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綠色產品管理體系范文1
關鍵詞：食品;安全認證;問題;策略
食品是人類賴以生存和發展的物質基礎。隨著我國食品長期短缺歷史的結束,人們對食品的要求也由數量安全向質量安全轉變。食品安全問題已經成為影響全球貿易和公眾健康的主要問題。安全認證食品是我國今后食品生產大力發展的方向,對安全認證食品的管理也是今后我國食品質量安全管理的重點。
1食品安全認證概述
安全認證食品是指遵循可持續發展原則,在特定的環境中,按照特定方式生產、加工,達到一定安全衛生標準,經專門機構認證,許可使用相應產品標志的無污染、安全、優質、營養類產品。
安全認證食品的顯著特征有:一是產地環境無污染。要求產地環境和周邊環境中不能存在污染源,確保產地環境中大氣、水和土壤的潔凈;二是生產過程達到無公害化。生產過程中應用無公害的生產技術,控制、減少乃至完全不使用化肥、農藥等人工合成化學物質,有效防止生產過程對環境的污染;三是產品質量確保安全。無公害食品、綠色食品和有機食品實行從土地到餐桌的全程質量控制,確保產品無污染;四是通過專門機構的認證。安全認證食品是通過專門機構認證,并獲得相應產品使用標志的產品。無公害食品是安全認證食品的初級層次,綠色食品是安全認證食品的中級層次,有機食品是安全認證食品的高級層次[1-2]。
國內安全認證食品發展經歷了無公害食品發展階段、綠色食品發展階段。其中綠色食品發展階段經歷了從農墾系統啟動基礎建設,向全社會推進、加速發展,向社會化、市場化和國際化全面推進3個階段。
2我國食品安全認證存在的問題
目前中央一級的安全認證食品管理工作由3個部門分別負責,其中,無公害食品的管理工作由農業部農產品質量安全中心負責,綠色食品的管理由隸屬于農業部的中國綠色食品發展中心負責,有機食品的管理工作主要由隸屬于農業部的中綠華夏有機食品中心負責。我國安全認證食品的管理體制屬于分塊管理。
2.1管理體制存在的問題
人為地將安全認證食品中無公害食品、綠色食品和有機食品的管理割裂開,導致安全認證食品管理過程中出現了一些問題。如安全認證食品管理權限分屬不同部門,多頭管理,權責不清,在很大程度上存在管理職能錯位、缺位、越位和交叉分散現象。同時,由于各個管理部門之間的工作內容和工作重點不完全相同,且它們之間是平級單位,在實際管理過程中的溝通和協調不夠,難以形成協調配合、運轉高效的管理機制。
2.2認證管理存在的問題
由于我國認證體系發展的時間較短,在認證體系的完整性和協調性、認證技術和能力、認證的普及程度以及與國際接軌等方面還存在較大的差距。
一是認證體系不完整。目前我國安全認證食品認證咨詢機構和培訓機構嚴重缺乏,缺少對申請認證的農業企業和農戶在標準化生產、科學化管理、規范化申報方面的培訓和指導;二是認證的客觀公正性不足。我國安全認證食品的認證機構與管理機構之間存在著聯系,認證過程不能充分體現第三方認證的客觀公正性[3];三是專業技術和人才不足,我國安全認證食品認證體系建立的時間不長,對認證人員的培訓不足,人員認證能力較差,難以建立我國專業化的安全認證食品認證隊伍;四是參與國際標準化活動和農產品質量認證的國際合作能力不強。安全認證食品認證方式和認證標準與國際接軌程度差,認證的結果不能得到國際認可。
2.3市場準入管理存在問題
我國食品市場準入管理制度的開展,在一定程度上提升了食品的質量安全水平,但同時也還存在一些問題。一是檢驗對象有限、檢驗項目單一;二是檢測機構不健全、檢測手段落后,對食品檢測的專門機構很少,而且食品市場準入的檢測手段簡單;三是市場準入缺少有效的懲罰措施,問題食品的管理尚缺少必要的懲罰處理措施,問題食品的追根溯源比較困難。
2.4質量安全管理體系存在問題
質量安全標準體系建設方面缺乏完善的標準,還沒有形成全面科學的標準體系。質量安全監測檢驗體系建設方面,對安全認證食品的各項質量指標難以全面、快速地檢測。質量安全認證體系建設方面,目前的安全認證食品認證體系是源頭控制和末端控制,過程控制未受到應有的重視。質量安全執法監督體系方面,對違反食品安全質量的行為沒有徹底、堅決地懲處。質量安全科技推廣體系建設方面,安全認證食品生產的關鍵技術尚未得到有效解決。
3完善食品安全認證的策略
我國安全認證食品管理,僅依靠政府來解決安全認證食品管理上的問題困難非常大。需要從多個方面完善食品安全認證。
3.1優化管理體制
在管理機構的設置上,我國應該實現無公害食品、綠色食品和有機食品在政府管理層面上的協調統一,實施安全認證食品管理機構設置的三位一體,能夠明確管理者的職能和相應的責任,減少沖突,提高管理效率。
3.2完善認證管理
建立統一、協調的認證認可體系,積極組建和完善認證咨詢機構和培訓機構。積極推進認證機構社會化改革,將認證機構改造成真正獨立的第三方機構[4]。進一步加強對認證機構的監督管理,加強對認證機構從事認證業務的審核與認可,對其進行全面考察和審核。加強認證的國際合作和互認,爭取認證結果相互承認,提高我國安全認證食品認證的國際化水平。
3.3完善市場準入管理
完善食品市場準入的法規、標準體系,建立統一權威的安全認證食品標準體系,加強食品質量管理和食品質量的控制。提高市場準入檢測水平,建立健全食品檢測專業機構,并引進高技術檢測手段,提高檢測的精確度。
3.4加強質量安全管理體系建設
健全法規體系,加強執法力度,同時必須有嚴格的執法保障?？茖W制訂全程質量安全控制標準,減少標準執行時的交叉與重疊。加強貫標力度、完善檢驗檢測體系,同時建立統一、協調和權威的信息收集和分析機制。
4參考文獻
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[2] 李正明,呂林,李秋.食品安全的開發與質量管理[M].北京:中國輕工業出版社,2004.
綠色產品管理體系范文2
第一，缺乏完善的農畜產品質量安全監督機構。在我國農畜產品質量安全管理過程中，相關管理部門還沒有建設完善的監督機構，不能根據其實際需求制定完善的監督機構。同時，農畜產品質量安全監督部門不重視鄉鎮監管機構的協調與管理工作，不能利用積極的協調管理方式開展相關工作，難以提升農畜產品質量，甚至會影響農村的長遠發展。同時，我國基層農畜產品質量安全管理部門只建立了一級與二級管理機構，并沒有在鄉鎮建立相關機構，無法保證其工作效果[1]。
第二，缺乏農畜產品質量安全管理標體系。在農畜產品實際建設的過程中，還沒有完善的產品質量管理體系，無法保證農畜產品質量安全管理工作效果。部分農畜產品質量安全管理部門還沒有意識到綠色食品與有機食品的重要性，不能統一相關管理標準，難以優化相關管理體系，甚至會出現一些無法解決的問題。雖然我國各個鄉鎮已經建設了大規模的綠色化農產品養殖基地，但是，由于缺乏統一的管控標準，還無法提升管理工作質量[2]。
第三，缺乏完善的農畜產品質量安全檢測機制。在農畜產品質量安全管理期間，我國相關部門還沒有制定完善的質量安全檢測機制，無法提升農畜產品質量安全檢測工作效率與質量，難以優化其工作體系，甚至影響整個管理部門的管理工作效果。同時，部分農畜產品質量安全管理部門還沒有建設完善的農畜產品質量安全檢測網絡體系，無法提升農畜產品的質量安全管理效率與質量，甚至會出現一些無法解決的問題[3]。
第四，缺乏農業投入品監管方式。在農畜產品質量安全管理過程中，相關管理部門必須要重視農業投入品監管工作，只有保證農業投入品監管工作質量，才能優化其工作體系。但是，目前部分農畜產品質量安全監管部門還不重視農業投入品的安全監管工作，不能嚴格打擊假冒偽劣農業投入品生產廠家，也不重視農業投入品的質量監管體系，難以提升其工作質量。
第五，農畜產品質量管理生產組織化程度較低。在我國農畜產品質量安全管理期間，相關管理部門不重視質量管理生產組織化程度的提升，無法提升其工作效率，難以增強農畜產品質量管理工作效果，甚至會影響到整體農畜產品質量安全監管工作水平。
2農畜產品質量安全管理體制的完善措施
2.1制定完善的農畜產品質量安全監督體系
在我國農畜產品質量安全監管過程中，相關管理部門必須要重視質量監督體系的完善，保證可以建設高素質管理組織，逐漸提升其工作質量。相關部門必須要制定完善的農畜產品質量安全監管制度，保證可以健全各類機制，明確相關部門的工作職責，提升基層監管工作效率與質量。同時，相關部門必須要完善政府控制體系，將農畜產品質量安全監督與政府部門的職能聯系到一起，進而提升其工作質量[4]。
2.2完善相關標準體系
在農畜產品質量安全管理的過程中，相關管理部門必須要完善相關標準體系，保證可以利用此類標準體系規范農畜產品質量安全管理行為，提升其工作效率與工作質量。首先，相關部門需要建設農牧業標準化體系，保證可以完善地方技術規范，提升其工作效率。其次，相關部門需要加強標準示范基地的建設力度，在一定程度上，可以優化其工作體系，增強農畜產品質量安全管理標準示范基地的建設力度，逐漸提升其工作效率與工作質量[5]。
2.3制定完善的農業投入品管理制度
在農畜產品質量安全管理過程中，相關管理人員必須要制定完善的農業投入品的管理制度，提升農業投入品管理工作效率與質量。首先，管理部門需要重視投入品源頭管理工作，嚴格開展農業投入品市場準入制度的建設工作力度，保證可以提升其工作質量，例如：在農藥與肥料經營期間，農業投入品監管部門需要保證其經營的合法性，進而提升其工作質量。其次，農業投入品相關監督部門必須要制定完善的農資連鎖經營制度，要求農資連鎖經營主體可以根據相關規定開展工作。
2.4制定完善的農畜產品質量安全檢測制度
在農畜產品質量安全管理期間，相關管理部門必須要制定完善的檢測制度，保證可以提升檢測工作效率與質量，減少檢測工作中存在的各類問題。在此期間，相關管理部門需要合理布局與規范，保證分工明確，積極建設省級、市級、縣級、鎮級等檢測機構，提升農畜產品質量安全檢測工作效率與質量，增強其發展效果。
結語
在農畜產品質量安全管理體制實際完善的過程中，相關管理部門必須要制定完善的管理機制，保證可以優化其管理體系，合理開展各類管理工作，進而提升管理工作效率與質量，優化其工作體系，達到預期的管理目的。
參考文獻：
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[3]許珺，王振華，姜會明等.合作社畜產品質量安全管理的運行機制分析[J].中國畜牧雜志，2013，49（10）：29-32.
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[5]周根財.淺談畜產品質量安全管理現狀與對策[J].湖州職業技術學院學報，2015（1）：41-43.
（作者單位：新疆高新區（新市區）農產品質量安全監測中心）
綠色產品管理體系范文3
關鍵詞 崇禮蠶豆；地標農產品；加強管理；建議
中圖分類號 S643.6 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）22-0099-01
崇禮蠶豆是河北省家口市唯一一個被認證為中國農產品地理標志登記保護的農產品。該產品質量獨特，有400多年的種植歷史，2002年崇禮縣被河北省農業廳評為“河北蠶豆之鄉”，其加工品“連悅”牌玉帶豆在第八屆、第十屆中國（廊坊）農產品交易會上被評為“省優質農產品”，2015年度又入選“全國名特優新農產品目錄”。同時，還榮獲俄羅斯、蒙古國精品標志，允許在俄羅斯、蒙古國常年銷售?？梢姡訌姵缍Y蠶豆地標產品基地管理，對挖掘農產品地標品牌效益、拓展國內外市場有著極重要意義。
1 保持產品優良種性
蠶豆屬常異花授粉作物，異交率在20%～40%之間，崇禮蠶豆現有品種是在原崇禮蠶豆常規當家品種基礎上，于20世紀90年代經系統選育被認定的冀張蠶1號。為保持該品種的優良種性和產品品質，要建立品種提純復純長效機制和良種繁育體系，每隔10～15年就要對品種進行系統選育，避免該品種因退化而降低產品質量和產量，影響地標產品生命力和品牌優勢的充分發揮。
2 建立良好的耕作制度
崇禮蠶豆屬低產、低效糧食蔬菜兼用作物，年平均產量2 250～3 750 kg/hm2。生產采取傳統種植方式，投入僅為種子和少量種肥，不使用農藥，純粹綠色生產，近于有機生產。建立蠶豆―莜麥―胡麻或馬鈴薯―莜麥―蠶豆的輪作制度，加大腐熟農家肥（廄肥或圈肥）的投入力度是必要的。播前進行粒選種子，要求籽粒飽滿、形正、無病斑和蟲眼，產地選擇土層深厚、質地疏松、結構良好的上等旱平地，生產過程應嚴格執行《崇禮蠶豆無公害生產技術操作規程》，中耕除草、采摘過程中發現異株應及時拔除。進行青蠶豆采摘的地塊還要執行《無公害食品青蠶豆生產技術規程》（NYT5210-2004）要求，確保“崇禮蠶豆”特定的生產方式，以保證其產品無工業化污染的優良品質[1]。
3 有完善的質量管理體系
崇禮蠶豆既然被認證為受保護的地標農產品，生產就要有規范，質量安全也應有保障。在符合條件的產地環境中進行生產時，既要執行相關綠色生產技術規程，又要做好田間生產管理檔案記錄，生產過程和產品銷售前更應進行產品質量檢測，做到心中有數，有數據支持和質量可追溯，保證產品銷售絕對安全可靠。這就要求地標保護農產品持有人，不僅生產上有技術培訓、指導隊伍，而且產品生產銷售要有質量管理設備和質量管理團隊，產品檢測按照《無公害食品豆類蔬菜》（NY5078-2005）標準嚴格進行產中和銷售前檢測，確保銷售產品質量安全可靠。
同時，通過參與農產品博覽會、地方名優特色展覽，宣傳推介崇禮區精品，及時公布獲得保護產品地域的范圍、合法生產企業等相關信息，提高各經營企業對地理標志產品保護的認識；要抓好地標產品“崇禮蠶豆”的綠色、有機認證工作，將綠色有機食品的生產、加工、銷售融入到市場銷售中去，唱響綠色有機品牌。
4 培強龍頭企業，提升地標產品市場競爭力
針對“崇禮蠶豆”地標產品，出臺對應的地方產品標準，明確規定地標產品的范圍、品種、地域環境特點、栽培技術、標識包裝、運輸貯存等內容，實施全程監控。圍繞“創一個地標、興一個企業、活一方經濟、富一方百姓”的目標，鼓勵“崇禮蠶豆”地標產品持有人采取“公司+基地+農戶”的經營模式，積極引導、扶持農民專業合作社，增強企業參與市場競爭的能力[2]。
5 開拓有市場前景的產品
崇禮蠶豆盡管有蠶豆中無可比擬的產品質量和地方特色，但因其產量低、效益低，受蔬菜等經濟作物比較效益高的影響，生產面積不斷受到擠壓，規模效益逐年下降。為使該產品得到充分保護，地標產品持有人應在銷售產品原料基礎上，多方面引資或與科研院校聯手，開發多種新產品，增加附加值，除圍繞當地旅游進行鮮食產品、油炸食品（玉帶豆、蘭花豆）發掘外，還要在非油炸食品方面如炒食上下功夫。尤其目前，張家口市崇禮區面臨籌辦冬奧會和京津冀協同發展兩大機遇，圍繞“把崇禮打造成為國際知名的冰雪旅游勝地”目標，加大旅游產品開發力度，讓游客在產地品嘗，促使游客帶回去回味，構建面向千家萬戶的“旅游經濟”，將產品帶出國門走向國外市場，實現地標產品效益最大化。同時，利用蠶豆花色與當地其他作物規模種植構建“五彩農田”，成為休閑農業觀賞示范區，擴大地標產品效應[3-4]。
6 參考文獻
[1] 姚坤.如何做好地理標志的保護工作[J].工商行政管理，2005（20）：144-145.
[2] 郭穎飛.談談我國地理標志的認定及保護[J].經濟論壇，2004（5）：144-145.
綠色產品管理體系范文4
近些年我國環境破壞已經危機到外貿及整個國民經濟的健康發展，環境貿易壁壘極大的影響著我國的外貿出口，如何跨越國際貿易領域中環境貿易壁壘這個障礙，確保我國外貿持續、穩定發展，須探討有效的對策和措施，減少以環保為借口的環境貿易壁壘所帶來的影響。
2.國際貿易中的環保問題。
隨著資源短缺、生態破壞等全球化環境問題的不斷出現，印證了環境污染無國界的說法，環境問題已經成為人類共同關注的焦點。許多國際組織及社會團體發起了國際性環保運動，制定了各種規章、制度、標準，成立了相關的非政府組織來推動國際范圍內的環保。
國際上對國際貿易中的環境問題最初是在關貿總協定時達成的決議，全球各國不同的環境標準存在的區域差異性導致了環境與貿易間的矛盾。環境與貿易矛盾在社會分工產生與交換活動伊始便存在，表現為具有增長機制的貿易活動對自然資源需求的無限性和具有穩定性機制的生態環境對資源供給的有限性之間的矛盾，且在國際貿易活動的強化和環境與資源問題的惡化中被激化起來。各國為環保執行的限制或禁止出口的環境貿易措施直接影響國際貿易的正常發展，尤其是對發展中國家影響更甚。
3.環境貿易壁壘。
3.1產生背景。
近年來，出于對生態環境的重視，各國政府進行環境立法，實施環保措施，倡導綠色消費，制定了分門別類的環境貿易壁壘，特別是發達國家出臺了一系列環境綠色法規法律，使得環境貿易壁壘在國際貿易中開始發揮其作用[1]。
環境貿易壁壘作為一種新型的非關稅壁壘形成于20世紀80年代后期，最典型的是1991年美國禁止進口墨西哥的金槍魚及其制品，其理由是為了保護海豚的生存。自此后許多國家開始仿效，環境貿易壁壘作為一種國際貿易手段正向法規化和國際化同步邁進[2]。
3.2概念及特征。
環境貿易壁壘又稱綠色壁壘，是一種新的非關稅貿易壁壘，是國際貿易中某些國家借保護有限資源、環境和人類健康所制定的一系列苛刻的、高于國際公認或絕大多數國家的環保標準，限制或禁止外國商品的進口，以達到貿易保護目的。
環境貿易壁壘具有如下特征：(1)表現內容的合理性和表現形式的合法性;(2)涉及范圍的廣泛性和實施中的傳遞性;(3)保護方式的隱蔽性;(4)實施效果的歧視性[3]。
3.3內容和形式。
3.3.1環境技術標準。
發達國家科技水平較高，嚴格的強制性技術標準均以發達國家生產和技術水平制定，較少或者基本不考慮發展中國家的實際情況，因此對發展中國家而言是難以企及的，進而輕易地將發展中國家的產品排斥在發達國家市場之外。
3.3.2環境標志。
環境標志也稱綠色標志或生態標志，是指認證機構依據一定的環保標準、指標或規定，且符合要求的一種特定標志，以向消費者證明該產品從研制、開發、生產、消費、回收處理的各個環節符合環保要求，對環境或健康的危害極小。環境標志易構成潛在的貿易歧視和現實的貿易沖突，能夠起到誘導消費者選擇的作用，且對出口產品的市場份額起到貿易壁壘作用。
3.3.3綠色包裝制度。
綠色包裝制度是指規范商品包裝(物)，包裝材料要符合節約資源、減少廢棄物、易于回收使用或自然分解、不違反環境要求的有關包裝方面的法律、規章。
3.3.4綠色補貼。
指一些國家特別是發展中國家在財稅上補貼出口企業，或在出口產品成本中補貼保護環境與資源消耗的成本，或在國際貿易中實行較低的環境標準，以使產品明顯低于進口國同類產品價格，影響進口國同類產品的市場競爭能力，招致進口國采取反綠色補貼的措施。
3.3.5衛生檢驗制度。
《衛生與動植物衛生措施協議》中規定的有關衛生與動植物衛生檢疫的國際標準，其中規定成員國人畜事務為免遭污染物、毒素、添加劑影響，確保人類健康免遭動植物攜帶疾病的傷害，有權采取相應的管制措施。
3.3.6綠色關稅和市場準入。
綠色關稅指進口國以環保和人類健康為由，對其認定的污染環境、危害健康的進口產品，除了繳納正常的關稅外，格外加征的環境進口附加稅。市場準入指進口國以污染環境、危害人類健康以及違反有關的國際環境公約或國內環境法律、規章而采取的限制外國產品進口措施。
3.3.7環境貿易制裁。
指對違反國際環保、瀕臨絕種野生動植物國際貿易保護公約等，而導致環境污染、野生動植物多樣性缺失的行為所采取的一種貿易制裁措施。
4.環境貿易壁壘對我國外貿的影響。
4.1對我國產品出口市場的影響。
我國外貿出口市場集中在歐美發達國家與韓國等新興工業化國家和地區，其出口份額約占80%，這些國家和地區多數是世界貿易組織與環境委員會成員，現已從環保立法階段轉向了環保執法階段。這些國家和地區的環境技術標準比較高，如針對發展中國家實行苛刻的環境標準，這將使我國產品出口市場范圍面臨著縮小的危險。
4.2對我國產品出口增長速度的影響。
國際上針對工業品貿易、農產品貿易、服務貿易、知識產品和投資等提出了環境方面的規范，而這些貿易為我國外貿中比重較大的出口貿易，若發達國家對這些類的產品進口執行嚴格的環保標準，其產生的環境貿易壁壘，將嚴重影響我國產品出口的增長速度。
4.3對我國出口產品成本和企業效益的影響。
環境貿易壁壘的制定影響著產品從生產到銷售乃至報廢處理整個產品生命周期的各個環節，要求其過程為無公害、無污染的環境管理體系。我國企業缺乏資金，環保技術落后，為了達到進口國家的環境標準，不得不增加有關環保的檢驗、測試、認證和簽訂等手續并支付相關費用，還需對產品外觀裝潢、出口標簽和商品廣告做大幅度的調整，這勢必將增加出口產品的各種中間費用及附加費，導致我國出口產品的生產成本提高，使出口產品的企業的經濟效益受到影響。
4.4對雙邊或多邊貿易關系的影響。
發達國家以環保為名而采取單方面的貿易措施來限制外國產品的進口，由此引發的雙邊與多邊貿易摩擦日益增多，其中以低于區域環境標準為由抵制來自于區域以外的產品案例甚多，這樣便形成了只有發達國家存在的區域性經濟組織的自由貿易區，使我國無法介入。
4.5實例。
4.5.1包裝行業。
2006年1月開始執行的環境包裝制品的回收率要達到85%以上這條標準，對發展中國家的包裝行業沖擊很大。我國的一次性餐具因沒有綠色標準而被禁止出口歐美市場，許多商品出口歐美還要支付高額的包裝廢棄物處理費用等。
4.5.2家電行業。
國際貿易中我國家電產品進口關稅被削減，國內產品的價格優勢降低，國外品牌在質量上的優勢添補了價格上的差異，從而對我國家電產品構成了一定的威脅。受環境貿易壁壘影響，上海2006年8月份小家電出口歐盟呈明顯下降趨勢，在歐盟實施《廢舊電子電氣設備回收指令》后，上海小家電出口量降低到當年的最低水平。又如歐盟實施的《生態設計指令》的技術壁壘，進而對電氣電子產品設計、原材料采購到回收利用整個產品的生命周期突出了嚴格的環保要求，這也將對我國相關產品出口構成較大的影響。
4.5.3紡織服裝工業。
紡織服裝工業是我國出口創匯的支柱性產業，也是外向依存度較高的行業，我國加入WTO后，該行業受惠較大，但受環境貿易壁壘的影響，我國紡織行業也受到不同程度的限制。據案例了解，因服裝沒有達到生態紡織品標準而被處以罰款或被迫回銷等情況常有發生。例如歐盟有關國家通過的OKO-TES100紡織品環保標準，就對進口服裝的甲醛、重金屬、防腐劑等100多種有害物質含量進行限制，這些規定對中國服裝出口形成了技術性的環境貿易壁壘。
4.5.4農業。
我國是農業大國，受環境貿易壁壘影響較大的也是農業，我國農產品出口現存問題很多，主要是國內動植物疫情、農畜藥殘留問題。近些年來，我國發生的涉及到植物及植物產品的技術貿易壁壘有40多項，其中涉及出口問題的有17項，80%的出口企業受到不同程度的影響。
日本是中國農產品的第一大出口市場，日本政府實施了肯定列表制后，我國對日農產品出口量大幅下滑，因該項檢測食品中農業化學品殘留的制度涵蓋了302種食品、799種農業化學品以及54 782個限量標準。而各項標準大約是現行全部規定的3~5倍，且限量指標更為嚴格。這份名單涵蓋了大部分我國的輸日農產品。
4.5.5化學工業。
國際貿易中對化學工業中的化學產品與醫藥產品的出口有較嚴格的規定，此類產品的出口主要受到對危險化學品分類管理、嚴格的化學品管理、對進口新化學品的管理、對農藥的管理、對合成洗滌劑的管理等規定的影響。例如美國在很早就開始限制和禁止中草藥的進口，進口藥品到美國必須經過美國食品藥品管理局的檢查，而我國國內單項品種能通過美國食品藥品管理局的檢查的生產廠家僅有20多個企業，直接影響了該行業產品出口。
4.6可持續發展戰略。
可持續發展戰略在全球的經濟中占有重要地位。國際貿易中的可持續發展，一是經濟發展，因環境問題是在經濟發展中產生，也只有在其中方可解決;二是經濟發展過程必須考慮到來自環境與生態資源的支持與發展，中國的可持續發展戰略主要是在于謀求社會的可持續發展。環境與貿易的關系本質上就是環境與發展的關系，只有良好的貿易和環境政策才可促使環境資源有效的配置，使環境與貿易互惠互利。
5.對策與建議。
5.1提高環保意識，完善環保立法。
5.1.1加大宣傳教育力度，增強環保意識，樹立綠色觀念。
環境貿易壁壘多由發達國家制定，作用于發展中國家，這種行為能夠保證全球經濟良性的持續發展。為了我國外貿事業與整體經濟的可持續發展，需對全民進行生態知識和環保的普及宣傳，使其認識到環境質量與自身的利益密切相關，從而提高全民的環保意識，積極地推進環保事業。
此外，我國應樹立正確的綠色觀念，引導大眾的綠色消費，為我國綠色產業發展開拓空間。尤其是我國的企業應投身到環保潮流中，積極自我完善，加強環境方面的技術研發，以在環保產業領域占據優勢，增強在國際貿易中的競爭力，打破環境貿易壁壘的局限[5]。
5.1.2加強環保立法完善環境法制體系。
我國近年頒布了一系列的環保法律、與環境有關的資源法律及多項環保法規和標準，基本上形成了法律、法規、規定和標準構成的法規體系。隨著環保問題的升溫及國際貿易形勢復雜化，我國應加強環保立法與環境法制體系的修改和完善，并加大執法力度，為外貿企業的可持續發展創造良好的法制環境。
5.1.3加強國際環保法規的研究和環保領域的國際合作。
國際貿易的環境貿易壁壘種類繁多，涉及環保立法分門別類，我國應建立專門的研究機構和外貿環境技術標準的信息系統，了解主要貿易國的環保法規、技術與標準，維護自己的利益，避免貿易中的摩擦產生。
此外，作為WTO的成員，我國應積極參與到多邊貿易協定和多邊貿易體制中去，維護發展中國家的利益，并加強國際間的交流與協作，有利于我國突破各種形式的環境貿易壁壘[6]。
5.2積極推進環保產業的發展，并將環保納入外貿發展戰略。
環保產業的發展能夠提高我國企業的污染防治能力，為其產品能夠沖破環境貿易壁壘提供強有力的支持，并帶動相關產業的發展。此外，還應制定適應形勢的技術標準與規定，將管理納入法律規程，并開展消除環境貿易壁壘影響的戰略謀劃，改變傳統的發展模式，推行以生態環境為中心的綠色增長模式，走可持續發展的道路。
5.3促進環境成本內在化，推行企業清潔生產。
環境成本包括開發、生產、運輸、使用、回收和處理商品及所造成的環境污染、生態破壞和資源浪費所需費用，為減少與企業經營有關的影響，外貿企業可將環境和資源費用計算在市場價格之內，使環境資源成本內部化，這樣可實現貿易比較成本優勢的產品生產和出口，有利于環保和公平競爭，并消除了環境所造成的貿易障礙，使企業從根本上能夠逾越環境貿易壁壘。
清潔生產有利于克服企業管理中生產與環保相脫離的問題，促使企業的技改具有針對性，即成為實施環境管理體系重要的基礎。通過實施清潔生產，在資源利用上提高市場競爭力，接軌國際以便適應新的發展形勢，為突破環境貿易壁壘創造條件。
5.4加強與環境有關的認證工作。
國際環境管理體系系列標準的認證等對企業是非強制性的，但其具有公正性的特點，企業申請認證有利于企業利益和效率的提高，應重視并加強此類的認證。
5.5嚴禁洋垃圾的流入。
因經濟利益的驅動和道德法制觀念的缺乏，我國曾發生多起進口工業垃圾和有害物質的事情，這嚴重的違背了《巴塞爾公約》等規定，還嚴重影響著生態環境，我國應提高警惕，采取有效的措施防止此類產品入境。
5.6充分發揮綠色營銷作用。
環保意識與市場營銷觀念共同形成了綠色市場營銷觀念，消費者對綠色產品的傾向，使綠色營銷成為企業競爭力的體現。綠色營銷在營銷策略上講究綠色化的組合，在產品策略、促銷策略、渠道策略和價格策略方面都體現了很強的綠色特性。我國綠色營銷發展具有極大的潛質，我國出口企業應借鑒國際綠色營銷戰略，以開辟增強競爭力的新途徑，從而打破環境貿易壁壘。
5.7注意國際動態，打破環境貿易壁壘。
時刻注意國際貿易壁壘的動態，把握發展趨勢和特點，采取有效的措施，打破環境貿易壁壘，擴大我國的出口創匯。需研究國外環境貿易壁壘，提高產品的質量，總結近年受阻經驗，根據相關要求，制定有效對策，使我國產品順利打入國際市場。
綠色產品管理體系范文5
航空配餐業是為飛機上旅客和機組提供食品的配餐機構，在宏觀經濟保持較快增長和航空運輸產業迅猛發展的大好形勢下，中國航空食品業的未來一片光明。據有關統計和預測，2010年前民航客運周轉量將保持兩位數的增長速度，未來20年年均增長9.3%；近年來，全球航空配餐市場增速2-3%，中國航空食品市場增速5-6%。然而，在這么樂觀的前景下，航空食品的質量和安全的保障，也逐漸成為人們和社會關注的重要問題。航空食品因其特殊性而被歸入世界上最復雜的生產運作系統行列，從食品結構的特點看，它的生冷食物較多，高蛋白，高糖類食品多，從加工到儲存，一直到食用的間隔時間較長，餐具、茶具使用量大等。前三點是使航空食品易腐爛的重要因素，后一點則導致傳染病的機會大增。因此，不僅對機上食品進行監督，還要對餐具、食具、茶具、毛巾等日用品進行衛生監督，切實從各個環節上保證食品不被污染。本文從影響我國航空食品安全的污染因素出發，對目前我國航空食品質量和安全保障體系研究和發展現狀做了簡要綜述。
航空食品的特點
航空食品，系指提供航空運輸這一特定環境中的人食用和飲用的一切物品。從衛生角度講，航空食品與普通食品一樣，必須符合國家食品衛生法規和衛生標準；所不同的是航空食品從生產到加工到機上食用，整個過程運轉周期長、工藝復雜，而且所有食品均在空中飛行時食用（包括機組成員和乘客）。航空旅客流動量大、分布廣的特點已構成流行病學上的易感人群，極易造成食源性疾病的暴發和傳播，所以依據ISO9001:2000、HACCP和SQF2000CM對航空食品生產和服務的過程和產品進行系統、有效的安全和質量管理十分必要；另外，航空食品的生產、儲藏和運輸將耗費大量的資源，產生的廢水、廢氣和噪音對環境造成較大的影響，所以也應在組織中建立和實施ISO14000：1996環境管理體系。
航空食品安全的影響因素
食品安全是指食品及相關產品不存在對人體健康現實的或潛在的侵害的一種狀態，也指為確保此種狀態所采取的各種管理方法和措施。目前航空食品供應存在的問題主要包括三個方面，第一、食品結構復雜：飛機上供應的食品中生冷、高蛋白、高糖類多，易腐敗。第二、加工儲存時間長：民航食品從準備、加工、儲存到食用的間隔一般在4-8小時，如儲存不當，易造成食物中毒。第三、食品采購供應的渠道多：機上供應的食品除了主菜和炒菜，由民航企業自行加工外，其余食品及容器用具、包裝材料全部從外部采購，而且采購點多，變化不定。
影響航空食品安全的污染因素微生物污染
微生物污染包括細菌性污染、病毒和真菌及其毒素的污染。引起食源性疾病的微生物主要有：沙門氏菌、致病性大腸埃希氏菌、單細胞增生李斯特氏菌、霍亂弧菌等。這些致病性微生物主要存在于肉食、家禽、雞蛋、大米等食物中。在機體免疫力較低的情況下，引起以腹痛、腹瀉、嘔吐為主的急性消化系統疾病，更嚴重者還可引起小兒急性腦炎等惡性疾病。
農業種植、養殖業的源頭污染
農業種植和養殖業的源頭污染是食物中毒的“二號殺手”，我國有兩到三億農戶在生產所有食品和食品原料，魚、肉、蛋、奶、糧食、水果、蔬菜。還有數百萬計的中小型食品加工企業。13億人口所吃的加工食品大部分都是由他們生產的。以現在的規模，素質和守法意識，在加上市場經濟的利益驅動，也會造成源頭污染問題。
環境污染
通過食物的富集，人類從食物中攝取了種類繁多的有毒、有害物質，而這些有害的化學結構和性質經過動植物的作用后變得更為復雜?；S排放的化學物質、煤煙粉塵、酸雨中的化學物質等都是大氣污染源；水體污染也因工業廢水和生活污水的排放日益嚴重，使漁業和農產品的安全性受到威脅。過量施用氮肥使大量的硝酸鹽積蓄在作物體內，對作物本身無害，但對人畜有害。例如利用焦化廠廢氣生產的氨水，酚的含量高，造成土壤的酚污染，使農產品的品質下降，食品有異味；磷礦石中除含磷外，還含有砷、鎘、鉻、氟、汞、鉛等，長期使用也會造成污染。農藥的過量和超范圍使用，使食品中農藥殘留量增大，危害更嚴重。
食品添加劑（防腐劑）、新原料、新工藝等對食品安全的影響
動物性食物中的化學物質主要來自飼料添加劑。抗生素是畜禽養殖業中常用的飼料添加劑，應用量過大或使用不當，都可通過食用肉、蛋、奶途徑將抗生素轉移到人類身上。近年來為刺激植物和畜禽生長而應用的激素類化學物質種類也增多，這些激素的殘留物轉移到人體，對兒童造成的危害尤其嚴重。新工藝也可能帶來食品的安全問題，如使用食品新型包裝材料、大孔樹脂吸附純化、食品輻照等新的食品加工工藝。目前，研究人員對這些新工藝在食品加工中的性質和利害還未全面了解和掌握，因此可能帶來新的食品安全問題。另外，從國內外轉基因生物的研究來看，轉基因食品具有潛在的危險，可能損害人類的免疫系統，可能產生過敏綜合癥，可能對人體有毒性，對環境和生態系統有害，對人類和人體存在未知的危害等等。
影響航空食品質量安全的管理因素
食品質量管理方面存在的問題可以稱為影響食品安全的管理因素。食品質量是指食品滿足消費者明確的或者隱含的需要的特征（食用性、內在的特性即原輔材料的種類和形狀、營養特性、感官特性、安全性、衛生性、時間性、經濟性），其最基本、最重要的要求就是衛生安全。食品質量管理體系包括質量管理方針、質量標準體系、質量控制和質量保證等一系列內容。質量管理體系的核心內容是保證食品的質量，因此食品質量管理體系就圍繞食品安全衛生的一系列有效監控體系，食品質量控制是該體系的重要組成部分。中國食品質量監控體系存在的主要問題包括：法律法規、標準缺乏完整性，食品質量的檢測體系、認證體系不完善。中國現行的食品安全法律體系并非以食品安全為目的精心構建而成，而是隨著社會、經濟的發展逐步自發形成的。結果，獲得各國一致認可的確保食品安全的法律原則和制度，并沒有被完整地貫穿到現有食品安全法律體系中。而且，很多應當以食品安全來統領的法律制度，并沒有把食品安全作為立法目的來統領?，F行的食品產品衛生標準的覆蓋面不廣，常發生國外提出某項安全限量標準技術壁壘后，我們才開始被動地著手建立相關標準，這種局面給中國農產品在國際市場上的形象和產品競爭力帶來了很大的負面影響；至今尚未建立有效的食品安全和質量可追溯性制度。行之有效的跟蹤體制和“快速預警系統”不僅是查明食品安全問題來源的有效途徑，也是參與全球競爭、應對技術壁壘的需要。而中國尚未建立有效的食品安全和質量可追溯性制度，成為制約中國食品安全有效監控的瓶頸之一。
中國安全食品的發展現狀
構建了“從土地到餐桌”的技術、質量、認證全程質量監控標準體系，形成了符合國情的安全食品生產和加工體系。
20世紀90年代以來，中國借鑒國際上“有機食品(Organic Food)”，“自然食品(NaturalFood)”、“生態食品(Ecological Food)”、“健康食品(Healthy Food)”等方面的管理經驗，結合本國國情，首先以無污染、安全、優質的安全食品新概念為基本特征，構建了綠色食品質量標準、監測檢驗、商標管理、組織服務組成的產業發展體系，形成了以“標準體系-質量認證-標志管理”為主線的運行模式。以統一的標準和統一的形象面對市場，組織企業和農戶共同參與開發，在一些地區形成了“生產基地-龍頭企業-品牌-市場”良性運轉的產業鏈條。AA級綠色食品標準及綠色食品全程質量控制標準體系也已初步建立。
新型的微生物控制技術柵欄因子
德國學者Leistner等人把食品防腐技術方法，如高溫、高壓處理、低溫冷藏或凍結、控制水分活性(AW)、調節酸性(pH)、采用輻照、控制氧化還原電勢、添加防腐劑等歸納成柵欄因子(Hurdle)，并提出食品防腐就是調控這些因子，打破微生物的內平衡(Homeostasis)，形成特殊防止食品腐敗變質的柵欄，對食品防腐的聯合作用，即柵欄效應，將其命名為柵欄技術。如果將柵欄技術與關鍵危害點技術HACCP和微生物預測技術協同起來，可以設計、優化、加工出衛生安全、耐貯藏、營養豐富、風味獨特的食品。
活性包裝
活性包裝(抗菌包裝、鮮度指示器、時間——溫度指示器)是食品包裝的現展方向，可以更能延長貨架期和提高食品安全性。將來，裝有計算芯片或集成電路的包裝會出現，它將包括了從原料到產品很多信息以及時間——溫度變化過程、價格和產品說明等多項信息，它將能最大限度地和消費者進行更加全面信息溝通?？傊?，在全程食品加工鏈的衛生控制中，把現代食品包裝作為一個柵欄因子對待，加強食品包裝這一因子水平的柵欄作用，可以較大幅度地降低其它因子強度，從而大大降低加工過程中柵欄技術強度，如降低殺菌程度、改變冷藏溫度、減少防腐劑添加量等，對提高食品品質、保證食品安全、降低生產成本均有益處。
食品質量和安全的政府管理
航空食品生產企業除了要遵守國家關于食品生產企業所必須遵守的法律、法規，如：《中華人民共和國食品衛生法》、《公共場所衛生管理條例》、《傳染病防治法》等外，還要服從并遵守《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》的有關規定?！吨腥A人民共和國國境衛生檢疫法》第4章衛生監督，《實施細則》第10章第107條，均注明了國境口岸內向入、出境交通工具提供飲食服務的單位，必須接受檢疫機關的管理規定。
在我國，國家實行食品衛生監督制度，凡在中華人民共和國領域從事食品生產經營的，都必須遵守《中華人民共和國食品衛生法》。該法適用于一切食品，食品添加劑，食品容器、包裝材料和食品用具、設備、洗滌劑；也適用于食品的生產經營場所、設施和有關環境。因此《中華人民共和國食品衛生法》中關于食品生產企業的設立、工廠的選址設計與設施，企業的衛生管理，及對產品的各項要求等均適用于航空食品生產企業。此外，有關部、委，各地方立法機構等制定的一些規定、管理辦法等，不僅適用于地方企業，對航空食品企業也具有同樣的約束力。
由于食品市場有著不同于其他產品市場的多個重要特征，使安全食品管理不同于一般消費品的管理，除依靠市場主體建立在維護自身利益基礎上的自律來規范外，更要依靠政府超經濟的強制力量來規范。在食品安全的政府管理上，發達國家都建立了適合本國，且與國際接軌的食品安全與農產品質量管理體系。橫向管理體系以各種法律法規健全、組織執行機構配套、政府和企業逐步建立實施“危害分析與關鍵控制點”的預防性控制體系為特征?？v向實施從田頭到餐桌的全過程管理。在管理手段上強調制度手段與行政手段等多種手段的組合。制度手段包括：制定完善食品安全標準，包括產品本身的標準，也包括對加工操作規程等標準；建立檢驗檢測體系；實施市場準入制度；規定嚴厲的法律責任。行政手段包括：監督檢查，如衛生抽查、罰款、查封、扣押和禁止銷售、禁止移動等強制性措施；食品安全教育宣傳；生產操作培訓；組織、支持和鼓勵食品安全方面的科研和合作等。為了使安全食品政策效能發揮最大，近年來發達國家開始對安全管理規制進行成本效率的分析研究。1995年，美國農業部成立了規制評估和成本收益分析辦公室。其他許多國家也采用了一些規章性的審核，所有OECD成員國的政府部門都已要求使用一些科學方法對規制進行評估。隨著要求運用成本收益準則對聯邦管制進行分析的發展趨勢，經濟學家如Arrow等提出了環境、健康和安全管制的成本收益分析原理；Antle提出了有效食品安全管制的原理，并結合Rosen的競爭性企業生產品質差別的產品模型和Gertler、Waldman的質量調整成本函數模型，構建了肉類企業的理論和計量經濟成本函數模型，檢驗“產品安全性不會影響生產效率”的假設。經對廠商調查數據的分析，發現這個假設并不成立。由此估計食品安全規則在牛肉、豬肉和家禽業等不同產品上產生的影響，結果發現實施食品安全規則的成本會超過美國農業部估計的收益。除了很小的企業，在每磅肉上實施規則的成本大約是一致的。其他的重要成果如French、eighbors、Carswell、Williams和Bush估計了企業履行食品加貼標簽法規的成本。與國外不同的是，國內學者在研究我國食品安全的政府管理上，主要集中在政策面的描述及對現有政府管理失靈的分析上，主要涉及到：食品質量安全管理法制化；建立和不同規模、組織的生產者對安全蔬菜供給推廣速測技術、創建專銷網點、實施產地標識制度、試行追溯和承諾制度；消費者教育；完善保障體系，包括健全標準體系、完善檢驗檢測體系、加快認證體系建設、加強技術研究和推廣、建立信息服務網絡等。
食品質量和安全保障體系研究進展
綜上所述，食品安全不光是技術問題，也不僅僅是經濟問題，實際上是社會問題。縱觀世界，國際社會和發達國家已有許多好的經驗和做法值得借鑒；但食品安全問題的真正解決，尚需假以時日。食品安全涉及管理體制改革；法律法規設立；生產市場準入體系的建立；檢測評估資源的整合；技術法規技術標準體系的建立；還有認證認可、信息網絡、危機確認“應急、風險評估”預警、培訓教育乃至道德信用規范的建設。
綠色產品管理體系范文6
檢驗檢疫機構通過宣傳和貫徹，要求企業堅持“以質取勝”和“出口名牌”戰略，將企業信用情況作為考核的重要項目。要求企業能自覺遵紀守法、履行承諾并承擔社會責任，嚴格按照相關要求進行生產和出口，建立安全生產制度、確保職工待遇，通過定期的顧客滿意度調查，提高企業質量安全意識，確保誠信體系建設。還包括企業出口產品被預警、索賠、退貨及投訴情況信息的搜集及應對等?？蛻趄瀼S、分類管理和ISO9000標準要求企業具備相應的生產能力，諸如企業生產條件、設備、各項資源、生產量等符合生產要求，確保產品實現。重點關注企業的資質、具備硬件情況、生產設備更新及能耗情況等。分類管理和ISO9000標準要求企業加強自檢自控能力的建設，進而對各類資源進行有效管理，建議企業建立并完善自主實驗室，注重開展貿易方關注的涉及安全、衛生、環保等項目的檢驗檢測，特別是加強對原料進廠、生產加工、儲運和出口等全過程安全衛生質量把關與控制。重點控制產品設計、關鍵工序、不合格品管理等環節，建立包括重要原輔料進貨檢驗及領用、合格供應商管理、產品加工、成品銷售的臺賬和記錄，不斷提高企業出口產品質量。檢驗檢疫機構的分類管理和ISO9000標準注重企業質量管理體系的建立健全，要求企業根據實際逐步建立和完善以質量控制及溯源管理為核心的質量保證體系，包括符合要求的質量手冊、形成文件的程序、質量記錄等質量管理體系文件，滿足穩定生產合格產品的要求，實現出口產品質量的可追溯性。建立覆蓋各職能和層次的與質量方針一致的質量目標，并堅持持續改進的原則，進行有效的內審和管理評審，確保質量管理體系有效持續運行。分類管理和ISO9000標準規定要求員工素質達到一定要求，如企業相關檢驗、質檢、部分管理人員需要經過培訓合格并取得相關資質，實行憑證上崗制度，確保員工掌握相關的工藝要求和作業指導書要求;要求實驗室人員能及時收集并熟練掌握包括進口國檢驗標準在內的各項標準和操作規范等;要求企業管理人員能對原材料供方進行有效管理，如建立供方檔案、抽查原輔材料質量、定期進行評價并及時取消不合格供方等;企業最高管理者具備質量安全意識，主動了解與產品質量相關的法律和法規要求，確保不發生質量安全事故。ISO14000環境管理認證旨在規范環境管理行為，提高綠色管理水平和資源利用效率，在國內外市場和消費者心目中樹立環境友善的形象，該系列標準被稱為通向國際市場的“綠色通行證”，廣為世界各國所接受。SA8000作為企業社會責任的一個第三方認證標準，其主要內容包括童工、強迫勞動、安全衛生、結社自由和集體談判權、歧視、懲罰性措施、工作時間、工資報酬及管理體系等要素，旨在通過制訂和推行嚴格的勞工標準，關注社會弱勢群體，改善勞工在與資本相互關系中的不利地位。很多大型采購商也有自己的社會責任驗廠要求，包含SA8000關注的內容及公司的合法性、反恐等方面。5S管理旨在幫助企業改善生產環境，是其他管理活動有效開展的重要基石之一，其關注內容有現場必需與非必需物品的整理，包括原輔材料、半成品、成品、設備儀器、工模夾具、管理文件、表冊單據等物品擺放位置整頓，灰塵、污垢、碎屑、泥沙等一切臟東西的清掃擦拭，員工每日對各自工作區域的衛生清掃及最終全體員工良好工作習慣的養成。
相關術語綜述
1風險管理
《ISO31000200險管理原則和指南》中對風險及風險管理的定義分別為“所有類型和規模的組織都面臨內部和外部的、使組織不能確定是否及何時實現其目標的因素和影響。這種不確定性所具有的對組織目標的影響就是風險”。組織通過識別、分析和評價是否運用風險處理修正風險以滿足它們的風險準則，來管理風險。風險管理的過程如圖1所示。本研究明確對影響產品質量安全的監管要素進行風險管理，并通過風險識別、風險分析、風險評價來完成風險評估工作。明確環境信息:通過該過程，可明確風險管理的目標，確定風險準則，風險準則是用于評價風險重要程度的標準;風險識別:目的是確定可能影響系統或組織目標得以實現的事件或情況;風險分析:通常涉及對風險事件潛在后果及相關概率的估計，以便確定風險等級;風險評價:包括將風險分析的結果與預先設定的風險準則相比較，或者在各種風險的分析結果之間進行比較，確定風險的等級。
2風險評估
風險評估包括風險識別、風險分析和風險評價三個步驟，評估范圍可涵蓋項目、單個活動或具體事項等。ISO/IEC31010《風險管理風險評估技術》標準中給出了31種風險評估技術，并對評估技術的選擇和特點進行了說明，復雜情況下可采用多種評估技術和方法。本研究涉及了失效模式、效應和危害度分析(FailureModeandEffectandCriticalityAnaly-sis，FMECA)、德爾菲法、風險矩陣。FMECA:用來識別組件或系統未能達到其設計意圖的方法。根據其重要性和危害程度，FMECA可對每種被識別的失效模式進行排序。本研究用于風險識別、風險分析及風險評價過程。德爾菲法:綜合各類專家觀點并促其一致的方法。本研究用于確定各監管要素項目不符合的后果嚴重度和發生概率，為FMECA提供輸入數據。風險矩陣:將后果分級與風險可能性相結合的方式。本研究用于確定最終各監管要素的風險等級。
應用
本研究的風險管理目標為:將風險管理應用于監管要素的確定，通過監管要素的符合性檢查提高產品的質量安全水平，提高客戶驗廠的通過率，降低企業出口產品因質量安全問題被預警、召回、退運的幾率。研究對象為出口紡織服裝企業的監管要素，風險管理過程主要有風險準則、風險評估、風險應對、監測與評審。
1風險準則
本研究將監管要素項目劃分為三個等級，即高風險、一般風險、低風險。高風險項目是影響產品質量安全的直接因素，如不符合必須立即整改，為分類評定和監管必查項。一般風險為影響產品質量安全的較間接因素且不符合的概率較高，如不符合可以逐步整改，為分類評定必查項、一年內監管檢查覆蓋即可。低風險為影響產品質量安全的間接因素且不符合的概率較低，如不符合可依據具體情況建議整改，為分類評定必查項、監管非必查項。
2風險評估
風險識別。通過前期對各類驗廠要求的梳理匯總，可將監管要素分為一級條款為:質量誠信水平、生產能力、自檢自控能力、管理體系、人員能力、環境和社會責任、現場管理等;二級條款為一級條款的詳細要求。
風險分析。采用德爾菲法對不符合后果嚴重度及發生概率進行確定。由檢驗檢疫、第三方驗廠機構、管理體系認證機構、相關企業的代表組成了專家組。通過多次向專家組發放調查問卷，最終對各要素的后果嚴重度及發生概率達成一致意見，如表1、表2所示(本研究示例的為一級條款的評估過程，二級條款可按同樣方法評估)。后果嚴重度包含國外法律法規的關注程度，客戶驗廠的關注度，導致預警、召回、索賠、退貨及投訴的程度及對最終檢驗不合格率的影響度，發生概率則為在監管、驗廠、評審時不符合的可能性。
風險評價。采用風險矩陣法對各要素進行風險定級，不同色塊分別表示高風險、一般風險及低風險，如圖2所示。通過比對，各監管要素的風險等級如表3所示。
3風險應對
根據風險的嚴重程度及風險管理原則與方針目標，組織專家確定風險應對的先后順序，應對原則可參照3．1進行。
4監測與評審
結合工作績效檢查對監管工作的實施進行監督與檢查，一是確保按照風險管理的要求進行監管;二是實施風險的動態管理，當所涉及的監管要素有變化或有新的風險時，需同步對風險進行重新的識別與評價，并制定新的監管工作要求［10］。
