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水資源管理調度范文1
【關鍵詞】 興利調度 水土資源 洪水調節
1 基本概念
受來用水過程周期性變化影響,水庫的蓄泄水過程也存在一定的周期性。當入庫來水大于用水時,水庫開始蓄水直到蓄水滿為止;當入庫來水小于用水需求或水庫蓄滿后,則開始泄水;直到水庫泄空后,又開始新一輪的水庫蓄水過程。水庫如此完成一次蓄泄過程所經歷的時間稱為調節周期。根據調節周期的長短,可將水庫興利調節分為以下四大類。
(1)日調節。在一晝夜里某些時段內來水有余,可蓄存在水庫里,而在其他時段內來水不足,水庫放水補給。水庫中的水位漲落在一晝夜內完成一個循環,這種將日內徑流進行重新分配的調節稱為日調節。日調節的特點是將均勻的來水調節成變動的用水,以適應電力符合的需要。所需要的庫容不大,一般具有枯水日來水量的20%~25%的庫容時即可進行日調節。(2)周調節。在枯水季節里,河中天然流量在一周內的變化也是很小的,而用水部門由于假日休息,用水量減少,因此,可利用水庫將周假日的多余水量蓄存起來,在其他工作日用,這種調節稱為周調節,它的調節周期為一周,所需要的調節庫容一般不超過一天的來水量。
(3)年調節。在一年內,河川流量有明顯的季節性變化,洪水期流量很大,水量過剩,甚至可能造成洪水災害;而枯水期流量很小,不能滿足綜合用水的需要。利用水庫將洪水期內的一部分多余水量蓄存起來,到枯水期放出以提供供水量。這種對年內豐、枯季的徑流進行重新分配的調節就叫做年調節,它的調節周期為一年。(4)多年調節。當水庫庫容足夠大,可將多年期間的豐水年份的多余水量蓄存起來,用以補充多年期間的枯水年份的水量的不足,這種能進行年與年之間的水量重新分配的調節,叫做多年調節,這時水庫的可能要經過幾個豐水年才蓄滿,所蓄水量分配在幾個連續枯水年份里用掉,多年調節水庫的調節周期長達若干年,而且不是一個常數。
2 水庫興利調度原則
綜合利用水庫各個服務對象所提出的要求有些可以彼此結合,有些則不能結合,甚至是相互矛盾的。水庫利用其有效庫容調節徑流,提高各用水部門的興利效益,是一庫多用的集中表現。根據用水部門用耗水特點不同,應力求先用后耗,以達到一水多用。當有限水資源與各用水部門用水要求之間的矛盾突出時,綜合利用水庫興利調度方式可以有效的對矛盾進調解,使各部門利益得到均衡。具體的興利調度原則如下。
(1)以發電為主的水庫調節原則。遇到設計枯水年份時,應抓緊時機使水庫蓄滿,以保證水電站在這個調節周期內能按保證出力圖工作。遇到豐水年份時確保水庫大壩和上下游防洪安全,以及保證水電站和其他綜合利用部門正常工作不被破壞的前提下,充分利用河川徑流和正常調節能力。(2)以灌溉為主的水庫調節原則。合理調整灌溉用水方式,降低用水高峰,充分利用灌區內各種蓄引水工程,做到在非灌溉期或非用水高峰時由水庫提前放水充蓄塘堰;結合灌溉用水盡量兼顧其他用水部門要求。(3)以供水為主的水庫調節原則。保證供水的前提下,合理安排其他用水,對特別中主要的供水水源水庫,應預留一部分備用水量,以備連續特別枯水年份或突發事件的應急使用。
3 水庫興利調度方法
根據河川徑流特性,徑流調節計算方法分為兩類,一是利用徑流的時歷特性進行計算的方法,稱為時歷法;二是利用徑流的統計特性進行計算的方法,叫做數理統計法。時歷法采用按時間順序排列的實測徑流資料作為入庫徑流過程進行水庫徑流調節計算,計算結果也是按時間順序排列,比較直觀,便于考慮較復雜的用水過程和計入水量的損失等。數理統計法是按數理統計原理進行徑流調節計算,計算結果直接以調節水量、水庫存水量、多余和不足水量的頻率曲線形式表示出來。一般用于水庫多年調節計算。
4 調度圖的應用
水庫調度圖綜合反映了各種水文條件下滿足各方面要求的調度原則,可作為水庫調度運行工具知道水庫運行。將水庫的興利調度線及防洪調度線繪制在一起,即組成了水庫調度全圖,如圖1所示。水庫調度圖既可應用于運行階段,也可應用于規劃設計階段。后者主要是用于計算水利動能指標,為選擇水電站及其水庫參數提供基本依據。應用水庫調度圖指導水庫運行時,有按時段初水庫水位控制和按時段末水庫水位控制兩種方法。
按時段末水庫水位控制計算的前提是考慮時段徑流預報。水電站在該時段按什么出力發電,由該時段末水庫水位在水庫調度圖位置決策。因面臨時段末水庫水位是未知的,在調度圖上對應的指示值也是未知的,故需要面臨時段的入庫徑流預報值,然后通過試算求得決策值,具體的按時段末水庫水位控制計算過程如下:(1)線假設時段末水位(庫容V末),查調度圖得時段指示出力為N0,計算精度為。(2)計算時段平均庫容=(V初+V末)/2,查庫容曲線得出水電站上游平均水位Z上。(3)由水量平衡方程,計算水電站引用流量Q引。(4)由Q引(若有棄水Q棄 時,應為Q引與Q棄之和)查水電站下游水位流量關系曲線得到水電站下游水位Z下。(5)計算時段平均凈水頭,即=上-Z下H。(6)計算出力N=AQ引。(7)計算誤差B=|N-N0|。若B>,則重新假設時段末水位(庫容V末),返回步驟(1);若B
水資源管理調度范文2
但是,隨著流域經濟、社會的快速發展和水資源管理工作的不斷深入,特別是西部大開發以來塔里木河流域綜合治理的全面實施,流域水資源管理中的一些問題也逐漸顯露出來。
自治區水利廳有關負責人介紹說,這些問題主要表現在:長期以來,以地域為單元的區域管理的觀念對人們的影響仍然較深,全流域統一管理的體制和機制有待完善,流域管理機構的職能需要進一步加強;流域規劃工作滯后,各源流規劃與流域綜合規劃銜接不夠,違背規劃、不遵守規劃搞建設管理的現象時有發生;源流與干流、上游與下游、地方與兵團、生產與生態之間的用水關系難以協調,流域水資源統一調度、合理配置存在許多困難;由于流域管理機構與地、州、兵團各師水量調度管理職責不清,加上缺乏相應的調控手段,已確定的水量分配與調度方案和各源流向塔里木河干流輸水目標難以有效貫徹;非法開荒問題依然嚴重,這將直接影響塔里木河流域綜合治理目標的實現;流域內用水效率低下,浪費水的問題仍然突出,不嚴格執行水量調度計劃、超計劃用水等行為時常發生;《條例》中規定的法律責任還不夠全面,可操作性需要加強。這些問題迫切需要通過修改《條例》來解決。
此外,2002年新施行的《中華人民共和國水法》和2003年新的《新疆維吾爾自治區實施〈水法〉辦法》,以及國務院對塔里木河流域近期綜合治理規劃的批復也對加強塔里木河流域管理提出了新的要求,這些要求也需要在《條例》中體現并使之具體化。
結合塔里木河流域經濟社會的發展、水資源狀況的變化以及出現的一些新情況、新問題、新變化,自治區對《條例》重新進行了修改,新的《條例》就此出臺。修訂后的新《條例》重點在流域水資源管理體制,水資源開發、利用,特別是管理、節約、保護和配置等制度上作出了比較具體的規定。
新《條例》閃現新亮點
記者從有關部門了解到,新《條例》主要有五大“亮點”。
一是在實行流域管理與區域管理相結合的水資源管理體制的基礎上,《條例》在此次修訂中明確規定了“區域管理應當服從流域管理”,從而進一步理順了水資源管理體制,強化了流域統一管理。
二是《條例》明確了流域管理機構的法律地位及職責,以立法的形式確立了塔里木河流域水利委員會、執行委員會及塔里木河流域管理局的流域管理機構地位,并對委員會及塔管局的職責予以法律授權,使他們履行職責、進行管理活動有了法律依據,有利于對整個流域水資源的統一管理。
《條例》規定,自治區人民政府設立塔里木河流域水利委員會,委員會下設執行委員會作為執行機構。塔里木河流域管理局是委員會的辦事機構,同時也是自治區水行政主管部門派出的流域管理機構,受自治區水行政主管部門的行政領導。委員會由自治區人民政府及其有關行政主管部門,新疆生產建設兵團,流域內各州、地和兵團各師負責人組成,邀請國家有關部委領導參加。流域水利委員會負責研究決策塔里木河流域綜合治理的有關重大問題,塔管局在委員會及其執行委員會領導下,對塔里木河干流和自治區水行政主管部門確定的塔里木河流域重要源流行使流域水資源管理、流域綜合治理和監督職能。
三是加強了流域水資源的宏觀管理。新《條例》規定了流域規劃、水資源論證制度、流域水量分配和旱情緊急情況下水量調度預案制度、年度水量分配方案等一系列水資源配置制度。塔管局負責流域水資源的統一調度管理。《條例》還明確了實施這些制度的原則、權限、程序和基本要求,如規定了“塔里木河干流和重要源流的水量分配方案、旱情緊急情況下的水量調度預案,由塔管局會同流域內各州、地和兵團各師編制,自治區水行政主管部門組織審查,經委員會審核同意后,報自治區人民政府批準。有關州、地、兵團師必須執行”。
四是強化了取水許可管理,以法律形式明確了在流域實行全額管理與限額管理相結合的取水許可新制度,塔管局負責在塔河干流取水許可的全額管理和重要源流限額以上的取水許可管理?!稐l例》第二十三條中規定:“批準的取用水總量不得超過經批準的水量分配方案確定的用水總量控制指標。重要源流的取用水限額由塔管局測算后提出,經自治區水行政主管部門審查后,報自治區人民政府審批。”
五是結合新疆塔里木河流域的實際,明確了嚴禁非法開荒、嚴禁擴大灌溉面積的有關規定,并制定了相應的法律處罰措施。
《條例》規定:“流域內嚴格控制非生態用水,增加生態用水。在塔里木河流域綜合治理目標實現之前,流域內不再擴大灌溉面積。未經國務院和自治區人民政府批準,嚴禁任何單位和個人開荒”。
新《條例》中規定,在委員會與有關州、地和兵團各師簽訂的相關責任書中“應包括制止非法開荒、非法圍墾的責任”。《條例》還專門新增內容規定,對“違反規定在流域內批準開荒或者圍墾河道的”,將追究其有關主管人員和直接責任人員的法律責任。
水資源管理調度范文3
關鍵詞:水資源管理;關鍵問題;探究
現階段,全球能源危機不斷加劇,而水資源短缺的問題也更加嚴重。國內水資源污染與浪費的現象頻繁發生,減少了人均占有量,導致城市用水與工業生產用水變得更加緊張。雖然國家給予水資源問題高度重視,并出臺相關政策,但是,受諸多因素的影響,并未從根本上解決。因而,該文針對水資源管理問題展開了深入研究,以供參考。
1現階段我國水資源的發展
1.1水資源需求量極大
我國地域遼闊且水資源的總量很多,然而,從國家實際發展情況分析,實際水量并不充足。究其原因,我國人口基數大,在工業與農業生產中的用水量很多,同時,在氣候變化的作用下也同樣增加了對于水資源的需求。在當前發展過程中,對水資源需求量不斷提高,所以,很難滿足人們對于水資源的需求,因此嚴重制約了國家的發展。
1.2水資源量不充足
國內水資源總量很大,然而,由于人口數量較多,所以,人均水資源量并不充足,無法達到社會生產要求。正是因為水資源量不充足,影響了農田灌溉,導致農業產量難以提高,而實際獲取的經濟效益也很少[1]。對于工業生產而言,水資源量不充足也同樣制約了工業生產力的發展。由此可見,水資源量的缺少對國家發展產生了嚴重的負面影響,必須要及時解決。
1.3水資源浪費現象頻繁發生
現階段,水資源問題頻繁出現,其中,浪費現象十分明顯,嚴重制約了水資源管理機制的完善。受水資源浪費的影響,使得國家水資源健康發展效果不斷下降,可持續發展理念踐行受到了嚴重制約。為此,人們應當全面關注水資源浪費的問題,在生活與生產中遵循節省水資源的基本原則,有效地節約水資源,進一步推進工業和農業的全面發展。
2水資源管理問題研究
現階段,我國在水資源管理方面雖然已經取得了理想的成績,但始終未完善,因此,針對水資源管理工作問題的深入研究具有一定的現實意義。以下是當前水資源管理工作的常見問題。
2.1管理法規的問題
當前,與水資源管理相關的政策和法規很多,但是,其內容并未對水資源特性予以充分考慮,而且各個部門在職責劃分方面尚不明確,使得水資源管理十分混亂,管理工作不到位。
2.2管理機制的問題
國內水資源管理機制始終采用的都是統一管理和分部門管理相互結合的體制。以某市為例,其行政管理包含水利部門、城管部門與環保部門等。其中,水利部門是根據國家政策與法規對城市地表與地下水進行管理,積極地制定出水資源的使用規劃,對城市水利設施維護及管理負責[2]。而城管部門則是針對居民的積水與供用水問題負責并開展管理工作。另外,城市環保部門對城市水資源環境保護工作的開展狀況予以全面檢查,檢測并統計與水資源相關的指標,對于周邊海域水質進行嚴格監督。但是,在上述部門的管理當中,經常出現責任推諉的情況,嚴重影響了實際工作的效率,給政府形象帶來了不利的影響,也同樣制約了水資源管理的進一步開展。
2.3管理技術與制度問題
在水資源管理工作中,管理的技術與制度會產生極大影響,制約水資源管理效果的增強。當前,在農業灌溉中,大面積漫灌的方式十分常見,而對噴灌的使用卻不多,所以,加劇了水資源的浪費,影響水資源使用的效率。另外,水資源管理機制主要有行政管理與運營管理,但是,在管理過程中效果并不理想,也同樣影響了水資源管理水平的提升[3]。
3完善水資源管理的具體措施
3.1積極構建水資源監測網絡
政府相關部門需要對雷達、遙感技術以及3S技術進行合理運用,構建水資源的檢測平臺。其中,在山地垂直的方向,可以通過雨量站或者是生態監測站等深入分析陸地過程,特別是對水資源狀況與演變過程的研究。而在平原垂直的方向,可以通過GPS或者是雷達、水文站等途徑,實時觀測平原上空水汽,與此同時,還能夠對水生態演變的具體過程進行觀測[4]。此外,對平原或者是山地水平的方向,按照水汽場不同分布來合理設置出觀測點,對水資源循環的過程予以觀測。此外,政府要積極組織專家和學者,合理制定水資源的監測方案,以免在觀測中出現人為失誤,最終實現水資源管理水平的全面提升。
3.2全面增強水資源管理的水平
為了全面增強水資源管理工作的水平,最關鍵的就是要合理制定管理體系,對水資源的論證制度與使用制度予以全面完善,以保證居民用水與工業用水單價的制定科學合理。其中,在制定水價的過程中,需要全面衡量政府與企業,還有居民的自身利益,確保水資源使用的更加合理。而政府制定水價的主要目的就是為了更好地配置水資源,全面增強人們節水的意識,進一步推進水資源發展。而企業在水價期望方面,則是要通過最低水價獲取最大效益。居民在調整水價方面,所關注的重點就是要以低水價來獲取安全水資源。為此,在制定水價的過程中,需要對三方的利益進行權衡,進而找到最合理的利益平衡點。通過分析水資源用途與浪費的情況,合理調節水價,滿足三方利益,確保水資源使用的合理性。站在宏觀角度分析,國家需要積極鼓勵并提倡落實水資源投融資機制,在市場經濟的正確引導之下,推進水資源管理工作的全面發展[5]。另外,應當構建鄉村城鎮水資源的一體化管理與運營體系,注重對供水設施的建設及維護,積極開展排水與供水的工作,從根源上避免水資源浪費,全面提升水資源的利用效率。
3.3水資源的優化配置
政府應創建水資源模擬平臺,通過對暴風、洪澇與臺風等多種自然災害的模擬,了解水要素演變的具體情況,進而合理地提出應急對策,確保水資源系統的穩定性。當前,國內水資源調度對理論方法的研究投入了過多精力,但是,實際應用經驗十分匱乏,所以,始終沒有達到預期效果。因而,相關工作人員在水資源調度工作中,一定要實現理論與實踐應用的全面結合,特別是在優化水電站調度方面,需要重視“非結構化”這一特點,通過對仿真模擬新技術的合理應用來深入研究水電站調度優化的系統。
4結語
綜上所述,水資源對于居民的日常生活與工業發展具有重要的作用,因而必須要提高對水資源管理的重視程度。該文針對當前水資源發展狀況展開了深入研究與分析,并且提出了水資源管理工作的不足之處,深入研究并探討了具體的完善對策,希望有效地減少水資源的浪費,提高水資源的使用效率,進一步推動我國水資源管理工作的可持續發展。
參考文獻
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水資源管理調度范文4
關鍵詞:水文水資源可持續利用重要性
中圖分類號:P336文獻標識碼: A 文章編號:
水文監測是從水文觀念中派生出來的一個新名詞, 它是指為水資源管理、保護、配置和調度等方面服務的水量、水質的監測, 是對水資源實行有效管理、保護、配置、調度的技術保障, 是經濟社會和水利工作發展對水文工作提出的新要求, 既是水文工作的重要內容和組成部分, 又是水文監測的延伸和拓展, 同時也是水文自身發展的客觀需要。
一、水文對水資源可持續利用的重要性
1、水文監測的重要作用。水文監測是水文工作的一個重要組成部分, 是國家一項重要的基礎性工作, 在水利規劃設計、工程建設管理、防汛除澇抗旱、水資源管理與保護工作中都發揮了極其重要作用。水文測驗的核心內容是為監測、分析、掌握和評價水資源的質量狀況及其變化規律, 為國家和各級政府開發利用、管理與保護水資源提供科學依據, 為水資源的開發利用、保護與管理提供大量可靠、翔實的科學依據。作為一名水利工作者, 已經深刻地體會和感受到了這些方面的重要作用。
2、水文監測工作面臨的形勢。水文監測作為水文行業一項最基本工作, 其地位和作用將愈來愈重要, 任務也愈來愈艱巨。在水文監測的過程中, 不僅要根據服務對象的特點和要求, 具體考慮我們需要提供什么樣的服務, 找準水文監測的切入點, 更需要我們換位思考, 站在服務對象的角度來認識水文監測, 以便更好地發揮水文監測工作在水資源合理開發和有效保護中的作用, 為水資源的可持續利用, 為經濟社會的可持續發展提供更優質的服務。
3、水文監測的服務內容、方式方法和主要特點
(1)水文監測的服務內容。為水資源配置服務。針對國民經濟建設和社會發展的戰略布局, 研究分析一個區域、一個流域以及跨流域的水資源情況, 從戰略上和宏觀上提供決策咨詢服務。為水資源保護服務。排污口門、行政區界斷面、國際河流的水質監測, 飲用水水源地的水質監測, 重大污染事故的快速監測等, 為促進經濟社會與生態環境的協調發展提供監測和預報服務。為水資源調度服務。對不同水體間的水資源調度、跨流域水資源調度、水量水質聯合調度、地表水與地下水聯合調度、洪水資源化利用調度以及城市供用水調度等提供監測、分析評價和預測預報服務。
(2)水文監測的主要特點。新時期水文測報工作有4個特點, 即: 傳統性、隨機性、標準性、及時性。傳統性反映水文測報是基礎性工作, 是水循環規律的監測、積累過程。隨機性表現在旱澇不均, 時間、空間變化梯度大, 水質變化突發性強, 水質、水量調查有很大的不確定性因素。標準性體現在水文測報工作有章可尋, 《水文測驗規范》、《水情拍報標準》等, 規范了水文測驗的技術標準。及時性是要求搶測洪水、信息的快速準確傳遞, 以滿足突發事件的決策、調度。
二、新時期水文測驗面臨的新問題及應采取的措施
隨著經濟社會的發展和人口的增加,水文測報工作遇到了一些新的問題。
一是防洪工程的綜合治理,使水文要素產生了新的變化。水文測站要了解掌握流域內工程情況的變化,摸索河道行洪規律,采取相應的測驗對策;管理部門的有關科室要開展資料分析和研究工作,如:水位流量關系的變化、水位流量單值化的分析、測流方式的精簡分析、各種測流系數的試驗等。
二是新技術的應用,對水文職工提出了新的要求。遙測系統、微機測流系統、固態存儲、超聲波水位計、計算機網絡等先進技術的應用,對我們每一個水文人來說都是一種新的挑戰,我們只有不斷學習新的知識、掌握新的技能,才能始終與社會發展同步。
三是人類活動的影響,改變了水文測驗固有的工作模式。跨流域調水、河道引水的不確定性、灘地開發、農業種植結構的調整、國家治水方略的調整、水文斷面大部分時間河干等,都對水文測驗工作帶來了新的課題。我們應走出原有固守斷面的工作模式,加大水文巡測和水文調查的力度,尤其應加強渠道測流、水量巡測和引水口門的控制。同時,要重視小流量的測驗。在枯季小流量測驗中,由于河道串溝多、垂線水深偏大、水位觀測代表性不高、流速儀相對位置誤差較大、測流垂線布設不足等原因,導致枯水期實測水量產生較大誤差。因此,要強調枯季測流減少測次不能降低精度,選擇合理斷面而不能應付差事。
四是資料整編與測驗工作的脫節,難以通過資料整編指導測驗工作。80 年代以來,水文資料整編工作逐步由計算機代替了人工計算,整編工作的重點放在了對資料的一、二、三校上,缺少了對原始資料的合理性檢查、流域內各觀測點的一致性審查,出現了個別站點資料不合理、上下游水量不平衡的整編成果。因此,要加強資料整編前后對觀測資料的合理性審查,通過水量平衡分析、上下游流量對照、降雨徑流相關分析等多種途徑,提高資料整編成果的質量和可靠性。
五是日常測驗工作與分析研究結合不夠,導致重復勞動、無效勞動。堰閘站瀉流曲線的率定、上游站單值化的分析、報汛站水位流量關系的分析等,應該作為我們的一項長期任務來抓,成熟一個,審批一個,應用一個,用技術手段減少測站職工的勞動、保證測報工作的質量。要有計劃地對監測人員進行培訓,并通過試點和專項技術研究,在實踐中培養和鍛煉人才,提高工作人員的積極性、創造性。通過提高工作人員的素質,確保測驗工作的質量。
六是水文基礎設施建設滯后,缺乏快速應變能力。目前,不論是水量測驗還是水質測驗,設備、設施的落后,影響了水文測驗的時效和精度。要重視水文測驗基礎設施的現代化建設,特別是要加強能力建設,提高測洪標準和測驗精度,建立備用手段和應急保障體系。在完善常規測驗儀器設備配備的基礎上,大力提高水文巡測系統的機動、快速反應能力和自動測報能力,實現重點地區、重點水域的自動測報系統。增強水文測驗的整體實力,以適應經濟社會可持續發展對水資源管理的要求。
七是服務意識不強,水文測報得不到社會的認可和支持。水利部[2000]20 號指出:“地質、水文、氣象、社會經濟等水利工程設計的基礎資料,凡不泄密的,要向社會公開,實行資料共亨”。
總之,水文是做好水資源管理工作的基礎,水資源管理水平的提高也同樣會帶動水文現代化進程的推進。要加強與相關部門的配合和協調,主動溝通,齊抓共管,形成合力,推動水資源管理和水文工作健康發展。做好水資源水文工作十分關鍵,要深入貫徹落實科學發展觀,積極踐行可持續發展的治水思路,開拓創新,強化管理,狠抓落實,不辱使命,圓滿完成水資源水文工作,為實現經濟社會平穩較快發展作出貢獻!
參考文獻:
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水資源管理調度范文5
關鍵詞:科學 管理 水資源
【分類號】:TU831;TU201.5
實現污水資源化,避免水資源危機,是關系經濟發展和生存環境的重大課題,水資源優化配置是水資源管理的重點,水資源實時監控管理系統由數據庫、模型庫、知識庫、在線數據采集子系統、綜合信息管理子系統、綜合分析與決策支持子系統、實時控制管理子系統等組成。它是高技術的集成,體現了水資源可持續利用原則,并且代表了當前世界水資源管理的方向,而水資源實時監控管理系統在水資源優化配置中又具有舉足輕重的作用。在“總體設計、分步實施、試點示范、全面推開”的原則下建設水資源實時監控管理系統。
如何實現水利現代化?實現水資源的可持續利用?在水資源的開發、利用、治理、配置、節約和保護的綜合管理任務中,如何改變過去粗放式的管理方式,而采用集約式的現代管理方式?實施對水資源動態的、實時的、優化的配置,基礎是獲取大量的、動態的水資源及相關信息。當代高技術的發展,特別是信息技術、數字化技術的發展,使得對水資源進行實時監控管理已經成為可能。這種系統的建設將使水資源的管理發生重大變革,也將帶來巨大的經濟社會效益。
水資源實時監控管理系統:是以現代水資源管理理論為基礎,以計算機技術為依托對流域或地區的水資源進行實時、優化配置和調度;是以信息技術為基礎,運用各種高新科技手段,對流域或地區的水資源及相關的大量信息進行實時采集、傳輸及管理;以遠程控制及自動化技術為依托對流域或地區的工程設施進行控制操作。 主要特點:(1)針對不同流域、不同地區不同的經濟發展水平及基礎設施狀況,水資源管理中不同的重點問題,水資源實時監控管理系統的設置也應具有不同的特點。系統的設置還應與防洪調度指揮系統的建設相結合。(2)這種系統應是高新技術的集成。包括監測技術、通信、網絡、數字化技術、遙感、地理信息系統(GIS)、全球定位系統(GPS)、計算機輔助決策支持系統、人工智能、遠程控制等先進技術。(3)它不同于以往的水資源監測系統,僅僅具有監測功能。這種系統更重要的功能是進行實時配置調度。體現經濟與社會發展--資源--環境的協調統一,體現水資源的可持續利用原則,體現“依法治水”的原則。
(4)這種系統以地理信息系統(GIS)為框架,除采集水資源信息外,還廣泛采集流域或地區內的氣象、墑情等自然信息,水利工程等基礎設施信息,經濟與社會發展的基本信息以及需水部門的需水信息。
(5)對水資源進行實時監測。監測的內容包括水量和水質。意義在于:科學、準確地進行資源配置及調度,保證供水安全。
水資源實時監控管理系統應具備水資源實時測、水資源實時預報、水資源實時調度和水資源實時管理等功能。其核心是綜合分析與決策支持子系統以及數據庫、模型庫、知識庫。其他各部分則為系統核心的補充、延展和支持。在線數據采集子系統提供相關水資源與水環境監測數據的自動化采集和數據可靠性在線分析功能。系統總控目的是建立系統各部分之間的聯系、控制各庫和各子系統的協調運行。
其重點是對地表水和地下水(水量、水位、水質及水溫等)的實時動態監測和監測數據的自動化采集、監測數據預處理,以及監測數據可靠性的實時在線分析處理等。該子系統還應提供與各類監測儀器銜接的數據采集接口,通過接口模塊動態收集監測數據資料,確保存入數據庫中的監測資料的有效性、完整性和可靠性。實時控制子系統主要完成兩個功能:一是將輸出指令直接作用于可控自動化水資源調配和控制設備(如給、排水閘門等),通過有線/無線/遠程控制技術對系統所涉區域內的重點給、排水設備及重點控制工程進行遠距離的調節控制;二是將系統綜合分析與輔助決策的成果以實時報告(如水資源預報、水質分析公報、企業排污超標警報、水資源調配建議方案等)和多媒體報警信號(如大屏幕指示、聲光警報等)的形式進行動態輸出,以供決策部門進行水資源配置和管理參考。綜合信息管理子系統管理各種水資源水環境監控項目的數據資料,具有監測數據資料的輸入、存儲、整編、查詢與傳輸等功能,對水資源監控數據資料進行綜合管理和處理。該子系統還應提供對綜合分析與決策支持子系統以及實時控制子系統的數據傳輸接口。綜合分析與決策支持子系統對實時監測獲得的數據信息進行綜合分析處理。其主要功能就是運用模型庫中的相應模型對監測數據資料進行智能化的綜合分析,參照知識庫中的專家知識和有關法律、法規、規程規范,形成水資源(包括水量、水質、水情和水環境等)動態狀況的分析成果;并根據分析成果,產生輔助決策報告或直接控制指令。系統還應專門設計有多庫協同器,進行各庫之間的協調。多庫協同器提供系統各庫的協同規劃、綜合調度、人機交互、資源共享、沖突仲裁和通信聯絡等處理功能。 綜合分析與決策支持子系統是本系統的技術核心,它將以國內外近年在水源、水環境和農田水利等方面的科研成果為基礎,結合現代高新技術進行綜合開發,形成技術先進、功能完善、實用性強、又便于擴展和更新具有決策支持能力的智能化綜合分析系統。
模型庫及其管理子系統提供相應分析處理使用的處理模型和計算方法的例程庫。包括各種時態和空間模型、在線數據可靠性分析算法等。包括水情預報模型、水量評價模型、水量預測模型、水質評價模型、水質預測模型、水污染模型、需水模型、生態環境分析模型、洪水演進及仿真模型、決策支持模型等等。 知識庫及其管理子系統是用于知識信息的存儲及其使用管理的計算機軟件系統。 數據庫是整個系統運轉的基礎,準確高效地收集和及時處理大量復雜的監測數據資料是整個系統設計和開發的重點。數據庫及綜合信息管理子系統是面向數據信息存儲和信息查詢的計算機軟件系統。
水資源管理調度范文6
關鍵詞:水資源管理;基本體制;核心制度
Basin water resources management system to its core systems
Ai ze zi•A bu du re xi ti
Abstract: In the whole process of human development and utilization of water resources, water resources management wear them only through effective management measures in order to achieve the efficiency targets. Currently, the vast majority of inland arid zone river over-exploitation of water resources utilization, diversion uncontrolled, no protection measures, the management has no effect, which caused many water disputes, bad environmental problems and social conflicts. Currently, we are not missing in the development and utilization of water resources, the capacity, but the missing management performance constraints of human misconduct, water resources management system reform and innovation is a very urgent event. The current water resources crisis the root cause of the problem is the water management system under the traditional water resources management thinking and practice no longer suited to the new era of water resources management the shape need, they would have to change the traditional ideas Oh, and establish a new water management ideas.
Key words: water resources management; basic system; core system
1.流域水資源管理的基本體制
按照《中華人民共和國水法》規定,目前我國水資源管理的基本制度大致包括以下幾個方面:①水資源屬國家所有,其所有權由國務院代表國家行使。②國家鼓勵單位和個人依法開發、利用資源,并保護其合法權益。開發、利用水資源單位和個人有依法保護水資源的義務。③國家制定全國水資源綜合規定。開發、利用、節約、保護水資源和防治水害,應當全面規劃、統籌兼顧、標題兼治、綜合利用、講求效益,發揮水資源的多種功能,協調好生活、生產經營協和生態壞境用水。④國家對用水實行總量控制和定額管理相結合的制度,國務院發展計劃主管部門和水行政主管部門負責全國水資源的宏觀調配。⑤國家對水資源依法實行取水許可制度和有償使用制度。直接從江河、湖泊或者從地下取用水資源的單位和各人,應向水行政主管部門或流域機構 請取水許可證并繳納水資源費。⑥大力推行節約用水措施,推廣節約用水的新技術、新工藝。提高農業用水效率和工業用水的重復利用率。用水實行計量收費和超額累進加價制度,加強城市污水集中處理,提高污水再生利用率,建設節水型社會。⑦其他一些河道、水域和水工程保護的基本制度。⑧國家對水資源實行流域管理與行政區與管理相結合的管理體制。⑨水利為基礎產業,國家實行優先發展水利產業的政策,鼓勵社會各界及境外投資者大力興辦水利。
2.流域水資源管理的核心制度
水資源的稀缺性決定了水權管理的必然性。在干旱地區,水資源的稀缺性是十分顯著的,不可能極大地滿足人們“以需定供”的愿望,將有限的水資源理清權屬關系,按照以供定需的配置原則,協調好各方的矛盾,約束人類過渡的水事行為,規范人與自然的和諧關系,這對于維護流域良好秩序,科學有效地管好水,用好水是十分必要的,也是資源管理的核心制度。隨著人口的增加、經濟的發展和生態環境保護重要性的提升,水資源的稀缺行將更加突出,水權管理的體制績效將更加顯著。沒有水權制度作保障,水權的不明晰,任何地區任何人都可以不顧他人的用水需求,隨意地從河道中引水,其結果必然是上游地區占盡區位優勢,中、下游地區飽受害之苦,生態壞境成為最大的受害者。
水資源的稀缺特性決定了水權管理的必要性。共同使用稀缺的公共資源,其悲劇的結果必然是資源的過度利用,直至枯竭,并引發更大的爭執和矛盾沖突。在水權沒有明確之前,誰都可以任意地取用河水,但水權一旦明確,水就成為私人擁有、私人享用的物權,受到法律保護。同樣的道理,在排污權未受到嚴格控制之前,任何排污者都可以隨意地向河道排污,但一旦排污總量限定后、水功能區劃確定后,排污權也就成為私人擁有、私人享用的物權。唯有這樣才能避免水資源悲劇的發生?,F實主義、功利主義始終是可持續長遠利益的大敵,流域內的經濟主體從自身的現實利益出發,在追求資源的占有量、謀求財富的最大化方面,其投機心理和機會主義是難以克服的,讓他們自覺做到有限度的,顧及全局的,兼顧他人的經濟活動是很不現實的。因此,實施水權管理,加強約束機制,是提高水資源管理效果的必然選擇。
水資源的不可替代性決定了水權管理的重要性。水資源有別于其他資源的最大特性,就是它的不可替代性,擁有了水權就意味著擁有了未來的生存和發展空間。如今大到國家,中到省區,小到部門和行業都在強調和爭取所擁有的水權,生活、生產和生態用水都在為可能獲得的水權錄取各自的適宜度發展空間。水權的擁有、水資源的合理配置的的確確已成為利益攸關、效益攸關的敏感問題。為此,許多國家都不惜動用武力,直至戰爭。因此,對于干旱地區來講,水權的擁有和水權管理是極其重要的。
水權管理是加速推進水資源管理制度建設的基本途徑。中國未來的水管理制度,應實施以水權管理為核心的戰略,對于干旱內陸地區更應如此,要在全社會與水有關的各個環節,建立節水和精心用水管水的約束機制和激勵機制。水權制度建設的重要意義在于有效地扼制水資源;公地悲劇的發生和發展,為水資源的合理配置確立一套制度框架。隨著水資源的日益稀缺、水權主體的明晰、法規制度的健全,制度的創新和技術的進步,水資源通過市場配置的收益會越來越高,水權市場將會呈現出越來越發達的趨勢。
根據《中華人民共和國水法》第47條規定,國家對用水實行總量控制和定額管理相結合的制度。這是建設以總量控制、定額管理為核心內容的水權管理體制的法律依據,特別是《中華人民共和國物權法》的實施,為水權管理體制的建立提供了更有力的法律支撐。
水權管理機制的建立是事關塔里木河流域水資源統一管理的重大問題。以前,我們曾絞盡腦汁,苦思冥想地尋找流域管理與區域管理的鏈接點,小心謹慎地把握水行政管理與兵團用水管理的全屬范圍和尺度,結果始終無法突破源流與干流水量分配有效調控這一關鍵問題,隨著水權理論的研究與實踐,許多復雜問題由繁化簡,許多難題都迎刃而解??茖W合理地界定流域的初始水權,依據初始水權制訂水資源統一管理適時調度方案,將實施水權分解并人流域的四級水權管理體系中去,各部門、各用水戶在權屬范圍內各司其責,這種總量分解控制、目標分級管理、權責明晰到位、全流域水量統一調度的水資源管理新機制,已被實踐證明在塔里木河流是極為行之有效的。