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保護野生動植物的建議范文1
一、20__年上半年度所做的工作
1、組織開展“愛鳥周”宣傳教育活動。在全省范圍內組織開展了以“繁榮生態文化,建設生態文明”宣傳重點的第二十七屆“愛鳥周”宣傳教育活動。各地紛紛開展了豐富多彩、形式多樣的宣傳活動,取得了很好的效果,在社會上引起較大反響。
2、積極做好野生動物疫源疫病監測工作。按照國家林業局野生動物疫源疫病監測總站和省高防辦的安排,認真開展監測工作,嚴格執行值班制度和日報告制度,派出督查組對部分疫源疫病監測站的工作開展情況進行督導檢查,對冰雪災害后的野生動物疫源疫病監測防控和應急值守工作做出明確要求,通過采取各種措施,上半年沒有發生野生動物疫病疫情。
3、組織完成項目申報工作。今年上半年共申報自然保護區基礎設施建設、能力建設、野生動植物監管、野生動物疫源疫病監測站建設4類項目23項,總投資11603.28萬元,申請國家投資9261.8萬元。一是新申報保護區基礎設施建設項目5項,總投資額度10390萬元,其中申請中央財政投入8312萬元;二是申報自然保護區能力建設項目4項,總投資354.45萬元,其中申請國家投資260萬元;三是組織開封市野生動植物保護站、焦作市野生動植物保護站等11個單位完成了20__年野生動植物保護監管項目的申報工作,項目總投資691.74萬元,其中申請國家投資569.8萬元;四是組織鄭州市林業局野生動植物保護管理站、靈寶市林業局野生動植物保護管理站、汝南縣野生動植物保護管理站3個國家級監測站的20__年陸生野生動物疫源疫病監測站建設項目,項目總投資167.09萬元,其中申請國家投資120萬元。同時,根據國家林業局的部署,編制了自然保護區及20__年投資計劃。
4、組織指導國有林場災后重建工作。20__年春節前后,我省信陽、南陽、洛陽、駐馬店等11個省轄市遭遇50年來罕見的特大暴雪襲擊, 由于受災國有林場大多在深山區,海拔高、氣溫低,平均積雪厚度達50余厘米,部分地區積雪厚度達60余厘米,致使全省58個國有林場的森林資源、基礎設施、野生動植物和國有林場職工個人財產遭受嚴重損害,直接損失達28902.8萬元。針對我省國有林場受災情況,組織編制了《__省國有林場災后恢復重建規劃方案》,指導全省國有林場恢復重建工作。
5、組織開展太行山獼猴國家級自然保護區面積及功能區調整工作。因省重點工程河口村水庫建設的需要,我們組織了太行山獼猴國家級自然保護區面積及功能區調整工作,召開保護區涉及的濟源、焦作、新鄉3市保護區行政管理部門和保護區管理機構座談,研究調整方案,并組織編制了《太行山獼猴國家級自然保護區面積及功能區調整論證報告》、《太行山獼猴國家級自然保護區總體規劃(調整后)》,填報了面積及功能區調整申報書,并按程序由省政府向國家林業局致函報送。
6、加強自然保護區基礎設施建設項目管理工作。按照工程項目建設程序要求,與計劃財務處共同完成了內鄉寶天曼國家級自然保護區基礎設施建設三期工程等7個項目的初步設計審查工作,組織了對新縣連康山、靈寶小秦嶺2處國家級自然保護區基礎設施建設一期工程的驗收工作。
7、辦理人大建議、政協提案。共辦理人大建議、政協提案8件,其中人大提案5件,政協建議3件,均按時給予答復。
8、涉及自然保護區的工程項目審查。根據自然保護區管理的法規規定,對安陽—洛陽天然氣管道工程、端氏-晉城-博愛煤層氣輸氣管道工程、博愛—鄭州輸氣管道工程、晉東南—南陽—荊門第二回1000kv輸變電工程等項目穿越保護區進行審查,確保各項工程建設項目對自然保護區不造成大的負面影響。
9、積極做好國有林場改革前的各項準備工作。結合國家擬下發的國有林場改革意見,進行了改革前有關情況調研和統計。為更好的掌握國有林場工作現狀,5-6月份,全省分4片召開了國有林場場長座談會,聽取了國有林場 工作匯報,了解掌握了全省國有林場有關情況,為下一步國有林場全面改革奠定了基礎。
10、國家森林公園建設工作。元月,經國家林業局批準成立了__大鴻寨國家森林公園,經營面積3300.00公頃,建設單位為禹州市鳩山鄉人民政府。至此,全省國家森林公園達到30處。按照有關程序,組織考察了靈寶河西村申報的漢山省級森林公園,待專家考察論證后批復。
11、全省森林旅游安全管理工作。為有效應對森林旅游安全風險,保障旅游者人身財產和森林風景資源安全,結合國家林業局有關通知精神,制定下發了《__省林業廳關于加強森林旅游安全管理工作的通知》,重申了森林旅游安全管理有關規定,對森林旅游經營工作進行了統一規范。
12、行政審批工作。上半年共辦理《陸生野生動物或其產品出省運輸證明》36份,《__省陸生野生動物或其產品運輸證明》5份,完成了國家一級保護野生動物馴養繁殖許可審核3項,二級保護野生動物馴養繁殖許可審批5項,經營利用審核1項(國家林業局已批復),審批2項。
13、自然保護區基本情況普查。按照國家林業局通知要求,對全省自然保護區的機構、人口、規劃、經費、資源、旅游等因子進行全面系統調查,從而全面掌握全省自然保護區的基本情況。
14、完成了部分物種庫存情況的調查統計工作。完成了虎皮、豹皮及賽加羚羊、穿山甲、稀有蛇類原材料庫存情況的調查統計工作,并上報國家林業局。
15、開展森林公園調研工作。今年上半年有計劃、分步驟的對全省森林公園進行了調研,全面了解掌握全省森林公園有關情況,為今后全省森林公園規范化管理奠定基礎。
16、朱鹮繁育獲得新突破。國家林業局去年調撥到我省董寨國家級自然保護區17只朱鹮,今年已繁育成功。3月,國家林業局保護司領導實地考察了朱鹮人工繁育、放歸自然項目進展,給予了充分肯定。
17、完成廳統一安排的造林督查和集體林權改革督查。3月,由我處帶隊,對鄭州、開封兩市春季造林進行督查,及時掌握造林進度,幫助兩市總結經驗、查找差距,加快造林進度。5月,由我處帶隊,對鄭州、開封兩市集體林權制度改革進行督查,幫助分析集體林權制度改革中遇到的新情況、新問題,談討解決集體林權制度改革中的熱點和難點問題,確保集體林權制度改革的順利實施。
18、承辦全國旅游交易會相關接待任務。4月,由國家旅游局和省政府共同主辦了“20__中國國內旅游交易會”,按照會議總體部署,我廳負責接待遼寧省代表團,由我處具體承辦。同時,我處還接待了廳交辦的接待黑龍江森工集團代表團任務。會議期間,我處派專人搞好后勤服務,保證代表用車,幫助他們安排食宿、領取證件及資料等,受到代表們的一致好評。
19、承辦中南地區國有林場區域論壇座談會。4月,中國林場協會在鄭州組織召開了“中南地區國有林場區域論壇座談會”,湖北、湖南等7個省份的近30名代表參加了會議。我處具體承辦了會務,為會議的成功召開提供了保障。
20、協助中國林場協會開展國有林場森林經營工作調研。4月下旬,中國林場協會沈茂成會長一行對我省國有林場森林經營工作進行調研,我處陪同沈茂成會長實地察看了洛陽五馬寺林場、魯山林場、石漫灘林場和修武林場,并分別在五馬寺林場和石漫灘林場召開了部分國有林場森林經營座談會。沈茂成會長對我省國有林場森林經營工作給予了充分肯定。
上半年,全處同志以貫徹實施《__林業生態省建設規劃》為主線,以全面完成年度工作目標為重點,深入貫徹落實科學發展觀,有計劃分步驟開展職責內的各項工作,保證了自然保護區及濕地建設與管理、野生動物監管體系建設、疫源設病監測、國有林場改革及森林旅游開發等各項工作穩步推進。我處全年責任目標14項,其中4項為全年性工作,其他10項工作中有8項已開始實施或部分完成,還有2項工作計劃安排在第三季度完成。由于我處工作涉及面廣、事務性強,非計劃內的應急工作多,影響了全年目標進度的完成,對照全年目標任務,今年下半年的任務仍相當艱巨。
二、承擔的列入省政府下達責任目標的任務完成情況
林業廳20__年度責任目標涉及我處的任務有2項,一是
“森林旅游收入達到2100萬人次,森林旅游業直接收入比上年增長15%以上”;二是“做好野生動物疫源疫病監測防控工作”。具體完成情況是:
1、森林旅游工作。經初步調查,截止6月底,預計森林旅游接待人數將達到1000萬人次,森林旅游業直接經濟收入將超過2億元。受災害和節假日調整等因素影響,上半年森林旅游保持平穩,增速較往年減緩,森林旅游接待人數和森林旅游收入基本于去年持平。隨著旅游旺季的到來,目前森林旅游呈現日益好轉的局面,森林旅游人數和經濟收入將穩步上升。
2、野生動物疫源疫病監測防控工作。按照國家林業局野生動物疫源疫病監測總站和省高防辦的安排,認真開展監測工作,嚴格執行值班制度和日報告制度,上半年共向監測總站和省高防辦報送疫情報告單181份。派出督查組對部分疫源疫病監測站的工作開展情況進行督導檢查,對冰雪災害后的野生動物疫源疫病監測防控和應急值守工作做出明確要求,通過采取各種措施,上半年沒有發生野生動物疫病疫情。落實淮濱、封丘、孟津3個國家級野生動物疫源疫病監測站建設項目,國家投資120萬元。
三、下半年工作基本思路
對照年度目標任務,除做好全年性的工作外,下半年我處將重點抓好以下工作:
1、組織全省“野生動物保護宣傳月”宣傳教育活動;
2、舉辦全省第二期自然保護區管理培訓班;
3、舉辦第二期全省野生動物疫源疫病監測培訓班;
保護野生動植物的建議范文2
__自然保護區屬于森林生態系統類型自然保護區,主要保護對象為季風常綠闊葉林為主體的原生性天然林及其生態系統;以南方紅豆杉、黑頸長尾雉等為主體的珍稀瀕危野生動植物及其棲息地和__重要的水源涵養林。總面積42848.4公頃,其中核心區14720.8公頃,緩沖區11101.3公頃,實驗區17026.3公頃。
__自然保護區地理位置獨特、森林生態系統原生性好、生物多樣性豐富等特點,保護區的建設對珍稀瀕危物種的保護具有重要作用,對西部大開發和“西電東送”的標志性工程__水電站的建設具有重要的生態保障作用,其保護價值非常重要。據統計有維管束植物2819種,大型真菌185種,陸生脊椎動物382種,昆蟲1053種。國家重點保護野生動物50種,植物27種。保護區有88種野生蘭科植物且物種個體數量較多,是__野生蘭科植物屬種最多、系統發育最完善的自然保護區。
近幾年來,保護區致力于有效保護森林生態系統及水資源涵養能力,妥善管理野生動植物資源及其生境,不斷加大科研力度,提高公眾生態文明意識,逐步使保護區向設施基本完善、管理科學先進、環境優美良好方向邁進;保護區對淹沒區內紅水河流域珍稀野生植物及古樹實施遷地保護,建立了__珍稀野生植物遷地保護示范基地—__大峽谷野生珍稀植物園、蘭花園,園內有國家重點保護野生植物30種4000多株,蘭花75種2萬多株(叢)。有效地保護了野生動植物資源和生態環境。
首先是對保護區范圍內的荒山和殘次林進行封山育林,使森林植被逐步恢復。第二是對保護區水庫周邊的耕地要實行退耕還林政策,以改善水資源涵養能力和水質。第三是在保護區內禁牧、禁伐,讓森林植被得到休養生息,使保護區實現良性循環發展。第四是林業部門要加強林木采伐源頭管理,嚴格控制采伐天然林種植食用菌,確保保護生態環境取得實效。第四是積極做好特色中草藥在自然保護區轄區內培育、繁育和試點種植等工作。保護區主動適應新常態要求,發揮自身優勢,組織技術人員對保護區轄區內的原生中草藥品種、環境進行調查,并與區內中醫藥材科研單位的專家聯系,在科研專家指導下對一些具有特色又有市場前景的品種進行培育、繁育和推廣研究,目前已取得很好的效果。
(四)建立科學合理的生態補償機制,提高補償標準。建立健全多元化的生態補償基金,除增加財政撥款外,要積極爭取國家和自治區以及__電站的支持。利用森林資源優勢,抓好生態旅游產業開發,打造生態旅游品牌。根據“誰受益、誰補償”原則,建議征收生態效益補償費,建立生態補償基金,用于提高庫區上游保護區等生態公益林的補償標準。
(五)加強保護區基礎設施建設,標本兼治。要重點支持保護區內的新農村建設,從項目、資金、技術和對口支援上優先安排,將移民安置、林業生態等工程建設與生態文明村建設相結合、與村莊的綠化、美化、凈化環境相結合,與農家生態旅游等增收項目相結合,搞好水、電、路等基礎設施建設,完善人畜分離,建設化糞池,發展沼氣池,優化生活生態環境,從而達到標本兼治。
保護野生動植物的建議范文3
關鍵詞:林學類課程;森林案件;現場勘查;課程銜接
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2012)12-0193-03
Thinking on conjunctions between course on forestry and course on site investigation of forestry cases
Zhang Minxia
(Nanjing forest police college,Jiangsu Nanjing 210000)
Abstract:As the continuous advancement of course reform,conjunction of different courses has become a noteworthy subject both in theory and practice.Based on the course on forestry and course on site investigation of forestry cases,this paper analyzes the necessity of conjunctions among related courses,clearly expresses the supporting effect of the courses on forestry on the course of site investigation of forestry cases.Besides,it raises some detailed measures for conjunction on aspects as building the cultivation plan,confirming the teaching content and course design,as well as teaching practice,which provide reference for building refined course and special course.
Key words:Course on forestry;forestry case;site investigation;conjunction on different courses
南京森林警察學院作為全國唯一一所為森林公安機關培養人民警察和培訓在職森林公安民警的院校,不僅要求學生掌握辦理森林案件所必需的公安的知識,還需要掌握相關的林業知識?!渡职讣F場勘查》是學院的一門特色課程,其地位和作用十分重要,主要講授森林公安在辦理盜伐、濫伐林木、非法占有林地、森林火災等森林刑事案件的勘查方法。本課程教學內容的完成要緊密結合我國破壞森林資源犯罪、破壞野生動植物資源管理犯罪的新情況和新特點,吸收犯罪現場勘查實踐的新技術、新方法、新經驗和新成果,根據森林案件的現場特點、勘驗對象的特點以及勘驗技術的特點對案件進行現場勘查,綜合運用刑事技術、林業技術和動植物識別的基礎知識來勘查。
通過對已學習過該課程的偵查學2010級兩個區隊68名學生的隨機調查,學生一致認為本課程是森林警察學院的一門特色課程,是學?!傲⒆懔謽I,面向公安,服務社會”的辦學定位的具體體現。該課程應以《森林資源管理概論》、《野生動物識別與鑒定》、《森林植物識別與鑒定》、《森林防火》等林學類課程為基礎,輔助森林法、森林法實施條例、野生動物保護法、刑法、刑事訴訟法等相關課程的知識。在調查的68名學生中,有32名學生特別提到該課程的學習要以林學類課程為基礎,才能真正學好。因此各門課程在制訂計劃時,要不斷關注課程的實施過程[1]。如何做好林學類課程與森林案件現場勘查課程的銜接,最大程度地調動學生學習的積極性,是擔任這幾門課程的每位教師應該思考的問題。筆者結合學生的建議,根據多年的教學經驗和森林公安工作實際,提出以下幾點思考。
一、確定林學類課程的知識點
“銜接”一般指的是事物相互聯系[2]。不同學者對課程銜接的理解不同。Oliva認為銜接性是指課程的不同層級之間的連續性;Ornstein&Hunkins認為銜接是指課程的不同部分之間的關系,而這種關系可以是垂直的組織,也可以是水平的組織[3]。筆者認為課程銜接首先要做好課程內容的銜接。林學類課程作為森林案件現場勘查課程的基礎,在課程內容的講授上應按照森林公安執法工作的需要,確定知識點。林學類課程應包括六大知識群,即我國森林資源概況及發展林業的方針政策;森林基本知識;野生動物保護;森林植物保護;森林資源管理;森林防火。六大知識群由四門課程組成,即《森林資源管理概論》、《野生動物識別與鑒定》、《森林植物識別與鑒定》、《森林防火》。其中《森林資源管理概論》主要介紹我國森林資源概況及發展林業的方針政策,森林的基本知識,涉案林地面積測算、涉案材積的測算、木材材積測算,森林區劃與森林資源調查成果的應用,林地管理、森林采伐更新管理與木材管理的相關內容?!兑吧鷦游镒R別與鑒定》主要介紹野生動物形態識別(國家重點保護、省級和三有動物),生活習性和地理分布,現場物證提取的主要技術要領,野生動物保護法律法規在案件查處過程中的運用?!渡种参镒R別與鑒定》主要介紹森林植物的基本概念及其保護意義,植物分類基本知識,中國植物資源概況及其分布特點,國家重點保護植物及其識別,防火樹種,植物案件偵查及物證收集和樣本保存?!渡址阑稹分饕榻B森林防火的基本概念及重要性,我國森林火災的特點,林火基礎理論,森林火災的撲救及撲火安全,森林火災損失的調查與評估,城鎮消防基礎知識等。通過以上知識點的介紹,為森林公安人員進行現場勘查提供幫助,提高現場勘查工作的質量。森林案件現場勘查課程在內容組織上,要注重對林學類知識的應用。
二、明確各知識點對森林案件現場勘查課程的支撐作用
課程銜接指的是不同學段或某一學科在課程內容、課程標準、教學目標、教科書編制等宏觀與微觀體系化上的最優組合[4]。從課程內容方面來考慮,在林學類課程涉及的六大知識群中,我國森林資源概況、發展林業的方針政策及森林的基本知識應作為學習森林案件現場勘查課程的背景知識,使學生明白自己所在行業的發展狀況及方針政策,明白保護森林資源的重要意義和作用,增強責任感和使命感,同時對森林案件現場勘查課程中涉及到的有些名詞術語有真正的理解,如森林的概念、森林特征的描述、我國森林采伐的方式及各方式的實施要點、森林更新、森林區劃的概念等。通過這些知識的學習,學生能更容易讀懂森林法、森林法實施條例等相關的法律和法規。在制作卷宗時,能用專業術語來描述案件,提高專業能力和水平。
掌握涉案林木材積、木材材積的測算、林地面積測量等基本知識和基本技能,可以使學生了解有關森林案件定罪量刑的依據,區分刑事案件和林業行政案件,對案件進行準確定性。掌握基本的測算技能,可以在進行現場勘查時,準確判定物證提取的要點、記錄涉案面積與材積相關數據更加準確到位,防止調查數據的遺漏,為技術人員進行下一步的詳細鑒定提供更加全面翔實的資料。
學習野生動物和森林植物的識別與鑒定技術,使學生牢固樹立野生動植物作為物證的意識及野生動植物保護的意識,培養學生在實際工作中識別野生動物的能力,使學生掌握野生動植物的識別與鑒定的基本技術。在現場勘查過程中,可以明確涉案的野生動植物的種類及保護級別,對一些物種和樹種的認定提供了方法和依據,以對案件進行正確定性。在現場勘查中確定物證提取的技術要點,以正確獲得涉案野生動植物物證,如何很好地保存物證材料,為下一步送檢做好準備,對快速破案具有積極的作用。
學習森林防火的相關知識,使學生明確森林防火的重要性,了解森林防火的基本知識,熟悉森林火災的撲救、撲火安全和森林火案的偵查等相關內容,掌握森林防火的基本理論和基本技能。在進行現場勘查中,能進行森林火災現場特點分析,做好現場保護工作,根據植被的燃燒痕跡,確定是地表火、樹冠火還是地下火,過火范圍及火場總體態勢,依據不同森林火災種類特點,結合風向、風力、坡向、坡位、坡度、海拔、植被等對火勢趨向的影響,分析研究現場急進火或穩進火的蔓延規律,結合現場訪問情況和災前現場基礎資料初步判斷森林火災案件起火點,以準確判定案件性質。
三、認真研究,通過各種途徑做好林學類課程與森林案件現場勘查課程的銜接
明確了各門課程介紹的主要內容及支撐作用后,就應該尋找切合實際的方法,做好兩類課程的銜接。課程銜接應包括縱向與橫向兩方面。美國課程學者泰勒認為,要使學習經驗的組織富有成效,課程編制必須符合3條標準,即繼續性、程序性和統合性[5]。“繼續性”是指在課程設計上應使學生對于所學知識技能有不斷重復練習和繼續發展的機會?!俺绦蛐浴被颉半A段性”則強調后一經驗需在前一經驗基礎上更加廣泛和深化。“統合性”是指“橫”的聯系。它考慮各種學習經驗之間的關聯性以及學生行為與所學內容的統一和連貫,即把學生某一學科的能力,作為學生全部能力的重要一環來加以促進,而不是把它作為孤立的能力。林學類課程作為《森林案件現場勘查》課程的基礎,后者應是前者的不斷重復練習和繼續發展,在前者的基礎上更加廣泛和深化,把兩者的學習進行綜合而不是孤立起來,為此,應做到以下幾個方面。
1.將林學類知識與法律知識、公安執法知識進行綜合,使兩者相輔相成。但應注意的是要提倡兩者結合,決不是學點林學類知識,學點法律知識或執法程序就可以,不是簡單地林學類知識與公安類知識的相加,而應該將兩者有機地結合,并合理利用。這就要求擔任相關課程的教師均應熟悉林學類知識和公安類知識,講授林學類知識的教師在介紹相關知識時,重點要講清每一個知識點的內涵,著重從合理、合法的角度進行介紹,并講清每一個知識點在辦理森林案件中所起的作用。講授《森林案件現場勘查》課程的教師重點要講清森林公安人員進行現場勘查的依據、原則、程序、人員組成、勘查工作的各個環節等,而且要注意對相關林學知識的后續應用(不需再詳細展開),如涉案森林特征描述的專用詞語、徑階、材積與蓄積量、出材率、主伐、撫育伐等,不能講外行話和非專業用語。
2.在制訂各年級人才培養方案時,要注意各門課程的時間安排,《野生動物識別與鑒定》與《森林植物識別與鑒定》課程安排在大一下學期或大二上學期來學習,《森林資源管理概論》與《森林防火》課程要安排在前兩門課程之后,前面的課程為后面的課程做準備,在學完以上幾門課程后,即安排《森林案件現場勘查》課,不能相隔太遠,做好各門課程的合理銜接,確保學習效果和質量。
3.收集大量案例,為學生提供樣本,使學生盡快了解現場勘查的項目和內容,熟悉現場勘查筆錄在森林案卷中所起的作用,掌握盜伐濫伐、野生動物、森林植物等不同案件中林學類知識在現場勘查中的操作技能和勘查要點,掌握現場筆錄的制作方法。通過具體案例讓學生了解林學類知識和法律、公安等知識在偵破森林案件中的具體應用。收集辦理森林案件的圖像資料,使學生形象、具體地掌握森林案件的偵查過程。
4.林學類課程與《森林案件現場勘查》課程均具有很強的實踐性,每門課程實踐教學的比重都比較大,可以利用實踐教學的機會,將幾門課程結合,各任課教師相互配合,為學生設計出各種類型的模擬現場,從接報案開始到現場勘查、調查測算涉案現場的面積或林木材積、認定涉案的物種或植物種類,對案件進行定性,讓學生確定處罰的方法和額度。通過綜合實習和訓練,使知識體系更完善,讓學生系統掌握所學的知識,激發學生的學習興趣。
5.讓學生自己設計案例。在案例中應用到林學類知識,如描述發案地點,要用到森林區劃系統;描述涉案森林特征,要用到森林結構特征,并能根據林分調查方法進行某些特征因子的調查;會對涉案面積或材積進行測算,學會對案件進行定性。設計野生動物、森林植物案件,應用森林案件現場勘查課程中所學到的知識,確定現場的程序、步驟等。
6.改革考試考核方式,進行不同課程間的綜合考核,在考核森林案件現場勘查相關知識時,增加對林學類知識的考核,具體考核林學類知識在森林案件現場勘查中的應用,提高學生分析問題、解決問題的能力,并能使所學的知識更加系統化。
7.擔任相關課程的教師應經常進行交流和溝通,探討教學中遇到的問題,就如何做好課程的銜接進行研究,做到相互學習、相互補充教學中所需的知識,提高教師的業務水平和教學水平,注重應用性。通過課程間的滲透、聯系使學生的知識和能力不會產生重復和某些漏洞,防止造成學生單向的、機械的、復現性的思考習慣,這樣不利于發展他們多維的、靈活的、創造性的思維能力。
8.充分發揮實驗室的功能。在實驗室建設中,打破系部、教研室的界限,做到資源共享,為學校節約場地和經費。開放實驗室,滿足學生課外學習和訓練的需要。如在《森林資源管理概論》課程和《森林案件現場勘查》課程中都用到的GPS、羅盤儀、全站儀、測樹儀、繪圖軟件等,可由一個實驗室購置,其他老師在教學和科研用到時,可以使用,提高儀器設備的使用率。
9.編寫合適的教材,進行課程內容的銜接。教材是實現教學目標、實施教學的重要資源,也是教師教學或學生自學的依據[6]。根據以上對林學類課程與《森林案件現場勘查》課程教學內容的分析,建議結合教學內容和森林公安工作的實際,編寫具有森林公安特色的教學,將現場勘查相關知識與林學類知識有機整合,編寫出版教材。
課程橫的銜接應發揮聯結性與功能性?!渡职讣F場勘查》課程的編排不僅要考慮與林學類課程的銜接,還應顧及其他課程間的聯結,如痕跡檢驗、刑事圖像、林業法與森林公安執法等。美國學者拉姆利曾經說過,人類知識具有完整性,即使在自然科學,其部分內容有時亦與社會科學具有密不可分的關系。這說明學科本身的知識不但具有統整性,且在不同學科或領域間彼此亦有橫的聯結關系。所以,編制課程時應多顧及不同課程間的呼應與聯絡。內容的選擇要注意其功能性,重視其應用性,如不同案件的具體勘查方法的介紹是學生最受歡迎的。只有重視了課程的銜接,才能形成具有特色的品牌課程,體現辦學特色。
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保護野生動植物的建議范文4
關鍵詞:雷公山;苗族;野生;食用植物
中圖分類號: R931.71 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2015.20.062
貴州雷公山保護區位于貴州省東南部,地跨雷山、臺江、劍河、榕江四縣,總面積47300公頃。地理坐標:東經108°05′~108°24′,北緯26°15′~26°32′,是典型的山地環境,正處在長江水系和珠江水系極為明顯的分水嶺高地。氣候屬中亞熱帶季風山地濕潤氣候,全年中,1月均溫山麓4℃~6 ℃,山腰1.3℃,山頂-0.8℃;7月均溫山麓23℃~25.5℃,山腰20.5℃,山頂9.2℃。相對濕度85%~91%。年降雨量1300~1600毫米。優越的自然地理條件,孕育了豐富的生物資源。
雷公山地區是苗族聚居區,區內及周邊分布著34個行政村,60多個自然寨,3萬多人口,自古就有靠山吃山、吃山養山的傳統,筆者通過多年的觀察及采食,發現有許多可食且具有較高營養價值和藥用價值的野生植物,現收集整理后,供廣大消費者參考。
1 雷公山保護區植物資源概況
雷公山保護區現已查明的各類生物有5084種。其中,高等植物2582種,分屬278科954屬。其中種子植物177科721屬1962種;苔蘚植物59科142屬353種;蕨類植物42科91屬267種。自然分布的國家級重點保護植物26種;貴州省級保護22種;雷公山特有種10種;列為《瀕危野生動植物種國際貿易公約(附錄Ⅱ)》的蘭科植物30屬65種,大戟科大戟屬9種;大型真菌50科112屬263種。
2 保護開發建議
2.1 野生食用植物的保護
雷公山區野生食用植物有喬木、灌木、草本及大型真菌,保護它們的生存環境是保護這些野生食用植物的重要措施,有些種類,其生存環境受到破壞,該物種就無法生存,甚至導致該物種的消亡。
2.2 野生食用植物的開發
對香菇、紫萁、木姜子、野花椒、大百合、白芨等經濟價值、食用價值、藥用價值高的種類,開展人工種植試驗,擴大種類數量,形成產業,滿足人們返璞歸真、回歸自然的愿望,為人類健康服務。
參考文獻
[1] 雷公山自然保護區科學考察集[M].貴陽:貴州人民出版社,1989.
[2] 雷公山國家級自然保護區生物多樣性研究[M].貴陽:貴州科技出版社,2007.
保護野生動植物的建議范文5
關鍵詞:森林公園;資源特點;森林經營
中圖分類號:F590.2
文獻標識碼:A
文章編號:1674-9944(2010)09-0004-02
1 引言
張家界國家森林公園,作為我國第一個國家級森林公園,以“奇峰三千,秀水八百”聞名于世,1992年被列為世界自然遺產名錄,旅游業已成為當地的支柱產業。
張家界國家森林公園位于湖南省西北部,張家界市北部,武陵源風景名勝區內,公園管理處所在地距張家界市區32.0km。公園西起朝天觀與永定區教子埡鎮接壤,南抵永定區沙堤鄉,東鄰湖南索溪峪自然保護區,北靠湖南天子山自然保護區。土地總面積4 779.0hm2,其中公園經營總面積3 086.6hm2,張家界、袁家界兩個代管行政村土地總面積1 692.4hm2。公園境內是石英砂巖峰林地貌,屬泥盆紀地層,土壤以輕砂質中厚層黃壤為主的土壤類型,并呈垂直地帶性區域分布[2]。
2 張家界森林資源特點
2.1 土地利用結構合理,林地利用率高
張家界國家森林公園國土總面積為4 779.0hm2,其中林業用地面積為4 524.4hm2,占總面積的94.7%,非林業用地254.6hm2,占總面積的53%,林地占土地總面積的比例較大。在林業用地中,有林地和灌木林地面積之和達到4 486.5hm2,占林業用地總面積比例達到99.3%,林業用地利用率較高, 公園森林覆蓋率達到93.9%。莽莽林海,為森林生態旅游創造了良好的條件。
2.2 生態公益林面積大,符合森林公園保護利用的方向
張家界國家森林公園的前身是張家界國有林場,同時也是湖南省省級自然保護區,屬世界自然遺產地。公園境內的林地已全部區劃為生態公益林地,林種全部為自然保護區林,符合森林公園“立足生態旅游,強化生態保護”的經營利用方向,有利于森林公園的可持續發展。
2.3 杉木純林面積較大,且生態安全隱患嚴重
在森林公園的喬木林總面積中,杉木人工純林面積達到1 411.7hm2,占喬木林總面積的35.9%,占人工林面積。而在杉木林面積中,成過熟林面積達到1 006.0hm2,占杉木林總面積的比例達到712%,林木嚴重老化,特別是經過2008年冰凍災害后,杉木成過熟林普遍出現斷梢、枯立,枯倒木隨處可見,發生大面積病蟲害災害的潛在風險較大。同時,由于多年禁伐,林分密度較大,林下灌草植被稀少,林內枯立木、病腐木較多,不僅林分抵御自然災害的能力較弱,而且不利于區域內的生物多樣性保護。
2.4 退耕還林初顯成效,景觀質量得到改善
張家界森林公園從2000年起,開始實行全面禁伐,并結合生態旅游環境的改造提質,對公園境內的部分耕地實施退耕還林。到2008年底,累計完成退耕地造林235.1hm2,占公園總面積的4.9%。完成國家退耕還林工程造林65.5hm2,公園自助實施退耕地造林169.6hm2。目前大部分耕地造林都已郁閉成林,境內破碎的森林景觀得到一定的修復,景觀質量得到逐步改善。
3 森林資源的經營思路
森林生態系統作為景區的重要自然景觀要素之一,在維護景觀結構穩定和提升旅游環境質量等方面起著重要作用。維持森林生態系統持續健康發展演替是實現旅游業和當地社會經濟可持續發展的物質基礎[2]。根據森林公園“立足生態旅游,強化生態保護”的經營利用方向,提出了景區內森林經營的主要思路:
3.1 加強保護宣傳,建立宣教中心
森林公園成立后,亂捕濫獵、非法獵捕等破壞野生動物資源及其生境的行為雖然得到了有效的遏制,但違法行為仍偶有發生,當地少部分群眾的保護意識有待加強。建議深入宣傳國家有關法律、法規和政策及野生動物維護自然生態平衡和科研、教育、文化等方面的作用,使廣大人民群眾認識保護野生動物的重要意義,豐富人民群眾的野生動物知識,把熱愛野生動物逐漸變為人們的自覺行動。同時建立野生動植物保護宣傳教育中心,開展野生動植物執法檢查活動。
3.2 積極開展珍稀瀕危物種的保護生物學研究
對珍稀瀕危保護動植物資源進行專項調查,弄清分布、數量、受危程度、生境質量好壞、受危原因等,由此確定不同的保護方案。做好種群及其生境的定期監測工作,盡量保護好海拔800m以上的次生常綠闊葉林(公益林),確定一些林地作為珍稀動植物繁育的天然場所,確定重點保護區域并搞好保護。建立信息資源中心,收集信息,確保有效管理。在森林公園管理處安排作為信息資源中心,配齊辦公設備的處所。收集一定的資料、信息,并對收集的數據進行系統分類。
3.3 加強宣傳和保護特色群落
張家界的特殊立地條件形成了5類具本地特色的群落,包括楠木林(宜昌潤楠、利川潤楠);楠木、苗山柿林(宜昌潤楠、利川楠、薄葉潤楠、木姜潤楠、苗山柿);楓香、光皮樺、硬毛山香圓林;山羊角、擬赤楊、楠木林;武陵松林,為保持張家界森林公園的特色景觀,需要對這5類森林群落重點加以宣傳和保護。
3.4 加強野生動植物保護監測站建設,完善生物多樣性監測體系
在黃石寨、琵琶界、朝天觀、卸甲峪、麻田埡、鷂子寨、金鞭溪、砂刀溝、袁家界、楊家界建立10個野生動植物保護監測站,對張家界森林公園內的野生種植物種類、種群數量、分布、動態變化以及野生動物的生活習性、遷移和活動區域等進行持續、定點監測,為有針對性地制定科學、有效的保護措施提供詳實、可靠的基礎數據和資料。
3.5 加強水、大氣、土壤、地質監測
在公園4條溪流設置水質、水量監測點,監測公園氣候、植被變化對水質、水量的影響;在袁家界、黃石寨、朝天觀、馬公亭設置4個氣象觀測站,對公園的大氣環境進行監測;分海拔建立土壤成份監測點,定期進行測土配方研究工作。對公園地質狀況進行研究,為改良土壤和透地適樹種植提供技術支持,同時實施地質災害監測,預防地質災害發生,保證人民群眾人身財產安全。
3.6 完善可持續旅游定位研究站建設
結合保護監測站網絡,完善可持續旅游定位研究站建設,在樣地布設、人員培訓和儀器配備等各方面,加強與高校、科研院所的合作力度,增強森林公園可持續旅游研究的能力,為實現張家界森林公園的可持續、良性發展奠定堅實基礎。
3.7 發掘現有資源,完善生態文化體系建設
保護好現有古樹名木,充分利用張家界森林公園豐富的林木、林下資源,以及生態文化資源,充分發揮張家界森林公園作為湖南省的生態旅游示范窗口的宣傳作用,通過建設珍稀樹木園、藥用植物園、名人植樹園、專類專題文化園(楠木園、梅文化園、木蘭園)、生態文化長廊(竹文化長廊、龍蝦花觀賞長廊)、生態觀光果園等,完善張家界森林公園的生態文化體系,并通過生態旅游對四方游客集中開展生態文化教育,促進生態文明建設和發展。3.8 改造杉木成過熟林,優化森林景觀
作為湖南省旅游的窗口示范景區,張家界承擔著向外界宣傳湖南、宣傳中國的重要責任。保障張家界國家森林公園內森林生態系統的安全對景區的旅游和周邊地區社會的可持續發展都至關重要,公園內森林資源的經營要在監測、保護的基礎上,在維護森林安全的前提下,有條件地對遭受2008年特大冰凍災害、普遍斷梢的杉木成過熟林進行景觀改造是非常必要的。
改造要按照景觀生態學、森林美學原理,營造杜英、珙桐、玉蘭、銀杏、鵝掌楸、樟等鄉土樹種,逐步改造公園內現有林相破敗、生長衰退的杉木成過熟林,著力構建成地帶性常綠與落葉闊葉混交組成的林分斑塊,逐步利用季相變化明顯的秋色葉樹種以及開花喬灌木、觀干或觀果樹種代替原有杉木純林等,將林相色彩山單一的深綠色變為紅、黃、綠等色彩相結合的優美林相,增加季相景觀效果,同時保證森林群落穩定和生態系統安全。
參考文獻:
保護野生動植物的建議范文6
許多曾經的常見野生動物,現在也被列入了重點保護名錄,足見野生動物所受危脅之嚴重。我國野生動物保護措施我國有專門的《野生動物保護法》?!稇椃ā?、《刑法》、《森林法》、《漁業法》等法律中也有關于野生動物保護的條款。我國建立了權屬制度、規劃制度、分級保護制度、重點保護制度、保護區制度、檔案制度、登記制度、許可證制度等保護野生動物的法律制度,加入了《瀕危野生動植物種國際貿易公約》和《生物多樣性公約》。作為《生物多樣性公約》較早的締約國之一,中國一直積極參與有關公約的國際事務,就國際履約中的重大問題發表意見。
中國還是世界上少數率先完成公約行動計劃的國家之一。2001年6月,由國家林業局組織編制的《全國野生動植物保護及自然保護區建設工程總體規劃》提出了自然保護區建設目標。目前,全國共建立野生動物拯救繁殖基地250處,野生植物種質資源保育或基因保存中心400多處,為200多種珍稀瀕危野生動物、上千種野生植物建立了穩定的人工種群。同時,開展了國家重點保護野生植物資源的調查和搶救性收集,建立了67個農業野生植物原生境保護區。我國環境影響評價制度規定,建設項目對國家或地方重點保護野生動物的生存環境產生不利影響的,建設單位應當提交環境影響報告書;環境保護部門在審批時,應當征求同級野生動物行政主管部門的意見。鐵路建設對野生動物保護的影響《中長期鐵路網規劃》于2004年經國務院審議通過,其發展目標為:到2020年,全國鐵路營業里程達到10萬公里,主要繁忙干線實現客貨分線,復線率和電化率均達50%,運輸能力滿足國民經濟和社會發展需要,主要技術裝備達到或接近國際先進水平?!吨虚L期鐵路網規劃》提出,2020年以前,以西部地區為重點,新建一批完善路網布局和西部開發性新線,全面提高對地區經濟發展的適應能力。鐵路是國家重要的基礎設施,是線性工程,具有跨區域、跨地貌等特征。
將國家級自然保護區分布圖與中長期鐵路網規劃圖對照,可以看出自然保護區與鐵路存在交叉區域。這意味著大規模的鐵路建設將對野生動物造成影響。影響野生動物的生境大規模的鐵路工程建設,需對鐵路線經過區域的地貌進行改造,例如植被的減少、自然生態系統因子的改變以及生態系統的割裂等,會逐步侵占、改變野生動物的自然生存環境。尤其一些鐵路逐漸延伸到生物多樣性比較豐富的山區和無人區,隨之而來的是路旁大規模的植被破壞等,嚴重威脅野生動物的生存。影響野生動物的活動、遷徙由于習性或覓食需要,動物通常有一定的活動范圍,甚至有特定的活動路線。所謂“遷徙”就是從一個地區到另一個地區,然后再返回來的活動,動物的遷徙往往有固定的線路。鐵路建設中,由于工程的連續性和施工周期長等特點,可能阻斷或者影響野生動物的活動、遷徙路徑,妨礙其繁育和覓食等活動,導致某些野生動物活動線路的改變,這些都會改變野生動物的生活習性,使其面臨風險。改變野生動物生存的物理條件由于鐵路建設,尤其是電氣化鐵路、高速鐵路的建設,大型施工設備的廣泛使用,會造成鐵路沿線聲環境、光環境以及電磁輻射環境的變化。迄今,在環境保護領域,聲環境、光環境以及電磁輻射環境對人的影響有所規范,但是對野生動物的影響并沒有引起足夠的重視。但是,這些物理條件是通過能量對生命體造成影響的,而野生動物作為生命體受到影響是可想而知的。如果其不能很快適應外部物理條件的變化,就會受到驚嚇、遷移或發生病變。
青藏鐵路建設中保護野生動物的實踐青藏鐵路建設中采取了一系列措施保護野生動物,發揮了很好的效果,為其他鐵路建設中的野生動物保護提供了經驗。線路設計盡量躲避自然保護區青藏鐵路選線盡量避開野生動物棲息、活動的重點區域,段工程就繞避了林周彭波黑頸鶴保護區。設置通道,方便動物活動和遷徙青藏鐵路沿線共設置33處野生動物通道,沿線路方向累計寬度近60公里。根據不同動物的遷徙習性,通道被設計為橋梁下方、隧道上方及緩坡平交三種形式。對于藏羚羊等中小型動物通道,橋下通道部位凈高大于3米。藏野驢、野牦牛等大型動物的通道,橋下通道部位凈高大于4米。沿線還設有大量的橋梁、低路堤及家畜通道,也可供野生動物通行。并對野生動物通道效果進行跟蹤監測。建立部門間的合作為掌握和檢驗通道設置的有效性,以及時調整設計方案,建設單位委托國內權威動物專家和單位展開了野生動物通道監測、野生動物通道有效性評價,并及時與有關部門溝通,多次召開野生動物通道專家研討會。注重施工管理,減少人為干擾施工的噪聲和揚塵會使動物生存的環境質量下降,而野生動物對環境的污染比人更加敏感。青藏鐵路對施工期和運營期可能造成的不良影響都事先做了預測并設計了相應的措施。例如在動物繁殖和大遷移期間完全停工,盡可能加快工程的速度等,把對動物生活的影響減到最低程度。完善法律措施的建議盡管青藏鐵路在動物保護方面做出很大的努力,也取得了一定的效果,但其采取的措施需要進一步規范才具有普適性,才對我國鐵路建設有指導意義。
完善鐵路建設與相關部門間的協調機制鐵路建設是系統工程,涉及多個部門,把鐵路建設與野生動物保護結合起來,需要建立和完善部門間協調機制。部門間協調機制是指部門之間的各要素相互協調、相互合作以提高整體效率的運作過程。以需求為導向,以應用促發展,從全局出發,重點規劃設計政府部門協同工作的內容和流程,建立與完善信息共享互聯互通平臺,科學界定部門分工和權限,理順部門職責關系,切實解決不同部門職能中缺位、錯位、越位的問題,促進各部門密切配合,各負其責,形成合力,建立確需多個部門管理的事項的宏觀調控機制或綜合監督協調機制。
具體而言,建立鐵路建設部門與沿途野生動物保護部門、自然保護區管理機構的協調機制。其一,加強在野生動物的分布、數量、活動規律、主要食物種類及分布、活動規律、繁殖地、避難所、棲息活動區、遷徙或洄游路線、飲用水源等檢測、調查方面的信息交流機制;其二,建立鐵路建設生態影響評價合作機制;其三,建立協商機制解決部門間的爭議和利益平衡。加強環境影響評價的實施和完善其一,健全環境影響評價責任制。應進一步明確和細化鐵路建設單位、環境影響評價單位、審批單位以及有關人員的相關法律責任,保證環境影響評價單位和個人要為其出具的環境影響評價報告的真實性和相應的責任。保障公眾參與環境影響評價,應將分散的利益表達組織化,并通過組成臨時性的參與組織和規范性的非政府環保組織來實現。對主動公開的信息應進一步增加內容和深度,其中包括,審批后的環境影響評價報告確定的項目選址和建設方式、審批意見全文、審批時間等。其二,建立以生態系統為基礎的野生動物保護環評體系。我國現行《野生動物保護法》立法目的是為保護、拯救珍貴、瀕危野生動物,保護、發展和合理利用野生動物資源,維護生態平衡。從立法保護角度出發,主要是保護野生動物對人的功能,具體可以分為直接的經濟功能和間接的生態功能,僅僅保護珍貴、瀕危野生動物,不能維護和加強野生動物對生態的功能,需要通過現狀調查和資料收集,確定鐵路沿線野生動物的分布、數量、活動規律、主要食物種類及分布、活動規律、繁殖地、避難所、棲息活動區、遷徙或洄游路線、水源等,從生態系統穩定的角度進行環境影響評價,而不是僅僅對特定物種的環境影響評價。其三,完善跟蹤評價制度。需要進一步明確監測標準,使之規范化。環境影響評價作為鐵路建設保護野生動物的一項主要措施,由于其作出在鐵路建設之前,不可能對建設過程涉及的所有情況都考慮在內,并制定相應的措施。需要在建設過程中建立和完善跟蹤評價制度,及時矯正措施以防止對野生動物的危害,保護其食源、水源、繁殖地、避難所、棲息地、保障其遷徙路線的暢通。