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發展生態旅游的措施范文1
伴隨著我國經濟的快速發展和社會的不斷進步，居民生活水平也得到了不斷地提升，從而使得人們在旅游方面的支出也越來越大，尤其是近年來的生態旅游更是成為人們旅游的重點。但是我國當前對生態旅游缺乏相應的管理和調控，從而使得其在經營規模以及發展速度上都與國民經濟發展不相符，同時也嚴重破壞了生態旅游資源。所以，加強對生態旅游的管理已經成為我國旅游業發展面臨的重要問題。本文通過對生態旅游管理概念的闡述，從而對我國生態旅游管理存在的問題進行分析，進而提出相應的解決措施。
【關鍵詞】
生態旅游；發展現狀；存在問題；發展策略
一、生態旅游管理的定義
生態旅游管理指的是從生態學角度出發，從而對生態旅游體系進行合理化的管理，從而為旅游者提供完善、周到的生態旅游服務和產品，同時還能夠對生態旅游區域的環境、生物以及其藝術價值進行有效的保護和維持。生態旅游管理的對象是受到旅游業和旅游活動影響的自然生態體系。生態旅游管理的任務是在國家以及地方生態保護、生態環境建設的角度上，以可持續發展為行業發展方針，協調、均衡旅游業和自然生態環境之間的沖突和矛盾，從而制定且實施的一系列的生態旅游管理規范和措施。
二、我國生態旅游管理存在的問題
（一）缺乏科學的生態管理意識和清晰地發展思路
我國生態旅游發展過程當中，還沒有完全了解生態旅游的特征、性質以及其內涵，從而使得我國生態旅游在發展上多數都趨向于單個方向且發展水平較低；部分地方旅游部門對本地生態旅游資源了解不足且利用率較低，同時在發展生態旅游領域通常只是憑借以往經驗，從而缺乏對生態旅游的管理內涵、特點以及性質的認識，進而阻礙了本地生態旅游的可持續發展。
（二）盲目開發利用生態旅游資源
近些年來生態旅游在我國發展迅速，部分地方旅游部門為了能夠以此來樹立政績和發展地方經濟，對當地生態旅游資源進行盲目的開發利用，從而使得生態旅游環境遭到嚴重的破壞，并且在規劃上缺乏科學性和合理性，導致本地生態旅游業發展混亂、市場定位模糊，進而不能夠將本地生態旅游資源進行合理運用，最終阻礙了本地生態旅游業的健康、合理發展。
（三）缺乏專業的生態旅游管理人才，經營觀念滯后
當前我國生態旅游經營主體大部分是由企事業單位和當地村民者兩部分組成的。企事業單位由于受到計劃經濟的長期影響，在服務水平、意識上的都比較低；而村民由于受到知識、管理水平較低的限制，在對本地生態旅游資源的開發和利用上的效率也相對比較低。另外，我國旅游部門對生態旅游管理也缺乏專業的管理和旅游人才，再加上當前生態旅游行業在管理、服務方面的人員服務、素質水平普遍偏低，從而使得我國生態旅游產品的研發以及經營、銷售方面發展緩慢。
三、我國生態旅游管理應對策略
（一）加強概念、管理方面認識，整合發展理念和思路
我國政府旅游部門以及相關其他部門應當加強旅游業以及各個地方旅游部門對生態旅游、生態旅游管理方面的認識和培訓教育，從而使得從業者與消費者對生態旅游的性質特點及其內涵有深入的認識和理解，以此來改善我國在生態旅游發展中的方向單一化和低水平的局面，進而提升我國生態旅游管理水平和意識，以此來整合我國生態旅游的發展理念和思路，從而促進我國在生態旅游管理的可持續發展
（二）科學合理開發利用生態旅游資源，因地制宜制定的發展計劃
我國政府以及地方旅游部門應當對生態旅游資源的開發與利用上做到合理、科學?？沙掷m，從而對生態旅游環境的負載限的最大限度、最大利用率以及持續性做出準確、合理的預測，從而制定出最佳的、系統性的生態旅游發展計劃。同時還要同區域經濟發展進行充分的結合，制定出區域經濟相適應的生態旅游發展、管理措施，以此來降低對生態旅游資源的浪費和因盲目開發造成的經濟、資源損失，從而實現生態旅游資源的因地制宜和可持續開發利用。
（三）加強生態旅游的管理、服務人才的培養
專業化、高素質的生態旅游管理、服務人才是促進我國生態旅游資源合理開發利用以及管理的重要手段，而缺乏人才的生態旅游開發利用和管理則不能夠實現生態旅游的可持續發展。所以，我國應當加強對生態旅游管理、服務人才的培養，從而為我國生態旅游領域的發展不斷輸送更多的人才資源，從而真正提升我國在生態旅游領域的健康、科學發展。
（四）多樣化手段加強生態旅游管理
要以政府為主導，采取多樣化的手段來加強我國生態旅游的管理水平，并且實施由上而下的垂直化的生態旅游管理模式。同時制定出生態旅游區域的旅游行為規范和相關規章制度，加強對生態旅游區域的動態化監管，從而有效的將人為因素在生態旅游資源、環境的破壞程度降到最低。具體的是運用廢棄物處理、水資源節約等多樣化的手段來增強生態旅游區域的管理。除此之外，我國政府還要加大對生態旅游保護的宣傳力度，從而提升游客與生態旅游從業者對保護生態旅游環境、資源的意識，最終營造良好、和諧的環境保護與可持續生態旅游氛圍。
四、結語
通過對我國在生態旅游領域的發展、管理上的問題分析，筆者在認識、規劃、人才以及具體措施四個方面提出應對我國當前在生態旅游管理上的單一化和低水平的問題。由此我們也可以看出，對于生態旅游管理從根本上需要我國政府對生態旅游的從業者、游客的宏觀調控，從而以制定相關法律和具體舉措來聯合社會各界來共同促進我國生態旅游的可持續發展。
參考文獻：
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發展生態旅游的措施范文2
進入21世紀，我國的經濟發展狀況和綜合國力都得到了很大的提升，人民的物質生活水平也得到了提高，同時由于經濟的發展以及社會生活節奏的加快使得人們有著有形和無形的壓力，所以人們需要在繁忙的工作、生活當中采取措施來緩解心情、釋放壓力，所以旅游行業逐漸興起。而如今的旅游業不僅僅只滿足于釋放心情、緩解壓力，同時也應該適應現代社會中所弘揚的“生態旅游”，本文就新時期如何優化旅游管理發展來進行淺析。
關鍵詞：
新時期；旅游管理發展；生態旅游
一、簡介旅游業現狀
隨著我國人民的物質生活得到提高，人們逐漸追求更高層次的精神生活的滿足，于是許多第三產業應運而生并逐漸發展。對于旅游行業來說，目前是第三產業中發展前景較好的產業，特別是近年來隨著娛樂節目、友人推薦、網絡宣傳等措施使得旅游行業正欣欣向榮的成長著，許多地區逐漸被開發，同時隨著游客的增加，特別是節假日時期使得許多旅游景區不堪重負，比如九寨溝在黃金周期間因游客爆滿而被迫停止對外開放，以及一些不文明游客在故宮、長城寫下“到此一游”等破壞景區景觀的行為，還有個別地區出現強迫購物強迫消費等事件，使得旅游活動逐漸存在弊端。而隨著人類的肆意開發和游客的大量涌入使得景區不堪重負，整個旅游行業存在著較為嚴峻的問題，一些不文明的旅游行為應該得到制止并在必要時采取法律措施來維護公正，同時整個旅游方向應該逐漸從自然旅游資源和人文旅游資源逐漸偏向生態旅游資源，在開發新型旅游資源的同時帶動當地經濟的發展，還可以緩解其他熱門景區的壓力，符合現代綠色生態社會的要求。[1]
二、生態旅游概述
1、生態旅游相關概念
全球都在強調環境保護問題強調生態問題，加之當今社會形態發展到一定水平的情況下，人民應該健康、可持續的進行旅游，所以逐漸旅游行業出現了一個專有名詞：生態旅游，生態旅游的概念通常就是指能夠對自然環境予以保護,對當地人民的生活負責的各項旅游活動。包括兩個方面：前提是不能破壞當地自然生態環境，目標是不影響當地人民的生產生活活動，去感受大自然感受純天然的美麗。實際意義上是對自然景觀的保護，同時也體現了可持續發展的戰略目標。
2、制約生態旅游發展的問題
生態旅游最早出現于工業文明發展后期，如今我國生態旅游的表現形式為一些國家級森林公園的建立、自然保護區的成立、著名景區和名勝古跡等等，雖然種類豐富但是在開發與發展的過程中也存在著一些問題：生態旅游管理意識薄弱，發展方向和目標不明確，由于我國生態旅游發展層次較低，當地相關部門也沒有明確計劃景區的維護和發展問題，以及當地人民對生態旅游的特點及屬性沒有系統的認知能力，導致對整個生態旅游存在片面性，不利于生態旅游的發展；生態旅游規劃不合理，對生態資源利用方式存在問題，生態旅游近幾年成為一股熱潮，雖然當地人民在旅游活動中得到了經濟收益，但是部分地區相關部門一味的追求經濟效益而忽略社會效益和生態效益的做法嚴重損害了生態環境，同時也不利于可持續發展的策略，比如粗方式的開發模式使得生態環境遭到破壞；專業人士欠缺，經營理念不清晰，是指國有生態旅游單位受計劃經濟的影響在生態保護和發展的過程中存在服務質量較低的情況，而以鄉村居民為主的生態旅游保護和發展情況則由于村民的認知能力有限使得生態旅游在管理過程中存在落后或者錯誤的理念，使得生態旅游的合理開發受到了極大的限制。
三、新時期下優化生態旅游資源的措施
面對靈活多變的社會和市場，進入新時期必須優化旅游資源使其能夠滿足市場的需要，同時在可持續發展的前提下發展我國旅游事業，所以生態旅游的發展路線主要有以下幾點：
1、制定生態旅游發展路線，強化人民生態旅游管理意識
首先一個旅游區除了當地村民還有就是游客，一方面游客應該提高自身文化素養，規范旅游行為過程中的不標準行為，做一個規范的游客，另一方面當地政府及相關部門和村民的認知力度，特別是政府應該加強宣傳生態旅游相關概念，提高當地人民對生態資源的保護意識和更加科學認識，改變傳統陳舊理念，遵循自然資源基本發展規律，促進我國生態旅游健康發展。[2]
2、合理規劃生態旅游資源，維護長久利益
對生態旅游的開發與管理應該系統、整體、合理、有效的進行整合和發展，在可持續發展的前提下制定合理、科學的發展規劃，除了當地的基礎設施建設，還有就是生態資源的建設與保護，比如在進不去的大山深處設立一定數量的觀景臺，使得游客雖然不能近距離欣賞美景，但是仍然可以看見景色，同時可以設立體驗中心，比如當地種植茶葉，則可以設立采茶中心，使游客自行體驗在大自然中生活的樂趣，一方面保護了當地生態環境。另一方面也使游客能夠體驗到旅游生活中去，達到旅游的效果。[3]
四、總結
在新時期背景下旅游活動成為如今民眾的解壓方式之一，加之可持續發展戰略的實施使得生態旅游逐漸被旅游行業所重視，完善的生態旅游開發與保護體系可以更加長遠的實現共贏，所以我國生態旅游資源的合理開發和保護應該得到重視，相關部門也應該積極就生態旅游資源的問題做出一系列工作來維護生態旅游資源，使其得到可持續發展。
作者：彭潔 單位：江西現代職業技術學院
參考文獻
[1]…楊妮,李小明.……ASEB下的陜西生態旅游開發模式分析[J].…陜西農業科學.…2013(04)…
發展生態旅游的措施范文3
關鍵詞：遼寧；生態旅游；鴨綠江；濕地
中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）02-0-01
引言
隨著社會的發展以及科學的進步，人們生活水平不斷提高，對生活的質量要求也越來越高。在人們的認知水平和自身素質不斷提高的前提下，生態旅游逐漸成為人們熱捧的新興旅游。對于旅游者而言，生態旅游帶來的是完全不同的體驗，加強了人們對自然的關注和關愛：相對于地區經濟而言，生態旅游帶動了經濟欠發達地區的經濟、文化發展。然而我們不得不面對的問題也隨之而來，那就是由于人為因素的影響，生態旅游區的環境狀況堪憂，比如生態旅游活動對當地的植物覆蓋率、生長率及其物種結構均有不同程度的影響；生態旅游容量的超載也導致了地貌形態侵蝕速度加快。如何形成可持續的開發和發展，成為當務之急的問題。
一、生態旅游概況
(一)生態旅游的起源
生態旅游的思想被國際旅游界普遍認為起源于20世紀60年代，是赫特澤提出的旅游發展思路，世界自然保護同盟(IUCN)生態旅游特別顧問謝貝洛斯?拉斯喀瑞在1983年提出將生態旅游作為一個獨立的術語。他認為：“生態旅游就是前往相對沒有被污染或干擾的自然區域，專門為了學習、贊美、欣賞這些地方的景色和野生動植物與存在的文化表現(現在和過去)的旅游。”
(二)生態旅游的定義
1993年國際生態旅游協會把其定義為：具有保護自然環境和維護當地人民生活雙重責任的旅游活動。生態旅游是可持續發展的旅游，與一般旅游不同，它強調更多的是對自然景觀的保護。
(三)生態旅游的特點
1.生態旅游的原始性
原始性是指旅游者所到區域具有受工業影響較小且比較原始自然的生態景觀，當地居民的生活方式和文化模式保持著比較傳統和原始的狀態。
2.生態旅游的保護性
生態旅游的目的就是在保護完整的自然和文化生態系統的同時讓旅游者擁有獨特的環保的旅游經歷。從三個方面來說，第一，從旅游開發商的角度，在充分認識旅游資源的經濟價值的基礎上，通過科學規劃和開發來謀求持續的投資效益；第二，對于管理者而言，在資源環境的容量范圍內的旅游利用，杜絕短期經濟行為，謀求可持續的協調發展；第三，相對于旅游者，環境意識和自身素質十分重要，珍視大自然賜予人類的精神物質財富，保護旅游地環境成為一種自覺行為。
二、遼寧省生態旅游發展過程中存在的問題及對策
近年來遼寧省生態旅游取得了一定成績，但也存在多頭管理、環境和資源被破壞、旅游基礎設施生態兼容性差、相關環保法規與環境管理措施執行不到位，以及游客環境意識較薄弱等問題。必須綜合運用多種手段和形式，加強生態旅游管理，使中國生態旅游健康持續發展，努力實現旅游發展與環境保護、人與自然和諧的“雙贏”目標。
(一)對于遼寧省生態旅游的可持續發展建議
隨著經濟的增長，科學的進步一集社會的發展，人們在享受美好大自然的同時，卻不得不面臨一個嚴峻的問題――許多旅游區已經遭到不同程度的污染和破壞。如何打破這一局面，已經成為亟待解決的問題。對此提出以下建議：
1.緊密結合現行的旅游政策與環境保護政策，建立健全生態旅游相關法律規范與認證標準，規范發展生態旅游；
2.構建生態旅游相關部門協調機制，加強對生態旅游的指導與服務；
3.強化旅游環境監管，堅決及時糾正借用生態旅游名義破壞生態環境的行為，努力監督與保證生態旅游區生態環境質量；
4.鼓勵建設環保與低碳化基礎設施，因地制宜采取各類解說方式，以實現游客的最佳體驗；
5.加強生態旅游科學研究，有重點地推廣一批成熟的先進技術；
6.探索建立生態旅游責任保證金制度，建議各級政府制訂生態旅游發展優惠政策，采取多樣化資金支持措施，引導和促進旅游業向生態旅游方向發展；
7.啟動面向各類人員的綜合培訓計劃，建立一支具備旅游先進理念，善于經營管理的生態旅游從業人員隊伍。
(二)遼寧鴨綠江口海濱濕地保護
1.鴨綠江口海濱濕地的生態功能
遼寧鴨綠江口海濱濕地國家級自然保護區位于中國海安縣的最北端，其資源豐富，共有337種植物，88種魚類，3種兩棲類，1種哺乳類，241種鳥類，底棲動物74種，浮游動物54種。
鴨綠江口是典型溫帶溫地生態系統，它維護了地區生態平衡，保持了生態系統的穩定。如果鴨綠江口的濕地遭到破壞，那么其調節氣候、凈化水質的功能就會消失，區域內的動植物就會相對減少，甚至是消失。所以說，鴨綠江口海濱濕地是那里不可或缺的生態主體。
2.鴨綠江口海濱濕地面臨的威脅
(1)資源退化
近年來，野生動物的數量和種類不斷減少，尤其是鳥類。濕地內的河流和淡水資源也逐漸減少，海水倒灌的現象時有發生。而且，核心區蘆葦資源有明顯的退化現象。
(2)人為活動嚴重
鴨綠江口海濱濕地處于經濟比較發達的沿海地區，周邊有11個鄉鎮農場，120個村委會，約有41萬人口。隨著經濟的發展，保護區內的人為干擾因素明顯增多，大面積的天然濕地被開發，如果繼續下去，這對當地的生物多樣性和生態環境來說將是個巨大的災難。
3.保護措施
(1)加大宣傳力度，提高公眾的濕地保護意識
濕地資源保護和利用水平的提高，很大程度上取決于對濕地重要性的認識和觀念的轉變。充分利用“世界濕地日”、“觀鳥節”等有利契機，通過開展濕地知識宣傳、組織觀鳥、舉辦濕地攝影展等豐富多彩的宣傳活動，提高全體市民對濕地，特別是對濕地各種功能、效益的認識，從而提高公眾的生態意識、責任意識、參與意識和資源憂患意識，使保護濕地能成為每一個人的自覺行為，創造有利于濕地保護的良好環境。
(2)著力探索濕地保護與利用
當前，社會進入了全面發展的新時期，如何正確處理好濕地保護與經濟發展的關系，是擺在我們面前的一個重要問題。按照保護優先的原則，以科學、求實、創新的理念，把濕地保護與丹東的發展結合起來，與環境的綜合整治結合起來，在濕地保護利用中尋求平衡點，以實現生態效益、社會效益和經濟效益的最大化。
結論
生態旅游由于其實際或者潛在的積極作用受到社會和保護區以及公司和消費者的廣泛吹捧。然而生態旅游所帶來的不容忽視的問題比比皆是，由于不了解而造成的生態旅游項開發過程中出現的失誤，導致了嚴重的問題，引起了負面效應。本文以鴨綠江口海濱濕地為例，詳細闡述了其作用、所面臨的問題和相關對策，相信會對其今后的發展起到一定的積極作用。
參考文獻：
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發展生態旅游的措施范文4
關鍵詞：新農村建設；鄉村旅游；生態旅游；法律保障
國家統計局經濟數據顯示，2014年末城鎮人口占總人口比重為54.77%，在農村居住的人口仍占近一半。繁榮農村，必須堅持不懈推進社會主義新農村建設。新農村建設與鄉村生態旅游發展密不可分。2015全國旅游工作會議工作報告顯示，2014年全國鄉村生態旅游使3000多萬農民成為受益人群。2015年還將推進美麗鄉村富民工程，選取重點扶持村與扶貧辦共同開展鄉村旅游扶貧試點工作。既要促進鄉村生態旅游發展，又要推進新農村建設步伐。而面對我國鄉村生態旅游發展過程中遇到的困境和難題，如何用法律保障鄉村生態旅游發展則是今天我們要探討的重點內容。
一、我國鄉村生態旅游發展意義及現狀
1、鄉村生態旅游發展促進新農村建設。
中國美，農村必須美。2015年8月國務院辦公廳印發《關于加快轉變農業發展方式的意見》，其中提到要提升休閑農業與鄉村旅游示范創建水平，加大美麗鄉村推介力度，扶持建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮。鄉村生態旅游連接第一產業和第三產業，能夠直接提高農產品附加值，促進農村各類產業融合發展，使單一農業向多元農業轉變，使粗放經濟向效益經濟轉變，能直接富民、快速富民。很多貧困村通過發展鄉村生態旅游擺脫了貧困，很多農村通過發展鄉村生態旅游實現了富裕。
2、我國鄉村生態旅游發展現狀。
近年來，隨著我國經濟發展和居民收入增長，消費結構轉型升級加快，我國鄉村生態旅游發展態勢迅猛，旅游人數和旅游收入年均增幅都超過20%。據統計，2014年，全國共有鄉村生態旅游經營戶超過200萬家，鄉村生態旅游特色村10萬個，接待游客12億人次，約占全國旅游接待總人數的1/3。鄉村生態旅游營業收入達3200億元，同比增長15%。鄉村生態旅游正成為我國旅游消費中發展最快、潛力最大、帶動性最強、受益面最廣的領域。
二、我國鄉村生態旅游法律保障的重要性和必要性
1、是我國鄉村生態旅游健康可持續發展的保障。
鄉村生態旅游要具備長遠發展眼光，在滿足當前旅游者的需求基礎上，更要保護鄉村生態資源和環境。目前，我國鄉村生態旅游分布廣泛，缺乏整體規劃和布局，更缺少有效的管理和監管，策劃和管理人才缺乏，致使紛爭和糾紛時常發生，難以吸引鄉村生態旅游者對外宣傳和多次光顧，這就對我們提出了鄉村生態旅游的法律保障問題。我們應在現有的相關法律法規的基礎上，建立健全鄉村生態旅游的各項規律法規制度，促進我國鄉村生態旅游真正通過法制化和規范化的途徑，走上健康可持續發展的道路，在促進農民增收的同時也為新農村建設打下良好基礎。
2、是我國鄉村生態旅游穩定有序發展的保障。
我國鄉村生態旅游的發展勢頭迅猛，但由于缺乏有效管理和監管，導致鄉村生態旅游市場存在盲目無序開發、服務水平較低、市場秩序混亂等現象。其一，一些地方鄉村生態旅游市場沒有專門部門進行管理和規劃，盲目、重復、過度開發現象屢禁不止，出現了農家游、農家樂等低層次重復建設，僅僅是通過采摘等內容來吸引旅游者，沒有深入挖掘人文內涵，往往很難促成旅游者再次光顧。其二，一些地方鄉村生態旅游配套服務不到位，衛生環境差，還存在所售農產品價格欺詐、特色農產品以次充好等現象。這些鄉村生態旅游發展過程中出現的問題都需要通過法律保障來進行整改，規范旅游開發者和經營者行為，為鄉村生態旅游發展創造穩定有序的環境。
三、我國鄉村生態旅游法律保障存在的問題
1、鄉村生態旅游法律體系不健全。
鄉村生態旅游起步晚且發展快，目前我國現有的旅游法中并沒有專門針對鄉村生態旅游的相應法律規范或相關措施規定?，F有的旅游法對旅游企業、旅游經營管理者、旅游者等相關行為者權利義務進行規范，并未有具體涉及到鄉村生態旅游等具體措施規定，尤其是涉及到鄉村旅游規劃、鄉村環境保護條例、鄉村旅游業服務標準等法規尚沒出臺。一些地方政府出臺了相關意見，但此類意見多是促進鄉村旅游業發展的金融支持政策或扶持政策，極少涉及具體管理措施和辦法的。由于鄉村生態旅游缺乏政策法律保障，很多鄉村生態旅游經營者行為得不到規范，出現了無證經營、環境衛生不達標、臟亂差的現象。因此，為了滿足鄉村生態旅游對法律的需求，應當盡快制定與我國鄉村生態旅游發展相適應的旅游法律規范。
2、鄉村生態旅游缺乏有效監管和執法。
鄉村生態旅游的管理和監管涉及多個領域和部門，若沒有統一協調的管理機構進行布局規劃和管理往往會引起無效管理或混亂管理。鄉村生態旅游管理體制不到位，相應地出現了執法不嚴、執法不力的現象和問題。目前就鄉村生態旅游而言還沒有專門的執法機構，從地方政府到相關管理部門并沒有劃分清晰各自責任歸屬，自然出現了執法空白區或執法不力現象。一是部分鄉村生態旅游地區私搭亂建，影響整體景觀，破壞自然風光；二是過度開發，浪費資源現象嚴重。換言之，目前各鄉村生態旅游地區的管理部門和執法部門缺乏有效統一管理，沒有形成統一集中執法管理。
3、鄉村生態旅游法律意識淡薄。
鄉村生態旅游的經營者、管理者依法經營和法律意識直接關系著鄉村生態旅游健康穩定發展。由于鄉村生態旅游的經營者和管理者過度追求經濟利益和規模，盲目無序開發，破壞鄉村生態環境，基礎設施不到位，垃圾處理不及時，鄉村生態旅游者找不到垃圾處理箱并為了便利隨處破壞環境丟棄廢棄物，使得鄉村生態旅游發展過程中環境污染問題、生態環境被破壞問題、自然資源流失問題不降反增。鄉村生態旅游健康可持續發展必須要通過法律途徑對鄉村生態環境加以保護和治理。
四、我國鄉村生態旅游法律保障路徑探析
1、建立健全鄉村生態旅游法律保障體系。
建立我國鄉村生態旅游相關法律、法規，是鄉村生態旅游法律保障體系建設的基石。只有具備健全的法律保障體系才能引導和促進鄉村生態旅游資源和產業的合理有序開發和發展。面對鄉村生態旅游發展過程中出現的問題，例如盲目無序開發、惡性競爭、資源環境破壞等問題，各級政府及相關部門都應從加強整體規劃設計、加大環境衛生監督，并根據各地實際情況及時制定有關的行政法規及實施條例，如鄉村生態旅游規劃綱要及實施細則、鄉村生態環境保護條例、鄉村生態旅游市場管理條例等，為鄉村生態旅游的生態資源環境、鄉村生態旅游人文環境保駕護航。
2、加強鄉村生態旅游監管。
促進鄉村生態旅游持續健康發展，推動新農村建設步伐，必須比以往加強鄉村生態旅游監督和管理，這是鄉村生態旅游法律保障的關鍵環節。尤其是加大對鄉村生態旅游的檢查密度和處罰力度，美化鄉村生態旅游經營環境。同時，還可以引入鄉村生態旅游行業協會組織，多渠道多手段加強加大對鄉村生態旅游中涉及到的游玩、購物、娛樂、飲食、住宿、交通等全方位監管，通過行政、法律、經濟等手段，維護鄉村生態旅游市場秩序，規范開發者和經營者的行為，提升鄉村生態旅游服務質量，達到促進其健康穩定發展的目標。
3、加大鄉村生態旅游執法力度。
除了加強鄉村生態旅游監管以外，強有力的執法同等重要。鄉村生態旅游只有擁有強有力的執法，才能保障其健康可持續發展。其一，鄉村生態旅游涉及多個部門、多個行業，相應的執法也應是跨部門、跨行業的，這就提出了聯合執法、綜合執法的要求，涉及到公安、交通、質監、林業、工商、環保等職能部門的聯合執法。其二，鄉村生態旅游執法人員應具備基本的法律、政策、管理素質，同時要有高度責任意識，積極的生態環保意識，因為執法人員的素質直接影響到鄉村生態旅游地區的發展。其三，鄉村生態旅游執法過程也要受到監督，既要提升執法力度，又要保證權益得到合理維護。
4、增強鄉村生態旅游法律意識。
增強鄉村生態旅游開發者、經營者和旅游者的法律意識是鄉村生態旅游法律保障建設的重要基礎。增強鄉村生態旅游法律意識要在具備法律保障體系基礎上，分領域、分層次、分對象通過集中學習、考察、實踐等方式進行鄉村生態旅游法制教育，結合當地鄉村生態旅游發展的實際情況真真正正去懂法、學法和用法，使鄉村生態旅游從開發者、經營者到旅游者都做到尊法守法，合理有效維護自身合法權益。首先是鄉村生態旅游開發者要依法開發，保護鄉村自然資源和環境的基礎上有序合理開發；其次是鄉村生態旅游經營者依法經營，熱情誠信敬業；最后是鄉村生態旅游者旅游過程中遵紀守法，愛護環境和資源，遇到問題依法進行協調和解或申訴。鄉村生態旅游的發展朝氣蓬勃，具有良好的發展前景，但我們也必須認識到只有擁有健全的鄉村生態旅游法律保障體系，才能擁有穩定有序的鄉村生態旅游市場和環境，才能保障鄉村生態旅游健康、穩定、有序、可持續發展，才能為新農村建設增磚添瓦。因此，我們要加快新農村建設中鄉村生態旅游的法律保障體系建設，真正實現鄉村生態旅游的規范化和法制化發展。
參考文獻
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發展生態旅游的措施范文5
1生態旅游的概念及可持續性發展思想
20世紀90年代世界自然基金會研究員伊麗莎白•布給生態旅游下的定義是：生態旅游必須以自然為基礎，以學習、欣賞、享受風光和那里的野生動植物等為特定目的，在受干擾比較小或沒有受到污染的自然區域進行的旅游活動。所以把研究和欣賞野生動植物、自然人文景觀為目標，為保護區籌集建設保護資金，為社會公眾提供環境教育，為當地居民創造就業機會，有助于保護自然環境和生態旅游的可持續發展?？偠灾?，生態旅游與大眾旅游有三個顯著地不同點：一是依托環境不同，生態旅游是在生態資源豐富的自然環境中開展的旅游活動，而大眾旅游則可能涉及城市或農村、工廠或學校、革命圣地及文物古跡等各種環境。二是經營原則不同，生態旅游力求將對當地社會文化和自然生態環境的負面影響控制在最小程度，其別強調對自然環境的保護和欣賞，而大眾旅游則更多地追求經濟收益最大化。三是社會角度不同，生態旅游重視當地人受益和社區參與，而大眾旅游對此并沒有特別關注。生態旅游的開發建設必須以科學的理論與方法為指導，可持續發展理論強調資源的空間及時間分配均衡，資源的利用要顧及子孫后代的生存發展。在滿足旅游者和旅游地居民需求的同時，充分考慮設施用地、生態環境、物質環境、社會心理等方面的承載能力，實現經濟增長、環境優化、資源穩定的可持續發展。
2衡水湖生態旅游資源
衡水湖從藝術欣賞、歷史文化和科學考察方面體現了旅游資源的價值和優勢。衡水湖可以作為濕地鳥類科學普及的重要場地；衡水湖濕地的蘆葦群落水道縱橫，水質清澈，波光粼粼，讓游客感受蘆葦蕩純生態的自然；鹽河故道駁岸景觀，湖中散布的自然島嶼，浩瀚無際的水面，有很高的觀賞價值；從上古神話傳說，到漢朝城墻遺址、漢古墓群、明城墻遺跡、竹林寺遺址、古戰場遺跡、冀州八景以及古碑刻、古詩詞和其他歷代出土文物，再到冀州市人民會堂遺址等，保護區的古冀州文化景觀可謂黃河文明史的一個精彩縮影，不僅豐富多彩，而且富于教益。從區位條件來看，衡水湖緊鄰東湖大道(106國道)，交通便利，處在環京津、環渤海、沿京九鐵路的位置，距北京和天津均為200多公里，距黃驊港距離為190多公里，周邊300公里以內有石家莊、太原、鄭州、濟南四個省會城市，及26個地級市，集鐵路、公路、通訊樞紐為一體，被著名社會經濟學家先生稱為黃金十字交叉處。因此，衡水湖區位優勢明顯、濕地資源豐富、自然風光怡人、歷史文化悠久，具有發展生態旅游得天獨厚的先決條件。
3關于衡水湖區生態旅游可持續發展存在的問題及改革措施
衡水湖生態旅游的開發提高人們走進自然、欣賞自然的興致，促進科普教育和科研考察，增加收入、擴大就業，并賺取了外匯，促進區域經濟的發展。然而，我們不能忽視生態旅游給環境和人們帶來的負面效應。管理經驗不足、資金投入不足、旅游性污染危害和群眾性觀光危害等。具體表現在：旅游資源的粗放開發和盲目利用。缺乏深入的調查研究和科學論證、評估和規劃。把生態旅游看成是一種時尚、潮流，更多地注重了生態旅游這塊“牌子”，而并沒有認真地在管理制度上下功夫。這種重形式、輕實質，重標簽、輕規范的做法，對生態旅游發展的危害極大。把生態旅游看成是帶動當地經濟發展的龍頭。熱衷于旅店等豪華設施的建設，盲目擴大旅游區，不注意生態的保護。大建人造景觀，使湖區走向城市化、商業化，和大多數景區景觀趨同，失去天然優勢。湖區生態環境系統失調，環境受到污染。水土、大氣都有不同程度的污染。噪音、灰塵超過了規定的標準。生態整體性和生物多樣性遭受破壞。由于管理不善，執法不力，許多野生動物遭到捕殺。旅游市場經營管理規范程度不夠：旅游市場上的削價競爭和無序競爭現象嚴重，服務質量和經濟效益欠佳；旅游企業還存在小、散、弱的現象，缺少實力雄厚、競爭力強的大型旅游企業或旅游集團的引領；旅游人才匱乏、結構不合理；高效益、高檔次的度假旅游和專項旅游(如會展旅游、探險旅游、科教旅游、修學旅游、購物旅游等)所占份額不多，需要不斷開發新的旅游產品和提升旅游內容的品位和質量。
4衡水湖生態旅游可持續發展的改革措施
4.1加強政府組織對衡水湖生態景區的管理
首先，是制定生態旅游長遠發展的戰略規劃。生態旅游規劃需要運用系統論和生態科學的原理與方法，對生態系統和社會系統的負載能力、容量極限進行科學測定。建立一整套開展生態旅游的規劃，這樣就可以達到生態旅游業可持續發展的目的。其次，制定法律規范，作為生態旅游的保障。再次，就是改革管理體制。為了保證衡水湖生態區的可持續發展，最佳措施是劃為三大區域：核心區、緩沖區和密集區。根據旅游景區不同的功能，采取不同的管理措施和管理結構；由于核心區域和緩沖區域對生態環境保護要求較高，所以需要更加專業的生態保護知識，并設立專門的生態保護機構。在健全而且嚴格的生態保護法律法規的基礎上，通過設立專業的環境評價隊伍和完善的環境監測系統，定期對相關區域環境狀況進行評估。游客密集區可以在生態保護機構的監督下，通過轉讓經營的辦法下放到地方政府或者私有經營者，由他們自主按照生態旅游的基本規范靈活經營。建議設立相應的人才培訓專項基金，與科研院校聯合，每年定期培訓保護區工作人員，使保護區工作人員在具備基本的保護管理技能的同時，創新思路，積極探索社區發展的理論與實踐，使保護區不斷適應變化的新形勢快速發展。
4.2加強社會各界可持續湖區開發利用與管理意識
為了保證衡水湖生態旅游的可持續性發展，需要在湖區生態旅游的全過程中傳播生態教育，尤其是生態道德教育內容，使生態善惡觀、生態正義和生態義務轉化為旅游者的自覺行為和道德規范。在湖區的入口處應建立各種形式的生態旅游者服務中心，通過圖片、標本、影視及圖書資料、宣傳手冊等向各地游客宣傳普及生態旅游知識，使廣大旅游者關注生態平衡、體驗自然和諧，提高環境保護意識，自覺維護自然保護區的生態平衡，使生態旅游逐步成為人與自然和諧統一的橋梁。鑒于少數游客道德素質較低的現狀，還需要通過對湖區的強制管理實現對游客的教育引導的目的，比如，在景區設立巡察員，路旁設置足夠的垃圾箱、警示牌等。把生態教育和生態道德教育納入小學、中學和大學教育，使孩子們從小就開始重視自然資源的循環利用，保護野生動物和植物，愛護自然景觀和人文景觀，欣賞大自然，熱愛大自然。
4.3調整產業結構
湖區產業結構調整和居民生活水平的提高將直接影響到衡水湖生態保護的效果。保護區所轄部分村民沒有土地，以漁業為生，保護區建立后實行的禁漁期、取締網箱養殖等保護生態環境的措施，使這些居民的生活受到了很大影響；區內缺乏以農產品深加工為主的龍頭企業，致使大多以耕種為生的居民，仍停留在農產品的初級階段，有機產品、綠色產品的開發意識和動力不足，缺乏高附加值的產品，收入難以提高；保護區的建立對區內企業的發展增加了許多限制。加大生態旅游產品的促銷力度，培育旅游市場。采取利用各種渠道來宣傳傳播旅游形象，充分吸引潛在投資商的關注。
4.4加大資金投入
衡水湖自然保護區的保護發展盡管得到了社會各界的大力支持，但保護區許多必要的基礎設施建設難以按照總體規劃一一落實，現有的科研、宣教、管理、監測等手段與設備對于全面承擔保護野生鳥類與濕地生境的任務仍存在較大差距。但僅僅依靠國家和政府投資是不夠的。保護區還應廣開財源，多渠道籌措資金。對于有實力的投資方要優先給予優惠與機會，使其在政府主導下發揮主力軍的作用，吸引國內國外大資金盡快投入到保護區生態恢復和基礎設施建設中來。
發展生態旅游的措施范文6
【關鍵詞】泰寧；生態旅游；可持續發展
引言
泰寧作為世界自然遺產、世界地質公園，寶貴的自然和地質資源要求高度重視生態旅游與可持續發展的問題。加強對生態旅游的研究，結合泰寧的實際情況，制訂生態旅游的法制法規和管理措施，用以保護自然與地質景觀，使旅游業成為一種可持續發展的綠色產業。
一、泰寧生態旅游發展的現狀
泰寧具有發展生態旅游的良好條件：一是擁有巨大的客源市場。隨著人們生態意識的覺醒，對生態旅游的需求將不斷增長；二是擁有豐富的生態旅游資源。泰寧旅游景區集中了生態系統和自然景觀中最精華的區域，是生態旅游的理想處所，已經成為帶動旅游業發展的“龍頭”。
二、泰寧生態旅游發展存在的問題
由于泰寧旅游業開發時間較短，人們對旅游與環境之間的關系，尚缺乏科學理解，“旅游業是無煙工業”的觀念還較流行，生態旅游的發展大多還停留在初級階段，強調對旅游資源的開發而忽視了旅游本身對環境的影響和資源的破壞。實際上，泰寧旅游業的發展已經給環境帶來較嚴重的負面影響，具體表現在以下幾個方面：
（一）旅游資源的粗放開發和盲目利用
旅游業發展初期，泰寧在開發旅游資源時，缺乏深入的調查研究和全面的科學論證與規劃，特別是個人開發的新景區，盲目地進行探索式、粗放式的開發。開發中重開發、輕保護，造成許多不可再生的珍惜資源浪費。如上清溪下碼頭的一些設施建設，與環境極不協調，嚴重破壞景觀的自然氛圍。同時，野生動植物也是珍貴的旅游資源。由于管理不善、執法不力，不少野生動植物遭到亂捕亂殺、濫采亂摘，有的賓館飯店甚至以野生動物作為美食招攬游客，使不少珍稀品種瀕臨滅絕。
（二）風景區生態系統失調
近十年來，景區的人工化、商業化、城市化使泰寧景區受到嚴重破壞，由于在景區開山炸石，砍樹毀林，水土流失嚴重；有一些建筑毀景障景，導致自然和人文景觀極不協調，破壞了景觀的整體性、統一性。四季常綠的泰寧，以雪壓木等為由大搞毀林式的采伐，以林木為原材料企業的急劇增加，農民濫伐薪柴，導致森林面積急劇下降，使原來良好的生態環境遭到嚴重破壞。
（三）風景名勝區環境污染嚴重
由于旅游業發展迅速，旅游規劃與管理的滯后、居民生態意識的淡薄，生態破壞和環境污染日益明顯。泰寧景區內生活污水增多，垃圾廢渣、廢物劇增，游客留下的各種生活垃圾，造成不同程度的環境污染。
三、泰寧生態旅游可持續發展的對策
生態旅游可持續發展，是與自然環境相和諧的旅游，必須把握適度的開發速度，控制接待人數，增強環境意識，避免太多的游客對環境造成壓力，破壞賴以生存的環境。
（一）保護生態資源、改善生態環境
泰寧從建立了第一個國家森林公園起，以神奇的地貌和優美的環境向世人展示著泰寧景區的風姿。隨著旅游人數的增加，旅游活動與生態環境的保護必然產生矛盾，引起土壤、植被、水質和野生動植物的保護問題。同時，泰寧景區大都是在集體林的基礎上建立和發展起來的，因經營方式的轉變，要求更新觀念、提高對森林價值和生態環境的再認識。因此，有效地保護生態環境、加強景區建設是保證生態旅游持續發展的重要措施。
（二）統一旅游規劃、科學有序開發
近年來，泰寧旅游景區以“規劃先行”為指導，但在編制旅游總體規劃時，還是必須對旅游區的地質資源、生物資源和涉及到環境質量的各類資源進行調查，建立可行性論證-開發規劃-監督管理的開發程序，堅決反對“一哄而上”的開發，針對開展旅游活動所帶來的環境損害，采取積極措施，加強對環境質量的監測，消除或減少污染源。
（三）加強科學管理、強化法制觀念
旅游是否對生態環境產生負面影響，主要取決于是否實現了科學管理。要保護生態環境，就要加強科學管理，而科學管理的基礎在于完善的法制。因此開發生態旅游必須有切實可行的法規作保障，并加強對生態旅游區的科學管理，做到“以法興游”、“以法治游”，杜絕一切破壞資源的現象。2007年起，泰寧根據《風景名勝區條例》規定，增收旅游資源有償使用費，用于對旅游基礎設施建設、資源維護與管理。2009年，出臺《福建省“中國丹霞”自然遺產保護辦法》，使保護管理和發展走上法制化軌道，也是全面保護泰寧丹霞風景名勝的地方規章。
思想重于法規，加強科學管理，提高思想意識對可持續發展將起到更重要的作用。目前，泰寧在生態旅游的規劃和教育方面都很薄弱，旅游業主要以盈利為目的，旅游景點很少設立宣傳生態意識的宣傳欄，導游詞中也很少觸及生態道德教育的問題。因此，在倡導生態旅游時，必須樹立生態保護第一的思想，加強宣傳教育，轉變全民觀念。
（四）突出產品特色、改善單一結構
目前，泰寧的生態旅游處于研究探索和起步階段，旅游產品存在類型單一、檔次低等問題。因此，應吸收先進經驗并結合實際情況，立足本地資源和歷史文化優勢，突出特色，大力開發山地休閑度假游、世界自然遺產探秘游、地質公園科普游等專項旅游產品，推動泰寧生態旅游的發展。
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