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對鄉村旅游發展的建議范文1
20世紀90年代末,海南開始發展鄉村旅游。從早期開始零星的一些以自然生態風光和農村生活體驗為主的旅游產品,如??诘木G楓農莊、澄邁萬嘉果園、萬寧興隆熱帶植物園、文昌的漁家樂等,到2000年9月,海南正式啟動文明生態村的建設活動,這標志著海南鄉村旅游開始朝著規?;较虬l展。至2007年為止,全省已有6個市縣、30余個村莊開展鄉村游。文明生態村的建設使得海南鄉村旅游由點到片、有片到線地逐步發展。
總體來看,海南鄉村旅游尚處在起步階段,鄉村旅游的規模不大、熱點不多、種類不全、層次不高、產業地位不明。還存在一些需要著力解決的問題。本文就此作一分析并提出對策建議。
一、存在的問題
1、政府引導不夠,管理機構不健全,管理權責不明確
鄉村旅游的規劃和建設涉及到的方方面面非常廣,如農業結構的調整、農村社區的改造、旅游業發展、保護等部門和內容,這些都需要權威的協調管理機構進行統一的管理。從當前許多鄉村旅游地出現的利益糾紛事例中看到,政府宏觀管理力度不夠,主導作用沒有充分發揮,各自為政,問題協調方面沒有相互配合、相互推諉。由于政府的角色不到位,導致鄉村旅游經營的無序狀態。
2、認識不到位,盲目開發、產品缺乏特色及品牌
表現在鄉村旅游經營者和地方政府對本地資源的分析和調查分析不夠,鄉村旅游區開發缺乏總體規劃,區域內鄉村旅游資源無法實現有效整合。許多經營者既不做市場調查,也不做產品規劃設計,把鄉村旅游簡單地與漁家樂或農家樂等同起來,簡單利用現有農田、果園、養殖場等資源發展旅游,開發模式、開發思路單一化。
3、配套設施不齊全,功能單一
配套設施不齊全依然是海南發展鄉村旅游存在的一大問題。雖然部分文明生態村做到了村內道路硬化,但通往交通主干道的道路卻未能硬化,一些景區道路凹凸不平,狹窄難行,缺乏必要的標示,可進入性差;客房、餐廳等食宿設施條件差、衛生狀況難以讓人接受,區域范圍內缺少必要的醫療點和醫療設施。
4、經營管理不規范,旅游服務水平低
鄉村旅游的部分經營者和服務人員是本地鄉村居民,從業人員自由散漫,素質相對較差,部分鄉村居民從業意識淡薄。另一方面,衛生習慣難以改變也影響服務水平。此外,海南教育比較滯后,農民的文化水平、普通話水平、服務技能不高,旅游服務能力相對較弱,影響了鄉村旅游服務質量整體水平。
5、旅游環境資源破壞嚴重,生態、文化脆弱
隨著游客以及游客乘坐的交通工具的大量進入,鄉村原有的清新、自然、帶泥土氣息的空氣品質在日益下降。盲目的建設,不合理的開發,游客的任意踐踏和采摘等在一定程度上給鄉村旅游地的植被造成破壞,旅游垃圾物#生活垃圾,建筑垃圾,破壞了環境衛生。經營者為了迎合游客的需要,人為地將當地的民俗節慶文化舞臺化、商品化,這種商業性加工扭曲了鄉村文化,失去了原真性的鄉村文化的價值也就大打折扣。
二、海南發展特色鄉村旅游的思路與建議
1、政府主導,多方支持
為使鄉村旅游持續、協調、健康發展,各級政府及相關行業主管部門應發揮主導作用,制定各項優惠政策給予政策和財力上的支持。同時加強多方渠道籌資,形成以企業投資為主、銀行貸款為鋪的資金籌集方式,促使農村旅游地基礎設施的改善。各級職能政府要明確責任,相互協調,研究并制定旅游管理制度,對鄉村旅游的規劃審批、環境衛生、經營管理、安全管理等進行規范與監督,引導其逐步走向行業法制化、規范化健康發展。
2、規劃到位,合理布局
發展鄉村旅游,應做到規劃先行,杜絕盲目開發,做到有計劃、有步驟、有重點、分階段進行。在空間布局上,鄉村旅游規劃應充分考慮到地理格局東西差異、南北異同,以及各地區自然資源、人文資源的差異,要結合當地實際,突出地方特色,體現個性,保護旅游鎮、村原有風貌和鄉村生態文化環境的真實性和完整性。使旅游業在當地生態環境容量、農業生產容量、居民日常生活環境容量范圍內可持續發展。
3、打造旅游品牌,創新營銷模式
鄉村旅游應重點體現“真味”、“原味”,開發鄉村旅游項目要立足于自身的生態農業特色,保持農村原始風貌及當地傳統社會風尚。在規劃設計中,按照一村一品的要求,依據各地資源優勢,挖掘富有個性和內涵的鄉村旅游品牌,充分調動游客的感觀,有效強化體驗心理,打造鄉村旅游品牌,也是解決鄉村旅游產品和服務同質化趨勢的重要途徑。鄉村旅游品牌的打造要著重于充分挖掘鄉村資源的文化內涵,開發適銷對路的產品,提高旅游活動的參與性和知識含量性。開辦海南鄉村旅游網站,設置自助游、自駕游服務欄目,實現游客與景點隨機互動。
4、建好配套設施,改善旅游環境
加大資金投入,加強道路、水電、通訊等基礎設施改建的力度。對旅游村的環境污染進行綜合防治,加大旅游村周邊環境垃圾和污水處理,對農村環境污染進行綜合防治,加大旅游村鎮改水改廁及周邊環境垃圾和污水處理,優化鄉村旅游環境。改善旅游村內公共廁所衛生狀況,完善景區指示牌等。實現配套設施現代化,開通有限電視、農村寬帶網、衛生服務站等。加強原生態植被的保護,按照景觀標準改造農房,保留農村景觀生態化。加快交通便利化,采用政府補貼、企業運營的方式,開通???、三亞等城市直達鄉村旅游景區點的公交路線。
5、規范接待服務標準,提高服務水平
政府要出臺統一的鄉村旅游住宿、餐飲、娛樂、購物等主要消費環節的服務規范和安全標準,建立旅游服務質量統一標準,逐步健全鄉村旅游接待服務體系,針對當地實際情況,切實加強人才隊伍建設,邀請相關部門和旅游院校對鄉村旅游服務人員進行分層次、分崗位學習培訓,使其盡快掌握旅游管理和旅游服務基本知識、基本技能,提升鄉村旅游服務質量,改善鄉村旅游產品品質。倡導誠信經營、文明服務,加強對鄉村旅游從業人員的職業道德和社會公德培訓,提升從業人員的文明素質,營造讓游客舒心的具有親和力的淳樸民風。加強對各地鄉村旅游理念的宣傳,有目的、有計劃地培訓一些類似于導游人員的鄉村旅游目的地的當地人,適當推廣學習一些簡單普通話、外語,提高接待檔次,吸引國外游客。
對鄉村旅游發展的建議范文2
【關鍵詞】網紅鄉村;鄉村旅游;娛樂節目
隨著社會經濟水平的進一步發展和不斷提高,娛樂節目種類眾多,節目錄制的地點也成了大眾旅游的“網紅鄉村”。但是網紅鄉村的旅游管理模式與治理結構也亟需創新與變革。傳統的鄉村旅游管理模式弊端叢生,已經不能為現代化經濟發展體系提供優良的制度保障和環境基礎。如今的鄉村旅游產生的經濟效益,證實了鄉村旅游現今的管理策略的發展存在優點,但是我國的鄉村景點旅游管理方面經驗尚淺,因此,鄉村旅游的管理策略推進過程中也存在許多問題,主要有系統設計不完善、管理體制不健全、人員配置結構異化等問題。因此,本文運用旅游管理學相關理論對鄉村旅游管理進行了論證,拓寬了鄉村旅游管理和建設的理論發展截面,豐富了鄉村旅游管理的實踐經驗,具有較高的價值。
1現今網紅鄉村旅游管理存在問題
1.1管理模式陳舊
自娛樂節目熱播鄉村旅游興起以來,大部分的旅游收入來源相對固定,主要是來源于景點產品門票收入和政府補貼,但目前鄉村的管理要求越來越高,尤其是對鄉村旅游點的安全保衛、衛生保障、日常檢查等都提出了更高的要求,因多方限制,自鄉村旅游熱以來,業態幾乎無大的變化,鄉村旅游的突然興起,管理者沒有及時推出推陳出新的商業方案和模式,本地居民對鄉村的商業氛圍感到厭倦,本地人的人流量一直在下降,同時,因部分的鄉村地處偏僻,周邊的交通、停車等各方面制約因素較大,影響了外地客流,大大影響了鄉村景點地的商業氛圍。
1.2專業人才制約
目前,部分的鄉村地點較小,管理團隊人員較少,人才隊伍整體素質一般,且大部分員工無專業技術職稱,旅游地管理的負責人在之前一直為政府體制內人員(村委會成員),后調整為職業經理人模式,但鄉村旅游的相關運營管理和企業管理能力仍有待進一步加強。
1.3考核激勵不夠
鄉村旅游管理沒有一個具體的績效考核辦法,對員工的管理側重點還是放在日常業務是否有差錯,年度工作目標和成果難以量化,運營重點長期放在日常管理,沒有根據形勢發展優化調整,尤其是對市場這一塊的探索和投入不夠,相關從業人員的爭先意識不強,因為鄉村的文化觀念較之落后,導致員工有銀飯碗的想法,在日常工作開展中只求無過,主要心思放在確保穩定運行上。
1.4戰略發展重視不夠
縱觀鄉村旅游管理的內部管理結構,基本圍繞著節目的游戲做出安排,新業務、新活動開展不多,并且節目的不斷錄制,開發的網紅鄉村越來越多,許多的網紅鄉村的差異越來越不明顯,同時,鄉村旅游開發受政府政策影響較大,目前對鄉村旅游的開發和管理沒有最新的一個政策導向,如何在同質化中發揮本地的特色,如何在全國這么多的鄉村中發揮各自特色的發展戰略還不夠多,制約了鄉村旅游的未來發展和經營收入。
2提出建議
2.1優化組織構架
建立明確的組織架構,進一步完善部門與崗位的責任,首先,依據組織架構與部門職能,進行實施業務流程管理,把鄉村旅游管理部門的職責進一步明確,按照商業化模式運營。其次,要完善內部管理的標準,各個部門和崗位要職責清楚、職務分明、步調一致,可以大大提高鄉村旅游負責機構的應變能力和競爭能力,建議可以進一步優化部門的設置,設置市場部用于市場的開發,商旅部則側重于與政府、旅行社的對接,增加旅游團隊的收入;同時,進一步強化辦公室的職能,主要是加強隊伍建設、人才引進等方面,為鄉村旅游的可持續發現打好基礎。
2.2引進高端人才
首先,拓寬人才引進企業管理,緊密聯系各大著名高校,在實際條件可以達到的情況下,與相關人才進行一對一對接。其次,優化人才引進程序,可以舉辦“招才引智”項目專題人才交流會,現場辦公,現場辦理相關調動、入編手續,為留住人才下真功夫,下真力氣。
2.3優化考核機制
建立完善的獎懲機制,充分調動人員的積極性。首先,要建立系統化的考核工作體系,鄉村旅游管理的管理和建設,要想達到理想的效果,考核工作和相應績效指標的確定是必不可少。同時,考核還能對鄉村旅游管理推進起到一定的監督作用。
2.4升級發展戰略
建議鄉村旅游要重點放在長期的發展戰略這一方面,繼續發揮非遺傳統特色,把運營的重點放到優化鄉村旅游內產業結構,大量引進新的項目展現鄉村的獨有的特色,烘托人氣,提升競爭力。
3結論
網紅鄉村旅游興起以來,在管理方面的問題日益顯現。主要是未來管理發展不清晰、人才引進力度不夠、管理團隊不夠強大、同質化競爭嚴重等問題,我們更多的是應該反思、總結、改進。立足于更寬廣的視角,著力分析其背后的深層次原因,因此,本文提出了相關的對策,優化組織結構,引進專業技術人才,建立有效的保障措施及獎懲機制,升級發展戰略,提高鄉村旅游管理的運行效率,以促進鄉村旅游的健康良好發展,更好的服務于社會公眾的生活和工作。
參考文獻
[1]楊文華.基于城鄉統籌的鄉村旅游發展——以四川省南充市高坪青蓮鎮城鄉統籌實驗區為例[J].經濟論壇,2016(2):95-99.
對鄉村旅游發展的建議范文3
(一)生態資源優勢獨特。
(二)陳化店地下水水質優良。
鄢陵縣陳化店鎮地下水儲量豐沛,富含多種人體必需的礦物質,其中微量元素鍶和偏硅酸等含量均高于國家優質礦泉水標準。長期飲用,具有軟化血管、降低血壓、調節神經等功效;以之泡茶飲用,具有清爽止渴、消疲提神、促進代謝、消脂去膩、降血脂、降血壓的功效。
(三)地理區位優勢明顯。
二、鄢陵鄉村游發展采取的措施
(一)科學制定鄉村游發展規劃。
聘請省內有關專家和教授對全縣的農家樂旅游資源開發、線路組合、宣傳定位、發展步驟等進行全面規劃設計,編制出《中國鄢陵農家樂旅游開發總體策劃》。規劃以“一花(鄢陵花卉)、一木(鄢陵苗木)、一水(陳化店水資源)、一草(草坪生產)、一果(櫻桃、蟠桃等雜果)”五大資源特色為支撐,深入挖掘“彭祖養生文化、許由文化、三國曹魏文化、茶文化、鄢國古城文化”等文化資源,提升鄉村旅游的文化品位,把美麗田園風光、獨特的自然資源和悠久的歷史文化、民俗風情結合起來,達到人文景觀與自然景觀完美結合、和諧統一。
(二)加快鄉村游精品景區建設。
景區(點)是鄉村旅游業發展的基礎。近年來,我們嚴格按照“深入挖掘旅游資源、全力打造精品景區”的思路,切實加強鄉村游景區建設,為鄉村旅游業快速發展提供了堅實的硬件支撐。
2、柏梁花鄉農家樂。該景區以柏梁鎮蔣莊村為依托,以農村城鎮化和景觀建筑為載體,統一規劃,分步實施。計劃建中歐結合式建筑110棟,積極開展農家樂旅游,讓游客入農家院、吃農家飯、干農家活、體驗農村生活和花鄉風情。目前,已建成布局考究、古樸美觀、各具特色、風格迥異的中歐結合式建筑70余棟,農家樂接待床位400多張。
3、姚家村。該村花木種植歷史悠久,品種眾多,以蠟梅最為著名,素有“蠟梅冠天下”、“花園第一村”的美譽。歷史上有名的“姚家花園”就座落于該村。近年來,該村積極適應市場需求,大力發展花卉生產,成為帶動全鎮乃至全縣花木產業迅猛發展的專業村、示范村。目前,全村2743畝耕地全部種植花木。同時,姚家村人充分利用房前屋后、自家庭院的空閑地種植花木,建成了一個個各具特色、風格別致的花園式庭院,不僅美化了環境,又發展了“庭院經濟”,增加了收入。
6、南塢清流河休閑景區。該景區以清流河為依托,兩岸種植有蟠桃2000多畝,綿延20余公里,每年三月,兩岸桃花都引吸著周邊城市大量游客前來觀光、旅游、休閑、度假,為長期居住在鬧市里的人們營造了一個休閑娛樂、踏青賞花的“世外桃園”、絕世佳境。同時,清流河沿岸青年湖水面面積500余畝,大閘蟹養殖規模發展,每年秋季都吸引大量游客來此游玩品蟹。
8、陳化店茶文化一條街。該景區位于陳化店鎮,陳化店茶史源遠流長,茶文化相伴而生。景區以陳化店優質水資源為依托,已建成各類高、中、低檔茶館、茶舍100余家。
(三)加大鄉村游宣傳營銷。
一方面,把鄢陵鄉村旅游作為全縣旅游宣傳的重點進行整體包裝推介。幾年來,通過新聞媒體刊發宣傳稿件200余篇;在河南電視臺、許昌電視臺以及周邊地區電視臺制作專題片30余期;在中國旅游報、河南日報、許昌日報等報刊開辟廣告專版;在國際互聯網上以圖文并茂的形式進行全方位的宣傳;開通鄢陵旅游網站,全面介紹推薦鄢陵鄉村旅游資源和旅游產品。另一方面,牢固樹立強烈的市場宣傳營銷意識,變“等”客上門為“請”客上門。積極組織人員組成促銷團到各地進行面對面的宣傳營銷;連續多年參加全國旅游交易會和全國北方旅游交易會,并積極參加“河南風”推介活動;極力邀請知名專家、學者、記者、旅游界同行來鄢實地考察、踩線,推介旅游線路。通過以上措施極大地提升了鄢陵鄉村旅游的知名度,打響了鄢陵鄉村旅游的品牌。
(四)加強鄉村游規范管理。
鄉村游雖然起源于農民的生產生活實踐,但并不說明鄉村游給人的印象就是住房檔次差、環境衛生臟、經營管理簡單粗放。我們通過評選星級農家樂,引導農家樂經營業主完善配套設施,改善衛生條件,提高服務質量,農家樂旅游整體水平明顯提升。同時,旅游部門聯合工商、公安、衛生、消防等部門為農家樂經營者講解服務規范、交際禮儀、飲食衛生、人身財產安全、消防安全、文明誠信經營等方面的知識內容,定期不定期對農家樂環境衛生、餐飲質量、收費標準進行檢查。積極組織經營者先后到欒川、四川等地進行實地考察、學習、培訓,開擴眼界和學習經驗。通過以上措施,有效地提高了從業人員的服務素質,確保了農家樂的服務質量和食品衛生安全,使農家樂經營者逐步向正規化、規范化方向發展。
三、鄢陵鄉村游發展存在的問題
雖然目前鄢陵鄉村游的發展取得了一定的成績,但我縣鄉村游發展起步較晚、基礎較差,還存在一些不容忽視的問題:
(一)組織管理不夠規范。我縣鄉村游發展正處在起步階段,完善的發展機制還未形成,有關政策、制度建設相對滯后;“農家樂”接待點的數量多但規模小,檔次較低,接待大規模的旅游團隊少,旅行社為其提供客源少。
(二)基礎設施建設滯后。由于資金投入不足等原因,目前景區基礎設施建設相對滯后,道路兩側路燈、各種指示牌、景區內排水、排污設施及停車場、休閑娛樂場所等基礎設施還不完善,制約和影響了農家樂的發展。
(三)缺乏文化內涵,對民俗文化深度挖掘不夠?!稗r”的特色、“家”的感覺、“樂”的功能沒有得到很好的體現。真正由“農家樂”提供的具有濃郁民俗文化特色的旅游項目少,參與性強、健身綠色休閑項目的開發力度不夠。大多數“農家樂”經營項目類同,產品單一,缺乏“農”的特色和風格;設施簡陋、內容單調,很大程度上還只是一個飯館、一家旅店,缺乏個性化、多樣化、參與性強的游樂項目,吸引力不夠強。
(四)從業人員素質不高。經營管理人員相對較少,從業人員缺乏系統有效的培訓。在實際操作中,當地農民既是管理員,又是服務員,處于較為粗放的經營層面,服務質量和檔次不高,嚴重制約農家樂旅游業的加快發展。
四、對策與建議
(一)強化對發展鄉村旅游的組織領導。
緊緊圍繞如何把發展鄉村旅游與解決“三農”問題相結合,切實加強對鄉村旅游發展的組織領導,通過大力發展鄉村旅游,帶動農村經濟社會發展,推動農業產業結構調整,不斷提高農民的收入水平和文化素質,加快推進新農村建設步伐。一是把鄉村游工作作為重點,對在鄉村游發展工作中需要解決的問題加強協調和指導。二是制定發展鄉村旅游業發展規劃,對鄉村游發展重點鄉鎮制定工作目標、明確發展方向,提出具體要求。三是進一步加大旅游景區(點)開發的項目招商力度,打造景區(點)與鄉村旅游項目結合的有效平臺。四是出臺發展鄉村游的相關扶持政策,特別在基地建設、基礎設施完善、人員培訓、品牌宣傳等方面給予扶持和獎勵;重點扶持和發展幾家鄉村游休閑旅游示范點,作為全縣鄉村游發展的典范,切實起到示范引導作用。四是立足于長遠發展,注重對旅游人才的培養,有計劃、有重點地加快旅游人才隊伍建設;同時不斷提高廣大村民特別是農家樂從業者的文化教育和文明素質,增強文明意識和開放意識,培養文明健康的生活方式、行為方式,促進鄉村精神文明的建設,營造文明、和諧、有序的旅游環境。
(二)完善發展規劃,突出特色資源優勢。
在省、市“旅游立省”、“旅游立市”戰略決策的指導下,按照鄢陵“旅游強縣”建設的具體要求,進一步修訂和完善鄉村游總體發展規劃,認真抓好實施和落實。一是注重鄉村旅游規劃的整體性和連續性,做到因地制宜,突出優勢,抓住重點,分步實施。二是科學規劃、合理布局,充分考慮到當地的自然資源、文化特性、市場需求和發展趨勢,有序推進,逐步完善。三是加大政府扶持力度,盡快納入地方經濟社會發展計劃;
(三)提升服務質量,打造鄢陵鄉村游品牌。
一是進一步建立健全規范的鄉村旅游接待服務體系,提高鄉村旅游的綜合服務質量和水平。二是不斷規范農戶樂接待服務標準,進一步提高接待服務質量和水平。三是切實加強鄉村環境整治和社會治安綜合治理工作,為游客提供愉悅、舒適、安全的旅游環境。四是加大鄢陵鄉村游宣傳營銷力度,通過參加促銷會、推介會及在各類電視臺、報刊、信息網站等新聞媒體制作專題、刊發稿件等方式,加強宣傳推介,擴大鄉村游的影響力。同時,將鄉村游、休閑旅游列為旅游節慶活動的一項重要內容,納入旅游線路,舉辦形式多樣的鄉村休閑旅游專場推介活動,全面打響鄢陵鄉村旅游品牌。
(四)加大對鄉村游發展的政策資金扶持力度。建議省政府和省直有關部門拔付一定資金用于支持鄉村游項目基礎設施的建設與完善。如:道路、污水排放及處理、公共照明、停車場、洗手間等公共基礎設施。同時對鄉村游項目的立項進行傾斜,使更多的旅游項目能夠得到上級項目專用資金、貼息貸款、無息貸款的扶持,進一步完善現有景區設施,提升景區檔次。
對鄉村旅游發展的建議范文4
一、項目基本情況
·鄉村情緣建設項目是2012年水保局、人防辦兩單位引進悅程生態旅游投資發展有限公司投資建設的項目。該項目總投資5009.63萬元,擬建地址位于市葉坪鄉黃沙村319國道旁,占用林地面積900畝,年接待游客6萬人次。項目以“森林公園、自然景觀、民族風情”為主題,開發具有特質和核心競爭力的集休閑、旅游、度假、避暑、觀光、會議、現代農業、花卉、科普、體驗于一體的生態旅游園。項目建設五大功能區,即:生態休閑體驗區(包含瓜果采摘、農耕體驗、特色花木園、動物生態放養、小資垂釣);登山區(規劃有登山健身、拓展訓練、叢林探險等功能);商務接待避暑休閑區(包括住宿、餐飲、會務、娛樂、休閑等功能);綜合服務區(包含行政辦公、保衛、消防、后勤服務、員工生活等區域);配套設施(大門牌樓、廣場、道路、綠化、停車場、污水處理、防噪防污、廢渣廢氣及油煙治理、給水排水,消防、通訊、供電等。
二、項目進展情況
·鄉村情緣建設項目于2012年10月水保局、人防辦等兩單位引進。2012年11月市中韻工程咨詢監理有限公司完成了悅程生態旅游投資發展有限公司的《·鄉村情緣建設項目申請報告》(可研報告)。2012年12月,水保局、人防辦根據項目引進相關要求,征詢了財政局、發改委、國稅局、地稅局、林業局、國土局、旅游局、水利局、消防大隊、環保局等相關部門的意見建議,相關部門基本同意引進該項目;同月水保局、人防辦等單位領導到悅程生態旅游投資發展有限公司考察,認為該公司符合我市招商引資條件,有實力和誠意來我市投資生態旅游開發。
2013年初,該項目所有資料已報商務局,但一直未進入項目預評審。主要是由于當時我市還未出臺《市旅游產業發展扶持獎勵政策》,該公司同意待政策出臺后再進一步洽談。2013年2月18日,該公司曾總到跟蹤“·鄉村情緣建設項目”的進展情況,我局根據瑞府辦發[2013]17號文件《關于印發市旅游產業發展扶持獎勵政策的通知》向曾總進行了溝通和傳達;3月6日我局邀請該公司曾總到位和旅游局賴裕軍局長、商務局劉俊良副局長商談“·鄉村情緣建設項目”有關事宜,對《·鄉村情緣建設項目申請報告》提出了修改意見,旅游局建議該地原為知青點,應增加知青有關的建設內容;商務局建議明確建設用地數量,突出社會經濟效益,特別是增收稅費多少,同時要附地形圖等,當時曾總表示同意修改,到現在沒有回應。下午到項目建設地點了解山地糾紛情況,該地(黃沙村爛泥垅)涉及石下垅、排坊下、華屋、陂下等小組,屬葉坪鄉林場,2003年鄉政府委托黃沙村委會管理,同年黃沙村委會承包給羅志林經營,因羅志林經營不善,2013年初羅志林未經過村委會同意轉讓給他人,村委會和周邊群眾不同意,要求進行公開招租,現石下垅、排坊下小組部分村民在該地種果。4月10號,我局主要領導電話聯系了悅程生態旅游投資發展有限公司曾總,進一步商談了該項目的實施情況。該公司曾慶賀總經理借口很忙,一直未到,只是偶爾電話聯系,該公司的投資意向不明確。我局主要領導將于明天到會見曾總,進一步確定該公司的投資意向,并對該公司報請商務局的項目預評審做進一步跟蹤。
對鄉村旅游發展的建議范文5
關鍵詞:經濟新常態;鄉村旅游;文化創意;產業融合
新常態下,旅游業正在成為新的增長點。國發〔2014〕31號文件《關于促進旅游業改革發展的若干意見》提出要“大力發展鄉村旅游”“依托當地區位條件、資源特色和市場需求,挖掘文化內涵,發揮生態優勢,突出鄉村特點,開發一批形式多樣、特色鮮明的鄉村旅游產品”。2017年1月12日,國家旅游局局長李金早在《積極實施“三步走”戰略奮力邁向我國旅游發展新目標——2017年全國旅游工作報告》上明確說明,“515戰略”實施以來,要“大力發展鄉村旅游和休閑農業,積極推廣‘旅游+’等模式,推進旅游業與農業、林業等深度融合”。鄉村旅游僅依靠產業規模的擴建、配套設施的完善等方式進行發展,已經不能適應當前旅游業發展的新形勢,鄉村旅游與文化創意產業融合發展勢在必行。
一、國內外研究綜述
與歐美國家相比,我國的鄉村旅游與文化創意產業明顯呈現出原創力不足,其衍生產品的價值不高、產業鏈不完整等問題。近年來,我國學者對鄉村旅游與文化創意產業的融合發展機理、路徑、模式等進行了研究,提出了一些相應的理論與對策。以“鄉村旅游”和“文化創意產業”為詞頻在CNKI中文知網文獻數據庫中進行檢索,共找到20條相關結果,關于鄉村旅游與文化創意產業融合的有6篇,關于鄉村旅游與新農村建設的有4篇,關于鄉村旅游資源和旅游開發的有7篇,關于鄉村旅游產業和產業鏈發展的有3篇。其中,李霞對鄭州市文化創意產業與鄉村旅游產業融合進行了策略研究;張曼婕研究分析了貴州省民族文化創意產業與鄉村旅游產業之間的互動與融合發展狀況;張碩等提出了北京鄉村旅游與創意產業互動發展的途徑;李霞提出了鄉村旅游與文化創意產業在產業鏈各節點上的融合建議;趙華等從鄉村旅游與文化創意產業融合視角出發,分析了中國當前旅游產業融合發展的途徑。不難看出,目前我國對于鄉村旅游與文化創意產業融合發展的研究尚處于起步階段,尚未形成完整的理論體系。第一,沒有統一界定鄉村旅游與文化創意產業融合后所產生的新業態的名稱和概念,難以準確把握這兩大產業融合發展的水平、規模和效果。第二,集中于初步描述和探索鄉村旅游與文化創意產業融合的現象,傾向于對這兩大產業融合的宏觀策略進行探討,側重于理論研究,實證研究和應用型研究較少。第三,沒有深入研究鄉村旅游與文化創意產業融合發展的機理、路徑與模式,還需進一步做理論和實證的重點探索。因此,研究經濟新常態下鄉村旅游與文化創意產業融合發展具有重要的理論價值和現實意義。
二、鄉村旅游與文化創意產業融合發展的可行性和必要性
(一)轉型升級、經濟增長的必然選擇
“互聯網+”“旅游+”時代下,我國鄉村旅游經濟結構不斷優化升級,逐漸由原本依靠要素或投資驅動向依靠科技創新驅動轉變,鄉村旅游需要全域化、特色化、精品化發展,為鄉村旅游與文化創意產業融合發展衍生出新的旅游業態創造了天然的基礎。為適應當前大眾旅游消費升級的特征,鄉村旅游的轉型升級,應依托鄉村生態,融入文化靈魂,突出農耕生產,體驗鄉村生活,打造鄉村旅游的升級版。要立足地區實際,挖掘特有資源,注重人文關懷,實現鄉村旅游的特色化、差異化、個性化、人文化發展,鄉村旅游與文化創意產業融合發展便是一條有力的發展路徑,文化創意產業可將原有的鄉村文化進行再挖掘,開發出獨具特色的主題產品,最大程度地發掘出農業的多元化功能。另外,文化創意與鄉村旅游產業融合發展,可以將鄉村文化資源、場景創意等進行商品化、市場化開發,利用鄉村旅游產業手段實現文化資源的商業增值,開辟一種鄉村文化資源產業型發展的新模式,使文化創意產業在與鄉村旅游產業的融合中實現效益最大化,改變文化創意產業傳統的生產與消費模式,擴展其附加價值,完善和延長其產業鏈。鄉村旅游與文化創意產業融合發展,最終將帶來鄉村旅游的巨大發展,也為文化創意產業的發展注入新的生機和活力。
(二)鄉村旅游精準扶貧的最佳手段
2014年8月,國務院《關于促進旅游業改革發展的若干意見》(國發〔2014〕31號)中指出“加強鄉村旅游精準扶貧,扎實推進鄉村旅游富民工程,帶動貧困地區脫貧致富”。2014年11月,國家發展和改革委員會、國家旅游局等七部門共同啟動鄉村旅游富民工程。2016年8月,國家旅游局聯合國家發展改革委等多部門下發《關于印發鄉村旅游扶貧工程行動方案的通知》(旅發〔2016〕121號)明確提出,“十三五”期間,“力爭通過發展鄉村旅游帶動全國25個省(區、市)2.26萬個建檔立卡貧困村、230萬貧困戶、747萬貧困人口實現脫貧”,“通過實施鄉村旅游扶貧工程,使全國1萬個鄉村旅游扶貧重點村年旅游經營收入達到100萬元,貧困人口年人均旅游收入達到1萬元以上?!毙鲁B下,鄉村旅游目前普遍的一家一戶的零散經營模式,在食品衛生、服務水平、安全甚至環境污染等方面的弊端日益凸顯。以發展鄉村旅游來實現精準扶貧,就是要把各種旅游資源整合起來,重塑鄉村經濟產業結構,延長鄉村經濟產業鏈。鄉村旅游與文化創意產業融合發展,可以解決鄉村旅游景區建設城市化、產品單一雷同、環境污染、缺乏科學規劃等問題,將新農村建設、農業生產、小城鎮建設、生態環境保護等緊密結合,打造出能夠實現旅游精準扶貧目標的特色鄉村文化創意旅游精品,加快文化創意型鄉村旅游的良性發展。鄉村旅游與文化創意產業融合發展,可以優化鄉村旅游產品的結構,加快休閑農場、房車營地、鄉村民宿、藝術村落、鄉村莊園、鄉村博物館和市民農園等鄉村旅游新業態類型的發展,擴展鄉村旅游產業鏈和產業面。再通過吃、住、行、游、購和娛等旅游基本要素的本地供給,為當地村民提供更多參與開發建設、旅游服務、經營管理、發展決策和利益分配等各個環節的機會,實現當地村民收益的最大化,擴大鄉村旅游精準扶貧的“造血”功能。
三、鄉村旅游與文化創意產業融合發展的主要瓶頸
鄉村旅游可以為文化創意產業提供更加豐富的創意素材,提供更具特色的創意環境,提供更為廣闊的創意空間,鄉村旅游與文化創意產業融合發展,可以實現鄉村文化多渠道、多層面的表達,倍增產業效益,實現產業集聚和區域優勢。但是,當前鄉村旅游與文化創意產業的融合發展還面臨著不少的瓶頸。
(一)缺乏整體規劃,聯動發展不足
文化創意是一種再造與創新的文化現象。鄉村旅游與文化創意產業融合發展,需要將鄉村沉淀已久的民俗文化加以創新,以不同的文化創意物質表現體現鄉村文化內涵,使鄉村旅游開發,聯系創意生活,讓原有的村落以現代形式彰顯。只有依托鄉村文化底蘊而發展,才是文化創意的重要展現,才能帶動相關區域和產業經濟的發展。然而,由于我國大多數村落的發展模式都較為單一,造成村莊的生活模式只適合于當地村民,真正融入鄉村的藝術家和扎根鄉村的文化創意產品較少,真正受益的村民不多,區域聯動發展不足。要想讓藝術家與原住民共生共融,文化創意產品獨具特色,還需要村落的整體規劃,甚至區域的整體規劃,在尊重原生態、原風貌的基礎上,促進藝術家與原住民的共生共融,讓村民更多受益,讓藝術家更接地氣。
(二)產業鏈不完整,發展后勁不足
鄉村旅游與文化創意產業融合發展需要進行農業生產創意、鄉村生活創意、鄉村景觀創意、鄉村功能創意、農產品科技創意和鄉村旅游品牌創意,助推鄉村旅游方式從“旅游”到“生活”的轉變。然而,當前我國引入文化創意開發的鄉村旅游目的地大多還處于初步發展階段,復合其他相關產業共同發展力度不夠,產業鏈過短,沒有形成多種新的旅游業態和旅游產品。只有提升文化創意產業的附加值、延伸產業鏈條、拓展產業空間,全面打造集文化藝術展覽中心、農事生產銷售、主題酒店、特色餐飲等多種業態為一體的鄉村文化創意產業園,重點發展一批農業旅游示范點和國家農業公園,構建統一的鄉村創意文化旅游產品體系,才能真正實現鄉村旅游與文化創意產業之間的互融與共榮,用文化創意發掘鄉村文化、表現鄉村文化、營銷鄉村文化。
四、鄉村旅游與文化創意產業融合發展的策略建議
(一)鄉村旅游與文化創意產業融合的路徑
用文化創意推進鄉村旅游產品研發和產業融合,可形成鄉村旅游經濟發展的新增長點。如何將原有農業文化景觀、農業生態環境、農事生產活動及傳統民族習俗等資源優勢轉化為產業優勢,融觀賞、考察、度假、學習、參與、娛樂和購物于一體,提升鄉村文化創意旅游的市場化運作能力,是鄉村旅游和文化創意產業融合發展面臨的重要問題。鄉村旅游與文化創意產業融合應走一條基于資源特色的差異化融合發展路徑,不同資源類型的鄉村旅游目的地,其產業融合發展具體路徑與發展重點均應有所不同。不同地區都應找準自己最獨特的資源優勢,培育鄉村文化創意旅游新業態,形成特色鮮明的鄉村文化創意旅游產業格局。如農業資源優勢突出的地區,應重點發展創意農業旅游,一方面提高創意農業的科技含量,集約生產高附加值的農作物產品,完善創意農業生產體系;另一方面通過開發體驗型創意農業旅游產品,讓游客回歸自然,感受田園生活的樂趣,并充分發揮出創意農業旅游的科普和環保教育功能;歷史建筑資源優勢突出的地區,應重點關注歷史文化的深入挖掘,彰顯自身特色,在規劃中堅持對自然肌理和歷史文脈保護的基礎之上,進行歷史文化教育旅游、生態旅游的開發;節慶資源優勢突出的地區,應重點發展特色文博和主題文化旅游節,大力開發農業的綠色、環保、休閑、體驗和示范功能,開展各類鄉村體驗特色活動。
(二)鄉村旅游與文化創意產業融合發展的對策建議
對鄉村旅游發展的建議范文6
【關鍵詞】鄉村旅游;休閑化;溫泉村
在歐美發達國家鄉村旅游興起于十九世紀,發展到現在已有一百多年的歷史,處于成熟穩定發展階段。我國的鄉村旅游始于二十世紀八十年代,隨著城市化和工業化步伐的加快,人們關于暫時擺脫工業污染和快節奏的生活狀態的訴求也越來越多,再加上近年來新農村建設的推動,鄉村旅游得到快速發展。目前,休閑化已成為旅游業發展的方向,符合旅游消費需求的發展趨勢,因此休閑化也必將成為鄉村旅游的發展趨勢。本文在對相關概念進行解讀的基礎上歸納鄉村休閑旅游的特點,并以隨州市大洪山溫泉村為例進行實證分析。
一、鄉村休閑旅游概述
1.鄉村與農村?!班l村”和“農村”這兩個詞從字面意思上來看是兩個對等的概念,即指相對于城市的、包括村莊的集鎮等各種規模不同的居民點的一個總的社會區域。但我們又可以從不同的認識角度對這兩個詞進行分析。首先,“鄉村”是從生活和居住的角度來看,側重表明鄉村中的聚落帶有濃厚的文化氣息;而“農村”可能更多地是從生產的角度來認識,意為從事“農事活動”的人群聚落。其次,“鄉村”聚落的居民未必是農民,而“農村”聚落的居民則一定是農民。很多城里人居住在鄉村,他的身份可能依然是城里人;而很多農村居民居住在城里,他們所從事的活動也與農業生產活動無關,可他們依然被視為農民。由于旅游本身是一種與文化緊密相連的社會現象,因此,本文從旅游研究的角度將“農村”視為“鄉村”進行討論。
2.鄉村旅游與鄉村休閑。鄉村旅游是指以遠離都市的鄉野地區為目的地,以鄉村特有的自然和人文景觀為吸引物,以城鎮居民為主要目標市場,通過滿足旅游者休閑、求知和回歸自然的需求而獲取經濟和社會效益的一種旅游方式。近年來我國鄉村旅游的蓬勃發展不僅豐富了旅游業的內涵,而且對鄉村經濟社會發展起到了巨大的推動作用?;仡櫧陙碇袊l村旅游發展的歷程可以發現,我國鄉村旅游的發展正在由以單一粗放的觀光農業、農家樂等為典型的鄉村旅游模式向以強調參與性、體驗性的鄉村休閑的新模式轉換。
二、我國鄉村休閑旅游的特點
結合既有的研究結果,本文總結出我國鄉村休閑旅游具有三個特點:第一,發展模式多種多樣,這是由旅游市場需求的多樣性決定的;第二,發展層次相對于歐美發達國家仍處于中低水平;第三,從空間分布上看主要存在城郊型、景郊型、村寨型三大類型。城郊型主要依托城市而發展,是環城游憩帶的重要組成部分,也被稱為城市居民休閑的“后花園”。景郊型主要位于比較知名的景區附近,開發中較多地保存著鄉村的原生狀態,以景區游客為主要目標市場。村寨型則主要是依托特色鮮明的村寨及其群落來開展鄉村休閑旅游。
三、實證分析
隨州市洪山鎮溫泉村,位于“楚北第一峰”――國家級風景名勝區大洪山北麓,該村的旅游發展屬于典型的景郊型。本文將結合我國鄉村休閑旅游的特點以溫泉村為例對其旅游發展現狀、存在的問題進行分析,并提出相應的對策和建議。
1.溫泉村旅游發展現狀。溫泉村全村662戶2316人,面積18平方公里。溫泉村距離洪山鎮區6公里,與隨州、棗陽、宜城、鐘祥、京山五縣市區均在50公里左右,寺沙省道、周新公路穿村而過,交通便捷。該村有得天獨厚的天然生態資源――天然溫泉。
隨著大洪山風景名勝區旅游業的升溫,溫泉村發揮區位優勢,大力發展“農家休閑山莊”等富有鄉土氣息的特色旅游項目。將旅游資源與周邊景點深度整合,附著在大洪山游覽線路上,形成“登大洪山,游琵琶湖,看火山口,洗溫泉浴,食農家樂”的游覽模式,使當地的旅游資源得以有效的開發利用。另外,由湖北玉龍投資控股集團在大洪山國家級風景名勝區投資興建的溫泉旅游度假項目――玉龍溫泉歡樂谷也坐落在溫泉村。這一重量級的旅游項目對溫泉村的旅游發展及經濟帶動作用是顯而易見的。
2.溫泉村旅游發展存在的問題。筆者在實地調研和對溫泉村相關負責人進行現場訪談的基礎上,梳理出一些有關溫泉村旅游發展中存在的問題。
①對鄉村休閑旅游的認識不高,鄉村休閑旅游發展的大氛圍尚未形成??偟目磥恚袑Πl展鄉村休閑旅游重要性的認識還需提高,鄉村休閑旅游投入不足,扶持鄉村休閑旅游發展的具體工作措施需要強化。村民對鄉村休閑旅游缺乏認識,據該村的村支書介紹,村里從事旅游工作的村民不到一半,很多都選擇外出務工。已經從事鄉村休閑旅游的經營戶滿足于眼前的經營現狀,進一步發展鄉村休閑旅游的意識不強。
②缺乏整體規劃控制,資源整合及產品開發不夠。鄉村休閑旅游資源整合和挖掘開發的力度遠遠不夠,產品少而單一,規模小而分布散,沒有形成旅游品牌和整體合力。旅游產品的特色、創新和深度開發做得不夠,各旅游要素的開發還相差甚遠。鄉村旅游的對外推介工作需要加強,還沒有樹立起與大洪山風景區相適宜的鄉村休閑旅游品牌。
③管理工作還需加強,基礎設施不盡完善。對已發展起來的農(漁)家樂等鄉村休閑項目的服務、引導、管理工作還需加強。大多數農家樂經營者管理方式比較粗放,規范化經營意識不強,服務質量和水平普遍不高。農家樂項目布局混亂、環境保護意識不到位,制約了鄉村休閑旅游的健康發展。鄉村休閑旅游的住宿、消防、污水垃圾處理等設施滯后,飲食衛生安全需要加強,村里環境有待進一步整治。
3.溫泉村旅游發展的對策及建議。①積極探索與當地實際情況相符合的旅游發展模式。鼓勵和支持村民以股份制形式組成專業旅游服務公司,積極探索和創新實施公司+農戶、公司+旅游點、公司+鄉村休閑旅游協會+旅行社的鄉村旅游發展模式,逐步挖掘、整合分散的鄉村旅游資源,提高鄉村旅游的組織化程度和投資實力。同時積極尋求與玉龍溫泉歡樂谷項目方的合作,使該項目的旅游輻射作用將溫泉村的旅游發展帶動起來,推動鄉村休閑旅游向集約化、規?;较虬l展。
②加強宣傳推介品牌包裝。制定完善的鄉村旅游促銷方案,對鄉村旅游分市場、分目標、分手段、分時間地統一形象、統一口號、統一定位進行市場促銷。將大洪山溫泉村特色旅游產品納入鄂西生態旅游圈區域旅游捆綁促銷。新聞媒體開辟???、專版、專欄,集中時段和版面強化對鄉村休閑旅游的宣傳。在市區主要游客集散地、景區景點設立鄉村休閑旅游宣傳廣告牌。完善鄉村休閑旅游產品體系的研發與設計,打造知名鄉村休閑旅游品牌。借助大洪山風景名勝區旅游知名度,主動將溫泉村鄉村休閑游與溫泉度假游進行對接和合作,實行捆綁式促銷方式,實現資源共享、市場共有、互動發展。加強電子商務建設,通過互聯網,介紹景點、節慶活動、往返交通、服務設施和客房、餐廳預訂等信息。
③完善鄉村休閑旅游基礎設施,優化經營管理、培訓機制與配套服務。首先是全村基礎設施條件的跟進和改善,這既是新農村建設的要求也是發展鄉村休閑旅游的必要條件。其次是要注重與旅游人才培養單位的合作――如隨州職業技術學院旅游與經濟管理學院,以“農村勞動力培訓轉移”為抓手,強化對導游、講解員、經營管理、服務等鄉村休閑旅游人才的教育和培訓,培養一批具備現代經營、管理、服務和營銷知識的鄉村旅游從業人員。此外,應加強對村委會領導的培訓,組織外出考察,著力轉變其旅游發展觀念,提高其對鄉村休閑旅游的認識和管理能力。
參考文獻:
[1]李文明,李健,鐘永德.休閑化是旅游業提升的必由之路:基于旅游主體、客體和媒體的視覺[J].旅游學刊,2006,21(9):8-9.