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晉級工作匯報范文1
我縣現有銀行業金融機構9家、保險支公司4家、證券營業部2家、融資擔保公司4家、小額貸款公司2家、民間融資理財咨詢公司1家。2011年全縣銀行業金融機構存款余額147.5億元,增長7.25%;貸款余額80億元,增長14.2%;全縣擁有4家上市公司,流通市值150億元。是中國金融生態縣,金融生態示范縣。
二、今年金融工作運行情況:
今年以來,我縣圍繞“擴大規模,優化結構”的目標任務,著力加強銀政企合作和項目對接,著力優化金融環境,著力拓展多渠道融資,全縣社會融資成效顯著,金融機構存款保持較快增長,貸款穩中有升,地方準金融快速發展。1至5月,全縣社會融資新增10.7億元,其中銀行業金融機構貸款新增2.7億元,小貸公司貸款新增1億元,公司發行理財產品和中期票據融資到位資金7億元。
(一)金融工作運行特點
1.存款增長較快,貸款平穩增長。5月末,全縣金融機構存款余額164億元,比年初凈增10.6億元,增長6.91%。全縣銀行業金融機構貸款余額82.4億元,比年初新增3.74億元,增長4.7%。其中,縣農村信用聯社新增貸款2.96億元,縣城商行新增貸款1.2億元,山融小貸公司新增貸款0.97億元,縣建行、縣工行、縣郵儲銀行貸款與年初持平,縣農發行、縣中行受重點企業大額貸款到期還款影響,貸款出現下降。
2.項目對接得到深化,銀政企合作成效明顯。新年伊始,縣政府召開金融工作暨重點項目對接座談會。會議在總結2011年工作的基礎上,明確提出了2012年金融工作目標任務和工作措施,并向金融機構推薦重點融資項目69個,融資需求19.29億元。到5月底成功落實項目43個,到位貸款資金5.3億元。
3.金融體系建設快速發展。村鎮銀行籌建工作正式啟動,縣政府與成都銀行正式簽訂銀政合作協議,將由成都銀行發起,年內在我縣組建注冊資本1億元的村鎮銀行。新開業的山融小額貸款公司在今年已向各類企業發放貸款萬元,新開業的名望融資擔保公司一季度向中小企業提供貸款擔保2300萬元。
4.直接融資工作卓有成效??h工行為公司發行6億元天宮理財產品,第二期2億元已在今年全部到位。公司發行7億元中期票據,首期5億元已于5月18日順利到賬。
5.金融創新深入開展??h商行深化銀擔合作,縣聯社全面推進民生類創業擔保貼息貸款和失地社保貸款,縣工行推出企業聯保貸款。1至5月金融機構通過創新產品和服務方式,累計發放貸款4.8億元。
6.企業上市培育工作得到進一步加強。氰胺、桔橙公司、玻璃公司、公司和電氣公司等五戶企業被列為全市上市重點培育企業。國金證券、華龍證券、tcl投資基金等先后到培育企業進行考察指導,協商上市輔導事宜。
7.企業融資環境進一步優化。近日,縣政府出臺關于優化中小企業融資環境的通知,將中小企業貸款抵押登記費用下調50%,并對資產評估、公證和銀行業中間業務收入等進行了規范,減輕了企業的融資負擔??h政府還決定建立資金規模1600萬元的中小企業轉貸周轉金。其中,政府投入600萬元,企業募集1000萬元。目前,已開始向中小企業提供轉貸周轉借款服務。
(二)金融工作存在的主要問題
1.貸款投放不足,存貸差進一步擴大。今年以來,我縣銀行業金融機構貸款增加額和增速在全市排名靠后,存貸比降到50.9%。其原因,一是部分優勢企業加大多渠道融資力度,大幅削減縣內金融機構貸款,如公司縣內貸款就減少2億元。二是部分融資項目前期工作進展緩慢,企業自有資金不足,貸款手續不齊,影響了貸款報批和資金到位。三是個別金融機構信貸工作缺乏開拓性,片面強調項目選擇難和貸款風險,把主要精力投向存款組織,導致存貸差越拉越大。
2.中小企業融資成本上升,實體經濟運行困難加重。今年年初,隨著國家金融政策的微調,企業融資環境一度放寬,但從2季度開始,各家金融機構的信貸資金再度收緊,貸款利率進一步上浮,目前全縣中小企業新增貸款年利率大多在10%以上,擔保貸款年綜合融資成本接近20%,從地方準金融機構融資成本達到25%左右,企業融資總成本比去年增加20%-30%,加上用工成本的大幅度上升,擠占了企業的盈利空間。
3.政府平臺公司和房地產行業融資困難。我縣政府平臺公司向一般性公司轉化尚處于申報審批階段,按銀監部門要求,在未轉化前,金融機構對平臺公司實行只收不貸政策,使政府基礎設施建設面臨較大的融資障礙。由于國家政策打壓,今年以來,房地產企業沒有從銀行業金融機構獲得一筆開發貸款,融資只能依靠準金融機構和民間渠道,普遍存在運作不規范,資金成本高,風險隱患大的問題,個別實力較弱的開發商有資金斷鏈的危險。
晉級工作匯報范文2
一、城區綠化進展情況
1、城區新建綠化工程。天山路已完成綠化栽植任務,栽植喬木2400株;金沙江路北延段已栽植銀杏150株,灌木3.6萬株;泰山河、牡丹江河正在進行規劃設計和河岸護坡工作;合歡東路已經完成綠化設計工作,正在進行招投標;江山大道北延段完成招投標工作,目前正在清理土方;恒山東路已完成1000多個打塘任務;燕山路、廬山西路因市政工程未完工暫時無法栽植;由水務投資公司負責運河風光帶綠化正在進行栽植;由順河鎮負責的北金沙江河綠化工程樹塘開挖任務已完成,正在聯系苗源;由開發區管委會負責的太行山路、昆侖山路西延段已經開挖樹塘,正在準備招投標;阿里山河已經完成綠化設計工作,計劃3月上旬進行招投標。
2、城區綠化完善工程。金沙江路北延段、廬山東路正在進行栽植;江山大道北延段、恒山西路、運河二號橋及七號橋橋頭公園和兩個匝道綠地正在調運苗木;廬山東路因市政工程未完工暫時無法栽植。
3、城區公園增加常綠樹種工程。井岡山路、多嬌公園、順河派出所、地稅廣場已經完成綠化栽植任務;千鳥園、運河三號橋橋頭公園、中運河風光帶正在實施增綠栽植;府東廣場、金三角廣場正開始打塘;第一江山公園、龍嫂街綠化帶正在調運苗木,尚未栽植;井岡山綠地、順河變電所綠地、水務廣場、三自會廣場、教育園區綠地、法院廣場尚未行動;城區東南出入口綠地屬開發區油坊村地段目前暫未施工。
4、單位庭院增加常綠樹種工程。檢察院、交通局、衛生局、國稅局、物價綜合樓已經完成綠化栽植任務;廣電文化局正在栽植棕櫚,但未按要求補齊,桂花尚未栽植;工商局已栽齊桂花,但棕櫚尚未栽植;公安局、民政局、移動公司正在進行栽植;職教中心目前正在挖塘,準備進行栽植;地稅局、總工會、宿豫中學、實驗幼兒園尚未栽植。
5、住宅小區綠化工程。珠江花園按照要求正在栽植,但東南角綠地尚未栽植;天一苑正按照設計方案進行栽植竹子,未按照要求栽植桂花;文昌花園正在準備設計方案;小香港綠化設計方案正在進行修改。豫景山莊、錦華名園、順河人家目前尚未行動。
二、小城鎮綠化進展情況
截止3月6日,全區16個鄉鎮小城鎮綠化共栽植喬木6319株,灌木131041株,草坪1266平方米。栽植行動迅速的有井頭(已完成)、大興、關廟、保安、蔡集等鄉鎮;王官集、陸集等鄉鎮目前雖已完成打塘任務,但苗木尚未栽植。
三、農村綠化進展情況
截止3月6日,全區農村綠化已開挖樹塘318.32萬穴,完成區下達任務的94.6%;栽植113.55萬株,完成下達任務的33.7%。進展較快的鄉鎮有順河、陸集、黃墩等,挖塘進度較差的有關廟、曹集等。具體情況如下:
順河鎮、陸集鎮部分村莊臺林未能做到應栽盡打,尚有一定造林潛力。
仰化鎮新橋村、同義村、澗河村部分莊臺林打塘進展緩慢,建新村六組、二組林網補植未補完整。街東水泥路邊有缺株現象。
大興鎮條河、大莊、盧集等村部分莊臺林進展緩慢,逸奇村六組、建設村渠南四組、王灘村六組林網補植不完整,有缺株斷壟情況。
丁嘴鎮登山村八組、汪道村丁莊組、李莊組、牌坊村六組莊臺林進展緩慢。
關廟鎮莊臺林樹塘開挖進展較慢,沒有全面實施,部分塘口質量標準不高;同時部分地塊農田林網存在死角。
新莊鎮莊臺林挖塘工作開展不全面,大部分莊臺林補植未到位,部分已打塘口標準不夠。
曹集鄉莊臺林補植沒有全面行動,部分塘口質量較差,已栽樹木苗木質量不高。
井頭鄉目前農田林網改建、成片林補植已按規劃要求,樹塘開挖基本到位,但有部分塘口標準不高。莊臺四旁挖塘潛力較大,仍有部分綠化死角,未能做到應栽盡打。
保安鄉保韓路兩側綠色通道部分塘口過小,尚有一些農田林網網格較大,莊臺四旁有一定潛力。
來龍鎮近日行動比較迅速,力度很大,但部分已挖樹塘塘口偏小,莊臺林尚有較大潛力。
侍嶺鎮部分偏遠地方農田林網仍未打塘到位,已打塘口偏小,沂河堤南側林網格較大,未能達到網格低于50畝要求,莊臺四旁仍有很大潛力。
王官集鎮中心校南農田林網網格較大,工藝美術廠對面圍墻邊已開挖樹塘標準不高。
皂河鎮濱河街北路東綠色通道中樹苗規格太小,有部分地塊未按要求補植到位。
蔡集鎮、黃墩鎮的部分莊臺林建設未完全到位,未能做到盡栽盡打,存在綠化死角,尚有一定潛力。
四、存在問題
1、綠化工作進展不平衡。各鄉鎮綠色通道、成片林、農田林網已基本完成挖塘任務,但莊臺林打塘數量普遍偏少,部分鄉鎮還存在打塘栽樹一步到位的消極想法,莊臺林建設潛力仍然較大;個別鄉鎮小城鎮綠化工作還沒有實質性進展,采購苗木未達到質量要求,栽植后管護工作不及時。城區部分商住開發小區及少數房地產開發商對綠化工作有抵觸情緒,行動較為遲緩,未能按序時進度完成任務。
2、部分塘口質量不高。從督查情況看,各鄉鎮只有部分塘口達標,很多塘口規格只有50厘米見方,甚至更小,同時存在偏遠地塊樹塘開挖質量低于公路沿線地塊現象。
3、盲區死角依然存在。新疏浚的河道、村莊河塘尚未全面開始挖塘,未能做到應栽盡打。小城鎮、莊臺、機關企事業單位院落等處還存在盲區和死角。部分道路市政工程施工緩慢,如燕山路、恒山東路、廬山西路、珠江路和湘江路等,影響了綠化工程的如期開展。
五、下一步工作建議
1、工作力度再加強。各鄉鎮及相關單位要按照2月28日會議要求,對春季綠化工作進行再動員、再加壓,進一步明確時間要求、任務要求、質量要求,抓住當前氣溫回升的有利條件,組織黨員、群眾廣泛參與,形成干群齊上搶植樹、全區上下忙綠化的局面。
晉級工作匯報范文3
一、精心組織開爐工作,為高爐一代爐齡長壽、高效奠定基礎
開爐是高爐一代壽命的開始,開爐工作順利與否對高爐壽命及各項經濟技術指標有著極其重要的影響。為此我們對開爐工作做了精心組織和安排:
1、組織專業人員對開爐準備工作做以下確認及驗收
所有設備、設施空載及載荷運行良好、可靠,并備足必要的備品備件及工具。按技術組要求備足原燃料、水、電、汽滿足生產要求;操作人員能熟練操作,做到“三懂四會”操作準確無誤;通訊、聯絡信號暢通無誤,道路暢通,確保供銷物品出入順暢;安全、消防有保障措施和應急預案;準備必要救護措施,實施確認工作簽字制,做到誰簽字誰負責,確保了準備工作的質量。
2、為保證開爐順利、有序進行,特成立各專業工作小組
以總工程師為組長的技術組,負責開爐方案及技術操作的制定和執行。以生產經理為組長的生產協調小組,負責協調開爐生產用原燃料和水、風、電、汽的供應;以設備經理為組長的設備運行保駕組,保證設備的正常運轉;以生產經理為組長的安全監督組,負責監督安全工作及應急措施;以辦公室、供銷部負責人為組長的后勤小組,負責后勤供應和應急措施的落實工作。以上各專業小組對開爐工作各負其責,各盡其職,相互配合,排除了開爐工作中出現的各類故障及難題。在開爐原料條件極差的情況對開爐原料的冶金性能做了詳細的分析,結合本地資源狀況,確定使用安全生礦(進口生產+當地生礦)開爐,由于原料合理搭配及利用各種操作制度合理調制,確保了開爐成功、爐況順行,既是在設備故障頻發的情況下,也保持了高爐順利。真正做到“全廠圍著高爐轉,高爐圍著爐內轉”拉緊各部門、各分廠與高爐的聯系,做到心往一處想,勁往一處使,樹立全廠一盤棋的思想。 二、建立生產管理制度,促進生產有序化管理
1、建立了《生產管理程序》,使生產管理有法可依,有章可循,實行程序化管理。生產指揮、協調一切按計劃進行,做到了合理調配各種原燃物料、水、風、電、汽,使有限的資源通過有效整合,達到最大效能,使高爐創造最大效益。
2、制訂日調度月分析制度。每天一調度會,對前一天生產情況進行分析,對存在的問題拿出解決方案,并對前一天布置的工作進行考核落實。每月召開一次生產運行分析會,總結上月生產運行情況,對比計劃,找差距、總結經驗與教訓,針對上月存在的問題和本月計劃制定有效的防范措施。
3、制訂了《生產現場管理考核辦法》,為進一步搞好現場管理,充分調動和發揮各專業職能部門的作用,使各項專業管理工作落實到位。按照國務院頒發的現場管理的六條標準,即:環境整潔、設備完好、信息準確、物流有序、紀律嚴明、安全生產的要求,結合我公司的實際情況,制定了《生產現場管理考核辦法》。通過本辦法的實施,做到責任明確、獎罰嚴明。生產現場面貌大有改觀,為文明有序生產創造了條件,也為職工創造了一個良好的工作現場。
4、制訂了每周安全環境大檢查制度,由生產經理牽頭,調度室、煉鐵廠、燒結廠、動力廠負責人參加的綜合大檢查。主要對生產崗位的生產、安全、環境衛生、原始記錄等進行綜合大檢查,對查出的問題,限期整改,并實施復查制度,復查不合格的加倍處罰。通過上述安全工作措施的落實,我公司安全工作已逐步進入正常軌道,自五月份以來我公司人身事故為零,現場環境也有明顯改變。
三、認真貫徹集團公司1號文件精神,抓好安全工作
通過認真學習集團公司1號文件精神,學習了鄂煤“安全第一,生產第二”的理念,深刻領會到“安全就是效益”的含義。結合公司開展的“百日安全集中整治”活動,確實抓好安全工作。由于我公司初次涉足冶金行業,缺乏經驗,設備新、工藝新、人員新、素質低等情況,開展了“百日安全集中整治”這項活動,并下發了文件。這次活動的目標為:提高管理人員及全體員工的安全意識,提高防患能力,消除隱患,杜絕安全事故的發生。
在這次活動中,全體員工認真學習了集團公司及我公司有關安全方面的各類文件和規章制度。不僅提高了安全意識和防患能力,且排查出隱患40余項,現已排除并驗收的有40項,剩余幾項在設法處理解決中。
四、加強培訓,提高素質
1、由于我們初次涉足冶金行業,管理人員也缺乏經驗,我們利用各種會議及溝通時間,向他們灌輸冶金行業管理理念和方法,使他們逐步適應了本行業的管理工作。
2、為滿足高爐生產要求,必須建立一支紀律嚴明、技術過硬的職工隊伍。公司各分廠、各部門建立了各種形式的培訓班,并制訂了各種培訓計劃,學習演練應急預案,部署長期規劃,為公司安全生產、穩定生產,創造了良好環境。
特別是通過應急預案的演練提高了員工對應急事件的處理能力,以上兩條,使我們安全渡過了一次次雷雨交加、暴風雨的襲擊,為我們的安全生產創造了條件。
五、下一步工作打算
1、繼續深入開展全員培訓,提高員工技術素質。
2、實行走出去,請進來的辦法,指導、引導管理人員共同進步,培養一批德才兼備的管理人員。
3、完善各種規章制度,實現制度化管理。
4、加強生產協調、控制能力,做到資源有效整合,實現利益最大化。
5、加強設備管理,降低維修率,為高爐優質、高產、低耗、順行、高效創造條件。
6、鞏固“百日安全集中整治”活動成果,實現下半年安全事故為零。
晉級工作匯報范文4
一、工作成效
(一)加強組織領導,營造良好科技進步環境
近年來,我縣將科技進步工作擺在突出重要位置,切實加強組織領導和宣傳教育,不斷加強《科技進步法》等法律法規的貫徹執行力度,建立科技進步工作目標責任制??h政府根據省、市有關科技進步的政策,先后出臺了《推進科技入園實施意見》、《關于加快推進科技創新升級的實施意見》、《關于進一步加強科技創新工作的實施意見》和《科技創新專項資金管理辦法(試行)》》等規范性文件,并利用電視、廣播、政府網站等媒體形式,扎實開展面向全社會的宣傳活動,提高企業和社會公眾的科技進步意識,在全社會營造科技進步的良好氛圍。
(二)加大科技投入力度,保障創新發展戰略實施
近年來,委、縣政府高度重視科技進步工作,逐步完善科技投入穩定增長機制,2015年全縣科技投入5266.5萬元,2016年科技投入6822.2萬元。今年,縣財政設立科技創新專項資金1000萬元,專項用于支持科技創新、科技入園、科學技術獎勵等。我縣對獲得上級認定的各類技術創新平臺、獲批高新技術企業、獲批國家科技創新創業領軍人才和獲批上級重大科技專項的企事業單位等分別給予獎勵,對授予發明、實用新型、外觀設計專利和省著名商標、地理標志的企事業單位和個人分別給予獎補。2017年縣財政已兌現各種獎勵資金共102.15萬元。從2017年起,對發明專利的獎勵標準由原來的每件3000元提高到每件3萬元。
(三)激發創新活力,促進企業科技進步
我縣不斷激發企業自主研發活力,支持企業積極申報科技計劃項目。2016年,全縣有研發活動的規模以上工業企業21家,有創新活動規模以上工業企業占比為19.6%,規模以上工業企業研發經費支出達1.98億元,全社會研發經費支出占GDP比重為1.30%。同時積極落實各項科技優惠政策,讓企業享受企業研發費加計扣除和高新技術企業稅收優惠政策,為企業的后續研發提供支持。2016年,全縣高新技術企業享受高企所得稅減免2751萬元、研發經費稅前加計扣除所得稅減免670萬元,累計落實高新技術企業稅收優惠3421萬元。積極培育和發展科技型企業,引導企業走創新發展之路,積極做好高新技術企業培育服務工作,建立高新技術企業培育后備庫,重點支持電子信息、裝備制造、綠色食品等主導產業集群發展壯大,發展一批創新型領軍企業,推動全縣高技術含量的科技型企業快速增長。全縣現有高新技術企業8家,今年年底有望達到10家以上。有9家企業順利通過省科技型中小微企業認定。2016年,全縣獲批省科技重大專項--科技協同創新體1項,組織實施市協同創新重大專項2項,爭取上級重大科技專項資金400萬元。今年,組織申報省重大科技研發專項1項,組織申報市科技協同創新重大專項1項。
(四)加快創新平臺建設,推動科技成果轉化
我縣大力促進企業技術創新集約化,支持企業與科研院所、高等學校共建科技創新平臺。目前,全縣有省級企業技術中心1個、省級產業技術創新戰略聯盟1個、市工程技術研究中心1個,院士工作站2個,即泰和千煙洲院士工作站和合力泰院士工作站,1個博士后工作站。2016年已完成網簽技術合同成交額2700萬元??萍汲晒D化進一步加強。
二、存在的困難
目前,我縣科技進步與科技成果轉化工作還存在著不少困難,主要表現在:
1.科技進步意識和科技成果轉化能力有待加強。我縣企業的研發投入雖逐年增長,但總體占比還比較低。我縣經濟下行壓力沒有根本緩解,部分企業在計劃新上項目投資上更加謹慎,多持觀望等待態度,高新產業大項目、好項目不多。許多中小微企業對科技創新規律認識不足,缺乏長遠戰略眼光,參與科技進步和科技成果轉化活動的主動性不強,怕擔風險、不敢創新,能力有限、不會創新的現象較為普遍。
2.支撐科技進步和科技成果轉化的人才結構有待優化??萍歼M步的關鍵是人才,近年來雖然我縣大力引進了創業類、創新類、專家類領軍人才,但總體上看,高層次創業創新型人才尤其是領軍人才依然不足,實用技能型中高級技術人才及專業高級管理人才緊缺,科技型企業想在本地找到合適的應用型人才的難度較大,創新人才結構有斷層現象,人才培養開發、管理使用上還存在一些不夠科學合理之處,人才“引不進”、“留不住”的現象同時存在。
3.科技進步環境和統籌機制有待完善??萍歼M步合力有待加強,政府在宣傳、引導和服務科技進步方面還需要作更多的努力,社會鼓勵創新、寬容失敗的氛圍還有待增強,吸引創新創業人才潛心致力于創新創業的良好環境還有待進改善??萍汲晒D化體系有待完善,知識產權侵權現象時有發生,諸多侵權行為未能得到有力打擊。
三、幾點建議
針對上述困難,結合本次專題調研,提出以下建議:
1.優化政策導向,加強人才引進和培養。高度重視我縣的科技人才現狀,制定更多科技人才優惠政策,大力引進優秀科技人才,逐步完善科技人才創新激勵機制,切實加快技術人才隊伍建設。重視企業家隊伍建設,提高企業家的創新意識。堅持引進科技人才與開發本土科技人才相結合,培養造就一批產業核心技術領域的帶頭人。加強對科技人才生活環境的服務保障,逐步完善醫療、教育、文化等公共配套設施,切實落實科技人才在住房、子女就學等方面的優惠政策。
2.完善科技投入機制,促進科技成果轉化。依法加大科技投入力度,優化結構,突出重點。不斷強化財政科技資金競爭性分配制度改革,形成以技術應用和成果轉化論英雄的鮮明導向。對于市場導向明確的科技計劃項目,更多地運用財政后補助、間接投入等方式,激發企業創新的內生動力。提高科技資金使用透明度,嚴把科技計劃項目申報審核關,加強科技計劃項目實施管理,不斷提高科技資金使用績效。
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一、指導思想和工作目標
以保證基金安全,維護群眾根本利益,構建社會主義和諧社會為目的,以糾正、查處和預防違規違紀問題,完善基金管理監督政策,規范基礎管理,健全監督機制為重點,切實解決工作中的突出問題,更好地維護基金安全,確保社會保障功能真正惠及人民群眾。
通過專項治理,促進我縣社會保險基金經辦管理部門更好地履行職責,嚴格依法辦事,進一步強化基金征繳,實現應收盡收;方便群眾領取,防止欺詐騙保;規范內部管理,嚴禁擠占挪用;投資運營安全,實現保值增值;加強監督檢查,做到監管有力。
二、領導體制和工作機制
按照省、州的統一部署和要求,我縣成立了“××縣社會保險基金專項治理工作領導小組”領導小組由縣政府分管領導及縣勞動和社會保障局、縣財政局、縣監察局、縣政府糾風辦、縣審計局、縣衛生局、縣地方稅務局、中國人民銀行××縣中心支行等部門和單位組成。詳見維政辦發20__133號。
(一)領導小組工作職責
研究制定××縣社會保險基金專項治理工作實施方案,組織協調領導小組成員單位開展專項治理,對我縣專項治理進行檢查指導,交流和通報情況,總結推廣經驗,研究解決工作中遇到的困難和問題,向社會保險基金專項治理州級領導小組報告工作情況。
(二)領導小組成員單位職責
縣勞動和社會保障局:綜合協調社會保險基金專項治理工作。督促指導我縣社會保險經辦機構做好專項治理工作。
縣監察局、糾風辦:配合縣勞動和社會保障局做好專項治理的組織協調工作,并對開展社會保險基金專項治理,以及查處社會保險基金違紀違法案件情況進行監督檢查和責任追究。
縣財政局、人民銀行××縣支行、縣地稅局、縣審計局、縣衛生局:按照各自職責,在縣級領導小組的協調指導下,督促指導本系統做好專項治理工作。
(三)工作安排
1.研究專項治理。領導小組每半年召開一次會議,分析社會保險基金管理狀況,研究階段性工作安排;通報我縣各成員單位工作情況,針對存在的問題提出完善政策措施的建議。遇有重大問題及時研究。
2.開展調研和檢查。領導小組辦公室根據工作計劃和工作進展情況安排調研檢查,并對自查自糾的情況進行抽查。
3.加強信息交流。領導小組本文來源:文秘站 辦公室及時搜集專項治理信息,編發工作簡報,加強工作交流和指導。
三、范圍和內容
專項治理的范圍:養老保險基金(包括企業職工基本養老保險基金和機關事業單位養老保險基金)、失業保險基金、醫療保險基金(包括城鎮職工基本醫療保險基金和城鎮居民基本醫療保險基金)、工傷保險基金(包括企業工傷保險基金和機關事業單位工傷保險基金)、生育保險基金(包括企業生育保險基金和機關事業單位生育保險基金)。
專項治理的內容是解決基金征繳、支付和管理中存在的以下問題:
(一)不依法核定社會保險繳費基數,不及時征繳社會保險費;收入不按規定入賬,隱瞞、轉移社會保險費收入;自行制定征繳優惠政策,造成社會保險費應收未收的問題。
(二)不嚴格執行國家和省州社會保險基金支付政策,擅自擴大使用范圍;不按規定及時、足額支付社會保險待遇,或管理失職,致使群眾利益得不到保障;不按規定及時結算醫療費用,影響基金的使用效益;貪污、截留、擠占、挪用社會保險基金,采取欺詐手法套取、騙取社會保險基金的 問題。
(三)不按規定開設銀行帳戶、傳遞票據、劃轉資金和進行會計核算,個人賬戶不按規定記錄,基金不按規定歸集的問題。
(四)不按規定存儲結余基金,不執行國家規定的社會保險基金利率政策,或違規投資造成基金損失;歷史遺留的擠占基金問題一直得不到解決,基金安全缺乏保障的問題。
涉及社會保險基金經辦和管理的部門要按照各自職責,督促、指導本系統做好以下專項治理工作。
勞動和社會保障部門負責檢查治理:
(一)繳費核定環節是否存在不依法核定社會保險繳費基數問題。1.社會保險經辦機構有無違反政策規定少核、漏核社會保險繳費基數導致基金收入減少。2.是否存在地方政府及部門自行制定征繳優惠政策,造成社會保險費應收未收問題。
(二)基金支付使用環節:1.是否存在違反基金支付政策,擴大基金使用項目及范圍,擅自提高支付標準違規支付使用基金。2.是否存在不按規定及時、足額支付社會保險待遇或管理失職,致使群眾利益得不到保障。3.是否存在不按規定及時結算醫療保險費用,影響基金的使用效益。4.是否存在貪污、截留、擠占、挪用社會保險基金問題以及相關單位、個人有無采取欺詐手法套取、騙取社會保險基金問題。
(三)基金管理環節:1.是否存在違規開設社會保險基金支出戶存款賬戶及違規存儲基金。2.是否存在個人賬戶不按規定記錄和基金不按規定歸集的問題。3.是否存在會計行為不規范、會計核算不標準問題。4.是否存在20__年以前檢查、審計發現問題尚未糾正整改情況。5.是否存在歷史遺留擠占挪用基金問題一直得不到解決的情況。6.是否存在勞動保障事務機構等中介組織代征代繳社會保險費及截留擠占、貪污社會保險費和違規亂收服務費問題。
地方稅務局負責檢查治理:
(一)是否存在不及時征收社會保險費問題。
(二)是否存在違規減征、緩征、免征社會保險費問題。
(三)是否存在征繳社會保險費收入未按規定及時劃入財政專戶管理問題。
(四)是否存在違規截留、隱瞞、轉移社會保險費收入問題。
(五)是否存在20__年以前審計發現問題尚未糾正整改情況。
財政部門負責檢查治理:
(一)是否存在應納入財政專戶管理、核算的社會保險費及各級財政對社會保險基金的補助資金未按規定入賬及隱瞞、轉移收入等問題。
(二)是否存在違規開設社會保險基金財政專戶存款賬戶及違規存儲結余基金問題。
(三)是否存在動用財政專戶存款結余基金違規投資問題。
(四)是否存在不按規定劃轉資金問題。
(五)是否存在社會保險財政專戶基金會計核算不規范、不標準問題。
(六)是否存在20__年以前檢查、審計發現問題尚未糾正整改情況。
中國人民銀行××中心支行負責檢查治理:
(一)是否存在違反支付結算法律法規和相關制度,不按規定傳遞票據、劃轉資金問題。
(二)各商業銀行是否存在不執行國家規定的社會保險基金利率政策,少計、漏計付基金利息問題。
(三)承擔受托發放離退休費用及失業保險金的商業銀行是否存在應支付款項不及時分配計入個人帳戶及截留、隱瞞、轉移、貪污社會保險基金問題。
(四)是否存在20__年以前檢查、審計發現問題尚未糾正整改情況。
縣監察局、縣人民政府糾風辦任務及職責:配合縣勞動和社會保障局做好基金專項治理的組織協調工作,并對開展社會保險基金專項以及查處社會保險基金違紀違法案件情況進行監督檢查和責任追究。
縣審計局、縣衛生局任務及職責:按照各自職責,在縣級領導小組的機制下,督促指導本系統做好專項治理配合工作。
四、步驟和方法
專項治理工作從20__年9月開始,20__年9月底結束,分為四個階段:
(一)部署啟動階段(20__年9—10月)。
按照省、州的統一部署,成立××縣社會保險基金專項治理工作領導小組及辦公室,結合本縣實際制定具體方案,組織實施專項治理工作。
(二)自查自糾階段(20__年10月—20__年4月)。
領導小組按照專項治理范圍和內容,組織涉及社會保險基金經辦和管理的部門,開展自查自糾。一是對以前檢查、審計發現至今尚未糾正整改的問題分類梳理,根據發生時間、性質和責任提出處理意見,采取經濟、行政、法律手段,堅決予以糾正。對于歷史遺留已經造成損失確實無法回收的資金,屬于政府及有關部門擠占挪用的,由同級政府償還;同級政府償還確有困難的,逐級上報審批作核銷處理,同時應依紀依法嚴肅追究有關人員的責任。二是認真排查新的問題,能糾正的要及時糾正;立即糾正確有困難的要制定整改計劃,限期整改。對貪污、截留、擠占、挪用、騙取社會保險基金的嚴重違紀違法案件,要堅決依法查處,觸犯刑律的,移送司法機關處理。三是針對各種基金違規問題,完善社會保險基金管理監督政策,健全基金經辦管理機構內部控制制度。
對自查自糾階段的工作,縣級領導小組要加強督查,隨時掌握情況,加強工作指導。自查自糾階段結束后,縣級社會保險經辦機構和管理部門及其他成員單位要根據各自的自查自糾結果寫出自查報告并填制報表,報同級專項治理領導小組辦公室。自查報告要對本系統專項治理工作的組織實施情況,自查、檢查中發現存在的違規違紀問題及分布情況,問題形成原因、整改措施及糾正結果和針對存在問題所完善的社會保險基金管理監督政策,所健全的內部控制制度及建立保障基金安全長效機制的意見和建議等要作詳細的闡述,領導小組辦公室將本級情況匯總后報州級領導小組辦公室。
晉級工作匯報范文6
(一)對外投資快速發展,實際發生額名列全國首位。2010年,我省新核準境外投資企業94家,合同投資總額53.43億美元,同比增長約10倍,其中,中方合同投資額11.93億美元,同比增長約5倍,超過歷年對外投資中方合同投資額的總和;對外投資實際發生額10.16億美元,同比增長約1.2倍,位居全國首位。一是跨國并購成為對外投資的新亮點。我省大型優勢國有企業及民營企業積極把握金融危機中并購成本下降的歷史性機遇,以獲取國外資源、技術和市場為主要目標,在跨國并購中頻頻出手,共發生6起并購,合計中方合同投資額達9.9億美元,占同年度全省境外投資總額的83%。投資目的國主要為澳大利亞、加拿大、意大利、德國、荷蘭、英國等。如華菱集團以8.23億美元收購澳洲FMG公司17.34%的股份,并購后華菱集團成為FMG的第二大股東。此次并購行為是湖南迄今最大的并購項目,也是我國去年第二大并購項目。通過并購,解決了長期困擾華菱集團的鐵礦石資源供應問題。株洲南車時代電氣股份有限公司成功收購加拿大上市公司DynexPower公司75%的股權項目,并購后,時代電氣在功率半導體器件的實力得到明顯加強,也進一步提升了企業核心競爭力和產品國際市場占有率。二是投資領域不斷擴大,資源開發成為我省對外投資的支柱領域。2009年,我省新核準境外企業分布在澳大利亞、老撾、越南、泰國、香港、美國、加拿大、新加坡、韓國、荷蘭等22個國家(地區)。投資領域主要為資源開發、加工制造、服務貿易、醫療保健、建筑建材等,其中資源開發類境外投資合同投資總額為51.09億美元,中方合同投資額為9.76億美元,分別占全省總額的96%和82%,成為我省境外投資的支柱性領域。三是民營企業成為對外投資的重要力量。在國家鼓勵“走出去”的政策感召下,我省中小型民營企業積極“走出去”投資興業。2009年,我省新核準民營對外投資企業83家,占全省新核準企業數的88%,中方合同投資額達1.5億美元,占總額的13%。截止2009年底,全省由民營企業投資設立的境外企業有265家,合同投資總額7.49億美元,中方合同投資額6.3億美元,分別占全省總額的88%、11%和30%。三一集團在德國、香港、印度、英國、美國、新加坡、俄羅斯、西班牙、卡塔爾、約旦、南非、巴西等16個國家和地區建立了制造基地、售后服務基地和投資公司。以邵東民營企業為代表的中小企業在老撾、泰國、越南、緬甸等東盟國家投資興業,抱團發展,創辦了幾百家企業,并在老撾、泰國先后成立了湖南商會,在泰國設立了我省首個境外工業園區,帶動當地產品和大批勞動力走出國門。
(二)對外承包工程受金融危機影響出現萎縮,但對新興市場開拓能力不斷增強。由于受國際金融危機和去年中南勘察設計院特大型項目拉高基數的影響,2010年對外承包工程新簽合同額出現了較大幅度下滑,營業額也出現小幅下降。全年新簽項目45個,合同額6.33億美元,同比下降59%,完成營業額5.48億美元,同比下降5%,但仍然有不少創新之處。一是市場布局更趨合理。2009年我省新簽的45個對外承包工程項目,分布在非洲、亞洲、歐洲、大洋洲和拉丁美洲的27個國家和地區。在我省傳統承包工程市場非洲、東盟出現萎縮的情況下,我省對歐洲、大洋洲等發達國家市場開拓取得不俗成績,新簽項目達13個。雖然項目合同額不大,但說明我省企業近年拓展發達國家市場邁出了可喜的一步。二是一批設計院所異軍突起。2009年,我省一批設計院所在國際承包工程市場嶄露頭角,承擔國際項目的能力增強。如中南勘察設計院、中冶長天、湖南交通規劃勘察設計院、湖南省水利水電勘測設計研究總院等。湖南省交通規劃勘察設計院除在老撾簽下近1億美元的大單外,在伊朗首都德黑蘭環城高速公路8億多美元的項目談判進入最后階段,還在跟蹤跨馬六甲海峽大橋項目。三是對外承包工程方式不斷創新,開始嘗試帶資承包。通過在國際承包工程市場上的鍛煉,我省一些有實力的企業2009年開始嘗試帶資承包,以擴大對外承包工程業務。如湖南省建工集團在非洲加納承接的一億美元的農網改造BOT項目,就是由加納政府擔保、中國銀行貸款的項目。湖南省水利水電設計研究總院在緬甸跟蹤一個水電站BOT項目,也已進入談判掃尾階段。
(三)對外勞務穩步發展,勞務結構得到改善。2010年全省對外勞務合作累計完成營業額5.31億美元,同比增長11%;當年外派勞務3.27萬人,同比增長37%;月末在外4.1萬人,同比增長6%。一是勞務合作市場仍以非洲和亞洲為主。2009年新簽對外勞務合作項目分布在亞洲、非洲、歐洲、北美洲、大洋洲的40個國家和地區。亞洲、非洲仍為我省勞務輸出的主要目的地,分別輸出勞務人員23424人和8246人,占全省總額的72%和25%。二是勞務結構有所改善,加工制造業成為我省外派勞務的主要行業。去年以來,我省進一步加大勞務結構調整力度,外派勞務結構由過去的建筑、紡織等低層次勞務為主逐步向加工制造、海員、工廠管理、護師等高層次勞務發展。加工制造類派出1.8萬人,占總額的53%。株洲市積極發揮國有企業集中、技術人才多的優勢,通過株洲基地縣和中國南方航空動力機械公司、株洲冶煉集團有限公司、株洲硬質合金集團有限公司、中國南車集團株洲車輛廠、田心機車廠等國有大型企業合作,外派技能型勞務人員達700余人,使外派勞務結構實現了質的提高。三是外派勞務基地縣和培訓基地建設加強。目前,全省外派勞務基地縣達到21個,外派勞務培訓基地達52個,衡陽、湘鄉獲批國家行業外派勞務基地縣,湘北女子學校成為國家外派勞務培訓基地。當年派出人數達1000人以上的基地縣和培訓基地達4個,500人以上的14個,涌現出株洲縣、邵陽縣、湘鄉縣、平江縣、祁陽縣、瀏陽縣等一批外派勞務大縣強縣。
(四)依托優勢,突出重點,對外援助工作取得新進展。一是援外經營主體和領域不斷擴大。2010年,我廳進一步加大了援外項目的爭取力度,以舉辦中國雜交水稻技術對外合作部長級論壇為契機,依托我省農業技術、醫療衛生、建筑、工程機械等方面優勢,積極參與國家援外項目建設。承擔援外工程項目3個,爭取援外設計標12個;承辦各類援外培訓班7期,培訓來自亞洲、非洲、拉美等30多個國家官員和技術人員近200多人;山河智能等三家企業分別獲得援外物資資質和援外成套工程資質;隆平高科榮獲全國首個由商務部直接授牌的“中國雜交水稻援外培訓基地”。二是援非農業技術示范中心項目進展順利。我省隆平高科、湖南省農業科學院分別承擔了援利比里亞“農業技術示范中心”項目和援馬達加斯加“雜交水稻示范中心”項目建設。目前兩個項目正按照計劃有序推進,進展順利,我們將力爭建成我國援非農業示范中心最好的項目之一。