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二胎政策的原因和影響范文1
關鍵詞：生育意愿；人口結構；老齡化；人力資源
本文受高校自主基金項目資助（項目編號：20150301）；大學生創新創業訓練資助（項目編號：G201512026005）
中圖分類號：C92 文獻標識碼：A
收錄日期：2016年5月24日
引言
自十八屆五中全會“全面二胎”政策落地以來，遼寧省衛生計生委已經啟動相關數據測算和評估工作，提請省人大修改《遼寧省人口與計劃生育條例》相關內容或做出規定，同時做好相關政策的銜接工作，積極推進生育二孩的政策，盡快在遼寧依法組織實施。為了把握未來人口發展趨勢，調查目前生育主體的生育意愿，預測政策實施后遼寧省未來10年的人口變化會有一定程度的增長，進而分析遼寧省實施“全面二胎”政策對人口結構、人力資源等方面的影響。
一、生育意愿分析
（一）調查情況概述。本文就沈陽市、大連市等部分地區的人群進行生育二胎意愿的抽樣調查。在此次調查中，共發放問卷400份，回收有效問卷256，回收結果顯示72.3%的人群愿意生育二胎，27.7%的人群不愿意生育二胎。經調查，27.7%不愿意生育二胎的原因主要集中在以下幾個方面：（1）精力有限，無暇再照顧第二個孩子；（2）身體條件不適合再生育二胎；（3）經濟壓力大，生育第二個孩子成本高；（4）第一個孩子不愿意再有兄弟姐妹。此外，就72.3%想生育第二個孩子的人群進一步展開影響生育的因素調查，調查結果如表1所示。（表1）
從表1中我們可以看出，“順應父母意愿”、“養兒防老”兩項具有直接功利主義傾向的選項累計百分比為29.297%，“讓孩子有兄弟姐妹陪伴”共占16.797%。這說明，現在人們在對生育目的考慮上，家庭的完整性、第一個孩子的意愿占很大比重。“經濟允許”、“政策鼓勵”占本次調查總量的33.593%。表明現在人們的生活經濟壓力比較大，經濟是人們生育的較為重要的因素，是現在人們考慮的重要因素。上述數據分析表明生育孩子的經濟保障是現在大多數人的首要考量，生育孩子所具有的精神方面與現在的經濟狀況的考慮成為最重要的目的。
（二）城市、農村生育意愿分析。在走訪大連、沈陽的城市、農村地區過程中，調查結果如圖1所示。（圖1）
1、農村人群生育意愿分析
（1）家庭的經濟條件是影響生育意愿的最重要的因素。孩子在成長的過程中，不可避免的需要家庭付出很大一筆資金，教育成本是大多數家庭最為重視的。根據《2014遼寧統計年鑒》上的信息顯示2013年農民家庭人均純收入為10，522.7元，而經計算供出一個大學生則平均要花費10萬～20萬元，雖然隨著農民收入的日益增加，但就普遍來說農民收入普遍較低。義務教育政策雖然減輕了一部分家庭對于孩子上學的負擔，但上大學的費用相比農民家庭的收入仍然較高。隨著農村家庭對孩子的教育愈加重視，很多農民家庭在生育二胎之前都會仔細考慮他們的經濟實力是否允許供多個孩子上學或者在有一個孩子的前提下能否提供給第二個孩子同等公平的教育環境。因此，經濟條件是影響農村家庭生育意愿的重要因素。
（2）在很多農村家庭，“養兒防老”的性別偏好也是影響生育意愿的重要因素。從傳統文化上來看，重男輕女的思想在一些保守的農村地區依舊存在，并且根深蒂固。就心理上而言，人們往往認為男孩是家庭的一種延續，并且不可避免的有“養兒防老”的思想。此外，就生理結構而言，男性體格比女性高大強健，男性勞動力更讓家庭有安全感，從而使家庭對生育男孩都有著較強烈的欲望。受這種根深蒂固的思想影響，在大連一些農村地區不再生育第二個子女，僅僅是因為第一胎已經有了男孩，很自然當第一胎是女孩時，那些家庭便會加大對第二胎的生育欲望。在今天，這種生育觀念雖然隨著社會發展已被逐漸淡化，但對目前農村人群的生育意愿仍有著巨大的影響。
（3）其他項中包含的家庭成員的健康狀況等方面也是影響農村地區生育意愿的重要因素。在走訪中和問卷中也反映出，在二胎政策放開后，很多農村家庭由于勞動力有限，家里有老人需要贍養，本就沉重的家庭負擔無法再負擔一個新的生命，也導致二胎政策在很多地區“遇冷”。老人的醫療費用和家庭成員的健康狀況沒有得到強有力的保障，也使部分農村家庭生育第二個孩子有比較多的顧慮。
（4）政策因素也是影響生育二胎的重要因素。經調查，很多家庭表示之前想生育二胎只是因為政策條件不允許就打消了生育二胎的念頭，現在二胎政策放開后，確保了生育二胎的想法實現。此外，隨著“全面二胎”政策的深入，遼寧省政府也不斷加大對生育二胎的政策優惠力度，以改善人口低增長、負增長的局面，政策扶持也會一定程度上激發農村地區的生育意愿。
2、城市人群生育意愿分析
（1）讓孩子有兄弟姐妹的陪伴是影響城市人群生育意愿的重要因素。據走訪大連市的中山區、高新園區、開發區等一些區域，實地調查后發現在大連生活的城市人群大多數家庭都已經有第一個孩子了，當“全面二胎”政策在遼寧省實施后，對于這一類的城市人群表示想生育二胎。原因更多的是想讓孩子有兄弟姐妹的陪伴、感受家庭的親情氛圍，讓孩子能夠在父母忙于城市的工作的背景下能夠日后相互照應，積極應對城市的競爭和生存壓力，多個兄弟姐妹的相互照應能夠使父母更加放心。適合生育人群的父母的意愿也表示，自己退休后能幫助兒女照管第二個孫子或孫女，能增加家庭氛圍和讓自己作為老人也不會孤單。
（2）經濟水平和物質條件是城市人群考慮生育的重要因素。不僅是農村地區，城市人群也避免不了經濟上的壓力給生育意愿帶來的限制。在當今社會，人們在對物質追求的同時，也希望保持家庭的穩定和睦。但競爭如此激烈的社會注定會給很多家庭帶來巨大的壓力。在社會飛速發展，教育水平、醫療水平、生活水平不斷提高的同時，物價也在飛速的上漲。而作為家長，都想要給兒女最優質的教育、最美好的生活。就2015年和2016年的房價數據顯示，沈陽市中心地區和平區約9，058元/平方米、沈河區約10，968元/平方米，大連市中心地區中山區約12，600元/平方米、高新園區約11，194元/平方米，從以上數據來看遼寧省房價物價對大部分外來工作者和年輕人來說，已經是個沉重的數字。在成為“房奴”的同時，養育孩子更是一筆不菲的支出，這也會讓許多經濟實力單薄的家庭放棄二胎打算。除此之外，城市內快節奏的生活往往會讓許多父母失去更多的自由時間，使他們的生育意愿只停留在一個孩子上。
（3）在其他選項中受思想觀念和生活質量等因素影響生育意愿的比重偏高。在城市家庭中，隨著教育程度的提升，很多人的價值觀和生活態度都有了很大的改變，這也使許多家庭在生育意愿有了一定的改觀。很多城市的年輕人認為生活就是最大限度的實現自我，應用努力工作來實現完美的人生，追求更高的生活質量，生育兒女已經不是他們生活最重要的部分。其中也有很多女性，害怕由于生育造成體型體態上的變化，而害怕生育。甚至在個人生活質量的主導下，有不少城市青年傾向于單身或者丁克，現在“丁克一族”的數量也在與日俱增。此外，夫妻二人的工作狀態也對他們的生育意愿有很大的影響，是否擁有一份穩定的工作，工作地點是否穩定都是至關重要的影響因素。調查結果顯示，85%的人表示在擁有一份穩定工作的前提下才會考慮是否生育二胎。
（4）養兒防老的思想也是影響城市人群生育意愿的重要因素。城市中人群較農村而言所面臨的物質壓力、生活壓力、競爭壓力更大，像大連和沈陽這兩座城市是遼寧省的核心城市，消費高、收入低尤以大連市較為突出，因此在這兩座城市生活的人群對今后與日俱增的生活成本壓力的安全感較低，城市人群想趁著政策優惠和現階段的條件生育二胎，以增加對年老時的贍養保障。
（5）無論是農村家庭還是城市家庭，政策因素都是影響他們生育意愿的重要因素。隨著計劃生育政策在我國的普及，很多想要生二胎的家庭由于政策的限制望而卻步。但是面對目前日趨嚴重的中國老齡化現象及獨生子女贍養老人壓力的增加、老齡化現象逐漸凸顯、社會保障等問題的層出不窮，“全面二胎”政策的推行給了符合條件又想要生育二胎的人們予希望，這也注定會對未來中國人口的發展趨勢及人口結構產生重大影響。閱讀“全面二胎”和“單獨二胎”政策可以看出，二者受眾的區別就是單獨二胎政策是針對獨生子女的，少數民族等較為特殊的人群，而全面二胎政策是針對除去上述人群，以高齡夫婦和非獨生子女家庭為主的家庭，前者中的一些家庭要不得不面對已有孩子和兄弟姐妹孩子的年齡與生二胎所帶來的倫理問題的困擾，這也會對二胎政策形成阻力，而后者因為養老壓力相對較小，經濟允許的情況下很有可能再生一個。假設在政府對生育二胎的人群給予更加優惠的生育政策，如從對醫療護理的優惠、薪酬崗位的福利補貼、購房補貼等方面，預計會提高遼寧省的生育率。
二、實施“全面二胎”政策后對遼寧省人口結構的影響
據2010年第六次人口普查的結果顯示，我國的人口結構是一直存在并長期存在的問題，其主要反映在性別結構以及年齡結構兩個方面上，2013年我國人口結構數據顯示，我國人口比例嚴重失調，人口矛盾日益顯現。同樣，遼寧省也存在著相同的問題與矛盾，《遼寧省2013年度衛生計生與人群健康狀況報告》顯示，2013年遼寧省人口自然增長率為-0.5，60歲以上人口所占比例更是高達19.1%。其中，沈陽人口自然增長率為0.1，大連人口自然增長率為0.2，雖然均高于全省平均值，但老齡化現象相比全省更加嚴重。人口老齡化、低生育率及出生人口性別比失衡等尖銳問題也在影響著遼寧省的發展。《遼寧省適度人口容量及其相關問題研究》一文對2015～2030年遼寧省的年末人口數量進行預測，預測到2020年遼寧省年末總人口達到4，538.7萬人，到2030年遼寧省年末總人口達到4，605.7萬人。根據本文生育調查結果顯示72.3%的人群表示愿意生育二胎，由這一小部分人的意愿加之結合《遼寧省適度人口容量及其相關問題研究》一文的調查結果，預計在未來十年內，隨著“全面二胎”政策在遼寧省內的深入發展，人口增長率會有所提高，嬰兒潮可能會出現，遼寧省人口有一定程度的增長。
（一）“全面二胎”政策對新生兒人口數量、性別結構的影響。從全國人口的大環境為背景來分析人口狀況，根據相關調查數據顯示，我國人口持續低速增長，人口總量呈現下降趨勢。國家實施“全面二胎”生育政策，鼓勵生育二胎增加人口總量，經歷時間周期后漸漸延緩人口低增長局面。根據生育意愿的調查結果顯示，愿意生育二胎的人群目前仍只有小部分，但隨著政策的深入和人們生活水平的提高，就長期來看，經歷生育周期后人口數量會有一個小幅度的生育回潮，但對人口規模的影響有限，人口數量不會出現大幅增長。新生育政策使出生人口數量增加，這在一定程度上緩解了我國的超低生育水平以及未來勞動力短缺等問題，有利于人口的長期均衡發展。從性別結構看，根據最新的第六次全國人口普查主要數據顯示：中國大陸人口是133，972.49萬人，其中：男性人口為68，685.26萬人，占51.27%；女性人口為65，287.23萬人，占48.73%。總人口性別比（以女性為100，男性對女性的比例）是105.20。而遼寧省的男女比例大致處于均衡的狀態，但在14歲以下的孩子中，男女比例失調，性別比例更是達到110。在調查過程中，共發放性別傾向問卷樣本300份，回收有效樣本223份。據調查結果表明，二胎政策實施后，多數家庭希望的家庭構成是一兒一女。隨著“全面二胎”政策的深入，新生兒逐漸增多，這將在一定程度上自然緩解遼寧省性別比例失調的狀況，逐步促進遼寧省人口健康發展。
（二）“全面二胎”政策的實施有利于改善遼寧省人口年齡結構，減緩老齡化。人口的低增長使得我國勞動力快速下降，而生育政策調整將使新增人口一定程度上補充勞動年齡的人口規模。第六次全國人口普查數據顯示，全國65歲及以上老年人口已達1.19億人，占總人口的比重為8.87%，而遼寧省65歲及以上人口已達451萬人，占常住總人口（43，746，323人）的比重為10.3%，與全國平均水平相比，高出1.43個百分點。目前啟動實施“全面二胎”政策，近期雖不會影響老年人口總量，但新增人口的增多相對的就會逐漸降低人口老齡化水平。預測“全面二胎”政策實施后，遼寧省未來10年人口老齡化百分數將有一定小幅的下降。
（三）“全面二胎”實施對家庭人口結構產生影響?！叭娑ァ闭邔嵤┖罂梢愿淖儺斀駛鹘y的三口之家結構，將一部分三口之家變為四口之家。雖在短期內可能會加大家庭開銷，增加經濟負擔。但從長遠來看，四口之家的家庭結構更為合理，有利于孩子身心發育。而從贍養費看，35.6%的家庭每年花費超過1萬元。出于對醫療保險體系的擔憂，家庭積極儲蓄，不敢增加消費支出，是現在中年人的普遍心態。由此緊接著“全面二胎”政策的實施，可以打破這種傳統的“三口之家”的家庭結構，取而代之的是“四口之家”的結構。家庭結構的改變，可以從根本上緩解未來養老等生活問題上的壓力，有利于提升家庭抵御風險的能力，促進家庭幸福與社會和諧。
三、“全面二胎”政策對遼寧省人力資源的影響
（一）“全面二胎”政策實施將緩解遼寧省人口外流、人力資源嚴重不足的現狀。根據2010年全國第六次人口普查數據，同第五次全國普查相比，全國人口增長5.84%，年平均增長率0.57%。遼寧省共增加1，361，911人，增長3.21%，年平均增長率0.32%，遠低于全國平均值。造成這種情況的主要原因是計劃生育導致的生育率降低，老齡化程度加劇，城市失去活力，從而促使人口外移。繼2014年遼寧省以5.8%的經濟增速低于全國平均水平后，今年一季度的經濟數據更加寒意襲人，工業大省遼寧以1.9%的超低同比增速位列全國最末，這更加劇了人口的大量外移。其中大部分外移人口為青壯年，懷揣“出去闖”、“更有發展前途”的想法去到經濟增長比較快的地方。這直接導致了遼寧省人才的大量流失，經濟增速減緩，并極有可能造成惡性循環。由此，人力資源的儲備成為至關重要的一步，“全面二胎”政策的實施，新增人口多，為勞動力資源提供人才儲備，逐漸緩解人力資源不足的現狀，對遼寧省人才需求、產業結構調整以及相關產業發展影響深遠。
（二）“全面二胎”政策一定程度上帶動遼寧省服務業的發展，加大對一些行業的人力資源的需求。作為傳統的工業大省，遼寧省的重工業很大程度上依賴石化和冶金工業，但在推動遼寧省產業結構升級進程中，遼寧省主動推進服務業的發展，產業結構的調整進程加大了遼寧省對服務行業的人力資源的需求。根據遼寧省人力資源市場2014年二季度職業供求狀況數據顯示，用人需求主要集中在制造業、批發和零售業、住宿和餐飲業、居民服務和其他服務業四大行業，分別占遼寧省人力資源市場勞動力總需求的27.06%、17.5%、13.68%和10.26%，合計占總需求的68.5%。而“全面二胎”政策實施后，首先對幼兒、學前教育、藝術教育、托管等行業影響較大，新生兒的增多加大了對這一類教育、陪護人員的需求；其次是對母嬰市場、家政服務行業、保姆行業、房地產行業、乳制品保健品、餐飲行業、玩具等行業的影響較大，加大對這些行業的服務人員的需求。
（三）實施“全面二胎”政策給相關行業的人員就業、用工帶來的影響。分析如下：基于遼寧省實際，從長遠看，“全面二胎”對改善遼寧省人口結構、延緩人口老齡化速度、降低獨生子女高風險家庭比例、延長人口紅利期等具有積極意義，但短期影響不大。針對這一勞動力短缺、人才資源后備力量不足的現狀，短期內實施“全面二胎”政策對遼寧省經濟發展并沒有起到很大的促進作用，相反會造成人力資源的需求加大、用工成本增加的消極影響，基于生育條件、生育意愿的因素，加之人口的孕育周期和新生兒的生命成長周期的客觀條件，“全面二胎”政策對遼寧省短期內作用不太明顯。而且短時間內可能會出現因開放二胎，用人單位加重對女性就業的歧視。就女性從事的比較多的行業如教師、醫生、護士等一些行業而言，當這些女性進入哺乳期、適孕適育期時，其所在的行業就會出現勞動力短缺的情況，難以在短時間內找到同等技能的人力資源來彌補這些職位的空缺，也會造成用人單位一定程度的損失，因此對于這種局面提出的應對措施有：合理合法地調薪調崗、合理修改用工合同福利、延長退休時間等等，將客觀的女性生育問題與用人單位的利益相協調。同時，“全面二胎”政策實施可能會帶來女性集中崗位的招工難，甚至會帶動男性進入女性傳統職業（幼兒園老師、護士、服務性行業等）的趨勢。其實許多“粉色職業”，比如洗碗工、保潔的難度并不大，往往基本要求只是身體素質好、踏實穩定，男性在這方面的優勢甚至更強一些。因為招工難而帶來的薪資上漲很可能會吸引許多男性拋棄成見，從事到“粉色職業”當中。從一胎變二胎也使得產假增加，短時間可能會導致人力資源下降，用工成本增高，加劇遼寧省人力資源動力不足的局面。但從長期發展來看，實施“全面二胎”政策無疑是促進遼寧省人力資源健康發展的重要環節。實施“全面二胎”政策促進生育率的增長，在時間周期下新生兒成為新的人力資源，為遼寧省的產業結構調整輸入人才動力，以人才驅動帶動相關產業的發展。
綜上所述，“全面二胎”政策實施，影響人們生育意愿的主要有經濟條件、性別偏好、健康狀況、養老保障、生活質量、思想觀念、政策因素等，其中經濟條件是最主要的因素?！叭娑ァ闭叨唐趦葘θ丝诮Y構、性別比例、老齡化程度的影響并不會很明顯，短期會加劇遼寧省人力資源緊張狀況，但就長期而言，“全面二胎”政策的實施在一定程度上促使遼寧省新增人口增加，逐步改善家庭人口結構、延緩老齡化進程，為遼寧省人力資源提供后備動力，有利于遼寧省未來人口的又好又快發展。
主要參考文獻：
[1]周福林.生育意愿及其度量指標研究[J].統計教育，2005.10.
二胎政策的原因和影響范文2
內容摘要 “單獨二孩”作為一個壓力測試和政策試驗，有助于對未來生育政策的改革方向和策略提供決策支持。研究發現，鑒于“單獨二孩”和“全面放開二胎”效果的類似性，我國育齡婦女的終身生育率仍然將低于人口更替的生育水平的現實，從現在開始實行“全面放開二胎”生育政策調整是可行的。從充分滿足民眾的生育需求和維持宏觀人口發展均衡可持續的目標來看，建議從2019—2020年開始，在“全面放開二胎”以后逐步落實向、“家庭自主生育”轉變，以及實現計劃生育向家庭計劃的轉變。
關鍵詞 單獨二孩 全面放開二胎 新生兒-母親-代人口比 家庭自主生育 家庭計劃
作 者任遠，復旦大學社會發展與公共政策學院教授、博士生導師。 (上海200433)
一
五普以來，人口發展完成了人口轉變，而我國生育政策調整一直滯后于人口狀況和中長期人口變動的態勢。六普數據表明，我國人口生育率水平實際上低于本世紀初國家人口戰略預測的結果，而人口內在萎縮的速度比預想更嚴重。近年來，雖然較多學者論證應該可以實行“全面放開二胎”的改革，而2014年以來我國開始實施的是“單獨二孩”的生育政策。該政策到目前為止的實施效果是，全國符合“單獨二孩”政策的家庭有1100萬，到同年8月底，只有70萬對申請生育二胎。全國不同地區“單獨二孩”政策實施以后新增加生育的情況都遠低于預期的水平，符合“單獨二孩”政策家庭的實際生育水平不高，職能部門所擔心的“單獨二孩”政策所帶來的補償性生育的人口反彈并沒有出現。
“單獨二孩”政策實施后生育效應產生一定預判失誤的原因有：一是政策變動效果的跨年度效應，政策影響行為可能需要一些年份才能表現出來。二是利用2005年人口小普查數據進行生育預測，在數據上具有一定的局限性。三是不少生育預測往往是以生育意愿來代替實際生育行為，而社會生活和經濟約束下的生育行為決策往往顯著低于生育意愿。我們有理由相信，1980年以后獨生子女一代年輕人口的生育意愿已經顯著降低，在符合“單獨二孩”政策的人口群體中選擇生育的比例相當低，一些研究論證這個比例大約在20%—30%。
“單獨二孩”的生育政策調整，整體上說是一個相對滯后的政策調整。如果我們換一種思路，將“單獨二孩”政策的實施作為“全面放開二胎”政策的壓力測試和政策試驗，據此對“全面放開二胎”政策的人口后果進行預判，目前進行的單獨二孩政策及其實施結果，可以對未來生育政策改革的方向和策略提供新的研究發現和政策文持。對于“全面放開二胎”，國家仍然持謹慎態度和“沒有時間表”。前不久，國家衛計委計劃生育指導司司長楊文莊在新聞會上表示， “目前我們國家的生育勢能還是很大，現在有一個孩子的家庭全國測算有1.5億左右，有近80%的家庭有生育意愿，就有將近9000萬的家庭準備再生育孩子”。他指出，如果現在普遍實施二孩政策，就會使中國的生育水平有一個很大的反彈，對于經濟社會的發展造成很大的影響，也會使國家制定的人口發展目標受到影響。他強調，中國人口多這個基本國情目前還不會改變，人口對經濟社會發展的壓力還不會改變，人口與資源環境的緊張關系還不會改變。 為此，筆者擬利用已有的數據，估算“全面放開二胎”政策究竟會對新增加的生育帶來多大影響，從而為生育政策改革提供依據。
二
本文的研究假設是，假如所有家庭夫婦在“全面放開二胎”下的生育行為和單獨家庭在“單獨二孩”政策下的生育行為是類似的，那么，按照目前1100萬“單獨家庭”在“單獨二孩”政策下的生育行為，可以推斷出所有家庭在“全面放開二胎”下的生育行為和生育結果。
為了估計這種生育行為的影響，筆者設計了“新生兒—母親一代人口比” (NM)的分析工具，這是指當年新生兒人口和平均生育年齡之前出生人口中女性人口的比值。“新生兒—母親一代人口比”類似一種倒推上去的隊列總和生育率，它在一定程度上可以作為衡量生育水平的指標。當然，這個指標也沒有考慮移民效應、母親一代人口的死亡等。我們的主要目的并不是衡量這種生育率水平和時期總和生育率(TFR)究竟誰高誰低，而是以此為工具來衡量生育政策調整對生育水平變化的影響，以及估算生育政策變化對新增加的生育人口數量變化的影響。
對國家人口和生育來說，存在一個基本能夠反映當下生育政策約束的“新生兒—母親一代人口比” (NMl)。例如，我國的女性平均生育年齡是28歲，可將2013年新生兒人口數1640萬人，與1985年出生人口中女性人口983萬的比值1.67，作為“單獨二孩”政策實施前計劃生育政策約束下的基線生育水平。其中， “單獨二孩”家庭中申請生育二孩而新增加生育的新生兒數，與平均生育年齡前母親一代人中符合單獨政策人口數的比值，構成第二個“新生兒—母親一代人口比” (NM2)，這是所有單獨二孩政策家庭的生育水平。而單獨二孩家庭的新增補償性生育，與平均生育年齡前國家所有出生人口中女性人口數的比值，則構成第三個“新生兒一母親一代人口比”(NM3)。NM3和NM1兩相比較，基本能夠反映“單獨二孩”政策實施后對于人口生育水平的影響。 （詳見表1）
假設2013年和2014年的生育水平無顯著差異，我們用“新生兒—母親一代人口比”的分析工具，可以估算“單獨二孩”政策調整對于生育水平的影響?！靶律鷥骸赣H一代人口比”是類似于隊列的終身生育率，不適合直接和時期指標計算的總和生育率進行類比。參考郭志剛從時期生育行為對終身生育水平的去進度效應的估計，1990年代末婦女終身生育率TFR’約為1.7（近期的育齡婦女終身生育率水平應該更低）。即使用這個較高的終身生育率水平來推算， “單獨二孩”可能使得我國育齡婦女的終身生育率上升到1.8；而“全面放開二胎”會使我國育齡婦女的終身生育率水平上升到1.83，但這個結果依然是較低水平的生育率，仍然低于人口更替的生育水平。
從生育政策調整來看育齡婦女的終身生育水平，這也說明我國的生育率下降已經進入了“低生育陷阱”，即和東亞諸多國家和地區類似，出現了“生育率下降了就很難反彈”的風險。就此而言，對生育政策調整會帶來顯著的生育反彈的擔心是不必要的。從長遠來看，人口與發展的主要風險不是生育水平過高的問題，而是生育水平過低的問題，為此，需要進一步放開二胎的限制，解除生育行為背后的政策枷鎖。
圖1描繪了我國1980年代以來的年出生人口數。1980年代，我國年出生人口數基本都在2000萬以上，特別是1986～1990年受到1962～1970年出生高峰推移的影響，形成了出生堆積的高峰，每年新出生人口數達到2500萬以上。而1990年以后總體上出生人口數是快速下降的，基本穩定在1600萬左右的年出生人口。
如果所有家庭都“全面放開二胎”，也就是說按照NM2來生育，那么通過“新生兒—母親一代人口比”的分析工具，結合過去各個年份出生人口中的女性人口數，可以近似推斷出在平均生育年齡以后的未來各個時期“全面放開二胎”新增加的生育人口。 （詳見表2）
研究表明， “單獨二孩”政策下，2014年大約年出生人口數會達到1983萬。“單獨二孩”政策使每年新增加的出生人口比政策實施以前增加6.3%左右，而“全面放開二胎”政策的生育效應是每年新增加的出生人口比政策實施以前增加7.8%左右。即使立刻實施“全面放開二胎”政策，2014—2030年新增加的生育人口也就是1932萬左右。如果說中國總人口在2025—2030年將到達頂峰，我國峰值人口數量僅比現在高出2000萬人口。就此而言，“全面放開二胎”會增加9000萬人口，不太可能出現。
四
我們將“單獨二孩”政策的實施效果作為政策試驗，來預判“全面放開二胎”政策的生育影響，結果表明，對于生育政策調整帶來的生育反彈實際上不必過分擔憂。值得擔憂的倒是，即使放開生育控制，婦女的終身生育率水平仍然可能低于更替水平，即我國可能已經進入生育率下降很難反彈的“低生育率陷阱”。實施“單獨二孩”和“全面放開二胎”政策不會帶來不可控制的人口增長。
實施“單獨二孩”和“全面放開二胎”政策所帶來的補償性生育反彈，大約會增加6%—8%的新增生育人口。同時， “全面放開二胎”政策比“單獨二孩”多增加的人口實際是有限的，或者說“單獨二孩”和“全面放開二胎”政策效果并沒有顯著差別。 （圖2）這也再次說明，從“單獨二孩”到“全面放開二胎”的漸進改革有些“過于碎片化”的謹慎，實行“單獨二孩”或許僅僅在政策調整試驗上具有意義。鑒于“單獨二孩”和“全面放開二胎”實施效果的類似性，實際上我們可以從現在起實行“全面放開二胎”政策。 “全面放開二胎”對于生育反彈的影響不大，人口生育水平仍將維持在更替水平以下。
值得提醒的是，相對于2013年出生人口1640萬，2014年出生人口預期會達到1980萬， “十三五”前四年即2015～2018年年出生人口都將相對較高，在2000萬以上甚至達到2200萬。但是我們并不用過分擔憂，因為即使沒有生育政策的調整，也會出現年出生人口數增加，這是1986—1990年人口出生高峰的推移效應。我們千萬不要將這段時間人口出生的顯著增長歸因于（或者怪罪到）生育政策的調整，避免將因為人口慣性帶來的生育反彈歸咎于政策調整造成了政策波動。同時，我們要看到即使2014—2018年人口生育數量將有較大增長，仍然顯著低于1986—1990年生育高峰階段的出生人口數；而且，2019年以后，隨著上一波生育高峰開始下降，我國的出生人口數量也會隨之快速下降。
上述研究再次表明，從現在開始實施“全面放開二胎”生育政策的調整是可行的。在此需要強調的是，即使我們實行“全面放開二胎”，我國的生育政策改革任務還沒有完成，因為“全面放開二胎”仍然限制了部分人口群體的生育意愿， “全面放開二胎”政策的生育率水平仍將低于替代水平的生育率，在人口上依然是長期不可持續的。從充分滿足民眾的生育需求和維持宏觀人口發展均衡可持續的目標來看，我們需要在“全面放開二胎”后逐步落實向“家庭自主生育”的轉變，以及實現“計劃生育”向“家庭計劃”的轉變。此時，我國自1980年開始的計劃生育政策就完成了過渡期任務，逐步退出歷史舞臺。
“實現自主生育”的時間點建議放在“十三五”期間最后一年，大概在2019—2020年。因為如前已述，2014—2018年的年出生人口會在1986—1989年出生高峰推移效應下維持較高水平，從而增加政策決策的不確定性。但是，2019年以后年出生人口數就會顯著下降，如果利用這一年開始推動實施全面自主生育，能夠抵消生育下降的缺口，并幫助穩定人口的波動性。
2020年是全面建成小康社會的時間節點，2021年是建黨100年，用實現自主生育的民眾民主來作為全面小康的歷史里程碑，并為第一個100年獻禮，將使中國開啟一個全新的生育政策時代，標志著國家新人口政策的開端。
參考文獻：
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二胎政策的原因和影響范文3
關鍵詞：計劃生育；一孩化；人口紅利；失獨家庭
自從20世紀70年代初期開始，我國開始大力實行計劃生育政策，1978年后計劃生育成為中國的一項基本國策。中國人口出生率由1970年的33.4‰，下降到2012年的12.1‰；人口自然增長率由1970年的25.8‰，下降到2012年的4.95‰，是世界平均水平的一半。我國計劃生育政策對人口的控制已經超出了預期的效果，40多年來，中國由于計劃生育累計少生了四億多人，大大減輕了人口增長過快對資源環境帶來的壓力。
然而，我們在看到實行計劃生育政策40多年取得的巨大成就和對世界帶來的重大貢獻的同時，“未富先老”、勞動力短缺、獨生子女家庭養老問題也日益嚴峻。
一、一孩化政策的弊端
（一）生育水平明顯降低
對于大多數的居民實行只生一胎的限制政策，中國是全球唯一一個，同時，在這些年中實行一胎限制在控制我國的人口上起到了不可小覷的作用，這也是我國改革開放，經濟飛速發展的重要時期。在過去三十幾年的“人口紅利”時期，我國的勞動力市場出現了適合工作的人口比重大，老年人的撫養比率低，而這些現象都對經濟的刺激作用也是不小的，這也就是我國在這個時期出現高儲蓄、高投資的經濟現象的原因。在實行計劃生育的這段時間，我國的生育率已經從2.2-2.8的較高的生育水平，已經下降到更替水平以下，從第六次人口普查數據就可以看出來，僅有1.18，其實這種低生育水平并不是剛剛出現的，早在我國上世紀九十年代就已經出現了。隨著我國醫療衛生事業的不斷發展，再加上人民生活質量的不斷提高，使得我國的人均壽命相比比以前要變得更長，再加上我國的人口基數大，會產生人口的增長慣性，由于這兩條原因，我國的人口數量還會保持一段時間的增長。但是，如果繼續實行對大多數人的一胎限制政策，在未來的30年的時間中，我國的人口結構必將發生天翻地覆的變化。在近些年已經出現一些征兆的了，2012年我國勞動年齡人口數量相比2011年的數據減少了345萬人，這也是我國在這么長的時間內首次勞動人口急速的下降，這也就顯示出我國的人口紅利時期已經要走到了盡頭，同時也將會成為我國經濟發展路上一個巨大障礙。我國進行長時間的一孩化政策對于我國的生育理念產生了影響，現在大多數人不愿意多生孩子，生育意向不是很高，我國若是想讓生育水平回升，這將要花費巨大的成本，許多發達國家已經很好的證明了這點。他們的經驗說明，如果人口的生育水平已經經歷了從高到低的轉變，再想使其上升時很難的。
（二）出生孩子性別比異常
無論是從一定時空條件上的出生嬰兒總數看，還是從其分孩次出生看，男嬰與女嬰的出生概率雖有差異，但各自的出生概率上基本相對穩定或略有微小波動的，其出生性別比通常波動在102～107之間，并不是絕對的1：1的比例。如果出生性別比不在這個范圍內，則說明社會、環境、醫療水平對這些產生了一定的影響。我國從1949-1980年間，出生孩子的性別比一直保持在正常水平之間，但是自從實行一孩化政策后的30年間，我國的出生性別比已經到120左右了，從表1-1就可以看出。
數據來源：（1）1976-2000年《中國人口信息網》；（2）2001-2009《中國人口統計年鑒》；（3）2010第六次人口普查。
通過上表可以看出，性別比失調的主要原因是計劃生育政策，同時，各地農村普遍實行的“農村一孩半”政策：夫妻雙方或一方是農村居民，其夫妻僅生育過一個女孩，可以生二胎，又對出生男女性別比過大起到了推波助瀾的作用，同時，這項政策也就潛移默化的向人們說明了生男孩好的這一觀念，使得重男輕女的觀念更見深入人心，這也就產生了另一個鮮明的現象，城鄉性別比差距逐漸擴大。
（三）獨生子女家庭風險變大
現階段我國現在大部分家庭都是符合四二一的家庭模式，即獨生子女家庭，這主要是由于我國實一孩化政策的原因。在實行計劃生育的那一代父母，他們那一輩的大部分都有最少一個兄弟或姐妹，因此，他們在贍養老人方面壓力普遍比較低，同時由于只撫養一個孩子，在照顧孩子方面負擔也相對較小，正是由于這些原因，使得我國正式走入的“人口紅利”時期，正是由于這人口紅利期，我國的經濟才得到了發展的最好機會。但是，隨著這一代孩子當上了父母，我國也就快要走到了“人口紅利”的末期，如果計劃生育的政策不對此種現象作出相應的調整，那么必然會對我國為來的勞動力市場產生巨大的影響，進而進一步影響到我國經濟社會的建設發展。同時，四二一模式的家庭面臨的風險也將比他們父輩那時的家庭所要承擔的風險要多很多，第一，孩子的成長風險，為了撫養唯一孩子，父母必定都將傾盡自己所有的精力去照顧孩子，但是，如果孩子在成長的過程中得了嚴重的疾病，或者意外導致其死亡，如果實在孩子的生命周期早期出現的生存風險可以通過補償性生育得到消解，如果是大齡獨生子女夭折或者發生嚴重傷病殘事件，對家庭的打擊幾乎是毀滅性的。汶川地震就是一個很好的例子，在地震中很多父母都失去了他們唯一的孩子，同時他們年紀也大了，過了適合生育的年齡，他們到老的時候膝前無子無女，沒有辦法養老，到老了過得將是何等的凄涼；第二，空巢家庭的增多，隨著獨生子女到娶妻生子的時候，他們有很大一部分都會選擇搬出去住，這樣便會產生了大量空巢家庭，這也是長時間實行一孩化政策的弊端。
計劃生育政策已經成功實行了三十多年，但是在實行計劃生育的過程當中，對這項政策的激勵措施做的卻不是很好，就拿補助政策來說，現在很多地方依舊使用的時每月給獨生子女家庭10元的補助，這些錢在三十多年前還可以，但是在物價和消費水平飛漲的現在卻顯得微乎其微，起不到激勵的作用。同時，在對失獨家庭補助上也存在補償過低的問題。我國現行的對失獨家庭的補助標準是女方年滿49周歲的獨生子女傷殘、死亡家庭夫妻，城鎮每人每月270元（傷殘）、340元（死亡），農村每人每月150元（傷殘）、170元（死亡）。目前我國的失獨家庭應超過了100萬，而且我國每年新增“失獨家庭”7.6萬個，從這些數據上就可以看出失獨家庭已經是成為了社會上不容忽視的一個重要問題，對于失獨家庭的補助卻是不多，對于這些家庭來說作用不是很大，而且領取的年紀也較大，對于他們的幫助也很少。
（四）導致人口素質的忽視
在我國的計劃生育政策實行的過程當中，我國很好的完成了控制人口數量的增長，控制生育率這一任務，但是卻沒有很好的執行好這一政策。在計劃生育提出的初衷不僅僅只是控制好人口，同時也要提高出生人口的素質。人口素質的提高的任務不好用量化的指標來度量，所以在執行計劃生育政策的時候，各地政府主要的就是控制人口數量上，因為比較好觀測成果，而對于人口素質的提高則需要多方面的綜合治理，所顯示出來的結果并不會快速的反應出來，所以，也就容易被忽視。同時，我國實行的人口政策中漢族和少數民族存在不同的地方，多數的少數民族都可以生兩個孩子，有的偏遠地區的牧民或少數民族可以生三個孩子。而在這些少數民資當和一定區域的民族相對比較封閉，有的甚至禁止與外族通婚，由于這個原因和其他一些原因，他們族內的通婚現象比較嚴重，從而導致他們的孩子有較大的幾率患有先天性的疾病，再加上他們居住的地方相對封閉落后，使得這些民族的孩子沒有像漢族和其他少數民族一樣，在適當的年齡接受教育，從而使得他們的文盲率較高。2010年少數民族的平均成年人文盲率為8.12%，而漢族為4.88%，其中還有不少民族的文盲率高于10%，比如藏族、苗族、彝族、布依族、哈尼族和傣族，其中藏族的文盲率高達29.59%。這對于少數政策的寬松的生育政策，少數民族的人口數量增加了，但是人口的素質卻沒有跟上去，出現了斷層，不利于我國經濟社會的發展。
在控制人口數量的同時也應當注意提高人口的素質，有一句話說的好，“經濟發展是最好的避孕藥”，以經濟發展作用生育控制，成本更低，效果更好。而經濟發展需要大量的高素質人才，可見兩者是相輔相成的。所以，現在應當加強對教育水平和醫療衛生方面的關注和投資，只有這樣才可以提高我國的人口的素質，為我國的經濟發展提供人才儲備，同時也提高我國勞動力的素質和競爭力，從而使經濟的快速發展。經濟的發展會間接的影響到我國的人口的生育觀念，從而達到控制人口的目的，這是一個良性的連鎖反應，我們應當好好的運用這一點。
二、放寬二胎政策的益處
（一）刺激經濟
今年年初放開二胎政策以后，對股票市場的影響重大，投資者紛紛向嬰兒用品進行投資，奶粉生產商雅士利在香港的股價升了接近12%，嬰兒床制造商好孩子國際集團則升了6%，在醫療保健部門，山東威高的股價從去年13日開始股價躍升了超過40%，同時《經濟日報》報道，國金證券的研究報告指出，“單獨二胎”開放有望在五年內新增800萬新生兒，摩根大通報告則指，計劃生育政策放寬后，預期每年將有180萬名額外嬰兒出生，較現有出生嬰兒數目增長11%，預期可提升整體嬰兒產品市場盈利4%。除了嬰兒奶粉最受惠以外，尿布、嬰兒及兒童高性能產品、衣服及兒童耐用品等行業也有2%到3%的盈利增長空間。
出了對股市的影響外，同時也將影響到房地產行業，因為實行了30年的一孩化的生育政策，很多34歲或34歲以下的中國夫婦是雙方共四位父母的唯一繼承人，四位老人去世后，他們至少會多出兩套房子，鑒于現在很多家庭對方地產的投資很多，多出的數目可能會更多。雖然現如今的房價尤其是誠實的房價很高，但是由于會產生過多的房屋供給，供給會大于需求，按照經濟學的知識可以知道，這些過多的供給會導致房價的暴跌。但是由于計劃生育政策的改變，最終可以阻止這樣的事情發生。
同時，我國仍然是世界上最大的發展中國家，享有世界工廠的美名，但是，這個名稱是與我過的生產方式有關的，我國的生產方式的勞動力密集型，有著廉價的勞動力，所以很多國家的產品拿到中國來生產，但是由于一孩化政策的影響，我國正在走向老齡化社會，這種優勢正在逐步市區，但是，現在放寬二胎政策，這有利于放緩這種趨勢。
（二）對家庭有利
放寬二胎政策對家庭以及子女都是有好處的?，F在很多家庭大多都是一孩化的政策下只剩一個小孩，全家人寵愛一個小孩，嬌生慣養的小孩從小就非常自我，總是以自我為中心，他也習慣了在長輩的溺愛下成長，脫離家庭就失去了庇護，不適應社會，與社會脫節，會遇到種種不順。如果有兩個小孩一起成長，他們成長的過程中大多都會養成懂得分享、關愛他人、孝敬長輩等良好的習慣，這些都是他們走向社會最基本的。同時使得他們在成長過程中有了兄弟姐妹，有了知心的小伙伴。
同時放寬二胎政策對于孩子和大人也有益處。我國正在走向老齡化的社會，由于30年的計劃生育，使得在次期間出生的孩子到成人后，就要撫養四個老人，壓力繁重。但是放寬二胎以后，使得下一代撫養父母的單子就會輕多了，他們可以一起照顧父母，在生活中遇到困難可以一起商量，和自己最近親密的人一起度過，不再感到孤單。
（三）對人口的影響
放寬二胎政策同時對于我國的老齡化起到一定的作用，近期來看，單獨二胎政策不會影響到老齡人口絕對的數量，但是從長遠來看，二胎政策可以緩解我過老齡人口的比例，據測算，單獨兩孩政策與現行生育政策相比，2030年老齡化水平將從24.1%降到23.8%；2050年從34.1%降到32.8%。
同時放寬二胎政策會導致嬰兒潮的出現嗎？我認為不會，例如，1985年山西翼城成為我國第一個特批的二胎試點地區，對于翼城這個農業生產縣，在過去的28年來出生率低于全國水平，男女性別比也更趨合理，同時1987年批準的甘肅酒泉、遼寧長海、廣東南海等11個縣市和地區的試點在近20多年來也出現了這種現象，因此，這次放寬二胎政策，不會出現所謂的嬰兒潮，同時我國的男女性別比也會得到改善。
三、總結
我國最近計劃生育政策的變化，從長遠的來看，對我國人口性別比失衡有很大的幫助，同時也會緩解下一代年輕人撫養老人的壓力，對經濟有刺激作用，同時也可以使我國的出生率上升，有利于達到人口更替水平。（作者單位：河北大學）
參考文獻：
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二胎政策的原因和影響范文4
在“單獨二胎”政策開放之前，娛樂圈中已有不少明星生了二胎。但是，那些不合規定的明星想生二胎怎么辦呢？出境是門路！
美國是首選
美國和香港的法律規定，只要孩子在這里出生，就自動獲得公民身份，父母也可以根據政策獲得身份。所以像《北京遇上西雅圖》里發生的故事，在娛樂圈中確實非常普遍，去美國當然是首選，比如王寶強和陳紅。
王寶強雖然靠“傻根”走紅，而且一路都在扮演類似的角色，但是現實生活中，他可真沒那么“傻”。成功搞定了大學生老婆不說，還讓漂亮老婆連生了兩個娃，第二個還是去美國生的。2011年9—10月，王寶強都在美國休假，為陪大肚老婆，甚至在俄羅斯海參崴國際電影節上拿了最佳男演員獎都沒有出席。
像王寶強這樣的赴美生子還屬于鉆美國法律的空子，但是像陳紅這樣已經獲得美國國籍的中國人來說，就是光明正大的，而且還可以名正言順地享受美國的醫療福利。1989年，陳凱歌通過跟洪晃結婚，拿到了美國綠卡。陳紅在嫁給陳凱歌后，也通過婚姻順利取得了美國國籍，1998年、2000年，陳凱歌和陳紅的大兒子、二兒子先后在美國出生。
去香港生也行
美國國籍雖然好，但是畢竟遠隔重洋，照顧起來也不方便。香港開放自由行后，赴港生二胎，也成為一些明星們的選擇?！栋职秩ツ膬骸防锏摹皯鹩选碧锪梁凸鶟际歉案凵サ拇砣宋?。
作為非獨生子的田亮，他和妻子葉一茜并不具備生二胎的資格。為了再要個寶寶，2012年田亮把葉一茜送去香港生產，還頗有遠見地提前辭去了陜西省游泳運動管理中心副主任的公務員身份，為自己免掉了很多麻煩。另一位爸爸郭濤也一樣，不久前他曝光小女兒照片時特意聲明，女兒系香港出生，以撇清自己“超生”疑云。
不過，這條門路如今已經被漸漸封鎖，隨著越來越多的人看中了赴港生子的便利性，也讓港方出臺了對策——“零雙非”政策，即2013年起禁止夫妻倆均非香港永久性居民的懷孕婦女在港分娩。同時內地也有相關政策，如果父母均為中國籍，生育的第二個孩子即使有香港身份，仍然屬于違規生育。但這種情況下孩子不在內地上戶口，一般不會征收“社會撫養費”。
甘愿“超生”在內地
除了以上各種方式，還有一些明星生二胎既不合法也不想轍，甘愿冒著“沒戶口”、“被罰款”的風險，把孩子生在內地。這其中，最典型的就是景崗山和張藝謀。
景崗山和經紀人太太馬葭婚后育有一子一女，兩個孩子都在國內出生，這無疑屬于“超生”。但女兒出生兩年后，景崗山曾在接受某媒體采訪時表示：“沒有占用相關的戶口指標，所以原則上不構成違反計劃生育法規?！敝劣谂畠旱摹昂趹簟痹趺唇鉀Q，景崗山當時表示，因為岳母的海外關系，可以舉家移民，屆時女兒的戶口自然能解決了。
如果說景崗山“超生”還給自己留了條“移民”的后路，那么導演張藝謀為了“讓孩子是中國人”，堅持把孩子生在內地，就得硬著頭皮接受高額罰單。
二胎代價幾何？
提到超生之后的“罰款”——社會撫養費，張藝謀那霸氣側漏的748萬不僅讓一眾網友驚掉了下巴，甚至還產生了同情之心。
同樣可能被罰還有鄧超孫儷夫婦，鑒于鄧超的非獨身份以及“單獨二胎”政策未完全明朗，孫儷肚子里的這個孩子要是生在了內地，夫婦倆就很可能被扣上“超生”的帽子。雖然全國各地罰款方式不同，但根據有關規定，“超生”罰款一般按照“超生”這胎前一年的家庭收入計算。孫儷2013年收入約1千多萬，鄧超約5百多萬，算下來數額也不會小。不過，兩人也可能早就拿到了外籍身份，記者為此特別致電孫儷經紀人，但對方并未回應。我們可以等等看他們會有何解釋。
花費驚呆普通人
“超生”罰款那么驚人，明星們紛紛取道美國、香港也不無道理。據記者了解，內地有不少赴美生子的中介，收費項目包括簽證費、機票費、醫院生產費、月子中心服務費，甚至還有生產完畢的新生兒檢查費、辦證費等等，總共算下來大約7萬人民幣左右，再加上在美期間的住宿、飲食費用，總費用約在30萬人民幣。這還是普通人赴美生子的費用，明星們通常會選擇更高檔的私立醫院，價格只會更高。
相比赴美生子，赴港生子的成本低了許多，根據選擇套餐不同，一般價位在10萬元人民幣左右，最便宜的僅為四五萬元。只不過，把孩子生在香港也有許多后續的麻煩。如果孩子不帶回內地撫養，雖不征收社會撫養費，但仍屬于違法生育；如果孩子兩年內在內地連續或者間斷居住滿18個月，就占用了大陸的撫養資源，還將征收社會撫養費。
就算是在內地正常生個孩子，明星花費十幾萬已是平常事。天后王菲生完二胎李嫣后，選擇在北京某著名私立醫院療養，所住房間30-40平方米，光洗手間都有15平方米，空氣經過專門凈化，醫護人員提供中英雙語服務。雖未赴海外也沒有罰款的困擾，王菲生個二胎也差不多花掉了20萬人民幣。
并非天后奢華，港臺女明星也如此。已有3個女兒的小S就多次選擇了臺北某頂級生產中心，產房一晚就要2000元人民幣，再加上其他服務，一天大約3000元人民幣，連帶坐月子，總開銷至少也要10萬人民幣。
花了錢還要頂壓力
懷胎10月對不少女性來說都是個挑戰，就如馬伊琍和孫儷兩位星媽，因為懷孕，這一年幾乎都處于休息狀態?！墩鐙謧鳌?、《辣媽正傳》兩個大熱作品之后，孫儷就停工待產。雖然偶有商業活動露面，但是肯定不能進組拍戲，有一些找上門的好劇本好角色也只能暫時放棄，這對正在上升期的孫儷來說，確實是一種損失。娛樂圈更新換代如此之快，再出發雖然有新聞點，但會碰到什么局面真不好說。
除了二胎停工的風險外，是否有足夠的精力照顧孩子也是忙碌的星媽們擔憂的問題。11年前，王姬在拍《北京人在紐約》時懷上了二胎兒子，由于每天要工作18個小時太過勞累，導致兒子出生后智力異常，至今后悔不已。如今，馬伊琍在自己的微博上也曾表態“生二胎不是經濟問題，是你有沒有足夠的精力親自照顧教育好每個孩子！自己帶大的孩子和別人帶大的判若兩人”。在這個問題上，有3個孩子的星媽鐘麗緹也通過助理向騰訊娛樂記者透露了這方面的煩惱：“帶三個孩子負擔肯定有，兩個小女兒比較黏人。好在生性樂觀，有困擾也可以自我排解?！?/p>
緣何執著生二胎？
對于收入不菲的明星來說，昂貴的生子成本并不是他們考慮的首要因素。在雄厚的經濟能力支持下，和許多中國人一樣，“多子多福”的傳統觀念和讓孩子有個伴兒的愿望，是他們生二胎的最主要原因。
二胎政策的原因和影響范文5
其實，開放二胎后的“再生育”，和普通的生二胎還是有所區別的。一般的生二胎，通常在生第一胎的時候就已經有所打算了；而“再生育”，則很多是本來已經放棄生育的女性，對于生育計劃的再次規劃。因此，這樣的“再生育”，給第二胎的孕產過程帶來更大的風險。
不孕，高齡生育之痛
從單獨二孩到全面二孩，時間過去了兩年多。數據顯示，單獨夫婦（男方或女方單方為獨生子女）雖然人數少，但是夫婦年齡結構相對年輕，集中在25～30歲左右；而非獨夫婦（男方或女方都不是獨生子女）的年齡結構明顯偏大，集中在35～45歲之間。而全面二孩政策放開的，恰恰是對這部分非獨夫婦的生育限制。
這是一個可怕的年齡結構。在醫學上，超過35歲的孕婦，被稱為高齡孕婦。無論你的身體多么健康，只要年齡超過35歲這么一條，就可以被劃分到高危孕產婦的行列！之所以這么劃分，是因為超過35歲懷孕，無論是孕產婦還是胎兒，各方面的風險都明顯增高。而二胎生育群體年齡構成的變化和我國畸高的剖宮產率，或許會讓一些人的二胎之路走得更加艱難。
首當其沖的問題就是不孕。
據統計，35歲女性的生育能力只有25歲女性的一半，而40歲時又只有35歲時的一半。大概2/3的40多歲女性都有生育問題。雖然難以接受，可一旦你超過40歲，歲月真的會變得非常無情。根據生殖專家的說法，女性在35歲左右時，一年之內受孕的機會為75%；40歲時這一概率大約為 40%～50%；而等到了43歲，懷孕的機會則將驟然下降到1%～2%。
為什么40多歲女性的生育能力會下降得如此快呢？生殖專家認為這種情況與卵子有關。從青春期開始，女性的卵子數量大概為30萬左右，此后卵子數量逐年穩定下降。到43歲時，女性就真正到了卵子供應的末期，受孕機會也因此會變得極為渺茫。
因此，可以想見，當這批重新進行生育規劃的高齡女性準備懷孕時，她們最先遇到的可能就是不孕的問題。所以，各個醫院的不孕不育科可能要迎來一個高峰。
一直以來，和不孕不育相關的醫療市場都存在亂象，很多不了解情況的人上當受騙。因此，想要治療不孕不育的家庭，還是要到正規的醫療機構就醫，不要聽信醫托的推薦。
一胎正常，二胎未必“沒事”
全面二孩政策落地后，一對夫妻懷了第二個寶寶，女方已經39歲了，按照醫學上要求，35周歲以上的孕婦屬于高齡產婦，需要做一個“21三體”的篩查，即大家熟知的“唐篩”。遺憾的是，夫妻兩人覺得第一個孩子是好的，第二個也不會有問題，特別是聽醫生說，羊水穿刺篩查有一定流產的風險，所以就放棄了。結果，孩子出生10天后，媽媽發現寶寶不會喝奶，帶到醫院來看，沒想到是一個“21三體”的寶寶。
每個準媽媽在第一次懷孕時都會十分重視孕前和孕期的檢查，而到了第二胎時，就認為第一個孩子沒事，第二個肯定也不會有事，其實，這種想法是完全錯誤的。頭胎的健康并不代表懷第二胎時就可以很隨性。
在孕育二胎的過程中，孕產婦和腹中胎兒可能遇到哪些問題呢？
胎兒面臨的風險
早產
一位42歲的高齡孕婦在懷孕26周時，被查出有妊娠高血壓，孩子隨時有危險；保胎保到第29周時，孕婦的癥狀加重，只能馬上剖腹產。孕29周產下一個900克女嬰的女嬰。她是個早產兒，出生時就住進了保溫箱。
近幾年，早產兒越來越多，原因可能與試管嬰兒的普及以及高齡產婦的增多有很大關系。我國與巴西、印度、尼日利亞和美國共同被列為早產兒數目最高的國家，據估算，隨著全面兩孩政策的實施，新生兒基數也將隨之變大，再加上高齡孕婦早產發生率更高，因此早產兒的數量或將在未來一兩年內出現階段性增加。
據統計，30～34歲的孕婦早產風險大約是4.5%，而35～39歲則達到5.6%，超過40歲，早產風險為6.8%。隨著女性年齡的增大，她們的卵巢、輸卵管、子宮、宮頸等生殖臟器會衰老。高齡產婦的胎兒宮內發育遲緩和早產的可能性較大，不明原因的死胎也增多，先天性畸形率也相對增加。同時，高齡產婦也容易發生產程延長或難產，也極容易致胎兒滯留宮內，引起胎兒窘迫癥等一系列并發疾病。
世界衛生組織（WHO）報告顯示，全球每年有1500萬名嬰兒是未能完成37周妊娠的早產兒，其中有100萬名嬰兒死于早產并發癥。
隨著早產兒以及宮內發育遲緩的新生兒的出生，其日后發育存在缺陷的風險大大增高，這就需要社會加大對于兒童康復以及生理缺陷人群的保障。也就是說，我們在追求開放二胎之后的人口紅利的同時，也應該做好準備，為那些隨之而來的保障做好安排。
流產
40多歲懷孕的女性流產率也會激增。孕婦在20和30歲時的流產率分別為10%和12%；在40～44歲期間，流產率為34%，45歲之后，流產率會上升到53%。
女性年齡大了之后，其激素水平、生殖道功能，尤其是子宮內膜的容受性（子宮對胚胎的容納能力）都會有所下降，加上女性或男性年齡過大，卵子的質量有所下降等這些綜合因素，容易引發流產。
胎兒畸形
孕婦年齡越大，染色體異常的發病率越高，尤其是在35歲以后，這一比例陡然升高。據統計，僅僅21三體綜合征這一種畸形，45歲女性懷孕的發病率就達到了5%。
所以，當高齡孕婦穿著防輻射服，精心挑選各種綠色食品，盡可能避免各種藥物的時候，可能沒有注意到，你的年齡已經使你的胎兒畸形率升高了。
B超對孕期的很多異常都比較敏感，尤其對發現很多種畸形和胎兒的生長測量很有幫助，所以常規產前檢查的時候，定期的B超檢查是必須的。那么，有沒有必要做三維或者四維B超呢？
一般的B超檢查都是二維超聲顯示，不具備三維成像能力，顯示的都是平面的圖像?，F在的三維B超實際上是在普通的二維B超基礎上，加了三維成像功能，其效果和二維B超是等同的。但為什么有時候還建議三維B超檢查呢？因為能夠進行三維成像的B超機器，其分辨率和其他性能上都要好于普通B超機器，更能夠發現一些細微的異常，所以對于高度懷疑有孕期異常，尤其是胎兒畸形的孕婦，一般還是建議行三維B超檢查。但是三維B超也不是孕期都可以檢查，因為孕周過小，很多臟器發育不完善，并不能確定是否存在畸形；孕期過大的話，由于胎兒較大，可供觀察的空間受到影響，檢查效果也要打折扣。所以一般建議，有必要的話，孕22-26周可行三維B超檢查。至于四維B超嘛，就是多了個時間軸，出的結果是顯示操作動態的，其優勢和三維B超相仿，并無其他特殊意義。
孕產婦面臨的風險
除了胎兒的問題，孕產婦相應的風險也在升高。2013年底單獨二胎政策放開后，我們醫院2014年下半年產科的分娩量與2011年全年基本相當，但疑難危重比例在升高。
可以想見，今后一段時期內，產后大出血、栓塞、高血壓疾病等嚴重并發癥恐怕將更多地見諸報端。當孕產這一生理過程承受了更多病理性風險時，婦產科醫生承受的壓力也會更大，尤其是三甲大醫院的醫生，因為疑難危重孕產婦主要集中到了這些醫院。
我曾經統計了我們醫院上半年剖宮產的構成比，發現因胎位異常而剖宮產的比例在下降，這部分患者被分流到了其他醫院；而多胎妊娠、前置胎盤的患者比例在直線上升，這些都是產后大出血的高危病人。
前置胎盤
前置胎盤是一種非常嚴重的產科并發癥，因為胎盤附著位置的異常，很容易出現孕期或者產后的大出血。據統計，前置胎盤孕產婦的死亡率較普通孕產婦增加3倍；因產后出血而死亡的孕產婦中，前置胎盤占了17%。而在前置胎盤的高危因素中，高齡和曾經做過剖宮產手術，都是非常重要的因素。
當前置胎盤又遭遇之前曾做過剖宮產手術，那么這個危險系數便再度飚高，在臨床上被稱為“兇險性前置胎盤”。這類患者幾乎都要面臨早產，平均分娩孕周不到34周，超過七成的人因為大出血而需要輸血，膀胱損傷比例超過三成，ICU（重癥監護室）入住比例在30%～70%。
高齡女性發生前置胎盤的風險將近1%，當這個風險乘以一個龐大的基數，再加上有一半以上經產女性做過剖宮產，我不敢想象將來會是怎樣的一幅畫面。
羊水栓塞
羊水栓塞是產科殺手中的絕頂高手，死亡率在60%～80%，即使在歐美這樣的發達國家也不例外。用九死一生來形容羊水栓塞一點兒也不夸張。據統計，羊水栓塞是英國導致產婦死亡的第五大原因；而在新加坡，30%的孕產婦不良結局是因為羊水栓塞。
除了結局差以外，羊水栓塞還有一個更可怕的特點――發病急驟。常常在患者出血還沒有很多的時候，其凝血功能已經非常糟糕了，然后反過來再引起更加嚴重的大出血。
在因羊水栓塞而發生不良結局的患者中，大約有1/4是在出現癥狀后的1小時之內發生危險的，甚至從出現癥狀到最后的間隔時間，最短的只有10分鐘！可以說，羊水栓塞起病前通常都毫無征兆，令人猝不及防，在醫生還沒反應過來的時候，患者已經失去了搶救的時機了。
胎盤早剝
胎盤早剝，顧名思義就是本來應該在胎兒娩出之后才剝離的胎盤，在胎兒出來之前就提前剝離了。這可不得了，胎兒在肚子里還指望胎盤獲取氧氣呢，這提前剝離了，胎兒的氧氣從哪里來？這就相當于把胎兒悶在肚子里了。
胎盤的背后是一個巨大的儲血倉庫，胎盤剝離之后要依靠子宮的強烈收縮來卡住子宮內的血管，從而達到止血的目的。如果胎盤剝離的時候，胎兒還沒有出來，那么子宮內的容積太大，根本沒辦法有效地收縮止血，于是，還會源源不斷地有血液供應到胎盤附著的位置，從而造成嚴重的失血。
這還不算完，如果失的血可以從宮口流出去還好，但如果胎盤剝離的位置很高，失的血根本流不到外面，反而繼續積在子宮里面，那么子宮內的張力就會繼續增大。當張力達到一定程度的時候，甚至會把子宮里的積血壓到子宮壁里去，造成子宮肌層纖維的斷裂。這就好像房間里的水太多了，就會被擠壓到墻壁里去，造成墻壁內的鋼筋斷裂。到那個時候，就算把胎兒娩出來了，積血清空，把子宮的容積減下來，子宮也很難良好地收縮了，因為肌層被損傷了。子宮不收縮就等于大出血，為了搶救生命，最后只能把子宮切掉。這種積血被壓迫進入子宮壁的現象，在醫學上稱為“子宮胎盤卒中”，是一個非常危急的情況。
胎盤早剝的嚴重程度跟胎盤剝離的面積有關，如果剝離的面積比較小，那么出血可能也不會很大。不過，不管嚴重程度如何，如果孕晚期出現了外傷，或者肚子受過嚴重撞擊，或者出現不明原因的陰道流血，都應該警惕胎盤早剝的發生，及時到醫院就診。
經產婦和初產婦的區別
其實生頭胎也是生，生二胎也是生，總體來說都要遵循相同的自然規律，所以，大部分孕產期注意事項也都區別不大。比如說都要注意孕期的定期檢查。但不是說你第一胎寶寶健康，孕產過程都很順利，再生二胎就肯定沒問題。而且，生二胎的人年齡相對偏大，所以就更應該加強孕期檢查。
如果你的第一胎就曾經出現過某些問題，比如早產，或者有妊娠期糖尿病、妊娠期高血壓這樣的并發癥，那么在生二胎的時候，就更要注意了，你再次發生這些情況的概率比別人高。
另外，有個比較常見的現象是，寶寶體重是越生越重的。就是說二胎寶寶通常比頭胎要再重那么一點兒。如果你第一胎就生了7斤半的寶寶，那么二胎有可能會是巨大兒了。所以，二胎孕婦尤其要注意飲食調節，適量運動，爭取把寶寶的體重控制在理想范圍內。
經產婦還有一個特點，就是一般會生得比較快，畢竟骨盆和軟產道被撐開過了，生的時候也就會比第一次順利些。所以，如果生二胎的話，肚子痛了就趕緊去醫院。
孕前檢查有必要
孕前檢查可以分為兩種。
二胎政策的原因和影響范文6
從“盲流”到“民工荒”
20世紀80年代末，“民工潮”和“盲流”第一次進入國人視野時，也許沒有想到，僅十多年后兩個詞語就會被“民工荒”所代替。
以前，數以千萬計的內地民工浩浩蕩蕩南下淘金，無異于一次人口大遷徙。如今，中國雖然每年仍然可以提供1.5億廉價勞動力，市場卻用殘酷的規律昭示著傳統經濟模式的沒落，內地民工無需背井離鄉就能領到與珠三角相差無幾的工資，物價和生活成本不斷上漲的珠三角的產業優勢逐步喪失，產業升級和轉型走到了十字路口。
眼看著全國民工下廣東造就的“人口紅利”日漸耗盡，如何支撐經濟總量全國“一哥”_的高增長速度，成為橫在廣東面前的一個大問號。
同病相憐的還有上海等諸多發達城市。為緩解未來可能會出現的勞動力短缺，近年來上海逐步放寬他們對獨生子女政策的立場，2004年通過了生二胎的條件，包括夫婦雙方都是獨生子女等情況。2009年7月，上海成為中國第一個發動“鼓勵”生育運動的城市。幾乎是一夜之間，要求執行獨生子女政策的海報被換下了，取而代之的是詳細列舉可以合法生育第二胎條件并如何申請的海報。政府還保證為選擇生二胎的夫婦提供心理和經濟上的幫助。但反應并不熱烈，上海35％的父母認為“養育孩子對父母來說是一個沉重負擔”。即使政策允許，仍有45.3％的家庭會因為育兒壓力太大而放棄生育二胎的機會，這是今年9月最新公布的《上海年輕夫婦家庭育兒現狀、需求及兒童社會福利政策》調查報告中透露的數據。
東亞：全球人口老化最快的地方
獨生子女政策已經推行了30多年，帶來了近兩代獨生子女。生育率低下的直接后果就是人口老齡化?，F在，人口老化危機已經快速逼近中國。
國際上通用標準是，當一個國家或地區60歲以上老年人口占人口總數的10％，或65歲以上老年人口占人口總數的7％，即意味著這國家或地區的人口已進入老齡化社會。不論按60歲還是按65歲標準，根據國家統計局的數據，中國己在1999年10月進入老齡化社會。以1.3的牛育率對未來進行推算，到2040年假設中國人均壽命達到目前日本人的水平，中國60歲以上人口將超過35％，65歲以上人口超過2896。
聯合國人口委員會的數據顯示，隨著中國生育率下降，60歲及以上的居民比例預計將會從2020年的16，796增長至2050年的31，1％。這遠遠高于全球平均水平的20％左右。在上海等教育水平高的沿海城市，這種不平衡現象更為嚴重。2008年上海戶籍人口中60歲及以上居民差不多是總人口的22％，而生育率則低于每對夫婦一個孩子。
不單是中國，整個東亞地區都面臨嚴重的人口老化問題。事實上，全球人口老化最快的地方就是東亞，中國原來地處全球最“老”區域。
亞洲開發銀行出版的《亞洲開發展望》以數字呈現人口老化對經濟成長與儲蓄的影響。舉例來說，中國從1980年到2010年因勞動力的增長，讓每年的國民生產毛額增加1.3％；但預估往后的20年，數字會下降至0.31％。而南韓的國內生產毛額到2030年會降為0.7％，超過65歲的高齡人口占據總人口的36％。
非婚生子在東亞接受度低
盡管日本、韓國、香港、臺灣等國家和地區的政府祭出許多對策，例如將退休年齡延后，但根本原因之一卻是生育率低。政府鼓勵生兒育女，但是成效不彰。強調家庭觀念和血脈延續的社會面臨著挑戰，民眾對婚姻反感是造成低生育率的主要原因之一。而西方國家和相對發達的東亞國家中，針對低生育率作出的反應有何不同，則是一個耐人尋味的問題。
非婚生子的統計鮮少受到關注i根據2008年《美國全國生命統計報告》指出，在西方國家中平均每位女性生育2.1個小孩，其中有4成是非婚生子。最高比例的北歐國家和法國為50％，美國為40.6％。而位處于西歐的希臘和南歐的意大利，和其他歐洲國家相較之下，其非婚生子的生育率是較低的。
低生育率的國家大多位在東亞，包括南韓、臺灣、香港、新加坡和日本。這些國家和地區的非婚生子女比率并不高。泰國和中國的幾個大都市的生育率特別低，即使中國取消一胎化政策的規定，生育率仍將處于低迷狀態。
非婚生子在亞洲往往被認為是道德薄弱的象征，人們認為他們會由于缺乏適當教養而導致社會崩毀。教育程度與就業率高的女性是否因為接受信息較多，因而非婚生子時較少面臨社會的壓力?
美國和香港的數據顯示，少女未婚懷孕和貧窮有相應關系。但有些人認為，這更是因為社會不接受非婚生子所導致的問題。在未婚生子的小媽媽比率較低的東亞國家、地區，非婚生予的經濟狀況也至少會介于中等收入和低收入之間，意味著在工作和經濟情況允許下，社會可以接受女性不結婚也可以生小孩。
在家庭觀念強大的東亞，結婚普遍被認為是為了繁衍后代的行為，而實際上，新婚、不婚或晚婚的配偶最后也只會生一個小孩。在發達的東亞國家和地區中，39歲的女性當中仍未婚或有小孩的比率介于15％到20％之間。
婚姻在中國社會仍然是構成家庭的主流價值，由于重男輕女的觀念，女性數量少于男性，許多男人可能永遠不能結婚。女性需求增加所帶來的好處也可能會變多，像是職業婦女提升機會多了，因此中國大都市的生育率是每況愈下。
國家育兒福利是投資而非耗損
歐洲的數據顯示，女性多數希望在經濟狀況允許的條件下養育孩子，社會地位支持女性可以自主決定懷孕時間與生育對象的時候，才有意愿生小孩。
這兩個因素在東亞環境下則不如預期發展，首先，養育小孩的機會成本非常高，因為壞孕女性沒有工作保障，也要承受高房價、稀少的公立托兒機構、極低或沒有育兒基金的環境，然而這些福利措施在歐洲則相對健全，即使是新加坡和香港的中產階級聘雇得起外籍幫傭，伴隨著高額貸款和消費喜好，養小孩的花費仍然所費不貲。
第二，養育小孩的工作已經如此不簡單，受過教育和就業的女性往往會問：為什么要結婚，結婚可能要忍受保守觀念的配偶。