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智慧城市創新性范文1
深圳市充分發揮信息通信（ICT）產業發達、射頻識別（RFID）技術領先、電信業務及信息化基礎設施優良等優勢，通過建設ICT基礎設施、認證等平臺和示范工程，加快產業關鍵技術攻關，形成新的、更加便利的城市生活模式。
大幅提高城市網絡化水平
自2012年深圳市成為三網融合試點城市以來，相關的產業市場規模不斷擴大，在首批12個試點城市和地區中一直位居前列。
深圳市大力推進三網融合，立足成為全國三網融合的示范。深圳市積極在全市開展“三網融合”示范小區建設工作，推進全市數字家庭產業的發展。在2013年1月13日開幕的深圳政協五屆四次會議上，深圳市政協委員袁明向大會提交的《關于“抓住三網融合的四屏合一新機遇，促進深圳IT產業全面升級”》的提案受到廣泛關注。
提案建議，深圳市政府加大符合三網融合產業升級的相關政策扶持，如四屏合一技術、三網融合智能一體電視、智能手機、智能移動平板電腦等；推動以四屏合一為核心的三網融合技術、產品及服務在深圳廣電、電信等運營商落地，打造全國的樣板店，促進整個產業鏈的建設發展。
與此同時，深圳市還大力推進光纖接入網、下一代互聯網建設，推動通信網絡IP化、寬帶化、全光化，建設具有國際先進水平的寬帶城域網。建設以無線寬帶移動互聯網為主體的“無線城市”網絡，快速提升無線移動網絡的接入帶寬。目前，深圳市的整體無線覆蓋率達80%。
智慧城市將讓深圳市民享受到新的生活模式，市民的生活將更加電子化、智能化、便捷化。目前，深圳市正重點建設全覆蓋感知網絡工程和高速融合網絡工程。
全覆蓋感知網絡工程包括實現視頻監控在公共場所全覆蓋的視頻感知網絡，對城市移動物體身份識別的身份識別網絡，對移動物置的精確感知、可用于交通管理的位置感知網絡，對大氣等環境實時監控的環境感知網絡等。高速融合網絡工程提出降低用戶使用無線寬帶的成本，探索在全市范圍內提供免費無線寬帶接入服務的演進路徑，實現無線互聯網在室外的全面覆蓋。
實現八達通和深圳通互通互聯
八達通和深圳通的互通互聯是深圳智慧城市建設的重點內容。深圳通是通用于深圳市的非接觸式智能卡系統，由深圳市深圳通有限公司發行。最初為僅適用于公共巴士的智能IC卡，自2004年12月28日深圳地鐵開通以來，其應用范圍已逐步拓展至各種公共交通工具及超市、便利店、快餐店等小額支付領域。深圳通和銀行卡的對接使得深圳通有“電子錢包”的功能，2010年年底，深圳通全面實現了“電子錢包”的功能。
八達通是香港通用的電子收費系統，是一種非接觸式智能卡，在電子貨幣使用上非常方便。無論進行交易還是充值，操作都十分簡單。2010年，八達通和深圳通互通互聯的技術難題已經全面解決，實現了兩地互用，讓深圳市民的生活更加便利、快捷。
打造先進信息港
深圳市的智慧城市建設和IT技術密切相關，深圳市利用信息化技術推動智慧城市建設，提升城市的信息化水平，致力于將深圳市打造成為先進的信息港。同時又以應用促發展，通過智慧城市建設促進技術創新、信息技術產業發展。
深圳市在推進信息化和智慧城市建設的過程中，積極促進信息資源共享和互聯互通，避免形成“信息孤島”。比如，為做好地質災害防治工作，避免和減輕地質災害造成的損失，深圳市政府制定了《深圳市地質災害防治管理辦法》，確立了地質災害“轄區責任、分級負責和職能部門分類監管相結合”的防治管理原則，明確了防治責任及費用承擔，規定了預報信息方式、對不同等級預報預警啟動應急預案等作出了明確規定。
在智慧城市建設的過程中，電子政務實現了政府部門間對市民的信息資源共享、統一管理，有效地解決政府部門間無法相互調用資源的“信息孤島”問題。
電子政務大大提升了深圳市政府部門的辦事效率，將解決人工程序冗長繁瑣的問題，避免市民排隊、填報申請等麻煩，減少市民辦一件事情要跨越多個部門奔波的問題。
四網融合成為智慧城市的基石
國內4G牌照發放標志著中國四網融合時代的到來，這不僅是信息通信產業的重大機遇，也為智慧城市的建設帶來堅實的柱石。四網融合的探索也有力地推動深圳市成為中國“最互聯網城市”，成為全國4G應用場景最廣泛的城市。
深圳市2G網絡全市覆蓋情況達到國際一流水平，3G（TD-SCDMA）網絡達到2G覆蓋水平，WLAN實現全市廣域及深度覆蓋，4G（TD-LTE）網絡規模、城區覆蓋密度均位居全國前列，支撐涵蓋市政管理、商務辦公、居民休閑、公共交通、工業區、文教區等各類區域的業務應用，商圈高樓、商住社區、地鐵干道、各大高校均有良好的4G覆蓋。
4G發牌之后，深圳各界快速地進入全新的信息工作生活階段，也成為信息消費、城市升級的科技助力。深圳市正加速在智慧城市的道路上前行，到2015年，深圳市無線寬帶網絡覆蓋率超過90%，建成較為完善的電子公共服務體系，行政服務事項網上辦理率超過90%。
智慧城市創新性范文2
韓長賦指出，國家農業科技創新聯盟建立兩年來，在科技和機制創新上取得了積極成效。在科技創新方面，聚焦科技資源共享、區域重大問題、產業瓶頸問題，初步形成了“一盤棋”“一體化”“一條龍”的創新格局。在機制創新方面，聚焦創新資源整合、創新主體融合、創新環節結合，搭建了多學科協同、科企合作、上中下游銜接的平臺。實踐證明，聯盟建設成為推動農業科技創新和體制機制創新的有效方式和途徑。
韓長賦強調，聯盟的建設運行要堅持三個原則：堅持科技創新和制度創新“雙輪驅動”。聯盟的“聯”主要是解決科技創新的機制問題，把分散的資源聯接到共同的使命上來，做到聯心、聯利；聯盟的“盟”主要是解決產業的重大問題，形成共同的任務，開展聯合攻關，推動資源共享。堅持發揮行政領導和科技主導兩個積極性。促進兩股力量在解決農業重大問題中擰成一股繩，形成創新驅動農業發展的強大合力。堅持科技創新“頂天”和“立地”兩個導向。既要在基礎和前沿領域取得理論突破，搶占制高點，又要在新技術、新工藝、新產品上取得突破，為現代農業發展提供有效的科技供給。
韓長賦指出，當前和今后一段時期，要堅持問題導向、創新驅動，不斷加強聯盟建設。一要明確主攻方向，著力發揮聯盟解決行業性和區域性重大問題的重要作用。圍繞節本增效、質量安全、綠色環保、區域發展等問題，加強技術熟化配套和系統集成，形成綜合解決方案和可復制、可推廣的應用模式。二要加強組織協調，著力發揮聯盟在開展農業基礎性長期性科技工作中的協同優勢。在土壤質量、農業環境等10個學科領域選好點、布好局，建立觀測規范和數據標準，做好數據的深入分析和深度挖掘。三要創新管理機制，著力提高聯盟整體運行效率。在國家層面，加快推進任務牽引、資源共享、行業協同、市場驅動等機制建設落到實處。在聯盟內部，建立目標一致、優勢互補、平臺一體、利益共贏等機制，激發聯盟的發展活力和內生動力。四要推進科企合作，著力提升聯盟企業的核心競爭力。要打通創新要素雙向流動的通道，讓優勢科研單位與企業相互融合、深度介入，推動科研院校與企業共建研發中心、集成示范基地等，建立聯合開發和轉化技術成果機制。五要強化齊抓共建，著力激發聯盟各主w的創新活力。各級農業行政主管部門要主動作為，落實科研人員權益分享、持股兼職等激勵政策?？蒲袉挝弧⒏咝：推髽I，要按照既定的時間表、路線圖抓緊項目對接和任務落實。六要加大支持力度，著力促進聯盟可持續發展。農業部有關司局要統籌資源，大力支持聯盟建設。各地農業行政主管部門要爭取地方政府的支持，推動實現產業對接、政策對接和項目對接，引導社會資本參與支持聯盟建設。
智慧城市創新性范文3
1．智慧城市的概念與內涵
1.1智慧城市的概念
智慧城市是把新一代信息技術充分運用在城市的各行各業之中的基于知識社會下一代創新（創新2.0）的城市信息化高級形態。智慧城市是基于互聯網、云計算等新一代信息技術以及大數據、社交網絡、Fab Lab、Living Lab、綜合集成法等工具和方法的創新應用。智慧城市實現全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯、智能融合的應用以及以用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新為特征的可持續創新。
1.2智慧城市的內涵
1.2.1 更透徹的感知，更全面的互聯互通
智慧城市基于無處不在的智能傳感器，實現對城市物理空間的全面、綜合的感知，動態的獲取城市的各種信息，對城市核心系統進行實施感測，實現“無所不在的連接”。
1.2.2 更深入的整合，更協同的運作
通過城市“三網”融合，再加上物聯網和基于云計算平臺的多元異構數據（多參考系、多語義、多尺度、多時相等）的整合，構建智慧城市的信息基礎設施。1.2.3 更多樣的服務，更積極的創新
智慧城市所構建的服務，是一種新的提供服務的體系結構，對所感知到的海量數據能夠進行不同深度的處理、挖掘與延伸，為人們提供不同種類、不同層次、不同要求的低成本、高效率的智慧化服務。同時智慧城市給了政府、企業、個人更多的創新的機會，鼓勵在智慧城市提體系內尋找新的經濟增長點，為社會進步、經濟發展、文明前進提供不息動力。
2．智慧城市實現的關鍵技術
2.1物聯網技術
物聯網的網絡架構可以分為三層：感知層、網絡層和應用層，如圖1所示。感知層對物理世界感知、識別并控制。網絡層實現信息的傳遞。應用層在對信息計算和處理的基礎上實現在各行業的應用。
圖1
2.2云計算
2.2.1云計算的定義
現今，廣為接受的是美國國家標準與技術研究院（NIST）定義：云計算是一種按使用量付費的模式，這種模式提供可用的、便捷的、按需的網絡訪問， 進入可配置的計算資源共享池（資源包括網絡，服務器，存儲，應用軟件，服務），這些資源能夠被快速提供，只需投入很少的管理工作，或與服務供應商進行很少的交互。
2.2.2云計算的特點
云計算是通過使計算分布在大量的分布式計算機上，而非本地計算機或遠程服務器中，企業數據中心的運行將與互聯網更相似。這使得企業能夠將資源切換到需要的應用上，根據需求訪問計算機和存儲系統。特點如下：(1) 超大規模(2) 虛擬化(3) 高可靠性(4) 通用性(5) 高可擴展性(6) 按需服務(7) 極其廉價2.3物聯網與云計算的關系
目前物聯網的發展存在“信息孤島”現象，其在各個行業、各個小地域的應用互相隔離，不能形成城市范圍的一體化協作平臺。究其原因除，社會經濟層次上的困難外，主要是標準化程度較低，缺乏統一的中間件接口，以及各部門、各行業應用融合所帶來的海量信息存儲和計算的壓力，而云計算技術為后者提供了很好的解決方案。
3．智慧城市建設應用體系
3.1智慧公共服務體系：建設智慧公共服務和城市管理系統。通過加強就業、醫療、文化、安居等專業性應用系統建設，通過提升城市建設和管理的規范化、精準化和智能化水平，有效促進城市公共資源在全市范圍共享，積極推動城市人流、物流、信息流、資金流的協調高效運行，在提升城市運行效率和公共服務水平的同時，推動城市發展轉型升級。
3.2智慧城市綜合體：采用視覺采集和識別、各類傳感器、無線定位系統、RFID、條碼識別、視覺標簽等頂尖技術，構建智能視覺物聯網，對城市綜合體的要素進行智能感知、自動數據采集，涵蓋城市綜合體當中的商業、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會議、文娛和交通、燈光照明、信息通信和顯示等方方面面，將采集的數據可視化和規范化，讓管理者能進行可視化城市綜合體管理。國內公司也在“智慧地球”啟示下提出架構體系，如“智慧城市4+1體系”（圖2），已在城市綜合體智能化天津智慧和平區等智能化項目中得到應用。
圖2
3.3智慧政務城市綜合管理運營平臺：此類項目已有實際案例，天津市和平區的“智慧和平城市綜合管理運營平臺”包括指揮中心、計算機網絡機房、智能監控系統、和平區街道圖書館和數字化公共服務網絡系統四個部分內容，其中指揮中心系統囊括政府智慧大腦六大中樞系統，分別為公安應急系統，公共服務系統，社會管理系統，城市管理系統，經濟分析系統，輿情分析系統。
3.4智慧安居服務體系。開展智慧社區安居的調研試點工作，在部分居民小區為先行試點區域，充分考慮公共區、商務區、居住區的不同需求，融合應用物聯網、互聯網、移動通信等各種信息技術，發展社區政務、智慧家居系統、智慧樓宇管理、智慧社區服務、社區遠程監控、安全管理、智慧商務辦公等智慧應用系統，使居民生活“智能化發展”。
3.5智慧教育文化服務體系：積極推進智慧教育文化體系建設。建設完善我市教育城域網和校園網工程，推動智慧教育事業發展，重點建設教育綜合信息網、網絡學校、數字化課件、教學資源庫、虛擬圖書館、教學綜合管理系統、遠程教育系統等資源共享數據庫及共享應用平臺系統。
3.6智慧服務應用。組織實施部分智慧服務業試點項目，通過示范帶動，推進傳統服務企業經營、管理和服務模式創新，加快向現代智慧服務產業轉型。
智慧貿易：支持企業通過自建網站或第三方電子商務平臺，開展網上詢價、網上采購、網上營銷，網上支付等電子商務活動。積極推動商貿服務業、旅游會展業、中介服務業等現代服務業領域運用電子商務手段，創新服務方式，提高服務層次。
建設智慧服務業示范推廣基地。積極通過信息化深入應用，改造傳統服務業經營、管理和服務模式，加快向智能化現代服務業轉型。
4．智慧城市建設面臨的挑戰及未來展望
伴隨網絡帝國的崛起、移動技術的融合發展以及創新的民主化進程，知識社會環境下的智慧城市是繼數字城市之后信息化城市發展的高級形態。智慧城市建設需要技術和金融的創新，需要有統一的標準和完善的法規，更需要政府的引導和市場的主導。但是發展智慧城市要防止一哄而起，急于求成，炒作概念。希望我們智慧城市的建設能夠健康可持續的發展。我們相信我們通過城市的智慧的發展，我們一定會迎來一個幸福城市、智慧城市、綠色城市和和諧城市的時代。
然而，智慧城市建設必然會改變城市人的生活和生產方式。21世紀的“智慧城市”，能夠充分運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵信息，從而對于包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求做出智能的響應，為人類創造更美好的城市生活。
參考文獻
智慧城市創新性范文4
智慧城市是在現代信息科技的影響下進行建造的、能夠促進城市更有效率的發展、并促進城市長期持續發展的全新城市形態。建設智慧城市意義重大。首先，能夠促進經濟進一步的發展。我國經濟建設雖然一直保持著較高的速度，推廣智慧城市建設能夠為我國經濟的發展打開一個全新的發展模式。其次，能夠為科技發展提供基礎。信息化時代的一個重要特征就是科學技術更新速度加快，在智慧城市的理念指導下，能夠真正實現科技的規?；l展，以及為保障科技發展提供充足的人才、技術和資金，可以說智慧城市為科技的發展搭建了一個全新的平臺模式，在這個平臺上集合所有的資源為科技創新提供支持。
二、我國智慧城市建設存在的誤區
我國許多城市展開了智慧城市的建設，并且取得了一定的成就，但是不能忽視的是智慧城市建設還存在一些誤區：
1.智慧城市建設的規劃過于盲目
黨的十以后，我國加大了智慧城市建設的速度，許多地方政府將建設智慧城市作為發展目標，積極采取措施。但是加快智慧城市建設的結癥也在于此：許多地方政府沒有看到智慧城市需要的一些先決條件，沒有認清智慧城市建設的真實內涵，比如在科技、人才、資源等方面極為欠缺的情況下，盲目地進行項目上馬，缺乏前期的規劃和合理的實施方案，過度地進行城市基礎建設，致使智慧城市沒有建成，卻出現了許多城市建設“后遺癥”，對于城市未來的可持續發展造成了不良影響。
2.智慧城市建設過于表面化
智慧城市的建設和發展需要一個合理的資源配置，需要有一個平臺設計，所有的資源進行有效的結合才能完成智慧城市的建設。但是在我國許多智慧城市的建設缺乏這些核心的因素，地方政府在盲目提出智慧城市建設的過程中沒有長遠的計劃和安排，在經濟能力、科技能力以及創新能力方面都存在許多的問題，其只看到智慧城市建設的表明現象，沒有注意到智慧城市內部所具有的巨大潛力和支撐力量。在智慧城市的建設思路和發展方向上存在照搬他國或者其他城市發展的現象，這種方式就是脫離本地區實際的表面化現象，對于智慧城市的建設是極為不利的。
3.智慧城市建設的創新力有限
智慧城市建設離不開新一代信息技術如物聯網、大數據、云計算等的強力支撐。然而，在新一代信息技術領域，多項核心技術和關鍵問題仍沒有突破。一方面體現人才的匱乏上，缺少創新創造的原動力和智力支持；另一方面體現在許多領域并沒有掌握先進科技，據不完全統計，信息領域我國對外依存度高達80%以上。因此，我國智慧城市建設仍處在模仿階段，智慧城市建設自主創新能力不足問題突出。
三、我國智慧城市建設的正確發展策略
針對我國智慧城市發展過程中存在的一些誤區，我國政府要切實結合智慧城市所包含的全新理念進行全面解讀，根治問題并找到正確的發展策略。
1.智慧城市的建設應當做好前期規劃
在構建智慧城市的過程中要避免表面化、政績化的現象，政府要把智慧城市建設作為促進城市可持續發展的有效途徑，真正看到智慧城市建設的內涵，在確定智慧城市發展目標之前要對城市的整體優勢和實力進行詳細的分析，并且從智慧城市建設的實際情況出發，認識到智慧城市未來幾十年乃至一個世紀發展的目標，這樣才能保障智慧城市建設的長久和可持續；另外，還要從自身優勢上挖掘能力，構建起良好的資源平臺，為智慧城市建設打下堅實的基礎。
2.避免智慧城市建設的表面化
智慧城市建設不是一項簡單的工程，而是一個需要長期努力、堅持和規劃的復雜架構。在發展過程中，我們國家首先要對智慧城市建設的城市進行評估，確定適合發展智慧城市的目標，這樣能夠避免盲目的項目上馬帶來不必要的損失；其次地方政府在建設智慧城市的過程中要做好內部工程建設，積累起雄厚的建設資本，為智慧城市建設打下堅實的基礎；再次就是從智慧城市建設責任分工到每一項工程實施都要思路科學、落實細致，防止因為表面化的建設為城市帶來背離規劃目標的災難。
3.加大科技創新的支持力度
智慧城市應依托信息技術的創新，促進技術創新與智慧城市建設有效對接，從而形成對智慧城市發展強有力的驅動力。一是要優化技術創新環境。要進一步完善研發、試驗、生產、銷售、服務于一體的公共服務平臺建設，著力完善協同創新機制，優化智慧城市建設的技術創新硬環境；要引導和鼓勵全社會更加積極主動地依靠科技進步投身技術創新創業實踐，不斷優化智慧城市建設的技術創新軟環境。二是要加快智慧技術發展，形成一批具有自主知識產權的技術，不斷改變我國技術對外依存度高的問題；三是要完善人才吸納利用制度，為智慧城市建設提供強大的智力支持。要針對智慧城市建設的關鍵技術，引進和培養一批具有智慧技術的專業性人才。
四、結語
智慧城市創新性范文5
全國工商聯原副主席沈建國指出，“推進智慧城市建設是一個歷史性的機遇，也是一項長期性的任務”，她認為，信息化帶來的城市管理和服務模式的改變，已然倒逼城市建設機制的創新，在智慧城市建設過程中必須發揮市場對資源配置的決定性作用，引導社會力量、鼓勵社會資本參與建設，建立新機制，開創新局面。
工信部原黨組成員、總工程師朱宏任按照建設偏重，將智慧城市分為以數字城市為中心的“科技型智慧城市”、以智能管理為中心的“管理型智慧城市”和以智慧生活為中心的“人文型智慧城市”3類，他強調推進智慧城市建設需要“注重頂層設計，實施統籌規劃”、“注重整體推進，抓住建設重點”和“注重技術創新，保障信息安全”。
中國互聯網協會副理事長高新民表示：“智慧城市建設需要致力于提高城市的宜居能力、宜業能力和可持續發展能力。只有將以人為中心的智慧城市建設做好，才能加速經濟發展，提供更多的發展機遇。”他認為，不重視數據的城市不是合格的智慧城市，信息化建設不能只停留在硬件投入層面，而應該充分挖掘應用數據的能力，通過數據助力智慧城市發展。
“建設智慧城市既是主動適應經濟新常態，提高市民生活品質的現實需要，也是積極引領經濟新常態，走中國特色新型城鎮化道路，協同推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化和綠色化的戰略抉擇?！敝袊洕鷤髅郊瘓F公司副總經理王璐在致辭中表示，建設智慧城市有利于提高城市綜合承載能力，推進新型城鎮化，促進城市產業經濟提質增效，打造經濟增長新引擎，創新社會治理和公共服務，保障和改善民生。
“《經濟》雜志社累計刊發了300余篇智慧城市相關的深度報道，牽頭成立智慧城市媒體聯合實驗室，充分發揮媒體的宣傳報道作用，引導民眾充分認識和理解智慧城市的核心和內涵，記錄和展示智慧城市試點城市的運行情況?！薄督洕冯s志社社長兼總編輯陳志強總結了《經濟》雜志在智慧城市領域所做的工作，他表示，“今后《經濟》雜志社將一如既往發揮中央級主流媒體的引領作用和輻射效應，通過新聞媒體與研究成果的高度融合，以中國智慧城市經濟技術合作組織為載體，為中國智慧城市的建設和發展貢獻自己的力量?！?/p>
會上，《經濟》雜志社中國智慧城市經濟技術合作組織同期成立。該組織還與貴州省赤水市人民政府簽署合作備忘錄，共同設立智慧城市產業基金，為赤水市智慧城市的建設提供資金保障；與美中合作基金會、印尼太和集團、馬來西亞巴生中華總商會簽署合作備忘錄，接受其不低于50億美金的授信資金；與歐盟中國經濟文化委員會簽署合作備忘錄，接受其不低于50億歐元的金融授信資金。
同時，中國智慧城市經濟技術合作組織了《中國智慧城市投資環境報告》及《2800個項目報告書》，并評出了“2015中國智慧城市最具投資價值潛力獎”和“2015中國智慧城市建設示范企業”吉林省遼源市、北京市豐臺區麗澤商務區、江西省南昌市紅谷灘區等10個城市獲得最具投資價值潛力獎，中興通訊股份有限公司、中國智能交通系統（控股）有限公司公路集團、北京博宇通達科技有限公司等15家企業成為中國智慧城市建設示范企業。在中國智慧城市重點項目推介大會中，貴州省赤水市、江西省南昌市紅谷灘區、吉林省遼源市和北京市豐臺區麗澤商務區作為代表，進行了發言和項目推介。湖南智慧旅游網絡科技有限公司總經理劉岳輝和遼寧九通摩擦材料有限公司董事長閆九龍作為優秀城市建設示范企業代表進行發言。劉岳輝說，智慧旅游以智能化平臺為中介，以滿足客戶需求為發展戰略，以科技、創新、品質為重心，成為智慧城市建設的重要組成部分。閆九龍表示，遼寧九通通過不斷地研發和技術升級，結束了我國在摩擦材料技術領域沒有話語權的歷史，以創新促進智慧城市建設。
智慧城市創新性范文6
自從2009年2月24日，IBM提出“智慧地球贏在中國”后，一時間，由IBM“智慧地球”戰略衍生的“智慧城市”概念在中國各地政府間掀起一股熱潮，被大肆推廣。2012年3月7日，北京市政府剛剛印發了《智慧北京行動綱要》，旨在明確智慧城市建設重點領域的發展目標、行動計劃和關鍵舉措。作為“智慧北京”的一個組成部分，“智慧海淀”建設在“十二五”開局之年率先破土而出。為了深入了解智慧海淀建設的相關工作，記者采訪了長期從事海淀區政務信息化建設工作，參與智慧海淀頂層設計規劃工作的北京中海紀元數字技術發展股份有限公司副總經理堯川先生。
智慧海淀建設的內核
探密“智慧海淀”建設，其實就是了解“智慧海淀”的建設目標、建設內容、建設模式及管理模式。堯川強調，探究“智慧海淀”時首先要明確一個基本認識，即“智慧海淀”是“智慧北京”的一個組成部分，而“智慧北京”是“智慧城市”在北京這個自然環境、社會環境下的一個具體表現形式，它區別于上海、廣州等其他城市。而“智慧城市”則是在信息資源極大豐富，信息技術廣泛應用基礎之上構建的信息化城市模式。因此，在談“智慧海淀”建設時脫離不了“智慧城市”的概念。
“智慧城市”關鍵在“智慧”。然而何為“智慧”？在《新華字典》中對“智慧”一詞這樣解釋：“對事物能迅速、靈活、正確地理解和處理的能力?！蹦敲?，智慧的城市是否擁有能迅速、靈活、正確地理解和處理的能力？堯川指出，現在我們提出的“智慧地球”、“智慧城市”、“智慧政府”，其實都是希望建立一套機制，用信息化的技術和手段，使我們的企業、城市、政府，像我們人體一樣能“自我感知”和“自我處置”，從而使社會有一種良性的、快速的、便捷的方式，讓我們的工作和生活、管理、經濟、生產等方方面面更健全。智慧城市與非智慧城市的區別就在于對信息的感知、采集、傳輸、加工、存儲和應用的方式有先進與落后之分?！拔艺J為‘智慧海淀’的內核就是信息的感知、采集、傳輸、加工、存儲和應用體系的建設和不斷提升?！眻虼ㄕf。
智慧海淀建設的體系
在談到智慧城市應如何建設時，堯川提出了“六大體系”的建設。
首先，如果一個城市沒有一套完善的信息感知體系，就不可能稱之為“智慧城市”。所以現代城市要走向智慧城市，首先要建設城市的信息感知體系。而物聯網、云計算和移動互聯網等新的信息技術，是感知體系建設所不可或缺的。
其次，要建設信息高效傳輸的網絡基礎設施體系，包括有線、無線，甚至是太空網絡體系，它是支撐智慧城市運行的基礎。通過網絡基礎設施可以把信息技術和信息資源有效地傳遞到有需求的地方去。
第三，要建設綜合信息應用體系。它與感知體系相適應，是各類信息采集、加工、存儲和管理的信息綜合應用體系。
第四，要建設信息綜合評價與決策體系，它相當于智慧城市的大腦，是智慧城市“智慧”的集中體現。
第五，要建設智慧城市的運行規則與技術標準體系。這是保障智慧城市所有的信息技術運算邏輯和指揮調度的規則體系，讓整個城市的運行有規則可循。
第六，要建設城市社會倫理與社會管理體系。這套體系是知識體系的一個形態，就是社會道德倫理和法規行為規范管理體系，是一種軟環境和意識形態領域的體系。
堯川指出，智慧城市的頂層設計和建設規劃應至少包括這六大體系的內容，在這六大體系建設中，應該優先建設城市信息感知體系和網絡基礎設施體系，它們是其他體系建設的基礎。同樣，智慧海淀建設也應全面思考和規劃這六大體系內容的建設。
正如堯川所說，在各地的智慧城市建設綱要中，大都將網絡基礎設施體系作為首要任務，但對城市的信息感知體系建設并不明確，也缺少體系化的規劃。《智慧北京行動綱要》指出，未來要建設“無線城市”，形成覆蓋全部平原地區的高速無線網絡，開展新一代寬帶無線網絡試點。建設城鄉一體的高性能光纖網絡，實現光纖到企入戶，覆蓋全市各社區（村）。加快有線電視高清交互改造，推進“三網融合”。進一步提升政務信息網絡的性能，有效利用衛星通訊技術保障應急指揮，加快建設政務和公共服務高清視頻傳輸網絡。按照 “智慧北京”發展戰略，“智慧海淀”以打造信息基礎設施國際領先的智慧城區、打造引領企業自主創新的一流數字園區、打造具有國際競爭優勢的信息產業高地、打造城市運行管理精細有序的智能典范、打造數字公共服務惠及民生的幸福家園五個方面為具體發展目標，以期為市民提供優質、便捷、幸福舒適的生活環境，讓海淀區成為市民宜居生活的標桿城區。
“現階段，我們的城市還處于 ‘智慧城市’建設的初始階段?！眻虼ㄕJ為，智慧城市的建設和發展是一個相當漫長的歷史發展過程。在這個歷史發展過程中，大量的技術發明和科技創新會對城市發展和建設，乃至人類社會的發展產生重大的影響，因此在總體目標和方向的指導上，“智慧海淀”建設應當優先滿足當前人們生活和社會發展的需要，立足當前，展望未來。
打造智慧海淀的優勢
在IBM提出“智慧地球”后不久，海淀就著手打造“智慧海淀”。無論是政府還是企業，都在跟進研發，跟進應用，跟進投入。記者從海淀區政府辦公室的《關于印發本區“十二五”時期信息化及重大信息基礎設施發展規劃的通知》中獲悉，“十一五”期間，海淀區在綜合處置和共享信息方面，尤其是在信息基礎設施建設、信息技術應用、信息產業發展等方面取得了顯著成績，完善了“一個平臺、兩套體系、三大領域”的信息化總體框架。
在談到建設智慧海淀的優勢時，堯川說：“獨特的區位優勢，聚集的智力資源，讓海淀無論是在辦公自動化階段，還是在信息數字化階段，一直都在引領北京，乃至全國，在未來智慧城市建設發展階段，海淀區也將會走在全國前列。”具體優勢主要表現在以下幾方面：
信息基礎設施不斷提升。截至2010年底，海淀區寬帶接入用戶數達59.9萬戶，其中FTTH（光纖到戶）用戶達29萬戶，平均接入能力達到20M，城區平均接入帶寬達到2M。3G（第三代移動通信技術）實現規模部署，覆蓋率超過90%，其中五環內覆蓋率達到100%，3G用戶超過60萬。廣電有線電視網絡積極推進雙向改造，高清交互式數字電視覆蓋絕大部分家庭。目前，海淀區已經啟動了網絡基礎設施提升工作。
全面深化的信息技術。信息技術應用已成為海淀區政府管理和多數企業進行研究開發、生產制造、市場營銷與內部管理的基本手段。在信息化建設領域，海淀區涌現出一批在全國信息化建設領域的領軍企業，如神州數碼、用友、中科軟、聯想等，引領全國信息化服務。
信息產業發展引領全市。在資本市場上，海淀區信息產業也形成了中關村特色行業板塊。截至2010年，在全球各類資本市場上，海淀區信息產業上市企業達到97家，占全區上市企業的55%。2010年，海淀區離岸外包收入達到8.03億美元，占北京市的52.2%。
相對完善的信息化和信息產業發展環境。海淀區委區政府相繼出臺了一系列關于加強信息化建設的政策文件，與北京市建立了聯合支持企業創新、提升企業發展能力的機制，通過設立多項專項資金支持區域內信息產業發展的優先領域。軟件和信息服務業市場要素建設取得突破，在工信部和北京市政府的指導下，組建軟件和信息服務交易所，推廣正版軟件應用，知識產權保護得到加強，政府內部基本確立了層次清晰、權責明確的信息化組織管理體制，相繼建立了一批信息化行業協會和功能機構。
堯川認為，上述四方面的優勢為“智慧海淀”建設打下了堅實的基礎，也是海淀區率先邁出“智慧城市”建設步伐的根本所在。
正視智慧海淀的難點
盡管海淀區智慧城市建設有著顯著優勢，但在信息化建設和信息化產業發展方面仍存在著一些需要解決的問題。比如，在光纖接入方面，海淀區遠低于發達國家和地區的水平。日本是全球接入帶寬排名第一的國家，達到61M，韓國次之，為48M，而中國平均僅為1.77M，海淀區目前為2M，雖然略高于全國平均水平，但與先進國家和地區尚有很大差距。無線寬帶網絡尚未實現全覆蓋，全區統一的物聯網傳輸網絡尚未建成，智能傳感終端部署僅在有限范圍內試點，城市級的感知體系尚未規劃。
“海淀區離打造具有世界影響力的科技創新中心的目標還相差甚遠?！眻虼ㄕJ為，智慧海淀建設的主要難點一是技術創新，二是建設機制和管理體制轉變，三是社會信息共享。
打造“智慧海淀”首先要靠技術創新，推動智慧海淀的直接動力是技術創新。人類社會的進步和發展都是靠直接的技術創新來推動的。蒸汽機和珍妮紡紗機的發明，成為工業大生產的標志；電的發明將人類推進到了電氣化時代；計算機、互聯網的發明標志著人類社會進入了信息化時代。每一次的技術創新或發明都改變著人類生產、生活的方式，沒有技術創新做支撐，其他的目標都將是空中樓閣。
其次，支撐技術創新的建設機制和管理體制也很關鍵。堯川指出，現有的電子政務、公共服務管理機制在某種程度上限制或是制約了技術創新成果的轉化和應用，間接地制約了智慧城市建設的進程。因此，現有的管理機制也應從單一投入模式向市場化運營模式轉變和創新。
第三，全新的社會運行管理模式中社會信息共享涉及到各種隱私，需要整個社會的誠信、道德、管理模式、人的意識的支撐。提升信息安全的技術能力和管理能力，相關法規、標準的完善，公眾信息安全意識的提高是智慧城市良性運行的根本。
