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環境經濟與管理范文1
關鍵詞：循環經濟；旅游經濟管理；可持續發展
中圖分類號：F59 文獻標識碼：A
收錄日期：2012年2月23日
循環經濟要求以環境友好的方式利用自然資源和環境容量，實現經濟活動的生態化轉向。具體就旅游業而言，循環經濟的理論思想非常切合旅游的實踐屬性和發展要求，在旅游業內積極有效地發展循環經濟，綜合體現了科學發展我國旅游業、促進旅游業的可持續發展的戰略方針。
一、循環經濟的內涵
“循環經濟”是20世紀六十年代美國經濟學家K.波爾丁在論述生態經濟時提出的，它是相對于傳統的資源――產品――廢物的線性模式而言。它要求把傳統的依賴資源消耗的線形增長的經濟，轉變為依靠生態型資源循環來發展的經濟，實現資源的高效利用和循環利用及經濟的可持續發展。它將清潔生產、生態設計、資源綜合利用和可持續發展等融為一體，以“減量化、再利用、資源化”為原則，使經濟系統和諧地融入自然生態系統的物質循環過程中，使物質和能量能夠在不斷進行的循環和流動中得到充分、合理和持久地利用。簡言之，它追求的是一種高效益、低污染的可持續發展經濟模式。
二、我國旅游經濟管理問題分析
（一）相應法規體系及監督機制不健全。我國旅游經濟發展迅速，而旅游法規建設嚴重不適應旅游市場發展的要求，現代旅游企業制度和現代旅游行業組織還沒有建立，一些地方政府缺乏旅游可持續發展的意識和管理機制。由于旅游經濟管理涉及到旅游、財政、物價、公安、交通、文化、勞動和衛生等政府職能部門，具有綜合性，要求必須通過政府牽頭、部門聯合行動，但是目前我國的旅游經濟管理體制不完善，各級旅游主管部門的職能任務不明確，管理水平參差不齊，職權相對比較薄弱，職業素養高低不同，難以形成強大的旅游經濟管理合力，也就難以對旅游行業進行有效的管理。
（二）旅游經費投入側重不合理。旅游產業囊括了吃、住、行、旅、購、娛六大要素。由于一些地方政府財政收入較少，財政相對困難，這就間接造成了對旅游設施的投入不足，基礎設施不建全，導致天然優良旅游資源的嚴重浪費閑置。由于旅游服務設施只有少量投資，導致旅游服務和設施不配套與落后，這就造成了花大量人力、物力、時間開發的旅游資源卻沒有實現有效的利用。旅游景區主要通道的道路周邊綠化程度低，連接游覽景區的道路和景區內游覽通道的建設落后，污水、垃圾處理系統等基礎設施的建設非常薄弱，這些都制約了旅游經濟管理的高效運作。
（三）重開發、輕保護現象嚴重。在短期利益的驅動下，各種旅游經營者急功近利的盲目開發活動和游人不當的旅游活動的現象屢見不鮮，嚴重違背循環經濟發展的要求。不僅在資源開發之初不考慮環境和資源問題，在某個已經開發的資源遭到破壞后也沒有及時進行保護和彌補，致使當地的生態環境遭到完全破壞。這種旅游資源開發模式完全是鼠目寸光的行為，更談不上貫徹“減量化-再利用-再循環”的原則了。為保護而保護的純事后行為也經常發生，即在開發旅游資源之初完全沒有考慮3R原則，當造成嚴重的甚至是毀滅性的后果時才意識到保護，后果是以資源的破壞和高額的治理費用為代價。
（四）旅游產品不精致、無特色。產品供需錯位是現在旅游景區普遍存在的問題。一些旅游景區的產品往往沒有特色，沿用的是以往的主體和方案，不能進行個性化產品設計，滿足不了游客的需求，導致游客數量的逐漸減少，難以實現旅游經濟的可持續發展。一些旅游景區尤其是主題公園試圖為游客提供更加豐富、新穎的體驗，但由于缺乏獨特性設計、游客難以留下深刻印象，客源隨之慢慢萎縮。另外，旅游產品的低水平重復建設導致惡性的價格競爭、行業的高失敗率。
（五）景區超限量接待現象嚴重?？沙掷m旅游的首要標志是旅游開發與環境的協調。因此，作為旅游環境系統與旅游的環境承載力，應成為判斷旅游業是否能可持續發展的一個重要指標。隨著旅游產品和大眾旅游需求之間的矛盾凸現，旅游供給短缺的問題比較突出。在眼前利益的驅使下，許多旅游景區并沒有對旅游區的承載能力進行科學的考查，特定的時期旅游景區人滿為患，嚴重超出了環境的承載力，不但導致旅游資源破壞和退化，而且還會引起生態系統失衡和環境質量惡化。
三、循環經濟視野下的旅游經濟管理創新
（一）系統觀創新。旅游業是一個綜合集成式的復合系統，不僅涉及旅游業的吃、住、行、游、購、娛六大要素及相關產業，還涉及旅游管理者、開發經營者、當地社區、當地居民、旅游者等的行為，也涉及到資源、環境、社會、經濟、科技等自然與人文要素，必須在科學發展觀指導下，建立起系統控制、系統優化的系統觀。循環經濟觀要求在考慮生產和消費時從這個大系統的一部分來研究符合客觀規律的經濟原則。要牢固樹立大旅游觀、大資源觀、大開發觀、大發展觀。必須從大局出發整合好旅游資源，用品牌景區、景點帶動周邊的旅游景點發展。通過社會化投入和市場運作，實現旅游資源有效整合，增強旅游產業的發展活力。要對旅游發展未來狀態進行科學的設想、設計，使旅游業得到可持續的發展。
（二）經濟觀創新。旅游循環經濟要按照生態經濟學、環境經濟學、文化經濟學的原理與方法，充分發揮知識經濟、體驗經濟、技術經濟的作用，最大限度地優化配置資源、提高資源環境的利用率和利用效益，充分考慮旅游資源承載力、旅游環境承載力、旅游社區承載力、旅游者心理承載力等旅游承載力體系，以保證旅游業科學、有效地發展。要做到旅游區域管理與環境容量相結合，既滿足游客舒適、安全、衛生、方便等旅游需求，又保證旅游資源質量不下降和生態環境不退化的條件下，取得最佳經濟效益，這是旅游經濟管理中的重要環節，以免對資源進行掠奪性利用，實現資源承載能力之內的良性循環，使生態系統平衡地發展。不能有效地控制游客數量，就可能發生游客過分擁擠、破壞生物棲息環境和天然植被的局面。
（三）環境倫理觀創新。旅游循環經濟要建立環境友好型的社會，樹立新的環境倫理觀。環境倫理的核心，是建立真正平等、公正的人與人、人與自然的關系，倡導和諧發展與共存共榮。應認識到人類應與自然保持和諧相處、協調進化的關系，人以外其他生物、物種、生態系統以及自然界所有的存在物具有其內在價值，生態系統和自然界還有其系統價值，有繼續存在下去的權利；人類作為自然界進化的最高產物，對其他生命和生命支持系統負有倫理責任。實施旅游循環經濟應培養尊重自然、愛護生態、保育環境的倫理情操，并將環境倫理運用于節約資源、生態恢復、環境整治、清潔生產、減少污染、綠色消費、護育自然等之中。遵循維護環境的生態平衡，盡量開發不影響或少影響生態環境的旅游項目，特別要根據森林公園、自然保護區的不同類型來開發不同的旅游項目。
（四）生產觀創新。循環經濟的生產觀念是要盡可能地節約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率，循環使用資源，創造良性的社會財富。其“3R”原則要求在發展旅游業過程中采用清潔生產、節能生產、節約型生產、再生型生產、綠色生產等生產發展形式，樹立起新的生產發展觀。在旅游開發建設和產品設計過程中，在旅游產業吃、住、行、游、購、娛六要素配置過程中，均要遵循生態系統平衡原理，按生物鏈發展要求，采用新的生產發展觀來運行，以求經濟、社會、生態的統籌和諧發展。在生產中盡可能利用高科技，以知識投入來替代物質投入，以達到經濟、社會與生態的和諧統一。加快推進國際標準化組織（ISO）《環境管理體系―要求及使用指南》ISO14001的實施，以“綠色采購”、“綠色服務”和“綠色消費”理念引導企業組織的發展方向，促進各類組織節能降耗、減輕污染、提高效益。
（五）消費觀創新。旅游循環經濟要求人們改變消費觀念，提倡旅游的精神文化消費、適度的物質消費，盡力做到消費文明化、減量化和無害化，提倡合理、健康、有限量的消費行為，努力使旅游消費行為不破壞生態系統的良性循環，使人類與自然之間建立起親密的伙伴關系。旅游綠色消費要求以稅收和行政等手段，限制以不可再生資源為原料的一次性產品的生產與消費，促進一次性產品和包裝容器的再利用。完善“產、學、研、官、民”的合作體制、產品的標示制度，鼓勵公眾購買旅游循環經濟產品；在政府采購中，確定購買旅游循環經濟產品的法定比例，推動政府綠色采購等?！?R”產業發展和資源環境改善要求以政府和企業為主體，鼓勵支持政府、企業、學校和研究機構的合作，加強社區參與，促使全社會關注旅游循環經濟的健康發展。
（六）宣傳教育體系創新。宣傳教育具有信息傳遞、輿論導向和監督、規范公共行為和普及知識的功能，是實現公眾參與的前提。旅游循環經濟需要加強社會宣傳教育，提高公眾的參與意識和參與能力。只有通過加強教育和社會文化建設，樹立旅游循環經濟的理念，才能使政府、企業和社區公眾提高對規劃的理解力和接受力，并將有關規定落到實處。要充分利用廣播、電視、報刊及各種文學藝術等多種宣傳渠道，廣泛宣傳、普及循環經濟理念，加強輿論監督；將生態環境、循環經濟的科學原理等基礎知識列入各級各類學校的基礎教育，增強全社會的循環經濟法制意識和環境道德觀念，使社會各階層人群了解并認可旅游循環經濟，在旅游區建立各種標識系統或通過各種媒體和手段等，引導游客進行生態旅游和綠色消費等。
四、結論
循環經濟是解決發展經濟與保護環境之間的矛盾而采取的一種新型發展模式。面對旅游業現存的種種弊端，發展循環經濟不僅適合我國的國情，也是構建環境生態安全的重要內容。旅游循環經濟制度建設是促進循環經濟健康發展的有效載體，是增強國家旅游綜合競爭力的現實選擇。
主要參考文獻：
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環境經濟與管理范文2
關鍵詞：經濟手段；環境會計；環境成本；環境權益
1.引言
隨著科學技術的發展，人類越來越多地開采、使用自然資源，特別是不可再生資源。長期的污染和自然資源開采已經人類帶來了各種各樣的現實和潛在的災難性后果。20世紀50年代后，人們開始意識到對環境的掠奪和破壞，意識到工業發展和社會進步不能以犧牲環境為代價，只有保護換進過的可持續發展才是正確的選擇。如今一場全球性的環境保護運動和綠色化運動已經滲透到人類生活的各個方面。
2.環境問題的現狀
2.1世界的環境問題
當人類的工業革命取得重大勝利時，生態破壞和污染問題已經加快進展，特別是污染問題，隨著工業化的深入而不斷蔓延，形成了大面積乃至全球性的公害。西方國家首先步入工業化進程，最早享受到工業化帶來的繁榮，也最早品嘗到工業化帶來的苦果。在工業發到國家，本世紀50-60年代開始，“公害事件”層出不窮，導致成千上萬人生病。
2.2中國的環境問題
如果說世界范圍內環境保護和不可再生資源開發利用情況已經到了發人深省的地步的話，那么中國的情況可用觸目驚心來形容。在我國，環境污染已經遠遠超出了環境容量。在資源使用率方面，我過資源浪費極大，單位能耗是日本的7.1倍，美國的5.7倍，甚至是印度的2.8倍。然而這不是最令人擔憂的。整個社會群體環保、節能降耗意思的缺失和相應法律、法規的不完善使得本來就很嚴峻的形式持續惡化。
3.用經濟的手段解決環境問題
3.1必要性
首先污染的治理必須走產業化的路子，就是說，必須形成以治理污染為自己經營內容的治污企業，由于這些企業承擔治理污染的任務，這些治污企業在治理污染中獲得自己的企業利潤。其次，一般的企業也應該在環境保護過程中承擔自己的責任。企業是環境問題產生的源頭，而政府的行政手段是對自己出現問題的處理辦法。因此，在污染的治理中，政府的職責是制定法規及治污標準，并監督確保社會經濟向循環型社會發展。
3.2國際上解決環境問題的經濟手段
（1）押金：在經濟合作與發展組織國家，啤酒和飲料瓶的回收工作，大都采用押金或退款制度，效果良好，而且不難管理。并且許多國家，挪威和瑞典已經建立了廢舊汽車押金或退款制度。
（2）排污交易許可證：美國是排污交易制度的發源地，該制度在美國已應用于大氣和水污染控制領域，并取得了良好的效果。就在美國排污交易許可證計劃開始實施的同時，德國實行了空氣排污交易計劃。
（3）加收補助金：芬蘭提出對回收的破舊車輛、其他廢金屬、紙、玻璃和廢舊織物實行鐵路貨運折扣。在荷蘭，有10～15%的市政府對報紙收購者確保最低的固定收購價，以穩定收購業務，因為回收公司隨時可能推出變化不定的價格。
（4）環境稅：用稅收的手段所征得的與環境有關的稅金也腳“綠色稅收”。“綠色稅收”在當今世界上已收到相當普遍的認可和重視。在經濟合作與發展組織國家使用的收費制度中，其絕大部分都是以稅收增加為其基本動力的，有些刺激手段收效是很明顯的。
3.環境會計研究
3.1建立環境會計的要求與目標
3.1.1建立環境會計的要求
目前的中國，在相當多的行業中，既有高科技水平、現進管理水平的大規模企業，又有較低級的、各方面制度不完善、技術含量較低的小規模企業，且數量眾多，因此需要建立一種在賬戶設計上既簡單又可行，又能突出重點的環境會計。建立環境會計的目標是提供對外財務報表使用者所要求的數據和企業內部環境資源管理控制的數據。因此所需要的是計量總污染物排放量的體系，這就需要環境會計要將相關因素都考慮在內，形成一個完整的數據框架。
披露環境會計報表的目的只要使用者包括投資者和公眾，這就需要在環境會計報表中不僅要 反應污染引起的已發證的財務影響，還要披露總體的環境影響和未來由于環境問題可能帶來的潛在負倩，使投資者更全面的評估企業可能存在的財務風險。在有的觀點中，環境問題被等同于污染問題，但我們要研究的是有關社會的可持續發展的問題。因此，既然不是治理污染會計，而是環境會計，考慮的就應該是總體環境問題。既要包括污染方面，又要包括資源使用率方面。這樣才能考慮全面的環境問題，才能得出綜合的社會效益。
3.1.2建立環境會計的目標
環境保護的目標是可持續發展，在此基礎上，如果單從環境角度考慮，公司所要達到的目標理所當然是零資源、能源消耗和污染零排放。對一個生產企業來說達到污染零排放存在一種可能性。零資源、能源消耗則是幾乎不可能達到的目標。在必須保證經濟發展的前提下，如果用這個目標來衡量一個公司的環境會計狀況，那就太苛刻了?？沙掷m發展的概念也吧包括兩點意思：一是人類需求，它包括各種環境、能源的需求；二是環境限度，如果它被突破，必將影響自然界支持當代人和后代人生存的能力。因此，我認為環境會計目標應該以現階段技術下的可持續發展為原則。滿足環境和經濟發展兩方面的需求。
3.2環境會計的基本原則
（1）傳統會計原則：傳統會計原則包括三類：
①用于從總體上指導會計信息的原則；
②用于會計要素的確認、計量和報告的原則；
③作為上述一般原則因該用中的約束條件的修訂性慣例。這些誒傳統會計原則在環境會計中基本都是可以繼續應用的，但第二類中的一些原則，如配比原則、歷史成本原則等由于環境資本，環境權益與現實的經濟資本、經濟權益有本質的差別所以在處理環境賬戶時要謹慎地使用這些原則。
（2）社會性與法規性：企業在處理環境問題是要以環境保護主體的身份在經濟效益的基礎上考慮社會效益，在對外提供信息時要考慮使用人群所需要的信息內容和信息形式。政府因該以規則制定者的身份通過制定法律法規，依靠公司在法律法規規范下自主運行所帶來的經濟手段來達到調節環境問題的目的。
（3）以技術標準和實際測量為主要依據：在計量有關環境的財務數據時，要考慮財務工作的經濟性和可操作性，采用技術標準和實際測量相結合的辦法。對于管理水平先進，生產企業集中的行業要以實際測量為主要依據；對于規模小，管理水平和生產水平落后，企業數量多的行業要以產品生產的技術標準為主要依據?？梢员日掌髽I增值稅種一般納稅人的認定方法確定相關的標準。
3.3環境會計的實務方法
（1）已有賬戶中涉及的環境因素：固定資產的減值準備有可能是由于環境因素引起的。無形資產主要涉及由于環境問題所引起的商譽增減，但由于很難計算商譽，也不影響整體的社會效益，因此這不作為環境會計主要的研究問題。對于遞延資產由于環境問題所帶來的罰款等會計分錄一般不會產生遞延資產。長期股權投資由于受資方嚴重環境問題二導致可能在將來出現風險時計提的長期股權投資減值準備要作為影響經濟效益的部分
（2）新增環境會計的賬戶設置：環境資產是指生產過程中所實際消耗的環境資源，包括生產過程中排放污染物所消耗的環境資源和生產過程中由于技術水平、管理水平落后多消耗的自然資源。環境權益由政府制定標準規定生產一定量產品時，企業可以排放的污染物與資源使用率，在現階段的技術條件下，政府在考慮罰款和環境稅收時不把這部分作為依據。環境收入和環境利潤，企業在購買單獨的環境保護設備消除污染物所帶來的導致企業環境資產增加的行為。環境利潤是指企業在期末編制環境利潤時，通過企業環境收入減去企業環境成本所得出的企業在本期環境方面總效益的貨幣表示。
（3）財務分析：利潤表中的財務分析包括對有關環境經濟收入和環境經濟費用進行分析，有關環境成本的分析，有關環境效益的分析，有關改造環保工藝后盈利能力的分析等。資產負倩表中的財務分析包括總體環境賬戶的分析、個別財務賬戶的分析、對將來可能采取的政策的分析。
4.結束語
文章通過對目前已有會計體系的分析，結合中國高污染、高消耗行業的實際特點，針對中國環境會計可能的應用，從綜合社會效益的角度出發，探討了在我國建立環境會計的重要性、理論及實務方法，并提出了新的觀點。
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環境經濟與管理范文3
關鍵詞：經濟手段；自然資源；環境管理
我國幅員遼闊，不同地區間差異大，各種資源豐富，所以，長期以來，我國一直使用傳統的開發模式對自然資源進行開發和利用。然而，在使用傳統的開發模式時，利用了自然資源低價甚至無價，開發利用時所消耗的成本少的特點，這樣的開采模式在造成了自然資源的浪費的同時，也對自然資源開發企業本身的發展產生了一定的影響。如何在開發自然資源時使自然資源得到充分的利用，同時使自然資源開發企業自身得到發展，是自然資源開發企業面臨的問題。
一、傳統開發模式的缺陷
我國實行改革開放的時間還不長，人口眾多，經濟與技術相對落后仍然是我國目前的發展現狀。由于幅員遼闊，各種資源儲量豐富，在很長一段時間內，人們進行財富積累的主要方式就是對自然資源進行大量的開發。所以，我國的經濟類型一直是資源開發型的發展模式。在一段時間里，我國使用壓低原材料及農副產品價格的方法來刺激我國加工工業，從而帶動我國的整個經濟發展的辦法。這樣的做法在一定的時期發生了作用，但在我國各個方面都得到一定的發展后，這樣的經濟增長模式的弊端也開始暴露出來。
首先，這樣的經濟增長模式對自然資源開發企業本身的發展存在著影響。如果產品的價格較低，則會對自然資源開發企業的經濟利潤造成影響，甚至還會引起虧損。企業利潤不高，就無法使自身的技術生產水平得到提高，進而也會對我國的經濟與科技的發展產生影響。
其次，掠奪式的開采方式與低效的利用率對自然資源造成了進一步的浪費。由于企業的盈利不高，導致企業缺乏提高自身技術水平的條件，在技術條件落后的情況下，對自然資源進行亂采濫挖，使自然環境受到破壞，進而造成了自然資源的嚴重浪費。
最后，對生態環境造成了嚴重的破壞與污染。近些年來，隨著經濟的快速發展，每年我國排放的污染物的數量也在逐年遞增，對環境的破壞也越來越嚴重，如土地沙化、水土流失、酸雨等情況越來越嚴重，生態惡化的程度也在不斷增加。所以，改變我國原有的自然資源開發模式對我國實現經濟與生態的可持續發展具有十分重大的意義。
二、運用經濟手段對環境進行管理的理論依據
（一）我國長期實行壓低原材料價格的資源開發政策
實行這種政策是由于我國的經濟基礎較為薄弱，需要在短時間內積累起一定的經濟基礎，人們自然將目光投向了我國豐富的自然資源；另一個原因是在人們的意識中，自然資源是取之不盡用之不竭的，是不依靠人類勞動自然形成的，是沒有價值與價格的。但是，對于自然資源的利用應該設有界定，只要超過界定值，人們就需要付出一定的代價。
（二）在環境經濟學的理論中，自然資源開發產品所應具有的價格應該是邊際生產成本、邊際使用者成本與邊際外部成本三者之和
通常情況下，自然資源的邊際生產成本會用MPC表示，也就是產品的生產成本，自然資源的邊際外部成本指的是自然資源在開發過程中由于各種原因而造成的環境污染與生態破壞而帶來的損失。邊際使用成本是指人們在現在對自然資源進行開發，放棄了自然資源在未來可能產生的效益與價值，即一般意義上的自然資源自身存在的價值。在這里，利用環境管理經濟手段對自然資源進行開發指的是通過使用各種方法，讓原材料的價格中可以將這些成本反映出來，從而通過市場的作用以及價格機制，使自然資源的開發活動可以沿著有利于保護生態環境、走可持續發展的道路來進行。
三、如何運用經濟手段對自然資源進行開發與環境管理
（一）加強對自然環境資源本身所存在的價格與價值的研究
對自然環境資源自身所存在的價格與價值進行研究，這種方法是人們運用經濟手段，是對自然環境資源進行開發及環境管理的基礎。制定各種押金與稅費的標準及對交易市場上的活動進行監督，這些活動都需要把對自然環境資源的價值評估結果作為進行相關活動的依據。因此，建議相關部門可以專門組織有關的專家與學者，對我國的主要的自然資源的價值進行相關的評估，以便于為對其管理與決策服務。
（二）明確各種收費關系
從環境保護的角度來看，在對自然資源進行開發與環境管理的過程中，經濟手段會影響邊際外部成本及邊際使用者成本。邊際外部成本由兩部分組成，一部分是由于生態破壞而造成的損失，這部分可以通過擬議中對于生態環境的補償費用來收取，一部分是環境污染所造成的損失，這部分可以通過排污費來收取。這樣，就組成了在自然資源的開發過程中生態環境稅收的相關體系，這部分費用可以由環境保護的主管部門來負責征收。邊際使用者成本及部分屬于邊際使用者成本的公共部分共同組成了在自然資源開發過程中的資源稅費體系，這一部分可以由對資源產業進行管理的部門來負責征收。
（三）要強調效益與費用的分析在對自然資源開發項目評價中的作用
對此，建議有關部門應盡快制定并完善在自然資源開發項目中關于環境影響評價的相關規范。同時，要對自然資源本身所具有的價值、在開發活動中所收到的效益及它對生態環境造成的破壞所產生的損失進行全方位的估算，從而為項目的決策提供相關的依據，也可以為所要征收的生態環境的稅費與資源稅費的確定方法提供相關的依據。
（四）取消對于原材料價格的補貼等手段
使用經濟手段，就是要使自然資源開發產品的價格（即原材料的價格）能夠反映出在開發過程中所使用的完全成本。所以，要放松政府對于原材料價格的各種控制。合理的價格體系是可以導致生產成本下降，最終使物價水平出現下降的。在整個生產銷售環節中，政府可以適當地放松之前對于生產過程中的原材料的價格的控制，讓原材料的價格在市場的調節下，隨著資源開發者及產品的利用者之間的供需關系來起到相應的刺激與調節作用，從而促使原材料的價格發生一定的變化。同時，政府也無須擔心在這個過程中會因為原材料的價格上調而造成通貨膨脹現象的發生。相關研究結果顯示，物價受原材料價格的上調影響而產生的上漲幅度并不大，這種情況下，物價的最大彈性系數大約是0.5，也就是說原材料的價格若是上漲了1%，那么物價水平總體最多會上漲0.5%。
（五）建立專門的自然資源保護基金
有關部門可以將所征收到的稅費的一部分集中起來，成立專項的自然資源保護基金，可以使用這部分基金對自然資源的保護與相關的恢復工作進行一定的資助，進而使環境保護事業能夠得到快速的發展。對于自然環境這種比較特殊的商品，可以像經營其他普通商品那樣，讓自然資源不僅可以進行簡單的再生產活動，還能夠不斷地擴大再生產。這樣一來，也能使環保產業得到持續的發展。
在開發自然資源的同時，還要注重對自然資源的保護，利用經濟手段對自然資源的開發進行一定的控制，使自然資源得到更長遠地使用，這樣才能創造出更多的價值。
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環境經濟與管理范文4
論文摘 要：概括綜述環境會計與環境管理會計概念的發展情況。由于我國的企業會計準則和會計制度對于環境方面業務核算的規范較少，說明環境會計體系的構建，環境成本的核算，環境保護支出的計算，并且說明環境管理會計的概念和發展。
1 環境會計的發展背景
自英國2003年首次提出“低碳經濟”的概念，人們經過一系列的宣傳和教育，逐步感受到了能源安全和氣候變化的對人類生存的威脅。環境污染和人類健康的代價換取了經濟的飛速發展。現在所謂低碳經濟，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。環境會計在此背景下得到廣泛的關注和長足的發展，而我國的企業會計制度和會計準則體系中，沒有對環境會計進行清晰的規范和界定，只需發生相關業務時，在“管理費用”中記錄“綠化費”和“排污費”。
2 環境會計體系的構建
環境會計應為完整的邏輯體系，包括環境財務會計，環境管理會計，環境財務管理和環境審計。國際財務報準則中對環境會計有相應的解釋說明。
從宏觀經濟視角，稀缺原材料，污染物，廢棄物在社會生活生產交易中沒有體現出真實的成本和價格。自然界污染后果損失的承擔者通常不是污染排放者而是普通大眾。環境成本包括與環境污染和保護相關的內部成本和外部成本。環境保護成本包括預防污染、處置廢棄物（包括固體、液體、氣體）、計劃、控制、將廢棄物轉化成無污染物及損失修復等企業、政府和個人發生的全部成本。(Association of German Engineers， 2001)而環境管理會計主要關注的是企業發生的環境成本。由企業經營活動產生發生在外部的成本，并沒有通過法律規范轉變成為企業應承擔的成本，并且這些外部成本也缺乏有效的評估確認，或在投資之初進行科學有效的評估管理，防止其增加其他利益主體的環境成本。在這一情況下，政府需要行使其職能制定環境污染等稅收項目以及排放控制法律法規等，可以使排污企業強制承擔排污費的經濟運行法則，使其污染方面的外部成本，轉化為必須承擔的內部成本加以控制，需要環境會計的相關計量確認準則加以規范。
環境會計Environmental Accounting(EA)是很寬泛的概念。2005年國際會計師聯合會的定義就是，評估和披露與環境相關的財務信息的核算計量披露會計分支。環境管理會計主要對企業環境管理相關的實物和貨幣信息計量和使用，對其中涉及到外部環境影響成本，需要使用到前面成本會計Full Cost Accounting (FCA)(Bebbington et al.2001，Canadian Institute of Chartered Accountants1997)加以核算。有關存貨和自然資源的實物和貨幣信息核算的會計稱之為自然資源會計Natural Resource Accounting(NRA)，也可稱之為可持續發展會計或綠色會計。
企業環境成本包括對污染場所環境管理控制的技術設備和人力物力的支出。發生的與污染場所相關的成本，排泄污染物的控制技術和廢棄物的處置需要計入企業的成本核算中加以控制。環境會計信息的列示會對企業管理會計和財務會計產生影響：環境管理會計需要評估污染治理控制相關設備的價值，測算可回收的廢舊材料的凈收益（出售收入扣除運輸成本稅金等相關支出），以及使用節能或高效機器設備每年節約的現金凈流入；環境財務會計計量記錄會計主體的環境相關負債。環境會計還需記錄環境保護的相關成本和支出。環境保護的計量包括環境保護方面法律法規的遵守情況，經濟方面的影響雖然沒有同意固定的標準，但減少污染和環境保護的支出需要進行相關的記錄。(Association of German Engineers，2001)企業環境保護支出包括企業環境保護，阻止，減少，控制和規范過程中不利有害影響的各項支出，也包括處理、處置、清理的公共衛生設施的支出。企業環境保護支出的金額中有些不是直接的與環境保護活動相關聯的。德國工程師協會對環境保護的解釋包括防范和處理的活動，但是企業內部計算環境相關的成本，環境保護的支出只是一方面的內容，德國工程師協會解釋環境保護包括一些預防和處理活動。企業內部進行核算需包括環境保護相關成本，和環境保護相關支出。處理廢棄物和排放物的相關成本更高，包括各種凈化處理設施的成本和處置費。廢棄物的概念是雙重的，廢棄物是購買的原材料，是需要付出采購成本的，如果不能轉化成為有市場價值的產品，就轉變為沉沒成本。廢棄物，其中有原材料，半成品，配件等低值易耗品及其它相關成本，表明生產過程的低效行為。定期進行每年的全部環境成本預算估算是未來進行核算和決策的基礎工作，廢棄的原材料，資本和勞動力成本中，必須全面的計算浪費的資本和勞動力成本。廢棄物通常包括固體廢棄物，廢水液體廢棄物，和廢氣氣體廢棄物，因此除了產品以外的產出均為廢棄物。企業所采購的各種材料工具都是以產品或廢棄物的方式離開企業。因此企業的環境成本可以概括為環境保護支出（用管道排放和集成處理等不同方式），材料流成本（非產出的材料，資本和人員的成本）?；谖⒂^企業視角和宏觀管理視角，是希望能夠最小化環境成本的，不僅是環境管理成本，還有基于成本收益原則的環境管理活動的績效，管道排放或集成處理等方式是否能達到理想的效果。材料流成本核算全部材料成本，包括浪費的和排放的產品與原材料，在計算生產過程中浪費的成本計算需要包括相關的資本和人力成本。材料流成本核算會計（MFCA）的實物會計方面提供核算所需要的能源，水，原材料和廢棄物所需要的數量金額信息，用以核算成本。一些制造類企業的項目核算通常列示廢棄物的成本通常只占總環境成本的1%-10%，而實際這些項目經審計后發現廢棄材料的采購成本占環境成本的40%-70%。當計算環境保護投資時，增加材料和產品生產效率。
3 環境管理會計的概念及發展
環境管理會計列示實物和貨幣兩方面信息。實物信息包括使用的數量，能源、水、材料和廢棄物的流動和最終使用情況。環境管理會計重點關注實物信息的披露，因為能源、水、原材料的使用和廢棄物、排放物的使用一樣直接關
系到企業組織的環境成本；材料采購成本也是許多企業組織的主要成本動因。環境成本可以被廣泛的解釋為分辨、收集、分析和使用兩種信息：實物信息（包括使用的數量，能源、水、材料和廢棄物的流動和最終使用情況）與貨幣信息（環境相關成本，收益和節余）供企業內部決策人使用的會計分支。 轉貼于
需要有不同種類的報表披露全部環境相關成本及相關的附注信息，需要詳盡的記錄研發、物流、倉儲、生產、包裝等所有相關環節的環境（可能會有污染的相關信息）：區分不同種類的原材料，輔助工具，包裝物和低值易耗品等建立獨立的核算帳戶。根據實踐操作統計數據測算出損耗的數量單位，由此可以測算出生產過程中轉變成為廢水、廢氣、廢料的百分率和具體的數量；生產一系列產品（包括關聯產品、半成品、副產品）的過程中在存貨管理體系中核算每種原材料的投入使用情況的統計表；存貨（包括原材料、低值易耗品、輔助材料、工具、半成品、產成品等）差異應該在會計年度年末區分不同的類型原材料進行結轉，包括原材料投入產出價格和數量的詳細記錄。在詳盡的存貨系統的記錄下，存貨數量逐步累積，每個相關的部門都可以從ERP系統中獲取相關的數據。還需要估計水電費使用的浪費比例，可回收物資的銷售情況，環境相關設施設備的價值、折舊或攤銷費用的相關情況。
環境管理會計核算需要在生產基地找到適合的標桿管理工具。標桿管理需要有易于進行比較的工具，易于進行管理工作。非產品產出的其他成本需進行核算，環境管理會計是標桿管理非常有效的工具，也可以用于核算生產過程中的成本計算信息。通常生產管理會計集中關注材料損失減少的數量和各種不同情況下產出的信息，然而與材料損失相關的環境管理會計在不必特別關注產品生產過程。同樣，環境管理部門只關注環境控制相關成本，所以環境管理會計將國家宏觀環境管理系統和企業環境管理責任緊密地結合成為統一的系統，可是同時披露企業管理，生產和環境方面的信息。
目前環境成本披露工作做得還遠遠不夠，還需改變完善現有環境領域的成本核算結構。環境相關的成本核算管理提供了進行環境保護和投資項目評估有效使用的核算工具。因此，企業的管理活動和國家宏觀環境活動應該增加環境保護的時間經濟投入，更多關注環境保護制定相應的法律法規。
參考文獻
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環境經濟與管理范文5
1.1整治
伴著人們的生活、勞作和商業活動，歷史文脈經過長久的歲月積淀慢慢地形成了，碼頭建筑物、牌坊、古樹等都是歷史文脈的物質要素的體現.而這些外在的景觀形式在歷史發展演變的過程中或多或少受到了損壞，有的甚至已經較為破爛，因此要對碼頭的景觀環境進行合理的整治.整治的重要原則是維護碼頭地區的景觀肌理.首先，要對城市的歷史文脈的肌理進行深入的挖掘，如空間形態、建筑結構樣式等，只有通過對城市文化肌理的充分了解才能在維護歷史文脈的基礎之上，在碼頭景觀設計中同時融入現代生活的功能需求.其次，還要從保護及恢復歷史遺產性空間的角度著重考慮，要重視已受損的歷史空間在修繕和恢復中與周邊建筑與空間環境的協調性.
1.2保留
文脈是一種歷史的沉淀，它顯現在我們的生活中.為了更好地記錄時代變遷的車輪在城市中留下的痕跡，往往會選擇對場地中的一些歷史遺留物進行完整的保留，如房屋、寺廟、碑文、牌坊、古樹、雕塑等.這些遺留下來的歷史景觀作為城市活動的歷史痕跡承載著豐富的歷史文化信息，是人們認知和探究某種歷史現象的重要線索.將歷史遺跡的基本構筑和空間形式保留下來加以強化處理，突出形式特征，使其文化內涵不減反增，更好地傳承了歷史文脈.
1.3重現
對于一些遭受自然或人為損壞的空間環境，采用景觀恢復的方法，復原歷史文化景觀，讓人們感受到當時的歷史文化氣息，使場所精神得以傳承.這里所說的重現方式可以分為兩種：第一種是原貌的重現，一般是在具有歷史文化積淀的地段中對歷史景觀的再現，在手法上一般采用修繕和局部復原的方式；另一種則是意向的重現，一般指一些結合特定的自然環境而產生的文化景觀，由于在城市發展過程中因為一些不可抗的因素而遭到了損毀并無法在原地點重建.為了傳承歷史文脈，恢復歷史文化景觀的意境，一般選擇在具有類似自然環境的地點進行搬遷重建.
1.4借鑒
在碼頭環境景觀的設計之中，可以借鑒其他藝術形式或文化現象并進行創作表達.文化發展的過程其實就是在借鑒和繼承傳統歷史文化的基礎上再創新的過程.通過借鑒一些傳統建筑、構筑物以及傳統藝術、傳統工藝品等表達形式，營造出具有歷史文化內涵的景觀.這樣的景觀空間被賦予了一種獨特的精神意義，使人產生豐富的聯想.不僅讓人們從視聽感觸上得到愉悅的滿足，也從精神上產生了共鳴.
1.5提煉
碼頭空間擁有非常久遠的歷史，承載著不同歷史時期人們的生活及商業活動，也是歷史遺跡容易殘存的空間.而這些具有特別意義的歷史遺存，是地域特色資源中代表性、典型性的元素.可以對建筑樣式和民俗文化等進行符號的提取，通過藝術的加工與再創造，用景觀的語言來傳承表達，讓歷史文脈煥發出勃勃生機.
2歷史文脈在碼頭景觀設計中的表達載體
選取丹麥哥本哈根內港碼頭和重慶豐都港口碼頭作為案例.丹麥哥本哈根內港碼頭是一個歷史悠久的老碼頭，由于其原有基礎設施的破敗，政府邀請景觀設計師對其進行改造，使其煥發出新的活力，成為當地的著名景點.另外一個具有代表性的案例是重慶豐都港口碼頭.豐都位于長江上游地區，重慶東部地處三峽庫區腹心.豐都擁有全國最大規模的漢墓群，還有聞名中外的“豐都鬼城”景區，其蘊含的歷史文化特別是漢代文化十分豐富.它是長江三峽旅游的第一站，豐都港是大型游輪的主要?？奎c.通過哥本哈根內港碼頭與豐都港口碼頭這兩個案例，從空間形態、建筑、鋪地、小品等4種景觀表達載體進行分析比較.借鑒國外的碼頭環境景觀設計中對于歷史文脈表達方式，為國內的碼頭環境景觀設計提供一定的參考.
2.1空間形態
碼頭是一個集交通活動空間、商業活動空間以及休閑活動空間為一體的場所，每種功能空間都有其相應特征.交通活動空間是碼頭所必有的，主要指進行客運和貨運所需的集散空間；商業活動空間則是隨著交通的繁榮而興盛的，主要指碼頭上的物品交易空間和商業街巷；休閑活動空間則是隨著碼頭功能的多樣化而發展起來的，主要指碼頭上的休憩活動空間以及舉行各種節慶儀式及民俗活動的空間.這些特定功能的空間是碼頭空間的重要組成部分.營造出布局合理的空間，才是景觀規劃設計成功的基礎.在碼頭環境景觀設計中，具體的空間形態應包括建筑外部空間、街巷空間、廣場空間等.總的來說，碼頭是由城市內部空間向水系開敞空間延伸的濱水空間.在空間形態設計中，應根據具體使用功能以及地形水文條件，注重與水系空間和水系對岸空間的交流，參考優秀的傳統空間形態結構，設計具有地域特色的碼頭景觀空間形態.例如在丹麥哥本哈根內港碼頭的景觀設計中，其空間布局主要由餐廳、臺式大草坪、碼頭服務建筑、塔吊廊道、船亭和游船?？堪毒€組成.為體現碼頭的場所精神，采用保留其原有空間形態的景觀手法，保持其整體空間布局簡潔流暢的特征，營造出視野開闊、組織有序的空間。
2.2建筑
建筑作為立面視覺中心和重要的活動承載空間，應該在形式上反映地域文化和地方特點.一些原有的老建筑被作為文化標志保存下來并繼續發揮其使用功能，而一些新建筑則參照了當地建筑的常用規模和樣式并運用了地域性建筑符號進行修建.它們都具有強烈的時代特征，反映了所處時代、地點和使用者的特征，可以幫助人們去識別和對比體驗歷史文化的存在和演變.
2.3鋪地
地面鋪裝是形成碼頭區域的廣場和道路空間底界面的重要部分，是人們行為活動的主要場所.鋪裝是一種典型的文化景觀載體，人們通過行走在地面上的感觸從而感知空間肌理，具有特色的鋪裝容易給人留下深刻印象.在景觀設計中，如保留場地原有的地面鋪裝，或是在鋪地中融入歷史或民俗符號、圖案、色彩等，或是運用地方鄉土材料表現其地域文化，會增加碼頭的景觀特色，提高其文化內涵.鋪裝的細部主要體現在材料和樣式的選擇兩個方面.為營造碼頭悠久的歷史氛圍，鋪裝材料應多使用當地在各個歷史時期常用的鄉土材料，如小青磚、卵石、石板、礫石等，常能體現出傳統韻味，同時也應結合現代的使用功能進行綜合考慮.例如哥本哈根內港碼頭的地面鋪裝都采用礫石和石頭為材料，并保留了場地原有的鐵軌，不僅利于場地的排水，也重現了碼頭的傳統鋪裝方式.同時，又對靠近場地內側的路面進行了合理的整治，為方便特殊市民（嬰兒車和輪椅）的使用，用較光滑的條石替代較粗糙的石塊，形成2條“石軌”。
3總結與展望
環境經濟與管理范文6
1.1當前我國經濟環境的特點
2006年春季開始，美國“次貸危機”逐步顯現的，并在2007年8月以來的大半年時間內席卷了包括美國、歐盟和日本在內的發達國家，我國在這一次危機中受到了很大的影響。在這一背景下，我國經濟發展也具有自身的特點。其主要體現在以下幾個方面：首先，由于世界經濟發展速度減緩，使我國經濟增長速度減慢，這雖然有助于我國經濟由發展過快甚至于過熱轉向合理發展，但也給我國企業帶面了發展上的制約，我國經濟進入了一個結構調整的時期；其次，由于國初初級產品價格的變化，加上自2007年起人民幣升值的影響和新《勞動法》的實施，給我國企業帶來了競爭上的壓力，很多企業面臨生存的問題。據香港貿發局統計，2007年光廣東地區倒閉的企業就超過1萬家；最后，國家為了應對我國國內近期所出現的通脹現象，大量采用貨幣政策進行控制。2007年國家連續六次調高貸款利率，截止2008年初，我國的貸款利率已上調至7.47%，給許多企業帶來資金上的壓力。
1.2當前經濟環境下企業預算管理的重要性
當前世界經濟發展速度較為緩慢，而我國的經濟環境也較為不利于企業的發展。在這種大環境的影響下，企業生存的壓力增大。預算管理作為財務管理的重要環節，其具有維持企業生存和調節企業發展速度的特殊作用，自然也應該成為企業管理的核心內容。其重要性主要體現在以下幾個方面：首先，企業預算管理有助學企業認識到自身在經營過程中所存在的許多潛在問題，使企業有效的進行風險控制，幫助企業改善經營狀況，保證企業的生存和發展；其次，企業預算管理有助學企業判斷自身的業績情況。相對于傳統的同比和環比的歷史數據評價業績的體系，預算管理反應的是在當前經濟條件下企業的實際經營業績水平；最后，企業預算管理是以企業為單位的管理工作，其拋開了部門之間的差異，將企業預算任務落實到具體的部門和個人,有助于促進員工與員工、部門與部門之間的相互協調和溝通。增強企業整體性，在企業面臨生存壓力時有促進企業各部門行動一致，共渡難關。
2當前經濟環境下企業預算管理所存在的問題分析
如上所述，在當前我國的經濟環境較為不利于企業的發展，因此我們應當加強企業預算管理工作，以之為企業財務管理的主線，保證企業的生存和發展。但是我們也應當清醒的看到，我國企業預算管理在很多方面并不完善，存在著或多或少的不足。本文將這些問題歸納為預算的制定、執行和監管三個方面。
2.1企業預算制定的不科學
企業在預算指標的選定上并不合理。企業是一個復雜的生產、經營單位，其生產目的較為單一，即其是一個追求利潤的經濟實體。而圍繞著這一單一的目的所產生的企業預算的目標卻是多樣的，這些目標主要包括了企業規模擴大、利潤增加、資產保值增值、及其它一些經濟或非經濟指標。其中，最主要的目標在于企業規模的擴大和利潤的增加，雖然這兩個指標并不能全面的反應企業對總體發展戰略的執行情況，但是這兩個指標可以給企業的投資者帶來直接利益，因此，當前企業預算的制定基本上是包含著企業規模和利潤這兩個指標展開的。這樣片面的將多元化的企業預算目標歸屬于少數幾個指標上，不利于企業的長期發展。特別是在當前我國經濟環境較為不利的情況下，這會使企業錯失當前我國結構轉型這一重要發展機會,影響企業長期利益。
預算制定缺乏科學的分析。由于預算相關資料的收集和分析工作較為困難，很多企業便以過去的數據作為制定依據，以封閉的心態搞預算，忽視對市場的調研與預測。這種方法在經濟穩定的情況下是適用的，但是我國當前經濟情況較上一年度已經有了很大的變化，物價快速上漲使CPI居高不下、國家緊縮性財政政策的不斷出臺、人民幣升值速度加快和國內外競爭日益激勵等新情況如果不規入企業預算制定的分析對象之中，對企業預算制定的正確性會產生較大的影響。
2.2企業預算執行力不足
企業預算的制定是由核心管理層來完成的，而具體的執行工作就落到中層和基層管理者身上?？茖W的預算也需要有足夠的執行力來完成，而當在預算管理中作中，普遍存在著預算執行力不足的問題。
長期以來，企業對預算執行的重視不足，各級管理人員在這一過程中的隨意性較大，影響了預算管理的質量。特別是當前企業面臨較大的外界壓力，各部門的部門主義再次突顯出來。由于專業分工所造成的各專業部門之問的信息不對稱及利益的不一致性，一些部門的管理者出于自身部門的利益考慮，并不嚴格的執行企業的預算，中層管理者的執行力不足。而這些部門不嚴格執行預算，就必然造成與其他部門的不協調，進而影響企業的全局，造成企業總體利益的損害。由于國家當前緊縮銀根，貸款利率不斷攀升，這種資金上的浪費對企業的危害是十分巨大的。
2.3企業預算監管力度有待加強
在企業預算管理的過程中，制定預算、執行預算和對預算執行情況進行監管是三個最重要的組成部分。但是在我國的實際操作過程中，重視預算的制定和執行，輕視監管的情況普遍存在。這容易使企業的預算管理工作流于形式，使企業的預算目標無法得到實現。其主要體現在兩個方面：一方面，缺乏符合本企業特點的考核和獎懲措施。；另一方面，考核和獎懲措施未能得到堅決貫徹。有些企業雖然建立了科學的、符合企業自身特點的考核和獎懲制度。但在具體的執行過程中，監管人員容易受到外界因素的干擾，無法嚴格執行相關考核和獎懲規定，使監管流于形式。
3 關于企業預算管理改革的建議
3.1保證企業預算制定的科學性
如上文所述，企業預算制定的不科學主要體現在兩個方面，一個是預算指標選擇的不合理，其次是預算確定缺乏相關數據支持。因此，我們應當從以下兩個方面著手進行解決。
首先，實現預算指標多樣化。預算管理本質上是一種目標管理，因此企業實施預算管理的關鍵是確定預算目標，而預算目標是否得以實現，主要靠的是預算指標。由于預算目標是一個體系，因此預算指標也不能單一化，而應該實現多樣化。其包括根據企業宗旨和責任確定的指標，如報酬率、銷售收入、利潤、成本、質量、新產品開發等。
其次，預算確定要建立在數據支持的基礎之上。企業為了確定科學的預算，就必須要有豐富的數據作為依據，為了使企業可以較快的掌握這些數據，我們在預算管理中應當注意發動員工的力量，使整個企業都投入到預算制定的工作中去。一方面，尊重企業最高領導所擁有預算的制定、實施決策權。企業最高領導者大多見證了企業發展的全過程，對企業有個比較清楚的了解，使高層領導者重視和參與預算的制定，可以從企業大局出發，制定科學的預算方案。另一方面，員工是企業的細胞，對于企業的細節較為熟悉，將預算制定工作擴展到基層員工，可以掌握企業內部最為詳實的數據。同時，我們也應當重視環比和同比這兩種方法的作用，獎其作為輔助手段，融入企業預算制定的工作之中。
3.2提高預算的執行力
為了提高預算的執行力，企業必須協調各部門的利益關系，使其共同執行企業的預算。由于不同部門的工作重心不同，其利益側重點也不盡相同，加之企業的利潤有限，協調各部門的利益便顯的不太容易。有學者認為“均無貧”，實現同一標準的利益分配可以解決這一問題。對于這種觀點本人并不認同，伴隨著這種平均主義的必然是低效率，這不利于企業在當前激烈的市場競爭中的生存和發展。因此，我們應當調整各部門的短期利益和長期利益之間的關系，以此來協調各部門的利益關系。即企業應當制定自己的長期發展目標，以此為基礎編制各期的預算，使企業各期的預算前后銜接起來。各個職能部門在這一長期發展計劃的不同時期分明得以體現，這樣即可以解決企業資金方面的壓力，也促進了各部門的共同發展，同時也平衡了各部門的利益關系，使其都能夠放棄部門主義，以部門為基本單位來認真貫徹總體預算計劃，提高預算的執行力。
