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農村經濟體制改革的影響范文1
農村經濟的發展和農業生產率的提高,農村一部分剩余勞動力開始流向城市,一些外出打工的農民,憑借著辛勤勞動,成為了百萬富翁和企業的技術骨干。同時,隨著我國農村城鎮化進程的加快,一些外出農民開始回鄉創業,又推動了農村城鎮化和農村經濟、就業結構的變革。此外,國家加大對“三農”的投入,新農村建設突飛猛進,城鄉間的經濟發展趨于協調。
二、當前我國農村經濟體制改革的重點分析
(一)如何實現城鄉經濟聯動發展
改革開放以來,伴隨著我國經濟體制改革實踐的順利進行,我國經濟發展取得了巨大的成就,居民的收入水平得到顯著提高。但時,在城鄉經濟快速發展的同時,我國城鄉經濟的差距越來越大,出現了城鄉二元經濟現象,嚴重影響我國整體經濟的健康持續發展。當前是我國經濟增長由粗放型向集約型轉變的關鍵時期,如何實現城鄉經濟統籌發展,促進城鄉經濟一體化,是黨和政府在進一步深化我國經濟體制改革過程中必須要解決的問題。同時,我國農村經濟發展也進入“瓶頸”期,亟需進一步加強對農村經濟體制進行改革,完善農村市場經濟建設,促進要素在城鄉間自由發展,實現城鄉經濟聯動發展,以城帶鄉,推動農村經濟的快速發展。
(二)如何促進農民增收
在黨的十報告中,明確指出到2020年我國實現全面建成小康社會和農民收入倍增的宏偉目標。我國建設小康社會的重點和難點在于實現農村的小康社會。沒有農村的小康,就不可能實現真正的小康,而實現農村的小康社會的重點在于促進農民收入的增收。隨著我國農村經濟體制的改革,實行,極大地調動了農民的生產積極性,農民的收入得到快速增長,但是總體上看,農民增長困難,城鄉的收入差距逐步擴大,嚴重影響我國實現全面建成小康社會的目標。因此,在進一步推進農村經濟體制改革的實踐進程中,如何拓寬農民增收渠道,多方位地實現農民收入的快速增長,是黨和政府今后農村經濟工作中的重點所在。
(三)如何轉變農村落后的生產經營模式
雖然改革開放以來我國農村經濟得到快速發展,農村的生活面貌得到很到的改善,但是農村經濟發展出現減緩趨勢,其最重要的原因在于農村落后的生產經營模式。生產力是實現經濟快速發展的根本動力,是形成科學合理的生產關系的保障。目前我國大部分農村的生產力水平仍很低,屬于典型的以牛、鋤、耕為主要生產工具的自家經營消費的小農經濟生產模式,生產技術含量低。同時,農業結構單一,主要以種植業為主,沒有形成農林牧副漁一體化的多種經營模式,作物品種單一,質量低。此外,農村市場不規范,農村資料開發利用率低;當前,我國農村市場不健全、交易不規范、網絡化程度低、農產品流通市場量小,嚴重影響了農村經濟的發展,而市場的不規范,造成農村的資源開發力度低,資源浪費嚴重,無法促進農村的資源優勢轉化為經濟優勢,實現資源的經濟價值。因此,如何轉變農村落后的生產經營模式,推動農村市場經濟建設,是進一步深化農村經濟體制改革的重點所在。
(四)如何實現基層政府職能轉變
農村經濟的發展既要靠市場在經濟運行的基礎作用,也需要基層政府發揮其調控作用。而當前我國基層政府的種種弊端,沒有完全充當為農村經濟發展服務的角色?；鶎诱谋撞≈饕憩F在以下幾個方面:一是政府機構繁多,財政給養人員過多,使基層政府的運行成本太高,財政負擔過重,嚴重影響基礎政府財政投入到農村經濟建設的規模,最終影響農村經濟發展;二是基礎政府干部的綜合素質不高,缺乏一定的經濟管理知識,鄉鎮干部專業技能知識主要靠自學,理解不透徹,往往存在教條主義和經驗主義,對農村經濟發展產生嚴重不利的影響。三是基礎政府經濟管理職能不明確,機構設置臃腫,造成對經濟的多重管理的局面,各部門的分工不明確,因此,在涉及到責任時候各部門相互推諉,不能更好地發揮其相關經濟管理職能,其嚴重阻礙了農村經濟的發展?；A政府職能如何由“管理型”向“服務型”轉變,怎樣更好地為農民增收、農村經濟社會發展服務,是在統籌城鄉經濟社會發展過程中必須要解決的課題。
三、繼續深化我國農村經濟體制改革的對策
(一)統籌城鄉經濟一體化建設,推動農村經濟的發展
城鄉分割體制不僅制約了農村經濟的發展,而且阻礙了我國城市化進程,最終不利于我國經濟的發展。因此,在統籌城鄉經濟發展,推進農村經濟體制改革的過程中,要積極推動城鄉經濟一體化發展,實現城鄉生產要素的自由流動和社會平等地位,尤其要實現城鄉公共服務均等化。為此,要從規劃入手,建立城鄉經濟一體化的相關機制,完善城鄉一體化的基礎設施,連接城鄉統一的市場,推動城鄉商品、勞務、資源的自由流動,實現城鄉經濟的聯動發展。
(二)拓寬農民收入渠道,著力多方面增加農民收入
放寬創業門檻,加強對農民創業的扶持力度,完善創業服務體系,多層次、全方位地鼓勵農民的創業;同時加快農業的現代化建設,積極支持對農產品的深加工,提高農產品的勞動附加值,增加農民的收入;大力發展鄉鎮企業,尤其是農產品加工企業,吸收農村剩余勞動力,提高農民的收益。此外,完善農村土地承包經營權能,保障農民在土地上的合法收益。
(三)大力發展農村經濟,促進農村生產經營模式的轉變
推進農業現代化建設,提高農業生產率,擺脫傳統的農業生產模式;積極鼓勵發展立體化農業,因地制宜,形成農林牧副漁立體化農業,多方位提高土地的收益;規范農村市場,逐步完善農村市場的管理制度,保障合法經營,推進農村市場化建設,以市場化帶動農村資源的合理開發利用,促使農村經濟的可持續發展。
農村經濟體制改革的影響范文2
（一）土地制度僵化無法滿足市場對土地資源的有效需求
譚宗憲認為“在規代化過程中，傳統的家庭經濟形式，與適量資本和技術結合，便能形成符合中國資源秉賦的、低成本的、有頑強生命力的新生產力和各種新生產方式。”中國的工業化進程已近完成，城市正在進行產業結構升級，迫切需要將部分過剩產能轉移到農村，客觀要求靈活變通農村現行的土地制度，按照市場機制對農村土地資源進行流轉，以吸收國內國內的過剩產能，實現農村土地資源的合理配置和高效實用。另外，隨著我國經濟體制從計劃經濟體制向市場經濟體制轉變的實現和中國加入世界貿易組織，農村的市場環境也在不斷成熟，也客觀要求中國的農村土地制度與國際接軌。但是，我國農村目前仍在固守改革初期的土地制度。這種制度在改革初期對于提高農民的生產積極性確曾發揮過重要作用?？墒牵诂F階段它卻很難滿足日漸完善的市場機制和城市過剩產能轉移對土地資源的迫切需求，成為制約農村經濟發展的一大障礙。
（二）產業結構單一造成農村勞動力流失，加劇了城鄉二元分化
長久以來，我國農村延續著種地打糧兼營副業的傳統經營模式，產業結構單一，經濟效益低下。傳統的農業經營模式和產業結構帶有明顯的季節性，農民的勞動時間常形成農忙和農閑兩個時段。雖然我國各地自然條件有別，農民一年中的忙、閑比例不盡相同。但是，顯而易見，農閑時節是對農村大量剩余勞動力的一種閑置與浪費。近年來，城市化進程的加速產生了巨大的勞動力需求，交通、通訊條件的改善也為農村勞動力出門務工提供了便利條件。大量農村勞動力為改善生活進城務工，成為推動我國城鎮化、工業化進程的一直生力軍。農民進城務工在促進城市繁榮的同時卻導致農村發展的相對停滯，使我國的城鄉二元結構更加突出。農民的土地投入、勞動時間不斷縮減，使得農村單調的產業結構長期無法改變，甚至出現土地撂荒、舉家進城的農村困境。究其原因，農村單一的產業結構和傳統的經營模式無法大量吸納農村富余勞動力，遂導致農民工涌入城市，從而造成農業發展的停滯，加劇了農村的衰落。所以，單調的、傳統的農村產業結構成為農村經濟繼續發展的又一瓶頸。
（三）基礎教育落后導致農業科技水平過低
我國基礎教育在投入和辦學質量上長期以來都存在較大的城鄉差距，城市中小學在師資規模、教學設施、教育理念和辦學質量上要遠遠優于農村。目前，我國農村中小學仍然存在生源流失的現象，一些學生基礎教育未完成就迫于生計走上打工之路。農村的文盲雖基本消失，但農民受教育水平普遍較低的現狀依然是制約農村經濟發展的主要因素之一。農民素質低，對新科技、新技術、新事物的接受、使用和轉化能力就相對較低，使農民很難使用現代科技成果服務于農業生產和農村經濟發展。低科技含量的經營模式降低了農民變通經濟體制的思想活力，無法生成其改善產業結構、探索多種經營模式的技術能力。當今，科技在推動產業結構調整和經濟發展中的作用越來越明顯，現代農業應該是科技農業。發展科技農業、綠色農業及立足豐富農業資源基礎上的農副產品加工業和鄉村旅游業，都離不開科技的推動與支撐?？傊F代農業必然是科技型、技術性、智力型的新型農業，當今農業科技含量低的現狀是農村教育水平長期落后所導致的。農村僵化的土地制度、單調的產業結構、落后的基礎教育和過低的農業科技含量，互相影響、互相制約，共同制約著農村經濟的繼續發展。農村還面臨著社會保障水平低、基礎設施不完善的問題，其根源與以上四個因素直接相關，也是農村經濟發展中遇到的只有通過發展才能得到徹底解決的發展問題。
二、新型家庭經濟是推進農村經濟發展的有效途徑
1983年趙瑞彰撰文指出：“隨著我國農村經濟體制改革的春風吹拂家庭聯產承包制已成為主要的形式。在此基礎上，一種將承包經濟和自營副業經濟結合在一起的經濟形式——新型的家庭經濟在我國農村大地上確立了”上世紀80年初，新型家庭經濟的提法就出現了，并在學術思想界圍繞建立引起農業生產關系變動的“新型家庭經濟”形態展開過激烈辯論。新型家庭經濟的內涵與特點不是一成不變的。其內涵與特點隨著我國農村改革經濟體制改革的深入、農村產業結構調成步伐的加速和當今新農村建設目標的平穩推進而不斷與時俱進。十六大上，中央政府、國務院提出建設社會主義新農村的宏偉目標，為改善我國農村經濟現和提高廣大農民的生活水平與質量奠定了正確的發展方向。新型家庭經濟要求當前的農村改革要立足我國農村此時此地的需要，能解決農村經濟繼續發展面臨的現實問題，這才是“新型家庭經濟”的本質內涵和根本特點。發展新型家庭經濟，是深化我國農村經濟體制改革、優化農業產業結構、提升農業科技含量和改善農村基礎設施等的必由之路，要從根本上破解當前村經濟繼續發展面臨的諸多難題，就必須發展大力發展新型家庭經濟。其理由如下：
（一）新型家庭經濟可以深化農村經濟體制改革，釋放農村經濟發展活力
新型家庭經濟推動農村經濟體制改革走向深入，使農村以為主體的經營形式變得更加靈活。土地是農民最重要的生產要素，以往的土地制度過于僵化，無法適應搞活經濟的客觀要求，成為阻礙農村經濟繼續發展的一大障礙。新型家庭經濟在一定程度上實現了土地的自由流轉，為農村接受城市的過剩產能提供了急需的土地資源，也為農村發展農副產品加工業等其他適合以家庭為單位組織生產的工業形式提供了可靠的土地來源。農民在家庭經營的基礎上可以組織實現多種形式的聯合體，如以家庭入股集體經濟發展村辦企業，以集體經濟入股其他經濟實體利用農村的自然人文生態優勢發展鄉村旅游等。新型家庭經濟允許農民掌握較多的生產資料自和獨立的產業經營權，減少了政府對生產經營的指導干預。農民生產者和經營者的雙重身份成為市場經濟體系中的經營個體，農緊密的和市場聯系在一起，進而賦予農村經濟繼續發展的持續動力，極大釋放了農村經濟進一步發展的活力。
（二）新型農村家庭經濟可以優化農村產業結構，促進農村經濟融入市場體系
新型家庭經濟中的土地制度變通為農民實現多種經營提供了可能，農民能以家庭、和集體為單位發展農業、工業和第三產業。劉茂松曾指出：“家庭經濟實體跟企業卻很不一樣，它不僅不排斥自然經濟，而且家庭商品經濟的發展還要以家庭自然經濟為前提條件。因為家庭是建立在自然實體基礎上的經濟實體”。新型家庭經濟靈活的經濟結構搭配也為農村招商引資、引進工業項目、開展鄉村旅游、發展生態農業與房地產開發等提供了制度、資源保障。新型家庭經濟改變了農村過去以糧食種植為主而兼營副業的單一產業結構，形成了農業、工業和服務業有機結合、合理配置的新型產業結構，實現了農村產業結構的優化與升級。農村產業結構的調整基礎能為農村經濟發展提供源源不竭的動力，能實現農民的提效增收，能從根本上破解農村基礎設施落后、農民受教育程度低、農業科技含量不高、農民進城撂荒和農村社會保障水平低的系統性、結構性困局。另一方面，農村新型家庭經濟可以充分發揮市場機制和價值規律的調解作用，實現農村地區勞動力、土地資源和資金等生產要素的合理配置，從而使農村的產業結構更加優化。靈活的經濟體制與合理的產業結構可以提品質量高、市場適應能力強的產品和優質、高效的服務，將生產、流通、分配和消費等環節有效結合在日漸完善的市場機制下，促進農村經濟健康、快速的融入市場經濟體系。
三、發展新型家庭經濟亟待解決的問題
新型家庭經濟融合了近年有關農村經濟體制與產業結構變革、調整的各種新思路、新內涵以新的面貌與形式正在成為助推我國農村經濟繼續的新型動力源泉，因而得到中央和各級地方政府與廣大農民的熱情期待和歡迎。但是，新型家庭經濟在各地的推廣與普及中，也出現了一些亟待解決的問題，。首先，新型家庭經濟是政府服務下的新型農村經營形式。一些地方政府沒有認真領悟自己在新型家庭經濟發展過程中所應承擔的角色和應盡的行政義務。有些地方政府要么放松對新型家庭經濟的有效監管，造成其無序發展，甚至以犧牲環境為代價盲目追求眼前利益，沒有負起科技扶持、政策引導、統籌布局、生態保護和法規宣傳的行政責任；要么仍然沒有改變傳統計劃經濟體制下政府完全統制農村經濟的計劃經濟思維，對新型家庭經濟管得過嚴，沒有真正賦予農民適當的生產資料自主支配權和生產經營的自。其次，新型家庭經濟還是生態型經濟。一些地方為發展新型家庭經濟盲目引進城市和發達地區帶有污染性的過剩產能，造成農村地區土壤污染、水土流失、水源枯竭、植被破壞的環境危機，對農村的自然人文生態造成了嚴重破壞，甚至造成農村生態系統的功能退化。最后，新型家庭經濟是法治經濟，必須依法保障農民的土地權益。有些地方在土地流轉過程中沒有深刻領會我國的真正內涵，將農民土地以私人財產的形式強行收購，然后以高價轉讓，或者據為己有從事獨立經營，嚴重侵犯了農民的土地承包權及對土地的占有權、經營權和使用權，也違背了國家發展新型家庭經濟搞活社會主義農村經濟的初衷。
四、以新型家庭經濟推動農村經濟發展的對策
（一）優化農村產業結構，提升新型家庭經濟的市場競爭力
針對農村產業結構長期以糧食種植為主兼營副業的現狀，發展新型家庭經濟應當積極開展招商引資，吸收發達地區的過剩產能，發展與農業相關的農副產品加工業等第一產業，充分發揮農村的自然生態和人文生態優勢，發展鄉村旅游業和房地產開發等高質量的服務業，甚至可以考慮引進外資，學習國外先進的科學技術，借鑒國外先進的管理經驗，全面調整和優化農村的產業結構。優化產業結構還要注意把新型農村經濟納入我國日漸完善的市場經濟體制，發揮市場機制和價值規律優化資源配置的作用，提升新型家庭經濟的產業結構質量，并反過來提高新型家庭經濟的產品和服務質量，增強其市場競爭力。楊英法教授認為：“對于土地，傳統的做法是先征用國有，然后招拍掛，最后找開發商轉賣。這使失地農民、業主覺得補償標準太低，不公平，也不符合市場原則。”因此，對農村最重要的土地資源也要按照市場機制，在價值規律的引導下，進行科學合理的流轉。
（二）轉變政府職能，積極扶持引導新型家庭經濟發展
當今轉變政府職能已成為我國市場經濟體制構建過程的重要內容，新型家庭經濟作為市場經濟的組成部分必然需要政府轉變傳統職能以適應其發展。政府在新型家庭經濟發展過程中應當負起政策引導、產業扶持、招商引資、生態保護、加強監管的行政責任，既不要管得過嚴，也不能讓新型家庭經濟無序發展，做到有所為，有所不為，為新型家庭經濟的發展提供豐富多樣的、持續穩定的政府產品。
（三）提高農民受教育水平，提升新型家庭經濟的科技含量
新型家庭經濟涉及多種產業形勢，對農民的知識結構提出了更高要求，這就需要政府加大農村基礎教育的投入，不斷提高農民受教育的水平和質量。此外，新型家庭經濟涉及的工業和服務業需要大量的專業技術人員，這就需要農村要有配套的人才培養能力，對農村和農民的職業教育提出了新的要求。有文化、有知識的農民能自覺的將先進的科學知識與技術手段吸收并應用到新型家庭經濟的自主經營中，從而有效提升新型家庭經濟的科技含量和市場競爭力。同時，只有農民的文化水平提高了，才能增強遵紀守法和保護農村生態的自覺性，從而有力推動我國新農村建設的步伐。
（四）建立、健全發展新型家庭經濟的配套制度與法規
農村經濟體制改革的影響范文3
無論是從短期影響還是從長期趨勢看,在經濟全球化條件下,我國加入WTO將為國內農業帶來重要的發展機遇。
第一,我國將享受WTO現有成員已經享有的好處,改善農產品出口環境。加入WTO后,我國能夠享受到絕大多數國家的無條件最惠國待遇、發展中國家的優惠待遇、減少歧視性待遇,可以利用有關機制解決貿易爭端等,優化我國農產品出口的外部環境。
第二,有利于揚長避短,加速調整國內農業產業結構。過去,我國維持糧食高自給率,是以一定程度的環境破壞為代價的。圍湖、開荒、高化肥及農藥投入等追求產量目標的措施,給我國生態環境帶來的破壞影響已經相當明顯。加入WTO有利于中國進口資源密集型的農產品,比如糧食、棉花以及油料,相當于中國進口一部分耕地和水資源,使國內生態環境得到改善;有利于出口勞動力密集型產品,包括水果、蔬菜、水產品、畜產品等農產品,促進我國的農業結構調整。
第三,加入WTO后,一方面,外資進入中國將會更容易,伴隨這些投資,往往能帶來最先進或較先進的農業技術,提高我國農業的管理水平和生產水平,有利于提升我國農產品質量;另一方面,我國與國外農業教育、科研、技術的交流與合作更為緊密和頻繁,這將加速我國農業科技進步,促進我國農業科技進步貢獻率的提高,因而帶動中國農業生產能力的提高和農業綜合素質的增強。
第四,有利于進一步深化我國農村經濟體制改革。根據WTO的基本原則,參照國際規范,我國農業和農村經濟體制將進一步深化改革,按照市場經濟的基本規則,建立和完善國內農業宏觀調控體系。另外,WTO規則對貿易體制的規范化也有相關要求,對加快農產品外貿體制和國內流通體制改革也會產生積極的推動作用。這對于實現我國農業的兩個根本轉變,增強國內農業綜合素質,提高農業國際競爭力,具有積極的促進作用。
當然,加入WTO后,我國需要在遵守WTO有關規則的基礎上,承諾降低農業貿易保護程度、逐步開放國內農產品市場,這意味著在參與世界農業貿易自由化的進程中,我國農業發展也面臨風險和挑戰。
第一,國內農產品市場面臨開放的壓力,國內農產品生產將面臨國際市場的嚴峻挑戰。加入WTO以后,根據WTO農業協議的規定要求取消非關稅措施,各成員的農產品進口控制只能通過關稅措施。WTO要求的這種進口控制方式的轉變意味著各成員將逐步開放國內農產品市場。因而,加入WTO后,國內農產品市場面臨對外開放的壓力已不可避免。另一方面,隨著我國農產品市場開放程度的不斷加大,國內不具有比較優勢的農產品生產也將面臨世界市場的沖擊。
第二,國家農業發展政策有可能受到被動調整,調整的空間也將受到規則約束。加入WTO,我國對農業生產的國內支持政策措施,要符合WTO農業協議的規則,國家農業支持措施尤其是農業投資的范圍與力度將受到影響。今后我國在農產品價格保護制度、農民收入支持、生產資料價格補貼等方面的政策措施的制定與實施將受到WTO有關規則的約束。
農村經濟體制改革的影響范文4
一、農民失業問題形成的原因
（一）經濟體制改革，使中國大量的隱蔽性失業顯性化
所謂隱蔽性失業是指表面上有工作，實際上對生產并沒有作出貢獻的人，即有“職”無“工”的人。由于歷史的原因，我國在農村和城市均存在著大量的隱蔽性失業，隨著經濟體制改革的不斷深入，這種隱蔽性失業不斷顯性化。具體來說，表現為以下兩個方面：
1.農村經濟體制改革，使農村隱蔽性失業公開化
建國后，鑒于當時嚴峻的國際環境和特殊的歷史條件，我國選擇了優先發展工業特別是重工業而犧牲農業的發展戰略。國家投資結構過多地向重工業部門傾斜，國家工業得到了較快發展。在國家工業化發展過程中，發展農業、轉移農村勞動力是必然趨勢。但是，由于國家當時實行城鄉分割的戶籍管理制度，1952-1978年間，農村剩余勞動力向非農產業轉移的速度是相當緩慢的。這樣，農業在為工業化提供資本積累的同時又承擔著剩余勞動力的壓力。到改革前夕，農業部門已累積了大量的剩余勞動力，形成了農村嚴重的隱蔽失業。的實施，調動了廣大農民的生產積極性，提高了農業的生產效率，促進了農業和農村經濟的快速發展，從而極大地解放和發展了社會生產力。于是，中國上億的農村剩余勞動力從有限的土地和低效勞動中解放出來。其中，一部分被鄉鎮企業就地吸收，另一部分隨著阻礙勞動力流動的體制和政策日益放寬，不斷涌向城市。而城市未能夠有效地吸納這些從農村流出的勞動力時，農村勞動力就從隱蔽失業轉化為公開化。
2.，使城市隱蔽失業顯性化
在原來高度集中的計劃經濟體制下，實行的低工資高就業、國家包分配的勞動就業政策，形成了企業人浮于事、大量冗員存在、勞動效率低下的狀況。這種就業政策，將當時的公開失業轉化為隱蔽失業，使企業的勞動成本長期居高不下，用工制度也缺乏激勵機制，阻礙了經濟快速發展。在計劃經濟體制向市場經濟體制轉化過程中，市場競爭日趨激烈。企業必須以市場為導向，建立現代企業制度，不斷增強企業的競爭實力。因此，企業迫切期望減少“隱蔽失業”對企業造成的損失。例如，股份制改造進程中分離富裕人員以及企業減員增效就是很好的例子。同時，政府也在盡可能想辦法解決企業負擔，減少企業的社會職能，以促進經濟持續而穩步的增長。在這種趨勢下，過去的隱蔽失業逐步顯性化。
（二）產業結構調整，導致大量的結構性失業
結構性失業是指因社會經濟結構的變化而引起的失業現象。當社會經濟結構發生變化時，勞動力由于自身的素質及就業觀念適應不了這種變化，就出現了結構性失業。當前，結構性失業在我國比較突出。眾所周知，在體制轉軌階段，由于全國統一市場尚不發達，再分配機制的地方利益分配關系安排不夠合理，國家產業政策應有的約束作用未能充分發揮，導致重復建設和地方產業布局同構化現象嚴重。從80年代中期的一般家電生產為代表的結構趨同，直至近年以汽車、化工等支柱產業為代表的結構趨同均充分反映了這一事實。這種大量的重復建設，造成我國“大而全”、“小而全”的全能化單體企業形態。這樣，不但生產要素得不到優化配置，資源大量浪費；而且企業生產經營效率低，市場競爭能力差，產品結構單一，生產能力嚴重過剩。這從根本上阻礙了產品結構的升級換代和產業結構的高度化。在市場供求形勢總體上已經由過去的短缺經濟、賣方市場初步進入買方市場階段時，產業結構調整已成為必然。而產業結構調整，實際上就是壓縮一些產業部門的投資和就業的同時，增加一些產業部門的投資和就業?，F階段，我國產業結構調整的主要任務是壓縮淘汰過剩的落后生產力，努力實現產業振興。其中，壓縮淘汰過剩的落后生產力正在有條不紊地進行，而實現產業振興、發展高新技術及第三產業在資金、技術、人才等資源的約束下尚未全面啟動，相對滯后，形成了中國目前的產業空洞。其結果便是大批企業職工紛紛下崗。在這些下崗職工中大多數文化水平較低，同時受傳統的觀念的影響較深，沒能力或者不愿意走到新的崗位，造成大量結構性失業。
農村經濟體制改革的影響范文5
[關鍵詞] 城鄉收入差距 二元經濟結構
改革開放后,我國城鄉居民收入差距不斷擴大,1978年城鄉居民收入比為2.57∶1。隨著農村的推行,農民收入開始增長,與城市居民的收入差距開始縮小, 1983年縮小到1.82∶1。此后城鄉收入差距不斷擴大,城鄉居民收入差距從1994的2.56∶1,擴大到2003年的3.24∶1,至2008年我國城鄉居民收入比已經超過3.36∶1,絕對差距超過萬元 。
一、城鄉收入差距是造成我國收入差距擴大的主要原因
魏后凱(1996)認為,全國城鄉之間的收入差異已成為影響城鄉居民收入總體差異大小的第一重要的因素。陳宗勝、周云波(2002)[2]研究發現,就1988年和1999年兩年比較,城鄉差別變動對全國居民收入差別貢獻率最大,達到83.54%,城鄉之間差別變動是導致全國居民收入差別擴大的主要因素。
二、對造成我國城鄉收入差距原因的探析
1.從國家發展戰略來分析
蔡、楊濤(2000)認為,中國城鄉之間差距巨大是因為與重工業優先發展相關的一整套干預政策導致了穩定的城市偏向。劉玫、陳玉光(2008)認為,我國長期實行“興工抑農”、“興城抑鄉”的體制和政策,這種不平衡的發展戰略是造成城鄉居民收入差距持續擴大的主要原因。
2.從經濟體制角度分析
趙人偉、李實(1997)從經濟改革或體制變化的有序和無序的視閾來研究其對城鄉差距的影響。趙滿華(2000)認為,農村經濟體制改革滯后于城市的經濟體制改革,造成了城鄉收入差距的拉大。
6.從二元經濟結構角度分析
陳宗勝(1991)認為,造成城鄉收入差距擴大的重要因素是二元經濟結構。王興力、劉穎(2002)認為,我國長期存在的二元經濟結構政策和農產品成本的提高及農民自身素質低下等因素,最終導致了我國城鄉居民收入差距的拉大。李實(2006)認為,二元經濟結構是造成我國現在巨大的城鄉收入差距的原因。
4.從城鄉人力資本差距角度分析
張克俊(2005)認為城鄉居民人力資本的差距拉大是城鄉收入差距擴大的根本原因。冉幕娟、吳永球等(2006)通過研究我國各地區的面板數據證明了城鄉教育不平等是造成城鄉收入差距的重要原因之一。張海峰、來君(2006)認為,教育等人力資本投資方面的不平等狀況若得不到根本改變,收入差距將繼續擴大。
三、對縮小城鄉收入差距對策的研究
1.改革城鄉二元經濟結構
趙人偉、李實(1997)認為,只有改革影響城鄉差距的無序因素、非自然因素,特別是改革那些二元經濟結構的政策及體制因素,才能縮小城鄉收入差距。蔡、楊濤(2000)認為,政府應推進要素市場的發育,改進要素市場的功能,從而縮小城鄉收入差距。趙滿華(2000)認為,應通過轉變農業增長方式、發展農業產業化、振興非農產業等方法和措施來縮小城鄉收入差距。李實(2006)認為,必須加速轉型二元經濟結構才能縮小城鄉之間的收入差距。
2.加快城市化進程。
蘇雪串(2002)認為,城市化滯后是導致城鄉收入差距擴大的根本原因,提出加速城市化進程是縮小城鄉收入差距的戰略性措施。程開明、李金昌(2007)研究發現,正確處理城市化、城市偏向與城鄉收入差距三者的關系,對于縮小城鄉差距,實現城鄉一體化具有現實意義。
3.完善相關政策。
趙人偉、李實(1997)認為應通過個人所得稅政策、社會保障政策、勞動力流動政策、教育政策等方面的政策措施的完善,來縮小城鄉收入差距。趙滿華(2000)認為,要通過深化農村經濟體制改革,完善農村社會保障體系以及加大農村扶貧的力度等措施來縮小城鄉差距。
參考文獻:
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農村經濟體制改革的影響范文6
論文摘要：二十年來中國農村經濟改革的實踐探索和理論創新，使中國農村乃至全國經濟、社會面貌發生了巨大的變化。中國農村經濟市場化改革的偉大實踐和成果，無論其深度、廣度、規模都是史無前例的。
我國作為世界上最大的發展中國家，如何走出具有中國特色的社會主義市場經濟發展道路具有世界性意義。可喜的是，二十年來中國農村經濟改革的實踐探索和理論創新，使中國農村乃至全國經濟、社會面貌發生了巨大的變化。中國農村經濟市場化改革的偉大實踐和成果，無論其深度、廣度、規模都是史無前例的。可以預見，從中國農村改革實踐中產生并被實踐不斷修正的發展理論，必將為世界發展經濟學說和廣大發展中國家的發展實踐做出重要貢獻。
1．概括地講，本課題研究的基本結論是：市場化改革是我國農村經濟與金融發展的必由之路；隨著我國農村經濟市場化改革的深入，農村金融的地位愈加重要；農業和農村經濟發展不單是一個金融問題，必須把金融同國家發展戰略、制度創新、生態環境保護和可持續發展等問題結合起來。否則，金融的作用將十分有限；農村金融改革要采取漸近方式，不斷地融入和推動整個農村經濟轉軌和轉型：農村金融改革必須注意制度創新和結構調整，重新構筑適應社會主義市場經濟的商業金融、合作金融和政策性金融體系。
2．我國農村經濟發展雖然有中國特殊的國情，但這種發展畢竟寓于世界經濟發展之中。應該說，我國與其它國家的發展還是有一些共性的東西，這點不能否認。西方若干發展理論對我國農村經濟與金融的市場化改革缺乏指導意義，但有一定的借鑒價值。其中，二元經濟理論、農業制度及農業資本理論，特別是舒爾茨的農業發展理論應當引起我們的注意。
3．傳統體制下我國農村經濟的非市場化運行，在很大程度上受馬克思及發展中國家的發展思想影響。改革前，我國農村經濟的非市場化成因，主要源于集權式計劃經濟體制下的宏觀經濟制度與微觀經濟制度。其中，超越國力的發展戰略和強制性的制度是突出表現；傳統體制下我國農村金融壓制的性質是制度性壓制，金融活動完全是被動和消極的。農村資金運行非市場化的結果是大量農村資金無償流向工業，尤其是無償流向重工業，導致國民經濟偏斜運行，使農村經濟更加落后；傳統體制下我國農村經濟的非市場化運行是有特定歷史背景的，當時的這種選擇，一方面使國家迅速奠定了工業化基礎，另一方面使國家為長遠發展付出了沉重代價。
4．農村金融改革不能脫離農村經濟和國家金融整體改革而單獨進行，其市場化改革的深層次原因主要是：我國經濟改革需要的指導理論在改革前后的實踐對比中得到了確認和創新，即我國任何經濟部門的改革都有賴于社會主義市場經濟理論的支撐；我國農村經濟和農村金融改革的關鍵首先是制度安排的市場化選擇，在此基礎上才可能考慮管理、技術等方面的變革；農村經濟與農村金融改革必須高度重視農業在市場經濟中的基礎性地位，否則，我國經濟體制改革不僅在總體上難以深入下去，即使一時取得了某些成績，其代價也必然是喪失國家和農村經濟的可持續發展后勁。
5．貨幣化是農村經濟與金融市場化改革的切入點。應該從農村貨幣化的廣度和深度出發，研究農村產業結構、農業勞動力轉移和農民收入等基本問題；市場化條件下的農業資本投入與融通要以經濟效益為核心。物質資本投入要注意數量界限和勞動、技術對資本的吸納能力，同時，要特別重視對人力資本的開發和投入；市場化改革將會引起資金供求的迅速變化，農村資金運行格局將改變傳統體制下“國家、集體”的框架，而演變為“國家、集體、農戶、外資”的新框架，在這種變革中，金融將逐漸成為新框架的核心。
6．農業銀行商業化改革在農村金融改革中具有先導性作用。因為國有農業銀行向商業銀行轉軌，將從根本上動搖傳統經濟體制對農村金融的影響，并對其它金融渠道產生示范效應；農業銀行向商業銀行轉軌同其它國有銀行改革具有聯動效應，但我們更要強調農行自身的特點和弱點，以尋求改革的突破口；農業銀行商業化改革要關注社會效益，現階段主要是處理好這種改革與農業產業化發展的互動關系，使農村商業金融改革同農村經濟改革協調配套。
