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生產安全的應急預案范文1
古語曰：“凡事預則立，不預則廢?！贬槍τ锌赡艹霈F的事故，為了能夠迅速和有效的去開展應急措施，需要在預先就去制定一個切實有效的行動方案，事故應急預案有著非常重要的現實的意義。生產安全事故應急預案是企事業單位應急管理的一個重要組成部分，是一個企業能夠進行安全生產的重要保證。編制科學、有效的生產安全事故的應急預案，不僅能夠有助于貫徹“安全第一，預防為主”的方針，同時也具體的體現了“關口前移，重心下移”事故預防措施。而且能夠進一步去規范和指導企業的應急管理，提高企業應對可能出現的各種風險的能力。因此，應急預案編制的好壞，直接關系到生產安全事故搶險工作的順利開展，應當予以高度重視。
一、生產安全事故應急預案編制工作的現狀
早在2006年，我國國家安監總局就已經頒布了《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》。在2009年4月，又頒布了《生產安全事故應急預案管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。利用法律法規是辦法來促使企業建立安全事故應急預案，這能夠有效的去指導企業編制和評審安全事故應急預案。
很多企業隨后就開始大力的進行應急預案的編制與實施，取得了明顯的成果，但是總體上來看效果還是不夠理想。受到技術力量等方面條件的限制，目前各行各業的生產安全事故應急預案編制都比較滯后，而且在應急預案的編制的時候會出現很多的問題與不足，導使得評審比較困難、報備率比較低、預案落實存在很多的疑問。當前各級政府的相關部門和企業要去正視目前在生產安全事故應急預案編制里面出現的問題，并且采取有效的方式去改善這種狀況。
二、生產安全事故應急預案編制中存在問題及原因分析
（一）當前存在的主要問題和不足
1、內容不完整
當前有很多企業的安全生產應急預案還只是停留在一份文件與一個規定上面，應急預案的內容非常不完整，只是去簡單地說明了應急的報告程序和對象，以及如何根據損失大小來對發生的事故進行分級，而核心內容并沒有進行詳細的說明。而且《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》把應急預案分成了綜合應急預案和專項應急預案以及現場處置方案三種。很多企業只是對綜合應急預案與專項應急預案進行了編制，而沒有去編制現場處置方案。
2、可操作性差
安全事故應急預案的核心需要包含企業日常應急管理和應急救援等一系列關鍵的部分，例如對危險源的辨識以及風險分析、組織機構極其相對應的職責、信息的提取和處置以及應急響應程序等要素。但是企業在實際編制安全事故應急預案的時候，這些非常關鍵的要素往往會存在一些缺陷，使得預案的可操作性不是很強。有的職責表達不是非常明確，容易產生歧義，使得在緊急的時候不能做到各司其職。一些應對措施描述太簡單，不能做到具體問題去進行具體分析，沒有針對性，在遇到實際問題的時候很難做到快速操作。
3、預案銜接不暢
如果要是按照行政級別來對應急預案進行劃分的話，應急預案可以分為國家、省、地市、區縣、企業等多個級別。而在這些級別里面企業級的應急預案是最為基本的，企業如何能夠和上級單位以及其他的相關部門的應急預案相互銜接是非常重要的，這樣才能夠讓企業的預案發揮作用。但是很多企業的應急預案，并沒有對與其他部門的銜接有詳細的描述。另外，因為受到危險源與風險分析能力的限制，一些企業的應急預案的行動與應急聯系也沒有必要的銜接，甚至還會出現前后矛盾的現象。
4、缺乏演練
通過應急演練檢驗企業編制應急預案是否可行，同時也能夠很好的去檢驗應急隊伍的反應速度和處理問題的能力。最為重要的是可以利用演練來發現制定的應急預案里面的問題和不足，從而可以針對性的對應急預案進行優化和完善。因此為了達到上述的目的，生產經營單位應該要定時對應急預案進行演練。但是一部分的企業并沒有這種意識，他們的應急預案鎖進了辦公室的抽屜，并沒有按照實際的需要去進行必要的演練。
5、缺乏動態管理
應急預案是企業在萬一出現緊急情況的時候應該采取的行動綱領，所以并不是編制完了就不用管了，而是要針對企業的發展和變化不斷的去完善。因為企業的工藝流程、企業的設備以及工作人員等都是在不斷發生變化的，如果這些因素有變動，就需要針對變化去及時的調整和修改應急預案。但是，不很多企業應急預案沒有進行動態管理，編制完以后就不再去改進了。
（二）導致上述問題的原因分析
1、重視不夠，認識有偏差
從《辦法》頒布和實施以來，各級政府對此都很重視，各個地區對為了能夠加強生產安全事故應急預案的管理專門進行了部署，對應急預案的編制和評審以及報備程序都進行了進一步的規范，從而更好地去推動產安全事故應急預案的管理工作的貫徹和落實。但是到目前為止各個地區的應急預案備案率是非常低的。出現這種問題的原因主要是有一部分的領導沒有對此有足夠的重視，在認識上存在偏差。首先是有的人覺得《辦法》屬于部門規章，在預案管理問題上不一定要采取這種方式。其次是一些企業管理者認為這樣會大大增加企業的管理成本。他們覺得如果要去編制一套比較完善的應急預案需要不少的投入，這會增加企業的管理成本。還有就是普遍有著僥幸心理。認為自己的企業不會發生事故，所以編制應急預案對企業沒有什么幫助。
2、培訓不到位，預案質量低
目前編制生產安全事故應急預案很難去順利的落實，而且編制的質量也不是讓人很滿意，因此監管部門有更大的責任去改變這種情況?！掇k法》是部門規章，在具體落實的時候會出現很多的困難，但是相對應的培訓沒有能夠跟上，使得預案的編制不能很決進行。一些地方雖然也組織了相關的培訓，但是具體的培訓到哪一級別，以及參加培訓的企業都沒有進行明確。而且培訓還沒有強制性，使得隨意性非常大，這就給企業的預案編制與管理帶來很大的隱患。而且目前的應急預案編制培訓質量比較低，參加培訓的單位也比較少，使得一些單位編制的預案的時候普遍存在著操作性和針對性不強的問題，還有的就是盲目的去照搬，從而使得預案的編制質量不高。
三、改善生產安全事故應急預案編制的措施建議
（一）落實責任，切實增強工作的有效性
各級政府和相關的部門，要不斷加強對《辦法》的學習和教育，提高有關部門的思想，確立一個有效的管理措施，把應急預案的編制和完成情況作為對有關部門進行考核的一項重要指標。嚴格實施“分級負責和屬地管理”的辦法，不斷明確其管理職責。將責任進行細分，實施橫向到邊，縱向到底的方法。只有落實了每一個單位的責任，才去能增強同煤的責任意識，進而去積極調動各級與各部門開展工作，達到預案管理高效的目的。
（二）強化培訓，提高各級預案編制水平
首先需要去組建一支素質比較高的安全生產工作隊伍。要去努力提高安監管理的素質，能夠精通業務，這樣才能為指導應急管理工作打下堅實的基礎。不斷的去提高監管工作人員管理應急預案的能力，更好的去發挖掘部門的管理具有的潛能。要能夠實施企業主體責任，把好安全生產的每一道防線。其次企業要去積極的組織開展和應急預案的編制有關的培訓。在進行應急預案編制培訓的時候最好能夠全面覆蓋，不僅要對管理人員進行培訓，還要對重點行業的相關人員進行培訓，例如煤礦和化工等等。關于培訓必須要有一定的針對性，對不同的行業和不同的領域要能夠進行有針對性的培訓。具有了針對性，應急預案編制才能符合實際晴況，容易被企業接受，而且預案的實施起來才能發揮預想的效果。
（三）把握應急預案編制的要素
按照編制應急預案的步驟，編制應急預案應該把握好以下要素：
1、危險源與風險分析
關于對危險源和風險分析是編制應急預案編制的一個非常關鍵的環節。對危險源和風險進行分析可以采用兩種方法，也就是直接經驗分析法和系統安全分析法。編制人員要能夠熟練的掌握系統安全分析方法，對應急預案編制工作進行指導，并且要充分的去結合直接經驗分析法，全面的對危險源和風險進行分析。
2、應急組織機構與職責
在很多的應急預案中都詳細的介紹各部門和工作人員的職責，但是并沒有去明確相關人員指揮鏈條。如果相關指揮人員不能及時開展工作的狀況下，那么應該由誰來進行指揮，缺乏明確的說明。因此可以利用網絡管理圖，不斷的去明確指揮鏈條和信息傳遞鏈條關系，并說明如果第一指揮不在現場的時候誰有權利進行指揮。
3、監測與預警
在企業的應急預案里面必須要十分明確采用什么樣的方式對危險源進行監測和監控，以及采用什么樣的預防措施等。要能夠明確事故預警的條件和方法以及信息程序。監測與預警包括軟件和硬件方面，軟件主要是風險管理、風險預報機制，硬件如應急監測儀器、設備、防護裝備、應急通訊設備，交通工具等。
4、信息報告與處置
在發生突發狀況的時候，及時和準確的信息報告對后面實施應急處置有著非常大作用。所以應急預案需要明確事故和未遂傷亡事故如何去進行信息報告以及采取什么樣的處置辦法。首先，要明確24小時應急值守電話、事故信息接收和通報程序，其次，要明確事故發生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內容和時限，最后要明確事故發生后向有關部門或單位通報事故信息的方法和程序。
5、分級響應
應急預案進行分級響應管理是非常重要的，如果沒有對應急預案進行分級的話，那么很可能一次范圍比較小的事故就會動用了所有的人力和物力，不僅造成對資源的浪費，還使得處理起來沒有主次之分。
6、保障措施
保障措施是應急預案在緊急情況下能否保證正常運轉的根本保證之一，包括通訊與信息保障、應急隊伍保障、應急物資裝備保障、經費保障等保障，要注意克服應急人員通訊方式少、沒有明確專兼職應急隊伍、裝備的底數不清等問題。
7、應急恢復
應急恢復主要包括了對污染物的處理，消除事故帶來的影響，恢復生產的秩序，事故造成的損失賠償，在搶險的時候對應急救援能力進行評估以及修改和優化應急預案等等。
8、培訓與演練
應急預案中要十分明確對人員進行應急培訓的計劃和方式。為了讓應急預案能夠發揮更大的作用，要定時的進行演練，在演練的過程中檢驗反應能力，并且發現其中存在的不足。應急演練必須要進行評估總結，從演練的過程中發現問題，提高應急預案的實用性。
生產安全的應急預案范文2
一、安全生產管理的應用
1.企業對員工的安全生產培訓重視不夠。大部分企業認為企業占據市場才是主要目標，生產太忙，組織安全培訓既要耽擱時間生產，延誤生產進度，又要浪費錢，致使培訓不到位；同時，有的管理人員也認為，生產一線只是簡單的重復操作技能，無需進行培訓。其實終究其原因就是對安全生產管理工作的重要性認識不夠，沒有按規定將安全生產培訓納入年度企業培訓計劃；另外也為了追求經濟效益，對員工沒有進行技能培訓，這些原因最后導致的結果往往會使企業因小失大。安全生產培訓只是走流程。有些企業迫于行業的安全生產檢查，雖然開展了安全培訓，但培訓內容針對性不強，流于形式。對新上崗的技能崗位從業人員，發本書，簡單問幾個問題就發上崗證，甚至從業人員都不知道安全生產的操作流程，操作注意事項，對存在的風險隱患視而不見，遇到非正常狀況不懂如何應急，最后導致企業損失，人員也受到傷害。得不償失，因小失大。
2.安全生產管理人員缺乏管理經驗。根據筆者多年的安全生產管理積累經驗，很多企業負責人認為安全生產管理人員就是一個負責生產管理的人員，忽略了安全生產管理人員的主要職責在于安全，其次才是生產。某些企業配備了沒有經過專門培訓的兼職安全員，其安全生產管理知識有限，有的甚至一無所知，不知怎么建安全生產管理制度，不會記臺帳，缺少安全生產管理手段和經驗。那樣，就是想抓安全生產管理，也不知如何管、從哪兒著手抓。
3.設備的安全裝置也是易被忽視的一個盲點。常造成對人的傷害，如沖床、剪板機、行車等引起傷殘的比例很大：如機械制造行業受此類傷害就有多人，他們只好從生產一線調到二線，加工設備（含工裝、刀具）跟人一樣，它也會“生病”，違背這一規律，就會受到懲罰，如車床三爪已嚴重磨損，如不修復或更換就有可能使工件飛出；空壓機的安全閥已超期，有可能已失效，這會造成壓力容器爆炸；高速切削的立式銑床加工中主軸發出異響，或軸承損壞、或刀頭松動，繼續加工不是刀頭飛出就是刀片破碎等，都可能造成機毀人亡，所以杜絕設備“帶病工作”，是企業生產者和管理者必須遵守的一條準則。
4.安全防護佩戴不規范。有的企業不重視勞動防護用品的發放配備，能不買的就不買，必須要配發的以次充好，質量不符合標準，用醫用口罩或普通的安全帽代替特種勞動防護用品；有些工種該配發勞動防護用品的沒配發，該換的沒及時換，發放勞動防護用品沒有實行全員全覆蓋。另外，從業人員沒有正確佩戴勞動防護用品。有些從業人員不按規定使用勞動防護用品，戴安全帽不系帽帶子，穿勞動防護服不扣衣扣，戴口罩只戴鼻子以下，沒有充分發揮勞動防護用品的作用，使職業危害防護作用沒有達到預期的效果。
5.安全生產相關規章制度不完善。機械制造企業中，作業人員眾多，以人管人，很難服眾，也會造成混亂。很多企業認為安全生產是安全部門的職責，不屬于生產管理人員的事，也與其他部門和人員沒有關系。對安全工作管理，崗位職責劃分不明確，一旦出現事故，職責難以落實。規章制度修訂不及時。隨著社會經濟的發展，新工藝、新技術、新設備都不適宜十幾年前的制度了。每次檢查時提出的問題，不能認真進行整改，又沒有制訂有效的防范措施，管理缺乏約束形同虛設。這些隱患成了生產作業人員的殺手，時刻威脅著作業人員的安全和企業的財產安全。
二、安全生產管理的對策
1.要規范和完善企業管理體制細則。機械制造企業生產區大量使用各原料、毛坯部件，生產制造加工過程繁簡不一，機械生產設備繁多，員工操作素質安全意識參差不齊，在操作時稍有疏忽就可能發生意想不到的事故。一家企業如果連管理體制細則都不完善，很難令人相信他在復雜的生產中能保障安全生產。所以，企業的首要目標是制定出規范和健全的安全生產管理體制細則，科學且極具保障性的安全生產制度、各類規范的崗位安全操作規程、公平合理有效的安全生產管理獎罰制度并給予不折不扣的執行。最終目的讓每一個員工去熟練掌握其中的細則并認真參照執行。同時，安全生產管理還必須與時俱進，務實創新，在企業生產流程的各環節、各崗位建立嚴格的安全生產責任制，建立完整詳細的安全生產活動臺帳。這個完善的管理體制細則平臺既是安全生產的基礎，又是眾多細節的主體。
2.要創建全員學習型企業、強化崗位管理、培養具備與現代化快速生產相適應的各項基本素質。企業各部門應認真組織好員工的技能學習，并通過定期崗位技術比武或崗位操作安全生產知識考試，以提高員工的崗位安全操作技術及突發事故的正確應變能力；要鞏固強化崗位管理，使員工自覺遵守勞動紀律，在生產過程中嚴格按操作規程執行，自覺積極的加強巡檢，嚴格控制工藝指標，維持最佳工藝條件，確保安全生產；要定期舉行應急預案演習，以檢驗員工面對突發事故的應變措施和正確使用消防器材的能力；要鞏固強化班組的月安全學習，并堅持在學習中積極討論每個具體的案例，吸取別人的教訓，讓安全警鐘在每個員工心中長鳴。此外，還要培養員工做到學一行，專一行，愛一行的愛崗敬業及安全質量細節意識的企業文化思想，發動員工積極查找崗位隱患并獻計獻策，切實營造企業關注安全生產與細節的氛圍，將安全生產與細節的知識深深地植入員工的腦海中，變員工被動的要我講安全為主動的我要講安全；要積極開展具有針對性的安全活動：如百日安全活動、安全知識競賽、安全生產有獎征文活動、安全月活動、安全生產標準化活動，通過這一系列活動，讓安全思想及理念時刻扎根在每個員工心中；要充分利用一系列宣傳教育舉措，深入廣泛地宣傳安全生產法律法規，普及安全生產法律知識，增強企業全員安全生產的法制意識。這些細節的完善，健全了企業管理體制細則，更加夯實了安全生產的基礎。
3.企業學習現代化的制造行業管理模式。由日本企業的5S擴展而來“6S管理”，是現代工廠行之有效的現場管理理念和方法，其作用是：提高效率，保證質量，使工作環境整潔有序，預防為主，保證安全。6S相比5S，在其基礎上增加了安全這一項，足以證明安全在全球制造企業所產生的影響力。6S的本質是一種執行力的企業文化，強調紀律性的文化，不怕困難，想到做到，做到做好，作為基礎性的6S工作落實，能為其他管理活動提供優質的管理平臺。推行6S管理就是通過規范現場、現物，營造一目了然的現場環境，培養員工良好的工作習慣，其最終目的是提升人的品質：革除馬虎之心，養成凡事認真的習慣（認認真真地對待工作中的每一件“小事”、每一個細節），養成遵守規定的習慣，養成自覺維護現場環境的良好習慣，養成文明禮貌的習慣。其中，提升人的素養，形成追求卓越，追求精益的企業文化，打造具有先進理念、目標明確、團結協作、敢于拼搏、積極進取的優秀團隊是6S管理的中心和內核。這對于機械制造行業來說是可以推行的一種安全生產管理方法，值得借鑒。
4.加強公司基礎設施的管理和檢查。制定設備管理制度，設計值日表或值班表，把責任落實到具體負責人，對安全設備進行經常性維護、保養、定期檢測、按國家標準或行業標準到固定機構進行檢驗，保證正常運轉，同時也保障生產的正常進行。另外，日常設備的檢查應登記備案；操作人員要嚴格培訓，持證上崗。
5.督促從業人員佩戴安全用品。督促從業人員正確佩戴和使用勞動防護用品并有重點的開展檢查。強化班組安全活動，加強班前五分鐘安全檢查和教育。檢查從業人員佩戴的安全帽各配件有無損壞，裝配是否牢固，帽襯調節部分是否卡緊，繩帶是否系緊，以防帽子滑落或碰掉。另外檢查工作服是否有松垮的地方，防止敞開的袖口或衣襟被機器夾卷等。如果從業人員未按規定佩戴，不得上崗作業。
生產安全的應急預案范文3
關鍵詞：隱患 排查 治理
1.研究背景：
安全生產是經濟和社會發展永恒的主題，是落實科學發展觀的具體表現，是建設社會主義和諧社會的必然要求。對煤礦行業來說，井下工作環境艱苦，生產條件復雜，安全隱患隨處可見。水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大災害，給我們生命與健康構成了極大的威脅。如果我們在生產中，忽略了隱患排查與治理這個環節，抱著僥幸心理生產作業，必將造成慘痛的事故教訓。
作為煤礦企業的安全管理人員，我們應該根據煤礦企業的災害特點，認真查找安全生產工作和隱患排查治理中的薄弱環節和突出問題，明確排點，新橋煤礦本著“抓系統、系統抓”的管理原則，在礦井、系統、區隊、班組、崗位層面深入開展多層次、多專業、多循環的自我排查和整治，努力把隱患消滅在萌芽狀態。對邊遠采掘頭面、系統和安全生產薄弱環節，做到縱向到底，橫向到邊，不留死角，認真排查治理可能引發事故災難的隱患點，通過努力，有效遏制重特大事故的發生，實現安全生產狀況的持續穩定和健康發展。
2.機構職責
礦成立安全生產事故隱患排查與治理領導小組，組長由礦長兼任；成員由總工程師、各分管礦長、副總工程師組成；領導小組下設辦公室，辦公室設在安檢科。
礦長對全礦范圍內的事故隱患排查與治理全面協調管理；各分管副礦長對分管范圍內的事故隱患按“五定”原則落實治理；礦總工程師對全礦事故隱患治理提供技術支持；安全副礦長對全礦事故隱患的治理進行監督；各業務科室對分管專業范圍內的事故隱患提供技術支持，對業務范圍內的事故隱患，協助分管礦領導及時督促治理、復查，做好業務保安工作；安檢科對全礦范圍內的事故隱患進行收集整理、監督落實治理及復查工作。
3.隱患排查
3.1礦井排查
每月由礦長組織一次礦井綜合隱患排查治理，礦井綜合隱患排查主要排查礦井是否存在重大隱患，以及生產安全系統、采掘接替、勞動組織、安全裝備、設備運行狀態、技術管理、安全管理方面存在的問題；排查出的隱患按照“五定”原則落實治理，由安檢科建立重大事故隱患管理臺賬，對重大隱患進行跟蹤管理。
3.2系統排查
采掘、“一通三防”、地測防治水、爆破、機電運輸專業隱患排查至少每半月組織1次，具體時間由各專業根據情況自行決定，會議由分管礦領導主持，副總工程師、各系統業務科室相關人員及區隊有關人員參加。由業務科室建立重大事故隱患管理臺賬，對重大隱患進行跟蹤管理。
3.3區隊排查
區隊每天由副隊長以上管理人員對施工現場進行1次隱患排查工作；區隊隱患排查內容包括：科室及上級各類檢查所發現的隱患治理情況；班組所排查隱患的治理落實情況；區隊在安全管理、技術管理、勞動組織等方面存在的問題；區隊對排查出的不能現場立即治理的各類隱患要按照“五定”原則落實治理。
3.4班組排查
跟班隊長和班組長進入工作地點后，必須組織人員進行隱患排查工作，排查出的隱患跟班隊長和班組長必須立即組織人員進行治理，否則不得進行作業，并將排查出來的隱患記錄到交接班記錄本上，同時雙方要在交接班記錄本上簽字確認。對當班未能夠及時治理的隱患，必須在當班記錄本上記錄清楚，由跟班隊長和班組長向下班跟班隊長或班組長交待清楚，并在下一個班進班之前向值班隊長匯報，值班隊長接到匯報以后，必須在班前會上安排下班進行治理。
3.5崗位排查
崗位工進入崗位后，必須首先進行隱患排查工作，否則，不得進行作業；崗位隱患排查由交接班的崗位工共同進行；崗位隱患排查出來的隱患必須填寫在交接班記錄本上，雙方簽字認可；崗位工必須及時將崗位隱患排查出來的隱患報告班組長，在班組長的安排下進行治理。對當班沒有治理結束的隱患，崗位工必須在交接班記錄本上注明，并且匯報班組長，由班組長匯報區隊安排治理。
4.日常檢查
安檢科在安排安檢員履行日常安全檢查時，必須做到每天均能夠覆蓋井下所有的作業場所；“一通三防”、防治水、頂板、機電、提升運輸、火工品管理等專業檢查每旬1次；生產科、機電科、監測監控中心日常安全檢查每5天要覆蓋井下所有分管業務范圍；綜合辦組織群監員、青年崗員按崗位做好日常的崗位安全隱患檢查；礦長每月至少組織一次覆蓋井下所有區域的安全大檢查；分管礦領導每旬至少組織1次專業安全檢查。
5.治理流程
5.1信息卡的填寫
所有管理人員升井后30分鐘內對需要下隱患治理單的問題必須填寫安全信息卡，且要標明隱患責任單位、限改時間。安全信息卡必須詳細填寫入井時間、升井時間、行走路線、信息來源、信息內容及隱患治理情況。對確定要下發通知單的隱患,應及時通過隱患管理系統下發給責任單位，并在信息卡上注明“已下發”字樣。
5.2信息的處理
5.2.1礦領導及上級部門
安檢科根據安全信息內容，1小時內在隱患管理系統中按照責任單位及時下發并責令限期治理；安檢科無法確定如何治理的隱患1小時內提交業務科室，由業務科室1小時內確定治理單位及治理方案后通知安檢科，由安檢科統一錄入隱患管理系統，下發到責任單位。
5.2.2業務科室
業務科室人員所查隱患是其分管范圍內的，副科級以上人員升井后1小時內由業務科室自行錄入系統下發到責任單位。業務科室人員無法確定如何治理的隱患，必須在1小時內請示科室主要領導或經分管礦領導做出決定后，30分鐘內由業務科室自行錄入系統下發到責任單位。
5.2.3安檢科及其他人員
安檢科副科級以上人員所查隱患，升井后直接填寫安全信息卡,1小時內交安檢科信息員錄入系統；無法確定如何治理的隱患,1小時內提交業務科室，由業務科室確定治理單位及治理方案后通知安檢科，由安檢科隱患管理人員錄入系統下發到責任單位。
5.3治理及反饋
各區隊隱患管理人員必須每天認真瀏覽本區隊的所有待治理隱患，并及時向值班隊長匯報隱患內容、檢查單位、限改時間等。各區隊值班隊長接到報告后及時安排有關人員進行現場處理，保證每條隱患在限改時間內處理完畢。
對于確實不能在限改時間內完成的隱患，及時向下發單位管理人員結合，對礦領導檢查的隱患必須向礦領導本人做出書面申請，待批準后方可更改限改時間。
對不按照規定執行，導致出現填寫錯誤的，每次罰責任人50元；導致隱患治理及反饋時間超限的，進行升級處理。
5.4信息的閉合
安檢科、業務科室接到區隊隱患治理反饋單后24小時內必須對區隊進行復查。最后各自將復查隱患的治理結果及時與隱患管理系統提交閉合，并將復查隱患的“五定”表格自己分類、整理存檔備查。
6.結束語
新橋煤礦通過幾年來的摸索實踐，本著“抓系統、系統抓”的原則，規范了事故隱患的排查與治理，做到了事故可防、隱患可控，目前所應用的事故排查與治理機制符合煤礦事故隱患排查和治理的特點，適應煤礦安全生產管理，是一套行之有效的、科學的安全管理機制，為推動礦井的安全生產管理工作起到了積極的作用。
生產安全的應急預案范文4
關鍵詞：管理體系；應急救援；安全生產；對策
中圖分類號：TB
文獻標識碼：A
doi：10.19311/ki.16723198.2017.09.087
1引言
安全問題是最根本的民生問題之一，做好應急管理工作是切實確保安全的重要基礎，也是城市管理的重大課題。近年來，生產安全事故時有發生，而且事故后果嚴重，得到了多方的關注。特別是2015年天津港“8?12”特大火災爆炸事故的發生，引起了全社會的強烈反響，安全問題特別是生產安全問題成為了研究的重點。
2遼寧省應急管理體系建設現狀
應急管理體系建設是做好應急救援工作的基礎。幾年來，遼寧省嚴格遵守《中華人民共和國突發事件應對法》中有關規定，認真貫徹落實國家有關加應急管理工作的一系列決策部署。在省委、省政府的正確領導下，加強應急管理工作落實、創新應急管理方法，以“機構健全，制度完善，指揮暢順，保障有力，響應高效”為目標，完善應急管理體系、建立健全應急管理機制、強化責任落實，全面推進安全生產應急管理體系建設。
2.1建立健全應急救援機構建設
遼寧省安全生產應急救援中心于2007年9月經省編委辦批準設立，為縣處級全額撥款事業單位，現有編制10名，實有人員10名。2008年開始督促各市局加快市級應急管理機構設立，到2011年底完成市級應急機構組建。目前，全省安監系統成立應急管理機構61個，共計183人。通過幾年來的努力，基本夯實了我省安全生產應急管理的組織基礎。
2.2加強應急救援隊伍建設
近年來，在國家總局和應急指揮中心的大力支持下，按照國家總局建設國家級應急救援基地的總體布局，狠抓了救援隊伍建設。目前，我省已建立非煤礦山專業救援隊13支，省級骨干?；穼I救援隊21支。此外，為提升應急救援水平、加強應急救援能力，組建了專業的應急救援隊，并且建立了應急救援基地。
2.3加強省級應急平臺建設
歷經三年的時間，完成了省安全生產應急平臺建設的全部工作，基本實現了視頻會議、應急預案管理、應急資源、應急值守、重大危險源監管、指揮調度、統計分析、應急資源數據庫等功能。
2.4完善應急預案體系
為了與國家安全監管總局應急預案體系對應銜接，在《遼寧省安全生產事故災難應急預案》基礎上，編制印發了《遼寧省危險化學品事故災難應急預案》1個省級預案和《遼寧省非煤礦山事故災難應急預案》、《遼寧省安全生產監督管理局防范和應對自然災害引發生產安全事故應急預案》、《遼寧省安全生產監督管理局應對恐怖事件引發生產安全事故應急預案》、《遼寧省安全生產監管局尾礦庫事故災難應急預案》4個部門預案，進一步健全完善了我省安全生產應急預案體系。
2.5切實做好應急演練工作
嚴格按照國家總局的部署，定期組織進行生產安全應急演練活動。做好動員工作，確保演練順利開展，應急演練結束后進行總結并上報。
2.6做好應急管理宣傳培訓
積極開展應急管理宣傳以及培訓工作，充分利用電視、媒體等多種形式進行應急管理知識普及和宣傳，有效提高了公眾的自救互救能力以及危機防范意識。
3遼寧省應急管理體系建設中存在的問題
3.1隊伍救護經費、投入政策保障無力
由于礦山領域市場低迷，企業經營困難，政府財政緊張，礦山救護隊的投入和經費保障普遍減少，隊伍待遇低、隊員流失問題突出，救護裝備配備不到位、更新不及時、基地老化等問題日趨嚴重；此外，國家及各級財政救護專項資金投入嚴重不足，救護資金投入僅靠救護隊主管部門承擔、力量相當薄弱，隊伍建設舉步維艱。盡管近年來省、市各級政府不斷增加投入，但還遠不適應安全生產形勢的需要。當前大部分企業，尤其是礦山、?；肪仍毡榇嬖谘b備落后、應急物資不足等問題。
3.2國家尚未出臺救護有償服務協議費用相關政策
由于沒有相關收費標準和依據，導致救護隊與礦山企業協議收取服務費更加困難，搶險救援補償無依據，隊伍運行經費普遍嚴重不足。
3.3大型應急救援技術裝備運行保障機制不完善，運行困難
國家給予區域隊、央企隊配置的大型救援裝備，因依托企業出現經營困難，導致隊伍運行經費和人手嚴重不足，維護保養和使用跟不上，空置現象突出，部分物資裝備閑置時間較長，管理維護存在較大差距，在一定程度上可能造成浪費。
4對策措施
4.1積極爭取政策支持
申請協調相關部門制定出臺救護有償服務費用具體辦法或規定，明確救護服務費用保障標準和政策。
4.2加大應急救援資金投入
爭取國家財政給予區域隊、央企隊更大的資金支持，解決企業在大型救援裝備維護方面遇到的困難。改善裝備、優化性能是提高事故救援能力的最重要問題。建議加大對應急救援的資金投入，特別是加大對專業礦山救援隊伍的資金扶持力度。
4.3完善應急救援體制機制和法制
進一步健全完善應急救援體制機制和法制，出臺政策，推動應急救援隊伍資源優化整合，將礦山救護隊伍建設成為“一專多能”或“多專多能”的綜合性應急救援隊伍。
4.4加強應急管理機構建設
大部分市級應急救援指揮機構人員編制緊張，專業性人才匱乏，縣區尚未建立應急管理機構，多為與其他處室合署辦公?？傮w來看，機構基礎比較薄弱，執行能力和工作標準需要提高，建議盡快建立健全法律依據，盡早出臺《安全生產應急管理條例》，進一步明確應急管理機構和工作職責。
4.5加大應急管理人員培訓力度
建議加強安全生產監督管理部門中應急管理人員輪訓和培訓工作，不斷提升省、市、縣應急管理人員業務素質。
參考文獻
生產安全的應急預案范文5
強化組織領導，擔起應盡職責。成立以局長為安全生產第一責任人，分管領導負有直接領導責任，明確1名工作人員具體負責安全生產業務的工作小組。并制定印發了《區商務局2020年度安全生產工作計劃》《區商務局突發事件應急預案》《區商貿領域開展安全生產風險分級管控體系建設實施方案》《區商務局關于落實商貿企業全員崗位安全生產責任制實施方案的通知》等文件，細化了抓安全、穩安全、保安全的重要領域、工作措施、目標任務，進一步壓實了各企業法人安全生產主體責任，提升企業安全生產標準化、制度化工作，增強安全防范意識，降低安全事故發生，確保商貿系統安全形勢持續穩定。?
強化監管重點，扛起監管責任。商場、超市、購物中心等人員密集場所是商務系統安全監管重點區域。每周聯系區安監局、相關鎮街開展聯合檢查，采取“四不一直”、現場簽字確認等方式，及時將需要整改事項告之企業，明確整改責任和具體時限，適時開展“回頭看”，從而確保督查實效。據統計，2020年，全局牽頭組織68次安全生產檢查，共檢查144家次商貿企業，發現安全隱患88處，已整改85處，正在整改3處（均為設備更新等硬件投入方面）。
強化源頭防范，做實專項行動。成立“安全生產攻堅行動”專項行動領導小組，加強對全區商貿領域專項行動各項工作的領導。按照“屬地為主、部門負責、行業指導”原則，以重點商貿企業、成品油企業、人員密集場所等區域和行業為整治重點；以消防安全責任制是否制定及落實，消防設施、器材是否完好有效，消防通道、安全出口是否暢通無阻，應急疏散預案是否制定為檢查內容。全面落實“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的工作要求，并確保重點單位重點部位全天有人值守，有人監督，努力形成安全生產工作“人人有責，人人負責”的良好局面。
強化協調聯動，注重監管實效。注重協調消防、安監、市場監管、鎮街等發揮職能優勢，主動作為，形成合力，構建常態化監管體系。指導商貿企業做好防火、防爆、防電安全防范措施及進一步加強安全生和消防安全應急預案管理工作。針對發現的問題，檢查組向相關企業下發了《安全隱患整改通知書》，要求立即整改，限期消除隱患，及時報告整改情況。
強化基層基礎，夯實監管根基。及時修訂完善本單位、本系統生產安全事故應急救援預案。定期組織和督促指導行業領域開展應急救援演練。建立事故現場救援指揮和組織協調機制。督促指導重點商貿企業開展隱患排查治理活動、安全生產應急預案演練。監督商貿企業開展全員安全培訓教育和安全生產專題培訓。要求企業牢固樹立“安全第一”的責任意識，強化消防安全管理措施，增強對各類安全突發事件的應急處理能力。針對節假日期間可能發生的各種突發事件，加強工作人員的值班力量，保證應急預案及進行安全消防演練，按照制定的應急預案，督促商貿企業、超市等組織本企人員進行消防安全演練，確保消防安全機制的長效落實。
生產安全的應急預案范文6
[關鍵詞]高職院校；安全事故；應急預案；實訓室
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.12.131
[中圖分類號]G482 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）12-0-02
隨著經濟的發展，科學的大安全觀已經逐步深入人心，人們對安全的訴求不僅體現在生產活動過程中，還體現在生活和學習領域。高等職業院校作為培養新一代高級技能型人才的基地，在搞好職業教育的同時，也逐漸將安全提上日程，并制定了相關的突發事件應急預案，但將安全事故納入應急預案體系的相對較少，建立實訓室安全事故應急救援體系的更是少之又少。
實踐訓練是高職院校培養學生職業道德、工程實踐能力和創新能力的重要途徑，高職院校學生在實訓室進行實踐訓練過程中使用機器設備、電器類儀器、儀表等都存在安全隱患，近年來也發生了機械傷害、火災爆炸、中毒窒息等安全事故，造成師生人身傷亡、設備損壞等。因此，各高職院校必須建立實訓室安全事故應急預案體系，以保障師生人身安全，并使設備和設施免遭破壞，從而促進學校安全、穩定、持續發展。
1 高職院校實訓室安全現狀分析
安全生產法規定了生產經營單位的安全生產條件和相關法律責任，但多數高職院校普遍沒有按照安全生產法規定建章立制，雖然大部分院校在安全生產方面建立了突發事件應急預案，但在實訓安全事故應急方面仍未形成體系。高職院校建有大量的實訓室用于學生實踐訓練，實訓室的設備設施與生產經營單位類似，在實踐訓練過程中難免發生安全事故，因此必須進行危險源辨識和有害因素分析，以明確實訓室可能發生的事故類型，并對事故發生的概率和事故嚴重程度作出評估，從而針對事故隱患提出預防措施，建立事故應急預案體系，達到事故預防的目的，提高實訓安全管理水平。以某高職院校為例，實訓室危險源辨識清單如表1所示。
2 實訓室事故應急預案體系建設
2.1 實訓室安全事故應急預案體系分級
根據《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》（GB/T 29639―2013）可知，實訓室應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。由于高職院校實訓項目較多，危險有害因素導致的風險類型多，因此，必須建立實訓室安全事故綜合預案，預案內容包括實訓室安全事故應急工作原則、應急組織機構及職責、事故預警及事故報告、應急響應程序及應急保障等內容；而針對風險較高的事故，要建立實訓室專項應急預案，包括實訓室事故風險分析、應急指揮和應急處置等內容；而對于具體的實訓場所，可根據事故類別制定現場處置方案，在分析風險的基礎上提出應急處置措施，明確注意事項。建立實訓室事故應急預案體系可在日常實訓過程中起到事故預防的作用，使相關工作人員在事故發生時可迅速做出應急反應，啟動應急預案，起到控制事故的作用，降低事故損失。實訓室安全事故應急預案體系分級如圖1所示。
2.2 實訓室安全事故應急預案體系模型
實訓室事故應急預案體系建設需要領導高度重視事故應急預案的重要性，確保在事故發生時啟動應急預案能起到控制事故的目的，保障師生的生命安全，降低財產損失。事故應急預案體系必須包括保障機制和運行機制，且在體系運行過程中能持續改進，保證應急預案的針對性、有效性和科學性。實訓室安全事故應急預案體系模型如圖2所示。
圖2 實訓室安全事故應急預案體系模型
2.3 實訓室安全事故應急預案編制程序
在應急體系中，應急預案的編制和修訂是核心，實訓室安全事故應急預案在對實訓室危險源辨識的基礎上確定事故類型、事故發生的可能性及嚴重程度，對應急機構、人員、裝備、救援行動及指揮和協調等方面作出具體安排。在應急預案后，應對全體師生進行應急培訓和應急演練，找出應急預案在實施過程中存在的不足，檢驗應急預案的科學性和有效性，若發現與實際不符合的情況，及時修訂并完善應急預案。
3 實訓室安全事故應急預案體系建設關鍵問題
3.1 實訓室事故風險分析
事故應急預案是實訓室安全事故應急預案體系的重要組成部分，而實訓室危險源辨識是預案編制的第一步，也是關鍵的一步，如果對實訓室危險源辨識不夠全面，可能會漏掉事故發生可能性較小但一旦發生事故后果嚴重的危險源，尤其是一些特種設備，必須要加強日常安全管理和檢驗。此外，還要根據GB/T13861-2009《生產過程危險和有害因素分類與代碼》找出實訓室存在的危險和有害因素，從人的因素、物的因素、管理因素和環境因素四方面找出可能引發的事故類型。
3.2 現場處置方案的制定
現場處置方案是針對某一特定的場所可能發生的事故類型，在風險分析的基礎上，制定相應的應急程序和具體措施，明確規定應急響應相關人員的職責，使其在應急預案啟動時能夠快速作出反應。在制定現場處置方案過程中，必須結合實訓室實際情況，邀請實訓室管理人員參與編制工作，應急處置方案必須經過應急演練來檢驗其效果，發現不符合實際情形的，應及時修訂，確保萬無一失。
3.3 應急演練的開展
實訓室安全事故應急預案在編制過程中難免會有疏漏之處，可能無法預測事故現場狀況，導致實施過程中出F問題，應急演練的開展成為檢驗應急預案與實際情況符合度的有效手段，只有通過演練才能發現問題，因此全體師生必須重視應急演練。但是，在實際工作中，多數師生往往將應急演練作為一種形式，普遍存在走過場的現象，沒有從應急演練總結經驗教訓，在事故發生時無法保證應急救援行動有效進行。因此，在應急演練之前，必須對演練者進行應急救援預案的培訓，提高其思想認識，并使其真正獲得安全知識，提升安全技能。
3.4 應急預案體系的實施
在實訓室安全事故應急預案體系運行過程中，應根據實際情況的變動及時修訂事故應急預案，通過應急演練及應急救援不斷完善，持續改進。此外，在應急救援中，根據事故影響情況啟動相應的應急響應級別，在事故擴大時，及時調整響應級別，必要時還要與外部應急預案相銜接。
4 結 語
高職院校實訓室存在一定的安全隱患，而建立實訓室安全事故應急預案體系可有效預防事故發生，在安全事故發生時及時啟動應急預案可降低事故損失，保護師生生命安全和降低設備財產損失。因此，各高職院校應根據院校實際情況，建立實訓室安全事故應急預案體系。
主要參考文獻
[1]何理瑞.高職院校工程實訓安全現狀評價及應急管理探討[J].實驗室研究與探討，2010（10）.
[2]姚朋君，范強銳，史天貴，等.高校安全生產突發事件應急預案體系構建[J].實驗室研究與探討，2015（4）.
