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電力基建安全管理范文1
中圖分類號:F407 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)09(a)-0115-02
1 我國電力基建安全管理中存在的問題
在我國的電力基建安全管理工作中,依然有很多問題沒有解決,使得安全管理工作無法落到實處,也沒有取得良好的效果。主要從三個方面就可以看出:第一,沒有落實基建安全管理責任。一些單位的分管領導或是相關負責人并不重視基建安全管理工作,而且部分單位對于安全管理只是片面地強調一下,并沒有實際的統籌協調。在施工現場,各部門也沒有落實好安全管理責任,使得各項安全管理制度都沒有得到良好的執行。第二,沒有認識到基建安全管理工作的重要性。一些網省公司把主要精力都放在所投資建設的電網工程上,對于工程的安全管理問題往往沒有加以重視。一些單位沒有一套科學合理的安全監理工作機制,工作中存在盲目樂觀或者畏難的情緒,使得基建安全工作隱患重重。第三,基建安全缺乏科學的管理和有效的執行。一些單位沒有完全掌握工程現場的安全信息,也沒有嚴格審查旁站監理、勞務分包單位資質業績,缺少統一的科學管理?;鶎拥膯挝辉诎踩芾砉ぷ髦幸矝]有得到落實,缺乏行之有效的管理方法。所以,種種原因使得一些網省公司沒有配備合適的基建管理人員,在公司規模不斷擴大的情況下依然沒有科學的管理,產生了很多不良因素。在管理人員方面,一些施工企業存在人員知識結構過于老化,也沒有定期的安全培訓,在工作中依然存在很多問題。
1.1 施工人員缺乏安全意識
在電力施工的過程中,無論是管理人員還是施工操作人員,對于安全施工的意識嚴重缺乏,自我保護意識淡薄,使得最基本的電力施工安全管理知識都被忽視。這些一線的施工人員往往都是臨時組建的,雖然施工技術過硬,但是安全生產意識卻十分欠缺,這也使得在電力安全生產與管理的過程中始終存在著安全隱患。
1.2 施工企業安全管理依然存在很多問題
很多企業對于施工責任制落實不到位,過于形式化,例如安全責任書、保證措施、安全目標等出現多單位雷同的現象層出不窮。一些單位的工作崗位也缺乏針對性,現場管理漏洞百出,經常出現文明生產雜亂現象,裝置性違章也時有發生,安全工具、安全標示等的管理也缺乏規范。另外,在生產現場還存在著很多管理不到位的地方,考核也十分松懈,監督方面存在嚴重缺失,違章、違紀、違規現象層出不窮。因此,與國家的標準規定相比較,一些發電企業在重大危險源管理方面還存在很大的問題,急需改進。
1.3 沒有及時落實安全生產規章管理制度
如果電力安全生產管理制度不能夠及時地進行落實,那么在施工過程中部分工作人員就會盲目追求工期而對安全生產的基本要求進行忽視,對于電力生產的安全規定也拋到腦后隨意違反,在施工時也沒有根據電力管理規定來進行,那么就極易出現電力安全事故,導致嚴重的后果。所以說,每一個施工人員都要嚴格遵守電力安全生產規章制度,強化安全意識,避免電力安全事故的發生。
2 要加強電力建設施工安全管理
2.1 理清思路,強化電力基建工程管理
在對電力基建工程進行安全管理時,要強化落實基建工程實施的管理制度以及安全規章制度,對于生產中所出現的安全問題要及時發現及時解決。在每一個生產環節上都要嚴格遵守安全生產管理條例和規章制度,同時完善安全生產責任管理,做到從源頭開始狠抓落實,嚴禁違反施工規定的行為出現。
2.2 專項整治,提高施工安全管理質量
目前,電力工程建設項目在建設過程中依然存在許多問題,建設、施工、監理等相關單位應當根據自身情況加強對施工安全的整治,還要將整治的結果進一步鞏固并擴大。通過施工安全管理長效機制的建立來確保能夠將專項整治中的嚴重問題逐步解決,最終使建設施工的安全管理質量提高到新的水平。在專項整治中,可以采用自查―整改―提高的上升模式,將安全管理制度的執行力度不斷加強,確保施工生產的安全性,通過對施工資源的合理分配,使業主以及監理單位對安全質量的監督管理力度都不斷提高。落實責任制,使電力建設施工的安全水平邁上新的臺階。
2.3 加強監管,確保工程有序推進
基建單位要對工程加強防范,通過多種方式來加強對過程的監管,徹底落實安全防范措施,加強安全質量管理,通過安全責任的強化來保證工程的有序推進。在實際的生產過程中,對安全防范措施的規范,就是要在每一個環節都進行嚴格把關,從設備入場到施工方案的定制,監理項目部要進行危險點預控,并對反習慣性違章進行積極排查,及時提出施工中所存在的缺陷并做好跟蹤。在施工現場要嚴格按照操作規范進行施工作業,遵守現場的安全文明施工要求,對于施工人員來說,現場要佩戴好安全帽,并且要做好坑槽臨邊護欄、安全標語、警示牌等的安全提示牌,消防設施配備、配電箱上鎖及可靠接地等安全防護措施也要做到及時規范。對于工程質量要繼續加強管控,在施工過程中嚴格做好見證、旁站、巡視檢查等相關工作,對于一些重要的工程節點要進行全程的旁站監督以確保工程的順利進行,隨著工程的進展還要繼續進行跟蹤以及監督工作。對于現場的安全檢查工作也要不斷加大力度,同時對工程進行安全性評價以及風險評估,以便于能夠及時發現工程中存在的問題并加以改正。通過整體的閉環改造,使工程的質量、進度以及安全都能夠在可控范圍之內,使得年度的監理任務能夠順利完成。
2.4 嚴格審定,保證基建管理人員的資質
要保證基建管理人員的管理資質真實性,管理人員的管理水平也要符合要求,不僅要有高水平的理論知識,同時還要能夠與實踐相結合,真抓實干。對管理人員進行任用之后還要進行定期核查,嚴格禁止冒名頂替、弄虛作假等不正之風。如果發現有一些不具備管理資質的人員,必須給予嚴罰嚴打。所以在管理上要繼續強化人員的教育,從思想道德、法制觀念等多方面進行深入學習,從思想深處抵制不良風氣的彌漫,讓法制觀念深入人心。
3 結語
現如今,我國的經濟迅猛發展,人們的生活不平不斷提高,對于電力的需求也越來越大,對于電力系統來說要不斷加強供電的可靠性。電力基建工程具有很強的專業性和技術性,是一項十分復雜的工程,所以在基建生產過程中安全工作十分重要。施工人員一定要有責任心和較高的職業素質,監理人員也要盡職盡責地做好監督工作,確保工程能夠嚴格地按照施工程序與施工要求來進行。對于電力單位本身更要注重自身的規范化管理,既要做好預防工作,同時也要具備解決問題的能力,將安全故事的概率降到最低。做好安全管理工作,既要對施工人員負責,更要對社會大眾負責,這是電力基建工程能夠健康發展的重要保障。所以,要想使企業的經濟收益實現最大化,就一定要做好安全生產管理工作。
參考文獻
[1] 嚴啟明.電力工程施工安全管理[J].廣東科技,2008(8):131-1
32.
電力基建安全管理范文2
關鍵詞:電力基建;工程現場;安全管理;問題及處理
引言
怎樣能保證電力建設又好又快、高效、安全地進行,是我們面臨的需要解決的問題。這就需要我們充分結合電力建設施工現場的具體特點,建立并完善施工現場安全保證以及安全監督體系[1-2],對于施工現場中危險源能夠快速辨識并控制風險,抓關鍵、抓重點、抓反習慣性違章。時刻保持清醒的頭腦,長抓不懈[3]。
1.電力基建現場不安全因素分析
現在以及今后的很長一段時間內,輸、變電將會朝著超高壓甚至是特高壓、大容量這個方向發展,一大批新裝備和工藝在建設過程當中都會使用到。但電力建設施工現場中物體打擊、交叉作業、觸電傷害、高窄墜落、機械傷害、灼傷、坍塌等還會是事故隱患。電力基建具備有自己的特點,比如多層次、多工種的立體交叉作業,其臨時設備比較多,作業面變化范圍比較大,這些都決定了電力基建現場必然存在很多不安全因素。就從事施工安全的特殊工種而言就有很多工種,比如焊工、架子工、起重工、操作工、電工等。這些位置可以說都是容易出現事故的作業場所,可以說是一個風險比較高的行業。
在電力基建工程項目的施工現場,還存在檢查、監督工作不嚴格的問題,并且也無法切實貫徹安全施工的管理制度。很多基建施工單位根本沒有落實有關安全的計劃措施,導致施工現場存在著很多潛在安全隱患,另外在基建安全方面的經費投入也是非常少,針對上述的這些問題必須采取措施給予解決。另外,電力基建工程很多施工單位存在安全目標、安全責任書以及保障措施雷同的問題,針對不同的工作崗位的安全措施嚴重缺乏針對性,很容易導致責任制度形式化,安全保障措施以及責任制度無法落實的問題。此外,還有一些施工單位在施工現場經常存在文明生產混換無序甚至違規操作的現象。在安全工具、安全標示等管理方面同樣有嚴重安全隱患。與此同時,針對施工現場的管理存在考核不嚴格、管理不到位等問題。
現在電力企業采取了比較新的用工形式,毫無疑問將會給外包團隊以及外來施工人員提出更嚴格的安全管理要求。農民工、臨時工可以說是目前外包團隊的主要組成部分,這些施工人員普遍存在一些特點,比如:安全意識淡薄、受教育程度低、人員流動性大、專業技術性不強等問題。這些特點就決定了對于外包團隊以及外來人員的安全管理工作很難做到切實貫徹落實。此外,很多外包單位有著安全管理機構不健全的問題,同時安全保障設施和設備投入力度小。
很多電力基建工程現場相關的應急管理預案并沒有針對性,沒有劃分出非常具體的層次,也沒有充分考慮本單位、本企業以及本部門的具體實際情況,從而導致很多應急預案其操作性極差,各個環節之間的銜接也存在很多不足,比如說日常培訓、宣傳、演練工作無法正常實施或者是沒能認真貫徹落實。甚至有部分施工單位完全無視預案的培訓和演練,對于這種情況如果出現安全事故便不能提供有效安全的應對措施。
2.電力基建現場安全管理問題處理
(1)為了真正做好電力基建項目工程施工現場的安全管理以及控制工作,保障整個施工過程能夠正常進行,基建部門必須要特別注重重點防范工作,合理制定相對應的安全防范措施并認真貫徹落實這些措施,進一步強化對整個過程的管理以及控制,嚴格把控安全關,另外也需要進一步強化安全責任問題,從而確保電力基建工程項目可以高質量運行。具體而言,就是要認真貫徹并落實好相關的安全防范措施,積極執行例如“兩票三制”等有利的制度,對進入現場的施工人員以及設備或者設施都要進行嚴格的檢查,最后還要針對安全施工計劃、施工組織設計以及質量綱要等進行嚴格審核。
監理項目部需要主動積極地執行有關危險位置的預控工作,還有反習慣性違章工作活動,同時針對施工過程中所發現的不足、缺陷以及問題都要及時提出來,并采取相對應的措施解決問題,還要完成好日后的跟蹤以及復查工作。施工人員在施工的過程當中必須嚴格根據安全施工有關規章制度和規定實時操作,促進現場施工的規范化。比如說時刻督促、及時規范施工人員是不是佩戴了安全帽,對于有坑槽的位置必須及時設置安全標語、安全邊護欄、警示牌以及消防設施等,在施工現場的配電箱用完之后需要及時上鎖,并確保其充分接地。此外,還必須強化對工程項目的管理和控制力度,對于施工過程中的巡視檢查等工作必須認真仔細進行,特別是那些特殊性施工工序、重要節點或者隱蔽工程應該實行全過程的巡視檢查,同時還需要根據工作進度進行監督及跟蹤。
(2)首先,強化對施工工具的養護和檢查。可想而知在電力基建項目工程的施工現場肯定會用到很多施工工具,這些施工工具經過長期的使用之后不可避免地會出現破損及老化等現象,所以在進行施工之前必須做好所有施工工具的檢查工作,另外在施工的過程當中也要定期對工具實施養護。其次,要強化對施工人員行為的控制。通常情況下電力基建工程施工持續的工作時間非常長,相關的工作人員不可避免地會出現懈怠、厭倦的情緒,這種情況無疑給施工過程埋下了嚴重地安全隱患。因此,在正式進行施工之前必須針對施工工作人員進行培訓,告誡他們在施工中必須嚴格遵守各項規章制度,在工作過程中培養優良的工作習慣,進而提升生產的安全程度。
(3)在電力基建施工工程的現場,發揮主體作用的還是施工人員,他們的行為直接影響著工程項目整個施工過程的安全。本文認為,針對電力基建分變電站的安全施工而言,需要做好以下幾個方面的工作:①對于施工過程需要用到的繼電保護安全措施票以及安全作業指導書等在正式施工之前都要認真閱讀并仔細審查,經審查確認沒有錯誤之后才能開始工作。②對于運行設備接火工作而言,必須根據管理處的有關安排,安排專人到現場旁站監督?,F場旁站監督人員需要擔當安全監督的職責。④相關的管理人員需要根據設備主要職責及其責任人提前編制相對應的設備驗收卡,并且需要上報到管理處進行審批。④根據驗收的具體分工,不同的人需要承擔相應質量和安全責任,對于驗收質量實施追溯制。
(4)強化電力基建項目施工的安全管理。針對現階段電力基建項目施工過程中存在的安全問題,首先需要重點解決的就是在開展專項整治時候發現的比較突出問題,可以采取自查整治提升這一工作模式,切實保障電力基建項目工程現場的生產安全。1不論何種設備施工都必須嚴格執行《線路第一(二)種工作票》或者《供電所作業票》,如果無票進行工作或者操作,一旦發生事故必須追究有關工作人員的責任。2如果牽涉到其他運行單位,那么所開出的作業票需要到該運行單位進行匯簽,工作許可人一定由運行單位擔任,而施工單位不允許觸動運行單位的各種設備。3管理施工作業的有關領導,必須每天都深入到施工現場,對現場安全技術措施的完成情況進行嚴格檢查。
3.結束語
總的來說,電力基建現場安全管理工作具備復雜性和長期性等特點,就現階段的情況而言,我國電力企業仍然有著很大的發展空間,但同時電力企業將會在基建建設的過程當中會遇到更多更復雜的問題,因此,相關的單位必須足夠重視基建現場安全管理工作,只有這樣才能進一步促進企業的發展。
參考文獻:
[1] 朱建中. 淺析電力基建現場安全管理常見問題及處理[J]. 大科技, 2014.
電力基建安全管理范文3
關鍵詞:反饋延遲;火電廠;基建管理;安全管理
0 引言
火力發電廠簡稱火電廠,是利用煤、石油、天然氣等作為燃料生產電能的工廠?;鹆Πl電是現代社會電力發展的主力軍,雖然在中國已有部分核電機組和許多新能源發電機組,但火電仍占領電力的大部分市場。
火電廠是電力生產的主要載體之一,隨著中國經濟的快速發展,社會各行各業對電力需求日益增加,在新能源尚未全面普及之時,必然促使各界對火電廠電能生產能力提升的需求,吸引各方進行火電廠建設投資。
與此同時,由于火電廠工程建設具有“施工周期長、成本高、作業難度大、管理復雜”等特點[1],參與單位與組織也越來越多[2](見圖1),易引發各種安全問題。以往的建設工程安全管理側重對“人、機、環、管”四位一體等進行研究,并取得了初步成效[3] [4],但并未充分考慮 “反饋延遲”在日常安全管理過程中所帶來的影響,筆者將“反饋延遲”理念運用到火電廠基建安全管理領域,并對其對安全管理所起到的作用進行分析,希望藉此給未來安全管理提供一個思考方向。
1 火電廠基建安全管理影響因素分析
1.1 人的不安全因素
在人、物和環境產生的不安全因素中,人的因素是最重要的,大量的統計數字表明,70%~75%的事故都是由人為過失引起的,而作為管理和技術人員的過失,則有可能發生災難性事故。
人的不安全因素主要表現在思想意識、技術和心理或生理方面。即意識不到“安全第一”在生產中的意義,麻痹大意;技術上不熟練,違章、缺乏處理事故的經驗;過度疲勞或帶病上崗、酒后上崗、情緒波動和逆反心理等也易造成事故發生。項目在施工及投產運行中,因物(物料、設備設施、儀器儀表、電氣設施等)及環境因素的影響,存在一定的火災、爆炸、機械傷害、高處墜落、觸電等潛在危險性,而觸發這些潛在危險的主要因素往往是人的不安全行為或不安全狀態。
與此同時,建設工程從業人員的整體素質偏低,給火電廠基建安全管理帶來很大困擾。據住房和城鄉建設部統計,2011年建筑業從業總人數約4311.1萬人[5],其中,農民工占80%左右,專職安全管理人員較少[6],農民工由于受教育程度普遍偏低,安全從業技能不高,安全意識相對淡薄,很難滿足建設工程安全管理的需求。
1.2 制度、管理方面的因素
業主作為火電廠基建工程建設的投資主體,處于工程建設中各參與方的核心地位。據“供應鏈”理論,業主處于項目“鏈條”頂端,對各參與方,尤其是施工承包商安全管理活動具有很大影響力。然而,受傳統觀念及法律法規遵守不到位的影響,部分業主參與施工安全管理的積極性并不高,且常有違規事件發生;部分業主雖有參與意愿,卻不得科學方法指導,也是火電廠基建安全事故頻發的重要因素。
1.2.1 制度因素
制度方面的因素主要表現在制度不健全、措施不具體、執行不落實和修訂不及時四個方面。
制度不健全,是指沒有按國家、地區及行業有關法律、法規及標準建立健全符合本單位實際情況的安全管理規章制度,以致人員在生產運行中無章可循,不能及時發現事故隱患或隱患消除措施不合適,以致釀成事故。
措施不具體,是指制度操作性和針對性不強,有時甚至是錯誤的,操作人員雖然有章可循,但實施后不能起到應有的效果,從而導致事故的發生。
執行不落實,是指人員違章操作,即違反操作規程和安全管理規章制度,不按上級主管領導或部門的規定開展生產活動。
修訂不及時,是指制度規程等沒有隨著技術的創新進步而進行同步修訂,致使制度、操作規程等跟不上管理要求。
1.2.2 未形成長效安全管理機制
安全生產責任制主要指企業的各級領導、職能部門和在一定崗位上的勞動者個人對安全生產工作應負責任的一種制度,也是企業的一項基本管理制度。
企業未能全面落實安全生產責任制,監督不到位,致使安全生產措施難以落到實處,部分管理部門及規章制度形同虛設。具體表現形式為:企業和項目負責人忽視安全投入,自身安全意識淡?。贿^于看重施工進度,為搶工期而輕安全管理,安全設備配置不到位;違章指揮、違章操作、違反勞動紀律;未建立有效的安全監督管理機制,職責分工不明,致使責任對象不清,懲治力度過輕,甚至出現有責無罰等現象。
1.2.3 業主單位違法違規
根據建設部門一項調查結果表明,在全國范圍內21224項違法違規的建設行為當中,各參建單位違法違規行為情況見表1,由此可見,業主的違規行為已成為工程建設事故頻發的源頭之一[7] 。
1.3 技術設備等方面的因素
1.3.1 安全生產技術及設備相對落后
總體來講,先進的工藝設備的研發及建設工程安全生產技術的提升無法及時滿足工藝革新需求。由于部分先進的生產技術被少數精英企業所壟斷,加之優良的工藝設備成本較高,給先進工藝設備及安全生產技術的推廣與普及帶來更大困難。對于部分工藝復雜、施工難度大、危險性較大的建設工程,現有的安全技術及設備無法很好地滿足安全的需要。
1.3.2 整體安全投入不足
由于安全投入所帶來的安全效益無法像利潤那樣一目了然地顯示在賬目上,顯現更多的反而是因為安全資金的投入而“損失”了利潤,這也使得業主及施工單位無法正視安全收益及發生事故所可能帶來的真實損失,僅是把安全投入看作是沉沒成本,不能引起足夠重視,更有甚至,降低安全措施專項費用投入標準,隨意挪用該資金。這也同時導致企業無法及時革新安全生產技術,配置先進的檢測設備、技術裝備等,致使安全管理效果大打折扣。
1.4 反饋延遲
存量,是指在任何時刻都能觀察、感知、計數和測量的系統要素;流量,是指一段時間內改變的狀況[8]。在這里,我們可以將存量近似看作是系統安全狀況,將流量看作是系統安全狀況的改變。
存量的變化一般比較緩慢,即使在流入量或流出量突然改變的情況下,也是如此。因此,存量可以在系統中起到延遲、緩存或減震器的作用。存量變化緩慢所產生的時間滯后,讓人們有了一定的余地去調整、嘗試一些做法,并根據反饋來修訂那些不湊效的政策。
該理念說明以下三點:
1.建立健全完善的安全管理體系,可以有效抵制外界因素給安全管理所帶來的負面影響。
2.從安全管理者做出改進安全現狀的決策措施,到該決策措施起效反饋回管理者,有一個反饋時間延遲。部分管理者因遲遲見不到安全投入(人力、物力、財力等各方面)所帶來的顯著效益而頻換既定方案,甚至盲目放棄,造成不必要浪費;減少安全投入力量,短時間內,可能并無人員傷亡等安全事故發生,導致安全管理者心生僥幸心理,經過一段時間之后,安全問題變得更加嚴重,而且更加難以解決。
3.管理者可以利用反饋時間延遲,觀察安全狀況的改變情況,從而確定更加有效的安全措施,同時根據反饋來修訂不湊效的決策措施。
如果對系統安全狀況的變化速度有正確的認知,就不會“拔苗助長”,期待系統安全狀況變化的速度超出其特定規律;同時,也不會過早地放棄,因為我們知道一項措施要想降到成效,也需要時間;此外,還可以更好地把握系統動量所展現的機會,“順勢而為”,實現提升系統安全狀況的目標。
1.5 其他
合理的施工方法及施工工序等,對火電廠基建安全管理亦存在著不可小覷的影響,同樣應引起重視。
2 運用“反饋延遲”理念,加強火電廠基建安全管理的建議
2.1 建立健全安全機構,落實安全責任制
工程建設過程中及投產后運行管理單位應根據《安全生產法》等相關法律法規的規定,結合現有安全管理體系建立、健全安全監督機構,加強安全監督管理。
根據具體工程的建設與運行特點,按有關規定健全各職能部門及各級各類人員的安全生產責任制,并監督落實。明確各級領導、各級管理崗位和各生產崗位的安全責任制,并監督落實。落實企業、車間和班組各級人員和生產指揮、技術人員的安全責任制。及時解決、協調各部門之間有關職責、分工等問題,并建立完善各項安全規章制度和安全規程。
在工程建設過程中,建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位,必須遵守安全生產法律、法規的規定,建立健全各單位的安全責任制,保證建設工程安全生產,依法承擔各自建設工程安全生產責任。
2.2 建立安全規章制度
根據國家法律法規及上級規程、標準、制度、反事故技術措施和設備系統實際情況,制定各類設備(含安全設備)現場運行規程、試驗規程、檢修工藝規程及質量標準,經企業負責人或分管安全領導批準后執行。
現場規程應在設備變更或上級頒發新的規定后及時修訂補充,每年進行一次復查、修訂,每3~5年進行一次全面修訂;現場規程的補充、修訂應嚴格履行審批程序,并書面通知有關人員,保證現場規程正確、完備和有效。
各項規章制度等,做到全面、具體、執行有效,修訂及時。
2.3 加強安全培訓
通過建立、健全以安全生產責任制為核心的一整套安全保證制度,建立全過程的用人激勵機制,糾正習慣性違章,增強自我防護能力。更有利于把“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針落到實處,從而進一步使我們的安全生產工作可控、在控。
定期對有關作業人員進行安全規程、制度、技術培訓,使其熟練掌握有關安全措施和要求,明確各自安全職責,提高安全防護的能力和水平。對于臨時和新參加工作人員,必須強化安全技術培訓,必須在證明其具備必要的安全技能,并在有工作經驗人員帶領下方可作業。禁止在沒有監護的情況下指派臨時或新參加工作人員單獨從事危險性工作。
應結合實際,經常性開展多種形式的安全思想教育,提高員工安全防護意識,掌握安全防護知識和傷害事故發生時的自救、互救方法。
2.4 加強現場安全管理,營造良好作業環境
同施工單位簽訂施工合同和安全協議,明確甲乙雙方的安全責任;嚴格執行工程監理制度,設立安全監理工程師,支持安全監理工程師加強現場安全監理,在有危險性的區域作業應進行旁站監理,發包方(或通過監理)應事先進行安全技術交底,承包方同各施工班組、班組同個人也要進行作業前的“三交代”;要求承包方制定安全措施,并配合做好相關安全措施;嚴格執行《施工安全作業票》制度;加強“三工”人員的管理,對“三工”人員和企業人員一樣進行安全教育、培訓、考試,一樣配置安全防護用品,統一管理;加強安全工器具和防護用品的管理。認真落實安全生產各項組織措施和技術措施,配備充足的、經國家或省、部級質檢機構監測合格的安全工器具和防護用品,并按照有關標準、規程要求定期檢驗,堅決淘汰不合格的工器具和防護用品,提高作業安全保障水平,為施工現場提供良好作業環境。
2.5 抓好信息反饋,促使各項安全投入落到實處
建立健全安全管理體系,各項事故應急預案制定到位,訓練及時,使其應對外界突然不利因素的能力增加,增強系統安全的穩健性。
根據企業具體實情適當加大各項安全投入,及時革新安全生產技術及工藝設備,定期進行檢驗核查,并做好記錄工作,妥善利用反饋時間延遲,確立行之有效的改善系統安全狀況的措施。
3 結語
文章從人、制度、技術設備等方面入手對影響火電廠基建安全管理的因素進行分析,著重分析“反饋延遲”給安全管理所帶來的影響,并提出相應的建議。然而,“反饋延遲”理論尚未成熟,在實際應用上尚存在一些不足,有待進一步深入研究。
參考文獻(References)
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電力基建安全管理范文4
關鍵詞:變電運行; 安全管理; 安全隱患;建議 中圖分類號:TM63;文獻標識碼:A ;文章編號:
隨著我國社會主義現代化建設步伐不斷加快,變電運行工作成為了當前極為重要的工程之一,避免變電站運行中存在的安全隱患更是變電運行中的重心工作。因此,在變電運行作業操作時必須要結合實際、嚴格流程、從嚴執行、務必安全。在變電運行管理方面,一定要嚴格貫徹落實國家的各種規章制度和各層各級崗位責任制,積極采取監督、指導手段,減少安全事故的發生。
一、變電運行中存在的安全隱患
(一)變電運行中的操作隱患
在變電運行中,變電工作人員是變電運行的直接操作者,他們操作的規范與否,直接關系到變電運行的穩定和安全。在實際的工作中,由于變電設備比較多,變電工作比較繁瑣乏味,變電工作人員在工作中容易精神不集中,缺少安全意識,造成變電工作人員在執行中發生錯誤操作,這些錯誤操作,輕則造成經濟上的損失,重則危及電網、設備和人身安全。在實際工作中主要表現為:首先無票操作,或者為了應付檢查,使操作票流于形式;其次未執行逐項打鉤和復誦的操作程序,跳項或漏項操作造成事故;再次對系統運行方式不清楚,最后防誤裝置管理不到位。
(二)變電運行安全管理隱患
在我國變電工作中,由于變電運行管理的失誤,導致了許多變電的事故的發生,這主要是因為變電管理缺乏科學性,規范性,在實際交電中。主要表現為管理比較混亂,管理制度不科學,管理者的水平和能力不足,發現安全隱患時,處理不及時,處理措施不得力,從而導致了各種安全管理隱思。再次是變電所運行管理工作沒有貫徹落實國家的各種規程和各級崗位責任制,沒有培養合格的運行人員。變電所運行管理沒有全面完成各項運行管理和技術管理工作,沒有提高運行管理水平,沒有保證生產運行的正常進行。變電所的安全管理工作沒有樹立“安全第一”的基本方針,在—切生產、基建和經營活動中,沒有把安全放在第—位,從而為埋下了各種安全隱患。
(三)變電運行中的設備故障隱患
電氣設備生產的不合格,質量達不到國家安全標準,而應用到變電設備中,再者電氣設備在使用過程中,隨著時間的推移,不斷老化,許多設備需要及時更換,而變電工作人員沒有定期檢查和更新,以至設備不能滿足變電安全運行的需要,從而導致了變電運行的各種安全隱患。主要表現為:首先是沒有認真做好選用性能優良的電氣設備;其次沒有重視對設備的監造和出廠試驗,確保設備各項功能全面和實用:再次沒有對安裝調試的質量進行監督檢查,沒有把好驗收關;最后是沒有對已經老化的設備進行及時的替換。二、變電運行中安全隱患的解決措施
(一)操作隱患的解決
首先是母線的操作,母線的操作是指母線的送電、停電,以及母線上的設備在兩條母線問的倒換等。母線是設備的匯合場所,連接元件多,操作工作量大,操作前必須做好充分的準備,操作時嚴格按序進行。其次是直流回路操作。直流網路操作是變電站運行值班人員常見的操作項目,直流系統發生一點接地時查找接地點的檢查,某些繼電保護及自動裝置臨時性的檢查、退出、投入等。直流回路操作同樣存在危險點,如操作方法不正確,也將造成某些保護及自動裝置誤動作,因此直流回路操作同樣應該遵守—些規定。
(二)安全運行管理隱患的解決
所謂安全運行方式是為達到安全、穩定、經濟、合理的要求。人們根據系統主接線的形式,排列出的各種可行的運行形式,在每個可行的運行形式中,規定了各具體設備及元件的運行狀態。加強電網運行方式的管理應做好四項主要工作:首先把運行方式管理制度化,從制度上規范電網運行方式的管理工作,年運行方式的編制應依據上一年電網運行中存在的問題,進行防范,即將反事故措施落實到運行方式中。其次技術上加強電網運行方式分析的深度,在運行方式的分析計算上,對于母線和同桿架設雙回路故障下的穩定性必須進行校核計算析,對聯絡線跳閘導致電網解列也應進行分析。再次對最不利的運行方式,如嚴重故時對電網安全運行的影響提出對策,有組織、有重點、有針對性地事故預想和反事故演習.細化防范措施,防止電網事故于未然。最后用計算機軟件建立健全數據庫系統,提高運行方式的現代化管理水平。
(三)變電設備隱患的解決
為了使變電設備能夠穩定運行,除了每天例行的巡視外,還需要設備進行各種等級的定期檢查了解設備的運行狀況,如每周的避雷器查,開關液壓油壓檢查,蓄電池測量,根據檢查獲得的第—手材料,做綜合判斷,對于需要維修和更換的設備,要及時的組織人員進行處理以保障設備的正常工作。
三、對變電運行中安全管理的建議——加強安全教育
(一)對變電運行工作人員進行基本的知識的培訓
變電運行安全培訓重點是培訓職工熟練掌握設備的操作規程,熟悉設備的性能、結構,正確使用設備。學習設備維護知識,經常保持設備內外清潔、完好,了解自己管轄設備。找出易損部件位置,進行經常檢查,檢查方法要標準。要把握設備特點,懂得注意項及鑒別設備正常與異常現象,會做—般的調整和簡單故障排除,解決不了的問題及時報告。變電運行人員要嚴格遵守持證操作,遵守安全操作規程,不野蠻操作,經常清掃管轄設備,保持設備清潔,遵守接班制度,管理好工作臺帳,不得遺失,發現異常應立即檢查,同時配合檢修人員處理好故障。
(二)對變電運行工作人員的進行各種技術培訓
變電站運行人員的培訓.應以崗位培訓、崗位練兵為主,按照面生產、聯系實際、按需培訓、講求實效的原則,堅持干什么學什么練什么、缺什么補什么,采取靈活多樣的培訓形式和方法。
(三)加強培訓教育是防止事故的重要保證
首先加強運行人員的安全思想教育,利用黑板報、安全標語、事故教育錄像、事故快報、安全簡報等手段,進行安全活動、安全形勢分析討淪會,同時用典型事故案例分析進行變電運行人員安全教育,增強行人員的安全生產意識。其次建立健全安全生產責任制和獎罰機制,責任落實到位,通過量化、細化,使各項工作都具備較強的可操作性。指標分解到人,責任落實到人,使每個崗位都有—套完備的責任和獎罰細則,有章可循,違章必究,從而激發運行人員安全工作責任心。再次加強技術培訓,定期開展技術講座和規程學習,使運行人員熟練掌握職責范圍內的設備現場布置、系統聯接、結構原理、性能作用操作程序,并具備設備的簡單維護、保養能力,同時積極開展事故預想,反事故演習,提高運行人員的事故處理應變能力和自我防護能力。
四、結束語 總而言之:在變電運行中,嚴格遵守各種安全制度,是防止變電運行事故的有效措施。這就要求變電運行人員要認真貫徹各種管理制度,同時在平時要加強自身的安全知識教育,提高自己的技能水平,熟練掌握處理各種電氣事故的能力,從而避免各類變電運行事故的發生。
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電力基建安全管理范文5
【關鍵詞】 計算機 網絡 安全管理
現代社會,計算機已經十分普及,被廣泛應用與人們的日常生活、工作當中,加快了信息交流的速度,提高了管理工作的精度。與此同時,計算機安全問題也日益突出,計算機病毒、網頁篡改、網站欺騙、系統非法入侵、漏洞非法利用、數據泄密、服務癱瘓等信息安全事件的發生屢見不鮮,對信息安全性與人們日常工作正常進行有著十分嚴重的影響。因此,對計算機網絡安全管理進行探討,來提高計算機網絡安全的可靠性就顯得十分必要,對于計算機網絡應用優化及未來發展具有積極的現實意義。
一、計算機網絡安全的內涵
通常來講,計算機網絡安全主要指的是網絡信息的安全,是通過對網絡管理控制技術的利用來實現對信息有效保護的一種途徑,其具有可審計性、可控性、保密性、完整性、可用性等優點。
二、當前我國計算機網絡安全隱患中的代表性問題
1、計算機病毒。計算機病毒主要是通過一些網上惡意散發的不良程序來進行傳播的,當這些程序運行于其他計算機中時,會對你計算機硬件設施構成破壞,將一些重要的用戶數據刪除,設置將企業信息或用戶信息盜取。今年倆,一些非法的組織或個人,通過網絡木馬病毒的傳播,來進行對個人游戲賬號、信用卡等相關信息的盜取,來獲得非法利益,給廣大網絡用戶帶來巨大損失。
2、黑客惡意攻擊。一些計算機編程水平較為高深的人員,通過群體或個人方式,以網絡入侵或病毒傳播的形式,來個人用戶、企事業單位或政府部門,又使其一些境外的不法人員和組織,對我國重要企業或政府部門進行經常性的供給,且手段多樣、隱蔽,這些不法人員盜取企業核心機密,對政府部門主頁進行惡意的修改,且網絡垃圾的大量制造,直接影響了我國網絡的暢通,造成了巨大的經濟損失。
3、網絡釣魚。網絡釣魚屬于網絡詐騙的新型方式,其通過大量發送聲稱知名機構的欺騙性垃圾郵件,來誘騙收信人的相關信息,如用戶、賬號ID、信用卡密碼等。其中,一個典型做法就是將收件人誘騙至一個釣魚網站上,該網站為受騙人經常使用,以獲取受騙人在該網站的所有信息,模仿游戲網站或常用金融機構來盜取受害人相關信息為常見形式。
4、身份盜用。一些不法組織或個人,通過不同途徑,來盜取居民身份證或其他證件,后以偽造的網絡身份來對一些個人或單位實施電子詐騙,因網絡安全程序是通過身份證驗證或只能識別身份信息的,這就使得不法人員能夠通過盜用的身份來獲利。
三、計算機網絡安全管理水平的提升措施分析
1、以先進的技術手段為依托。先進防護技術的應用是計算機網絡安全管理的重要手段,通過配置防火墻、提高防病毒軟件技術、虛擬專用網、網絡系統備份等先進技術手段,來對一些技術性、自然性破壞相抗衡,且應當注意技術的不斷更新與發展,從而為計算機網絡安全提供持續、有力的保障。
2、強化立法,加大對網絡犯罪的打擊力度。當前,我國互聯網的發展正處于蓬勃時期,但相關管理法規則相對較為滯后,這就要求我國立法部門應當對網絡犯罪方面的立法給予足夠的強調和重視,尤其是對進行詐騙和惡意傳播的不法人員和組織,應作出相關立法,從嚴打擊、處理這些人員。
3、強化網絡監管力度。公安部門應當強化對于網絡安全的監查力度,以訪談、調查的形式,來經常性地了解個人和企業所面對的網絡安全問題,并動員大量人力,來就相關的詐騙網站進行不斷的偵查與查處,且應強化對重點地區的監察與反饋。
4、強化網絡設備硬件、軟件的升級。我國電信部門,應就服務器、交換機的相關防護硬件、軟件進行及時的升級,采用更為安全的新型軟件、設備來將原有的低級設備取代,且通過對軟件系統的不斷檢查,來明確其所存在的漏洞,并就補丁進行及時的安裝,從而構建牢固的第一道防護。
5、強化計算機網絡安全宣傳力度。公安、電信、金融部門,應當強化對于計算機網絡安全方面的宣傳,尤其是對于信息相對落后或網絡使用時間較短的地區。相關部門可考慮組織宣傳隊伍,來深入到人群當中進行服務和宣傳。而對于經常進行網絡交易的個人和企業,則應進行時刻的提醒,做到警鐘長鳴,尤其對于一些關鍵企業部門,應當納入到重點宣傳和監察的范圍當中,從而避免一些重要信息泄露或背不法分子盜取。
電力基建安全管理范文6
關鍵詞:電力安全管理;電力企業;責任意識;安全素養;監管;設備管理
中圖分類號:TM76 文獻標識碼:A
電力企業的安全是企業生產和企業經營的第一要務,即便是再優秀的企業,如果出現生產、管理過程的安全事故,就會馬上危及企業的實際生存和長期發展。同理即便再優秀的電力員工,如果在工作和實際的操作過程中出現了安全事故和本不應該出現的風險,不僅會危害到工作人員的人身安全,而且還會讓我們的工作熱源產生情緒上的巨大變動,會使其注意力難以集中,從而降低了電力企業工作人員的價值,也影響了電力企業的綜合效益,所以說我們一定要對電力安全管理中存在的問題進行及時有效地分析,盡量尋求出電力安全管理的方式和方法,如果能從根本上解決電力問題就更好了。
1.電力安全管理的主要問題
1.1 企業對電力安全管理監管不足
很多電力企業沒有對安全管理以全面的監督和有效地監管,導致電力設施得不到維護,電力安全工作得不到強化,電力設備在運行中受到自然災害影響和破壞加劇,進而出現電力安全管理結構、體系、實質上的問題,在電力安全上出現事故頻發,烈度增加,難于控制等局面,嚴重影響了電力穩定和電力發展。
1.2 企業員工安全意識淡薄
很多電力企業職工在工作的時候忽視了現場防護措施的作用,自我保護能力相對比較缺乏,所以經常會出現一些違章違法的現象,職工也經常會遇到很多的責任事故,如果我們的電力企業工作人員在日常的檢驗維修以及施工作業中沒有及時地履行相關的組織措施,對操作的過程也是能簡化就簡化,甚至為了節省操作時間而違反電力企業設備的操作規定,那么造成安全事故的頻率就會越來越高。
1.3 基層管理工作存在缺陷
目前很多的電力企業在管理上相對比較輕視,從近幾年的電力企業事故來看,多數都是進行著分散式的小型的作業時發生的,所以說在管理電力企業安全的時候,絕對不能居安思危,出現了事故之后才知道要抓緊安全管理。還有的時候對整個工作情況并不是很了解,沒有辦法抓,還有一種情況就是對這類小事情礙于情面不去抓,監督檢查管理都不到位,缺乏有效的監督和管理。對出現事故的個人處理不嚴,這樣的一種管理手段很難遏制事故的再次發生。同時,設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄也不及時、不準確、不規范,保管不認真也是目前我國電力企業安全管理中需要及時處理的問題。
1.4 違章現象頻發
違章是目前安全生產工作中時常會發生的認為是以為常的違章行為,比如說某配電修理人員,在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作,導致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業,在沒有停電、驗電、掛地線的情況下,就開始工作。如一些人身死亡事故,就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時,沒有對變臺停電、驗電,未掛地線,嚴重違章作業而釀成的。
2.提高電力企業安全管理質量和水平的措施和對策
電力企業進行安全建設和安全管理體系構建的首要目標是預防相關問題的產生,防治安全問題的擴大。根據上文的分析,研究將提高電力安全管理水平放在如下幾個環節上。
2.1 加強電力企業對安全管理的監管
監督是電力企業重要的管理安全的內部工作,是對電力安全管理進行制度和體系監管,實現電力安全、電力管理系統化的重要保障。電力企業應該以生產、組織和管理的形式和體系為出發點,建立監管安全的系統,建立監管電力安全管理的平臺,完善監管電力安全管理的制度,制定出監管電力安全管理的細則,有效落實監管電力安全管理的責任,進而提升監管實際電力安全管理的能力。監管電力安全管理工作要有相應的獎懲體系,通過制度實施樹立監管的正確引導方法,使電力安全管理向人員明確企業價值和激勵的方向,確保監管電力安全管理有效性和效率性。
2.2 加強電力企業安全設備的管理
安全設備是確保電力安全的基礎性設備,作為電力企業要從兩個層面上實現安全設備的全面管理。第一個層面,要做好電力企業安全設備的內部管理,一是,要消除電力企業安全設備的事故危險和隱患,特別對于臨近或超出電力使用年限的安全設備,技術性能不能滿足實際安全功能的設備更要及時更換,以便將危險消除在初期,有效預防電力企業安全設備隱患轉化為安全事故。二是,要做好電力企業安全設備的巡檢,及時而全面地跟蹤和掌握電力企業安全設備的運行狀況,做到對電力企業安全設備的全面分析,有效消除電力企業安全設備的不安全因素。第二個層面,要做好電力企業安全設備的外部環境控制,一是,要消除犯罪分子、意外狀況對電力企業安全設備的破壞,嚴厲打擊破壞和盜竊電力企業安全設備的行為,減少人為因素的電力企業安全設備的影響。二是,要做好自然災害條件下電力企業安全設備的保護,建立電力企業安全設備的應急預案和事故搶修方案,使企業對大風、強降水、強降溫等自然災害有預警和應對機制,力保電力企業安全設備的穩定運行。
2.3 提高電力企業員工的安全素養
電力企業應該將安全素養問題提升到企業發展的戰略高度,要為員工安全素養的發展提供路徑和可能,同時設立經濟激勵機制。具體的措施有:電力企業管理層要對安全素養高度重視。電力企業還要定期進行安全素養的培訓和講座,進行安全事故的分析和研討,以實踐教育和反思相結合的方式,提供企業員工安全的需求水平,將安全素養轉化為員工成長的一大要素,通過不斷實踐實現電力企業安全生產和安全管理的各層級目標和任務。
2.4 提升電力企業全員的安全責任意識
電力企業要組織員工對安全工作進行大范圍地討論,以實際電力企業事故對員工進行教育,同時建立管理電力企業安全的責任體系,一方面讓員工看到電力企業安全事故的危害,另一方面讓員工建立安全責任意識,牢固樹立安全第一、預防為主的工作思想,養成電力企業全員自覺遵守電力安全的規章制度,自覺尊重電力安全的約束規范,服從治理,做好自身的本職工作。將電力安全內化為行為習慣和認知方式,正確執行電力企業的各項安全措施,一旦發現事故或者有其他不安全因素出現,就要及時向電力企業的領導及安全監督管理人員報告,除此之外還要了解作業場所和工作崗位存在的一些危險因素、防范措施和事故的應急處理措施。為用戶提供可靠、安全高效可持續的供電服務,保障員工的基本權益,有效地支持電力企業安全目標的實現。
結語
產業發展和創新艱難,維持產業的安全更是難上加難,作為支柱性的電力產業在當前遇到了維持行業穩定發展,促進行業創新變革的雙重任務,這就更加凸顯出電力安全的重要價值。要以電力安全的問題薄弱點和管理盲區的檢查和研討入手,對電力安全管理進行兩個維度的思考,一方面要加強電力安全管理的有效監督,另一方面要進行電力安全管理的變革,有效改變電力安全管理,創立新電力安全管理樣式,實現電力安全管理跨越發展,使電力企業和產業得到安全管理升級和強化的最大收益。
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