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二胎政策的影響范文1
一、二胎經濟政策的基本概述
全面二胎政策是指不論地域，民族與經濟狀況，所有夫妻都有權利生育有兩個孩子的一項政策。二胎經濟政策是基于我國當前經濟社會發展與人口增長不相協調之間的矛盾，繼單獨兩孩政策之后對我國生育政策所做的進一步的調整和完善。目前，我國人口發展形勢變化劇烈。首先，群眾生育意愿降低，隨著人們物質生活水平的提高，少生優生，晚婚晚育等成為社會生育觀念的主流。其次，我國老齡化現狀令人堪憂，老年人口增多，青壯年勞動力數量持續減少，且男女性別比失衡。再者，現在的家庭結構不在是原來的四世同堂，家庭規?？s小，并且贍養老人，撫育幼兒，互相幫助救濟等傳統家庭功能減弱。目前這些變化給我國人口方面的安全和經濟現狀的發展帶來了新的挑戰。
為了迎接挑戰并且戰勝挑戰，我們應遵循人口發展規律，實施全面二胎政策，近一步優化人口結構，保持我國經濟社會的發展活力，促進家庭的幸福與社會的和諧，促進中華民族的長遠發展。
二、當前我國青年勞動力短缺對經濟發展的不利影響
（一）勞動力供給不足，抑制經濟增長
老齡人口增長速度快，新生人口增長遲緩造成勞動力供給趨緊，人工成本費用不斷上升。近年來我國勞動適齡人口增長緩慢同時職工工資卻保持在相對較高水平平穩增長就很好地說明了這一點。勞動力短缺、單位人工成本較高也 會限制企業規模的擴大，影響企業發展。未來青年勞動力人口的不足，將會使這兩種現象越發突出，在某種程度上抑制我國經濟的增長。
（二）影響產業結構優化升級，抑制經濟增長
升級優化產業結構，提高服務業和信息技術產業在整個國民生產總值中的比重，加快經濟轉型，是促進未來經濟增長的主要方向。目前，我國第三產業就業人口占比超過40%，顯示出消費服務業勞動力占用的巨大優勢。而服務行業一般需要年青勞動者，現代服務領域如金融經濟、互聯網IT產業等更是如此，需要受教育水平較高的年青勞動者。而我國人口老齡化加重和新生人口供給不足將會抑制三四產業發展所需潛在勞動力供給，進而影響產業結構的優化升級，降低經濟增長速度。
三、全面放開二胎政策的作用
在老齡化加速，人口紅利逐漸消失的背景下，我們應該遵循歷史唯物主義，順應時代潮流，結合最廣大人民群眾的意愿，及時調整人口政策，即全面放開二胎。
（一）促進產業結構升級轉型，符合經濟未來發展方向
新出生人口在未來將提供一定的勞動力，在一定程度上解決勞動力供應短缺的問題。而且大量新生兒將會在未來提供一批高素質的年青勞動力，這將直接促進經濟的發展。因為未來經濟增長將主要依托于產業結構的升級和轉型，而產業結構的轉變發展則需要更多素質較高的年青勞動力的供給。并且大量新生人口在未來將催生消費需求，有了大量的需求，才能促進產出，提高效率。隨著人們物質生活水平的提高，恩格爾系數降低，群眾精神消費需求不斷增大。以電影、旅游為例，觀影人次、出游人次近年來持續增多，未來該類行業發展需要年輕消費者的不斷填補，進而拉動內需，促進經濟增長，帶動產業結構的優化升級。
（二）伴隨新生人口成長，拉動國內經濟需求
在兒童認知發展的不同階段，對各個領域需求是不一樣的。隨著兒童年齡增長，食品、衣著、教育文化和醫療保健等支出將不斷增加，進而提高相關行業的需求。新生人口數量的上升將增加居民消費，拉動各個行業的供給需求。據艾瑞咨詢集團預測，在“單獨二胎”政策下，2014至2018年，嬰幼兒行業市場規模將由1.65萬億增長至3.02萬億，年均增長率約為16%，高于此前約12%的增速，那么二胎政策的全面放開也將會更進一步擴大嬰幼兒市場規模，帶動該領域經濟快速發展。
（三）減緩人口老齡化問題
此次實行二胎開放政策，其中很重要的一個方面就是為了在一定程度緩解工作人口老齡化的問題。據聯合國的預測，到2050年，全球60歲以上老年人口占總人口的平均比例為20%，而中國老年人口將占總人口的30%，超過全球平均水平的10個百分點。從而引起社會活力不夠，勞動力短缺，子女負擔重，政府財政赤字等社會問題，因此我國人口老齡化問題亟待解決。全面放開二胎政策能夠有效放慢我國人口老齡化的速度，減輕社會經濟負擔，推動我國經濟社會平穩協調發展。
（四）調節男女比例失衡問題
由于國情變化，我國長期實行的獨生子女政策已不能滿足現代社會的需要。當生育數量限制、胎兒性別鑒定和性別偏好這三個因素都具備時，就會產生人工墮胎這一畸形社會產物，那么新出生男女性別比的畸形幾乎是難以避免的。人為墮胎使得中國男女人口比例嚴重失調，據部分研究數據表明，在2020年將有近3000萬中國男性無法找到配偶，從而會產生嚴重的社會暴力問題。國家全面放開二胎政策在一定意義上能夠調節男女比例失衡問題，緩解我國的社會矛盾，構建社會主義和諧社會，為我國經濟提供良好的發展背景。
四、全面放開二胎政策的意義
二胎政策的影響范文2
計劃生育政策作為我國的基本國策之一，在我國社會已推行了三十余年，它的存在為控制我國人口激增，緩解我國經濟、環境等方面的壓力，解決貧困問題作出了突出的貢獻。然而，盲目的追求人口出生率的下降也導致了許多嚴重的問題，如性別比例失調、贍養比例升高等。在我國經濟社會快速發展的今天，人民的生活水平的提升加之醫療衛生條件的不斷改進，使得平均人口壽命不斷延長，人口老齡化問題開始凸顯出來。在此背景下，放開計劃生育二胎政策的呼聲愈來愈高。于是，政府開始調整計劃生育政策。我國開始逐步考慮實行“單獨生二胎”（夫妻雙方有一方為獨生子女即可生二胎）的政策。
二、我國農村現行的養老模式
（一）傳統的家庭養老模式
我國是一個有著悠久歷史傳統的國家，盡管經過改革開放的大變革，我國經濟政治文化等各個方面都有了顯著的進步，但是相比城市地區而言，我國農村地區的發展卻是相對緩慢的。這不僅表現在經濟層面，更表現在精神層面。從經濟層面來看，盡管很多農村地區已經實現了初步的小康，人均收入也得到了較大幅度的提升，但是農村人口的生活水平仍然普遍低于城市地區，各項社會制度也仍不健全。在社會保障制度方面，這主要表現為在城市地區醫療保障制度普及多年之后，我國農村地區才剛剛開始建立以合作醫療為主的醫療保障制度；同樣在養老保障方面，城市地區早已建立了較為普及的養老保險制度，而農村地區則仍然停留在家庭養老的傳統模式。
從精神層面來看，城市地區人口的思想意識大多比較現代化，很多人已將醫療保險、養老保險這些因素作為自己選擇職業所必須考慮的問題，而在農村地區，由于受根深蒂固的傳統思想的影響，許多人到目前為止仍然沒有社會養老的意識，仍然抱著過去類似于“養兒防老”之類的傳統思想不放，傳統的家庭養老模式仍然在我國農村地區占有一席之地。
（二）計劃生育養老模式
計劃生育是我國的基本國策，這一國策的存在，極大的束縛了人們的生育自由權，這也使得過去“養兒防老”的思想發生了一些轉變。農村人口無法再像以前一樣通過多生孩子的方式保障自己的晚年生活。因此，一種新的養老模式應運而生，這就是計劃生育養老模式。
從2004年開始，我國開始進行計劃生育養老模式的試點，這一模式的重點是對農村地區計劃生育家庭實行獎勵扶助制度，以獎勵和扶助的方式對農村計劃生育家庭中的老人進行幫助，這一政策不僅能夠緩解農村地區老人的養老壓力，也體現出國家對積極貫徹計劃生育政策的家庭的鼓勵。
在具體做法上各地不盡相同，但大多是將農村中的計劃生育家庭納入城市職工基本養老保障體系，對參保對象按照全省社會平均工資的一定比例提取資金，同時通過國家補貼的方式籌集資金，當參保對象年老時按時向其發放資金。一些經濟條件好的地區因地制宜， 根據本地集體經濟狀況， 按照一定標準， 每月向年滿60 周歲 （ 男） 和 55 周歲 （ 女） 的獨生子女父母發放幾十乃至幾百元不等的養老金。這種做法一般不需要參保對象繳納過多的費用，大多數費用由國家或是鄉鎮政府分擔，還有一部分資金來源于社會的捐贈。因此，是一種較為適宜的養老模式。
三、“單獨生二胎”政策對我國農村地區養老模式的影響
（一）“單獨生二胎”政策將對農村現有的家庭養老模式產生影響
“單獨生二胎”意味著計劃生育政策被進一步的放開，更多的人們在生育問題上有了自由選擇的空間，這將使得人口在一定程度上實現增長。更多的年輕人口將改變農村地區現有的人口年齡結構。農村地區的勞動力資源將進一步增多，在家庭養老的模式下，家庭中將有更多的勞動人口贍養相對較少的老年人，家庭的養老壓力將會大大的降低。
同時，隨著我國城市化的進程不斷的加快，農村剩余勞動力大量的涌入城市，這一現象帶來了兩個明顯的后果：
1. 農村人口的生活水平得到了進一步的提升。盡管這些進城務工的勞動人口大多領著微薄的薪水，但是相對于農村低廉的消費水平而言，這些收入足以提升他們的生活水平，這就使得農村青壯年有了相對充足的資金供養自己年邁的父母，從這一意義而言，農村勞動力的轉移有助于保障農村老人的晚年生活。
2. 農村剩余勞動力的大量轉移使得農村中的’空巢”家庭越來越多，農村中剩余的大多是沒有勞動能力甚至缺乏自理能力的老弱群體，由于缺乏子女的照顧，使得他們的精神無法得到慰藉，幸福感下降。從這一方面而言農村勞動力的轉移不利于提高農村老年人口的生活質量。
因此，在家庭養老模式下，單獨生二胎政策可以有效地平衡老人在物質和精神層面的生活質量。
（二）“單獨生二胎”政策也影響著計劃生育養老模式
計劃生育養老模式，實質上是一種社會養老模式，它通過家庭、政府和社會的相互配合，可以有效的緩解農村地區的養老壓力。這種模式的存在，需要符合條件的家庭繳納一定的養老保險費。而在原來的生育體制下，每個家庭的子女數量嚴格控制為一個，這就使得一個子女要為兩個老人繳費，不僅子女的壓力大，也使得老人最終領取的養老金數量也非常有限，不能完全滿足農村地區的養老需求。而“單獨生二胎”政策將使得符合條件的家庭有兩個子女為父母繳費，這樣就有效地減輕了每個子女的生活負擔，同時也提升了父母所領取的養老金數量，足以保障其基本的生活需求。
（三）“單獨生二胎”政策能夠維持我國現有的人口紅利，保障經濟的平穩運行，從宏觀上為我國農村地區的養老保障提供經濟支撐
我國現存的計劃生育養老模式，是一種有政府主導的養老模式，這種模式下，養老資金大部來源于政府財政撥款。在經濟運行良好時，政府財政負擔這些費用沒有問題，但是一旦經濟形勢不穩，政府財政緊張時，這些費用無疑成為政府的巨大包袱。有學者指出，中國約1/4的GDP得益于巨大的人口紅利，而近些年，隨著我國青壯年勞動力的不斷減少，這種人口紅利正逐步消失，有專家預計，我國人口紅利將在2015年左右消失，這意味著維持我國經濟增長的巨大動力也在慢慢消退。而“單獨生二胎”政策能夠有效定穩定人口的協調增長，為經濟的持續增長提供動力，這也為我國養老保障提供了穩定的經濟支撐
四、“單獨生二胎”政策下我國農村地區養老保障制度的走向
（一）積極穩步推進以計劃生育養老保障為主體的養老模式
長期以來，我國農村地區由于受制于經濟發展緩慢，人均收入水平不高等因素的限制，計劃生育養老保障制度推廣十分困難。很多人因為無力繳納相關的費用而無法享受到計劃生育養老保障，然而隨著農村地區越來越多的人口進入城市，他們的生活水平進一步得到提高，使得這些人群有能力支付相應的費用。因此，計劃生育養老保障制度推廣將會變得簡單起來。
（二）實行社會養老、家庭養老、土地養老和社會救助等模式相結合的多元化的養老保障體制
計劃生育養老保障固然是一種較為實用的養老模式，但是，由于我國經濟發展的地區差異性，這一制度不可能在段時間內得到普及，截止到2010年社會養老保障僅覆蓋34.6%的農村老人。由此可見，實現普遍的社會養老離我國農村還有相當的距離。這就決定了傳統的家庭養老、土地養老模式仍會在很長時間內占據我國農村養老體制的主導地位。
當人們年老時，他們唯一能夠依靠的就是自己有限的土地，以及自己家庭成員的供養。在傳統的計劃生育體制下，其風險性是非常高的，一旦家庭中的主要勞動力出現疾病或者喪失勞動能力的情況，整個家庭的基本生活就會陷入困境。這就需要政府在適當的時候對這些家庭提供直接的物質幫助，在計劃生育養老保障未得到全面的推廣時，可以由政府或社會對這些家庭提供救濟，充分發揮社會救助的作用。
“單獨生二胎”政策意味著家庭中的勞動力將會增加，這就使得傳統的土地養老的作用可以得到有效的發揮，當家庭中的老人失去勞動能力時，有足夠的年輕人維持土地上的勞作，維持老人的晚年生活。這將使得，家庭抗擊疾病、災害的風險得到增強。因此，實行多元化的養老保障體制，能夠很好的適應我國農村目前的實際狀況，可以有效地解決我國農村社會的養老問題。
（三）建立統一完備的農村養老保障基金，拓寬資金的籌集渠道，同時充分發揮政府作用，提高農村養老保障基金的增值能力
從目前的情況來看，很多地方盡管已經建立了初步的計劃生育養老體制，但是其資金積累非常少，同時缺乏統一的運營及管理，資金增值速度緩慢。據統計，2008年我國88%的農村參保老年人所領取的養老金低于當地的最低生活標準，2010年農村月均領取的養老金金額僅為74元，這一標準幾乎只具備象征性的意義。這說明農村養老保障基金嚴重缺乏，同時也說明基金運營能力低下。
根據國家統計局的資料顯示，2012年我國通貨膨脹率達到5.4%，而農村參保人口享受的養老金卻止步不前。解決這一問題的唯一辦法是不斷拓寬資金的籌集渠道，同時充分發揮政府在資金籌集運營中的作用，為資金的增值提供良好的市場環境。其對市場環境的整頓及在社保體制的設計與管理上也將決定農村養老保障制度的命運。從這一方面來講，就要求政府不斷改進市場運行的規則，打擊市場中的投機分子，為社?；鸬陌踩\行提供良好的市場環境。同時制定政策法規，為基金運營提供良好的政策保障。
總之，生育政策的改變將會對我國農村現行的養老模式產生深遠的影響，在此背景下，需要充分發揮政府的政策導向作用，建立真正適合我國國情的農村藥老制度。
參考文獻
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二胎政策的影響范文3
近日，媒體報道“單獨二胎”（夫妻雙方一方為獨生子女的可生育第二個孩子）有望近期重啟，對此，國家衛計委回應稱，“單獨二胎”政策是否放開正在研究當中。
中國三十多年的計劃生育政策，控制人口數量，提高人口質量，成效是非常顯著的。由于出生人口減少，勞動者撫養人數下降等因素形成的人口紅利為改革開放三十年經濟發展的貢獻，更是極為巨大。但現在情況出現了變化，突出的是人口結構老化，以及由此帶來的養老等諸多問題。
中國三十多年嚴格的一胎化的計劃生育政策，與人口預期壽命增加疊加，徹底改變了人口年齡結構，老年化社會格局已經形成。而過低的生育率對老齡化的影響要比預期壽命提高更為巨大。所以，如果繼續實行嚴格的一胎化政策，在可以預見的未來，人口老化的趨勢只能強化，難以緩解。
目前我國生育率已經處于相當低的水平。2012年4月，國務院的《國家人口發展“十二五”規劃》稱，“十一五”時期，中國婦女總和生育率穩定在1.8以下。所謂總和生育率，是指一個國家或地區的婦女在育齡期間，每個婦女平均的生育子女數。研究表明，對于一個國家或地區來說，如果總和生育率小于2.1，新生人口將不足以彌補生育婦女和其伴侶的數量，長遠來說人口將出現負增長。從理論上說，我國1.8的總和生育率已經有些偏低。而數年前，一份由人口計生部門公開的全國1%人口抽樣調查即顯示，我國城市地區的總和生育率已低達1.04，上海、北京的總和生育率只有0.7左右。在這種生育率水平下，人口不但不能保持穩定，而且只能維持負增長。對于一個社會來說，持續的人口負增長帶來的問題與高增長帶來的問題同樣嚴重，歐洲等發達國家已經備嘗人口負增長之苦。
與三十年前相比，我國的城市化和工業化進程快速推進，人們的教育水平普遍提高，絕大多數城市婦女走上就業崗位。多生育孩子帶來的住房、教育、撫育和醫療等等的沉重負擔，以及養育孩子對女性就業的影響，種種原因，都改變了城市婦女的生育觀和意愿，使生育率下降。
一方面是生育意愿下降，生育率下降，人口結構老化，另一方面，則是仍然嚴格的一胎化政策?，F實狀況與生育政策之間的矛盾越來越突出。
對于已經實行三十多年的一胎化計劃生育政策，有必要進行適當的調整，以應對變化了的人口現實。目前，“雙獨夫妻”已經允許生育二胎，以后應該逐步將放開“單獨二胎”的限制，在條件成熟的時候，應該考慮放開二胎。
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這次，大家有了普遍共識：二胎會逐步開放！
那么，在很多人還在為生第一胎而發愁犯難的今天，二胎開放之后在經濟和商機上有什么機會呢？二胎到底會帶來什么樣的社會經濟效益，二胎可能引起的行業、產業、企業等的變化會是什么？
我們首先要看，誰才是二月臺生育主力軍？
過去，二胎生育主要在計劃生育不太嚴格的農村普遍存在，公務員、國企職工等因為一刀切的政策存在，二胎生育為極少數。最近幾年，因為全社會存在房價高企、生活成本高等方面的壓力，再加上80后生育主力軍追求生活品質和生育觀念的改變等原因，農村二胎的生育也在逐漸減少。
如果政策松動，根據中國的現實情況，有三類人群會成為二胎生育的主力大軍：第一類二胎生育的主力軍可能是由原來的農村人口變為二、三線城市收入固定且較為豐厚的政府公務員、國企事業單位的中高收入者；第二類可能是已經富?；蝻@責的階層；第三類是農村富裕家庭。總之，現在大家對養孩子的觀念已經從過去的粗養，變成了現在的精養。這也就決定了很多生二胎的家庭需要有一定的經濟基礎，否則，生易養難。
其次，生個二胎得要多大的花費？
中國人有傳統，對孩子的投入遠遠大于對父母的孝敬。這也是中國即將進入老齡化社會，但是老齡化消費除了醫療之外，其他方面增長緩慢的核心原因。而對于孩子的投入，大多數人則是不計成本。我們從以上三大主力二胎生育軍團來看，購買力還是很大的。
非富即貴階層的二胎生育，估計從生產到養育至5歲，預算平均每個寶寶在70萬元左右；而公務員、國企事業單位職員的平均預算則會在40萬元左右；縣鄉農村的預算估計會在15萬元左右。
因為是二胎，估計多數家庭會比一胎較大幅度地增大養育和教育投入。如果每年因為二胎而增加300萬的生育人口，按照1：1：1計算，則很有可能造成嬰幼兒市場5年內總量一萬多億元的市場空間，而這個數字，在我看來還是一個保守的數字。
最后，二胎消費行為會對行業、產業帶來哪些影響？
和一胎父母不同的是，二胎的父母更了解嬰幼兒產品的選擇和購買，更有經驗，所以他們的消費行為會較為理性。按照這個來判斷，第一，有品牌美譽的品牌容易被首選；第二，產品品質口碑不錯的品牌容易被首選；第三，價格定位中高檔的產品容易被首選；第四，更加人性化的新產品容易被嘗試。
二胎政策的影響范文5
“銀色浪潮”襲來，現行計劃生育政策必須調整完善已成共識。
近日，國家衛生計生委對生育政策的表態，再度引發社會熱議。可以判斷，放開二胎的政策走勢已經確定，但是，出于對生育反彈引起“生育堆積”的擔憂，生育政策的調整完善可能分步推進，具有明顯的求穩取向。
在執行嚴格的“一胎為主”的計生政策逾30年之后，當前走出關鍵性調整的第一步至關重要。與此同時，決策層應盡早讓公眾看到政策完善的整體時間表，并承諾在實施中，依實際情況對政策加以動態調整。
現行計生政策有效控制了人口的增長，然而，其對中國社會經濟的負面影響業已逐步顯現。中國的總和生育率（指每個育齡婦女生育平均數），不同政府部門的抽樣統計結果有所不同，最低的僅為1.04，但即使取較高的統計值也僅為1.5左右，遠遠低于維持一個國家和地區人口規模長期穩定所需要的“更替水平”，即2.1。根據聯合國等機構預測，十多年后，中國人口規模將達到峰值（14.5億左右），此后將較快下降。此前擔憂的“人炸”已不足為慮。
中國的人口問題，已從單純的數量龐大向結構失衡轉移。一胎化的計劃生育政策，與人口預期壽命提高相疊加，徹底改變了人口年齡結構。早在1999年年底，中國已步合國所界定的老齡化社會，基本養老保險的支付壓力明顯增大，養老服務體系建設困難重重。未來老齡化的腳步將進一步加速，全社會沉重的養老負擔必須承受。2012年，中國勞動力人口總量首次出現下降。迫于這些遠慮與近憂，近年來，關于計生政策“松綁”的呼聲越來越高。
更值得注意的是，現行生育政策耗費巨大社會資源和政治成本。一些地方和基層政府部門以計生罰款和計劃生育為名，侵犯公民的人身權和財產權，粗暴執法，知法犯法，甚至執法犯法，嚴重侵蝕執政黨和政府的形象。在這種情勢下，適時放開二胎，解除影響中國經濟可持續較快增長的人力資源瓶頸，緩解因生育控制造成的出生性別比失調、養老金風險、失獨家庭累積，徹底減輕全國計生系統40多萬人的行政壓力和成本，杜絕“邵氏棄兒”等悲劇，可謂善莫大焉。
長期而言，放開二胎，其利多多：一則讓生育真正成為家庭的計劃，還權于民，彰顯新一屆領導集體順應民心、尊重人權的執政理念；二則可緩解勞動力短缺導致的宏觀經濟失速，緩解日趨嚴峻的老齡化和社會支付風險；三是改善伴隨生育控制造成的男女性別嚴重失調，消除一些縣鄉政府或計生部門的計生苛政，改善執政黨與公民的關系。單就其對經濟影響而言，據德意志銀行近日估算，在未來16年，放開二胎對中國經濟增長的影響并不大，但到了2030年-2050年，有可能促進每年GDP增長0.2%左右，在2040年-2050年間，原發性養老金赤字可減少4%左右。
當然，放開二胎也并非沒有代價。這些新增人口會消耗社會資源，不過，其成人后也是重要的人力資源，在未來全球老齡化的背景下將成為中國最可寶貴的社會財富。那種單純把人口當作負擔、把人口當作“分母”的觀點是不足取的。畢竟，人是經濟增長和創造財富的要素，也是擴大內需的基礎。
最現實的擔憂是所謂“生育堆積”，即放開二胎后，短期內新生人口會明顯增加。倘這種堆積嚴重，可能導致公共設施的短缺和環境資源的惡化。更重要的是，嬰兒潮與老齡化的疊加，撫養人口急劇增長也有可能進一步加劇資源的緊張。
國內外人口學界對中國未來可能的“生育堆積”多有研究，爭議頗大。相當一部分人認為，目前總人口生育意愿已經很低，即使全部放開生育，此后數年每年新生人口可能增加四五百萬人，現階段的經濟發展完全可以承受；也有一部分人認定，放開二胎后的生育反彈將很強烈，每年“生育堆積”可能突破1000萬，會對經濟和環境造成嚴重的沖擊。
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27日下午，廣東省十二屆人大常委會第28次會議聽取省政府關于《廣東省人口與計劃生育條例修正案(草案)》，修正案草案明確了5 種再生育條件，并明確放寬再婚再生育。另一大利好是，根據修正案草案規定，廣東省內的生育獎勵假從30天延長至80天。
再婚夫妻單方不超過二胎均可再生
《修正案》明確特殊情況再生育政策，其它符合再生育條件的情況進行再明確。具體包括五種情況：
①已生育兩個子女的夫妻，經地級以上市病殘兒醫學鑒定組織鑒定，其中一個或兩個均為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，現醫學上認為可再生育的，可再生育一胎子女。
②再婚夫妻，再婚前一方未生育，另一方生育一胎子女，再婚后生育一個子女的，可再生育一胎子女。
③再婚夫妻，再婚前一方未生育，一方生育兩個或兩個以上子女的，可再生育一胎子女。
④再婚夫妻，再婚前一方生育一個，另一方生育一個或兩個子女的，可以再生育一胎子女。
⑤再婚夫妻的再生子女，經地級以上市病殘兒醫學鑒定組織鑒定，其中一個或兩個均為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，現醫學上認為可再生育的，可再生育一胎子女。
生育獎勵假從 30天延長至80天
修正案草案進一步延長合法生育的獎勵假期，為提升新生兒照顧水平，鼓勵群眾執行基本生育國策，將符合法律法規規定的生育獎勵假從 30 日延長至 80 日。此外，修正案草案還明確取消對絕育疏通的行政審批，只要符合再生育條件，此前采取絕育措施的均可自行疏通。
延伸閱讀：生育二胎注意事項
1.孕前檢查必不可少
準備懷孕的時候，可以做一下孕前檢查，看看是否適合懷第二胎，檢查一下是否有不適宜懷孕的疾病。
2.順產二胎間隔一年以上較好
順產后半年內懷上不會對媽媽的身體有太大的影響，關于順產生育兩胎的間隔時間并沒有明確的規定，建議順產生育兩胎的間隔時間最好是一胎產后一年以上，妊娠間隔短于18個月或大于5年是發生早產的高危因素。
3.剖腹產后一年懷孕會有子宮破裂危險
剖腹產后一年就懷孕，會有子宮破裂的危險，剖腹產后原則上建議兩年后再懷下一胎，但并不等于說剖腹產兩年后懷孕就不會有危險，只是子宮破裂的幾率相對低一些。至于剖腹產后1年懷孕能否生下這個寶寶，并沒有強制說一定不能生，只是間隔時間只有一年，子宮破裂的風險會相對較高。
4.二胎年齡越年輕越好
女性生二胎的最佳年齡越年輕越好，最好在30歲以前，因為35歲以后生育能力會下降，胎兒發育異常的幾率會增高，妊娠期并發癥發生的幾率增高。