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如何搞好水產養殖范文1
一、水產養殖動物發病的常見原因
1.引起病害發生的內在因素
水產養殖動物病害能否發生，以及發生后的危害程度如何，往往取決于機體內免疫力的強弱。比如白斑綜合征病毒（WSSV）能感染南美白對蝦和小龍蝦，而對同池混養的青蝦卻沒有任何危害；青、草魚易患病毒性出血病和腸炎病，而在相同條件下，鰱、鳙魚卻安然無恙；白頭白嘴病只出現在草魚的幼魚身上，而成魚則不感染。面對相同的病原體，有的水產養殖動物患病嚴重甚至死亡，有的患病較輕可逐漸自行痊愈，有的則絲毫沒有影響，所有這些都與機體內免疫力的強弱存在一定的關聯。
2.引起病害發生的外界因素
引起水產養殖動物病害發生的外界因素有很多，概括起來，主要有以下幾個方面。（1）環境因素池塘是水產養殖的一個重要載體，也是水產養殖動物的生活環境，池塘條件的優劣，往往與病害的多少、輕重密切相關。魚池經過一段時間的養殖，由于水產養殖動物的糞便、尸體以及殘餌沉積于池底，導致池塘底層長期缺氧，氨氮、甲烷、硫化氫等有毒物質濃度過高，水質惡化，酸性增加，病原體大量孳生，在這樣惡劣的環境條件下，水產養殖動物便容易受到病原體的侵害而生病。（2）人為因素生產者在養殖過程中的一些不當行為，很有可能成為水產養殖動物病害發生的原因。一是放養密度過大。在生產中，有的生產者為了片面追求高產量，一味加大水產養殖動物的放養密度。其實放養密度也不是越大越好，當放養密度超過一定的限度，會帶來水產養殖動物生存空間狹小、排泄物增多、污染加重等一系列負面影響，增加病害發生的機率。二是投餌、施肥措施不當。投喂霉變飼料，或使用未經發酵的有機肥都會增加病害發生的風險。三是機械損傷。水產養殖動物苗種在起捕、運輸過程中如若操作不當，損傷體表，病原體就會從傷口乘虛而入，使其發病。四是重治輕防。有些生產者由于沒有認識到病害預防的重要性，在預防環節上沒有設置關口，大都是在發現水產養殖動物有了病才去治療，這樣做的結果只能是事倍功半。（3）生物因素常見的病害大多是致病生物引起的，引起水產養殖動物生病的有微生物（如病毒、細菌、霉菌和藻類等）和寄生蟲（如原生動物、吸蟲、絳蟲、線蟲、甲殼動物等），此外，還有直接吞食并危害水產養殖動物的敵害生物（如水鳥、水蛇、水老鼠、兇猛魚類和青蛙等）。
二、水產養殖動物病害的預防措施
根據水產養殖動物的致病原因，生產者要從放養到收獲，從池塘環境到管理措施，從硬件到軟件，由表及里，層層設防，只有這樣，才能構筑起一道水產養殖動物免遭危害的綠色屏障。
1.改善池塘條件
池塘條件的改善要堅持重點時段清整與平時維護相結合。一是養殖初期，要對魚池進行清整。魚池的清整，包括修整和清塘兩個環節。修整就是冰凍、曝曬池底，清除過厚淤泥，疏通進排水渠道，清除岸邊雜草，夯實池??；清塘，就是用藥物進行池塘消毒，殺滅病原體和敵害。清塘的藥物有很多，通常使用的有生石灰和漂白粉。二是在飼養過程中，通過定期換注新水，使用微生物制劑來改善池塘條件。換水頻率，可根據水溫情況而靈活掌握，通常4-6月份，每10~15天換一次水，每次換水1/3~1/4；7-9月份，高溫季節每周換水1~2次,每次換水1/3。常用的微生物制劑有硝化細菌、光合細菌、芽孢桿菌等，一般每隔20~30天使用一次。
2.加強飼養管理
一是堅持巡塘，查看水產養殖動物的活動和水質變化情況，一旦發現水產養殖動物有缺氧引起的浮頭，或者發現池塘水質渾濁、老化等現象，就要通過加注新水或開動增氧機等措施加以及時應對；二是科學投餌，除按定時、定點、定質和定量的“四定”原則投餌外，所投餌料還必須新鮮，尤其在高溫期間，飼料極易發生霉變，因此飼料應保存在干燥、通風的地方，在水產養殖動物攝食較多的季節，還要在飼料中添加一些維生素C或微生態制劑，以起到提高免疫力的作用；三是搞好消毒衛生，在水產養殖動物整個飼養過程中，消毒是一個很重要的環節，可用漂白粉、高錳酸鉀等藥物，配制成一定濃度的藥液，對苗種、工具、餌料和食場進行消毒；四是在拉網、運輸過程中操作要細致，避免碰傷體表。
3.藥物預防
在疾病流行季節，針對某種易發病害，可以有針對性地用一些中草藥加以預防，而外用潑灑的化學藥品則應謹慎使用，因為長期低劑量在水體中潑灑化學藥品，不僅會使一些病原體產生耐藥性，而且時間長了還會污染水體。為了避免長期使用化學藥品造成的危害，已有不少生產者在病害預防過程中，不用或少用化學藥品，而選用無毒、無害、無藥物殘留的生物制劑。
4.免疫預防
接種疫苗能增強動物的內部防御機制，有效地預防與控制細菌和病毒等引起的傳染性疾病。常用的接種方法有兩種：一種是注射法，另一種是浸泡法，注射法的效果要好于浸泡法。盡管免疫預防具有安全、無副作用、效果穩定等優點，但是，這種免疫方法也有一定的局限性，因為疫苗具有很強的特異性，一種疫苗只能預防一種疾病，而水產養殖動物疾病種類很多，現有的疫苗品種遠遠不能滿足生產中對病害預防的需求，要扭轉這種狀況的根本途徑是盡快研制開發適合養殖品種、針對特定水產病原的疫苗。
5.科學放養健壯良種
如何搞好水產養殖范文2
1 “養殖水環境化學”實驗教學現狀及存在的問題
當前“養殖水環境化學”課程實驗教學現狀及存在的問題多且較普遍，重點存在下列問題：
1.1 實驗教材少且理論化
目前，湛江水產專科學校主編有《淡水養殖水化學》教材，該版本內容簡潔、通俗易懂，具有較強的實用性，但除高職?？圃盒Ｊ褂猛?，其他本科院校水產養殖專業使用該版本的不多；陳佳榮主編的《水化學》，這本教材在基礎理論知識上做了補充和完善，有了一定的深度和廣度，但對學生無機化學、有機化學、分析化學、膠體化學等相關學科知識的掌握要求較高，否則很難對其進行系統的理解、消化和掌握，并且與湛江水產?？茖W校編的版本一樣沒有成體系的實驗教材；雷衍之主編的“養殖水環境化學”不僅有理論課教材，還專門編寫了成體系的實驗教材《養殖水環境化學實驗》，也是目前使用較廣的版本，但內容偏理論化，深度明顯。雷衍之主編的《養殖水環境化學實驗》內容絕大部分是水體中最基礎的一些指標測定和驗證性實驗，缺乏應用性和設計性實驗的補充，沒有與水產養殖直接關聯的實驗項目，有點偏理論，而且囊括淡水和海水水環境化學，范圍太廣，針對性不太強。[7]
1.2 專業師資力量缺乏
“養殖水環境化學”雖是水產養殖專業的一門專業必修課，但也是一門跨門類的綜合性課程。授課教師不僅要有水產養殖專業背景，同時也要具有水域環境和基礎化學等領域的專業知識。因此，要上好這門課，達到實現“有效教學”的目的，專業師資力量或團隊建設十分重要。目前，大部分高校擔任“養殖水環境化學”課程教學的教師都是水產養殖專業的專任教師，這些教師沒有水域環境和水體化學知識背景。有部分高校該門課由環境學院或化學化工院的教師兼任，但他們又不具備水產養殖的知識背景，特別在實驗教學過程中無法把理論教學與實踐教學有機結合起來。因而，在一定程度上影響該課程的“有效教學”。
1.3 實驗教學重視不夠且“三性”實驗設置不合理
在大多數高校水產養殖專業中，“養殖水環境化學”課程實驗教學的重要性雖然都已得到充分地認識，但目前在課程設置和教學內容以及學時安排上，仍以理論教學為主，實驗教學課時一般平均只占課程總學時的 30%左右。因為高校只注重理論教學而忽視實驗教學，使學生的實驗操作和創新思維能力培養受到限制。受其影響學生往往也重理論輕實踐，實驗過程中學生往往態度消極，不主動自己動手，缺乏獨立思考。在日常的教學中，養殖水環境化學課程實驗多設置為驗證性的實驗，有些學校即使設置應用性和設計性實驗，但這方面實驗的比重也明顯偏低，因很多高校沒有實習基地等條件的支撐，開設應用性和設計性實驗的效果也不理想。[8][9]總之，養殖水環境化學實驗教學不僅不夠重視，而且??驗教學內容也與水產養殖生產實踐和實際問題的解決嚴重脫鉤。
2 “養殖水環境化學”課程改革的措施和經驗總結
我們在實際教學過程中對這門課程進行了“有效教學”改革探索，以實現實驗課程的“有效教學”途徑為目的，認為要實現“養殖水環境化學”實驗課程“有效教學”可以從以下幾方面進行探討。
2.1 優化“養殖水環境化學”實驗教材和組建實驗教學團隊
在目前高校專業深度轉型背景下，要深化“養殖水環境化學”實驗課程的“有效教學”，必須將課程的實驗內容與所處的地域環境結合起來，我們學校處于環洞庭湖生態經濟區，主要以漁業為支柱產業。因此，我校水產養殖專業“養殖水環境化學”課程授課內容主要是淡水環境化學，所開設的實驗課全部與淡水相關。我們對雷衍之主編的“養殖水環境化學”進行了優化，結合自身的特色將海水相關部分內容進行刪除，增加了具有地方特色的水化學內容。同時，要實現該課程實驗的“有效教學”，必須將“養殖水環境化學”實驗教學師資進行組建和形成教學團隊，提升團隊教師實驗教學能力和專業素質。教師的教學能力不僅要體現在理論教學方面，而且要體現在實驗教學和實際操作能力，對養殖水環境化學而言，實驗教學能力可能更重要。教師的專業素質是衡量有效教學的重要尺度，教師專業素質的形成過程是教師內在專業結構不斷演進、豐富和完善的過程。要實現實驗的有效教學，必須將教師的實驗教學能力和專業素養緊密結合起來，不斷創新實驗教學模式，提升自身的專業素質，拓展知識背景。同時為實現實驗的有效教學目標，教師要主動轉變實驗教學理念、實驗教學策略和手段，不斷突破現有的教學形態以實現實驗的有效教學。[10]我們在具體的實際操作過程中通過提升該課程“雙師型”教師的比例，新進的或年輕的教師要下到水產養殖基地或企業掛職培訓，充分了解生產實際中存在的問題，教學中才能有的放矢，提高實驗教學效率。
2.2 強化教師科研與實驗教學有機結合
對于高校而言，一個優秀的教師一定會是將教學與科研有機結合起來的實踐者，“以科研促教學”是高校教師搞好教學的主要途徑，任何教師決不能脫離科研而純粹地搞教學工作。教師科研是教師實踐成果的體現，它為實驗教學提供生動的教學素材和模板，能融入和驅動實驗教學。[11]一個不從事科研工作、沒有實際操作能力的教師只能照本宣科，對“養殖水環境化學”這種實踐性很強的課程實驗將無法激起學生學習的興趣。教師積極從事科研工作，將部分科研內容以實驗教學的形式設計成綜合性實驗或創新性實驗，學生通過這些實驗參與了教師科研，既鞏固了所學的理論知識，也明顯提高了學生的創新和動手能力。另外，只有長期參加科研實踐的教師，才能使自己上的實驗課內容更加生動、具體和具有前沿性，才能使教師熟悉國內外相關領域的研究動態，設計出更多的前沿性實驗。同時，要重視科研成果向實驗教學效果轉化，改革過去單一的實驗教學模式，教師可以將科研成果采用影像、VR和CAI課件等形式教授學生，培養科學探索精神，從而極大地提升了學生的實驗興趣；或從實際的科研案例出發逐漸引導和深入到實驗教學中去，直觀、明了，要解決什么問題，怎樣設計實驗解決等，提高了學生開展實驗的積極性和主動性。我們“養殖水環境化學”實踐教學團隊共有6人，凡是沒有科研課題或不從事生產一線實踐的教師不能參與該課程的實驗和實踐教學，只從事一些輔的教學工作。
2.3 提升實驗教學學時比例，重視創新性、綜合性實驗的教學
轉型，就是要實現“傳統教學型”向“現代應用型”的轉變，有效地為地方產業升級服務。要深化“養殖水環境化學”課程的“有效教學”，就要理論聯系實際，提升實驗教學學時比例，制定切合實際的實驗項目，將驗證性實驗融入綜合性和創新性實驗中去，重視創新性和綜合性實驗的教學，提高學生的創新能力和動手操作能力，使學生學到的知識能夠應用到實際的生產當中去。對于“養殖水環境化學”課程來說，實驗課一直是它的重點和閃光點，原本的實驗課時比重比較低，約占該課程總學時的35%，但我們經過近三年的教學改革與實踐，認為在轉型大勢下應該將包括實驗課在內的實踐性教學比重進一步提高。我們在教改中采取了理論課與實驗課各占50%的開課方式，這種開設比例基本上考慮到了我們這類轉型高校學生基礎知識相對較好的特點，甚至有部分學生主動提出進一步增大實驗課時的比例。我們重視創新性、綜合性實驗的教學，特別是以綜合性實驗為切入點，能更多更好地把書本的一些理論知識具體化，變抽象為具體，融入到實驗課當中，不僅使學生易于掌握書本知識，同時鞏固實驗成果，提高了學生的動手技能。
2.4 鼓?鈦?生自行設計實驗，加強實驗的過程考核
前幾年，我校的養殖水環境化學實驗課程不僅驗證性實驗所占比例很高，并且每個實驗都是由教師按照實驗指導書選擇好后并提前做好實驗準備工作，學生沒有任何選擇余地，只能被動接受。這種傳統的實驗教學方法養成了學生的懶惰思想，缺少自主思考的意識，針對這些弊端，我們對養殖水環境化學實驗課程進行了創新性教學改革。首先，對課程設置進行調整，刪掉一些驗證性實驗，增加一些由學生自主設計的綜合性實驗和創新性實驗，即4～6人一組確定實驗題目后查閱資料、展開討論分析并自行設計實驗，提高了學生分析問題和實驗設計的能力。其次，學生設計好實驗后，在任課老師的指導下配制試劑、準備實驗低耗材料等各項準備工作，讓學生真正了解整過實驗過程和原理，提高了學生的實驗操作技能。學生自行設計的實驗一般屬于探索性的實驗，因此在實驗課程考核時不應太注重結果的準確性，而是要重點考核實驗設計的合理性和具體的實驗過程。實驗結束后，鼓勵學生將實驗設計、實驗過程和實驗結果等制作成PPT課件，在課堂上進行講述，既拓展了實驗考核的范圍，同時也提高了學生的自信心，為下一次實驗設計注入正能量。
2.5 利用基地實驗和實習鞏固實驗教學成果
“養殖水環境化學”實驗課程的“有效教學”要達到預期效果，純粹依靠室內實驗室的實驗教學是遠遠不夠的，室內實驗如果脫離實際而不與生產一線緊密結合起來，那就是本末倒置，因此，基地的實驗和生產實習這一環必不可少。實驗基地是將理論知識和實驗教學用于生產實踐的關鍵場所，要真正實現“養殖水環境化學”實驗課程的“有效教學”就必須加強課程生產實習，校企合作，聯合育人，緊密聯系實際開展理論和實踐教學，手腦并重，提高學生解決實際問題的能力。[12]高校應積極與省內外水產養殖相關企業聯系，主動加強與這些企業的溝通和合作，盡量建立生產實習基地，讓學生真正有機會去實際生產單位參與實踐和學習。我校該課程的實習基地覆蓋了西洞庭湖、南洞庭湖和東洞庭湖經濟區，主要公司和企業包括大湖股份、大通湖天鴻漁業、岳陽普利農業以及今珠生物等大型水產養殖企業。我們還創造性地開展了在實習基地建實驗室，將校內實驗轉移到基地進行實驗，設計性和綜合性實驗就有部分來自基地生產一線所要解決的問題。同時，我們采取暑假“頂崗實習”的培養模式，將學生送到相關企業去參與生產實踐，既增強了學生實踐動手能力，也鞏固了實驗教學成果，實現課程的“有效教學”。
如何搞好水產養殖范文3
近年來，國務院決定開展政策性“三農”保險工作，這是黨和政府繼減免農業稅與各項農業補貼政策以后，出臺的又一項重大支農惠農政策。省委、省政府高度重視，專題研究，專門部署，充分體現了對“三農”工作的關心和支持。我們農業部門迅速行動，積極配合。目前我省政策性農業保險工作進展順利，成效明顯。有關工作情況如下。
一、開展農業保險的基本情況
一是精心部署，全面推進能繁母豬保險工作。去年，中央決定在我省開展能繁母豬保險試點，省委、省政府高度重視，2007年8月13日，省長辦公會專題研究了能繁母豬保險工作。根據省長辦公會議紀要，我廳會同財政、保監局等部門，成立工作協調小組，建立了聯席會議制度。我廳還組織相關專家，多次深入試點縣市，聽取基層部門和養豬大戶的意見和建議，研究制定了《關于開展能繁母豬保險工作的實施意見》。農業部門作為牽頭單位，負責能繁母豬保險工作的協調組織及防疫與技術鑒定工作。各級畜牧獸醫部門積極加強與財政、保險部門的溝通協作，認真提供能繁母豬存量、防疫、免疫、災害疾病死亡等情況，協助保險機構做好鑒定、標識、理賠工作，協助推進能繁母豬保險工作。
能繁母豬每頭保險金額1000元，保費60元，費率6%。其中中央補貼30元，省財政補貼18元，農戶承擔12元。在各級農業、畜牧、財政部門和人保財險、中華聯合保險公司的共同努力下，全省基本上做到了能保盡保。截止今年10月31日，全省所有縣、市、區都完成了能繁母豬保險工作，共有1773999頭能繁母豬參保。按照保險政策，中央財政補貼資金5322萬元和省級財政補貼資金3193萬元，已全部到位。此期間，全省參保能繁母豬共死亡75271頭，保險公司全額理賠7529萬元。通過能繁母豬保險，養殖戶增強了抵御風險的能力，提高了養豬的積極性。養殖戶紛紛表示，黨的惠農政策真正落到了實處。
二是提前準備，認真做好水稻保險試點工作。今年初，財政部決定將我省納入水稻政策性保險試點范圍。為了搞好這項工作，我廳會同財政廳、保監局、人保財險、中華聯合等保險公司，迅速邀請武漢、監利、棗陽、京山等縣市以及大型種業公司和部分種植業大戶，就水稻保險的保險金額、保險費率、保險責任、運作方式、理賠標準等內容進行了研究和磋商，進一步修改完善了我省水稻實施方案。還會同有關部門，對各地水稻等品種的參保意愿進行了調查摸底，及時匯總上報全省意向性參保水稻面積，協助做好基礎性工作，會同省財政廳、*保監局制定下發了《關于做好全省水稻保險試點工作的通知》，出臺了水稻保險試點實施方案。
水稻保險，每畝每茬保險金額200元，保費14元，費率6%。其中：農民承擔25%，計3.5元/畝?？h級財政補貼15%，計2.1元/畝。省級財政補貼25%，計3.5元/畝。中央財政補貼35%，計4.9元/畝。據統計，目前全省應保水稻面積為3289萬畝，已承保面積為2533萬畝，承保率為82%。已受理損失報案3萬余件，保險公司支付賠款1.5億元。
三是迅速行動，大力推進奶牛保險試點工作。我省奶牛數量不多，但發展速度很快，根據我省積極的申報態度和扎實的基礎工作狀況，財政部同意我省開展政策性奶牛保險試點工作。對此，我廳行動迅速。一是加強調查研究，出臺相關政策。在反復征求奶牛養殖業大戶、規模化養殖場、畜牧主管部門意見的基礎上，會同省財政等部門開展專題調研活動，出臺了關于開展奶牛保險工作的通知，擬定了奶牛保險工作實施方案，為保險工作的正常開展奠定了良好的政策基礎。二是加強部門配合，建立協作機制。省級畜牧部門成立了奶牛保險工作專班，并與省保監局、省財政廳、中華聯合、人保財險等多個部門一起，建立了聯席會議制度，為強化溝通、協商，及時解決問題奠定了堅實的組織基礎。三是勇于承擔責任，開展基礎性工作。為了規避飼養戶的道德風險，各地畜牧部門對參保的每頭奶牛佩戴了專用的識別標志，每縣配備了1-2名專職畜牧獸醫人員，協助保險公司，參與宣傳投保、勘驗和理賠工作，還廣泛動員各地奶業合作組織，積極開展奶牛保險試點工作。
目前，我省每頭奶牛保險金額6000元，保費360元，費率6%。其中中央補貼108元，省財政補貼108元，縣財政補貼72元，農戶承擔72元。截止今年10月31日，全省共有29739頭奶牛投保，中央財政補貼資金321萬元已全部補貼到位，省級財政補貼資金已安排預算，正在核實中。據統計，此期間參保奶牛死亡776頭，保險公司全額理賠444萬元。武漢市東西湖區每年正常死亡奶牛都在400多頭，以前沒有任何補償，今年參保后都獲得了保險公司全額賠償，參保養殖戶非常高興，實實在在的利益調動了更多的奶牛養殖戶參加保險的積極性。
四是深入調研，積極謀劃水產養殖業政策性保險工作。自然災害是直接影響漁業生產和漁民增收的最直接最主要的制約因素，漁業與農業中其他行業相比，養殖風險更高，災害更重。據統計，我國每年因自然災害和意外事故造成的漁業直接經濟損失高達160億元。漁業風險還直接威脅到漁民的生命安全，一旦遭災，往往船毀人亡、家庭破碎，嚴重影響漁區社會穩定。在今年罕見的雪災中遭受重創的農業，保險賠付僅有0.35億元。作為農業的重要組成部分的漁業，僅水產養殖受災直接經濟損失就達68億元，其中*省水產養殖業受災直接經濟損失高達10億元,但漁業保險賠付為零。
正是由于漁業風險大，漁業保險也充滿風險，成為商業保險公司不愿碰的“燙手山芋”，市場呈現“真空地帶”。一些商業保險公司對漁業保險“望而卻步”,是由于“吃苦在先”。資料顯示，從1984年至1994年10年間，全國各保險公司共收取1.14億元漁船保險費，結果賠付了1.14億元。以人保公司為例，在1993年之前作了10年漁業保險，基本虧損。
漁業保險的業務相對其他保險更為復雜：保險費率難以厘定，損失難于評估，理賠難度大，更易出現逆選擇和道德風險等。其中最易理解的是，成本高風險大，保險公司要做，費率就很高。費率高，老百姓保不起；費率低，又缺乏分保制度，風險集中在保險公司，致使它賠不起。基于漁業“靠天吃飯”的特性與*開展漁業保險缺失的現狀，要真正切實的為*漁民系上"保險帶"，探索建立水產養殖災害政策性保險機制十分必要，對此，省水產局正在組織相關專家進行深入調研，以提供政策性建議，各級水產部門也在圍繞水產養殖業保險開展基礎性工作（初步建議如后）。
二、農業保險工作中存在的問題
農業政策性保險主體是廣大分散農戶，承保對象是有生命的動植物，面臨的風險種類多，既有風災水災，又有蟲害疫病，一旦出現風險，造成的損失點多面廣損失大，同時，農業風險責任也很難確定，在推進農業保險的過程中，我省出現“四難”現象：
一是投保組織工作難。目前，全省農業投保對象主要是廣大的農戶，從數量上看，全省有1100多萬農戶，從遍布區域看，廣大農戶分散在18.59萬平方公里的土地上，既有湖區平原，也有山區丘陵，參保對象非常特殊。同時，農業政策性保險也是一項全新的工作，由于農戶觀念陳舊、有關部門宣傳滯后、加上目前經營規模較小、農業比較效益不高、保險示范引導不夠等等多重原因，農民參保的意愿還不強，認識還不到位，因此，給基層投保組織工作帶來了很大的困難。
二是道德風險控制難。種養殖業保險的標的是具有生命活力的動植物，出險影響因素較多，主體因素難以判斷，加上農戶和保險公司之間信息不對稱（部分保險公司在鄉鎮還沒有實現網點全覆蓋），增加了預防道德風險的難度。特別是當農產品、畜產品價格偏低，比較效益較差時，農戶很容易出現有災不救，牲畜有病不治等情況，其目的就是想套取保險資金，這樣往往容易造成保險公司經營難以為繼。
三是查勘定損理賠難。農業生產風險發生極度不規律，同一種作物、同一種牲畜在不同的區域可能遭受的災害損失會不同，即使在同一區域不同的農戶之間，可能遭受的災害損失也會不同，尤其是我省地處南北過渡地帶，九省通衢，遷飛性、流行性病害發生頻率更高。農業災害查勘定損是一項技術性很強的工作，比如水稻災害就有蟲害、病害、風災、雹災、水災、高溫熱害、低溫凍害等多種，同樣是蟲害，又有稻飛虱、稻種卷葉螟、紋枯病等多種，確定災源非常困難，同時，對于損失程度分析也非常困難，比如水稻減產，就涉及到抽樣檢驗、樣本分析、常年產量評估、不同品種水稻單產理論與實際產量等多種因素。又如，奶牛死亡后，病因的檢查需要專業的獸醫和專門的檢查設備，往往要到武漢等地的檢測中心，費時費力費錢。保險公司不可能具備這方面的技術力量，相關部門可能高估，保險部門可能低估，如何做到客觀公正，非常困難。同時，由于農戶居住分散，加上外出打工等，保險公司上門理賠也比較艱難。
四是農業災害預防難。農業既要承受經濟風險，也要承擔自然風險，在自然風險中，災害源非常廣泛，做好防災減災工作，對于保險業經營非常有利，但保險公司無力做好農業防災減災工作，只有依靠農戶，依靠農業中介服務組織，依靠農業系統，依靠當地黨委、政府，農業災害的易發性與保險公司化災能力的不足性，導致農業災害防治的非可控性，加上農村勞動力轉移、青壯年勞動力流失，農業中介服務組織成長滯后等，增加了農業災害預防難度。
三、進一步推進政策性農業保險工作的幾點建議
開展政策性農業保險是國家支農惠農的又一重要舉措，為進一步推進全省政策性農業保險工作，把好政策落實好、執行好，促進全省農業和農村經濟又好又快發展。我們建議：
1、進一步提高現行農業保險試點品種的補助標準，水稻保額建議由原來的200元/畝提高到300元/畝以上，奶牛保額由原來的6000元/頭提高到8000元/頭以上，能繁殖母豬保額由現行的1000元/頭提高到1500元/頭。
2、進一步擴大農業保險試點品種范圍，種植業方面：將我省其他優勢農作物納入保險試點范圍，如柑橘、油菜、棉花、小麥、玉米等。畜牧業方面：增設出欄肥豬的保險險種，對我省5000只以上的父母代種禽場，開展種禽保險試點。為了促進全省養羊業的發展，凡與羊業專業合作社簽訂了養殖合同的農戶嘗試開展能繁母羊的保險。目前中華聯合已在羅田開展了試點工作，反響較好。水產方面：以開展漁業精養魚池和網箱養殖政策性財產保險為主，漁民人身安全商業性保險為輔。并建議率先從26個水產大縣起步開展漁業養殖政策性保險聯?；ケＴ圏c。保額標準比較復雜，要成立專班進行研究，保費應控制在5%以內，各級財政承擔50%—80%。
3、盡快出臺支持農業保險發展的配套政策。一是將應由省級財政承擔的政策性農作物保費補貼資金納入當年度的省級財政預算。二是確定市縣二級財政對農業保險保費的補貼比例，我們建議市級財政補貼5％，縣級財政補貼10％。三是要求農產品加工龍頭企業承擔農業保險保費補貼10％，并允許其列入成本核算，盡量減少農民交費額度。
4、進一步加大政策性農業保險的宣傳力度，讓更多的農民了解政策、熟悉政策、理解并主動響應政策，只有把農民的積極性調動起來，農業保險工作才能更加健康、持續地發展。
5、豐富農業保險主體。加快培育農民專業合作組織、農業專業合作社、農業產業化龍頭企業以及種養殖業大戶，突出這些主體的參保地位，提高農業保險的組織化程度，這是農業保險的必由之路，也是提升農業保險業務水平，更好地開拓農村保險市場的現實選擇。
如何搞好水產養殖范文4
一、為什么要高度重視農產品質量安全工作
隨著農產品供求關系的變化和城鄉居民安全消費水平的提高，同去加上我鎮獨特地理位置，決定我鎮農產品質量安全問題在全縣變得更加敏感和重要。農產品質量安全這樣的例子近年來在我們生活中舉不勝舉，如海南豇豆農殘超標事件，毒豆芽菜、瘦肉精事件等等（因為時間關系不展開講）、這些事件的影響的決不僅僅是一個企業，一個廠商，很多都影響到一個產業鏈，一個地區，甚至是相關聯的產業。隨著網絡媒體的發達，信息傳播速度的加快，農產品制質量安全中個別事件或者個別案例也容易被炒作，達到某種目的，很有可能引起放大效應和不可控的連鎖反應。
目前高溫季節來臨，我鎮蔬菜生產、漁業生產中因部份農戶質量安全意識淡薄，社會公德丟失，只求眼前經濟效益，違禁農藥使用量有急劇增加的趨勢，農產品質量安全存在隨時都有可能暴發的風險和隱患。作為鄉鎮負責人，特別是作為分管農業的負責人，我每時每刻都有如坐針氈之感，搞不清這座火山會不會暴發?，F在講民生問題為大，何為民生問題，簡單的講百姓吃的就是最大的民生，吃的安全問題是我們政府最大的民生問題。沒有吃的安全保障就根本沒有資格談其它民生諸如住房、出行、教育、受尊重等的問題。一句話兩個不字管總，不管多么重視農產品質量安全工作都不為過，不管采用什么手段抓農產品制質量安全工作都不為重。
二、如何突出重點搞好農產品質量安全工作
這里首先就涉及到如何正確評價我鎮農產品質量安全工作的現狀。我想用九個字來評價“有改善、有問題、有怨氣”。有改善指的是，我鎮農產品質量安全工作通過在座各位努力，目前局面有所改善，成績我們不能否認；有問題指的是，我鎮農產品質量安全工作與上級領導的要求，與群眾的需要，與社會的發展要求還有較大的差距；有怨氣指的是，我鎮農產品質量安全工作確實有自已的獨特性，在這項工作上鄉鎮主要領導受過怨氣，在座各位也受過怨氣，每次縣農產品質量安全開會一講就是治河渡的問題，有時我們在下面真的座不住。
如何抓好這項工作，我看首要的還是統一思想的問題，思想統一就有大局意思，有了大局意思工作就會落到實處，最終工作就會有成效。關于統一思想的事不需要我多講，大家都清楚。還是我剛才講的那句話兩個不字管總，不管多么重視農產品質量安全工作都不為過，不管采用什么手段抓農產品制質量安全工作都不為重。
如何抓好這項工作，我看主要是突出重點監管，針對我鎮實際情況搞好蔬菜、水產品、禽畜產品等三大類農產品監管，作為確保農產品質量安全工作的重中之重，做到重點產品不出問題。關于蔬菜生產主要是嚴打高毒限用農藥，以整治甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等高毒禁用農藥和克百威、氧化樂果、水胺硫磷等高毒限用農藥為重點，嚴把安全間隔期，嚴密監控生產過程中農藥使用。關于禽畜生產主要是全面清繳瘦肉精，健全養殖檔案搞好肉食市場監管工作。關于水產品生產主要是嚴打使用禁用藥，以監控使用硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害物質為重點，嚴厲打擊在水產養殖和苗種繁育環節中違法使用禁用藥物和有毒有害化學特質行為，引導養殖戶開展健康養殖和標準化生產。
今天在會上還向相關村場下發了通俗易懂的“明白卡”（請村主任一定要將資料貼到農戶的門上，特別是養殖戶和菜農這兩個特定的群體），上面有不能使用的禁用農藥、禁用獸漁藥，同時我們提倡農戶舉報，自我監督等多種方式來加強監管。今后鎮要成立一個全鎮農藥監督領導小組，主要職責有兩項，其一是把什么農時用什么藥，如何用藥用多少藥，藥的安全間隔期多長以書面的方式發到各相關農戶手中，其二是加強全鎮農藥流通銷售、使用等相關環節的監督，對部份不良農戶，不良經銷商的不法行為要態度明確，堅決制止。
三、關于工作責任和紀律的問題
工作責任必須到人，工作壓力必須上身，今天會上各村場都要向鎮政府簽訂責任書，在這里進一步明確的是農產品質量安全村場支部書記負總責，村場主任是直接責任人。工作紀律很簡單就是有令必行，有禁必止，不能用的藥，堅決不能用，規定的生產環節必須按工作要求到位。關于抓農產品質量安全工作簡要講即21個字：抓不緊，等于不抓，抓不實，等于沒抓，抓不細，等于瞎抓。在這項工作上我們特別要防止出現抓不緊不細不實的作風，如果今天會后，（責任狀也簽了，兩封公開信也發下去了）我們抓農產品質量安全工作的還是老樣子的話，那等于沒有開會，甚至還不如不開（免得即浪費時間又浪費打印費）。農產品質量安全出了問題，追究責任是小事，影響事大，搞不好我們大家將會成為華容的罪人，成為歷史的罪人。
如何搞好水產養殖范文5
關鍵詞烏衣現代農業綜合示范區；優勢；發展對策；建設思路
中圖分類號 F327 文獻標識碼A文章編號 1007-5739（2012）08-0393-01
滁州市是安徽省皖江城市帶承接產業轉移示范區的重要地域，城市發展將有大的飛躍。同時滁州市是農業大市，素有“中國糧食看安徽，安徽糧食看滁州”的說法，當前滁州市正在打造百億糧倉，更需要加快發展現代農業，建設高標準現代農業示范園區。南譙區作為滁州市轄的農業大區，要利用優越的區位、資源優勢率先建設示范園區。烏衣現代農業綜合開發示范區于2010年11月被安徽省財政廳列為省級財政重點扶持的現代農業綜合開發示范區。項目區位于烏衣鎮境內，涉及5個行政村，區域總面積38 km2，是典型的圩區農業。
1項目區的優勢
1.1項目區農業產業資源豐富
項目區在烏衣鎮境內，位于蘇、皖2個省交界處，滁州、南京2座城市之間，交通便利，盛產稻、麥、油、菜、水產品、畜禽等，項目區內已建有2 000.0 hm2優質糧油（全國綠色食品原料（水稻）標準化生產基地）生產基地、666.7 hm2名特優水產品養殖基地、666.7 hm2苗木基地、200.0 hm2無公害水生蔬菜等，基地建設取得明顯成效。烏衣鎮擁有農業產業化省級龍頭企業1家（滁州市第一優質米廠）、漁苗良種繁殖場1家（汪郢農場）、國家級大型農貿市場（大雄華東農貿食品城）、花卉苗木市場1個、農民專業合作組織12個、入社會員達3 305戶。
1.2地理位置、生態環境、基礎條件優越
烏衣鎮位于滁州市東部，是安徽省東向戰略的橋頭堡。南譙新區所在地交通便利，地理位置優越，境內田園風光秀麗，土地平整，溝渠密布，農田林網成型，水資源豐富，新農村建設成果顯著。項目區屬于圩區，土壤肥沃，優質糧油面積規模宏大，花卉苗木品種豐富，水產養殖特色明顯，森林覆蓋率高，具備發展現代農業的基本條件。
2總體規劃建設目標
烏衣現代農業綜合開發示范區建設的總體規劃應立足于園區現有基礎條件，規劃建設目標為：緊緊圍繞優質糧食生產、水產品生產基地建設這一主題，著力打造優質糧食生產區、特種水產養殖區、高效設施農業區、苗木花卉種植區、循環農業標準化示范養殖區，在此基礎上，延伸產業鏈，開拓服務功能領域，增加農業附加值。圍繞以上目標，以高標準基礎建設為先導，開展農田土地平整、道路、溝渠、電站、林網等配套建設，標準化魚池建設，設施農業基礎建設，標準化養殖小區建設，技術裝備服務體系建設，農業生態旅游服務建設等。
3存在的問題及發展對策
3.1土地經營權問題
一家一戶的分散小規模經營，很難進行農業結構的區域化調整，由此帶來一系列問題。要采取切實有效的措施，著力培育一批具有現代經營理念的新型農民，提高他們開展規模經營的能力，使他們成為推進農地規模流轉的主力軍；扶持發展一批農業龍頭企業、農業專業合作組織，鼓勵他們通過農地流轉建立自己的農業生產基地；鼓勵工商企業積極參與農地流轉，投資發展效益農業，開發農產品。為加快示范區建設應盡快制定扶持、鼓勵等相關吸引投資者優惠政策。農業產業化只有通過企業帶動才有活力，示范區只有通過市場化運作才能可持續健康發展[1-2]。
3.2項目區內各種承包經營權問題
項目區內各種占有農田、林地、水面等經營的零星承包形式很多，很大程度上影響總體規劃建設的需要。一是在總體規劃內影響公共設施長遠建設的一律在承包到期后收為村、鎮集體所有，比如溝渠埂上、主干路的林網，小型水面等。二是盡快摸清示范區內屬鎮、村、村民小組集體所有的土地量，為下一步公共設施建設占用農民土地建立補償機制奠定基礎。
3.3溝渠、道路建設及綠化問題
現代示范區的項目區內溝渠、道路、綠化建設標準要求高，涉及到占用農田、清除林木甚至拆遷農戶等，這種公益性投資涉及眾多部門。應該在示范區建設起步階段的規劃中明確各項建設要求，以為在示范區項目實施提供標準執行。
3.4公共設施建筑物的養護問題
隨著項目區建設的財政投入加大，大部分公共配套建筑物投入使用，也發揮了較好的效益，但是存在比較突出的問題是管護不到位，被盜、損壞時有發生。在還未實施大面積土地流轉的情況下，隨著農田基礎設施建設的加快，公共配套建筑物數量越來越多，應盡快按照行政村分區域落實看護、使用等措施。
3.5公共服務設施的建設問題
目前，項目區公共服務設施還是空白，特別是農業技術推廣服務體系仍然存在十分薄弱的環節，不利于建設現代農業。
（下轉第396頁）
（上接第393頁）
4今后示范區建設的思路
市場化運作是示范區可持續發展的前提和重要保證，在總體規劃方案確定之后，如何確保建設的高效運行，應從以下幾方面發揮政府的服務促進作用[3-4]。
4.1成立專門的管理機構
成立高規格的建設領導小組，由區委、區政府主要領導分別任顧問和組長，分管農業農村工作的領導任副組長，農業、林業、水利、農機、國土、環保、交通、財政、發經委、農發辦等部門和烏衣鎮為成員單位，領導小組下設專門辦公室，負責示范區建設的組織、規劃、實施和對有關區直部門的協調，定期研究解決有關問題。烏衣鎮與涉及到的行政村相應成立組織協調機構，只有這樣才能協調好、發揮好各部門的職能和積極性。
4.2進行高標準的規劃
在調查研究了解實際情況、產業現狀，分析國家政策形勢的基礎上，高標準做好烏衣現代農業綜合開發示范區規劃。從指導思想、發展目標、產業布局、重點項目建設、農業基礎設施建設、保障措施等方面加強規劃。規劃既要體現客觀實在性，又要具有較強的前瞻性和可操作性，以實現綜合效益的最大化。
4.3建設較為完善的基礎設施
加強區域內交通網絡建設，確保公路通暢。加快農田標準化建設，大力修建機耕道、電站工程、水產養殖的水循環工程等，構筑區域內枯水期不旱、豐水期不澇、平時排灌自如的供排水系統。
4.4搭建招商引資平臺形成穩定有效的投入機制
以建設大項目、構筑大基地、培育大龍頭企業、打造大品牌為主線，在不改變資金用途的前提下對土地整理、標準農田建設、農業綜合開發等涉農項目資金進行適當調整組合、集中投向，對示范區的重點項目予以支持。建立健全以政府投入為引導，民間投資廣泛參與的多元化投資機制。加大農業項目包裝力度，打造投資平臺，積極爭取上級支農項目資金，搞好農業招商引資。
4.5加強經營管理
切實優化環境，為農業基地建設、農業項目建設、農業企業提供優質服務。成立示范區土地流轉服務中心，堅持農民自愿、依法有償的原則，鼓勵以企業或基地為依托，通過轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式大規模流轉土地，形成順暢靈活的土地流轉模式。搞活“公司+基地+農戶”、“公司+農戶”、“基地+農戶”等多種生產經營模式，大規模建立農民專業合作組織，發展農業產業技術合作社、農產品銷售合作社等，大幅度提高農民生產經營組織化程度，推進現代農業的建設。
4.6制訂針對項目區建設的政策措施
加大扶持力度，對耕地經營或非耕地經營規模較大、固定資產投資額較大的農業生產基地水、電、路等基礎設施建設予以補助。對龍頭企業基地經營規模大、固定資產投資大的生產性設備設施建設予以補助。對注冊農產品商標的龍頭企業和基地或獲得馳名商標、著名商標、名牌產品的農業品牌予以補助。對從事農產品流通營銷、發展訂單農業的農民專合經濟組織予以補助。加大農業技術服務力度，建設農業科技培訓基地，探索建立以龍頭企業、農業產業化基地、大專院校、科研單位為依托，以農民專業合作社為紐帶的新型農業科技推廣服務體系。
5參考文獻
[1] 武經宏.加快現代化大農業綜合開發建設 率先實現中部崛起[J].農場經濟管理，2011（5）：16-19.
[2] 李妮，袁歡，張天柱.農業綜合開發支持新農村建設的模式分析——以磨盤嶺農業綜合開發區為例[J].農業開發與裝備，2011（2）：59-60.
如何搞好水產養殖范文6
一、基本情況
長期以來，水產業作為一項主要產業在我縣農村經濟結構中一直處于比較重要的位置，特別是對水面實現民營以來，發展步伐進一步加快，經濟效益日益突出。第一，我縣有豐富的漁業資源。大部分水域生態條件好，水質肥沃，餌料生物繁茂，蘊藏著豐富的魚類和生物資源。據調查，我縣有宜魚資源75950畝。其中：可利用養魚水庫14座，面積13600畝，塘壩近1000座，面積15000畝，自然泡沼13500畝，低洼濕地11650畝，人工池塘22200畝。到2010年已開發利用42000畝，占宜魚資源面積的55.3%。其中；池塘養殖12200畝，水庫13600畝，塘壩8200畝，泡沼8000畝。養殖產量5015噸，產值3510萬元。養殖勞動力1030人，年均收入3407元。全縣捕撈產量320噸，產值224萬元，捕撈勞動力810人，年人均收入2765元，養殖產量和捕撈產量共計5335噸，漁業總產值達4100萬元。松花江大頂子山航電樞紐工程的建設，在我縣境內形成了25公里長、4公里寬，10.6萬公頃的人工湖區，為人工放流和網箱養魚提供新的水域條件。
根據目前調查情況看，我縣大中水面的利用只是初級水平，占養殖主體的池塘養魚平均畝產也不高，無論從深度上還是廣度上，發展質量效益型漁業，實現漁業跨越式發展的潛力均很大。目前廣闊的旅游垂釣業在我縣蓬勃興起，將成為漁業經濟的一個新的增長點。此外，還有沿江的低洼沼澤地開發利用養魚的前景也十分廣闊。目前，我縣的漁業生產已形成一定規模。上個世紀70年代開始國家扶持興建的15處百畝以上漁場分布在13個鄉鎮。這些漁場的建設為我縣的養魚事業奠定了基礎，隨著“五荒”資源使用權的拍賣，新品種、新技術的推廣以及旅游垂釣業的發展，吸引了大量的社會資金投資開發漁業，使漁業生產又掀起了一個新的。
第二，技術力量雄厚。縣鄉兩級服務網絡建設已初具規模。目前，全縣有縣級技術推廣站1個，技術人員6人，其中高級工程師3人，工程師3人。17個鄉鎮有技術推廣人員34人，其中70%具有中專以上學歷，20%人員經過專業培訓，并獲得資格證書。近年來他們通過科技承包和科技立項深入生產第一線指導生產，在新技術、新品種的推廣以及產業結構調整等方面作用突出。近三年共計完成省、市漁業“科技創新與應用”項目一項，落實面積9245畝，引進推廣淡水白鯧、太湖大銀魚、革胡子鯰、彭澤鯽、松浦鏡鯉、易捕鯉、方正銀鯽等12個新品種。
第三，漁業宏觀經濟社會環境發生了新變化。特別是十四屆三中、五中全會以來，我國經濟體制改革已由單項突進進入到全面建立社會主義市場經濟體制改革目標的全局性整體推進階段，為在大農業中率先走向市場，適應能力較強的漁業提供了強有力的制度保證。同時，伴隨國民經濟的快速增長，農業作為國民經濟基礎的作用日益突出，農業的基礎地位得到進一步確認，這為漁業提供了良好的發展環境。伴隨著漁業的迅速崛起和我國加入世貿組織，養殖生產業已不再是農村可有可無的副業，漁業發展目標已不再是追求產量的增長。在解決了“吃魚難”問題之后，更重要的是追求效益的提高和漁業生態環境的改善，我縣的漁業正在由產量速度型向質量效益型轉變，向農村經濟重要產業方向邁進。根據調查，按照“跨越式”發展的要求，我縣水產業的發展還存在一些問題。一是開發利用層次低。目前，我縣還有44.7%的宜漁資源未被開發利用，已利用的水面還有一部分為粗放經營，產量低，效益差。、二是新技術、新品種推廣難度大。一些經移植成功的新品種無論在產量、效益還是市場上，都遠遠好于傳統品種，但因資金、資源以及認識問題，推廣較難，水產部門雖一直提倡，但因自身“統”的功能較弱，無法有效促進養殖品種更新。無公害水產品養殖產地、產品認定認證和健康養殖示范場的申請推進工作比較艱難。三是漁業基礎設施老化，抵御自然災害能力較差。我縣發展水產養殖業歷史較長，大多數漁場、魚種場均是上個世紀七、八十年代建成。近年來由于投入不足，漁業基礎設施嚴重老化、破損，加之一部分漁場承包短期，掠奪式經營，使很多養魚水面淤積嚴重，工程標準下降，配套設施不完善，抵御自然災害能力差，有的水面嚴重萎縮或停產，有的棄魚種稻。四是引導服務能力弱，由于各種原因，職能部門推廣新品種、新技術以及科技培訓，資金扶持能力十分弱化，由于職能部門引導作用不能充分發揮，加上一些鄉鎮、一些部門的認識問題，使水產業在發展中的梗阻現象時有發生，養魚戶的生產積極性得不到保護，這也是影響我縣漁業“跨越式”發展的重要原因。
二、發展方向
根據當前形勢和我縣水產業實際，確定我縣漁業發展的思路是：以縣政府提出的“跨越式”發展為指導，以發展質量效益型漁業為中心，以市場為導向，繼續堅持“加速開發改造，依靠科技進步，大力發展養殖，加快結構調整，狠抓市場流通，養護利用資源，依法治魚興魚”的發展方針。大力實施科教興魚、漁業產業化和可持續發展的戰略，加快推進水產業建設進程。從今年起，爭取利用5年時間，逐步實施我縣漁業建設“四、三、四”工程。即建設四個示范園區，建設三個示范基地，推廣四大模式。
（一）建設“四個漁業示范園區，發展三大經濟”。即：一是以糖坊新勝、滿井新城漁場、常安鄉長嶺漁場為龍頭，建設以馴化精養為內容的高產示范園區。二是以賓州鎮合興漁場為示范，建設多種養殖為內容的生態漁業示范園區；三是以二龍山旅游區為啟動點，建設釣養結合為內容的游釣示范園區；四是以二龍山灌區為依托，建設稻魚立體種養示范園區，力爭達到千畝鄉，百畝村規模。發展“三大經濟”：一是區域經濟。沿江、沿路、山區、半山區，實行大中小水面一齊上；精養、半精養、粗養一齊上；馴化養殖和常規養殖一齊上。二是特色經濟。發展名特優品種，肥水養魚，稻魚結合，體現出以魚為主或以魚為輔的特色。三是市場經濟。按市場需求，做好二龍山水庫無公害水產品品牌和池塘品種規格出塘魚時間差的文章。
（二）建設“三個示范基地”。1良種繁育基地。2多級飼養，均衡上市示范基地。3培育大規模魚種示范基地。建設三個示范基地要突出三個并重。一是常規品種和名特優品種并重。二是馴化養魚和肥水養魚并重。三是池塘養魚和稻田養魚并重。
（三）推廣“四大模式化”養魚技術。重點實施顆粒飼料馴化養魚技術、大中水面增養殖技術、綜合養殖技術、名優特養魚技術等實用新技術。通過實施“四、三、四”工程，使全縣宜漁水面全部得到開發利用，漁業產值達到9800萬元，養殖產量達到1.3萬噸，漁民人均收入達到7000元。
三、采取的主要措施
（一）進一步提高認識，納入日程，確立水產業作為農村經濟重要產業的位置。各級領導要充分認識水產業對農村經濟的重要拉動作用。一是提高資源利用率和產出率，開發名、特、優新品種，增加效益。二是轉化剩余糧食和剩余勞動力。三是帶動和促進相關產業的發展。水產業發展成一定規模后，其產業鏈條也將逐步拉長，從飼料加工到運輸業和漁具產品，都可建立一定規模的企業和市場。這對于一直以求索“效益農業”和“興工富民”為目標的縣域經濟來說，無疑是一條重要途徑。所以，應該像重視耕地一樣重視宜漁資源的開發和利用，像重視糧食生產一樣重視水產業生產。要把漁業發展納入主干線領導目標責任制，實行目標管理。鄉鎮主要領導親自抓規劃設計，到一線指導漁業開發和生產。配齊配強鄉鎮水產站人員，指導開發生產，使水產業發展由部門行為上升為政府行為，盡可能增加政策和資金扶持，促進快速發展。
（二）以水面承包開發為重點，建設區域化多類型漁業產區。為使水面資源優勢轉化為經濟優勢，要按照省政府制定的《黑龍江省水面資源承包開發實施方案》的要求，落實縣政府【1996】8號和【1997】23號文件精神，加大承包開發力度。力爭到2015年把所有宜漁水面全部利用起來。為保證全縣宜漁水面的快速、有效開發，當前要繼續深入進行資源核查、摸清底數，確定權屬、區分類型。同時，在機制改革上加大挖潛力度，一是以承包促進開發。二是以承包促進改造。三是以法律和制度規范承包開發行為。不斷加強大中水面和老池塘的改造工作，不斷提高生產力，增強生產后勁。我縣有豐富的水面資源，為進一步擴展養殖規模、建立區域化生產布局提供了有利條件。根據資源類型的差別，按照突出區域特點，實行分區定向發展的原則，全縣擬劃分五大漁業產區。第一，以新甸、常安、滿井、糖坊等平原區為基礎，重點建設池塘養魚產區；第二，以二龍山、經建、民和、賓州等地重點建設大中水面養魚產區，第三，以平坊、擺渡、三寶、寧遠等淺山區為基礎，重點建設塘壩養魚產區；第四，以居仁、賓西、永和等水田區為基地，重點建設稻田養魚產區。第五，以松花江大頂山航電樞紐電站上游水域為依托，重點建設網箱養魚產區。在漁區建設中，注意發展以漁為主的養殖小區，發展養魚大戶，多上一些面積在1000畝以上的養魚鄉鎮和面積在500畝以上的養魚村，從而體現專業化、規?；洜I的特點。
（三）加大產業結構調整力度，推進漁業增長方式的轉變。
一是在養殖制度上，把集中捕撈變為常年均衡捕撈。通過放養不同規格的魚種、提前放種時間、捕大留小等方法達到合理間捕，均衡上市、平易市場淡旺的目的。
二是在確立主體品種上，把以養殖吃食魚為主轉變為吃食魚與肥水魚科學搭配。一些投入不足的地方，適當擴大放養花白鰱的比例，降低成本增加效益。
三是在品種結構上，把只養傳統品種變為名、特、優、新品種結合，水產部門要做好引導，抓好試驗示范，壯大經濟實力。
