲學觀、倫理觀乃至思想、文化等意識形態深處。由于對產生根源的側重點不同，存在“反人類中心主義說”、“科技異化說”、“消費異化說”、“資本主義制度說”等不同觀點。而立足于“雙戰略”協同實施的視角，我們應該從人自身的思想根源、社會治理路徑、合作協同機制三個維度出發，審視生態文明建設存在的問題，并尋求化解之道。
持續共生理念的淡薄是影響生態文明建設的思想根源。人、社會、自然是一種共存共生的依賴關系，人類要在自然生態系統中才能生存發展，因此必須依存于自然界，同時還要在實踐的基礎上改造自然界。但隨著人類征服和改造自然界能力的增強，人們更加注重從自然界索取的“工具性價值”，忽視自然的“共生性價值”，這必然導致人類對自然缺乏倫理關懷?！半p鷴浴斃同實施的發展思路，意味著河北省生態文明建設應該從人們的思想根源入手，使廣大民眾逐漸提高自身生態素養，樹立生態文明的理念。
開放治理路徑的缺失是阻礙生態文明建設的治理瓶頸。以“雙戰略”開放協同、多元合作的實施路徑審視當前河北省的生態文明建設，不難發現，缺乏開放互助的治理路徑也是生態文明建設成效不明顯的重要原因?，F代國家治理日漸從等級科層制走向平面型的協調網絡，由重視正式關系和政治體制的內部要素，轉而兼顧以團結、利他主義、互惠和信任為核心特征的非正式社會網絡關系。生態文明建設同樣需要拓寬治理渠道，以往生態文明建設的規劃制定和戰略實施往往依靠政府的單一治理，缺乏多元主體的參與，參與力量不能有效被調動起來，缺乏開放的治理路徑。
合作協同機制的薄弱是制約生態文明建設的體制障礙?！半p戰略”協同實施，特別凸顯不同主體之間的合作與共建?，F代社會更多體現為一種雙向溝通、多元互助、民主合作的社會，生態文明建設的實施與推進，也同樣需要不同地區、甚至國家間的團結協作。河北省在以往的生態文明建設過程中，往往存在著頭痛醫頭、腳痛醫腳的做法，缺乏與周邊城市和地區的協同共建，以至于出現跨地區的生態和環境污染，無法啟動有效的聯動聯防機制，也使得生態環境改善意義上的京津冀一體化進程變得異常艱難。
“雙戰略”協同視域下生態文明建設的路徑
一是增強生態建設命運共同體意識，注重生態效益。生態問題不僅是一個省市、一個地區的問題，而且是一個國家乃至全世界的問題，在建設生態文明，保護生態環境面前，每個地區和國家都責無旁貸?！半p戰略”的協同實施，啟示我們在注重經濟效益和效率的同時，也要更加關注經濟發展與生態文明建設之間的協調，以科技為支撐發展循環經濟、低碳經濟、開發新能源，轉變經濟發展方式；要加強生態文化建設，牢固樹立生態文化對于整個社會的統領作用，為生態文明建設實踐打好思想基礎；社會建設方面，要大力提倡資源節約和循環利用，提倡綠色革命，完善社會治理體系，將科技研發和運用貫穿于生態文明建設的過程中。
二是以綠色協調可持續的發展思路，創新治理方式。建立政府、社會和公民三層面的協同治理方式。首先，政府應當從總體上把控生態文明建設的方向和脈絡，制定適合本地區的生態文明發展規劃，并配套出臺相關政策，著力破解突出問題。其次，充分發揮社會環保組織的先鋒帶頭作用，加大生態環保理念的宣傳力度，通過各種方式和載體，在廣大群眾中開展環?；顒雍托麄鳝h保意識，把生態文明建設落地于個人的生活方式和消費行為，融入到每個社會公民的日常生活。再次，生態文明建設的發展戰略只有依靠億萬人民的身體力行、群策群力，才能持續不斷推進，而不至于停留在美好的空想。所以，在生活方式上我們仍要大力倡導低碳生活、綠色出行，每個人從身邊的小事做起，為資源的節約和環境的改善貢獻一己之力。
三是構建區域協同防控與應對機制，推進多元共治。單一的地區治理或孤立的多點治理無法實現治理效益的最大化，而區域協同防控與應對機制涉及范圍廣、涵蓋內容多，可有效彌補點線治理的局限性。在區域協同與應對防控機制中，生態治理的諸多問題和矛盾都會被兼顧到，各行為主體既相對獨立地解決本地區的生態問題，又可以在協同合作的應對機制中溝通交流，密切配合，使生態治理力量得到最優整合，形成治理合力，推動治理實踐，進而形成網絡化和規?；闹卫硇б妗＿@種由部分帶動整體、循序漸進的治理方式使生態文明建設在現實社會中的推進找到了有效的渠道和路徑。
（作者分別為河北民族師范學院學院副教授；河北民族師范學院歷史文化與旅游學院講師）
【注：本文是河北省2016年度社會科學基金項目“綠色科技視閾下河北省生態文明建設路徑研究”（項目編號：HB16ZZ009）的階段性成果】
【參考文獻】
生態文明建設的重點范文5
為貫徹落實十、十八屆三中全會生態文明建設的戰略部署，根據《國務院關于加快發展節能環保產業的意見》（國發[2013]30號）中“在全國范圍內選擇具有代表性的100個地區開展生態文明先行示范區建設”的要求，2013年12月，國家發展改革委、財政部、國土資源部、水利部、農業部、國家林業局6部委印發了《生態文明先行示范區建設方案（試行）》（發改環資[2013]2420號），啟動了第一批生態文明先行示范區建設。
《方案》提出的主要目標是：通過5年左右的努力，先行示范地區基本形成符合主體功能定位的開發格局，資源循環利用體系初步建立，節能減排和碳強度指標下降幅度超過上級政府下達的約束性指標，資源產出率、單位建設用地生產總值、萬元工業增加值用水量、農業灌溉水有效利用系數、城鎮（鄉）生活污水處理率、生活垃圾無害化處理率等處于全國或本?。ㄊ校┣傲?，城鎮供水水源地全面達標，森林、草原、湖泊、濕地等面積逐步增加、質量逐步提高，水土流失和沙化、荒漠化、石漠化土地面積明顯減少，耕地質量穩步提高，物種得到有效保護，覆蓋全社會的生態文化體系基本建立，綠色生活方式普遍推行，最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度、環境保護制度得到有效落實，生態文明制度建設取得重大突破，形成可復制、可推廣的生態文明建設典型模式。
《方案》提出的主要任務有：科學謀劃空間開發格局，調整優化產業結構，著力推動綠色循環低碳發展，節約集約利用資源，加大生態系統和環境保護力度，建立生態文化體系，創新體制機制，加強基礎能力建設等。
2014年，國家發展改革委等部委立足于服務地方，在專家論證、修改完善、社會公示等工作基礎上，國家發展改革委等6部委于7月聯合印發《關于開展生態文明先行示范區建設（第一批）的通知》（發改環資[2014]1667號），在57個地區開展第一批先行示范區建設。生態文明先行示范區建設，側重于將國家頂層設計與地方實踐相結合，將十八屆三中全會部署的30多項生態文明制度落實到有關地區開展實踐，以制度創新為核心任務、以可復制可推廣為基本要求，尊重地方首創精神，在不同發展階段、資源環境稟賦、主體功能定位的地區，探索生態文明建設的有效模式。
其中，《關于支持福建省加快生態文明先行示范區建設的若干意見》由國務院以國發[2014]12號文件印發實施，《浙江省湖州市生態文明先行示范區建設方案》經國務院原則同意后由國家發展改革委等6部委聯合印發，江西省、云南省、貴州省、青海省生態文明先行示范區建設實施方案由6部委聯合印發。
在地方省級人民政府推薦的基礎上，國家發展改革委等6部委組織專家對有關地區先行示范區建設實施方案進行論證，并經修改完善、社會公示等程序，確定先行示范地區名單及制度創新重點。在建設過程中，國家有關部門加強對先行示范地區的工作支持，重點對制度建設與創新予以必要的指導，凝練有效模式、完善政策機制，加大推廣力度，引領帶動全國生態文明建設。
推動先行示范地區的主要任務就是按照建設實施方案確定的建設定位、主要目標和總體要求，推進優化國土空間開發格局、調整產業結構、全面促進資源節約、保護自然生態系統和環境、倡導生態文化和綠色生活方式等重點任務落實，實施生態文明建設重點工程，完成生態文明指標體系確定的各項目標;著力開展生態文明制度創新，力爭在自然資源資產產權和用途管制、資源環境生態紅線管控、體現生態文明建設要求的領導干部政績考核機制和問責、自然資源資產負債表編制等方面取得重大突破，形成可復制、可推廣的生態文明建設有效模式，發揮示范引領作用。
生態文明建設的重點范文6
[關鍵詞]生態文明 土地整治 措施
[中圖分類號] F301.2 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-1-177-1
隨著人們生活水平的不斷提升，人們對環境的要求變得越來越高。自從美麗中國概念的提出，各地都在積極加強生態文明的建設，保護環境，加強生態建設是關系到我國社會和經濟可持續發展的關鍵舉措。土地資源是環境中的一個重要組成部分，其具有的生態價值十分巨大，當前我國的土地資源在利用過程中出現了很多問題，利用生態文明建設的契機，加強對土地資源的整治，是推進生態文明建設的重要手段。以土地的綜合整治手段作為土地資源的重建或者恢復的關鍵，對于提升人們的生活環境，推進美麗中國的建設，有著十分重要的意義。在生態文明建設過程中，土地的綜合整治包括很多內容，土地整治過程也必須要貫徹可持續發展的理念，滿足生產能力、生態環境、經濟等方面的可持續發展。
1生態文明與土地綜合整治相關概念
1.1生態文明建設與土地綜合整治之間的關系
隨著人們的生活水平不斷提升，人們對生態文明的要求越來越高，給人類的生產生活營造一個清新、潔凈、舒適的環境，是生態文明建設的目標。土地的綜合整治是生態文明建設的一個重要內容，其目的是為了通過整治提高土地的承載能力，為生態文明的可持續發展和建設提供一定的空間。土地的綜合整治是生態環境的改善和生態文明建設的重要出發點。兩者之間的關系表現在兩個方面。第一，生態文明的建設離不開對土地的綜合整治。因為土地資源作為一種重要的、普遍的生態資源，必須要對其進行科學、系統的規劃和整治，才能保證生態平衡，同時，在長期的發展過程中，由于一味地追求發展，有一些建設用地，導致生態環境遭到破壞，因此，要通過土地的綜合整治，加強生態環境的建設，科學合理的土地整治還可以增加土地數量，以此可以對生態文明建設的一些資金缺口進行彌補。第二，通過對各個區域的土地利用過程中存在的各種生態問題進行分析，找到出現問題的原因，可以針對具體的問題和成因進行生態環境的改善以及生態文明的建設。通過對具體的土地問題的整治，可以提人們的生活環境，保護生物的多樣性，改善當前的土地格局，實現各種資源的有機整合，并且還可以保護原生生物群落以及生態系統的完整性，具有十分重要的意義。
1.2土地綜合整治的任務
土地的綜合整治是生態文明建設的一個重要內容，進行整治的過程中，要不斷優化土地的利用格局，提高利用率，并且加強與土地生產有關的各種行業的發展，促進百姓的收入增加，同時又要兼顧生態環保的原則，進行土地資源和生態環境的保護。土地的綜合整治面臨任務較多，歸納起來有幾個方面。第一，要將生態環境的保護與經濟的發展相結合，通過有效的土地整治，優化土地的布局，可以有效地對土地資源進行利用，節約土地資源，為經濟的發展提供更多的空間。第二，要擔任修復生態環境的任務。對土地的綜合整治中，要對當前造成環境污染的各種土地進行生態性的重建和恢復，以恢復土地本來具有的生態功能，比如對水土流失的防治。第三，要創新具體的土地整治技術，由于土地資源與周圍的很多其他資源，如土壤、水、大氣等都是息息相關的，因此進行土地綜合整治的過程中，要創新相應的工藝體系，在保證發展和保護環境的基礎上加強對土地資源的利用。
2在生態文明建設過程中如何加強土地綜合整治
土地綜合整治對生態文明建設有十分重要的意義，在土地整治過程中要結合生態環保的理念，可以從以下幾個方面著手：
（1）樹立土地綜合整治的相關理念。首先要樹立生態環保的理念，土地資源與周圍的其他資源都是息息相關的，相互聯系和制約的，因此在具體的整治過程中要處理好土地與其他資源之間的關系，在治理過程中也要貫徹環保的理念。其次要樹立法制的觀念，在具體的政治過程中，要加強法律的約束性，依法進行土地的綜合整治，不能肆意而為。第三，要利用信息化進行土地整治。在土地整治過程中，要樹立信息化管理的觀念，利用各種先進的信息化的手段進行各種資料的收集，建立相關的數據庫，提高土地綜合整治的效率。最后，在整治過程中，要尊重群眾的意愿，當前很多土地的所有權還是農民，因此在土地整治過程中，要讓村民參與進來，保證他們的主體性。
（2）在土地整治過程中要因地制宜。對不同的地區進行土地整治，要根據當地的具體實情采取相應的措施。比如對西部地區，由于當地的生態環境比較脆弱，沙漠化現象比較嚴重，因此在土地整治中的重點是對生態環境進行修復和保護，而在中東部地區，大多以農田為主，對土地的集中整治重點應該放在農田的整治方面，將農田與生態景觀的功能相結合。這是在全國大范圍內進行土地整治的一個原則。在每個具體的地區，進行土地整治時，應該要加強對城市邊緣區的土地的利用，除了具有保障人們生活的功能之外，還應該加強土地的其他功能，如熱島效應、雨洪管理、休閑娛樂等；而在遠離城市的區域，則要考慮到土地的水土保持、生態多樣性、鄉村旅游休閑等，而且不同的地區要結合當地的特色進行土地整治。比如對于利用型的城市，要加強土地的旅游休閑功能的開發，對以農業為主的地區，要加強對土地的農業價值的開發，多種植農作物。
（3）在土地整治過程中，不斷創新整治技術。土地整治的目的是為了促進生態文明的建設，因此在土地整治過程中，要結合生態文明的理念，不斷創新整治技術。比如盡量少使用混凝土，確保土壤中的各種微生物的生活環境；如盡量減少使用大型機械的頻率，保護土壤的熟化層、物理性質等，在土地整治過程中要對土壤進行歸集保護，返填一般使用人工或者小型的農機。
3結語
土地綜合整治是生態文明建設的一個重要內容，兩者之間是相互聯系相互制約的，當前的土地綜合整治面臨的任務還比較嚴峻，為了不斷提升生態文明建設的水平，在加強土地綜合整治的過程中要結合生態的理念，進行因地制宜地整治。
參考文獻
