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摘要：
兒童的數量決定了學前教育事業的發展，自二胎政策全面開放以來，中國兒童數量逐漸增加，教育事業也由此受到了相應的影響。本文主要針對二胎政策的全面開放，研究二胎政策對學前教育行業的影響，并分析學前教育事業在二胎政策影響下的發展對策。
關鍵詞：
全面開放；二胎政策；學前教育；影響；對策
二胎政策的全面開放，直接促進了中國兒童數量的增加。學前教育作為中國教育事業的初級階段，面對兒童數量迅速增加的現象，在教育質量、教育市場、教育方式、教育發展規劃等方面受到了相應的影響。學前教育在二胎政策的影響下，通過不斷的探索與研究，分析出了適合學前教育新發展的對策，并針對分析對策，提出了具體的解決措施。在教師管理方面，將加強師資隊伍的建設，提高學前教師的專業能力。在國家管理方面，政府將加強對教育事業的扶持。在體質研究方面，教育本身應當探索出符合時展的新體制。
1、“全面放開二胎”政策增加了學前兒童的數量
二十世紀中期，為了控制中國人口數量的急劇增長，政府提出并實施了計劃生育基本國策，提倡晚婚晚育，提倡少生優生。計劃生育基本國策的實施，對于當時的中國發展狀況來講，無疑是促進了中國的經濟發展。在減少中國人民物質需求的同時，提高了中國社會生產力的發展水平，增加了中國家庭的總體收入，改善了中國人民的生活狀態，為新中國的發展作出了巨大的貢獻。但是，隨著時間的流逝，曾經的青年消失在了無情的歲月之中，用人生的閱歷與美好的青春換來了逐漸蒼老的身軀，在時光中走向了自己的老年時代。從而導致中國出現人口老齡化現象加劇、勞動力數量減少的現象。面對這樣的生存發展狀態，“全面放開二胎”政策符合了現代社會的發展需求，在調整計劃生育政策的同時，為青年父母們打開了擁有兩個孩子的大門，使更多的年輕人可以通過生育二胎，解決家里一個孩子過于孤單的狀況，減少獨生子女經濟壓力與精神壓力過大的現象。二胎政策的開放促進了年輕父母生育觀點的改變，在他們選擇擁有第二個孩子的同時，不僅改善了中國人口老齡化的現象，提高了中國未來勞動力的數量，還導致了學前兒童的數量呈現不斷增長的現象，增加了接受學前教育的兒童數量?？偠灾?ldquo;全面開放二胎“政策的實施，在改善社會經濟發展狀態的同時，影響了中國學齡前教育事業的發展，增加了學前兒童的數量。
2、“全面放開二胎”政策影響了學前教育的質量
隨著我國科學技術水平的提高，我國的經濟發展水平也越來越好，人民擁有越來越富足的生活。在物質生活水平得到改善的同時，人們開始注重精神生活的質量，并渴望自己的孩子可以擁有更加富足的生活。正所謂不能讓孩子輸在起跑線上，這是每一位家長的期盼。為了實現家長的期盼，學前教育作為孩子發展的初期階段，將承擔更加重大的社會責任，為廣大兒童的家長分擔更加繁重的教育兒童的負擔。學前教育機構不僅要在學前教師師資水平上提高教育質量，更要在教育環境上提高教育質量，擺脫單一的教學環境，為兒童提供更好地學習環境。自二十世紀中期提出計劃生育基本國策后，我國兒童的數量就呈現逐漸遞減的現象。面對這一現象的產生，我國的學前教育事業也呈現逐漸下滑的現象。導致學前教師的數量較少，擁有專業學前教師水平的專業化人才較少，教育環境質量較低。這一長期發展的教學模式，在二胎政策全面開放的實施過程中，受到了嚴重的影響。目前，我國學前教師在管理兒童方面承擔著巨大的壓力，平均每名教師要管理24名學生，但是，按照國家的明文規定，每名學前教師要管理7名兒童。可見，現如今的幼兒園教師數量與國家規定的資源配置不符，一旦出現緊急情況，容易造成危險事故的發生。例如，有這樣一位現如今已經15歲的妙齡女孩，她在兒時上幼兒園的時候就發生了一件由于師資配備少而影響一生的事情，這位女孩在中午吃飯的時候，由于活潑好動，自己獨自的走進了一個裝滿熱水的大鍋旁，當時其他的老師正在忙著管理兒童吃飯，并沒有注意到這位女孩的離開，可當老師們發現她的時候，已經是這位女孩掉進熱水中，發出求救的時刻。就這樣，這位女孩的腿上一直留著一道深深的燙傷疤痕。由此可見，幼兒園教師的數量應該隨著兒童數量的增加而不斷的增加，以使每一位學前教師可以全心全意的照顧到每一位學齡前兒童。并且，為了實現培養優質兒童的目標，學前教育機構應該加強專業化教師的培養，使教師可以在生活能力、藝術培養、文學底蘊等方面影響正在茁壯成長中的兒童們。
3、“全面放開二胎”政策影響了學前教育的市場發展前景
學前教育事業的發展在一定程度上是由學齡前兒童所決定的，兒童的數量越多，學前教育事業發展的就越好，相反，兒童的數量越少，學前教育事業發展的就越慢。在20世紀70年代，由于計劃生育基本國策的提出，導致中國兒童的數量呈現持續下滑的現象，從而導致學前教育的市場發展前景受到了阻礙。但是，在“全面放開二胎”政策之后，中國兒童數量逐年遞增，學齡前兒童的入園率逐年增加。根據相關人士的推測，在2016年至2020年間，幼兒園入園兒童將在原有兒童的基礎上增加1000多萬。這一明顯的數字變化，呈現出了中國學前教育市場的發展狀態。二胎政策的全面開放極大程度的促進了中國學前教育事業的發展，在兒童需要培養能力、掌握知識的生存發展狀態下，學前教育的市場擁有廣闊的發展空間?？偠灾?，“全面放開二胎”政策增加了兒童的數量，擴大了兒童對于學前教育的需求，影響了學前教育的市場發展前景。
4、“全面放開二胎”政策影響了學前教育的教學方式
二胎政策的全面開放，無疑是說明了在中國家庭中，有更多的父母可以幸福的擁有兩個孩子，使更多的孩子可以擁有兄弟姐妹、擁有形影不離的陪伴，使更多的兒童遠離孤單童年的陰影。雖然“全面放開二胎”政策的開放為不少中國家庭帶來了歡樂，為更多兒童帶來了陪伴。但是，在政策實施的過程中，它也為不少的中國家庭帶來了經濟壓力與精神壓力。在高速發展的現代社會中，每一對父母都希望自己的孩子成為人群中的佼佼者，都有望子成龍、望女成鳳的期盼。這種期盼，不僅僅針對自己所擁有的部分孩子，而是針對自己所擁有的所有孩子。所以，綜上所述，二孩的降臨不僅不會減少中國父母對教育事業的忽視，反而還會增加父母們對學齡前兒童能力的培養。在生存環境的壓力下，父母們為了擁有更多的時間走入自己的工作崗位，他們會選擇將適齡兒童送進幼兒園，將培養兒童的重擔傳遞給學前教育事業。從此，怎樣培養兒童的綜合能力、如何增強兒童的生存本領、如何影響兒童的思想與行為成為學前教育所面臨的重要問題。在獨生子女時代，學前教育模式主要是以每個家庭中擁有一個孩子作為兒童成長環境的客觀標準，在有且只有一個孩子的基礎上，學前教育教學方式的特點主要是“填鴨式”教育、“不服輸”教育。并且，在注重培養兒童智力、智育的同時，大多數教育機構缺失了對兒童的德育方面的培養，使部門兒童養成了獨處的個性，不喜歡融入集體生活，也不懂得如何與其他同齡人相處、交流。這樣的教學方式，不適合現在的學前教育教學方式，在“全面開放二胎”政策后，每個二胎家庭中都增添了一個與大孩年齡相仿的同齡人，這就使得每個家庭的生活壓力變大，兒童應該被培養獨立自主的生活能力，應該被灌輸團結合作、與他人和平共處的思想。所以，現在的學前教育應該從教育獨生子女的教學方式走向教育多個子女的教學方式中。在日常生活學習中，培養兒童的獨立生活能力，例如培養兒童自己吃飯，培養兒童自己午睡。在教學過程中，不僅要向兒童傳授知識，培養智育，還要向兒童講授社會道德與優良品德，從小培養兒童的德育。在兒童玩耍的過程中，學前教師應該從細節之處培養兒童的團結協作能力，使兒童可以與家中的兄弟姐妹和平相處，以減輕父母教育子女的負擔?？偠灾?，學前教育的教學方式在“全面放開二胎”政策后受到了影響，為了適應時展的潮流，學前教育單位機構應該改變教學方式，以培養更多適合社會發展的新生力量。
5、“全面放開二胎”政策影響了學前教育的發展規劃
“全面放開二胎”政策的實施，導致中國出現生育高峰期，在出現兒童數量瞬間劇增的現象后，很多中國家長有了“入托難，難于上大學”的想法?？梢?，在兒童數量突然暴漲的年代里，兒童走進幼兒園也成為了一件艱難的事情。在計劃生育基本國策實施初期，中國兒童數量呈現逐年遞減的現象，在這一現象的趨勢下，中國學前教育大多數為公立幼兒園，并且入園輕松。可是，現如今，中國兒童數量逐年遞增，中國幼兒園數量明顯有限，在這特殊的發展空間下，“全面放開二胎”政策嚴重影響了學前教育的發展前景規劃，使中國出現民辦幼兒園，并使民辦幼兒園受到了廣大家長的關注。這不僅是學前教育發展史上的機遇，也是學前教育事業的挑戰。
二、學前教育事業面對“全面放開二胎”政策的發展對策分析
1、加強師資隊伍建設、提高學前教師能力
學前教師，作為兒童成長路上的引路者，在教育兒童的過程中，被賦予了巨大的責任與義務?，F如今，在社會經濟快速發展的過程中，每一位家長都提升了兒童培養的重視度，試圖全方位、多領域的培養自己的孩子。在家長重視兒童能力培養的同時，意味著學前教師也應該具備良好的綜合能力，以符合兒童成長的需求。在“全面放開二胎”政策后，由于兒童數量的增加，導致學前教師的數量比例減少，從而影響了學前教育水平。面對教師數量少、兒童需求高的現象，學前教育事業應該加強師資隊伍建設、提高學前教師能力，以促進學前教育事業的發展。在加強師資隊伍建設方面，不僅要增加學前教師的數量，更要提高學前教師的質量。在大學教育中，應該加強對學前教育專業的重視度，開設學前教育專業，為社會學前教育事業貢獻力量，向社會輸出更多學前教育專業人才。在學前教育人力管理中，應該擴招學前教師，縮小教師與兒童的比例，調整學前教師的管理壓力，提高教師的管理質量。在學前教師入職前，應該加強對幼兒教師的職業素質的培養，制定出符合實際標準的教師準入制度，使每一位學前教師在走向自己的工作崗位之前就明確自己的職業定位，增強教師的社會責任感。在學前教師入職后，幼兒園應該定期進行教師培訓，使他們在不斷的培訓學習中逐漸增強自己的教師能力。在提高學前教師能力方面，主要應該增強幼兒教師的綜合能力，使他們可以對兒童言傳身教。例如，在大學教育的學前教育專業中，培養學前專業學生琴、棋、書、畫的能力。為學前專業學生開設音樂、舞蹈、美術等課程，在音樂課上，向學前教育專業學生講授樂理知識，并教授他們彈奏、演唱兒歌，增強幼兒教師培養兒童音樂天賦的能力。在美術課上，教授學生繪畫兒童畫以及繪畫花草、動物。在舞蹈課上，教授學前專業學生兒童舞蹈，培養他們擁有童趣、帶動兒童一起舞動心生的能力。在剪紙課上以及粘土課上，培養專業學前教師的自主創新能力與動手實踐能力，以促進兒童在經過學前教師的培養后，可以從小擁有創新性與創造性。當然，對于學前教師能力的培養不僅僅要體現在大學教育課程中，也要體現在?？啤⒀芯可榷鄠€教育領域中，以促進社會擁有更多專業化的學前教育人才?？偠灾?，加強師資隊伍建設、提高學前教師的綜合能力是發展學前教育事業的關鍵，對學前專業的發展起著至關重要的作用。
2、國家政府機構加強學前教育事業的扶持力度
“全面開放二胎”政策的實施，導致中國兒童數量的增加，這就使得中國政府應該加大對學前教育事業的扶持力度。首先，政府應該在資金上對學前教育機構加以扶持。通過資金的投入，擴大學前教育規模，增設學前教育班級，以滿足不斷增加的學齡前兒童人數。其次，政府應該在學前教育環境上加以投資。目前，已經有部分幼兒園擁有獨立的兒童廚房、獨立的兒童娛樂室等一些促進兒童成長的優質環境。但是，這種擁有優質幼兒園的數量較少，只有滿足部分富裕兒童的需求。為了讓中國兒童普遍可以擁有這樣的學習環境，政府應該加大對幼兒園環境的資金扶持，使普通幼兒園也可以改善一下學習環境，為兒童營造不一樣的學習氛圍。最后，政府應該在政策上扶持學前教育的發展，從教育層面與管理層面出發，利用政策文件促進教育事業的發展?？偠灾?，政府的支持是學前教育得以良好發展的依靠，為了促進中國人民從小擁有良好的學習生活環境，政府應該加大對學前教育的扶持力度。
3、學前教育加大教學宣傳力度，樹立符合時展的學前教育觀
宣傳，是指運用各種有意義的符號，傳播一定的觀念，從而影響受眾的思想、引導受眾的行為的一種社會行為方式。無論是在國企單位還是在私營經濟單位，都會設有宣傳部門，利用宣傳部門，將企業的內在進行加工、提煉、宣傳，使自己所屬的行業為廣大人民所熟知，并理解其中的理念。例如廣告傳播，這就是一種很好的宣傳方式，通過電視、電影等各種媒介，向廣大受眾傳播產品信息，使廣大消費者喜愛此廣告所傳播的產品，這就是宣傳的效果。利用一定的方式、通過一定的理念，影響他人的行為。由此可見，宣傳效果是顯著的，宣傳的作用是明顯的，宣傳效果的實施是必要的。在“全面放開二胎”政策后，許多家長、學前教師、學前教育管理者的觀念還都停留在之前的獨生子女教育觀念中。為了改變影響學齡前兒童發展的關鍵性人物的觀念，學前教育機構應該加強教育宣傳的力度，培養學齡前兒童的綜合能力，使學齡前兒童懂得分享的意義。并通過宣傳行為，影響人們的觀念，為學前教育事業樹立符合時展的學前教育觀。在宣傳手段的選擇方面，首先，學前教育機構可以選擇網絡宣傳，通過微博、微信、貼吧等一系列傳播信息的媒介向廣大學前教育者與廣大家長傳遞新的學前教育觀。其次，學前教育機構可以選擇通過廣告播放進行宣傳，如同公益廣告的宣傳形式一樣，通過深入人心的廣告，向廣大受眾傳遞信息。最后，學前教育機構還可以采用面對面傳播的宣傳方式，通過口口相傳，向身邊的人傳遞新的學前教育觀。當然，宣傳的手段有很多，學前教育可以通過不同的宣傳手段實現教育宣傳的目的。總而言之，樹立新的學前教育觀是“全面放開二胎”政策后的必要階段，對學前教育的發展起著至關重要的作用。為了達到樹立新學前教育觀的目的，學前教育機構必須大力實施宣傳力度，促進新學前教育觀以最快的速度被廣大學前教育工作者所熟知。
4、努力縮小城鄉學前教育差距，加強農村學前教育
自改革開放以來，我國的經濟發展水平已經呈現持續上漲的現象，國民的生產總值也得到了明顯的提升，國家在教育教學方面的投入力度也明顯加大。但是，就目前的發展狀況來看，雖然我國教育事業的總體水平呈現上漲的趨勢，但是，城鄉教育水平的發展還是及其不平衡的。在城市，教育體制與教學質量逐年提高，學前教育也是如此，呈現一片大好的發展的前景。但是，在農村，政府對于學前教育水平的投入明顯不足，學前教育機構本身也并沒有符合時展的潮流。在很多農村地區，學前教育的水平仍然呈現落后的狀態。面對農村學前教育的現狀，應該努力提高農村學前教育的水平，加強農村學前教育的管理，爭取以最快的時間縮小城鄉學前教育發展差距。農村學前教育水平的提高，不僅要體現在農村學前教育的數量方面，還要體現在學前教育的質量方面。在努力開辦學前教育機構的同時，增強學齡前兒童的教育教學質量，改善農村兒童的學習狀態?，F如今，農村學前教育水平落后的現象有很多。例如，在部分農村地區，兒童沒有正式的班車，上學的方式除了步行就是家長騎著自行車接送，這樣的求學之路，足以反映出了農村教學質量的落后。在現代社會的經濟發展狀態下，學前教育機構應該增加班車的數量，以保證兒童每天擁有順暢的交通方式。在農村地區，教師的教學能力直接影響了農村兒童的成長，所以農村學前教師的師資水平必須要得到提高。農村兒童的家長與城市兒童的家長不同，大多數父母的文化水平都不高，據統計顯示，將近50%的農村父母為初中以下的文化水平，40%的父母為初中文化水平。這樣明顯的比例說明了農村父母無法正常的向兒童傳遞教育知識。所以，在這種情況下，老師成為影響兒童學習知識、影響兒童成人成才的重要人物。在承擔如此巨大壓力的狀況下，在農村地區擔任學前教師的工作者們，更應該加強對教師能力的培養，從兒童本身出發，根據農村兒童的現狀制定合理的教學方案。按照農村人民的生活水平，為兒童們傳授適合他們學習的藝術特長與科學文化知識，并且，在潛移默化的過程中，培養兒童的學習興趣，增強兒童的學習能力，培養他們擁有通過學習改變命運的想法，以此來提高農村人民的總體文化水平。在農村學前教育管理方面，學前教育機構應該增強學前教師的師資待遇，避免教師受到外界利益干擾，出現人才外流的現象。并且，學前教育機構也應該制定出明確的管理體制，保證學前教師對每一位兒童負責。總而言之，我們應該重視農村學前教育的發展。
三、結語
計劃生育基本國策在30多年的發展歷程中，于2016年初迎來了新的發展對策，即“全面放開二胎”政策。全面放開二胎政策的實施既是生育政策的一次調整，也是中國人口政策的一次重大調整。在二胎政策的實施下，不僅解決了中國人口老齡化嚴重的問題，還增加了中國勞動力的數量?？梢姡フ叩膶嵤┓袭敶鐣陌l展需求，改善了中國現階段的發展狀況。在二胎政策逐漸實施的過程中，中國兒童數量的增加導致學前教育事業受到了一定的影響，不僅影響了學前教育事業內部的教育質量與教育形式，還影響了教育事業外部的發展空間?？偠灾袊鴮W前教育事業在二胎政策全面開放后，逐漸地得到了改善與發展。在未來的社會發展中，學前教育將作為中國教育的起步者，在擴大發展空間的同時，提高教育質量，努力實現培養優質兒童的目標。
作者：魏瑋 單位：陜西學前師范學院
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