前言：中文期刊網精心挑選了土地環保治理范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
土地環保治理范文1
（一）治理范圍。經區畜牧中心等部門聯合調查，全區規模以上畜禽養殖小區（生豬年出欄3000頭、牛年存欄300頭、家禽年存籠30000只以上）48個，其中，3000頭以上生豬小區25家、300頭以上奶牛小區4家、300頭以上的肉牛小區3家、3萬只以上蛋雞小區7家、3萬只以上肉雞小區3家、3萬只以上種鴨小區4家、3萬只以上的肉鴨小區2家。上述小區中采用墊料零排放模式的7家，各級財政給予治污政策扶持建有沼氣治污設施的18家，采用三級沉淀處理污水但治污效果一般的23家。此次畜禽養殖小區污染治理范圍主要包括：
1、整治禁養區外未經市審批的畜禽養殖場。
2、經市審批的畜禽養殖場，先由區環保部門進行監測，對不能達標排放的，下發限期治理通知書。整改到期后，再由區環保部門組織驗收。對經驗收達標的畜禽養殖小區頒發環保達標證書；對排放不達標的畜禽養殖小區依法處罰，直至關停。
（二）工作目標。用3年時間，至年全面完成規模以上畜禽養殖小區污染治理工作。
1、年完成市農業局等5部門確定的21個已享受治污政策扶持和2個未享受治污政策扶持的養殖小區污染治理工作。
2、年完成9個享受治污政策扶持的畜禽養殖小區治理達標。
3、年完成6個未享受治污政策扶持的畜禽養殖小區治理達標，全面完成規模以上畜禽養殖小區污染治理工作任務。
二、治理原則
（一）責任主體原則。堅持“誰污染、誰治理”的原則，畜禽養殖小區業主是養殖小區污染治理的第一責任主體，必須切實承擔養殖小區污染治理的責任和義務；各街鄉鎮場作為第二責任主體，必須切實履行管理、檢查、組織實施等職責，認真落實屬地管理責任制，對排污不達標的畜禽養殖業主，要責令其限期整改，經整改仍不達標的要依法進行處理。
（二）因地制宜原則。針對畜禽養殖小區養殖品種、養殖規模、治污模式，可實行一區一策，一場一策，分類確定治理方案，實施科學治理。
（三）多元投入原則。畜禽養殖小區污染治理的資金實行業主自覺投入、政府鼓勵引導、社會支持參與，多渠道籌措資金。
（四）資源利用原則。畜禽排泄物是資源，要通過科學治理，合理利用，既防止對環境造成污染，又提高資源有效利用率。
三、實施步驟
（一）制訂工作方案。每年年初，由區畜牧中心會同區相關部門共同確定、分解年度治理目標和工作實施方案，進一步明確當年畜禽養殖小區污染治理工作的治理范圍、時間要求、工作步驟和組織措施，并指導各區制訂相應的細化方案。
（二）簽訂目標責任。確定治理目標后，先由區、街（鄉鎮場）兩級簽訂目標責任書，并納入區級目標管理;各街鄉鎮場再根據需要治理的畜禽養殖小區，與其業主簽訂畜禽養殖小區污染治理責任書，明確任務、時間和要求，落實整治責任。各街鄉鎮場要在每年5月31日之前，與養殖戶簽訂限期整改協議書。
（三）清理公示監督。各街鄉鎮場要將本地區畜禽養殖場的名單、簽訂協議書的情況、限期整改的時間等項目，在村務公開欄上公布，接受群眾監督。
（四）依法關閉拆除。對于不愿簽訂限期整改協議且超標排污的養殖戶，區里審批的養殖小區，由區環保局責令限期治理，若限期治理仍不達標的，依法予以關閉或拆除相關設施；未經區里審批的養殖小區，責令其停止養殖活動，依法關閉或拆除相關設施。
（五）加強巡查整改。各街鄉鎮場要加強巡查，針對存在問題及時整改，每年在12月底以前將畜禽養殖小區治污工作進展情況上報區里。區環保局負責對畜禽養殖小區污染排放實施監督管理，對經驗收達標的畜禽養殖小區頒發環保達標證書，對排放不達標的畜禽養殖小區及時下達整改通知書，并依法采取行政處罰措施。
四、工作措施
（一）加強領導。建立區畜禽養殖小區污染治理工作聯席會議制度，區人民政府辦公室分管副主任為召集人，區發改委、農業、畜牧、能源、財政、環保、科技等部門為成員單位，聯席會議辦公室設在區畜牧中心。聯系會議原則上每月召開1次，會商畜禽養殖小區污染治理工作進展，協調解決有關重大問題，區財政每年安排專項工作經費。各街鄉鎮場也要成立相應的領導小組和工作專班，明確工作經費，為畜禽養殖污染治理工作提供組織保障。
（二）明確責任。各街鄉鎮場作為畜禽養殖小區污染治理管理工作的責任主體，要組織專班對轄區內的規模養殖小區逐一進行調查摸底、拍照、登記造冊，做到“一場一冊”，建立完善的檔案。根據本地區小區數量及治污現狀制訂3年治污達標工作具體實施方案，按要求實現轄區所有畜禽養殖小區環保達標。
（三）強化執法。從年9月起，由環保部門向排污未達標的畜禽養殖小區送達環保整改通知書，對已享受治污政策扶持但排放未達標的畜禽養殖小區限定3個月的整改期限，經整改仍未達到排污標準的，依法實施處罰。其他未達標排放的畜禽養殖小區，也要與區里簽訂污染治理承諾書，確定治理期限。
（四）政策鼓勵。根據各地的整治任務和實際情況，區里將整合農業基本建設、支農資金、沼氣工程、科技三項經費、環境保護、土地流轉、新農村建設以及中央、省有關畜禽養殖小區改擴建等相關涉農資金，在政策上給予支持，確保畜禽養殖小區治污專項扶持資金足額到位。原則上區農業局、能源辦要整合農業相關項目資金，每年負責落實不少于6個規?；笄蒺B殖小區治污扶持資金；區發改委要將畜禽養殖小區污染治理工作納入預算內農村基本建設年度計劃，積極爭取和整合國家及省項目資金，每年安排落實不少于3個規?；笄蒺B殖小區治污扶持資金；區環保局每年負責落實不少于1個規模化畜禽養殖小區治污扶持資金；區科技局要將畜禽養殖小區治污技術研究納入年度科技計劃，支持經濟、實用、有效的技術成果推廣應用；區財政局要將有關部門畜禽養殖小區治污扶持資金納入年度預算和專項管理，在通過驗收后及時予以撥付，并加強治污資金監管。
（五）加強管理。按照“分部門下達，同標準驗收”的原則，由各相關部門按原有項目申報程序在區確定的畜禽養殖小區污染治理名單范圍內安排治污鼓勵資金，并將安排情況報區畜牧服務中心匯總。畜禽養殖小區污染治理達標后，由業主向主管部門提出驗收申請，經區級預驗收后，由區發改委、財政、農業、環保、畜牧、能源等部門組成綜合驗收小組實施驗收，合格后由環保部門頒發環保達標證書并給予相應的鼓勵資金。
（六）嚴格審批。按照畜禽養殖小區治污3年達標的要求，從年起，區畜牧中心對畜禽養殖小區污染治理實行“消號式”管理。凡排放不達標的畜禽養殖小區，一律取消除治污項目外任何項目的申報資格。對新建的畜禽養殖小區，治污設施必須與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步使用，否則一律不予報批。
土地環保治理范文2
當前，我縣生豬生產發展迅猛，養豬規模不斷擴大，為調整我縣農村經濟結構、促進農民增收發揮了積極作用。然而，生豬生產所產生的糞尿污水對當地環境和地下水源造成了污染，為改善這一狀況，結合我縣實際，就做好規模養豬場（戶）沼氣工程建設通知如下：
一、工作目標
20*年，全縣凡出欄生豬50頭以上的規模養豬場（戶）都要興建環保沼氣工程。
二、工作要求
1、登記造冊。各鄉鎮場（辦事處、管委會）負責填寫本轄區內已建成或在建的年出欄生豬50頭以上的規模養豬場（戶）登記表，載明養豬場（戶）的地點、存欄規模、計劃建池容積和時間，于6月底前報縣沼氣辦，以確保在20*年內完成環保沼氣工程建設任務。
2、建設標準。實行了固液分離的規模養豬場（戶）按每10頭豬一個立方米沼氣池的標準建設，沒有實行固液分離的則執行每5頭豬一個立方米沼氣池的建設標準。
3、確保質量。環保沼氣工程由具有相應設計資質的單位進行設計，由建設單位承擔相關費用。工程建設實行招投標，由取得相應資質證書的沼氣施工隊進行施工，以確保建池質量。
4、嚴格執法。凡列入建設環保沼氣工程的規模養殖場（戶），在規定時間內既未建設環保沼氣工程又未建設其他污染防治設施的，將嚴格進行查處。（1）由縣環保局按照國務院《排污費征收使用管理條例》的規定，按每月每頭生豬0.7元收取排污費；沒有按標準建設相應規模沼氣工程的，對不足部分按上述條例規定征收排污費；對環保沼氣設施不正常運轉的，按《排污費征收使用管理條例》的規定征收排污費。（2）責令限期治理。對在規定時間內不治理或治理不達標的，除按照國家規定標準征收兩倍的超標準排污費外，再按每頭豬5元處以罰款（最高罰款不超過5萬元），對拒不接受整改治理的養豬場（戶），責令其停業或關閉。（3）對新建的養豬場，在建設養豬場的同時，都必須按要求興建環保沼氣工程。
三、加強領導，落實責任
1、成立奉新縣規模養豬（戶）環保沼氣工程建設領導小組，組長：*同志任辦公室主任，負責日常工作。
2、各鄉鎮場（辦事處、管委會）要高度重視規模養豬場（戶）的環保沼氣工程建設工作，設立專門辦公室，配備專門工作人員，做好規模養豬場（戶）的調查摸底和宣傳動員工作，并安排必要的工作經費，確保此項工作順利進行。
3、縣沼氣辦負責對環保沼氣工程建設質量實行全程監控，接受市沼氣辦的督查和驗收。
4、縣環保局要加強對規模養豬場（戶）的監管，嚴格執法。根據規模養殖場（戶）的實際情況，對未按標準建設、造成超標排放的，要視情節提出限期治理意見或處罰，并督促規模養豬場（戶）搞好環保沼氣工程建設，達到排放標準。
5、縣畜牧水產局要在加強養殖技術指導的同時，引導規模養豬場（戶）建設環保沼氣工程，確保農民增收、環境整潔。
土地環保治理范文3
__市是50年代隨著國家開發烏達、桌子山煤田而發展起來的工業城市。開發之初，僅有煤炭采掘和小規模的水泥、煉鐵、軍品加工業。改革開放特別是“十五”以來，__市依托資源優勢，緊緊抓住結構調整這條主線，以發展電力工業為突破口，大力實施資源轉換戰略，形成了以能源、化工、建材、特色冶金工業為主體，兼有機械、輕工業和城郊型農業相配套的經濟格局。1998年，自治區政府根據我市具有豐富的煤炭等資源優勢，且鐵路運輸多年來一直嚴重短缺，長期制約我市經濟發展的實際，為解決我市煤電輸出難問題，加快煤－－電－－高載能工業一體化發展，將__確定為全區高載能工業園區。從20__年開始，高載能產業得到快速發展，成為我市經濟增長的重要力量，但同時也帶來污染排放的鋼性增長。為此，我們一方面積極探索循環經濟新的發展模式，另一方面加大了高載能、焦化行業的環境治理力度。按照自治區環保局、發展計劃委員會、經濟貿易委員會、監察廳、工商行政管理局、司法廳轉發國家六部門《關于開展清理整頓不法排污企業保障群眾健康環保行動的通知》（內環發[20__]11號）要求，我市從切實保障群眾身體健康出發，在廣泛征求社會各界的意見,并對全市工業企業進行細致全面調查摸底的基礎上，制定了《__市開展清理整頓不法排污企業保障群眾健康環保行動方案》。在總體工作安排上，先進行礦熱爐治理，然后集中整治焦化行業。從20__年開始，我市先后下發了《__市人民政府辦公廳轉發市經貿委環保局關于淘汰關停全市焦化硅鐵電石冶煉等行業落后生產工藝和設備制止低水平建設實施意見的通知》（__政辦發[20__]12號）、《__市人民政府關于進一步加快淘汰關停全市焦化硅鐵電石煉鐵行業落后生產工藝和設備制止低水平建設的決定》（__政發[20__]57號）和《__市人民政府關于加快高載能行業礦熱爐環境治理的通知》（__政發[20__]67號）等一系列文件，對我市不符合產業政策的10臺3200KVA及5000KVA以下的礦熱爐和11臺30M3以下煉鐵爐進行了關停取締，同時在全市范圍內啟動了高載能礦熱爐和焦化企業等行業的落后工藝淘汰及環境治理工作。20__年，我市繼續加大清理整頓工作力度。先后下發了《__市人民政府辦公廳關于對限期未完成環境治理工程的高載能礦熱爐予以停產治理的通知》（__政辦發[20__]23號）和《__市人民政府辦公廳轉發市發改委等五部門的通知》（__政辦發[20__]34號）等一系列文件，對全市占工業經濟總量25的73家148臺電石、鐵合金礦熱爐和49家焦化企業進行了集中全面的清理整頓。從20__年開始到現在，上述企業共投入了環境治理資金2.1億元。三年來，共出動執法人員3319人次，查處違法企業635家。關停取締了310個群眾反映強烈、污染嚴重的企業和生產工段，環保專項行動取得階段性成果，城市大氣環境質量狀況有了明顯好轉。
一、采取的措施：
（一）明確工作重點，加強組織領導
市政府對清理整頓不法排污企業保障群眾健康環保行動給予了高度重視，市政府多次專題聽取環保工作匯報，研究部署環保工作，要求各部門從實踐“三個代表”出發，將關停取締違法排污企業，還居民清新的生活環境作為近兩年的工作重點，制定出臺了《關于開展整頓違法排污企業保障群眾健康環保專項行動實施方案的通知》，成立了以市長任組長，分管副市長為副組長，監察、司法、發改委、經委、工商、電業局、安監、綜合執法和環保等部門負責人為成員的整頓違法排污企業保障群眾健康環保專項行動領導小組，為我市清理整頓工作的順利開展提供了的強有力的保證。
（二）建立長效管理機制
1、建立聯合查處機制。成立了由環保、發改委、經委、工商、監察、司法等部門主要負責人為組長的__市清理整頓不法排污企業保障群眾健康環保行動領導小組，負責對全市清理整頓行動的統一領導，監督清理整頓工作的落實情況，定期聽
取各部門的匯報。領導小組下設清理整頓辦公室，負責定期和不定期清理整頓行動前的會議召集工作和日常事務。并建立了成員單位分工配合機制：對列入取締關停計劃的企業，工商行政管理部門不予年檢，逾期未關停的由工商部門吊銷營業執照，供電、供水部門依法停止供電、供水，交通運輸部門停運其產品。2、建立環境違法案件移送制度。先后對對日常檢查發現或舉報使用屬于《淘汰落后生產能力、工藝和產品目錄》規定的18家小煉鐵、91家小土焦、18家小化工、6家小建材、8家高載能企業向經濟主管部門移送；對檢查中發現的18家小煉鐵、91家小土焦、6家小建材、18家小化工、8家高載能企業、7家其他污染嚴重企業向工商部門移送，予以注銷營業執照；對18家小煉鐵、6家小建材、8家高載能企業、7家污染嚴重其他企業向電力部門移送，予以停止供電。[文秘站網-]
3、建立違法排污企業新建項目制約機制。明確了環保首批制，對違法超標排污，嚴重超過總量排污企業，不僅要進行限期治理或停產治理，同時要限制其新上項目。對不法排污企業的新建項目，發展計劃、經貿等部門不予立項，規劃、土地部門不予劃批土地，電力部門不予審批用電負荷。
4、建立督辦機制。對市級部門稽查發現的嚴重違法問題，可向區級部門下達監察通知書，提出明確要求和時限。區級部門要認真辦理，按時查結并上報查處結果。對查處不力或報告不實造成嚴重后果的，要追究有關人員責任。推行環保行政執法責任制，建立了《行政執法人員執法規定》、《行政執法過錯責任追究制度》等9項行政執法監督制度。截止目前，先后對我市的22家污染嚴重企業實行了掛牌督辦。
（三）建立信息調度制度
環保部門在系統內建立專項行動信息調度報告制度，由專門科室和工作人員負責，內容包括：《清理整頓行動進展情況報表》、《清理整頓不法排污企業基本情況明細表》、《清理整頓行動責任追究情況統計表》，以及每次督查次數、出動人員數、督查發現的問題、案件查處進展情況、采取的主要措施及下一步工作計劃。對重點督辦案件的查處結果、重要信息和需要上級解決的問題隨時報告。
（四）加大宣傳力度
為進一步提高全社會和廣大公眾，尤其是企業經營管理者的環保法律意識，為開展清理整頓工作營造良好的輿論氛圍，及時印發了《整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動宣傳方案》，明確了指導思想、宣傳報道重點、措施要求。同時，設立12369舉報電話，在當地主要新聞媒體上公布環保舉報熱線，鼓勵公眾監督。并在市級新聞媒體上開設《環境與發展》專欄，及時報道清理整頓行動的進展情況。截止目前，在《中國環境報》刊發清理整頓行動稿件5篇、在《__日報》刊發稿件95篇，在__電臺播發稿件52篇，在《__環境》刊發稿件34篇。
二、取得的成效：
（一）建設項目管理得到加強
嚴格建設項目環境影響評價、“三同時”制度和市場準入制度，并建立了建設項目并聯審批機制、跟蹤管理制度、審批責任追究制度和環評責任追究制度。對未經環境影響評價的項目，土地部門不予劃撥土地，規劃部門不予規劃，工商部門不予注冊登記，供電部門不予供電。對過去已經建成的項目，工商、稅務、土地、規劃、供電部門進行證照年檢登記時，按照管理權限，必須要求有市環保部門的環境影響評價審查意見。截止目前，共審批建設項目298項，依法否決了54個不符合國家產業政策和環保要求的建設項目，嚴格控制新污染源的產生
（二）淘汰落后生產工藝設備關停取締工作取得了階段性成果
按照專項行動階段要求，三年來我市集中開展了對境內所有改良型焦廠等落后生產工藝設備的關停取締工作。目前，完成我市境內109家1178孔改良焦爐關停取締工作，削減排入煙塵2175噸，二氧化硫6496噸，節約原煤290萬噸；對全市20座100立方米以下煉鐵爐全部予以關停取締，年削減排入煙塵142噸，二氧化硫225噸；關停了14家5000噸以下泡花堿，年削減排入煙塵82噸，二氧化硫6435噸。此外，還鏟除死灰復燃土煉焦61座；鏟除土法耐火磚窯13家；取締地條鋼企業2家，小鑄造1家；搗毀燃用非制定煤種小白灰窯18孔；對位于居民區的30家晾臺式生產工藝全部予以鏟除，有效的打擊了違法排污企業的氣焰，遏制了污染的反彈。
（三）焦化行業的清理整頓邁出堅實的一步
我市現有的焦炭生產企業49家，實際生產能力在729萬噸，其中20萬噸（不含20萬噸）以下32戶，年產焦炭310萬噸，20萬噸以上的15戶，年產焦炭419萬噸；大部分爐型是在取締改良焦基礎上新建的99型焦爐。根據自治區環保局《關于對晉陜蒙寧交界地區年產20萬噸以下未通過環保驗收焦炭企業立即實施關停的緊急通知》（內環發[20__]20號）文件下發后，我市對32家20萬噸以下的機焦企業進行關停，同時對20萬噸以上的機焦企業通過征收排污費的經濟手段促其限期淘汰。
我市20萬噸以下焦化企業全部關停后，市委、市政府隨之組織督促各區、各有關部門加快拆除設備，搗毀設施，炸毀煙筒，盡快恢復地貌。同時嚴防拆除設備流入周邊地區，積極妥善地處理好關停后的各種遺留問題，特別是大量下崗職工再就業問題，以盡快消除社會不穩定因素。目前，已關停20萬噸以下焦化企業的設備拆除工作正在進行之中。
（四）高載能行業的環境治理取得成效
我市現有73家電石、
鐵合金企業，共有148臺礦熱爐。其中已建成投入生產的113臺，建成待電的35臺。在此次清理整頓工作中，按照國家對電石鐵合金礦熱爐清理整頓的要求，我市對現有生產的113臺電石鐵合金礦熱爐按要求全部安裝了除塵治理設施，企業也對此項工作給與積極的配合，將無組織加料口改造為半密閉式或密閉式加料口，對出料口、除灰系統和原料堆場進行了規范化整治，在治理過程中，我市的電石鐵合金兩大行業的企業共投入治理資金1.6億元。截止目前，已有31臺礦熱爐通過監測驗收，基本實現了達標排放；對80臺治理設施還不能實現達標排放或治理設施不能正常運行的企業進行了限期整改；對37臺治理設施無法正常運行或沒有上治理設施的礦熱爐進行了關停；對80臺限期整改的礦熱爐，需經有關部門全面驗收合格后方可正式投入生產。
（五）危險源的環境監管納入日常管理
危險污染源的監督管理事關社會穩定大局和人民群眾的生命財產安全。我市從實踐“三個代表”出發，在全市范圍內開展了對危險廢物、廢棄化學品及存在污染隱患的工業企業的調查、摸底、建檔工作。建立、健全了對危險污染源日常監察機制和各項管理制度，并制定了《突發性污染事故應急處理預案》。針對我市存在化工氣體泄露隱患，在做好化工企業廠區監控預警的同時，三年來，我市共投資170萬元，配備應急監測設備和車輛，對危險污染事故的處理能力得到進一步提高。
根據自治區環境保護局、公安廳、衛生廳《關于開展“清查放射源讓百姓放心”專項行動的通知》（內環發[20__]4號）要求，我局會同公安局、衛生局開始在全市范圍內開展“清查放射源，讓百姓放心”專項行動，對全市27家203個放射源進行申報登記、拍照建檔、現場檢查。對存在問題的13家企業下達了限期整改，對檢查中發現的閑置廢棄放射源35個進行強制收貯，消除安全隱患。
（六）重點工業業企業得到有效治理
20__年和20__年，我市對重點排污企業及控制區范圍內的57家126個項目列入限期治理任務，要求完成治理任務。為督促企業進一步加快治理步伐，環保部門在加大對限期治理企業日常督查力度的同時，向治理進展緩慢的企業下達限期整改通知書，要求企業加大資金投入，加快治理步伐，實現達標排放。同時，環保部門多次召開限期治理企業法人座談會，進一步明確治理責任，要求企業增強“不治污就不能生存，不達標就要關停”的危機感和緊迫感，真正將達標工作視為企業生存的頭等大事來抓。截止目前，限期治理企業完成治理項目91個，正在進行治理的35個。
（七）城市基礎設施得到進一步加強
20__年，我市多方籌措資金，投資7600萬元建設了海勃灣城市污水處理廠，日處理廢水4萬噸。20__年底污水處理廠竣工，投入運行，經污水處理廠處理后的廢水全部用綠化。同時，為減輕政府負擔，確保城市污水處理廠的正常運行，我市對污水處理廠的經營推行了市場化運作機制。試運行期，污水處理廠運行效果良好，基本實現達標排放。同時，積極推進生活垃圾無害化處理項目，完成了項目可研的報批工作，目前該項目已基本建成。通過努力，我市的醫療垃圾集中處理站被國家確定為國債項目，并已通過自治區的可行性研究審查。
三、存在的問題及建議：
土地環保治理范文4
生態環境保護事關三江源地區長遠發展，事關中華水塔能否得到有效保護，事關州各族干部群眾切身利益。為切實加強我州災后重建時期生態環境保護工作，根據國務院、省委、省政府主要領導批示精神，以及省災后重建指揮部安排部署，決定從即日起，各地區對境內砂石料場、磚廠進行專項清理整頓，進一步規范砂石料、磚廠的生產行為?，F將有關事宜通知如下：
一、統一思想、認清形勢，充分認識生態環境保護工作的重要性和緊迫性
隨著我州各類項目的開工建設，建筑材料的供需矛盾日益突出，在經濟利益驅動下，在各縣河流流域內出現了無證開采砂石料場、磚廠，這些砂石料場、磚廠在生產過程中亂采亂挖，對當地生態環境造成一定破壞。同時，一些手續齊全的砂石料場、磚廠也存在對生態環境保護重視不夠、措施不力、工作不到位的現象。這些建材企業濫采亂挖的行為，如果不及時加以控制和規范，將會對當地生態環境遭成嚴重破壞，對脆弱的源區生態環境構成嚴重威脅。針對生態環境面臨的嚴峻形勢，進一步強化恢復重建時期的生態環境保護和開展治理整頓工作已迫在眉睫、刻不容緩。
二、堅持原則、依法行政，確保治理工作落實到位
各縣政府要以“政府主導、全民參與、屬地管理、部門配合”為原則，在州委、州政府統一領導下，建立完善公眾和社會力量參與機制，加大有關法律法規和生態環境保護的宣傳教育力度，加強災后重建過程中對生態環境的監管工作，鼓勵和引導群眾及社會力量參與監督。妥善處理好生態保護與地材生產的關系，保證重建需要，保護生態環境。
三、整治內容及主要區域
各縣境內的所有砂石料場、磚廠。
四、整治時間
整治時間即：年月2日至15日，分三個階段。
第一階段：宣傳動員階段（年月2日起至3日）通過電視廣播等新聞媒體進行環境保護的宣傳報道，進一步提高全民環境保護意識，各縣政府要及時生態環境治理整頓通告，為環境治理整頓奠定輿論和思想基礎。
第二階段：整治實施階段（年月4日至9日）由各縣政府主要領導督導，縣政府主管領導親自掛帥，縣環保、國土、水務、公安、建設、農牧、工商、質監、林業、以及各鄉鎮聯合組成聯合執法檢查組從8月4日起，對境內各砂石料場、磚廠進行一次聯合執法行動，采取有效措施，依法對砂石料開采、建材生產企業進行規范，該關停的堅決予以關停。對無證違法違規生產和破壞生態環境的企業由縣政府下達停工令，并依法堅決予以就地關閉。
第三階段：鞏固提高階段（年月10日至15日）與手續齊全的各生產企業簽訂水土保持、環境保護、安全生產責任書，依照國家相關規定，由縣國土部門、縣環保部門、縣水務部門負責收取土地復墾保證金，嚴格堅持“誰破壞，誰治理”的原則，各生產企業要及時制定出環境保護和生態修復、土地復墾、水土保持方案，分別報縣國土、水務、林業環保部門進行審核。重點方案須向社會公布接受公眾監督。
五、工作要求
（一）理順工作關系，改變多頭管理，多頭審批的工作局面，對砂廠、采石場和磚廠的審批工作實行屬地化管理，交給各縣政府審批辦理。各縣政府和相關部門必須高度重視，規范程序，嚴格把關。清理整頓后，各縣要成立聯合執法大隊，認真監管，嚴格執法，確?？h域恢復重建中，生態環境得到切實保護。州級有關部門要全力支持各縣的工作，加強監督檢查和指導。
（二）州縣政府已批準準入的各生產企業，必須及時辦理水務、環保、國土等相關手續。凡手續不全、環保措施不落實的，責令限期進行整改。凡沒有開展環境影響評價、采砂許可、臨時用地、生產經營許可等手續和證件。對造成生態環境破壞的企業實行嚴管重罰，對生態環境造成破壞的責令限期治理修復，達不到有關要求的依法予以關閉。
（三）為使清理整頓取得實效，各項強制措施落到實處，各縣要在縣林業環保、建設、國土、公安等部門抽調精兵強將，對妨礙執行公務、無理取鬧、聚眾鬧事的，依法進行查處，保證清理整頓工作的順利進行。
（四）嚴禁任何單位和個人非法買賣、轉讓、租賃國有和集體土地。任何單位和個人在使用國有土地和集體土地時，一律要向當地縣級以上人民政府提出用地申請，經依法批準后，由縣級國土資源部門會同有關鄉鎮、村社、原有土地使用者依法辦理有關用地手續。對未經批準，擅自租賃、轉讓、買賣土地的行為要依法嚴肅查處。
六、保障措施
全面落實州委提出的“嚴格執法，確保三江源地區生態環境保護的各項工作任務落實到實處；嚴格政策，確保重建期間所有地材有序開采；嚴格責任，確保方案確定的各項工作任務落實到具體部門和領導；嚴格管理，確保后續工作有人管，有人檢查，保持管理工作常態化”的工作要求，確保專項治理和生態環境保護工作有序有效推進。
（一）加強領導，建立機制。各縣要成立以縣政府主要領導任組長，主管副縣長任副組長，縣監察、發改、國土、建設、公安、水務、文化、農牧、司法、質監、林業環保，以及各鄉鎮為成員單位的生態環境專項整治領導小組，加強對治理整頓工作的組織領導，切實形成上下聯動、左右配合、嚴格程序、依法辦事的工作機制。
（二）提高認識，明確目標。開展這次環境整治活動，是根據省、州主要領導的批示精神和州委、州政府的安排部署，是努力保護災后生態環境建設的一項重大決策，各縣政府、各相關部門一定要站在講政治的高度，站在保護國家生態安全的高度，站在為歷史負責、為子孫后代負責的高度，充分認識這次環境整治的迫切性和重要性，增強責任感和緊迫感，進一步明確整治任務，全力以赴做好清理整頓工作，確保清理整頓取得實效。
土地環保治理范文5
1指導思想。
以污染最為嚴重的生豬生產為突破口，以糞污無害化處置與廢棄物資源化利用為關鍵措施，加快畜禽養殖方式轉變，規范畜禽養殖行為，推進規范化生產、清潔生產、循環利用，實現糞污減量化、無害化和資源化，努力構建資源節約型、環境友好型現代畜牧業，實現畜牧業健康可持續發展。
2基本原則。
一是堅持發展與保護并重。統一規劃，合理布局，生態優先，統籌畜牧業發展和生態文明建設，把節能減排貫穿到畜禽生產全過程，大力推進養殖方式轉變，全面推行畜禽健康養殖規范化生產。
二是積極策應生態經濟區建設。依照生態經濟區建設的總體要求，把畜禽養殖污染治理作為生態經濟區建設的重要內容，將經濟發展與生態維護緊密結合，促進人與自然的和諧統一。
三是堅持節約用地的原則，嚴格審批養殖用地。將畜禽養殖用地納入鄉鎮土地利用總體規劃，杜絕隨意建設，提高土地利用率。四是著力推進畜牧產業化，提高養殖水平和效益。
3發展目標強化環境維護意識，大力發展生態養殖業，努力實現種養平衡和污染集中處置；積極鼓勵建立生態養殖小區，逐步縮小散養比例；努力提高畜產品質量，保證畜產品平安。年，規模畜禽養殖污染有效治理率達到90%以上。
二、加快構建現代畜牧業發展體系
1抓緊編制畜牧業發展規劃
根據土地擁有量、區位優勢和環境承載量，依照“因地制宜、生態優先、可持續發展”要求，由市畜牧水產局會同環保局在年月日前制定我市畜牧業發展規劃，報請市人民政府批準后施行。
2科學劃定畜禽禁養區、限養區和可養區
城鎮規劃區、工業園區、基地、開發區、文化產業園、基本農田維護區內、一級公路、國道兩邊各1000米內區域、水庫和水庫聚水區、城區供水取水口水源控制區、山風景區、居民區（農村村莊、學校、醫療機構周邊）500米內及國家法律、法規規定的其他禁止養殖區域為禁養區。
養殖密度大、防疫條件差、土地承載消納糞污能力相對飽和、環境壓力大的區域為限養區。養殖密度小、土地承載消納糞污能力大、遠離居民區、水電路較便利的區域為可養區。各鄉鎮（街道、管委會）要根據上述原則，結合外地實際和土地利用總體規劃，年月日前劃定外地的禁養區、限養區和可養區，并報請市人民政府批準后實施。
3推行生態養殖模式和清潔養殖技術
各鄉鎮（街道、管委會）和各有關部門要高度重視畜牧業發展帶來的環境污染問題，把維護環境和維護生態平衡放在突出位置，正確處置經濟效益、社會效益、生態效益三者之間的關系。要積極推行“豬—沼—果”豬—沼—草—豬”生態養殖等模式，大力推廣清潔養殖技術，促進資源循環利用。
新建、改建、擴建畜禽規模養殖場（小區）必需配套建設對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進行綜合利用的沼氣池等設施或者其他無害化處置設施；堅持人畜分離的原則，結合新農村建設和農村清潔工程,通過制定優惠政策,引導農民盡快改變散養的生產方式，進入養殖小區飼養，促進養殖業走向生產專業化、集約化、規范化，實現養殖污染集中治理，從根本上改善農民的生活居住環境，提高動物防疫水平。
三、嚴格規范畜禽養殖行為
1切實把好準入關
今后，禁養區和限養區內禁止審批、新建、改擴建畜禽養殖場，供電部門不得為其架設通電設施。年月日前在可養區內暫停審批、新建生豬規模養殖場。年月日起，可養區內新建或改擴建生豬規模養殖場，凡規模達不到年出欄生豬1000頭以上的各單位、各部門不得為其料理相關手續。新建畜禽規模養殖場（小區）要符合當地鄉鎮土地利用總體規劃和畜牧業發展規劃。興辦者在征得當地鄉鎮人民政府同意的基礎上，向有關部門料理相關手續。具體為：畜牧水產部門料理備案手續；
涉及占用林地的林業部門料理使用林地審核手續；涉及農用地轉用的需到國土部門料理農用地轉用審批手續。畜禽養殖用地手續要按照《市人民政府關于嚴格四類用地管理實施方法的通知》府發[]4號）文件進行操持；環保部門料理環境影響評價文件審批手續。項目建成后，試運行3個月內應向環保部門申請對畜禽養殖場（小區）污染防治設施進行竣工驗收。
2對新建、改建、擴建的畜禽規模養殖場執行環境影響評價制度
1嚴格執行環境影響評價制度。新建、改建、擴建畜禽養殖場（小區）必需先經鄉鎮同意后到環保部門取得環境影響評價演講，凡環境影響評價未通過的畜禽養殖場（小區）不得開工建設。
2嚴格執行環?！叭瑫r”制度。畜禽養殖污染防治設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用，并落實畜禽廢渣綜合利用措施。
3對現有畜禽規模養殖場落實污染防治或關停搬遷措施
限養區和可養區內所有畜禽規模養殖場（小區）排放的污染物必需符合國家畜禽養殖業污染物排放規范和污染防治技術規范，嚴禁買賣豬糞用于水面養魚。各鄉鎮（街道、管委會）要配合市環保、畜牧水產等部門加強對外地畜禽規模養殖場（小區）污染治理的監督檢查。對逾越規定排放規范或排放總量控制指標，排放污染物造成周圍環境嚴重污染的畜禽養殖場（小區）由環保部門依法作出處分，并限期整改，被列為限期整改的畜禽養殖場（小區）要制定切實可行的治理方案，并定期演講污染治理情況，治理完成后由環保部門會同畜牧水產部門、轄區鄉鎮（街道、管委會）組織驗收。
對驗收不合格的按每頭生豬征收0.7元的排污費，并停止其養殖活動，直至驗收合格為止。停止養殖活動期間，各有關部門要停止發放各級政策性補助補貼，并不得列入國家項目扶持對象。從年月日起，仍不能達到國家規定排放規范的一律關閉停產。限養區和可養區內現有畜禽養殖場（小區）如未料理相應報備手續的依照府發[]4號文件第二十三條規定進行處罰。
限養區內要逐步降低生豬養殖密度，減少生豬飼養量，禁止新建生豬養殖場（小區）防止逾越當地環境接受能力。禁養區內現有畜禽養殖場（小區）由所在鄉鎮（街道、管委會）負責在年月底前撤除完畢或搬遷到可養區內，其中經市研究確定年內應拆除的碧山水庫聚水區內的1個生豬養殖場和水庫聚水區內的4個生豬養殖場必需在年1月底前撤除或搬遷完畢。
四、努力營造促進畜牧業健康發展的良好環境
1提高認識，加強組織領導
各地各有關部門要把實行畜牧業清潔生產作為促進新農村建設的重要措施并擺上重要日程，作為既增加農民收入，又促進農村經濟社會和生態環境協調發展的一項重要工作來抓；要建立有效的激勵機制，協調解決畜牧業發展過程中出現的新情況、新問題；要結合生態經濟區建設，進一步強化生態優先意識，使生產、生活、環境相協調，社會效益、生態效益和經濟效益相統一。
為切實加強對全市畜禽養殖污染防治，市政府成立市畜禽養殖污染治理領導小組，由市政府主要領導任組長，分管領導任副組長，畜牧水產局、環保局、發改委、財政局、監察局、農辦、農業局、林業局、國土局、建設局、衛生局、公安局、工商局、供電公司等部門為成員。領導小組辦公室設在市畜牧水產局，王細同志兼任辦公室主任。
2盡快開展畜禽養殖情況摸底調查
各鄉鎮（街道、管委會）要配合市環保、畜牧等部門，根據我市畜牧業發展規劃和鄉鎮土地利用總體規劃，對外地畜禽禁養區、限養區和可養區域內畜禽規模養殖場（小區）數量、養殖規模、污染狀況等情況進行實地摸底調查，摸底調查結果演講市人民政府。
3加強部門協作，建立聯動長效機制
市畜牧水產部門負責全市范圍內畜牧業發展規劃、防疫檢疫以及畜禽養殖行為的監督管理，對環保驗收不合格的畜禽規模養殖場（小區）不得發放動物防疫合格證。市環保部門對全市范圍內的畜禽養殖環境維護實施統一監督管理，對現有或新建成的規模養殖場（小區）排放污染物進行達標驗收。市建設、國土、農業、林業、衛生、公安等行政管理部門依照各自職責，依法對畜禽養殖相關的行為實施監督管理。市紀檢監察部門要切實加強對畜禽養殖污染治理工作的督查檢查，確保政令疏通，取得實效。
土地環保治理范文6
一、保定市農村生態環境建設現狀
伴隨著城鎮化進程的加快，保定的鄉鎮企業發展勢頭銳不可當。但也帶來了一系列環境污染問題，建筑、采礦、造紙等產業排污問題一直得不到有效治理，農藥、化肥的大量使用，使農業面源污染問題也日益嚴重。近期，保定市的空氣質量指數嚴重超標，長居全國前十，保定的生態環境建設形勢嚴峻。
二、農村生態環境建設中存在的問題及原因
近幾年，我國出臺了一系列關于生態建設與環境保護的政策規定，環境保護力度不斷加大，但我國農村生態環境總體惡化的趨勢尚未根本扭轉，環境污染問題依然突出。
1.城鄉二元社會結構是農村環境污染的重要原因
我國長期處于城鄉二元社會，隨著城鄉差距持續擴大，農業生產為追求經濟效益而出現了面源污染、過度開采、土地退化、植被破壞、河流及地下水水量減少等問題。
同時，城鎮化進程使農村人口大量向城鎮轉移，而城鎮環?；A設施匱乏，造成城鎮生活污染不斷加劇，城鎮污染進而向周邊農村轉移，造成農村生態環境惡化。另一方面，由于城市產業升級，部分污染企業轉移搬遷到農村，這些企業布局分散，經營粗放，片面追求經濟收益，而污水、廢氣直排現象得不到有效治理，造成農村生態環境保護形勢日趨嚴峻。
2.農村居民環保意識普遍不強
由于知識水平和生活習慣限制，多數農民在追求利益增長的同時，缺乏生態環境保護意識。大量使用化肥、農藥來抵御病蟲害，提高單位面積產量從而造成水體和土壤污染，湖泊富營養化，土地板結，農產品污染及質量下降等問題。而且我國大部分地區沒有農村生活垃圾的專門收運和處理處置系統，農民生活垃圾處理方式主要以填埋、焚燒為主；或把田頭、路邊、河道當做天然垃圾箱；生活污水和養殖業污水隨意排放到河流和農田里，對農業可持續發展造成了威脅。
3.農村環保資金投入嚴重不足
我國污染防治工作長期以來重城輕農，對農村環境保護扶持力度較小，難以從財政渠道獲得專項建設資金；因其公益性特征，對社會資金又缺乏吸引力。正是農村環保資金的匱乏，導致農村污染治理基礎設施建設跟不上，農村環境保護科研投入少，科技水平低，缺乏經濟實用的環境保護技術，進一步導致農村環境污染治理效率不高。
4.農村環境保護法制體系不健全
相對城市來說，農村環保工作起步晚，基礎薄弱，環保秩序差。農村環境保護的法律法規體系還很不完善，尚未建立起適應農村環保實際需要的法律法規體系，如對于農村養殖業污染、農用塑料薄膜污染等方面的立法還是空白。
三、加強農村生態環境建設的對策建議
農村生態環境建設不是一蹴而就的，需要有相應的經濟、制度、政策和技術等條件與之配套。
1.加大宣傳，營造良好環境保護氛圍
農村生態環境建設首先要以意識提高為前提。環保部門可以將環保成效與農民收入相結合，開展生態環保知識教育。通過樹立典型，打擊違法，不符合可持續發展的項目不予辦理等措施，提高農民的環保意識。同時將環境可持續目標加入到地方干部的考核中去，改變唯增長論的政績觀。
2.加強投入，確保資金支持與技術扶持
逐步建立并完善農村生態保護籌資機制，可以通過對污染大戶繳納稅金、罰款，社會捐助，民間集資，企業投資等多渠道籌資，加大農村生態環境保護的管理、監測、科研等機構建設的投資力度，并做到?？顚Ｓ?，提高農村環保資金的利用效率。
大力扶持農村環保科技創新和推廣。開發研究資源節約、新能源利用等環保技術，推廣成熟的農用技術。如凈化污水技術、畜禽糞便和秸稈綜合利用技術、土壤污染控制技術等，引導農民科學施肥用藥，減少農業面源污染；進行廢物資源化再生利用，降低污染治理成本。
3.因地制宜，制定切實可行的環境建設規劃
首先要加強村莊規劃，合理安排工業園區布局。對農村土地進行功能分區，指導農村經濟結構調整、自然資源開發與產業布局。并按企業規模與類型，建設相應的“三廢”處理設施。對工藝落后、設備簡陋、污染嚴重的工業企業，限期治理或予以取締、關閉。
其次要加強農村環境監測體系建設。目前我國許多農村地區未形成環境監測和統計工作體系，在環境監測、統計等工作上存在明顯的漏洞和不足，甚至根本沒有監測和統計資料，使得農村環境問題得不到準確及時的反映。因此，環保部門應抓緊研究針對農村環境污染特點的監測網絡建設問題，逐步建成并完善農村環境監測、檢驗與預警機制。
4.建章立制，努力走生態農業之路
首先健全和完善農村環保立法。農村環境保護法制建設是保護農村生態環境、走生態農業之路的法律保障。目前已頒布的排污許可證制度、征收排污費制度、環境影響評價制度等制度應繼續加以完善，盡快制定一些地方性農業環境保護法律法規和行政規章，為農村環境保護工作提供有力的法律支持。同時，加強環境執法，重點抓好秸稈禁燒，畜禽養殖以及資源開發的執法監督工作。
其次積極推行生態村鎮建設，倡導走生態農業之路。根據當地農村生態環境與產業特色，逐步推進生態文明村鎮建設，發揮其榜樣和示范作用，引導農村向生態文明轉變。積極發展立體種植生態農業以提高資源利用率，推廣太陽能、風能、沼氣等清潔能源使用技術，促使農業生產向可持續發展邁進。
第三加強農村環保隊伍建設。各級環保部門要配備有專業水平的環保專職人員，并定期組織人員培訓，提高其業務素質。實行環境保護責任制，加強對農村生態環境的監管，做到農村環保有人管，環境問題有人抓。
參考文獻：
[1]構建農村生態環境保護機制.科技創新導報，2011（11）.
[2]淺談農村環境污染的整治對策.科學之友，2011（12）.
[3]淺析農村社區生態環境保護.城市建設理論研究，2012（3）.
作者簡介：湯紅娜（1978-），女，保定市委黨校管理教研室講師。
