中小河流治理的意義范例6篇

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中小河流治理的意義

中小河流治理的意義范文1

高職院校師資培養意識能力師資培養是高職院校全面提升人才培養質量的先導和基礎。教師的思想觀念與教育教學理念決定了他的思維方式和教學方法,進而影響學生的思維習慣養成、品格樹立與行為作風。在促進職業院校全面發展、深入開展師資培養的工作中,我們尤其要重視“六種意識”與“六大能力”的培養。

一、樹立品牌意識、提高培養優秀人才的能力

創建教育品牌的最終目的是要培養人才,盡管從市場角度來說,良好的教育品牌能帶來一定的市場效益,但這絕不是樹立教育品牌的最終目標。教育品牌是要建立在社會公益服務的基礎之上,使學生獲得持續、健康、全面的發展,最終成為有益社會的棟梁。

作為高職院校的教師,更要把主要精力投入到職業化教學工作中去,加大新形勢下對職業化教學規律的研究,不斷提高教學素養與管理水平。根據社會與經濟發展對人才的需求,不斷優化專業結構,把拓寬專業口徑與靈活設置專業內容有機結合,把加強職業基本素養與凸顯專業技能有力結合,培養基礎扎實、知識面廣、職業能力強、素質高的人才,為學生全面發展提供優質和個性化的服務。

二、樹立服務意識、提高服務社會大眾的能力

人才的培養,最終是要服務于社會的,這也是我們檢驗所培養學生是否優秀的唯一標準。因此,結合職業實踐的教學活動,既要能適應學生個性發展的訴求,又要適應社會發展的需求。

在活動過程中,強調學生的親身經歷,在考察、實驗、探究、設計、創作、想象、反思、體驗等一系列活動中發現和解決問題、體驗和感受生活,發展學生的職業能力和創新能力。強調學生的樂于探究、勤于動手和勇于實踐,注重學生在實踐性學習活動中的感受和體驗,提高學生對自然、社會和自我內在聯系的認識,發展學生的創新能力、實踐能力與良好的個性品質。同時,幫助學生養成良好的社會交往能力,學會如何與他人共同工作、相處,養成關心他人、關心社會的品質,形成服務社會的意識和對社會負責的態度,不斷提升學生的精神境界和道德意識。

三、樹立開放意識、提高開拓視野主動學習的能力

作為一名教育工作者,要從根本上意識到開拓視野、主動學習的重要性,學會從多角度思考和認識問題,主動尋找差距和自身不足,不斷提升教育教學水平,最終使教育工作得到全面提升。

在教育國際化的趨勢下,教師們應該帶著國際化的視野去認識和思考問題。現在越來越多的外國人關注中國傳統文化與漢語言文明,我們也應該把目光放得更長遠,培養自己的國際視野。主動學習也不是簡簡單單看過、聽過、讀過就夠了,更要在學習過程中有所思考,在思考中有所進步。

四、樹立創新意識、提高立足本質勇于進取的能力

21世紀是知識經濟的時代。知識經濟是以不斷創新的知識為基礎發展起來的,其核心在于創新。如何將創新與教育相結合,我想不是只要是新的就是好的,而是要在立足提高教育本質的前提下尋找正向激勵,尋找培養優秀人才的新方法、新機制。

在實際教學中,要做到教育觀念的創新,沖破落后觀念的束縛,培養創新型人才;做到教育內容的創新,讓學生掌握最新的知識與理念,了解世界最新的發展動態,幫助學生建立一個發展的、而不是孤立靜止的客觀世界的概念,鼓勵學生通過各種途徑了解更多的知識,以開放性學習促進知識的全面發展;做到教育方法和教育手段的創新,通過啟發式教學,調動學生的主動性與自覺性,激發積極的思維,培養分析和解決問題的能力,巧妙地利用現代化教學手段推動學生創新能力的發展,使知識掌握更加透徹、形象。

五、樹立特色意識、提高善于取舍強化特色的能力

教育要有特色,才利于形成院校品牌,培養的學生才具備獨特性。但是創立教育特色不是盲目的,而是要真正找到一個定位,切忌貪多求大,要學會適當取舍。

在人才培養目標上,堅持市場需要的策略,尋找職業教育的突破點,培養適應地方需要的應用型人才;在專業學科設置上,從地域特色、文化特色、社會特色出發,培養適應地域文化需要的特色人才。職業教育要努力服務于社會主義現代化建設,培養適應經濟社會發展需要的高素質勞動者和技能型人才;努力滿足城鄉居民對職業教育的多樣化需求,為他們就業、創業和成才創造條件,走職業教育特色化的新型路線。

六、樹立和諧意識、提高誠信友善尊重他人的能力

和諧社會的建立,是每個社會成員的責任。從學院的小環境來看,校園是否和諧,與每個教職員工的行為密切相關,與每個人的切身利益密切相關。

我們要構建一個誠信友愛的校園。誠信友愛是構建和諧校園的道德基礎,人們在彼此信任和相互關愛中感受到做人的價值和尊嚴,體驗到生活的美好和幸福,甚至激發生命的創造力。

我們要構建一個充滿活力的校園。只有營造有利于創新的機制和環境,才能充分調動教師和學生的積極性、創造性,使一切有利于教師、學生和學校進步的創造愿望得到尊重,創造活動得到支持,創造行為得到發揮,創造成果得到肯定。

中小河流治理的意義范文2

棗莊市嶧城區屬于低山丘陵區,地勢北高南低,西高東低,由西北向東南傾斜,地貌類型分別為低山、丘陵、平原。全區總面積627km。其中,耕地面積3.3萬hm。 全區水土流失面積282km2,每年造成67.5萬噸土壤流失,水土流失嚴重的惡化了生態環境,限制了地區的經濟發展。“山多草木稀,地薄產量低,溝壑到處有,水過扒層皮”就是當時全區自然狀況的真實寫照。

面對這一嚴峻的現實,20年來,嶧城區從小流域治理起步,以經濟效益為中心,以創建生態環境示范區為目標,持續開展山區水土流失綜合治理工作。從2005年開始,緊緊抓住中央專項資金治理小流域的有利時機,嶧城區專門成立了項目領導小組,分管區長任組長,以治理水土流失,提高經濟效益為目的,先后治理陰平鎮文峰山小流域、陰平龍山小流域、陰平上郭小流域,底閣鎮北楊莊小流域,投入國債資金305萬元,治理5條小流域,治理水土流失面積53.5km2,取得了良好的經濟效益、社會效益和生態效益。

1.以點帶面抓好示范流域治理

嶧城區抓住水利部淮委、省、市資助流域治理的時機,以創建示范流域為目的,帶動全區水土保持工作開展。近年來,淮委投資近百萬元,重點治理榴園鎮的坡耕地建設,收到了良好的經濟效益和生態效益。陰平龍山山小流域以興建攔蓄工程為突破口,溝道內節節攔蓄,生態環境大為改觀。陰平文峰山小流域利用中央財政專項資金,實行統一規劃綜合治理,取得良好生態經濟效益,順利通過驗收;陰平上郭小流域通過省水利廳示范區域,在全區范圍內起到示范作用,帶動了全區水土保持工作開展。同時,以水利部舉辦“十、百、千”活動為契機,嶧城區專門成立了生態環境建設領導小組,制訂了《嶧城區2010―2050年水土保持生態環境建設規劃》,把生態環境建設與經濟發展緊密結合起來,增強環境意識,對嶧城區水土保持工作提出了新的奮斗目標。

2.制定和完善獎勵政策,加大水土流失綜合治理步伐

水土流失綜合治理周期長,投人多,用工量大及面廣,只有制訂行之有效的政策,才能調動山區眾的積極性、主動性和創造性,才能啟-動山區綜合治理的活力。為此,嶧城區本著注重效益、科學合理切實可行的原則,制訂了4個方面的激勵政策。一是輪換用工政策。堅持“誰受益誰負擔”的原則,采取輪流治理,集中人力搞會戰。二是投資投勞建賬建卡政策在投資上堅持自力更生為主,上級扶持為輔的原則,多渠道籌措資金,實行國家投一點、鄉鎮補一點、村里承包費中拿一點、群眾投資投勞的辦法,建立健全多元化投入機制。三是以獎代補政策。本著“大干大支持、小干小支持、不于不支持”的原則,對在水土保持綜合理中作出突出貢獻的鎮、村和農戶,拿出一定的農發基金等進行獎勵。四是承包拍賣治理政策。對面積較小,分布零散的荒山荒坡實行誰承包、誰治理、誰受益的原則,承包期一定30~50年,允許繼承和轉讓。峨山鎮對長期荒蕪的“四荒”公開拍賣1000hm2,把使用權拍賣給個人,10年內不搞提留?;纳脚馁u后,群眾投工投勞的積極性空前高漲,加快了水土保持治理步伐,加快了脫貧致富奔小康的步伐。

中小河流治理的意義范文3

【關鍵詞】 腦卒中;喹硫平;氟西汀;抑郁焦慮

DOI:10.14163/ki.11-5547/r.2016.11.128

腦卒中后抑郁焦慮是常見的并發, 嚴重影響患者的生活質量與預后[1]。本研究對腦卒中后焦慮抑郁43例患者給予短療程小劑量喹硫平聯合氟西汀治療, 對其療效和副作用做臨床觀察和評價, 現報告如下。

1 資料與方法

1. 1 一般資料 對本院2014年3月~2015年3月神經內科住院及門診治療的306例腦卒中患者進行篩選, 確診43例患者為腦卒中后抑郁焦慮。其中男27例, 女16例, 年齡45~78歲, 平均年齡62歲。

1. 2 入組標準 ①符合WHO正式公布的《國際疾病分類?第十版》的診斷標準[2];②初診HAMD評分24項得分≥18分;HAMA評分17項得分≥14分;③既往無焦慮抑郁障礙癥狀;④既往無精神病史及癲癇病史。

1. 3 排除標準 ①精神疾?。ㄓ忻黠@情感障礙, 精神疾病病史, 或因焦慮抑郁癥狀嚴重不能完成治療方案者);②存在嚴重心、肝、腎等重要臟器功能障礙或腦器質性病變;③有嚴重自殺傾向。

1. 4 治療方法 患者給予喹硫平聯合氟西汀治療, 喹硫平從小劑量開始, 逐漸加量。起始劑量一般為每晚睡前0.5 h服用25~50 mg, 此后每晚增加25~50 mg, 根據患者的耐受情況適當增加給藥劑量, 1周內達到100~200 mg/d, 治療2周;氟西汀1次/d, 20 mg/次, 治療4周。并禁止使用其他的抗抑郁或精神病類藥物。

1. 5 觀察指標 對研究對象分別在治療前和治療后4周分別進行HAMD、HAMA評分, 評價減分率和療效, 對軀體癥狀進行評定, 并對其安全性進行評估。服藥前及服藥后4周查肝功能、腎功能、心電圖及血、尿常規, 并檢測藥物不良反應。

1. 6 療效評定標準[3] 以HAMD及HAMA評分減分率≥90%為痊愈, 60%~89%為顯效, 30%~59%為好轉,

2 結果

2. 1 療效 痊愈29例, 顯效8例, 好轉4例, 無效2例, 有效率95.34%。

2. 2 不良反應 主要不良反應:思睡、頭暈、 口渴、 輕度乏力、大便干結、竇性心動過速、 性低血壓以及納差等, 程度均不嚴重, 治療一段時間后均自行消除。治療4周后復查血、尿常規和肝、腎功能均無異常。

3 討論

3. 1 發病機制 腦卒中后抑郁的發病機制復雜, 目前尚未明確。研究發現某些抑郁癥患者腦內多巴胺(DA)水平降低, 躁狂發作時DA水平增高。尤其是5-羥色胺(5-HT)和去甲腎上腺素(NE)對心境障礙的調節功能越來越受到重視, 5-HT和NE濃度水平不正??赡苁菍е陆箲]抑郁障礙發生的重要因素??赡苁悄X卒中影響了腦內含5-HT和NE神經元組織的解剖結構和生化基礎, 從而引起5-HT和NE等神經遞質釋放增加, 再攝取、合成等代謝障礙, 最終導致5-HT和NE等神經遞質耗竭。而這些腦卒中患者在臨床上表現為:急性期焦慮不安、心煩、易怒、失眠繼而轉入心境低落、興趣喪失、無愉、精力減退等抑郁狀態。此外還與腦卒中后生活能力下降, 家庭負擔等心理有關[4]。

3. 2 作用機制 雖然環類、五羥色胺重吸收抑制劑(SSRI)等是臨床上廣泛應用的抑郁、焦慮藥物, 具有療效好、 耐受性好、 服用方便等特點。但在臨床癥狀的緩解時間上, 一般至少需要2周, 有的需要4周甚至更長, 并且還有20%~30%左右的患者無效。常規藥物的起效速度慢和某些副作用, 使患者依從性下降, 因此如何更快的使焦慮、抑郁患者緩解癥狀, 增加服藥的依從性, 是臨床工作者長期研究的目標。

盡管喹硫平屬于抗精神病藥物, 但對5羥色胺、腎上腺素等神經遞質有調節作用。在腦中, 和對多巴胺D1、D2受體相比, 喹硫平對5羥色胺受體具有更強的親和力;同時喹硫平還對組織胺及腎上腺素能α1受體具有很高親和力。

氟西汀屬于 5- 羥色胺再攝取抑制劑, 主要藥理作用是抑制5-HT再攝取, 提升 5-HT及NE的藥物濃度, 使突觸間隙5-HT含量升高, 發揮抗抑郁效果, 從而改善情感狀態, 而達到治療抑郁障礙目的[5,6]。與傳統的三環及四環類抗抑郁藥物相比療效更佳, 且不良反應較小。

綜上所述, 與其他藥物相比, 在癥狀迅速緩解方面, 小劑量喹硫平聯合氟西汀能更快的使焦慮、抑郁癥狀緩解。大部分患者焦慮、抑郁癥狀在5~7 d逐漸緩解, 2周后單用氟西汀治療仍能獲得滿意療效, 值得臨床推廣使用。

參考文獻

[1] 劉占兵.柴胡疏肝散加減聯合氟西汀膠囊治療腦卒中后抑郁65例臨床觀察.中醫臨床研究, 2015, 7(16):54-56.

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[3] 李來信.解郁活血湯聯合氟西汀膠囊治療腦卒中后抑郁癥的臨床效果觀察.中西醫結合研究, 2015, 7(5):262-264.

[4] 高杰袁, 方永福, 于濤. 老年人腦卒中后抑郁癥42例臨床分析. 世界最新醫學信息文摘, 2015, 15(1):79-80.

[5] 胡冰. 老年腦卒中后抑郁癥及神經功能康復的臨床治療探討. 中國傷殘醫學, 2014, 22(12):24-26.

中小河流治理的意義范文4

[關鍵詞]中小河流;小型水庫;防洪治理;

中圖分類號:TV87 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)30-0305-01

河流主要指陸地表面中存在的流動線性水體。而河流依據水文與河谷地形特點等可以分成上、中、下游三個部分。其中上游河流因為河流的縱比降與流速相對比較大,而中游河流的流速比較小,可是流量大,下游縱比降與流速都比較小,但是流量是最大的。另外,我國的小型水庫比較多,可以因為種種原因其在防洪中存在許多問題。對此,加強中小河流與小型水庫的防洪安全治理有著深遠意義。

一、中小河流與小型水庫防洪安全現狀

(一)小型水庫工程失修嚴重

小型水庫中大壩和排水臥管等相關建筑物,在長期運行之后已經老化,而且平時的維修和養護以及管理不足,造成小型水庫工程項目病害不斷增多,直接影響小型水庫的安全運行。一些水庫中溢洪道與排水臥管等損壞難以正常運行,造成水庫只可以進水無法實現泄水。此種水庫如果遭遇強降雨或是大洪水,就會發生溢流,土壩也會出現奔潰。一些小型水庫的閘門和啟閉機等相關設備年久失修,無法正常運行。另外,還有一些小型水庫無電、無通訊等,比如說躍進水庫和崔家河水庫等,嚴重影響著小型水庫的正常運行。

(二)中小河流防洪裝置質量差

中小河流防洪裝置大部分建設時期比較長,防洪設備的級別偏低,質量較差,缺少安全保障,在防洪設施創建時就存在一些安全隱患。從大型河流方面而言,小型河流特點相對較為明顯,也就是河道狹窄和長度偏小,在源頭位置流水急與洪水突發等。同時,中小河流附近往往存在許多城鎮與糧食生產基地,可是中小河流由于缺少科學的河流規劃,許多河段建立的防洪設施標準偏低,甚至在部分河段并未建立防洪設施。同時有關部門忽視中小河流防洪的重要性,因此造成部分河段砂石亂采和亂挖現象十分嚴重。除此之外,城鎮設施過于落后和居民防洪意識薄弱,對于中小河流的河道并未進行及時有效清理,若是出現暴雨或是洪水,就很可能造成嚴重的洪澇災害,從而嚴重影響城鎮居民的人身安全以及財產安全。

(三)干支流的綜合防洪能力偏弱

國內的河流分布相對比較多,特別是中小河流非常多,同時流域比較廣泛,所流經的面積較大,而且這下中小河流比較容易遭受地方性地質與天氣的影響,會在相對比較短的時間之內發生暴雨與洪水等相關自然災害。近些年來,國內出臺的河流防洪安全治理政策并不利于有效開展中小河流防洪安全治理工作,而在河流的防洪安全治理過程中,比較注重干流的防洪治理工作,對于支流的防洪安全治理僅僅是進行簡單的治理,甚至是不治理。此種合理防洪安全治理理念必須要進行改進。若是支流并未進行科學、有效的防洪安全治理,就會導致支流嚴重損壞干流,最后很大程度上嚴重影響河流的防洪安全治理效果。

二、加強中小河流和小型水庫防洪治理的對策

(一)建立應急處理工程對策

不斷強化小型水庫的泄洪設施,加大泄洪流量。缺少溢洪道的小型水庫一定要建立溢洪設施,若是溢洪道的斷面相對比較小,且溢洪量不夠,就一定要對溢洪道進行擴寬與加深,可以經過加大下泄流量有效提升泄洪能力。針對土溢洪道的小型水庫,一定要完成襯砌加固,保證溢洪泄水的過程中可以安全運行。針對損毀堵塞的臥管與涵洞等要完成維修和加固,對于報廢的啟閉機和閘門等一定要及時更新。針對壩體的裂縫和滲漏,要在上游壩坡建立土工布和水泥防滲墻等,保證大壩的蓄水安全性。另外,應該有效明確小型水庫的汛限水位,保證度汛的安全。

(二)強化河道管理,有效規范水事秩序

要在所有河道防洪安全治理導線建立的前提下,依據所劃定的河道兩岸行洪范圍,有效清除影響行洪的卡扣和建筑物以及樹木的相關阻水障礙物,合理規范河道兩岸中的灘地開發秩序,依據相關法律和法規嚴格禁止河道沿岸所有國民經濟機構對行洪空間的占據,并且科學協調國民經濟機構對于河道基本要求和防洪間存在的矛盾。

(三)改進和完善中小河流防火安全體系

依據各個中小河流的防洪安全規劃與防洪治導線的規劃內容,嚴格貫徹防洪治理方針,并且充分融合河道沿岸原有的工程設施或是天然節點,依據規劃標準與地方的經濟快速發展需求,通過研究分析明確未來的防洪要求,同時分期和分批完成實施。另外,一定要強化費工程項目措施的建設,一般包含在防洪的控制河段創建監測站點,在各個河系創建水清的自動測報與洪水預警及預報系統,科學制定各個河道和河系具體的洪水調度計劃。針對洪泛區域要采用洪水保險,不斷強化立法工作和河道以及洪泛區域的管理工作。經過工程措施和非工程措施有效配合,可以在很大程度上降低洪災損失。

(四)因地制宜,兼顧防洪與抗旱

針對中小河流的防洪安全治理工作而言,一定要對當地地質與環境條件完成深入分析,同時深入考慮當地具體經濟狀況,融合中小河流的防洪安全質量工作現狀,制定科學有效的防洪對策。另外,要不斷強化基礎防洪設備的創建,同時確保工程項目可以滿足規范需求,在小型水庫防洪治理過程中,必須要注意對河道兩岸鏈式產地與城鎮的保護。

結束語

近些年來,社會經濟的快速發展,中小河流與小型水庫的防洪安全治理直接影響著當地居民的經濟水平。對此,通過分析和研究中小河流與小型水庫防洪安全治理現狀,制定了相應的加強措施,比如說改進和完善中小河流防火安全體系、強化河道管理、有效規范水事秩序、建立應急處理工程對策等,合理應用上述措施,不僅可以加強中小河流與小型水庫的防洪安全性,還可以確保當地居民生命財產安全。

參考文獻

[1] 茹建輝.河道水位流量關系曲線和水面線的設計計算[J].廣東水利水電,2012,(1).

[2] 劉寶元,段淑懷,符素華等.北京市“7?21”特大暴雨水土保持措施效益評價[J].北京水務,2012,(5):8-13.

中小河流治理的意義范文5

Abstract: This paper expounds the necessity of flood control in small and medium rivers, then according to the research and practice of project, sums up feasibility analysis framework of flood control in small and medium rivers, and then taks the right bank flood control project of Ju River (Yuan'an city) as an example to make an empirical study on the feasibility respectively from the location, social, economic and institutional aspects, and finally summarizes the practical significances of small and medium rivers' flood control for city development and the improvement of the quality of residents' life.

P鍵詞:中小河流;防洪治理;沮河;可行性

Key words: medium and small rivers;flood control;Ju river;feasibility

中圖分類號:TV8 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)12-0045-03

0 引言

隨著我國大江大河的治理工作取得顯著成果,中小河流的防洪治理工作也日益受到關注和重視[1]。對這一利國利民的舉措進行研究,既是主觀意愿,也是客觀需求。

本文從多個方面分析我國中小河流防洪治理的必要性,構建了可行性分析的理論框架,選取沮河(遠安城區段)右岸的防洪治理作為中小河流防洪治理項目的研究對象,進行可行性分析。

1 中小河流防洪治理的必要性

1.1 防洪安全的需要

我國目前大多數中小河流沿河區域基本上未設防,依靠天然河道進行泄洪,零星的幾小段防洪堤,也大多由于年代久遠以及城鎮的發展迅速,遭到破壞,現有防洪設施已經達不到防護的要求,工程質量較差,致使洪澇災害頻發。

1.2 社會穩定的需要

在我國地理環境分布中,中小河流沿岸地區多為居民生活密集區,同時也是當地及周邊區域的重要經濟帶。很多城鎮及主城城區都是依河而建,但由于沿河各地段均未設防,故時常受到洪水的威脅,致使沿岸出現重大生命及財產損失。與此同時,洪水還會造成沿線河岸的坍塌、良田遭受吞噬、道路損壞及其他設施的破壞[2]。在人口暴漲、可耕地銳減的今天,控制河道的穩定,加強河道沿岸防洪控制,防止可耕土地的減少是保持地區社會穩定和發展的需要。

1.3 經濟發展的需要

中小河流沿岸城鎮或城區作為區域經濟中心,戰略及地理位置比較重要,在區域經濟發展中占有舉足輕重的地位。其沿岸防洪治理工程的興建,將對本地區社會經濟的發展產生重大影響。為使區域經濟得到較快發展,提高其地方經濟實力,同時,為了實現國民經濟的發展目標,也需要一個有保障的生態環境和發展環境。因此,中小河流沿岸防洪治理工程的興建,會對本地區經濟建設持續、穩定、健康的發展起到不可替代的重要作用。

1.4 生態環境的需要

中小河流沿岸防洪治理工程的興建,可防止由于洪水發生而導致的對周邊生態環境的破壞,避免水土流失,也可防止洪水過后所引起的各種流行疾病,為當地居民提供一個穩定、干凈的生活、生產環境,促使地區環境更加趨于完善安定,從而提高整體的環境質量[3]。

2 可行性分析理論框架

通過近幾年國內中小河流防洪治理的實踐經驗可見,中小河流防洪治理必須具備四個方面的基本條件:區位、社會、經濟和制度[4]。其綜合發展效益涉及經濟、社會和環境三個層面,詳見圖1所示。

中小河流的防洪治理工作具有明顯的區位分布;而其首要選擇的地方往往是具有良好的經濟基礎、人口密布、產業集中的中心城鎮;如果說經濟實力和區位優勢是進行中小河流防洪治理的顯性影響因素,悠久的歷史積淀和人才優勢所造就的開明且開放的制度環境則可作為隱性影響因素,其既有對歷史文化的認知和保護,也具有對新生事物的包容性、接受力[5]。

實踐證明,在具備相應基礎條件的地區進行中小河流防洪治理工作,波及效應涉及政府和人民群眾自身利益。多項防洪治理工程的實施效果顯示,進行中小河流防洪治理工作不僅可以產生巨大的經濟效益,也伴隨著顯著的社會、環境效益:吸引投資,就業系數提高,地區優勢加強,城市環境得到改善等。

3 中小河流防洪治理的實證研究

3.1 項目簡介

3.1.1 沮河(遠安城區段)右岸防洪治理項目

沮河(遠安城區段)右岸防洪治理工程位于遠安鳴鳳鎮鳳山、汪家村和花林寺鎮桃李村,治理范圍為沮河鳴鳳河河口至三道河河口,全長6.5公里。

2012年之前,該段沿河基本上未設防,靠天然河道行洪,其防洪標準不足10年一遇,特別是二橋下至工業園區末端段地面高程均較低,現狀河道的安全泄量小于2000m3/s,對應的防洪能力局部不滿足5年一遇。而現有零星的幾小段防洪堤,也由于年代久遠以及城鎮發展迅速,現有防洪堤或被破壞,或被當地居民建房占壓等原因,已完全不能抵御20年一遇設計標準的洪水。2012年5月,為使防洪設施建設跟上城鎮發展速度,適應國民經濟發展需要,遠安縣決定實施沮河(遠安城區段)右岸防洪治理項目。

3.1.2 資金投資估算及籌措

沮河(遠安城區段)右岸防洪治理項目施工總工期12個月,概算總投資2916.45萬元(不含征地拆遷費用)。最終估算得到靜態總投資額為37,659,143.35元。其中:項目建安投資額24,929,270.85元,設備投資額39,900.00元,待攤投資額2,168,672.50元,其他投資10,521,300.00元(征地稅)。具體投資估算情況詳見表1所示。

沮河(遠安城區段)右岸防洪治理項目所需投資金額中,60%的資金由中央撥款,6%由省級配套所得,剩余34%由遠安縣自籌所得。

3.1.3 項目建設

沮河鳴鳳城區右岸防洪治理工程實施地點為沮河鳴鳳河河口至三道河河口,全長6.5公里,項目設計工程等級為四等,主要建筑物為4級,防洪標準20年一遇,其項目建設內容主要有:

①新建堤防1.853公里;

②岸坡護砌4.884公里;

③河道疏挖3.3公里;

④配套建設防洪閘2座、賈家寺溝人行橋1座。

3.2 基礎條件

3.2.1 區位條件

遠安縣自古是川鄂要沖,地理位置重要,東接荊門、西靠宜昌、南與當陽交界、北鄰??蹬c南漳,城關鳳鳴鎮是全縣政治、經濟和文化中心,宜昌市東北部中心城鎮,區位優勢十分突出。

3.2.2 人文氛圍

“嫘祖故里,楚文化發祥地”成就了h安“文化之都”的美譽。在文化資源和資本方面,遠安具有其他同等城市所不具有的優勢,花鼓戲膾炙人口,皮影戲引人入勝,這既是遠安響亮的城市名片,又體現了與其他城市的不同。同時,濃厚的文化氛圍也吸引了大量的人才駐留,整體提升了遠安居民的思想和素質,讓其認識到進行防洪治理工作對城市發展的重要性。

3.2.3 經濟基礎

①綜合經濟實力強勁。

遠安縣連續多年躋身湖北縣市經濟GDP(不含市中心城區)百強縣(市)前列,截至2015年,全年實現地區生產總值190.1億元,同比增長10.5%;規模以上工業增加值增長13.9%;全社會固定資產投資225.1億元,增長22%;社會消費品零售總額40.5億元,增長13.9%;地方公共財政預算收入14.7億元,增長25.1%;外貿出口總額1.34億美元,增長15.3%;城鎮居民人均可支配收入25817元,增長9.5%;農村居民人均可支配收入14715元,增長9.8%。

②區域特色經濟發達。

遠安縣沮河右岸防洪工程所在地區地理環境復雜,地理位置重要,礦藏豐富,其經濟發展迅速,尤其是近年來依托地理及資源優勢,目前已形成以磷礦資源為依托的磷化工業、以桑蠶為依托的紡織工業、以森林資源為依托的木制品加工業、以砂石和黏土為依托的建材工業和以水力資源為依托的小水電等六大支柱經濟產業,各支柱產業年產值合計已超過3億元。同時,全縣工業企業眾多,截至目前,該縣中央及宜昌市屬、縣屬、鄉及鄉以下和個體工業企業共計2200多家,工業企業年產值達11億元左右。

3.2.4 制度環境

大力進行中小河流的防洪治理工作已經成為國家和地方政府促進地方經濟發展、消除貧困的重要舉措。而在湖北省中小河流眾多,多數河岸未設防這一大環境下,各級政府部門所處的位置和發揮的作用非常重要。區域經濟發展的大部分資源掌握在政府手中,若只靠附近人民群眾自發進行河岸的防洪治理是很困難的。

當前,中央針對中小河流治理總體滯后,防洪能力低,洪澇災害嚴重等問題,已做出加快編制重點地區中小河流治理規劃,增加建設投入的決策。水利部于2008年8月下發了《關于做好重點地區中小河流治理規劃編制工作的通知》,并由水利部規劃計劃司及水利水電規劃設計總院編制了《重點地區中小河流近期治理建設規劃工作大綱》,9月水利部在長沙召開了全國重點地區中小河流治理規劃工作會議,要求各省積極推進中小河流治理,加快中小河流治理規劃編制工作,對規劃編制工作進行了全面部署。2009年,由湖北省水利水電科學研究院承擔編制完成了《湖北省重點地區中小河流近期治理建設規劃》,2009年7月通過水利部水規總院審查,明確遠安縣沮河鳴鳳城區右岸防洪治理工程項目為湖北省增補的重點治理項目之一。

4 綜合效益展望

4.1 經濟效益展望

4.1.1 防洪效益

該防洪治理項目建成后,可提高沮河(遠安城區段)右岸地區防洪標準,避免了因洪水所造成的人民的生命財產的損失,并且能夠有效地降低河流沿岸地區的水土流失情況,減少可耕土地的損失。

4.1.2 周邊生態環境效益

通過防洪治理項目的實施,該河流沿岸堤壩會重新修葺整頓,使該區域環境更加整潔干凈,同時河岸的整理也會使該部分河道更加通暢,使河流更加通暢,增加水面的美化景觀功能,為周邊居民提供清新、動感的水體環境。

4.1.3 滿足周邊居民要求的效益

當前,隨著社會的發展及人民生活水平的提高,越來越得到人們希望得到更加自然、休閑和舒適的空間和環境,人們品味的提升就要求創造更好的生活環境。沮河(遠安城區段)右岸防洪治理項目完工之后,會使該區域的生態環境質量大大提高,場地更加寬闊,衛生更加干凈,可為附近居民提供一個良好的生活、娛樂和休閑的場所,提高當地居民的生活質量。

4.2 社會、環境效益展望

4.2.1 社會效益展望

對沮河(遠安城區段)右岸進行防洪治理,既能夠提高該區域的防洪抗災能力,為河流沿岸集鎮、村莊居民的生命財產安全奠定基礎;同時還能改善周邊環境,增設景觀,吸引投資者的目光,帶動當地經濟的發展。該項目的建設對于完善湖北省中小河流防洪治理體系,減少特定區域洪澇災害等也將起到重要的作用。

4.2.2 環境效益展望

沮河(遠安城區段)右岸防洪治理項目的主要建設內容是通過在該區域沮河右岸修建防洪堤岸用以防止岸邊耕地、道路、村莊等遭洪水沖刷而破壞,同時也為了保護當地良好的生態環境。該工程完工后,會對該地區自然和社會環境等有所改善,使河流沿岸土地免受沖刷、防止繼續崩岸情況的發生,同時減少洪水對該區域內生態環境的破壞和人民生命財產的損失,穩定當地經濟發展,保障社會的安定。

5 結語

防洪設施建設跟不上城鎮發展速度,不適應國民經濟發展需要,將嚴重阻礙城市的經濟發展和人民的生活穩定,因此,堅決實施中小河流的防洪治理工作,興建沿河防洪堤,消除洪水威脅,是當前需要完成的重要工作。

參考文獻:

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中小河流治理的意義范文6

關鍵詞:中小河流;防汛抗旱;治理

中圖分類號:TV871.3文獻標識碼:A

  與主要河流防洪建設相比,中小河流洪水防護措施依然薄弱。目前,絕大多數中小河流尚未得到有效治理,防洪標準低是中小河流防洪防汛的突出問題,許多中小河流防洪措施一年只有一次,有的在3-5年內甚至不設防的,這直接對兩岸群眾的生命財產安全構成了嚴重的威脅。近年來,大江大河防洪體系基本形成,在防洪能力顯著提高的情況下,目前中小河流因洪水破壞洪災損失占約80%。中小河流的治理,要根據當地的經濟和社會發展的實際與中小河流防洪的突出問題,制定切實可行的管理規劃。從當地建立防汛現實沿江基礎設施,大型和中型灌區的防洪安全保障出發,以重點地區和小城鎮為目標,統籌把握好中小河流治理和山洪災害防治的關系,整合中小河流特性,工程措施和非工程措施相結合,防洪排澇建立一個短期和長期的合作關系;堅持人與自然和諧相處,中小河流和城市發展步調一致,建立河流生態保護體系,合理的開發和利用水資源之間的關系。

一、中小河流治理過程中的問題

目前,由于中小型河流堤防防汛標準低、泄洪能力弱、預警監測困難大等原因,每遇汛期,對區域內河流安全度汛構成了較大威脅,也就是對群眾生命財產造成了災害損失,中小型河流在防汛工作中存在問題和影響,對社會經濟也產生了一定的影響,生態環境也相應遭到了一定的破壞。主要原因有以下兩點:

防汛體系不夠健全。河流的規劃和設計,缺乏專業的防洪和洪水防御體系,影響了工作效率和堤防建設,流出的性質的標準缺乏專業的技術支持,建設標準,質量差,打顯示不足的高低來決定的設計工程措施妥善新建筑被嚴重損壞。

管理工作不到位,缺乏流域觀念,非法采礦、采沙及填塞河道現象時有發生。洪水,小江小河道的一些法規,嚴重影響到穩定的景觀和水庫興利,以及與低砌石壩建設的結合。短急流的短期小型和中小河流,河流泥沙的來源,嚴重影響洪水的疏通。另外有時沿河堤做重要的分水嶺培訓,測量簡單和其他河堤工程的概念,以山谷河流為代價,沒有考慮上游和下游是一個是整體的,沒做統一規范和管理。

二、加強防汛抗旱中中小河流的治理措施

   中小型河流綜合治理應著眼于流域的綜合整治與管理,兼顧河流功能開發、資源利用和生態環境等各方面,對河流進行全方位、全功能、全流域的綜合開發,使中小型河流的資源、環境和生態功能都得到完全發揮,使全流域的安全性、舒適性(包括對生物而言的舒適性)都不斷改善,促進人與自然的和諧共存,支持流域實現可持續發展。

  1)加強中小河流規劃管理。請有資質的規劃設計單位,統一規劃,專業規劃,按照逐步實施、點面結合批次實施方案。獨立管理,集中管理委托全面規劃集成和發展。以不超過一個小的綜合管理,流域管理為目標,生態系統管理為主線,采用全面科學的方式治理。

  2)保持多樣性和自然流河河道治理的特點。為了轉移嬉水池交替原生態,慢流險灘得到充分利用,基于共存的通道寬度,環境的和諧,重點對生態系統和河流曲線做優先考慮,保持周圍環境的多樣性和河流的自然流動。

  3)應該反映生態建設項目管理堤防建設的主要特點。最大的問題,許多沿江濕地關掉,堤岸建設破壞了土地和水的連續性,就必須要盡量保持濕地沿著河的水不斷流,下令連接通道,保留水和土地以及當地自然植物環境的措施。保證濕地不受干擾的前提下,對“堤”進行栽培,使防洪的條件得到滿足,但是由于建筑面積突然增長,造成投資浪費的狀況,對堤防區域的永久性開展,其長期的好處是顯而易見的。

  4)根據中小型河流結構進行理性的選擇。目前,小砌石壩建設,門,翻板閘門為主要類型。小砌石壩的優點是就地取材、節約鋼材、木材、水泥;壩頂可以泄流;施工期允許壩體過水;施工操作技術易于掌握,施工期安排較靈活。缺點是施工機械化較困難,施工速度較慢,使用勞力較多。另外翻板閘門作為攔河壩擋水建筑物,具有投資少、結構簡單、建造時間短等優點,但它也存在啟閉水位不穩定、不能復位、支承鉸位移等缺點。

  5)使用多種河灘生態河堤。河水是陸地生態系統和天然河道的邊界的實際的一個組成部分。為了抵御侵蝕的清水混凝土河堤和磚石,用傳統的辦法,往往強調了邊界的建立,卻都忽略了土地和水之間的和諧過渡。護岸結構不要在河邊,這樣就形成了一個自然狀態,盡可能的采用生態護坡。為了創造一個適合生態護岸和安全和諧的繁殖棲息地,要通過為各類水環境,提供一個自由的,原生態的河堤。

  6)在治理的各階段應按以下順序優先解決出現的問題,在第一階段,必須基于親水性,創造一個公共空間,空氣良好的綠色環境。把重點放在景觀和建筑空間上,改善鎮上一條小河邊,在自然生態系統的河流治理前提下,提升城市的品味和個性,反映河岸的人文文化;第二階段是滿足小型和中小河流洪水的資源功能和安全性。

  7)加強溪水污染的管制。小河邊最多的是自由基水的污染水體,形成了污染的生態屏障。遇到附近受到污染的河流,應依據“污染自付”的原則。

  8)建設谷坊和防洪堤。上游小流域深入,切斷水療項目和下游泥沙洪水暴利。丘陵區,流域管理,陡峭的相結合的難易程度。管理上游中小河流流域綜合治理,建設谷坊和防洪堤,以減少泥沙,河流徑流調蓄,采取節水措施和其他草的森林和丘陵上游沙封。

  9)加強河道管理。為了確保項目順利進行,應該抑制過度開采和采礦,使河流互不侵犯,避免非法采砂,保障防洪安全,有效促進河流綜合治理的措施得以實施。

  10)工程措施與非工程措施相結合,建立中小河流汛情監測預警系統。為了擴大國家投資的投資渠道廣泛的綜合治理,積極建設多融資的中小河流,要不斷加強全面的治理。一是實行中央扶持、省市縣地方財政補貼、群眾集資和投工投勞相結合的融資方式;二是設立各級中小型河流治理建設基金,由各級財政注入啟動資金;三是結合平原洼地治澇,利用試行貸款。

結束語

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