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對外貿易的利弊范文1
關鍵詞: 動物福利壁壘; 畜牧業; 對外貿易; “四位一體”模式
中圖分類號: F752.62 文獻標識碼: A 文章編號: 1005- 0892 (2007) 05- 092- 05
收稿日期: 2007- 01- 24
作者簡介: 段輝娜, 中央財經大學博士研究生, 主要研究方向為WTO 規則及涉外經濟; 王巾英, 中央財經大學博士生導師, 教授, 主要研究方向為國際貿易。
一、引言
在2005 年的哈洽會期間, 歐盟一個畜產品進出口貿易商到我國黑龍江正大企業, 欲采購金額達上億元的活體肉雞, 但是在歐盟廠商代表參觀完正大企業后,宣布交易取消, 原因是正大企業“不夠寬敞的雞舍”。這一事件凸現出了一項新的貿易壁壘――動物福利壁壘。所謂動物福利壁壘就是指在國際貿易活動中, 一國以保護動物, 或者以維護動物福利為由, 制定一系列動物保護或者維護動物福利的措施, 以限制甚至拒絕外國貨物進口, 從而達到保護本國產品和市場的目的。動物福利發起于西方發達國家, 名為善待動物、保護動物福利和生態平衡, 實則進行貿易保護。我國目前對動物福利壁壘的研究尚處于起步階段, 李誠志博士指出, 動物福利的概念起源西方, 具有鮮明的西方文化背景, 東西方在文化價值觀上存在的差異使中國人在現階段接受動物福利的概念肯定有障礙; 翁鳴亦提出了動物福利壁壘的國家差距可能會成為我國農產品國際貿易的新壁壘[1]; 趙書華等對于動物福利的國內外立法現狀進行了分析對比; 紀月清等從供給與需求的角度分析了動物福利轉變為貿易壁壘的條件; 周正祥分析了動物福利壁壘形成原因, 并提出了初步對策。但關于動物福利壁壘對我國畜牧業的影響及對策的分析尚很缺乏。
本文通過分析動物福利壁壘的發展, 透析動物福利壁壘對我國畜牧業對外發展的影響, 并對此提出了“四位一體”的應對模式。
二、動物福利壁壘的發展
1976 年, 美國人休斯提出了動物福利的概念, 認為飼養在農場中的動物, 要使其與其環境保持協調一致的精神和生理完全健康的狀態。目前, 國際上通認的動物福利基本原則為: 生理福利、環境福利、衛生福利、心理福利和行為福利, 具體如表1 所示:
目前, 一些發達國家在動物福利方面已制定相關規定。美國于2002 年啟動了“人道養殖認證”標簽,該標簽的作用是向消費者保證, 提供這些肉、禽、蛋、奶類產品的機構在對待家禽方面符合文雅、公正、人道的標準。
歐盟也出臺了一系列新措施。如2003 年1 月, 歐盟理事會提出歐盟成員在進口動物產品之前應將福利考慮在內; 從2004 年開始, 市場上出售的雞蛋必須在標簽上標明是“自由放養的母雞所生”還是“籠養的母雞所生”。[2]
這些均發出一個強有力的信號――動物福利壁壘日益盛行。
1. 動物福利壁壘已具有合法性
首先SPS 協議確立了WTO 成員運用必要措施保護人類、動物、植物的生命和健康的權利。而且在歐盟等發達國家的督促和推動下, 2003 年2 月, WTO 農業委員會提出的《農業談判關于未來承諾模式的草案》第一稿及其修改稿, 已將“動物福利支付”列入“綠箱政策”之中, 并將有關動物福利內容正式列入WTO新一輪農業談判, 這在一定程度上是對動物福利在貿易中地位的認可。世貿組織又規定允許成員方采用“為保障人民、動物、植物的生命或健康的措施”。到目前, 世界上已有100 多個國家建立了比較健全的動物福利法規, 這些都成為動物福利壁壘合法并日益盛行的客觀基礎。截至2004 年, 世界動物健康組織(OIE)成立兩年就已經有167 個成員國。
2. 傳統技術壁壘的逐漸失效催生動物福利壁壘
在GATT 和WTO 的不斷努力下, 隨著一系列規則的確立, 關稅作為一種貿易壁壘的作用已逐漸減弱,非關稅壁壘蜂擁而起, 在此沖擊下我國不斷進行自我完善, 提高產品質量, 建立相關法規制度, 積極應對,致使非關稅壁壘的阻礙作用逐漸減弱。而且在香港舉行的WTO 第六次部長級會議的勝利閉幕, 亦標志著非關稅壁壘將受到進一步規范, 成員國的市場將進一步開放, 出口補貼和國內技術支持將進一步削減, 貿易保護程度總體上將有較大的下降。這些因素刺激一些發達國家尋找新的貿易壁壘, 達到保護本國利益和市場的目的, 于是動物福利壁壘應運而生。[3]
3. 生態健康的要求奠定了動物福利的重要地位
隨著社會進步以及人民生活水平的提高, 人類的安全健康意識加強, 更關心產品對身體健康和安全的影響?？沙掷m發展理念深入人心, 人類也越來越關心賴以生存的地球和生態的平衡, 因而要求國際貿易中的產品本身及其生產加工過程都不要以破壞環境及生態平衡為代價。瘋牛病、口蹄疫以及2003 年的SARS、2004 年的禽流感等事件更加使人類認識到生態、環境、健康之間的關系。不規范的養殖、運輸、屠宰均會影響畜產品的質量, 進而影響人體健康, 這致使動物福利問題逐漸受到重視。
4. 我國持續的貿易順差推動動物福利壁壘
在全球經濟發展遲緩的環境下, 我國持續多年保持貿易順差, 且大多年份順差額呈增長趨勢, 這使歐盟、美國等很多國家發起了“中國”。中國成為WTO 成員后, 各國對于中國產品的恐懼更是有增無減。曼德爾森于2006 年7 月7 日發表的《中歐貿易與投資: 挑戰、機會與選擇》演講中提出一個“ 中國墻”概念, 標志著歐盟將會制定強硬的對華貿易戰略。其他各國也在積極創造各種壁壘對我國產品進行“ 封殺”。在動物福利方面, 我國幾乎處于空白, 未建立相關法規、標準體系等, 這給一些發達國家可乘之機,預示著動物福利壁壘將成為我國畜牧業發展對外貿易的又一大主要障礙。[4]
三、動物福利壁壘對我國畜牧業發展對外貿易的影響
1. 市場準入門檻提高
動物福利壁壘的市場準入主要是指發達國家通過動物福利立法或制定苛刻的動物福利標準, 限制發展中國家動物源性產品的進口, 進而達到遏制發展中國家動物源性產品對本國出口的目的。表面上, 是保護環境和人類身體健康, 關愛動物; 實質上, 是阻礙外國動物源性產品輸入, 保護本國市場。
2005 年2 月, 瑞士等國際動物保護組織發表相關文章, 就河北肅寧縣皮毛動物養殖和加工業進行了不
實報道。其中, 輕視毛皮動物養殖和活剝動物皮毛的報道被國外多家媒體和國內部分媒體大量轉載, 這使我國毛皮出口受到了嚴重影響。中國皮革工業協會副理事長張淑華稱, 中國養殖業在發展過程中, 一直努力學習歐美國家先進的養殖技術、環境和設施, 屠殺均采用電擊和注射等國際通用做法, 養殖場的管理、技術都是采用歐美的養殖標準?！拔恼聦颖泵C寧縣及中國養殖業情況的報道以偏概全, 詆毀了河北肅寧及中國毛皮行業的聲譽, 這樣的報道和評價嚴重影響了中國毛皮的出口和毛皮行業的健康發展。”
發達國家經濟發展水平較高, 具有較完備、先進的生產經營技術、檢疫檢測體系, 并且其標準不分國別一視同仁, 這對處于經濟和技術劣勢的發展中國家而言, 無疑構成了一道難以逾越的屏障。我國由于發展水平所限, 在畜產品的養殖、屠宰、運輸、加工等技術上處于落后水平, 不規范的養殖、不安全的加工成為發達國家把我國畜產品拒之門外的合理理由。動物福利壁壘起到了關稅配額的作用, 使貿易條件惡化。
2. 國際市場競爭力下降
畜牧業在我國屬勞動密集型行業, 產品出口價格較低。以豬肉為例, 我國豬肉出口價格總體上低于日本和美國, 并且大體呈逐年遞減趨勢, 只2004 年因為瘋牛病和禽流感的影響, 豬肉價格略高于上年( 如圖1, 數據來自聯合國糧農組織網站) 。低成本、低價格正是我國畜牧業的相對優勢所在, 按照李嘉圖的比較優勢理論, 我國可以從畜牧業的對外貿易中獲利。
但動物福利壁壘的出現, 會逐漸削弱我國畜牧業的對外貿易優勢。動物福利壁壘以SPS 協議和TBT 協議為基石, 這兩項協議在一定程度上鼓勵較高的國際標準。我國受經濟發展水平和技術水平的限制, 畜牧業還未實現規模經濟, 成本優勢主要表現在廉價的勞動力資源和低廉的原材料上, 尚未考慮到動物福利問題, 若按發達國家的動物福利標準, 我國現有畜產品生產及加工方式都需進行徹底的改變, 這必然會導致我國畜產品的生產成本增加, 降低市場競爭力, 使我國畜牧業的對外貿易逐漸惡化。
表2 揭示了我國加入WTO 以來畜產品的國際貿易狀況, 自2000 年以來我國畜產品進出口貿易一直處于逆差狀態; 且畜產品出口在農產品出口中所占比重大體呈下降趨勢。動物福利壁壘提高了我國畜產品的進入國際市場的準入門檻, 大大降低了出口量, 是造成我國畜產品出口貿易惡化的原因之一。
資料來源: 根據2002 年- 2006 年《中國農業年鑒》、《中國經濟年鑒》的相關數據整理而得。
3. 貿易爭端增加
我國在經濟水平、生產方式、消費結構和傳統習俗等方面與發達國家存有較大差距, 我國不規范的屠宰方式、不安全的飼料成分是發達國家抵制的。瑞典某電視臺播放了我國東北地區虐待動物、活剝狗皮的畫面, 引起了民眾的強烈反感與抵制, 一些動物保護組織甚至要求政府抵制從中國進口相關產品。此外,動物福利具有復雜的特性, 各國規則各有側重、不盡相同, 在我國出口畜產品時極易引起貿易爭端。
貿易爭端增加了交易成本。爭端期間貿易不能正常進行, 造成貿易停頓甚至取消, 使出口商面臨現金流不能按期回收, 甚至現金流損失的風險。貿易爭端的處理耗費時間、人力、物力和財力, 這些均增加了交易成本, 使出口商為獲得國際貿易利潤所支付的代價增大, 導致出口商品的比較優勢降低, 出口能力下降。
如圖2 所示, D 為國際市場需求曲線, 交易成本使出口商供給曲線由S 移到S’, 均衡點由A 點移動至A’點, 出口商剩余由三角形EDA 所代表的面積減至三角形ECA’所代表的面積, 出口商剩余減少了圖形A’CDA 所代表的面積, 出口量從OL 減少到OL’, 減少了LL'。
此外, 動物福利壁壘也暴露了我國動物福利狀況的弱點, 制約著我國畜牧業的外向型發展。
首先, 在意識上, 我國尚未意識到動物福利的重要性。美國的民間組織“善待動物協會”發起抵制肯德基和麥當勞的運動, 因為他們為了節約成本, 沒有建立足夠的雞舍, 使雞擁擠在狹小的空間, 這一運動以肯德基和麥當勞的妥協而結束, 而在我國狹小雞舍狀況比比皆是, 從未考慮過動物也要享受五項福利。在技術上, 我國在養殖、運輸、屠宰等相應環節上仍然落后。例如利用電擊屠宰生豬, 電擊量應該把豬擊暈而不是電死, 然后再給它“溫柔一刀”, 使其痛苦降至最低, 同時其它待宰活豬不能目擊這一幕, 否則會因為恐懼而使肉質惡化。在我國, 屠宰場一般把豬四肢捆住, 在豬的哀嚎中給其放血; 也有用電擊的, 但由于技術原因電擊量不是過大就是過小, 使豬遭受更大的痛苦, 而其同伴則滿懷恐懼地目睹這一幕[5]。2006 年歐盟銷毀了一大批從我國進口的肉食品, 因為我國的肉用動物在飼養、運輸、屠宰過程中沒有按照動物福利的標準執行。
其次, 從發展趨勢來看, 我國畜牧業應走外向型發展之路。自改革至今二十多年, 我國畜牧業連續年平均增長9.9%, 產值增長近5 倍。但我國城鎮居民的人均豬牛羊肉消費量自20 世紀80 年代變化就不大,基本保持在人均年消費20 千克的水平上, 這表明國內對于畜產品的需求基本飽和。[6]日益增長的畜產品急需拓展國外市場, 走外向型發展之路。隨著技術含量的提高以及國際貿易經驗的積累, 我國畜牧業對外貿易狀況在逐漸改善, 但動物福利壁壘的出現成為一個難度更大的難題, 嚴重阻礙了我國畜牧業外向型發展的步伐。
四、我國的應對措施
動物福利壁壘即將成為我國畜牧業發展對外貿易的主要障礙, 對此我國要建立“四位一體”的應對模式, 充分發揮政府的主導作用、行業協會的協調作用,調動企業的自我完善能力、消費者的理性消費能力,緊密結合“四位”的力量, 共同應對動物福利壁壘。
1. 發揮政府的主導作用
( 1) 發揮我國在世貿組織中的作用, 嚴厲抵制濫用動物福利壁壘
按照WTO 規則, 遵循動物福利條款是必須的, 但一些發達國家無視發展中國家技術、經濟發展水平的限制, 以動物福利為借口, 制定苛刻的技術標準, 阻礙發展中國家畜牧業的對外貿易, 這嚴重違背了WTO的宗旨。我國政府應充分發揮在世貿組織中的話語權,積極維護發展中國家的利益, 利用WTO 的爭端解決機制來減少單邊歧視性制裁, 依照SPS 協議和TBT 協議中關于發展中國家的特殊和差別待遇條款, 要求發達國家考慮我國在實施動物福利方面存在的困難, 嚴厲抵制某些發達國家濫用動物福利壁壘, 為我國畜牧業的對外貿易爭取良好的國際市場環境。
( 2) 充分利用農業支持政策
WTO 規則允許各成員國實施“綠箱政策”和“黃箱政策”在規定范圍內對農業進行支持。2003 年2 月WTO 農業委員會提出的《農業談判關于未來承諾模式的草案》第一稿及其修正案中已將“ 動物福利支付”列入“綠箱政策”?！熬G箱政策”共有12 項, 我國現已使用的只有6 項, 尚有很大空間可以利用。我國可設計合理的財政補貼措施, 由政府給予畜牧企業補貼,以彌補其為提高動物福利所耗費的成本。政府可以提供必要的基礎設施或資金, 以調動畜牧企業改善動物福利狀況的積極性。
( 3) 加快動物福利立法
從立法角度確立動物福利的法律地位, 對經濟動物的文明飼養, 給它們以適當的生存條件, 無論對提高畜牧業的科技水平和產品質量, 發展對外貿易, 還是對提高人類文明的水平, 都是十分必要的。世界上第一部與動物福利有關的法律出臺于1822 年, 由愛爾蘭政治家馬丁說服英國議院通過了禁止殘酷對待家畜的“馬丁法案”。目前, 西方關于動物福利的組織機構和規章制度都很完善, WTO 規則中也有明確的動物福利條款, 這為動物福利提供了法律保障。而我國現行的有關動物保護的法律為數不多, 沒有一部專門、完整的動物保護的總括性法律。2006 年5 月初, 北京市法制辦擬為“動物福利”立法, 最終因有關專家“給‘動物福利’立法過早”的反對意見而不了了之, 這形成了動物福利無法可依的局面。企業在畜產品生產環節缺乏約束機制, 造成了產品質量參差不齊, 難以達到發達國家的質量要求。不過在2006 年頒布實施的《實驗動物管理條例》中, 新增加了“動物福利”的章節, 盡管內容只有短短不到200 字, 但這是我國首次將“動物福利”的概念正式列入法律, 標志著我國動物福利意識逐漸增強。
( 4) 建立健全質量認證和檢疫檢測體系
我國加入WTO 后, 實施標準化管理勢在必行。目前, 在畜牧產品方面我國的相關質量認證和檢測體系尚不完善, 與國際標準有很大距離。我國應積極建立信息收集系統, 了解國際動物福利通行標準和各國或地區的特殊要求, 然后建立并完善我國的畜牧產品質量認證與檢測體系, 與國際標準體系接軌。在質量認證和檢測體系的建立完善過程中, 除強調終端產品的認證與檢測外, 更要注重產品生產過程的合格性。
2. 充分發揮行業協會的協調作用
畜牧企業應建立健全行業協會, 增強行業自律,監督行業內動物福利標準執行情況。并且當行業內企業遭遇動物福利壁壘時, 行業協會便于集中行業力量,代表出口企業向有關部門反映、申辯, 并對外應訴。各國動物福利立法及檢疫檢測標準不同, 信息繁多, 單一企業要搜集各貿易對象國的相關規定和標準,就必須投入巨大的成本。行業協會可以設立專人收集信息, 充分應用信息技術迅速、全面地掌握各貿易對象國的動物福利壁壘動態, 并通過信息技術便捷地與相關專家交流, 及時、準確地向各企業提供國外動物福利標準、發展動向及有關的分析研究結果; 同時行業協會應有效地收集、分析本國出口產品的信息, 包括價格、質量、市場份額等信息, 預測可能受到壁壘限制的概率, 使畜牧企業及時規避風險。
3. 提升企業競爭力
( 1) 畜牧企業加大投入, 提高產品的技術含量企業應增大投入, 盡可能參照有關動物福利標準來改善動物的生存環境, 使動物在養殖、運輸、屠宰等過程中均能享受到較高的福利水平。[7]
同時要積極引進新技術, 提高畜產品的技術含量。目前HACCP 被發達國家廣泛應用, 這是一種危害分析與關鍵控制點管理體系, 由美國最早開發。HACCP 一般應用于生產環節, 通過對生產過程中的每一環節的控制, 來保證合格產品的生產。企業根據各自生產和加工的具體情況, 確定影響產品安全的關鍵環節控制點, 并在每個關鍵環節設定嚴格的限制, 加強監督,確保達到關鍵的控制。如屠宰企業可以選取致暈、放血、噪音、懸掛、電刺5 個環節作為關鍵控制點, 來檢測、監控屠宰過程, 有助于畜產品質量和動物福利水平的提高。
( 2) 積極開拓新的市場我國畜產品的出口過于集中于發達國家和地區,這增加了貿易風險。2006 年一季度我國畜產品的主要出口到貨地有: 日本、香港、俄羅斯、美國、印度、德國、波蘭、韓國、新加坡、意大利和澳門, 出口總額為5.39 億美元, 占畜產品出口總額的85.73%。[6]與上年同期比, 對日本、美國、德國、韓國、新加坡和澳門的出口下降, 其中美國、德國、韓國和新加坡的出口降幅較大, 均超過20%, [6]給我國帶來很大損失。我國企業應該積極拓展新市場, 分散風險。不同的國家對動物福利的標準不同, 企業在完善自我的同時, 要注意出口市場多元化, 避免產品在某一國受阻而使企業陷入困境的局面。企業亦可在產品出口前, 研究不同國家的福利標準, 根據本企業產品的質量, 選擇適當的市場, 規避風險。
4. 增強消費者理性消費觀念
在國內需求環節, 一方面應宣傳相關動物福利法律, 提高我國公民愛護動物、保護環境的意識; 另一方面積極宣傳科學知識, 積極倡導理性消費。有研究表明, 在骯臟和密集的環境里, 豬、雞、鴨等動物自身免疫能力會大大降低, 很易生病, 進而引起動物疫病。而動物如果處于突然的恐怖和痛苦狀態時, 腎上腺激素會大量分泌, 影響肉的質量, 并且這些激素有可能產生對人體有害的物質。要使消費者明了享受不到福利的畜產品會降低消費者的福利水平, 這樣便于從需求角度規范畜牧業的發展。
動物福利壁壘對我國畜牧業的影響愈來愈大。我國應積極調動各方因素, 并將其有機結合, 應對這一新貿易壁壘, 提高我國畜牧業的對外貿易能力。
參考文獻:
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[5]Lund, Vonne; Olsson, I. Animal Agriculture: Symbiosis,Culture, or Ethical Conflict? [J] . Journal of Agricultural andEnvironmental Ethics 19, no. 1 (2006): 47- 56.
[6]邊全樂, 馬光霞. 中國畜產品進出口貿易評價分析[J]. 世界農業, 2006, ( 7) : 29- 31.
對外貿易的利弊范文2
關鍵詞:歐盟東擴;中國對外貿易;貿易合作關系
中圖分類號:F752文獻標識碼:A
文章編號:1674-1145(2009)27-0003-02
在區域經濟一體化高度發展的今天，歐洲聯盟作為最有影響的集團組織，在全球經濟領域占據舉足輕重的地位。
一、歐盟的發展歷史以及歐盟東擴的背景
(一)歐盟的發展歷史
1951年，法國、聯邦德國、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡在巴黎簽訂了《巴黎條約》， “歐洲煤鋼共同體”正式成立。1957年，上述六國又在羅馬簽訂了《羅馬條約》，“歐洲經濟共同體”和“歐洲原子能共同體”正式成立。經過不斷發展，六國于1965年簽署了1967年7月1日正式生效的《布魯塞爾條約》，將三個共同體機構合并，統稱“歐洲共同體”(European Communities)，簡稱“歐共體”(EC)。
1991年，歐共體在荷蘭馬斯特里赫特召開首腦會議，通過了以建立歐洲經濟貨幣聯盟和歐洲政治聯盟為目標的《歐洲聯盟條約》。1993年11月1日條約生效，歐洲聯盟(European Union)正式成立，簡稱“歐盟”，是當今世界一體化程度最高的區域政治、經濟集團組織。
(二)歐盟東擴的政治、經濟原因
東歐劇變后，隨著華沙條約組織的解散，世界政治經濟格局呈現美國一方獨霸的局面。世界各國都希望能夠建立多極化的政治經濟新格局，在這種情況下，歐洲聯盟不斷發展壯大，力爭在經濟領域成為能夠與美國抗衡的經濟實體。1999年，歐元投入使用，經過幾年的發展，成為了金融領域能夠與美元相提并論的一種貨幣，歐洲經濟一體化日趨成熟。作為歐洲一部分的東歐諸國希望能夠通過加入歐盟而達到快速發展本國經濟的目的，而歐盟成員國則希望進一步擴大歐盟的規模，使之真正成為與美國抗衡的政治經濟組織。歐盟有史以來最大規模的壯大使其自身的人口、經濟實力等各方面均達到與美國持衡的狀態。
二、中國與歐盟長期的良好關系以及中國與東歐各國的經濟交往
自從歐洲經濟共同體成立以來，中國與歐洲一直保持良好的合作關系。歐盟成立后，與中國的關系更是日趨親密。此外，中國也與歐盟早起成員國以外的其他歐洲國家保持了良好的經濟交往，互惠互利，共同發展。
(一)中國與歐盟長期以來的良好關系
1975年5月6日，中國與歐洲經濟共同體建立正式關系。1983年11月1日，中國與歐共體實現全面建交。歐盟正式成立后，明確提出“歐洲和中國應建立一種長期的合作關系以保證實現雙方共同的目標”，強調歐盟對華關系的全面性、獨立性和長期性。1998年，歐盟進一步采取了一些改善對華關系的措施:修改反傾銷規則，將中國從“非市場經濟”國家名單中刪除;支持中國加入世貿組織。進入21世紀以來，中歐政治關系良好，高層互訪頻繁，各級政治磋商活躍。
據我國海關統計，2003年中歐雙邊貿易額1252.2億美元，首次突破千億美元，在美國、日本之后，是中國的第三大貿易伙伴。自2004年，歐盟成為我國第一大貿易伙伴;發展至2008年，在全球經濟危機的影響下，雙邊貿易額仍然迅猛發展，達到4255.8億美元。
(二)中國與新加入歐盟的12個東歐國家以往的經濟交往
中國自改革開放以來，與諸多歐洲國家保持了良好的經濟貿易往來關系。其中也包括最后加入歐盟的12國:波蘭、匈牙利、捷克、斯洛文尼亞、斯洛伐克、羅馬尼亞、保加利亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、塞浦路斯和馬耳他。在這里，僅以波蘭和馬耳他為例，淺述中國與東歐諸國以往的經濟交往。
中波及中馬經貿關系均始于20世紀50年代。在雙方的共同努力下，雙邊貿易額長足發展，逐年遞增。其中波蘭已成為我國在中東歐地區最大的貿易伙伴，而我國與馬耳他的貿易交往以我國出口增幅占主導地位。
同時，我們也注意到波蘭在加入歐盟之前對汽車制造、冶金、石化等工業的進口產品征收較高關稅;對我國出口的自行車、打火機、鞋和電熨斗曾采取反傾銷調查、征收關稅附加稅等措施，以保護波蘭本國生產制造商。
而馬耳他市場，所需生產和生活資料的絕大部分均依賴進口，我國出口產品在該國適銷對路，價格和質量均有較強的競爭優勢。其次，馬耳他地處地中海中部，據南歐、北非和中東三地海上要沖，海上交通便利，其獨特的地理位置和港口設施優勢是向周邊，尤其是北非國家發展轉口業務的有利條件。
三、歐盟東擴對中國對外貿易的利弊
2003年5月1日，東歐12國正式加入歐盟，從而形成一個規模與美國不相上下的統一大市場。東擴后的歐盟對中國對外貿易來講有利有弊。
(一)歐盟東擴對中國對外貿易有利的因素
東歐諸國加入歐盟后，對中國來講，有以下幾點優勢:
1.更為廣闊的歐盟大市場。從總體和長遠來看，歐盟東擴之后對中歐經貿合作帶來了新的機遇。隨著東歐諸國的加盟，新歐盟整體規模與美國不相上下。貨物、服務、資本和勞動力在各國內實現自由流通，如此規模的一個統一的大市場，是任何外部企業都無法忽視的。歐盟市場容量和規模的進一步擴大，有利于我國優勢產品擴大對歐盟出口，帶動我國國內相關產業的發展。
2.普惠制待遇。歐盟的擴大，意味著中國可以從更多的國家獲得普惠制待遇。普惠制下的出口產品關稅平均要比最惠國稅率低約1/3左右。歐盟擴大后，所有新成員國都給予中國出口的制成品、半制成品普惠制待遇，這對中國企業享受關稅優待、擴大出口、提高出口效益有一定好處。
3.統一關稅政策。歐盟作為歐洲經濟的統一體對外實行統一的稅率政策，歐盟擴大最直接的好處，便是這些新成員國關稅稅率的降低。新成員國的進口關稅較歐盟普遍偏高。例如，波蘭及匈牙利對非農產品實施的平均進口關稅，原為19.9%和9.8%，而歐盟的平均水平只有7.4%。關稅的降低，無疑有助于中國企業擴大出口。因入盟關系關稅調降而特別受惠的產品主要有鐘表、玩具、游戲、運動用品和人造首飾。
4.技術標準統一，有利于中國企業占領歐洲市場。歐盟作為歐洲經濟的統一體，對外實行一致的政策標準。也就是說，只要根據歐盟標準獲得認證的中國產品，就會在所有成員國得到認可。舉例而言，歐盟東擴前，即使中國產品已通過歐盟認證，但如想出口到東歐國家，仍需獲得這些國家有關當局的特別審批;東擴后實施統一的技術標準，產品可以同時在西歐和東歐市場銷售而取得更大的規模效益。
5.自由貿易區和關稅同盟擴大。根據世貿組織規則，關稅同盟或自由貿易區成員，對第三方實行的關稅與其他貿易法規，總體上不得高于或嚴于關稅同盟或自由貿易區建立之前的水平，否則受害國有權要求補償。這就意味著，擴大后的歐盟，如果在關稅上對中國企業做出了有違世貿組織規定的行為，中國企業有權要求歐盟進行補償。
(二)歐盟東擴對中國對外貿易不利的影響
中歐經貿關系發展中存在的問題主要有:反傾銷調查、技術壁壘、數量限制等;還應注意到普惠制中的“畢業機制”，歐盟國家會利用這種機制削弱中國產品在歐盟市場的競爭能力以及紡織品雙邊配額管理等。
1.反傾銷調查:歐盟是對華實施反傾銷措施最多的地區。歐盟對我出口產品實施反傾銷措施累計百余起，還對我國多種產品實施了保障措施。這些反傾銷案例涉及我五礦、化工、紡織、機電、土畜等多行業的產品。新入盟的成員國，會逐步引入歐盟的反傾銷措施。
2.歐盟統一的技術標準紛繁復雜:歐盟使用統一標準是一把雙刃劍，對中國企業有利亦有弊。由于中國產品的技術標準相對較低，原來我國可向東歐各國出口的產品，現在必須達到歐盟統一標準后才能進入。
3.歐盟內部保護:我國的出口商品結構與中東歐國家比較接近，競爭性強。西歐國家為利用東歐廉價的勞動力、東西歐地理接近等優勢，大量到東歐國家投資設廠，更加劇了東歐國家在工業制成品方面與中國等發展中國家的競爭。東歐諸國競爭力相對較弱，但會為了自身的利益，推動擴大后的歐盟對非成員國產品進口設置更多障礙。
四、中國對外貿易應對利弊應采取的舉措
為了最大限度地利用歐盟東擴給中國對外貿易帶來的有利因素，降低其不良影響，我國政府和企業應采取各種措施積極應對。
(一)發揮各行業協會作用
如前所述，根據世貿組織規則:關稅同盟或自由貿易區成員，對第三方實行的關稅與其他貿易法規，總體上不得高于或嚴于關稅同盟或自由貿易區建立之前的水平。這也意味著，如果歐盟東擴對中國企業產生不利影響，中國有權要求歐盟進行補償。在歐美國家，行業協會在維護本行業利益，制定相關法規，影響政府決策方面發揮著重要作用。而中國目前的行業協會很多屬于準政府部門，并非企業自發自愿組成，能發揮的作用相當有限。
此外，在反傾銷案應訴方面，我國也應該發揮行業協會作用，積極應訴，避免我國眾多企業遭受經濟損失。
(二)提高產品質量，增強企業競爭力
為應對歐盟統一的、高標準的技術要求，我國企業應積極提高產品質量，以適應歐盟國家進口產品標準，爭取早日占據歐盟這個巨大的市場。誠然，提高產品質量、嚴格產品技術標準需要我國企業進行一定的資金投入，但從長遠角度來講，產品技術標準一旦符合歐盟成員國的要求，產品便能夠占據廣大的歐洲市場，利益是不容忽視的。
(三)加強與歐盟各國的交往
隨著歐盟一體化進程的加速，中國應當與歐盟加大交往力度，以增進彼此的了解;建立招商網絡，利用當地中介機構，利用使領館以及友好城市拓寬招商渠道;發展與歐盟有實力公司的戰略伙伴關系;充分利用中國自身的產業優勢，在新一輪的對外開放中增強競爭力。同時，我國有志于發展歐盟貿易的企業和個人也應主動“走出去”，了解歐盟各國，尤其是新成員國的政策，針對歐盟政策實施相應措施，促進中國對外貿易的推進，以達到預期經濟目的。
參考文獻
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對外貿易的利弊范文3
（佳木斯大學國際教育學院，黑龍江 佳木斯 154007）
摘 要：加入世貿組織后，貿易順差增長速度明顯加快，2011 年我國貿易順差突破1000 億大關，2012 年接近1800 億，2013 年1-7 月達到1368.2 億。貿易順差持續大幅度增長，已經成為政府、企業關注的重要問題之一。對于貿易順差的認識，應該更加全面與客觀，從正反兩方面分析其利弊，既要看到巨額貿易順差給經濟平衡帶來的困擾，也應承認貿易順差的積極作用，綜合分析其給我國經濟運行帶來的實質性影響。
關鍵詞 ：貿易順差；經濟運行；解決對策
中圖分類號：F752.6
文獻標志碼：A
文章編號：1000-8772（2015）08-0240-02
收稿日期：2015-02-10
作者簡介：曲佳康（1991-），女，遼寧鳳城人，經濟學學士。研究方向：經濟學；謝源虎（1969-），男，黑龍江寶清人，副教授。研究方向：管理學。
一、貿易順差對于經濟發展的意義
盡管目前外貿順差給我國經濟運行帶來了若干棘手問題，但是對外貿易與貿易順差對經濟發展的重要意義也是不容否認的。貿易順差對提高我國的國際償付能力、應對世界金融危機、改善國內產業水平、推動技術進步、增強抗風險能力具有不可忽視的作用。
1. 有利于充分利用“兩種資源和兩個市場”
無論是發達國家還是發展中國家，充分利用國際資源與市場，對本國經濟發展都至關重要，這一點已經被許多國家的發展歷程所證實。由于目前國內經濟發展正面臨資源、能源瓶頸約束，通過對外貿易可以取得短缺的原料與資源，提高經濟發展質量。
2. 有利于提高產業水平，推動技術進步
中國正處于加快經濟結構調整和轉變增長方式的關鍵時期，外匯收入是實現進口原材料、引進國外先進技術和設備以及現代管理經驗的重要因素。通過擴大出口，利用貿易順差取得的外匯收入，可以引進國際先進技術與工藝，購置生產所必需的資本、原材料、機器設備等，發揮發展中國家的“后發優勢”，充分利用對外貿易的“學習效應”，以國際先進的生產、管理技術武裝國內企業，提高企業的生產效率和創新能力，淘汰落后產能，改變傳統產業格局，加快產業結構升級步伐，提升我國在國際上的總體競爭力。這種效益是難以通過國內市場實現的。
3. 有利于拉升國民經濟增長促進國內就業
較高的出口水平意味著我國有了提高進口水平的手段。進口中包括資本貨物的進口，這使我國在國際分工中獲利，大大節約了生產要素的投入量，有助于提高工業的效益，促進經濟增長。而且出口的增長也趨向于使我國的投資領域發生變化，資金逐漸投向國民經濟中最有效的領域，亦即它們各自享有比較優勢的領域，在具有比較優勢的領域進行專業化生產，提高勞動生產率。據測算，目前外貿順差對GDP 的貢獻已經將近25%。
4. 有利于抵御國際金融危機維護國家經濟安全
近年來，外國直接投資規模已經很大，進一步增長的空間較小，而資本市場并沒有完全開放，國際收支平衡表中資本項目為較大規模的凈流入狀態，其中有相當一部分是國際游資涌入。在此情況下，如果項目經常出現逆差，再加上國際投機資本炒作，很可能出現較大規模的資本凈流出，造成本幣大幅貶值，引發金融危機爆發，影響國民經濟發展。所以保持一定規模的外匯儲備與經常項目收支順差，有利于抵抗金融危機，維護國家經濟安全。
二、貿易順差帶來的主要問題
1. 貿易順差大部分來自于低附加值產品
貿易順差大部分來自于低附加值產品，不利于粗放型貿易增長方式轉變與經濟可持續發展，作為發展中國家，我國過去在知識技術方面不具有比較優勢，廉價的勞動力與資源環境是我國在國際貿易中最具優勢的要素。紡織品、資源能源類初級產品及低端加工產品在我國出口產品中一直占有重要比重。我國的大部分貿易順差是以價格和數量為主要競爭手段換來的。而且我國加工貿易占對外貿易總額比重超過半數以上，大量企業存在貼牌生產，沒有自主品牌，出口產品附加值低，能耗高、物耗高。
2. 外貿依存度大易受世界經濟及國際市場波動沖擊
外貿依存度可以衡量一國或地區的經濟對國際市場的依賴程度。目前世界各國平均的進出口依存度為40% 左右，美國穩定在25% 左右，日本一般保持在20%。我國今年上半年外貿依存度已經達到84%。外貿依存度過高，使我國經濟發展過于依賴海外市場。尤其是我國外貿出口主要建立在粗放型數量擴張基礎上，順差來源國家集中在美國、歐盟等國家和地區，這給我國經濟發展帶來了自身難以控制的不確定因素。世界經濟的風吹草動，國際市場和國際貿易波動以及我國主要貿易伙伴國經濟情況變化等都將通過外貿的巨大傳導作用對我國經濟發展產生重要影響，從而使經濟安全產生隱患。
3. 貿易摩擦不斷升級
出口規模不斷擴大，貿易順差持續上升，不僅導致我國與發達國家貿易摩擦不斷升級，也使我國與出口產品結構相近的發展中國家貿易摩擦增加。一方面，外貿規模的急劇擴張，尤其是廉價商品出口快速增長，使我國與發達國家進入貿易摩擦多發期。近年來，針對我國的貿易摩擦事件越來越多，形式多種多樣。以反傾銷為例，我國連續12 年成為全球遭受反傾銷調查最多的國家；除反傾銷、反補貼、保障措施、特保外，發達國家針對我國的技術標準、檢驗檢疫和環境、勞工保護等方面的壁壘也在不斷增加；貿易摩擦領域正在由貨物領域向服務貿易領域擴大，從產品、企業等微觀層面向宏觀體制、制度層面延伸。另一方面，20 世紀90 年代以來，勞動密集型產品和低附加值產品在國際市場上的競爭越來越激烈。據美國《財富》雜志有關資料顯示，中國出口到美國的產品，與馬來西亞處于完全直接競爭狀態的產品達到50%，與印尼產品達到80%，與菲律賓產品達到100% 的完全競爭狀態。激烈地國際競爭也使得我國與發展中國家之間的貿易摩擦數量不斷上升。
4. 外匯儲備不斷擴大增加了國內流動性壓力
截至2013 年7 月底，中國外匯儲備接近1.4 萬億美元。若不考慮外匯管理體制方面的因素，導致外匯儲備增長過快，貨幣流動性過大的重要原因之一是國際收支，特別是貿易順差持續擴大的結果。根據計算，如果將因貿易順差帶來的外匯占款從各層次貨幣供應量中扣除，發現調整后的各層次貨幣供應量增速及其與國內生產總值的比值均大幅下降。與調整前相比，2001―2006 年調整后的M2 增速平均下降4.5 個百分點，M2 與GDP 的比值平均下降0.3。
三、解決我國外貿順差的對策
從上面的分析來看，我國的貿易持續順差既有國際方面的原因，也有國內自身的原因。因此，解決我國貿易順差問題，是一個長期的綜合治理工程。
1. 切實轉變觀念
要解決我國對外貿易長期持續順差問題，首先應樹立“貿易平衡”的觀念，結合我國經濟發展的現實，辨證地認識貿易順差的利弊。事實上，長期的貿易順差，會引發人民幣升值，導致貿易摩擦加劇，從而影響我國對外貿易的發展，還會帶來通貨膨脹的壓力，加劇我國經濟發展中的資源、環境矛盾。
2. 切實轉變我國對外貿易增長模式
我國的對外貿易發展應轉向“以質取勝”，從根本上扭轉貿易的貧困化增長局面。為此，在繼續加強引進、消化和吸收先進技術的同時，政府要采取各種有效措施，鼓勵生產企業加大研發投入，提高自主創新能力，增強自主品牌意識，實現由目前的貼牌加工向自有品牌生產、營銷為主的轉變；要積極推動一般貿易和其他形式貿易的發展，改變加工貿易在我國外貿中占主要比重的局面；還應鼓勵我國有條件的企業走出去，發展對外直接投資，變商品出口為技術出口，緩解貿易順差。
3. 進一步深化我國經濟體制改革
第一，進一步推進我國市場化改革和金融體制改革，完善我國宏觀調控政策的傳導機制，加大政策調控的力度和效果，實現我國結構調整的目標；制定科學的產業政策，加強經濟發展規劃，嚴格防止重復建設，有效地緩解或化解產能過剩問題。第二，進一步推進醫療體制改革、完善社會保障體系，加強對房地產行業的有效調控，解決人民群眾的后顧之憂，降低國內高儲蓄率。第三，完善支農政策體系建設，提高農民的收入，有效擴大內需。
4. 加強同貿易伙伴的對話
政府應在深入分析我國產生貿易順差的各種原因，在平等互利的基礎上，加強同貿易國之間的對話，消除誤解，推動貿易伙伴國在技術領域對我國出口的進一步開放，力爭在解決我國貿易順差的問題上獲得貿易伙伴國的合作和相應的政策支持。
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對外貿易的利弊范文4
中歐貿易摩擦解決機制研究 出口退稅率的調整對浙江省外貿企業的影響及對策 中國企業國際化方式和成功因素研究 外資在華并購的動因研究浙江省各地區利用外資效果評價和實證比較 中美紡織品服裝貿易摩擦的原因及對策研究 外資在華并購動因分析 出口信用保險在中國的發展應用分析 中美服務貿易的國際競爭力分析 TCL 跨國并購的問題研究 江浙滬制造業外商投資現狀比較研究 中國農產品貿易結構及競爭力:入世前后的比較分析 壟斷、安全威脅與反壟斷控制--外資并購中的問題和對策 中美產業內貿易發展現狀和前景分析 國際服務貿易競爭力評價指標體系研究 江浙滬制造業的競爭優勢比較研究－以通信計算機及電子設備制造業為例 我國企業的跨國經營與管理模式研究 中國企業跨國并購的風險因素分析 江浙滬 FDI 技術溢出效應比較分析 中日企業國際化模式的比較分析 外資并購中資銀行的影響及對策 外資在華并購績效分析 FDI 對我國通訊產業的壟斷分析 浙江化工產品的出口現狀和對策分析 外資在華并購后的整合研究 人民幣匯率變動對我國外貿的影響 外資并購中反壟斷問題的經濟分析 東亞區域經濟合作障礙分析:農產品貿易視角 歐盟 RoHS 對浙江省機電產業出口的影響分析 寧波服裝出口的品牌戰略:合創品牌研究 人民幣升值對我國外貿的影響分析 長三角地區紡織品出口市場秩序研究 日本企業投資中國的區位選擇研究 溫州鞋業出口現狀及對策分析
新形勢下區域發展中招商引資的戰略思考 我國物流業發展的現狀、存在的問題及對策研究 入世后我國國際貿易摩擦上升的原因及對策分析 淺析進口配額的效果及政策取向 綠色貿易壁壘對佛山出口貿易的影響及對策研究 我國加工貿易政策存在的問題與解決的對策 外商直接投資對我國出口貿易的影響 貿易技術壁壘對我國紡織服裝出口的影響及對策 我國發展低碳經濟的戰略與對策研究
中國汽車產業的發展與技術創新問題研究 引進外國智力促進經濟發展方式轉變研究 我國農村勞動力轉移的特點及發展趨勢 壟斷行業監管機制問題研究 人民幣成為世界貨幣的條件及路徑 當前我國外貿發展對就業的影響 對外貿易與我國經濟發展 惠州對外貿易企業的變遷 中國農產品對外貿易逆差：現狀、成因和對策 中國農業經濟增長的實證研究 轉基因農產品貿易政策的國際比較與啟示 中泰農產品貿易的互補性和競爭性研究 中國農業開放模式的選擇研究 中國農業補貼政策的選擇與完善研究 從輪胎特保案看我國的反傾銷 金融危機下廣東的雙轉移戰略 金融危機下貿易保護的新特點 廣東企業走出去研究 廣東外資的可持續利用研究 金融危機下廣東某產業發展對策探析 港口與區域經濟的相關性研究（具體哪個港可以自己定） 中國國際多式聯運問題研究 港口發展中的問題研究（具體哪個港可以自己定）
中國第三方物流中的問題研究 中國集裝箱運輸中的問題研究 提單的風險及防范研究 貿易救濟制度研究 對國際貿易原理課程教學改革的思考 電子商務環境下新型國際貿易交易結構的確定 歐盟優惠性原產地規則調整與中國出口戰略應對 我國紡織品出口的比較優勢與競爭優勢 國際貿易政策的政治經濟分析——以美國對中國輸美紡織品設限為例 后配額時代我國紡織品出口面臨的難題及對策 國際動物疫病區域化管理趨勢與促進肉類產品出口 外商直接投資對我國（或某省市）產業結構升級的效應分析 外商直接投資對我國產業的技術提升研究 引進外資對我國出口的影響或作用研究 FDI 技術溢出效應對我國企業創新影響的實證分析 對外貿易推動廣東產業結構升級研究 比較優勢理論與競爭優勢理論及其在我國的應用研究 國際商品流動與要素流動關系研究 對外貿易的可持續發展研究
自主創新與增進我國出口商品比較利益研究 論技術對國際貿易的影響及推動 加工貿易在我國外貿中的地位、利弊或轉型升級研究 我國農產品國際貿易研究 社會責任對提升企業國際競爭力影響的研究 國際勞工標準對我國出口企業的影響及對策 人民幣匯率變動對我國對外貿易的影響研究 出口退稅政策對我國外貿的影響研究 標準化在我國對外貿易中的效用研究 國際貿易中的電子商務發展趨勢 國際經濟一體化與貿易相關問題研究 我國發展國際貿易的知識產權戰略研究 勞工標準與國際貿易 市場經濟國家地位與我國商品出品對策
國際勞工標準下我國政府、企業對策 我國紡織業出品競爭力問題和對策研究 我國紡織業的貿易格局與市場策略 綠色壁壘對我國外貿出口的影響分析 世界 FTAS 發展態勢與中國策略分析 我國紡織業出口競爭秩序現狀分析與對策探討 行業協會在規范出口競爭秩序中的作用探討 加入 WTO 后我國民族產業的保護 區域經濟發展的產業模式選擇——以惠州經濟為例 古典比較利益論與中國制造業結構調整的思考 FDI 與我國經濟發展的關系 從發達國家對外直接投資對本國貿易的影響看我國開展海外投資 海外投資與出口貿易的相互關系 中國經濟反壟斷立法的探索 廣東區域聚集經濟對外貿易的依存度及風險研究 論我國進出口貿易對國內通貨膨脹水平的影響 歐元匯率變動對惠州制鞋行業對外貿易的影響及對策分析 中國對外直接投資的內在機理及未來演變研究 中國國有經濟角色演進的反思與前瞻 我國產業結構調查研究 我國居民收入差距擴大的成因及解決思路 企業文化建設與企業可持續發展研究 我國企業“走出去”的戰略思考 廣告語言與消費心理研究 民營企業融資渠道拓展研究 淺論我國民營企業核心競爭力的培育 中小企業文化現狀、問題及對策研究 論民營經濟發展的障礙和對策
中小企業品牌經營誤區及創名牌戰略研究 顧客忠誠研究述評 基于顧客感知價值提升企業核心競爭力的研究 淺析房地產市場營銷策略 客戶關系管理的探討——建立“以客戶為中心”的運營模式 金融危機下的消費思考——中、美消費模式的比較與啟示
基于顧客關系投資的個性化價格促銷 中小企業出口及其社會責任研究 中小企業國際市場營銷策略研究 廣東農產品出口跨越貿易壁壘的對策研究 中小企業出口低價競銷的原因及治理對策研究 惠東鞋業出口的現狀、困境及對策分析 對外貿易對惠州經濟增長的影響研究 外商直接投資對惠州經濟增長的影響研究 全球知識網絡與跨國公司 國際金融危機影響中國經濟的機制和對策 國際金融危機的跨國傳播機制研究 國際金融危機對廣東經濟的影響研究 知識的國際傳播機制研究 中國對外直接投資研究 雙邊 FTA 對我國經濟發展的影響研究 人民幣實際有效匯率變動對進出口的影響 FDI 對我國國際貿易影響的區域性差異分析 廣東進出口對經濟增長的實證研究 我國國際貿易波動的影響因素——基于因子分析的研究 經濟全球化背景下的社會傾銷問題 反傾銷背后的國家利益博弈 我國對外貿易戰略調整的原因及障礙分析 綠色國際貿易與綠色國際貿易壁壘 綠色貿易壁壘對我國外貿的影響 如何跨越綠色貿易壁壘 金融危機背景下我國出口退稅率調整的政策思考 出口退稅政策與我國產業結構調整 國際市場水果檢疫準入與促進我國水果出口的對策 經濟全球化背景下競爭法、產業法與反傾銷法的沖突與協調 中國的對外貿易環境與政策變化 市場營銷視野下的大學生自主擇業策略分析 對中小企業國際市場營銷方式的分析 論國際市場營銷者如何跨越文化障礙和避免政治風險 國外消費者對“中國制造”的感知與評價及對中國企業的啟示與建議
開題報告舉例 一、 選題意義 1、 理論意義 2、 現實意義 二、 論文綜述 1、 理論的 淵源及演進過程 2、 國外有關研究的綜述 3、 國內研究的綜述 4、 本人對 以上綜述的評價 三、論文提綱 前言、 一、 1、 2、 3、 ·· ·· · · 二、 1、 2、 3、 ·· ·· · · 三、 1、 2、 3、 結論 四、論文寫作進度安排 畢業論文開題報告提綱 一、 開題報告封面：論文題目、系別、專業、年級、姓名、導師 二、目的意義和國內外研 究概況 三、論文的理論依據、研究方法、研究內容 四、研究條件和可能存在的問 題 五、預期的結果 六、進度安排
對外貿易的利弊范文5
摘 要 “人民幣升值”是當前經濟運行中的一個重要現象。本文主要從人民幣升值的背景出發，結合人民幣升值的原因對人民幣升值的利弊做簡單的分析，為促進我國采取合理的匯率制度和選擇適度的人民幣價值區間提供理論借鑒。
關鍵詞 人民幣升值 匯率制度 外匯儲備
自2006年至今人民幣對世界主要貿易貨幣保持了不同程度的升值：人民幣對我國對外貿易主要結算貨幣美元的匯率由1美元對人民幣8.0702元升至1美元對人民幣6.3889元，升值約21%；1歐元對人民幣由2006年初的9.7091元升值8.9882元；1港元對人民幣由1.0408元升至0.81971元。
一、人民幣升值的原因
在直接標價法下，人民幣升值是以人民幣匯率上升的形式反映出來的，即1單位外幣兌換的人民幣金額的減少。過去的幾年，人民幣匯率不斷上升，屢創新高的主要原因是：
1．外部原因
我國經濟發展迅猛,綜合實力不斷增長國力增強,美國對中國巨大的貿易逆差使其感到其根本利益和“世界第一”的權威受到威脅,便加大了對我國的經濟侵略,強迫人民幣升值就是削弱中國第一步。
2.自身原因
第一，人民幣匯率自1994年以來已近10年沒有進行調整，而這10年中國經濟和國力已經發生了深刻的變化。90年代以來一些權威的國際機構和貿易伙伴一直就認為人民幣存在不同程度的價值低估。我國的經濟在快速增長, 綜合國力也在不斷的加強。
第二，按照國際經濟學的理論，外匯節余過多本身就表明外幣定價過高，本幣定價過低，本幣有升值壓力。目前中國持有大量的外匯,其中以美元居多。截至2010年末，我國外匯儲備余額為28473億美元，同比增長18.7%。領先全球各先進國家。過高的外匯儲備將加速熱錢流入，或增長本國通貨膨脹。這是一件非常危險的事情，需要盡快的進行調整。
二、人民幣升值對我國經濟的利弊影響
“人民幣升值”是當前我國經濟運行中的一個重要現象。人民幣升值對我國經濟而言是一柄雙刃劍，既有正面也有負面影響。
1．人民幣升值的對中國經濟的利處
人民幣有序穩步適度升值有利于我國經濟的發展，主要表現在以下幾個方面：
（1）有助于我國經濟增長方式的轉變。人民幣升值有利于促使我國企業轉變經營機制，增強自主創新能力；加快轉變外貿增長方式，提高國際競爭力和抗風險能力；有利于優化利用外資結構，提高利用外資效果；有利于充分利用“兩種資源”和“兩個市場”，提高對外開放的水平，從而實現我國經濟增長方式由“粗放型”向“集約型”轉變。
（2）擴大國內消費者對進口產品的需求，使他們得到更多實惠。人民幣升值給國內消費者帶來的最明顯變化，就是手中的人民幣“更值錢”了。
（3）減輕進口能源和原料的成本負擔。我國是一個資源匱乏的國家，在國際能源和原料價格不斷上漲的情況下，國內企業勢必承受越來越重的成本負擔。進口能源和原料價格上漲，不僅會抬高整個基礎生產資料的價格，而且會吞噬產業鏈中下游企業的利潤，使其贏利能力下降甚至虧損。
（4）有利于改善對外貿易關系。近年來，由于中國出口貿易發展的迅猛勢頭和日益增多的貿易順差，經常會受到美、歐、日國內政治和利益集團的抨擊，貿易糾紛呈現越來越多之勢。如今人民幣升值，不僅有助于減少與各國的貿易摩擦和貿易糾紛，改善對外貿易關系，促進我國對外貿易的發展，而且能夠樹立中國作為一個負責任大國的良好國際形象。
2.人民幣升值對中國經濟的弊端
人民幣升值確實能夠帶來某些好處，但同時也會帶來一些弊端，主要表現在以下幾個方面：
（1）抑制出口增長。人民幣升值將直接引起我國出口產品價格上揚，降低我國出口產品的競爭力，加大我國開拓國際市場的難度。如果人民幣升值，出口商生產成本和勞動力成本會相應提高，在國際市場價格保持不變的情況下，出口利潤的下降將嚴重影響出口商的積極性，從而必然會影響中國產品的出口及其在國際市場上的競爭能力。
（2）減弱吸引外資能力。人民幣升值將導致對外資吸引力的下降，減少外商對中國的直接投資，而缺少外資，或者是外資驟減，將對中國的持續發展產生非常不利的影響。
（3）加大國內就業壓力。人民幣升值，一方面進口產品價格變相下跌，大量廉價商品進入中國市場，使國內一些企業因無力競爭而倒閉，導致失業人員增加。另一方面人民幣升值將導致中國產品出口價格大幅提高，中國產品將失去價格競爭力，對出口行業和外商直接投資造成影響，最終將是我國失業率上升，很可能引發系列的經濟、社會和政治問題。
（4）不利于金融市場的穩定。人民幣升值，一是使人民幣與外幣形成匯率差，為投機資本套匯提供了空間，增加了國家調控貨幣供應的難度。二是導致“熱錢”對金融體系的沖擊。
（5）外匯儲備縮水，降低應對風險能力。外匯儲備關系到國家調節國際收支和穩定貨幣匯率的能力。中國的外匯儲備以美元為主，人民幣升值就會導致大量的美元儲備縮水，進而降低應對風險能力。
參考文獻：
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對外貿易的利弊范文6
[關鍵詞]稅制競爭力；國際競爭力；對外貿易；貿易稅制；稅收協調
一、稅制競爭力研究述評
隨著1986年美國減稅改革所帶動的世界性減稅風潮，稅收競爭現象在全球普遍涌現且呈愈演愈烈之勢。對于這種經濟全球化下各國競相減稅的發展態勢，國內外皆有豐富的研究成果，在此不再贅述。近年來，又出現了與稅收競爭相關的一個概念——稅制競爭力，十分值得關注。在國外，一些政府、研究機構和學者已經做了相關研究，如2002年新加坡的減稅改革引起了香港政府對其稅制競爭力影響的關注。美國國會研究中心crs(congressional research service)于2006年了《稅收與國際競爭力》研究報告，認為稅收從三個方面影響著美國的國際競爭力。畢馬威會計師事務所近年連續關于稅制競爭力的調查報告(kpmg tax competitiveness survey)，通過一些指標分析各國稅制競爭力的強弱。安永會計師事務所自20世紀90年代末期開始年度《稅制競爭力晴雨表》，以追蹤各國稅制改革動態。自2005年開始，加拿大的c.d.howe institute由多倫多大學教授、該研究所研究員jack m.mintz執筆，于每年9月一份關于81個國家(地區)的公司稅制競爭力比較研究報告，主要通過宏觀稅負、資本有效邊際稅率等指標分析加拿大等國的稅制競爭力。但從上述研究報告來看，無論是政府、社會中介機構，還是高校研究機構，其實都沒有對什么是稅制競爭力進行明確的界定。從報告的具體內容來看，有的側重于一國稅制對國際經濟資源的吸引力方面，以低稅負(重點是公司所得稅)與其它國家競爭；有的側重于稅收制度與政策對其國家競爭力的具體影響；有的側重稅制改革的公平、合理、簡化等方面。因此，關于稅制競爭力，無論是概念本身的內涵與外延，還是具體的評價，國際上尚未形成共識。
國內關于“稅制競爭力”的研究相對較少，代表性的有：龔輝文(2004)較早地提出了稅制競爭力的概念，將其定義為“稅制吸引國際經濟資源和促進國內企業和產品參與國際競爭的能力”。他認為，從宏觀層面，稅制競爭力是政府制度競爭力的一種表現形式，從微觀層面，稅制競爭力將直接轉化為本國產品的價格競爭力。靳東升、龔輝文(2008)指出，“廣義地講，稅制競爭力是指一國稅制能夠促進本國經濟在國際經濟競爭中具有比較優勢，從而提高國家競爭力的能力。狹義地講，稅制競爭力主要是指一國政府運用稅收制度和政策吸引國際經濟資源和促進本國企業和產品參與國際競爭的能力?！彼麄冞€提出影響一國稅制競爭力的因素主要有稅制的公平合理程度、稅負水平、稅收優惠方式與優惠程度、出口退稅政策、稅收管理水平和國際稅收協調水平6個方面，并提出一些具體的評價指標以對我國現行稅制競爭力進行綜合性的評價。黃炎(2009)認為，“稅制的競爭力不僅僅來源于降低稅率或是提供稅收優惠政策，而是涉及稅制的一些基本方面。”但沒有就此展開具體分析。
綜上所述，本文認為“稅制競爭力”的出現是對“稅收競爭”的延續、拓展和提升。如果說稅收競爭主要是通過運用一些稅收減免優惠政策來吸引外資和外國稅基，則利弊皆有。多年來在國際上也一直存在關于“反對有害稅收競爭”的紛爭。而“稅制競爭力”的提出，一方面，把稅收競爭拓展到更廣的視野。有競爭力的稅制不應限于吸引外資，還要促進本國企業和產品及勞務參與國際競爭，即運用稅收手段來促進本國參與貿易自由化與投資全球化。另一方面，把稅收競爭提升到了更高的層次。如果說傳統的稅收競爭主要是停留在一些政策層面的問題，如降低所得稅稅率、提供某些稅收優惠等，那么有競爭力的稅制已上升到制度層面，強調通過稅制的整體優化設計來促進國家競爭力的提高。
二、對外貿易視角的稅制競爭力解析
開放經濟條件下，稅收在貿易自由化和投資全球化過程中發揮著越來越重要的作用，各國稅制的相互影響和制約也越來越明顯。一國稅制能否在國際經濟競爭中體現出與他國相比較而言的競爭優勢，意味著該國稅制是否具有競爭力，這種競爭力亦是稅制的國際競爭力；在本文中，稅制競爭力等同于稅制的國際競爭力。由于現有的關于稅收競爭及稅制競爭力的研究大都是從吸引國際經濟資源的角度，而對于國際貿易領域的稅收競爭及相關稅制競爭力則鮮有涉及，因此，下文將側重探討后者。
1、對外貿易稅制競爭力的涵義。
首先，有國際競爭力的貿易稅制應能促進三個層面競爭力的提高。市場競爭全球化是經濟全球化的重要特征，競爭中各經濟主體的經濟利益在很大程度上取決于相關比較者國際競爭力的大小。在開放經濟條件下，如果一國的對外貿易稅制在與他國稅制的相互影響和制約中具有比較競爭優勢，能有效促進本國的國家競爭力(宏觀)、產業競爭力(中觀)和企業競爭力(微觀)等三個層面競爭力的提高，那么這樣的稅制必然具有國際競爭力。因此，稅制的國際競爭力不僅指對外貿易稅收制度及政策促進本國產品和勞務出口的能力，更重要的是應能促進我國貿易增長方式的轉變，使對外貿易從數量擴張向質量提高和競爭力提升轉變，使我國由貿易大國向貿易強國轉變。關于一國貿易競爭力的來源，古典貿易理論認為由其絕對的生產成本的高低所決定；新古典貿易理論認為由其相對成本，即所謂的“比較優勢”所決定；戰略性貿易政策理論認為，一國可以通過政府的戰略性干預來提高本國的貿易競爭力。稅收制度顯然屬于政府的戰略性干預工具，通過相關進出口稅制的合理設計可以促進產品和勞務出口，并通過稅收手段適度地限制進口，以提高本國的貿易競爭力。
其次，有國際競爭力的貿易稅制應是競爭性與協調性的有機結合。競爭性意味著通過稅收競爭手段(如出口退稅和適度的稅收補貼)促進出口，增加本國貿易利益；協調性則意味著當與貿易伙伴國發生貿易摩擦甚至貿易爭端時，在wto的框架下通過相關稅收協調手段來協調各國的貿易利益，化解貿易糾紛。經濟全球化下代表各國主權利益的稅收措施在影響商品、服務和技術等跨國流動時的作用越來越大，引發了各國稅法與wto規則的沖突，涉稅貿易爭端日漸增多①，wto也開始越來越多地干涉成員國制定其國內稅收政策的自由。這些貿易爭端意味著許多國家都將稅收視為提高貿易競爭力的工具，而這些稅收競爭很容易引發wto規則與各國國內稅法及國際稅法之間的沖突。這些沖突最后又必須在wto框架下找到妥協機制。wto越來越關注稅收問題，這種關注不僅是確保各成員國遵守wto的各項協議，各 國的稅收政策、行為和措施也越來越被wto的《貿易政策審議機制》(tprm)監控。這預示著wto對稅收的干預力度將繼續增大?？梢姡粐愔频膰H協調能力本身也屬于國際競爭力的組成部分。在各國稅制相互影響不斷增強的外部約束下，稅收競爭與稅收協調有機結合的貿易稅制才真正具有國際競爭力。
2、制約我國對外貿易稅制競爭力的主要因素分析。我國現行稅制中對貿易競爭力具有直接影響的是進出口環節的相關流轉稅收，主要包括關稅、國內稅和出口退稅。它們通過稅收作為產品與勞務價格的組成部分而直接影響產品和勞務的競爭力。另外，企業所得稅雖不是直接對產品或勞務征收，但它影響企業的稅后利潤和可持續發展能力，所得稅優惠還能起到出口補貼的作用，因此，對貿易競爭力也起著重要的影響作用。筆者認為，目前制約我國對外貿易稅制競爭力的突出問題有三：
一是貨物貿易的出口退稅不徹底，政策頻繁調整，影響了出口產品的國際競爭力。實行零稅率的徹底退稅，既符合wto倡導的中性原則，又有利于保護本國產品和產業的競爭力，是最能體現出口退稅的稅制競爭力的理想模式。許多國家都把出口退稅作為一種中性的貿易制度，基本都是“應退盡退”，而我國則例外?；诓煌瑫r期的外貿形勢、財政負擔能力和產業調控政策的多方考慮，我國政府不斷地調整出口退稅：從1995～2003年，我國對出口退稅率進行過10次大范圍的調整。特別是從2004年1月1日起實施出口退稅新機制，對出口退稅率進行了結構性調整，實際上是將“應退盡退”的中性退稅原則轉變為“差別退稅”的非中性原則，出口退稅從此在很大程度上由一項制度演變成為政府調控出口和產業結構的政策工具。這種演變不僅體現在2005～2007年為減少貿易順差、緩解貿易摩擦壓力而多次調低退稅率。更通過2008年以來為應對金融危機6次調高退稅率而體現得淋漓盡致。筆者認為，出口退稅政策的頻繁調整雖然能在一定程度上調節出口，卻有違徹底退稅的中性本質，不能充分體現稅制競爭力，更給出口企業帶來諸多負面效應，得不償失。
二是服務貿易不能出口退稅，削弱了出口競爭力。我國的服務貿易近年來一直處于逆差狀態，雖然原因眾多，但其中的稅收因素不能忽略。我國對貨物和部分勞務征收增值稅，而對另外的大部分勞務征營業稅，增值稅與營業稅的并存導致的重復征稅是嚴重的稅制缺陷。這不僅使兩稅的界限不易分清，增加稅制的復雜性和操作難度，更重要的是，營業稅主要按營業額全額征稅，存在重復征稅，增值稅鏈條也因大部分勞務征營業稅而中斷。反映在出口上，出口勞務由于前面環節的重復課稅而無法實現“零稅率”，不能實行出口退稅在一定程度上削弱了我國服務貿易“走出去”參與國際競爭的價格競爭力。
三是我國對外貿易稅制的國際協調能力亟待加強。主要體現在兩個方面：一方面人世后我國的稅收制度及稅收政策多次被貿易伙伴國質疑、指控為不符合wto規則，防范與應對涉稅國際貿易爭端的能力較弱①；另一方面，隨著國際經濟競爭的日益加劇和新一輪國際貿易保護主義的抬頭，我國的出口產品近年來頻繁地遭遇諸多貿易伙伴國征收反傾銷稅、反補貼稅、特別關稅等。比如，2009年前三季度共有19個國家(地區)對我國產品發起88起貿易救濟調查，包括57起反傾銷、9起反補貼，總金額約有102億美元的規模②。而我國對他國卻較少采用貿易救濟措施。朱智強(2006)指出“我國近年面臨著較為嚴重的傾銷與國外反傾銷的雙重威脅，總的來看，外國對華反傾銷訴訟以及征收反傾銷稅的案件要遠遠高于我國運用反傾銷貿易保護措施，即所謂‘外多’而‘內少’?！币虼?，在反對貿易保護主義和反他國稅收競爭方面，我國現行的貿易稅制尚欠缺應對機制。
三、以提升稅制競爭力為目標，促進我國對外貿易稅制的科學發展
科學發展是堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展，其第一要義是發展，核心是以人為本，全面、協調、可持續是基本要求。黨的十七大提出要實行有利于科學發展的財稅制度，筆者認為，有利于對外貿易科學發展的稅制無疑是具有國際競爭力的。
1、以人為本。稅制設計應多考慮微觀經濟主體，通過稅收的收入和調控功能，重在促進企業提高競爭力，并具有保持競爭優勢的潛力以參與國際競爭。在經濟全球化條件下，國家競爭力在一定程度上體現為該國企業及其產品的國際競爭力。美國前總統里根1986年在美國推行減稅政策時講了兩句話，至今令人深省：一是美國通過改革保持美國的創新精神；二是提高美國企業的競爭力。該原則至今仍值得我國借鑒。
2、全面、協調發展。應注重對外貿易各稅種籌集收入與調控進出口的職能作用的協調配合，合理把握各稅種的著力點和平衡點，既要保持對外貿易稅收收入的科學增長，更要促進對外貿易增長方式轉變和經濟結構調整。比如，國際貿易發展趨勢是關稅稅率不斷降低，對國內產業的保護效應逐漸減弱，那么如何更科學地發揮國內稅的替代作用則值得我們進行深入研究；再如，對于出口的結構性調控，采用出口關稅來替代出口退稅，或許是更符合國際慣例的選擇。
3、可持續發展。一方面，稅制本身應具有一定的可持續性，提供相對穩定的政策環境，有利于企業形成合理的政策預期，進行長期規劃；另一方面，稅負不能過重，“竭澤而漁”只會導致企業競爭力下降。近年來我國稅收收入逐年遞增，甚至是超速增長的現象一度引起關注，宏觀和微觀稅負是否過重也有諸多爭議。從參與國際競爭的角度，把提高外貿企業創新能力和競爭力、促進貿易增長方式轉變作為稅制改革的目標之一，是實現可持續發展的內在要求。
四、有利于提升我國對外貿易稅制競爭力的建議
隨著經濟全球化趨勢的深入發展和我國加入世貿組織，我國經濟與世界經濟的聯系和相互影響日益加深，國內市場和國際市場的聯系日益緊密，因此，必須樹立對外貿易的全球戰略意識。現在我國面臨轉變經濟發展方式，全面提高開放型經濟水平的新任務，更需要用寬廣的國際視野來考察對外貿易稅制的國際競爭力問題。特別是經過這次全球金融危機的洗禮，世界經濟格局必將發生很大變化。鑒于許多國家已開始著手實施以提升本國稅制競爭力為目標的基礎性稅制改革，那么在各國稅制相互影響和相互競爭日益加劇的新一輪國際稅收競爭背景下，思考和研究“后危機時代”如何提高我國對外貿易稅制的國際競爭力，無疑是必要而緊迫的。筆者提出以下幾點建議：
