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法治保障工作總結范文1
一、強化領導,確保專項活動的順利開展
(一)、加強領導,精心組織。為進一步加強環境執法力度,切實開展好全縣環保專項行動,縣人民在政府印發了環保專項行動實施方案,詳細制定工作重點及要點、工作措施、時間安排,將通過調查摸底、集中整治等手段,為人民群眾解決生活、生產中關注的環境熱點問題。
(二)、健全機構,落實責任。為進一步加強環境執法力度,切實開展好全縣環保專項行動,縣人民在政府成立環保專項行動領導小組,由縣委常委、縣人民政府副縣長李光明任組長,縣發改局、經濟和商務局、監察局、司法局、建設局、××縣工商局、××縣供電有限責任公司為成員單位,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣環保局,辦公室主任由環保局局長李應華兼任。明確職責分工,為環保專項行動開展提供了組織保證。
二、明確重點,狠抓環保專項行動
(一)、明確重點,全面開展環保專項行動。環保專項行動期間,全縣共出動檢本文來源:文秘站查人員86人次,檢查企事業單位、個體戶等15家,截止10月19日止,專項行動期間累計接受12369環保熱線投訴案件22件,其中已受理22件,辦結率91,其余案件正在辦理之中。
1、對縣城集中生活垃圾填埋運行情況進行了調查,對不規范運行等情況進行了查處,加快符合環保要求的垃圾處理站建設。
2、檢查縣城集中式飲用水源安全,未發現違法建設項目和工業排污口。
3、縣安監局、公安局、經濟與商務局、質監局、工商局、環保局六部門組成聯合檢查小組,對周萬忠廢舊輪胎煉油廠依法取締關閉、通關瑞鑫制炭廠依法限期整改。
4、對尾礦庫進行了檢查,對存在問題限期整改。
5、重點流域、重污染源進行檢查,未批先建項目0個,未落實“三同時”項目0個;不存在不符合國家產業政策和環保準入要求的違法建設項目,無不正常運行污染治理設施企業,無私設排污管線企業,無排污口設置不規范企業。
6、放射源安全隱患排查:15個鄉鎮的醫療衛生系統的ⅲ類醫用射線裝置(30臺,其中10臺報廢損壞或停止使用),××森鑫達水泥建材有限責任公司、××滬森木業集團有限公司的2枚ⅴ類源。主要存在問題是資金不到位,部分防護措施得不到落實,欠缺專業的管理人員。
7、檢查了我縣危險化學物品存放、使用、保管等相關問題??h公安局禁毒大隊在1月至9月15日期間,未查獲危險化學物品案件。云南××滬森木業集團有限公司在制膠工段中使用危險化學物品甲醛、××礦業有限責任公 司在堆浸過程中使用危險化學物品氰化鈉進行檢查,均無危險化學物品泄漏事故發生。與相關部門嚴格排查元磨高速公路××段危險化學品泄露交通事故,為提高應急能力,將由××市人民政府主辦,××縣人民政府承辦,進行危險化學物品事故應急救援演練。
8、對往年掛牌督辦案件進行跟蹤檢查,××縣屠宰場于10月12日-14日進行了竣工驗收監測。
9、其他方面,對縣城醫療機構的污水處理設施、醫療廢棄物進行檢查,認真解決群眾來訪案件,做到群眾投訴的“每一個問題”都有回音,查處的“每一個案件”都有結果。
(二)、措施有力,全面推進環保專項行動。充分認識到本次環保專項行動對做好國慶60周年安全保障工作、保障群眾健康的重大意義,結合本縣特點和工作實際,精心組織、周密部署,以生產經營單位自查和我局檢查相結合,全部檢查與突出重點相結合的檢查方式開展環保專項行動,對監督檢查過程中發現的問題及時提出防范措施,責令限期整改。
三、客觀分析,實施求實,總結經驗。
(一)、部門之間聯動性弱。對國家明令禁止淘汰落實生產工藝的關停取締措施落實不到位、監管力度不夠,加之受經濟利益驅動等原因,死灰復燃的隱患依然存在。
(二)、企業環保法制觀念不強。企業重經濟、輕環保,致使部分達標企業的環保治理設施設備老化,工藝落后,運行費用高,難以做到穩定達標排放。
(三)、環保執法設施滯后,難以適應社會發展需要。由于地方財政十分困難,環保經費不足,環保執法設施滯后,給工作帶來許多困難。
四、繼續強化執法力度,做好下一步工作。
(一)、深入開展環保宣傳教育。深入廣泛地宣傳國家產業政策、環保法律法規,使環境保護概念深入人心,讓人人行動起來,參加環境保護事業中來。
法治保障工作總結范文2
在日前召開的河北省檔案局2013年年終工作總結表彰大會上,局長魏四海對2014年工作進行初步動員部署。確立2014年工作要把握“穩中求進”的總基調,圍繞“1344”的總體工作思路(一個中心,提升三個能力,抓好四件大事,強化四個保障),力促省局館整體工作再上新臺階。
一個中心,即以建設檔案強省為中心。要按照省委省政府和檔案強國戰略目標的要求,以“三個翻番”為目標,致力跨越趕超、奮進崛起,努力建設與全省經濟社會發展水平相適應的檔案事業體系,加快實現檔案大省向檔案強省的跨越。
提升三個能力,即提升服務大局、服務發展、服務群眾的能力。要自覺地把檔案工作納入省委、省政府各項目標任務的大局中來謀劃和推進,為省委、省政府工作大局服好務。要緊跟全省經濟社會發展步伐,為建設“三個河北”、實現綠色崛起提供強有力的檔案支撐。要建立覆蓋民生的檔案資源體系和服務體系,讓更多群眾享受優質、高效的檔案利用服務和檔案開發成果。
抓好四件大事,即推進以省館新館為標志的館舍建設、加強檔案資源體系建設、大力推進檔案文化產品開發、加快數字檔案館建設步伐。要解放思想、開拓思路,爭取政策支持、吸納社會資金,推進省館新館建設;要構建豐厚、完善的檔案資源體系,加大民生檔案以及“三重”檔案資料指導接收力度;要統籌全省,走整體、合作開發的道路,共同打造具有河北特色的檔案文化精品力作;要按照“存量數字化”和“增量電子化”的思路,做好館藏紙質檔案數字化以及原生電子文件的歸檔接收工作。
強化四個保障,即強化檔案安全保障、法治保障、體制機制保障以及政治保障。要把檔案安全作為頭等大事來抓,牢固樹立“安全問題人人有責”的思想。要不斷強化內部管理,完善制度建設,構建檔案安全責任體系;要大力推進依法行政進程,推動檔案管理由依靠行政手段向運用法律手段轉變;要以省委、省政府“三定方案”為依據,進一步理順管理體制,為檔案強省建設提供機制保障;檔案干部要堅定正確的政治方向,站穩政治立場,嚴守政治紀律,要時刻保持學習的心態,踏下心來鉆研業務,要始終保持奮發有為的精神狀態,面對急難險重任務,勇于擔當,切實做到政治堅定、業務精通、作風優良。
青龍滿族自治縣檔案局從“嚴”字著手開啟2014年檔案工作
青龍縣檔案局認真貫徹落實中央、省、市和縣的有關規定和要求,從“嚴”字著手,開啟2014年檔案工作。一是嚴格落實學習制度。認真組織學習中央《關于改進工作作風密切聯系群眾的八項規定》、結合中央群眾路線實踐教育活動,把心思用到推動全縣檔案事業發展上來,把精力投入到維護群眾利益上來,用實際行動帶頭貫徹執行規定。二是嚴格落實機關工作制度。要嚴格按照《縣國家檔案館2014年工作要點》和年度工作計劃,梳理重點工作,抓緊啟動當前工作。三是嚴格落實考評制度,將改進工作作風、密切聯系群眾情況作為2014年度考核評優的重要內容。
(青龍滿族自治縣檔案局 王賽春)
冀州市為506戶低保戶建檔
冀州市檔案局聯合市民政局、社區辦,對申報低保的家庭進行了調查走訪,對其提交的戶籍證明、收入證明、困難證明等檔案資料的真實性進行審核,并進行公示。對通過審核的506戶家庭建立了低保檔案,對不符合低保條件的43戶84人停了低保,有效防止資金的流失近2萬元,并及時對生活困難、符合低保條件的56戶家庭實施了救助,使106人領到了低保金。
(冀州市檔案局 王玉玲)
衡水市檔案局出版《衡水一絕——宮廷金魚》畫冊
由衡水市檔案局編輯的珍貴檔案畫冊《衡水一絕——宮廷金魚》于2014年1月印刷出書。該書共12萬余字,珍貴照片340多張,包括“金魚徐”傳人老照片、各級領導、社會各界名人、港澳臺社會組織以及國際友人參觀衡水宮廷金魚場的照片、題詞照片、“金魚徐”歷次獲獎證書以及獲獎名貴金魚品種照片等。以第一手珍貴資料介紹了“金魚徐”家族歷史、歷代傳人概況。同時,本著“傳播金魚文化、弘揚中華文明”的編輯宗旨,該書也輯錄了作為中華國粹的“中國金魚”的發現、演變史以及歷代文人墨客培養、鑒賞中國金魚的精彩文章,從而使其集資料性、鑒賞性、知識性、趣味性、收藏性于一體。
(衡水市檔案局 鄭秀君)
趙縣檔案館完成改擴建工作
趙縣檔案館長期以來由于庫房面積所限,許多社會檔案不能如期接收,有少部分館藏檔案不能上架利用。2013年,趙縣人民政府撥款14.8萬元,用于趙縣檔案館擴容改建工程,新增檔案館面積42平方米,增設密集架10列,以及檔案盒、檔案袋、設備購置。目前所有工作已全部完工,為下一步接收社會各界檔案做好了準備工作。
饒陽縣檔案局立足自身抓群眾路線教育
饒陽縣檔案局開展黨員領導干部三送三征集,在廣泛聽取群眾呼聲的基礎上,反復思考本單位開展群眾路線教育的切入點。該局深入留楚鄉、長安村開展村級檔案、特別是1979年全國農業勞動模范宋欣茹檔案整理的指導工作,并把搶救整理宋欣茹檔案作為進行黨的群眾路線教育活動的切入點,正式拉開了本局黨的第二批群眾路線教育活動的序幕。 (饒陽縣檔案局 劉振業 許勝居)
“國家數字檔案資源整合與服務機制研究”
列入國家社科基金重大項目
近日,國家社科基金重大項目“國家數字檔案資源整合與服務機制研究”開題報告會在中國人民大學舉行。據悉,國家社科基金重大項目是現階段我國哲學社會科學領域層次最高、資助力度最大、權威性最強的項目。此次“國家數字檔案資源整合與服務機制研究”項目主要以新時期國家數字檔案資源管理工作為研究對象,側重研究國家數字檔案資源整合與服務理論框架、協同創新機制、信息基礎架構以及績效評估與持續改進等問題,擬從主體聯盟、關系聯通、要素連結和過程連貫的多個視角、多個維度、多個層次和多個方面,解答社會轉型與數字化轉型期國家數字檔案資源整合與服務機制構建的重大理論與現實問題。
2013年是杰出的無產階級革命家同志誕辰100周年。為紀念同志,韶關市檔案局編輯了《在韶關》相冊,作為存史、資政、育人的館藏珍貴檔案。相冊精選了同志兩次來韶關視察時的56幅珍貴照片,這些照片和資料來源于廣東省檔案館、韶關市檔案館及有關縣(市、區)檔案館館藏檔案資料。
法治保障工作總結范文3
20__年,本人能夠以“三個代表”重要思想為指導,認真學習和貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會等理論,自覺與黨的各項路線、方針、政策保持高度一致,端正工作作風,嚴守工作紀律,樹立公仆意識,強化服務意識,堅守工作崗位,深入基層群眾,自身的政治素質得到進一步提高,所分管和具辦的各專項工作取得了較好的成績。[免費文秘網站的領頭羊...文秘站網:]
一、綜合治理工作與平安建設工作
1、起草、制訂、下發了年度社會治安綜合治理工作計劃和年度平安建設工作計劃,在日常工作中逐項對照落實。
2、組織簽訂了年度社會治安綜合治理責任書兩萬余份,使城區各單位、鎮直各單位、各級基層組織做到了任務明確、責任落實。
3、組織召開了城區年度綜治工作會議,對去年工作進行了全面總結,對本年度工作進行了全面安排和部署。
4、認真落實綜治獎懲措施,對20__年度綜治工作成績突出的單位和個人推薦上級表彰,對落后單位分別予以一票否決和重點管理。
5、廣泛開展綜治宣傳活動,認真組織了綜治宣傳月,集中宣傳日等宣傳活動,營造了城區綜治創安工作的濃厚氛圍。
6、定期開展了對城區治安混亂地區和突出治安問題的排查整治,及時制訂整治方案,落實整治措施。
7、定期組織各階段專項工作督查活動,每月進行一次專項督查,對督查結果認真評分,及時通報。
8、加強了綜治辦自身建設,辦公室軟硬件建設暨檔案管理工作規范化程度進一步提高。
9、深入開展社區警務室、綜治工作站、矛排工作站、綜治特派員、治安管理員、矛排信息員、治安巡邏隊等村級“一室兩站三員”建設,并初步取得階段性成果。
10、全面落實維穩工作任務,對轄區內原__功習練人員進行了重新摸排并調整了幫教組織,適時開展了反專題宣傳活動。
11、認真組織上半年綜治自查工作,于6月份制訂下發專門文件和自查表,對上半年城區和本鎮綜治工作開展情況進行了全面自查。在全市組織的平安鄉鎮專項檢查驗收中,被直接過渡為全市平安鄉鎮。
二、司法行政工作
1、認真落實示范化司法所建設工作,對照省級示范司法所建設標準,逐項予以落實。
2、全面完善司法所檔案資料,分門別類、整理歸檔,基本達到規范化、經常化的要求。
3、加強政法網站建設,認真學習微機管理知識,及時充實欄目文章,網站建設在全縣位居前矛。
4、定期開展“五五”普法宣傳教育活動,堅持黨政干部定期學法,采取多種形式深入宣傳“五五”普法的法律法規。
5、加強刑釋解教人員安置幫教工作,開展了三期對轄區內刑釋解教脫管人員摸底排查,全面落實排查、登記、銜接、立卷、幫教、安置等工作任務。
6、積極開展社會主義法治理念教育等主題教育活動,全所干警的政治業務素質得到進一步增強。
三、安全生產工作
1、適時組織了對轄區煙花爆竹非法生產銷售的專項檢查工作,對檢查中發現的非法生產儲存戶予以相應的治安處罰。
2、認真開展了午收防火、公路清障工作,保障了午收期間人民群眾生命財產安全。
3、適時組織了對磚瓦窯廠非法用工問題的專項排查整治,對各磚瓦窯廠生產經營提出了嚴格要求。
4、對轄區內安全生產重大
隱患進行了全面排查,對排查出的問題及時上報,協同相關職能部門共同解決。
5、適時開展了對水上運輸、建筑企業、中小學校、加油站點、入園企業等各方面的安全生產專項檢查活動。
四、民政、工作
1、定期開展對全鎮基層矛盾糾紛的排查調處工作,全面落實矛排工作制度,對排查出的問題,安排專人,限定期限,領導包案,依法調處,完善相關卷宗,鎮矛排中心與村級矛盾工作站組建工作全面完成。
2、適時開展了對基層調解、治保人員的業務培訓,使基層工作人員的業務素質得到進一步提高。
3、民政工作的各專項工作得以認真落實,如城市低保、農村低保、救災、敬老院建設等工作均取得可喜成績。
4、殯葬改革力度得到進一步加強,鎮政府專門制訂出臺了相關工作意見,明確了獎懲措施,基層群眾的殯改意識明顯提高,殯改工作形勢逐步好轉。
五、存在的問題與不足
1、夏季城區治安形勢嚴峻,各類刑事案件高發,基層群防群治措施難以全面落實?,F有的一事一議收取標準不足以支持全年防范工作。
2、各單位技防手段尚待進一步加強,生活區管理難以實施封閉,給社會治安造成一定隱患。
3、城區液化氣經營及個別加油站點存在無照經營現象,需相關職能部門聯合執法,落實整治措施。
4、部分案件存在久拖不決的現象,造成重復上訪,成為不穩定的因素。
5、城區__功宣傳單案件時有發生,需加大偵查打擊力度。
6、殯改工作形勢不容樂觀,起尸火化工作未能得以落實,土葬現象仍時有發生,長效機制有待健全。
7、因事務工作過多,給本人包點工作造成一定影響,未能經常性深入包點社區。
六、下步工作打算
1、加大調研力度。經常性深入基層調查了解基層情況,掌握第一手資料,為創新工作、改進工作、落實工作提供依據。
2、加大督查力度。定期對各專項工作開展情況進行督查,及時解決基層工作中存在的問題。
3、加大指導力度。適時開展業務培訓,起草制訂各類指導性文件材料,提高基層工作人員業務素質。
4、加大獎懲力度。認真落實各項獎懲措施,推進各項工作全面平衡開展。
5、加大創新力度。不斷改進工作方法,創新工作模式,樹立工作典型,推進新形勢下各項工作的進一步深入廣泛開展。
法治保障工作總結范文4
結合當前工作需要,的會員“倩鈞烴”為你整理了這篇政務服務近五年以來和2021年工作總結以及未來五年和2022年重點工作安排情況匯報范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、近五年總體工作情況
一是推進相對集中行政許可權改革。市縣兩級組建行政審批服務局,市級劃轉25個部門195項行政許可及關聯事項,實現“一枚印章管審批”。
二是健全市縣鄉村四級政務服務體系。市縣鄉三級全面推行“一窗受理”和政務服務“好差評”,所有社區和1638個有條件的村達到“六有一能”標準,“一站辦”“就近辦”能力顯著提升。
三是深化“放管服”改革。我局分別向各縣、三區下放市級行政許可事項144項、65項;建設、應用市縣一體化審管聯動平臺,實現審批、監管有效銜接,累計推送各類信息13.6萬余條;深入推進標準化、信息化建設,承接了政務服務標準化、“一鏈辦理”、告知承諾制等15項國家及省級改革試點,實現“一窗受理”“一鏈辦理”“一網通辦”“一次辦好”。
四是優化營商環境。開辦企業更便利,實現照、章、稅、保、金等8個事項1個環節0.5個工作日辦結,平均提速3倍。今年1—10月,全市新登記市場主體27.47萬戶(同比增長32.1%),市場主體總量128.49萬戶(同比增長33.4%),增速均居全省第一。建筑許可辦理更高效,深化工程建設項目審批制度改革,推動“無紙化”審批,推行“拿地即開工”、區域評估、“多評合一”等改革措施,政府投資類、社會投資類工程建設項目全流程審批65個工作日內辦結,簡易低風險項目全過程審批時間控制在6個工作日以內。招投標服務更優質,公共資源交易更加便捷高效,主要類別交易項目實現全流程電子化,電子保函累計為投標人節約資金流10億余元。
五是助力企業復工復產。為積極應對疫情影響,在全省首創上線“政企直通車”平臺,實現惠企政策“一網通辦、一鍵兌現”,目前,已上線惠企政策1100余條,為1.22萬家企業發放補貼4.42億元,為13.26萬家企業減免費26.56億元,為2.1萬家企業批準緩繳費用45.76億元。
二、2021年工作情況
聚焦“政務服務、開辦企業、建筑許可、招標投標”四大領域,深化“一網通辦”、工程建設項目審批、商事登記及“一業一證”、“一鏈辦理”、“雙全雙百”、“全域跨域通辦”、惠企政策兌現等七大改革,服務質量和服務效能顯著提升,群眾滿意率99.99%。
一是豐富服務模式,打造政務服務新生態。推動集成服務,圍繞企業和個人全生命周期服務事項,深入實施“雙全雙百”工程,打造林地集成審批、“物流一件事”等230余個服務場景并全程網辦。推動跨域服務,確定132項“跨省通辦”、298項“全省通辦”、626項“全市通辦”事項,開發上線跨域通辦證照制作輔助系統,與蘇浙滬等26個省市343個地區建立跨省合作關系,累計辦理跨域通辦業務1.1萬余件。推動“無證明”服務,印發《臨沂市政務服務免證辦事項清單(第一批)》,實現19個部門單位、468項政務服務事項無需提交相關證明材料即可辦理。推動網上服務,市縣兩級依申請事項全部納入政務服務平臺管理,市級網上可辦率達99.96%、全程網辦率達98%。推動掌上服務,“愛山東”APP臨沂分廳注冊用戶突破700萬、上線事項3000余項,數量均居全省第一。
二是聚焦企業需求,打造商事服務新高地。深化“一業一證”改革,行業綜合許可證發放范圍擴展至建筑、檢驗檢測等50個行業,累計發放6.83萬張,數量全省第一。實施企業證照“三聯辦”改革,首批53項事項開展企業營業執照與許可證件開辦、變更、注銷“三聯辦”服務。推進市場主體退出制度改革,簡易注銷公告時間由45天壓縮至20天;在全省率先實行企業“休眠”制和“代位注銷”,解決困難企業“復蘇難”和特殊企業“退出難”問題。
三是再造審批流程,打造工程建設項目審批新模式。創新推出“我要立項”等11類工程建設項目“一件事”情景式主題審批,辦理各類“一件事”審批710件,項目開工時間平均提前20余天。實施“拿地即開工”項目350個,開工時間平均提前3個月;區域評估總面積969平方公里,受益企業791家;實施“多評合一”項目90余個,每個項目評審費用節省2萬元以上、時限壓縮50%以上。
四是提升交易平臺,打造公共資源交易新格局。完善公共資源交易平臺功能,實現交易環節全程網上辦理。開通運行“標證通”系統,交易主體通過手機等移動終端即可辦理業務。,電子印章領取率達50%以上全市各縣分中心全面啟用公共資源交易系統建設用地使用權公開出讓公告,實現土地交易市縣一體化。積極開展省遠程異地評標省市一體化試點,與省內外13個地市建立合作機制,實現多CA全省共享并率先開展交通領域遠程異地評標試點。
三、未來五年和2022年重點工作安排
(一)未來五年工作思路:緊扣“政務服務更精準”要求,聚焦市場主體和社會公眾需求,堅持線上線下雙向發力,全面深化商事登記、工程建設、政務服務、招標投標四大領域改革,不斷強化標準化、集成化、數字化、智能化建設,更加注重黨建引領、改革驅動和法治保障,持續降低審批門檻、提升服務效能,著力打造精簡高效、惠企便民的政務服務環境,確保營商環境牽頭指標評價成績和政務服務專項考核排名逐年提升,力爭進入全省第一方陣。
(二)明年工作安排
一是持續深化“放管服”改革。深入推進“市縣同權”,試點開展“縣鄉同權”,推動更多事項就近辦理;完善審管聯動平臺,落實聯合踏勘評審、告知承諾制銜接辦理、業務函詢機制,推動審管無縫銜接;推進政務服務信息化建設,豐富一體化政務服務平臺功能,推廣應用電子證照、電子印章,承接開展同源改造省級試點,完善市縣鄉村四級服務體系,持續提升“一窗受理”“一鏈辦理”“一網通辦”“跨域通辦”服務水平。力爭2022年底前“一窗受理”通辦率達90%以上,新推出不少于10項“一鏈辦”主題式場景服務,100項高頻事項由“全程網辦”向“好辦易辦”轉變。
二是深化商事領域改革。深化“證照分離”改革,在全市實行涉企經營許可事項全覆蓋清單管理,提高直接取消審批、審批改備案和實行告知承諾三種方式改革事項占比;深化“一業一證”改革,持續優化線上申辦系統和線下辦事流程,實現市場主體“準入即準營”;提升“一網通辦”水平,優化“一窗通”系統功能,力爭新開辦企業登記全程網辦率達99%以上、年底市場主體突破150萬,簡易注銷全程網辦率達95%以上;推廣應用電子證照、電子印章,開展商事服務領域營業執照印章檔案電子化融合應用國家級試點,力爭電子營業執照領取率達60%以上,電子印章領取率達50%以上。
法治保障工作總結范文5
深入貫徹落實科學發展觀,以保證人民群眾飲食用藥安全為中心,著力完善食品藥品監管責任體系,著力整治和規范食品藥品市場秩序,著力提升食品藥品監管服務發展的能力,為建設“四個”作出積極貢獻。
二、主要目標
1、提高鎮(區)食品安全機構運行質態。促進鎮(區)食安辦、村工作站運行正常,食品藥品“兩員”(協管員、信息員)作用充分發揮。
2、深化全縣食品安全專項整治工作,牽頭組織食品安全聯合檢查行動2次以上。
3、強化食品風險監測,制定并實施食品安全抽檢監測工作方案,嚴密監控食品安全。
4、強化組織協調,全年召開食安委例會10次以上,對所有鎮(區)開展調研指導。
5、進一步規范全縣農家宴管理。確保全縣民間廚師登記、培訓體檢率、農家宴信息上報率、農家宴備案率達90%以上。
6、保化單位監管檔案建檔率達90%以上,檢查覆蓋率90%以上,頻次2次/戶以上。
7、全面完成上級和縣規定的年度?;贩N抽樣任務。
8、開展藥品安全示范縣創建活動。藥械生產經營企業、藥包材生產企業、一級以上醫療機構(含一級)及醫療機構制劑室檢查覆蓋率100%,社區衛生服務站抽查覆蓋率10%以上。重點企業監督檢查4次以上,一般企業監督檢查1次以上。加強源頭監管,確保轄區內不發生重大藥品安全責任事故。
9、實現基本藥物全面監管?;舅幬锷a企業、配送企業和使用單位監督檢查覆蓋率100%,參加招投標的基本藥物全品種實施電子監管覆蓋率100%。建立轄區內基本藥物監管(包括基本藥物生產品種監管)電子檔案覆蓋率100%。
10、扎實開展藥品專項整治。認真開展藥品生產流通領域專項整治活動,開展原輔料及藥包材、冷藏藥品、疫苗、中藥飲片、特殊藥品及含特藥、醫療機構藥品質量監管等專項檢查。
11、加強藥械從業人員培訓。組織藥品零售企業從業人員、醫療機構藥品質量管理人員和醫療器械經營企業從業人員進行法律法規和業務知識培訓。
12、加強藥品不良反應(ADR)報告和監測工作,完成ADR監測報告400份,其中新的、嚴重的ADR報表占15%以上。完善醫療器械生產經營企業和部分醫療機構醫療器械不良事件報告和監測網絡,完成醫療器械不良事件報告50份。
13、全年辦理案件40件以上,行政指導100起以上,各類案件處理率100%,立案案件結案率90%,罰沒款到帳37萬元。嚴格執行未形成案件定期匯報制度、一般案件定期報告制度、案件集體合議和重大案件會審制度。全年無錯案,無行政訴訟及行政復議撤銷、變更案件。案件全部實行說理式執法文書,嚴格執行自由裁量規定。
14、集中開展打擊制售假劣藥品、醫療器械、保健食品、化妝品專項行動4次以上,深入社區、農村開展打擊制售假劣藥品行為宣傳活動2次以上,專項行動有計劃、有檢查、有總結,成效顯著。加大大要案查處力度,涉嫌犯罪案件及時移送,移送率100%。力爭獲得省局大要案稽查獎勵。重大案件在規定時間內上報縣法制部門及市局。
15、立案案件及行政強制措施全部上網,不得出現紅燈警示。
16、認真組織藥品監督性及評價性抽樣,按時完成抽樣計劃,加強抽樣針對性,提高抽驗效能,監督抽驗陽性率3%以上?;舅幬锍闃油瓿陕?00%,生產企業中標品種、定點配送企業、試點醫院抽樣率100%。不合格檢驗報告書核查100%,并按規定要求反饋抽驗機構。及時做好抽驗工作總結、分析匯總。
17、加強綜治、法治建設等工作。完成學法培訓任務,公務員年內學法不少于40學時,行政執法人員全年參加法律法規知識更新學習培訓不少于15天,各類普法教育完成率100%。創成縣綜治和平安建設、法治建設合格單位。推進權力內控建設,規范稽查執法、監督抽驗、認證管理、日常監管等執法行為。
18、加強黨風、政風、作風建設,社會評議滿意度較往年上升,各類考核檢查評比位次前移。
19、加強信息宣傳工作,全年編發《食品藥品安全工作簡報》12期以上,《日訊》專版專欄組稿10期以上。宣傳報道被《食品藥品監管》采用10篇(條)以上,被國家級報刊采用4篇(條)以上,市局網站和《中國•》網站采用信息80條以上,積極開展各類宣傳活動,組織食品藥品監管主題大型宣傳活動2次以上。
20、完成上級主管部門和縣委、縣政府及相關部門交辦的其他工作任務。
三、主要措施
(一)切實履行食安辦職能,扎實推進食品安全綜合監管
1、進一步完善食品藥品安全責任體系。一是落實年度目標任務。協助縣委縣政府召開全縣食品藥品監管工作會議,縣政府與各鎮、有關部門簽訂責任書,制訂出臺考核獎勵辦法,年度工作要點。二是強化年度重點任務的組織推進。每月下發食安委重點工作安排,定期召開食安委例會,組織開展對各鎮(區)、部門工作調研指導,適時開展明查暗訪,強化督查督辦。三是抓好鎮(區)、部門工作考核獎勵。年底組織人員,對各鎮(區)、有關部門實施年度目標管理考核。
2、強化食品安全機構和隊伍建設。積極建議縣政府調整建立縣食品安全委員會,督促各鎮(區)強化食安辦和村食品藥品安全工作站建設,調整充實食安辦人員,健全食品安全綜合協調議事規則和工作制度,確保工作運轉正常。積極整合基層監管資源,強化鎮(區)衛生院、社區衛生服務中心(站)、農業推廣中心、質監站、工商分局等基層機構在食品安全監管方面的職能,并與公安派出所建立協作配合機制,推動基層監管工作。加強對全縣食品藥品安全協管員、信息員培訓,建立“兩員”考核激勵機制,落實考核獎懲。
3、有重點的開展食品安全專項整治。狠抓重點環節、重點區域、重點品種的食品安全綜合治理,依法查處各類食品安全違法行為。一是切實加強餐廚廢棄物管理,嚴厲打擊“地溝油”違法犯罪。組織開展餐廚廢棄物管理工作調研,著力引進和培植餐廚廢棄物回收企業,切實解決我縣餐廚廢棄物回收問題。進一步加大我縣三處“地溝油”粗煉加工點的監管力度,規范生產經營行為。加強油脂加工企業、作坊監管,強化油脂流通領域溯源管理,規范餐飲單位食用油采購索證行為。二是開展與群眾生活密切相關的食品市場專項整治。在鞏固豆芽和血豆腐監管成果的同時,開展米、面、油、乳品、酒類、蔬菜、肉及肉制品、水產品、兒童食品等專項整治行動,重點加強對牛肉、蘑菇、面條、蝦丸等食品的監管,嚴厲打擊非法添加行為。
4、強化食品風險監測。根據全縣食品安全市場現狀,制定全縣食品安全抽樣監測工作方案,落實專項檢驗檢測經費,依托國家有機食品檢驗中心及縣有關檢測機構的技術支撐,對全縣具有特色的地方產品、群眾反映強烈、問題較為突出的食品、與群眾日常生活密切相關的食品、減肥、降糖類等保健食品等有針對性的開展抽樣監測,力爭及時發現非法添加有毒有害物質行為,提前防范食品安全風險。
5、繼續加強農家宴管理。嚴格按照縣農家宴管理辦法的規定,督促各鎮(區)進一步做好民間廚師登記、培訓、體檢工作,充分發揮食品藥品安全信息員和社區衛生服務站作用,及時報送農家宴信息。加強農家宴現場監督指導備案工作,嚴防農家宴食物中毒事故的發生。
6、加強食品小作坊和食品攤販監管。根據縣明確的監管職責分工的要求,督促縣有關部門要依法合理設定行政許可或備案登記制度,強化日常監管,確保小作坊和食品攤販按照食品安全的基本要求,規范生產經營行為。重點加強對豆制品、小油坊、糕點、米面來料加工等小作坊及街頭食品攤點(主要是學校周邊攤點)、小餐飲的日常監管,杜絕食品安全事故的發生。
(二)開展“?;洜I規范年”活動,全面規范?;袌鲋刃?/p>
1、開展調查摸底,建立健全監管檔案。對全縣保健食品化妝品經營使用單位進行調查摸底,分類梳理,切實摸清底數,掌握單位基礎信息和所經營使用品種基本情況,建立企業監管檔案。到年底,建檔率達90%以上。
2、加強制度建設,規范保化經營行為。督促各經營單位建立并落實好索證索票、衛生管理、進貨查驗、貨品存儲、出入庫、不合格產品處理及培訓等各項管理制度。做好產品購銷臺賬的登記工作。
3、開展示范創建,發揮示范帶頭作用。組織開展保健食品化妝品經營單位“示范單位”創建活動,引導全縣?;瘑挝环e極爭創市、縣“保健食品化妝品示范單位”,以點帶面,提高全縣保健食品化妝品規范經營的水平。
4、加強抽樣檢測,提高監管科技含量。制定全縣保健食品、化妝品抽檢計劃。依靠省市藥檢所的技術支撐,開展對風險程度高、消費量大、易違法添加藥物等產品的監督抽檢,重點品種有針對性的開展抽樣檢測,并不定期向社會公布檢測情況。建立覆蓋全縣的保健食品化妝品安全監測網絡,督促企業落實專人開展不良反應監測工作。
5、強化備案登記,嚴把許可準入關。在新的保健食品監督管理相關法律法規頒布實施前,對全縣保健食品經營單位許可準入實行備案登記管理,由縣食品藥品監督管理局對保健食品經營單位經營狀況的合法性予以審查并進行備案登記,作為許可經營和工商部門核發《營業執照》的前置許可的憑證。
6、加大檢查力度,嚴打違法違規行為。加強與衛生、工商等部門的協作,聯手推進保健食品化妝品整治行動。重點檢查保健食品化妝品的標簽標識和說明書是否符合要求,是否有銷售盜用、假冒批準文號的偽劣保健品,是否有普通化妝品冒充特殊化妝品,進口化妝品是否有中文標識和進口批件,是否銷售過期保健食品化妝品。嚴厲打擊非法添加化學藥物成分及違法使用禁限用物質行為,重點整治保健食品冒充藥品問題。
7、開展廣告監測,嚴打虛假宣傳行為。加強與新聞宣傳、工商管理等部門的合作,對違法?;瘡V告的進行跟蹤監測。重點監測未經審批擅自、篡改審批內容及宣傳療效的保健食品廣告,使用醫療術語、虛假或夸大宣傳的化妝品廣告。
8、實行分類監管,推行保化誠信體系建設。根據保化單位規模、經營方式、經營品種多少等,將我縣保化經營單位進行分類分級,根據等級確定檢查頻次,提高監管針對性。開展保健食品化妝品經營單位“誠信經營”承諾活動,落實企業第一責任人責任,并根據日常監管和保化單位規模經營狀況,建立并完善好?;瘑挝槐O管信用檔案,開展誠信評比,積極推行?;\信體系建設。
(三)全面開展藥品安全示范縣創建活動,推進藥品安全責任體系建設
1、全面開展藥品安全示范縣創建活動。緊扣藥品安全責任體系建設的要求,按照藥品安全示范縣創建標準和實施方案的要求,落實創建責任,明確監管職責,完善考核機制,細化目標任務,督促和指導各鎮區和相關部門開展創建活動。突出工作重點,加強基本藥物、藥品電子監管和遠程監管,完善應急管理體系建設,強化生產經營使用單位的信用體系管理。加大創建工作宣傳力度,營造良好創建氛圍,力爭年內達到藥品安全示范縣驗收標準。
2、切實保障基本藥物質量安全。一是加強源頭監管。指導和督促基本藥物生產企業實施新版GMP,加強基本藥物電子監管,做好新中標基本藥物的原輔料、生產處方工藝核查工作,實行基本藥物中標品種動態監管。二是著力配送監管。加強基本藥物配送企業藥品電子監管和遠程監管實施工作的監管,重點加強藥品的采購、在庫養護、冷鏈管理等過程的監督檢查。三是加強使用監管。宣傳貫徹《醫療機構藥品監督管理辦法(試行)》,督促醫療機構按《辦法》要求,嚴格采購驗收管理,改善儲存保管條件,健全各項管理制度,規范藥品使用行為。加大基本藥物的質量抽檢力度,完善基本藥物不良反應監測和預警系統建設,保證公眾安全使用基本藥物。
3、著力提高藥械日常監管效能。一是以實施GMP為抓手,提升生產企業質量管理水平。做好藥品生產企業實施新版《藥品生產質量管理規范》和三類無菌醫療器械生產企業實施《醫療器械生產質量管理規范》工作,進一步落實企業社會責任,強化質量授權職權,杜絕藥械安全責任事故。二是以加強質量管理為基礎,規范企業經營行為。學習貫徹國家局新修定的GSP,繼續堅持做到“三個結合”。扎實開展藥品生產流通領域專項整治,嚴厲打擊各種違法違規行為。積極推進《省醫療器械經營質量管理指導原則(試行)》的實施,推動醫療器械經營企業的電子監管系統建設,規范日常管理,提高質量管理能力。三是以貫徹《醫療機構藥品監督管理辦法(試行)》為契機,提升醫療機構質量管理水平。嚴格按照《辦法》對一級以上醫療機構(含一級)開展監督檢查,規范醫療機構藥品采購、儲存、保管、調配和使用等行為,建立健全醫療機構電子監管檔案,完善基礎信息、日常監管、藥品質量安全信用等內容,保障公眾安全使用藥品。
(四)始終保持藥械打假治劣力度,大力規范藥品市場秩序
1、重拳出擊,嚴厲打擊違法犯罪行為。今年將加大稽查力度,力爭多辦大案、要案、精品案。加強重點環節、重點部位、重點品種檢查,實行“無盲區稽查、有重點稽查”,對藥品零售企業重點檢查知名品牌藥品、廣告品種、出租柜臺、藥師履職、處方藥銷售等,醫療機構重點檢查疫苗、檢驗試劑、設備等內容。著力開展打擊郵售假藥、整治虛假宣傳藥械、整治非藥品冒充藥品、加強醫療器械的稽查、加強中藥飲片抽樣檢測、加強保健食品和化妝品經營市場監督檢查等專項行動,強化生產企業源頭監管,積極開展藥械抽驗,規范藥品購銷行為,進一步規范藥械市場秩序,嚴厲查處性質惡劣、危害嚴重、社會影響大的重大違法案件。
2、加強稽查協作,形成整體聯動機制。嚴格落實兩高司法解釋,加強行政執法與刑事司法銜接,充分發揮藥品監管、公安、法院、檢察院四方聯席會議制度和區域打假機制作用,統籌推進打擊制售假藥工作,杜絕以罰代刑和地方保護主義。一是多方協作,齊抓共管。繼續加強與金湖、鹽都等周邊六縣市區稽查協作區的合作,加強交流,互通信息,及時有效的打擊違法行為;二是加強與公安、衛生、工商、郵政、新聞媒體等部門的配合力度,打擊無證經營、掛靠經營、無證生產假劣藥械行為及虛假藥械廣告。三是加強與綜合監管科的協調配合,整合資源,將稽查與監管有機的結合,提高稽查監管的效能。
3、創新辦案方式,堅持規范公正執法。全面提升稽查行政執法水平。一是創新辦案理念,提升案源挖掘能力。要提升觀念,創新理念,不簡單為了辦案而辦案,要善于小中見大,善于捕捉信息,善于深度挖掘,提高監督檢查中快速發現案件線索的能力和對違法行為的敏感性,才能追根溯源,更大程度發揮稽查效能,鏟除違法行為的源頭。二是加大“開門辦案”力度。為規范執法行為、促進案件辦理質量的提高,加強與各部門的溝通與互動,拓展監督渠道,進一步改善執法環境。針對不同案件分別邀請人大、政協、公檢法司、行風監督員、監管相對人等參加案件討論審理,進一步規范行政權力行使。三是堅持使用說理式執法文書。說理式執法,是提高辦案質量、強化隊伍素質的重要舉措,是消除對抗情緒、化解行政爭議的有效手段,是提升機關形象、建設法治藥監的現實需要。在辦案中強化說理論證,以理服人、以事實為依據,在執法文書中,說清違法事實、說清案件證據、說清違反法規。
(五)切實加強作風能力建設,夯實食品藥品監管工作基礎
1、切實加強班子和隊伍自身建設。圍繞“團結、開拓、廉潔、高效”的目標,以深入開展“三問三治”活動為載體,全面加強班子和隊伍建設,適應形勢和任務要求,重于學習、善于思考、勤于實踐、開闊思維、創新思路,不斷提高班子成員科學監管、依法行政、綜合協調、創新創優能力。堅持民主集中制,嚴格執行議事規則和決策程序,形成既有民主,又有集中的良好風氣。注重講大局、講黨性、講支持,營造恪盡職守、團結和諧的良好氛圍。注重操守品行、培養健康情趣,努力保持高尚的精神追求,以實際行動帶領干部職工開拓工作新局面。在干部職工中開展學習政治理論,學習業務活動,開展公務員職業道德主題教育,進一步提升全員政治業務素質。