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醫療廢物智慧監管范文1
1現狀與發展趨勢
1.1現狀
《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》就全面提高信息化水平作了專章闡述，明確了未來五年我國電子政務的發展“，以信息共享、互聯互通為重點，大力推進國家電子政務網絡建設,整合提升政府公共服務和管理能力”[2]?！秶译娮诱瞻l展“十二五”規劃（2011-2015年）》已經過多個部委和專家的評議，進入審批階段。近年來，各大城市有關部門廣泛采用網絡、RFID和傳感器、GPS監控、視頻監控等技術在城市交通、市政市容管理、水務、環保、園林綠化、食品安全等多個領域實現了自動化的監測和管理，為全面建設智能城市、感知城市奠定了一定的基礎。盡管如此，我們必須承認“重電子、輕政務；重硬件、輕軟件；重網絡、輕應用；重建設、輕管理；重新建，輕整合”，這是中國電子政務建設的一個痛點，其發展也處在“自發為主尚未規范、有所應用未成體系、監測類多智能化少”的階段。
1.2發展趨勢
智慧城市是智慧地球的縮影，是智慧地球在城市的體現形式。它充分運用物聯網、云計算、移動互聯網等前沿信息技術手段對感知信息進行智能處理和分析，對公眾服務、社會管理、產業運作等活動的各種需求做出智能化響應和智能化決策支持，構建起城市發展的智能環境。面對全球化的城市競爭，城市體系的發展及建構關系到國家現代化的發展戰略和模式選擇。中國的城市要想在世界城市競爭中占據世界經濟價值鏈的高端區位，需要創造合理的、統籌行政管理的、整合城市資源的、有內在順暢溝通機制的智慧城市[3]，首先就應從政務領域開始，原因有三：一是當前階段在政務領域先行開展物聯網的應用最為有利；二是在統一構架的公共平臺之上推進物聯網在政務領域的實施，對于改變政府各部門分散開發、孤立發展的局面十分必要；三是大力實施政務物聯網對于政府在公共管理和公共服務水平方面的提升十分必要。
2推進政務物聯網應用功能及重點領域
2.1政務物聯網應用功能
1）政務物聯網平臺功能構成：安全認證、編碼與注冊、協同管理、web服務管理、數據交換、目錄服務等；2）政務物聯網應用領域功能構成：實時采集、傳輸、編碼解析、認證、識別設備管理、協議交換等。
2.2政務物聯網重點領域
城市公共管理和服務是智慧城市建設的最核心領域，主要包括公共安全、城市運行管理、生態環境、城市交通、農業、醫療衛生、文化等方面的管理和服務，是城市居民幸福感的直接影響因素
1）公共安全領域：危險物品監控、垃圾監測處理、可燃物排放、有毒氣體排放、醫療廢物、疾病預防控制、自然災害預警、水災火警現場信息采集等；
2）城市運行管理領域：日常環衛作業、掃雪鏟冰、垃圾渣土消納、城市水、電、熱力、燃氣、戶外廣告牌匾、城市家具、棚亭閣、城市地井的有效監控；
3）生態環境領域：大氣和土壤治理、森林和水資源保護、碳排放及空氣質量、城市噪音監測、水質檢測、熱力能源、樓宇溫度等；
4）城市交通領域：公交站牌電子化、流量預測分析、交通引導與信息提示、停車誘導服務、道路自動收費系統、橋梁道路健康狀況、交通流、環境災害、安全事故等全壽命監測評估；
5）農業領域：農作物生長環境監測控制、動物健康監測、動物屠宰監測、土壤成分、水分、肥料檢測等；
6）醫療衛生領域：電子病歷、醫療監管、藥品監管、醫療電子檔案管理、血漿的采集監控、家庭遠程控制、遠程醫療、安全監控等；
7）文化領域：智能文化創意園、文化監管、網吧監控、文物、古樹、文化古跡保護等。
3融合和創新過程中值得關注的動向
3.1加強“智慧政府”建設
“智慧政府”是指利用物聯網、云計算、移動互聯網、人工智能等技術，提高政府辦公、監管、服務、決策的智能化水平，形成高效、敏捷、便民的新型政府[4]。“智慧政府”先行，可以推動智慧化在經濟和社會領域的建設，如智慧交通、智慧電網、智慧銀行等。
3.2建設基于Web2.0的電子政務Gov2.0
隨著微博、社交網絡等Web2.0技術的發展，政府機構應進一步加強其門戶網站的互動功能，提供在線公共服務，使其成為轉變政府職能的有力抓手的Gov2.0。政府門戶網站應強化在線辦事和公眾參與，使其成為政府對外宣傳的窗口、為民服務的窗口。在瑞士洛桑國際管理學院（IMD）的2010年世界競爭力排名中，新加坡躍升兩位超越多年排名第1的美國而奪冠，這就與其實施“智慧國2015”計劃、政府決策全民參與緊密相關[5]。
3.3建設基礎數據庫和共享數據源
基礎數據庫將成為智慧城市建設的重要基礎性平臺，為城市管理提供決策依據。應整合各領域信息資源,建立和完善法人單位、自然資源和空間地理、人口、宏觀經濟、企業信息、政策法規等基礎數據庫，比較具有典型意義的如：稅務的數據大集中、金融的數據大集中、政府災備中心建設等，實現信息資源共享和分享機制，搭建全市統一的信息資源管理服務平臺，充分滿足省本級、各市、縣(區)、各基層單位在公共管理和公共服務領域的應用需求[6]。
3.4多功能移動智能終端助推電子政務應用移動化
所謂移動電子政務，是指基于無線網絡和移動終端的電子政務模式。與傳統電子政務相比，移動電子政務有很多優勢。多功能移動智能終端可以使公務員隨時、隨地采集、獲取、傳輸、處理信息，將深刻改變電子政務應用模式，促進電子政務應用創新。
3.5物聯網和云計算的牽引效應
智慧城市需要以物聯網為基石，以云計算為利器，使整體經濟社會加快消除信息、技術、利益的“孤島”與“壁壘”，更加物盡其用、更加協調融合、更加和諧發展。積極探索建設政務云，把分散的設備和資源通過網絡進行統一管理和調度，構成一個計算資源池向用戶提供按需服務，推動新一代信息技術在電子政務領域廣泛應用，最終建成互聯互通、充分整合、協同運作、創新發展的智慧城市發展模式。
3.6信息安全是電子政務發展的關鍵保障
電子政務信息系統承載著大量事關國家政治安全、經濟安全、國防安全和社會穩定的數據，信息安全對保障電子政務有效運行尤為重要。由于我國在信息產業領域缺乏自主可控的核心技術，物聯網、云計算、移動互聯網等新一代信息技術在促進應用創新的同時，也將帶來嚴重的信息安全隱患。對于物聯網，一旦黑客侵入物聯網，不但可以竊取、篡改信息，還可以操控設備，在交通安全等領域造成的危害性比傳統情況下要嚴重得多。
醫療廢物智慧監管范文2
2014年威海智慧城市建設實施“6+7”計劃，推進創建一個國家信息消費試點城市，建設一個4G網絡城市，建設一個政務外網云平臺，組織一屆工業設計大獎賽，建立一批云平臺運營和購買信息服務管理制度，完善一套智慧城市和信息消費工作推進機制等6項重點工作，實施智能公交、智慧交通、市民卡、市民網、智慧旅游、智慧社區、智慧教育7個重點項目，推動智慧城市和信息消費健康快速發展。
中心帶動
2013年1月，國家智慧城市試點創建工作會議公布了首批國家智慧城市試點名單，山東省威海市以高分成功入選，成為90個試點城市之一。而在此前，威海在智慧城市建設初期就定下了以建設一批智慧城市項目和運營載體來推進整體建設的思路。設立了智慧城市規劃設計院、智慧城市信息技術有限公司和北洋云計算中心分公司等技術服務載體。成立威海云計算中心。面向智慧城市建設和運營，提供信息化基礎設施及增值服務。引進北洋集團投資1200萬元建設規模最大、等級最高、能效最高的非電信業務數據機房。與神州數碼公司合作設立了市民網項目運營企業。起草了《關于加強智慧威海建設管理的意見》和《威海智慧城市建設項目管理辦法》，對威海智慧城市的頂層設計、項目建設、專家論證、資源整合、信息共享、監督考核等工作進行了明確和規范。
利用云計算中心基礎設施搭建，主要面向全市各領域的信息化應用提供云平臺支撐，有效解決信息化重復建設、信息不共享等問題。目前已完成一期工程，智慧交通、智能公交等項目將率先利用平臺資源。利用云計算中心基礎設施，依托北京數碼大方公司的工業云平臺和設計資源庫建設，為全市企業提品設計和全生命周期管理的在線云服務，用以解決企業設計能力不足、自建研發平臺及購買軟件成本高等問題。組織“市長杯”工業設計大獎賽，分期分批組織全市工業企業參加工業云平臺技術培訓，組織1000家以上工業企業注冊試用工業設計云平臺。結合工業云平臺推廣，組織舉行“威海市第一屆‘市長杯’工業設計大獎賽”，弘揚工業設計創新理念，展示工業設計創新成果和工業設計優秀人才，促進設計與制造的互動對接。
利用云計算中心基礎設施搭建，主要為市直黨政機關和事業單位的電子政務提供云平臺支撐，可有效解決電子政務重復建設問題。目前已完成方案設計和專家論證工作，一期工程除公安、社保、公積金以及政法系統外的全市230家機關事業單位實現資源整合。根據專家論證意見和借鑒外地經驗，政務內網繼續由市委辦、市府辦管理；政務外網由市經信委管理，市信息中心提供技術支持。政務外網云平臺建設資金已經落實，目前正在組織項目招標。
此外，全力創建國家信息消費試點城市。結合智慧城市建設，認真研究促進我市信息消費發展的政策措施，爭取成為第一批國家信息消費試點城市。研究出臺我市促進信息消費發展的實施意見，推進電子商務、數字內容等一批公共服務平臺、重點項目和產業基地建設，推動智慧城市與信息消費實現良性互動發展。
民生為先
在智慧城市建設過程中關注民生幾乎是所有城市的選項。而在威海卻又賦予了新的內涵。
在威海市市立醫院的門診大樓，患者只需拿出身份證，在旁邊的自主掛號機上輕輕一刷，一張銀行卡大小的就診卡就拿到手了。此后的就診過程中，這張卡在醫生及藥房的設備上一次次刷取代了過去一張又一張的單據。在醫生給病人開出藥物的同時，藥房的自動擺動機開始工作，將所需要的藥品自動分選在一個籃子里。
智慧醫療的核心是“以患者為中心”。這是威海市在建設智慧城市道路上的有效探索。根據《山東省衛生信息化發展規劃（2011年―2015年）的通知》要求，現在威海市二級以上醫院均實現了院內信息化管理，其中，75%的二級以上醫院實現了病歷的數字化，建成初具規模和水平的醫院信息管理系統，并逐步向智能化醫院建設轉型。
市民身邊的飲用水質量如何？環境噪音大不大？固體廢物如何處理？怎樣隨時獲取這些方面的相關信息？登錄威海市自動監測監控管理系統，電腦屏幕上立刻出現環境空氣、飲用水、污水處理等幾個窗口。點開“重點監管企業”一項，企業污染物COD、氨氮、流量等相關數據一一顯示在電腦屏幕上。威海市“智慧環保”監測網絡，為百姓提供即時服務，為全市生態資源保護織起一道防護網。
4G是未來智慧城市建設的基礎，威海市成立了由分管副市長牽頭、20多個單位負責人的聯席會議制度。把4G網絡建設列入市級重大項目、推廣4G網絡在智慧城市中的應用。將4G網絡配套建設的綜合接入機房用地納入公共管理與公用事業用地范疇等工作。
加快推進4G網絡城市建設。將4G網絡建設列入市級重大項目建設規劃，協調3家駐威通信企業全面推動4G網絡建設工作。建立了“4G網絡建設工作聯席會議制度”。威海移動投資3億元建成了1000個4G基站，網絡已覆蓋二市四區主城區、發達鄉鎮、交通樞紐、旅游景點等區域，4月29日正式開通4G服務；威海聯通4月初開啟首個4G基站；威海電信4月前完成83%的4G基站選址，其中41%完成了配套建設。目前全市100%的骨干通信網絡和超過90%的接入網絡已實現光纖化改造，城市用戶帶寬接入能力達到20M，農村用戶達到4M，無線寬帶網絡已覆蓋全市所有規模住宅小區以及交通樞紐、學校、醫院、廣場等重點區域。
通過智慧城市建設，整合規劃、建設、公安、交通、環保、氣象等部門相關信息，實現交通信息資源共享和交通的扁平化指揮、精細化管理。通過建設公交智能調度中心、車載智能終端、電子站牌和公交智能管理服務平臺，實現公交線路、車輛的智能調度，并隨時隨地隨需向公眾提供各種便民服務。
建設市民網。整合行政服務、公共事業、商業消費等服務資源，為市民提供個人專屬的網絡空間，使公眾能夠隨時、隨地獲取各類信息服務。為市民發放用于辦理個人相關社會事務和享受公共服務的多用途智能。在設立市民卡時，出現了爭論，是實現一卡通呢，還是適當進行分開？
為此威海市多次進行專題調研，借鑒其他城市的成功經驗，最終將市民卡分為A和B兩類。A卡為社?？?，由人社部門建設和管理；B卡融合交通出行、政務服務、公用事業、商業消費、健康醫療等多項功能，采取政府主導下的市場化運作模式，期望未來與青島、煙臺等周邊地區市民卡互聯通用。
智慧旅游項目完成了招標采購和旅游資訊網、微網站、移動客戶端、電子導游等系統的欄目功能設計，旅游微信平臺已經上線運行。智慧供熱項目完成了技術平臺建設，城區約2萬供熱用戶接入平臺。
醫療廢物智慧監管范文3
FDA是食品和藥物管理局（Food and Drug Administration）的簡稱。FDA有時也代表美國FDA，即美國食品藥物管理局，美國FDA是國際醫療審核權威機構，由美國國會即聯邦政府授權，專門從事食品與藥品管理的最高執法機關。經過一百多年的發展，FDA形成了相當完善的監管制度，世界其他國家也都建立了類似的監管體系。這一套體系在減少食品安全事故方面算是卓有成效，但是有時候他們樹立的標準也有一點讓人無力吐槽的感覺，比如：
蟲子美味
不過也不用太恐懼，其實，很多事物其實就是可食用的。昆蟲營養十分豐富，體內富含蛋白質、礦物質及維生素等，膽固醇含量又明顯少于牛肉及豬肉。從環保的角度來講，昆蟲們生產同樣多的蛋白質所需要的食物，比牛少6倍，比綿羊少3倍，比豬和雞少2倍。昆蟲養殖還不需要抗生素。 在昆蟲中已知的只有白蟻等少數幾種會釋放甲烷，溫室氣體排放量也不多。而且，有的蟲還可以在有機廢物上養殖。相比于傳統的畜牧業，通過養蟲來生產蛋白質，對于地球的可持續發展和“低碳減排”，就是很大的貢獻。
罐裝
只要每500克中不超過4只幼蟲，或者不超過10只昆蟲以及相當于10只昆蟲的殘片，都算是合格產品。
在多數情況下，這些食品中看不到這些東西。如果你在美國買到漿果類食物里發現兩只幼蟲或者幾個昆蟲的殘肢斷腿，也不能大驚小怪找商店退貨索賠。
巧克力？
取6個100克的巧克力樣品檢查，如果平均每個樣品的昆蟲碎片少于60個，而且每個樣品中都不超過90個，就算合格；
而對于老鼠毛的要求則是平均不超過1根，而且每個樣品中都在3根以下。
各種蟲子總有一款適合你！
蝗蟲
在我國，食用蝗蟲歷史悠久，估計是古代蝗災肆虐之年，遭災者以蝗蟲為食，生存下來，給后人留下了寶貴的食譜。人們習慣將蝗蟲洗凈用油炸，撒上鹽、花椒粉等后食用；一些飯店、賓館對蝗蟲進行煎炒烹炸，做出“飛蝗騰達”、“陸地飛蝦”等美味佳肴。各種蝗蟲包括蚱蜢均能食用，富含蛋白質油炸蝗蟲吃起來有點像炸雞。
蠶蛹
中國人是世界上最早養蠶、織絲的國家。繅絲織布之余剩下來的蠶蛹，勤勞智慧的中國人民在古代就學會拿他們來改善伙食了，煎炒烹炸無一不能。蠶蛹具有極高的營養價值，含有豐富的蛋白質（鮮蠶蛹含粗蛋白占51%）、脂肪酸（粗脂肪占29%）、維生素（包括維生素A、維生素B2、維生素D及麥角甾醇等）。蠶蛹的蛋白質含量在50%以上，遠遠高于一般食品，而且蛋白質中的必需氨基酸種類齊全。蠶蛹蛋白質由18種氨基酸組成，其中人體必需的8種氨基酸含量很高。蠶蛹中的這8種人體必需的氨基酸含量大約是豬肉的2倍、雞蛋的4倍、牛奶的10倍，且營養均衡、比例適當，是一種優質的昆蟲蛋白質。
蝎子
雖然蝎子理論上并不屬于“昆蟲”，但他們仍是蟲子食譜上的常客。大到北京主要購物街道王府井，小到街頭小攤，炸蝎子均有售。比之于傳統的中國菜肴，蝎子更能吸引游客的眼球。炸蝎子的味道和其他油炸品沒什么兩樣，很油，很脆。
蝸牛
蝸牛與魚翅、干貝、鮑魚并列為世界四大名菜，在世界著名的法國菜中，蝸牛可稱標志性的食材了。蝸牛有高蛋白、低脂肪等特點，含有20多種氨基酸及微量元素，風行于國際市場。全球蝸牛消費約30多萬噸，僅美國一年就需進口30億美元蝸牛制品。蝸牛的種類很多，遍及世界各地，僅我國便有數千種。蝸牛一般以烤為主，將蔥、蒜、黃油等放在一起攪拌擱在爐火上烘烤。
PS：不過，大多數蝸牛均有毒不可食用，所以不要隨便撿到一只蝸牛就放到嘴里哦。
你還可能吃到什么――家中常見蟲
當有一個巨大的豪宅供你居住的時候，你會不會突然生出一種無端的寂寥之感？別擔心，從理論上講，你不會是孤單一人，還有成百上千的小小昆蟲陪伴著你，它們可能會出現在你房子的任何角落，廚房，那是它們的最愛。
衣魚
衣魚是衣魚科昆蟲的通稱，一類較原始的無翅小型昆蟲，全世界約有100多種。衣魚的個體發育過程經過卵、若蟲和成蟲三個時期，屬于表變態昆蟲。身體細長而扁平，上有銀灰色細鱗，長約4毫米到20毫米。和人類一樣，衣魚喜好富含淀粉或多糖的食物，如：膠水里的葡聚糖、書籍裝訂物、照片、糖等。衣魚能夠捱餓數個月，身體機能也不會受到傷害。衣魚喜歡生活在溫濕處，怕日光，常躲在黑暗的地方。
臭蟲
臭蟲群居于床榻、木器家具、天花板、地板、墻壁等的縫隙中?？蓮奈蓓敾蛭脦ど系袈溆谌梭w吸血。通常夜間活動，白天則潛伏在上述場所，消化血液及產卵。常藏匿在衣物、行李、舟車、飛機內，隨之散布各處。臭蟲一般過群居生活，因此在適宜隱匿的場所常常發現有大批臭蟲聚集。不論是幼蟲，或是雌雄成蟲，它們都在晚上偷偷地爬出來，憑借刺吸式的口器嗜吸人血；在找不到人血時，也吸食家兔、白鼠和雞的血。人被臭蟲叮咬后，常引起皮膚發癢，過敏的人被叮咬后有明顯的刺激反應，傷口常出現紅腫、奇癢，如搔破后往往引起細菌感染。晚上睡覺容易張嘴的人們，醒來的時候會不會覺得嘴里有什么“好滋味”
蛾蠓
有一種小蟲，看起來好像蒼蠅，身體又不如蒼蠅長，經常被誤認為是沒長大的蒼蠅，這種小蟲其實叫蛾蠓。蛾蠓常見家室之中，有的生活在白蟻巢、鼠洞、獸穴等處。水生者除污水外，也有在靜水或瀑布之下的。短粗多毛，翅梭形呈屋脊狀斜放，似小蛾，故有蛾蚋、蛾蛉、毛蛉等名?？谄鞫蹋晃?。所以倒不是很討厭。此亞科的種類很多而常見，成蟲經常在住宅出現，幼蟲多在下水道中繁殖。
那些容易生蟲的食物！
小龍蝦
小龍蝦的繁殖力極強，捕捉十分容易。近年來，香辣小龍蝦紅遍大江南北。但由于小龍蝦棲息地通常水質較差，其體內多有肺吸蟲寄生。人若是生食或食用半生不熟的小龍蝦，就極有可能感染肺吸蟲，從而引起肺吸蟲病。染病后，肺吸蟲將寄生于人體肺部，患者輕則咳嗽、胸痛、咯血，嚴重的可能引起肺部大出血，使器官阻塞，甚至死亡。
治愈指南：食用小龍蝦之前應將其背部的“筋”去除，烹飪時必須煮熟煮透，吃的時候最好不要吃小龍蝦的頭部。
菱角
夏秋兩季是菱角、荸薺采摘的時節，剛摘下來又鮮又嫩，可能會令人忍不住就想塞一個到嘴里，這時就極有可能感染寄生在菱角、荸薺上的姜片蟲。姜片蟲寄生于人體小腸內，可引起消化道及全身癥狀，如腹痛、腹脹、腹瀉等，重者可引起貧血、浮腫和發育障礙等。
治愈指南：大家盡量不生吃荸薺、菱角、蓮藕，食用這些東西時也不要用牙齒啃皮。在生吃時一定要充分洗擦，并用開水燙泡幾分鐘或在太陽下晾曬一天。要講究衛生，不喝生水，接觸過水生植物或污水時要把手洗干凈，防止囊蚴污染。
櫻桃
櫻桃含有極其豐富的維生素和微量元素。一杯櫻桃汁所含營養相當于23份水果蔬菜，250毫升的櫻桃汁對人體的保護作用，比5份豆類、西紅柿、西瓜、胡蘿卜和香蕉還要好。不過，經雨淋過的櫻桃，內部易生小蟲，肉眼難見。
治愈指南：寄生在櫻桃中的蟲類主要是果蠅幼蟲，這些幼蟲蟲體的主要成分是蛋白質，所以即使吃掉也不會對人體產生影響。因此人們在購買新鮮楊梅回家后，可放到濃鹽水中浸泡半小時后再食用。
大米
醫療廢物智慧監管范文4
一是在提高經濟增長質量和效益上下功夫。牢牢把握擴大內需這一戰略基點，筑牢發展實體經濟這一堅實基礎，堅持錯位發展、延伸發展、集群發展、低碳發展、融合發展，深化改革開放，不斷構建傳統產業新型化、新興產業規?；⒅еa業多元化的產業發展新格局。
要在推動工業結構調整方面取得新成效。狠抓投資和項目建設。發揮好投資對經濟增長的關鍵作用，在選準方向、優化結構、提高質量和效益的前提下，進一步擴大投資規模，加大項目建設力度。加快實施包鋼綜合技改工程，新體系建設項目力爭年內投產。加快中國兵器高端裝備制造園建設，5萬臺北奔重卡總裝、10萬臺重卡車架等項目年內投產，鑄造、鍛造和傳動項目盡早開工，新建重卡發動機項目。
要在加快服務業發展方面取得新成效。抓好生產業，加快建設華電物流、華蒙鋼鐵物流、北方風馳物流港等項目，推動中遠洋物流等項目盡快落地。加強金融服務體系建設，積極引進股份制商業銀行和其他金融機構。大力提升商貿流通業檔次，實施金融文化中心、新陽光國際城、茂業天地等商貿項目。深入推進北方國際工業原料城、瑞盛置業國際汽配城、西部五金機電城建設，培育具有較強輻射力的區域營銷中心。實施時代廣場、維多利新天地等城市綜合體建設，著力提升傳統服務業層次。
要在加快城鄉一體化發展方面取得新成效。堅持工業反哺農業、城市支持農村牧區和多予、少取、放活的方針，著力推動縣域經濟發展。發展特色產業。利用特有條件和優勢資源，宜工則工、宜商則商，加快非農產業發展。實施“蔬菜產業提升工程”“馬鈴薯產業轉型工程”“肉羊產業提質工程”“奶牛產業增效工程”， 積極推進都市現代農牧業發展。抓好城鎮建設。進一步優化旗縣區政府所在地城關鎮的空間布局，增強城關鎮、建制鎮的承載能力和輻射帶動作用。推動城鄉統籌一體化試點村鎮和新農村新牧區示范村鎮建設。在集體經濟實力較強、改制條件較成熟的城中村、城邊村開展新型集體經濟股份制改造試點。加強基礎設施建設。積極爭取項目，整合各類資金，推進農村牧區公路、農田水利、電力等基礎設施建設，著力在城鄉規劃、基礎設施、公共服務等方面推進一體化。加快形成工業化和城鎮化互動、城鎮化和新農村新牧區建設協調發展的格局。
二是在增強城市服務功能上下功夫。科學有序地做好城市建設各項工作，保持舒展、大氣的建設風格，增強城市的吸引力和美譽度，努力把包頭市建成創業的優先選擇、生活的宜居場所。堅持高起點規劃。確定合理的城市規模，從城市空間的尺度、形態、體量和色彩等方面加強立體式規劃引導，科學實施重點區域城市規劃設計。不斷完善控規編制成果，加大專項規劃編制力度，優化基礎設施規劃布局。堅持高標準建設。全年實施城建項目187個，總投資817億元，年內計劃投資268億元。高質量建設新都市區，加快土右旗中等城市建設，抓好賽汗塔拉城中草原西側“城中村”遷建、東河北梁地區改造工作。加快完善供熱設施布局，建設兩座熱源廠。推動循環經濟園區建設，促進污泥、餐廚垃圾回收再利用。完善市區垃圾轉運站及公廁設施，提高垃圾回收和無害化處理率。加快推進昆河、二道沙河、四道沙河綜合整治以及黃河大堤加固，啟動東河二期改造治理，不斷完善城市防洪和減災體系。繼續推進以國省干線為主的公路建設，確保110國道、包石公路建成通車，開工建設沿黃一級公路，改建希拉穆仁至百靈廟一級公路，配合做好京藏高速包頭段南幅建設。繼續推動城市立交和地下通道建設，逐步打通哈屯高勒路東西段、青山路東西段、昆河西路等12條道路，努力緩解交通擁堵。建立城市公交政策支持和補貼長效機制，不斷吸引更多市民選擇公交出行，提高公交分擔率。堅持高水平管理。完善城市管理體制，提高精細化管理水平。加強綜合整治，堅決打擊城鄉結合部和拆遷改造區域的私搭亂建行為。加強市容環境管理，加強市政設施維修管護，加快城市出入口、重要節點的戶外廣告整治。
三是在科技創新上下功夫。完善科技創新體系，促進創新資源高效配置和綜合集成，統籌推進各類人才隊伍建設，把全社會智慧和力量凝聚到創新發展上來。強化企業科技創新主體地位。圍繞優勢產業、戰略性新興產業和現代農牧業，組織實施重大科技項目20項，新增國家高新技術企業10家，市級以上創新型企業20家，自治區級和市級企業技術中心10家以上。進一步深化產學研合作，積極推動北京大學科技園建設，促進更多的研究成果在包頭市實現產業化。加快推進中科院、清華大學在包頭市設立科研分支機構，促進與包頭市科研院所、高等院校的合作。進一步加強北重特種材料、稀土新材料院士工作站建設，年內力爭新增兩個院士工作站和兩個博士后科研工作站。建立完善科技創新服務平臺，加快建設包頭裝備制造業科技創新服務平臺、世界稀土行業專利信息平臺、大型科學儀器設備協作共享平臺。促進大學科技園、留學人員創業園、國家級軟件園、稀土企業孵化器、科技信息、專利服務等科技中介機構快速發展。全面加強人才隊伍建設，完善人才政策，搭建信息平臺，營造創業氛圍，不斷引進各類專業人才，特別是擁有自主知識產權或掌握核心技術的海內外高層次人才。優化人才評價辦法，完善事業單位崗位設置管理、公開招聘制度，加大評選表彰力度，形成激勵各類人才脫穎而出、積極進取的機制。
四是在增強文化軟實力上下功夫。樹立“大文化”發展理念，切實發揮好文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用，滿足人民群眾日益增長的精神文化需要。不斷加強社會主義核心價值體系建設，積極探索踐行社會主義核心價值觀的有效形式，堅持正確的輿論導向，形成良好的輿論氛圍。全面提高公民思想道德素質，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，大力弘揚社會主義道德風尚。深入挖掘陰山邊塞文化、草原文化、敕勒川文化、西口文化、工業文化等資源，打造具有鮮明特色的文化品牌。提升鹿城文化藝術節的舉辦質量，加強與旅游、商貿相結合，擴大節慶活動影響力，不斷豐富人民群眾的文化生活。完善公共文化服務體系，加快城鄉公共文化基礎設施建設，加強文化人才隊伍建設，推進文化體制改革，提高公共文化事業發展水平。完善扶持文化產業的政策措施，實施重大文化項目帶動戰略，推進文化產業招商和上市融資，培育一批骨干企業，發展一批專精特新的中小型文化企業，實施一批文化產業園區建設，支持重點文化企業做大做強，提升文化產業競爭力。
五是在創新社會管理和改善民生上下功夫。更加注重統籌經濟與社會協調發展，不斷創新社會管理，推進基本公共服務均等化，使社會服務更加完善，社會管理更加科學，社會參與更加廣泛，社會關系更加和諧。努力辦好人民滿意的教育。合理布局、均衡配置各類教育資源，加快學校標準化和現代化建設，促進各級各類教育全面發展。優化醫療資源配置，加快醫療衛生服務體系建設，更好地滿足人民群眾多元化醫療需求，提高人民群眾健康水平。加強和創新社會管理，完善矛盾糾紛排查和預警機制，抓好矛盾調處和源頭治理。落實工作責任制，抓好工作。健全安全生產責任制，突出抓好重點行業和領域的安全生產，杜絕重特大事故發生。深入推進平安建設，積極防范和打擊違法犯罪活動，切實保障人民群眾生命財產安全。從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，切實完善保障和改善民生的各項政策，多謀民生之利，多解民生之憂，努力讓人民過上更好的生活。加強就業工作，完善創業服務體系建設，充分發揮創業帶動就業的倍增效應。抓好高校畢業生、就業困難人員等重點群體就業，維護勞動者合法權益。不斷提高城鄉居民收入。推行企業工資集體協商制度，完善企業工資正常調整機制。認真執行最低工資標準，做好企業退休人員基本養老金調整工作。著力抓好農牧民增收工作，全面落實國家和自治區各項惠農惠牧政策，完善包頭市“三農”扶持政策，促進農牧民政策增收。加大扶貧工作力度，解決好2.5萬貧困人口的生產生活問題。做好各項社會保險擴面、核定和征繳清欠工作，不斷提升社會保險保障能力。完善社會救助標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，及時向困難群眾發放臨時價格補貼。繼續加大保障性住房建設力度，切實提高管理水平。
六是在加強生態建設和環境保護上下功夫。推進生態建設，加強環境保護，繼續組織實施好“藍天、綠水、青山、濕地、大草原”工程，實現人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一。節約集約利用資源。不斷降低能源、水、土地消耗強度，落實國家萬家企業節能低碳行動，加快推進企業能源審計和節能規劃編制，完成國家要求的進度目標。合理利用環境容量，加快初級加工產業向城區外轉移，淘汰低端產業和落后產能。加強集中式飲用水源地水質安全監管，盡快推進保護區范圍內排污口及違章建筑清理整頓。實施再生水利用工程，提高中水回用水平。嚴守耕地保護紅線，推進工業項目向園區集中。合理開發礦產資源，加強尾礦庫保護，加快鈮、釷等戰略資源開發利用。繼續加強環保工作，實施“污水零排放”計劃，推進四個污水處理廠新建、擴建，加快污水收集管網建設，持續治理工業廢水。推進“藍天工程”，實施PM2.5監測，加強重點污染源的治理。推行機動車黃綠標管理制度，逐步淘汰2005年以前注冊運營的“黃標車”。加快實施“固體廢物資源化利用和污染控制”工程，完善固廢綜合利用政策措施，提高工業固廢處置利用水平。大力推進生態建設，完成國家重點林業造林任務38.5萬畝和大青山南坡綠化二期工程1萬畝。全面開展黃河國家濕地公園建設，加快實施包頭黃河濕地生態系統定位觀測研究站項目，提高濕地保護水平，發揮好濕地碳匯作用。進一步鞏固圍封禁牧成果，深入落實草原生態補獎機制，妥善解決轉移牧民后續的生產生活問題，實現草原增綠和農牧民增收。繼續大力度、大投入推進國家環保模范城市創建工作，加快完成創模重點工程，不斷改善環境質量，著力構建資源節約型、環境友好型社會。
（作者系包頭市委副書記、市長）
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根據包頭市市域城鎮的職能及建設用地的發展布局，包頭市中心城區空間發展布局思路是“二心、兩帶、四區、多點”。
“二心”包括一主心和一副心。主心指以包頭市新都市中心區為核心的包頭市中心城區，包含昆區、青山區、九原區、東河區和高新區大部分建設用地，是包頭市近期經濟和發展的重要區域；副心是指包頭市的輔城薩拉齊。
“兩帶”是指包頭市中心城區及輔城北面的大青山山脈和包頭市南界的黃河沿線地區。主要涉及麻池、南海湖區周邊地區、昭君島、小白河、秦直古道、濕地風情園、白銀湖等景觀節點。
