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大隊委員宣傳工作計劃范文1
一、指導思想和目標
以貫徹落實公安部部長、劉金國副部長的重要批示精神及云南省人民政府關于全力推進火災隱患整治工作、堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故發生，努力實現周部長提出的“三提升”、“三降低”的目標為指導，以促進社會各單位進一步落實消防安全責任制、鞏固和深化火災隱患整治成果、推進社會化消防工作為目標，緊緊圍繞“消除火災隱患，構建和諧云南”這一主題，運用內容豐富、形式多樣、社會影響廣泛、群眾喜聞樂見、宣傳效果明顯等手段，充分發動社會各單位和廣大人民群眾，利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站、公益廣告等陣地，采取消防知識、技能競賽等形式，在全社會形成“人民生命至上，火災隱患必除”的宣傳輿論導向，使之成為全社會的共識，通過進一步強化全民的消防安全意識和自防自救能力，努力擴大覆蓋面和社會效果，讓消防知識真正走進千家萬戶，為全面構建和諧社會創造良好的消防安全環境。
二、活動主題
今年11月9日，是云南省法定的第十三個“119消防日”，為認真貫徹《中華人民共和國消防法》和73號令，確定勐臘縣“119消防日”系列宣傳活動主題是“消除火災隱患，構建和諧勐臘”。
三、組織領導
為確保今年“119消防日”系列宣傳活動開展扎實有效，富有長期性、連續性，形成波浪式、漸進式的立體宣傳攻勢，本著出成績、出效果、有氣魄、有聲勢的目的，經報請縣人民政府同意，成立勐臘縣“119消防日”宣傳活動領導小組。
組長由縣人民政府魏文喜副縣長擔任，副組長由縣公安局副局長阿四、縣公安消防大隊大隊長張紹華擔任，成員由防火安全委員會成員單位領導組成。領導小組在縣消防大隊設辦公室，領導和把握全縣“119消防日”宣傳活動的方向、決策，制定工作計劃和具體宣傳方案，落實工作措施，組織協調、督促、指導全縣開展好“119消防日”系列活動，負責對各地工作情況的收集、整理和方案的貫徹落實，總結經驗和成果，并檢查全區各地宣傳活動的落實情況。
四、活動內容
活動一：11月9日上午在縣城花園廣場舉行消防宣傳活動,各鄉（鎮）政府、關累工委、農場也要在轄區內組織開展相應的宣傳活動。
1、向機關、團體、企事業單位及人民群眾贈送《云南消防警務便民服務卡》及消防宣傳資料。
2、設置消防咨詢臺，開展消防安全咨詢服務，同時接受群眾消防咨詢和消防違法投訴。
3、設置消防器材、裝備展示宣傳點。講解消防器材、滅火救援工具的使用及各種火災的撲救方法。
活動二：城區消防安全重點單位懸掛消防宣傳標語（標語內容見附件）、號召職工給單位提一條消防工作建議、舉辦一次滅火逃生演練。
活動三：運用網絡宣傳建設，擴大“119消防日”的宣傳面。利用勐臘消防信息網*，運用網絡多媒體技術，加強此次活動的宣傳。
活動四：勐臘鎮政府組織轄區四個社區開展好多種形式的消防宣傳活動。
各基層公安派出所要緊密圍繞活動主題，在抓緊落實火災隱患排查整改工作各項措施的同時，發動和教育群眾積極主動地配合參與火災隱患的排查、整改、監督活動，切實增強消防安全意識和滅火自救能力。
五、活動要求
此次“119消防日”系列宣傳活動是對社會宣傳消防安全知識的有利時機。為確保宣傳活動的順利開展，特提出以下具體要求：
(一)切實開展好此次“消除火災隱患，構建和諧勐臘，20*年度119消防日宣傳活動”，各單位要增強緊迫性和責任感。俗話說“消防工作，教育為主，宣傳先行”。當前，我縣火災隱患整治工作已進入攻堅階段，各單位要充分發揮社會輿論的引導、推動、監督作用，形成強大的宣傳態勢，對確?；馂碾[患整治工作的圓滿完成具有十分重要的意義。各單位一定要從火災隱患整治的大局、全面推進消防宣傳工作、提高國民消防安全素質的戰略高度出發，充分認識做好消防宣傳工作的重大意義，將其作為當前消防中心工作的重要內容之一來抓。明確各級領導責任和各級專(兼)職消防宣傳人員職責并在“119消防日”期間形成一個集中宣傳的，帶動并促進各地消防宣傳工作不斷向深度和廣度開展。
(二)圍繞主題，及早策劃部署，力求創新務實。各鄉（鎮）政府、關累工委、農場要以落實云南省委、省政府全力推進火災隱患整治工作、堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故發生，努力實現部長提出的“三提升”、“三降低”目標為指導，對今年的“119消防日”活動要周密策劃、及早部署，要在總結以往開展“119消防日”宣傳活動經驗的基礎上，結合實際，利用各級黨委、政府對消防工作普遍重視，社會媒體對火災隱患廣泛關注，廣大人民群眾對身邊的消防安全環境期望日益提高等有利時機，及早落實活動方案，并結合消防宣傳“四進”工作，在全社會形成“人民生命至上，火災隱患必除”的宣傳輿論導向，使之成為全社會的共識，最大限度地發動和教育群眾參與火災隱患整治工作，并在宣傳教育活動中切實增強消防安全意識和自防自救能力。
大隊委員宣傳工作計劃范文2
語言文字個人工作計劃
一、指導思想：
認真貫徹系列重要講話精神，根據區語委會工作精神，以及學校的工作計劃，努力創建磁性規范的學校語言環境，做好本學期推廣普通話、推行規范漢字的工作。
二、主要工作：
1、創建磁性、規范的校園語言文字應用環境。
2、根據區語委的要求，認真開展推普周活動。
3、繼續培養一支工作能力強，有責任心的學生推普員隊伍。
4、配合督導，做好相關的語言文字工作。
三、具體安排：
1、開展推普周活動
（1）時間：9月8日－9月14日。
（2）主題：“大力推行和規范使用國家通用語言文字助力全面建成小康社會”
（3）主要活動安排：略。
在上學期優秀推普員推選活動的激勵下，繼續開展推普員的培養工作，培養一支工作能力強，有責任心的學生推普員隊伍。定期開展推普員工作會議，布置工作，交流經驗。特別是加強對低年級學生推普員的培養，要求每班設有推普員，宣傳推廣普通話和規范用語，做好每日一拼的宣傳工作。
2、培養推普員隊伍。
3、創建磁性規范的學校語言環境。
（1）結合《小精靈廣播》專設《語言文字專欄》，宣傳普通話和規范用語。
（2）配合學校大隊部，組織推普員，對各班板報、溫馨教室等宣傳欄目進行長期的語言文字的監督。
（3）在各班級建立“拼音角”，每周更換一次主題內容，利用預備鈴時間，由推普員帶領全班進行誦讀。
（4）對校園環境內的各種標簽、提示語、版報、宣傳欄進行長期監督，有錯及時糾正。
（5）協助教導處做好備課檢查、作業檢查、隨堂聽課中教師、學生的口頭書面糾正工作，提高師生雙方規范運用語言文字的自覺性
4、開展豐富多彩的活動
（1）教師語言文字活動：讀書筆記交流。
（2）學生語言文字活動：
開展“魯迅青少年文學獎”征文比賽；“小青蛙”講故事比賽；“感師恩，頌師情”詩歌創作比賽；“中文自修杯”第三屆上海市小學生“美麗漢字”小達人活動等各項競賽活動。
5、積極參與集團語言文字活動
（1）配合督導，做好相關語言文字工作。
（2）啟動“小思閱讀平臺”，開展各項活動：
平臺啟動儀式、相關講座、學生上網注冊平臺、家長告知等。
語言文字個人工作計劃
正確使用祖國的語言文字，大力推廣普通話，是學校素質教育的首要任務，是提高教育教學質量和辦學水平的一個重要環節。為了進一步增強全校師生的語言規范意識和推廣普通話的參與意識，推動全校語言文字工作向縱深方向發展，特制定如下工作計劃：
一、指導思想：
以十八屆三中全會精神為指導，以營造和諧語言生活為目標，全面、深入宣傳國家語言文字法規政策，積極引導師生樹立科學的語言觀。促進普通話在全社會的普及推廣，為構建校園文化建設營造良好的語言環境。
二、組織機構
為更好地落實語言文字工作，學校成立語言文字工作領導小組。
組長：xxx
副組長：xxx
組員：xxx、xxx、xxx
各班班主任
下設嚴店初級中學語言文字工作辦公室，高大華（兼任）具體負責學校的語言文字工作。
三、活動安排：
（一）學校
1、定期召開學校語言文字工作領導小組會議，根據學校實際情況制定學校語言文字工作計劃。
2、在學科教學和學校一切集體活動中，師生都必須使用普通話，使普通話真正成為校園語言。師生之間、學生之間交談必須使用普通話。
3、學校校牌及其它標牌、宣傳欄、黑板報等要嚴格遵循文字的規范，不使用不規范漢字。
4、加強校園網語言文字工作宣傳力度。開辟校園語言文字工作專欄，加強內容的建設和創新，實現語言文字工作管理、指導和應用研究的網絡化，使其成為向師生提供咨詢和信息服務的平臺。
5、加強教師普通話和口語表達方面的培訓，特別是落實二級乙等教師的強化訓練措施，幫助他們提高普通話水平。
（二）開展豐富多彩的師生語言文字活動
四、教師活動
1、要求每位教師在校園，無論是課上還是課下，無論是跟學生交談還是教師之間的談話，必須使用普通話，并把是否使用普通話做為評優課和年終考核的標準之一。
2、利用校會時間組織全體教師學習《國家通用語言文字法》，提高全體教師的推普意識、寫規范字意識。
3、每位教師在備課寫教案時，必須使用規范的語言文字，不得寫簡化字，學校每學期開學初、中、末檢查教案時，其中一條看是否使用規范的語言文字，對在此方面做得好的老師的教案提供給大家觀摩。
4、邀請有關語言文字的專家到校對教師進行語言文字培訓，以切實提高教師的語言文字水平。
5、加強全體教師推普意識，積極投入推普活動，努力提高教師自身的普通話素質。教師結合備課練鋼筆字，結合板書練粉筆字，結合寫字課自練毛筆字。
6、教師以教研組為單位進行聽課和說課，在說課環節和上課環節上促進教師語言文字運用能力。
7、對教育教學資料語言文字規范化進行檢查：含教學進度、計劃、備課筆記、作業批改、學生評語、成績冊等資料的檢查。
五、學生活動
1、舉辦一次全校性語文知識大賽，推薦優秀選手參加縣級比賽。
2、利用周一的升旗儀式對全校師生做推普工作的動員。
3、舉行一次全校學生寫規范字的寫字比賽，并進行評比。
4、舉辦一次經典誦讀比賽活動，推選優秀團隊參加全縣誦讀比賽。
5、辦一期推普板報，并進行評比。
6、各班召開一次推廣普通話主題班會。
7、組織一次推普社會宣傳活動，在街頭設立宣傳站，向廣大市民宣傳推廣普通話的意義。
8、開展“啄木鳥”活動，對校園黑板報、手抄報、宣傳欄、作業等進行檢查，發現不規范用字馬上予以糾正。校外的墻面廣告文字進行檢查、糾正，對個別門面店的錯字、別字進行及時通知、糾正。
9、舉辦一次說普通話演講比賽，推薦優秀選手參加縣級比賽。
10、舉辦一次以語言文字為主題的征文活動。
（三）發揮語文課堂的主渠道作用，提高學生語言文字素養
學校語言文字工作的重點是提高學生語言文字規范意識和語言文字的應用能力。為了充分發揮語文課在普及普通話和規范用字中的主渠道作用，學校對語文教師和語文教學提出如下要求：
1、語文教師普通話必須達到二級甲等。其他學科教師普通話均達到二級乙等及以上。
2、為進一步提高學生的語文素養，除在語文課中加強語言文字規范的教學和口頭說話訓練外，還要進一步開展一課一練的詞語訓練和書法寫字訓練。
3、加強誦讀訓練，提高學生朗讀水平，繼續辦好經典誦讀社團工作。
廣大教職員工應當從我做起，樹立良好的語言文字規范化的意識，在語言文字工作中，起到模范帶頭作用，不斷提高自己的語言文字素質和綜合素質，并將其納入教學評價和績效考核，促進校園精神文明建設，為語言文字工作做出應有的貢獻。
語言文字個人工作計劃
一、指導思想
為進一步加快我校通用語言文字規范化、標準化工作的進程，深入宣傳《國家通用語言文字法》，以創立市級語言文字規劃化示范學校和國家二類城市語言文字工作評估驗收為契機，圍繞學校中心工作，全面貫徹語言文字工作的“三納入一滲透”的要求，加強組織、制度建設，扎實做好常規管理工作，堅持工作特色，加大宣傳力度，促進我校語言文字工作的深入開展。
二、工作目標
1、學習、宣傳和貫徹《中華人民共和國國家通用語言文字法》，加大語言文字宣傳力度，營造語言文字規范化的良好學校氛圍，努力創立市級語言文字規范化示范校、提升學校良好形象，展示學校特有的風采。
2、健全學校語言文字工作網絡，進一步規范語言文字工作，對照語言文字驗收指標，結合學校中心工作，與各處工作整合，扎實有效開展語言文字活動，按時認真做好資料的積累和歸檔。
3、營造學校文化氛圍，讓學生在各項讀書、誦讀、》征文、講》故事、規范書寫比賽等活動中學習和運用祖國語言文字，感受祖國語言文字的魅力，提升學校文化品位，推進全校用語用字的規范化。
4、重點做好20xx年5月國家二類城市語言文字工作評估驗收和今年9月“第16屆全國推廣普通話宣傳周活動”。
三、工作資料及措施
1、完善學校語言文字工作機構，加強語言文字工作綜合管理
（l）在校長室統一領導下，語言文字管理網絡機構正常運作，定期召開語言文字領導小組會議，從學校中心工作出發，全面部署學校語言文字工作。
（2）各班級設班級推普員，負責班級日常推普工作，注重抓日常管理。實行推普員不定期交流匯報制度和推普員培訓制度，努力打造一支素質良好的推普員隊伍。
2、優化學校語言文字環境，提升規范運用語言文字水平
（1）常設推普標語牌，按需進行宣傳標語和橫幅的張貼，利用班級板報、學校博客、宣傳板、會議等形式，經常性宣傳語言文字工作。
（2）政教處、大隊部組織大隊委員、推普員定期檢查學校語言文字規范化使用情景，重點檢查各班級墻報、黑板報和推普角等班容班貌情景。
（3）規范教師的課堂用語，采用推門聽課和上研討課的形式檢查教師的課堂用語，對擔任教學任務的教師普通話應到達二級乙等水平，異常是語文教師要加強語文文字水平的提高，力爭到達二級甲等水平。
大隊委員宣傳工作計劃范文3
各位領導、同志們：
今年以來，我市的旅游工作以創建國家全域旅游示范區為統攬，圍繞做優做強旅游城市、做精做大旅游景區、做美做特鄉村旅游、做好做足服務環境四項重點，持續推動旅游產業特色化、旅游服務規范化、游客出行便利化、旅游環境優質化，全面打響“山水生態華陰，宜業宜居城市”全域旅游品牌。1—3月份，全市共接待游客x萬人次，同比增長x%；旅游收入實現x億元，同比增長x%。
一、堅持不解，重點工作扎實推進
（一）全域旅游規劃工作穩步推進。目前，規劃已順利通過各鎮辦、相關部門和市級領導討論評審，并完成了修訂完善，正在與渭南市文旅局銜接溝通，計劃4月上旬進行專家評審。
（二）旅游管理體制機制不斷健全。3月27日，我市舉行了旅游發展委員會暨旅游綜合執法機構、旅游數據中心揭牌儀式，成為陜西省首家設立綜合性旅游管理機構和旅游警察、旅游法庭、旅游市場監管分局等“1+3” 模式并建成旅游數據中心的縣市，標志著我市的旅游產業發展已經走上了規范化服務、法制化管理、有序化發展的道路。
（三）旅游服務質量持續優化。開展了春季旅游市場秩序綜合治理行動，嚴厲打擊各類涉旅違法行為；認真做好“元旦”、“春節”旅游安全服務工作，在城區高速出口、華山北站、華山火車站等重要節點設立了“旅游志愿服務崗”，為游客提供熱情、周到的旅游咨詢服務。聘請著名旅游經濟和管理專家魏小安教授為黨員干部和涉旅企業負責人進行了全域旅游專題講座，組織舉辦了全市導游及服務人員培訓和旅游技能比賽活動，全市旅游服務水平和質量進一步提升。
（四）基礎設施建設力度加大。制定了全市A級景區創建工作計劃，不斷完善華山國際滑雪場、萬畝荷花苑、賽華山、金巖溝等景區配套設施，完善景區服務要素；市游客咨詢服務中心（含智慧旅游中心）選址工作已完成，裝修工作已啟動；出臺了全市旅游星級廁所建設方案，計劃新建旅游星級廁所8所，其中，城區2所已開工建設；完成了旅游標識牌、交通指示牌完善方案，計劃新設立13塊旅游標識牌和6塊交通標識牌，目前，選址工作已完成，正在進行標牌制作。
（五）宣傳推介工作不斷深化。4月1日，成功舉辦了以“邂逅十里桃花，相約大美華西”為主題的“華陰市全域旅游推廣月”宣傳推介活動和以“蕩司家秋千、品民俗文化”為主題的秋千文化藝術節。充分利用電視旅游智慧窗、媒體網站、車載LED顯示屏及大型宣傳牌等多種形式全方位宣傳全域旅游創建工作，我市的對外知名度和影響力不斷提升。
二、加大力度，全面完成各項工作任務
雖然前階段我市的旅游工作取得了一些成績，但是，由于全域旅游創建工作量大面寬，任務繁重。加之，部分單位重視不夠、措施不硬、工作不力，創建工作的序時進度距離驗收的具體要求還有較大差距。對此，我們必須進一步提高認識、正視問題，進一步強化措施、狠抓落實，確保創建各項目標任務圓滿完成。
（一）深化體制機制創新。市旅游警察大隊、旅游市場監管分局和旅游巡回法庭要在市旅游發展委員會辦公室的統一安排部署下，迅速進入工作狀態，扎實開展旅游環境綜合整治工作，確保正常的旅游秩序和旅游安全。市旅游數據中心要充不斷加強我市旅游業統計體系建設，高質量完成全市旅游數據的收集整理、匯總分析等工作，為我市旅游產業發展提供科學、準確的決策依據。
（二）加大智慧旅游建設力度。市游客咨詢服務中心項目對創建驗收工作意義重大，市住建局要積極銜接華旅集團，加大項目推進力度，早日建成使用。全域辦牽頭，要加快臨時游客服務中心建設，力爭五月底前完成裝修工作并投入使用。同時，以此為基礎，市網信辦牽頭，文旅局、住建局等責任單位配合，結合智慧城市建設，按時限要求全面推進華陰市旅游大數據平臺建設，整合旅游網站、全域旅游APP、微信公眾號、旅游大數據中心、旅游應急指揮中心、智慧旅游管理平臺、智慧旅游服務平臺和智慧旅游營銷平臺等服務功能。
（三）加快旅游基礎設施提質升檔。交運局要盡快啟動實施司家秋千園、魏長城遺址等景區景點道路拓寬改造工程。住建局要加快實施城區道路綠化亮化美化和文化提升工程，早日啟動實施城區北部新建自駕游基地建設。各鎮辦及相關單位要結合鄉村旅游景點建設，進一步加大工作力度，早日完成旅游公廁和停車場新建改建工作任務。商務局要加快建設特色餐飲和旅游商品集聚地，建成旅游產品購物場所，健全旅游綜合服務產業體系。移民局、岳廟辦、華西鎮等責任單位要以華山御溫泉、華山國際滑雪場、萬畝荷花苑等為重點，制定景區提檔升級規劃，盡快啟動創建申報工作，早日完成全年A級景區建設任務。
（四）強化旅游宣傳推介。全域辦、文旅局、文廣局等單位，要按照“月月有活動”的要求，每月推出一場定位高、面向廣的文化活動或旅游節會，開展華山論劍、華山論道等系列活動。當前，文旅局牽頭，重點做好“國際自行車旅游節”的各項籌備工作。市文廣局、網信辦要在政府網站、電視臺開辦全域旅游創建專題欄目，定期宣傳創建工作動態；市文廣局牽頭，文旅局、住建局配合，要盡快完成全域旅游宣傳片制作，在市電視臺、政府廣場、北站廣場和生態廣場大屏幕循環播放。住建局、交運局以及各鎮辦要加快完成宣傳牌懸掛、客運車輛全域旅游標語及圖案覆蓋、全域旅游燈箱制作懸掛、旅游文化墻建設、特色旅游紀念冊制作等宣傳工作任務，全方位開展全域旅游宣傳。
（五）突出抓好旅游環境綜合整治。文旅局要以全域旅游綜合執法改革為契機，牽頭抓總、統籌安排，公安（旅游警察大隊）、物價、交運、市場監管（旅游市場監管分局）、衛生、住建等部門全力參與，有針對性的對城市公交、出租車、餐飲住宿、導游市場等進行整治；強勢打擊黑車黑導、圍追兜售、搶客拉客、欺客宰客等擾亂旅游市場秩序的行為，確保正常的旅游秩序。同時，切實做好游客投訴處理工作，做到有訴必處，處訴必快，最大程度的維護游客利益，確保游客高興而來、滿意而歸。
大隊委員宣傳工作計劃范文4
一、切實領導，把綜治維穩和創建平安單位工作納入重要議事日程
在市委綜治辦的指導和幫助下，切實加強了對綜治工作的領導，主要領導親自抓文秘站:，局辦公室具體落實。市局機關、
五縣(區)司法局、昌寧監獄和勞教所均健全了機構，都由主要領導親自擔任綜治維穩領導小組組長，并把綜治工作納入單位工作的總體規劃和工作議事日程。年初對全市政法工作會議精神進行了傳達貫徹，把綜治工作與司法行政工作一起部署，一起安排，并與五縣(區)、勞教所、機關各科室簽訂了社會治安綜合治理目標管理責任書。把上級的精神與實際工作結合起來，做到年初有工作計劃，日常工作有督察、落實，領導機構和辦事機構健全，能夠經常性專題分析綜治工作情況，研究解決綜治工作出現的問題。
二、充分發揮綜治成員單位職能作用，全面推進綜合治理工作
(一)切實加強對罪犯和勞教人員的管理，確保了監所安全穩定。××監獄、勞教所牢固樹立穩定第一的意識，采取切實有效的措施，消除隱患，加強對各種罪犯、勞教人員教育改造規律的研究，加強分類教育和有針對性的個別教育，掌握思想動態，積極預防不穩定因素的產生，對重新犯罪傾向做到超前防范，及時化解。通過法制、道德、形勢、政策、前途等教育，努力把罪犯、勞教人員教育改造成遵紀守法、自食其力的合格公民，不斷提高教育改造和挽救質量。
(二)人民調解工作扎實開展，成效顯著。一是人民調解工作制度進一步規范，社會公信力不斷提高。按照司法部提出的創建標準化調委會的要求，全市已有85以上的人民調委會基本實現了“五有”(有人民調解委員會標識牌、有專門的“庭式”人民調解室、有人民調解委員會印章、有調解文書和工作統計臺帳)、“四落實”(組織落實、制度落實、工作落實、報酬落實)、“六統一”(人民調解委員會標牌、印章、人民調解工作標志、程序、制度、調解文書統一)。為提高人民調解工作的社會公信力，還專門制定了標準化調委會標準，每個標準化調委會的調解室都掛有人民調解的工作職責、程序、紀律、原則，糾紛當事人的權力、義務，調委會監督臺，調解受理范圍，工作流程圖等，建立了糾紛排查、糾紛登記、糾紛信息的傳遞與反饋和聯合調解、回訪、統計、文書檔案管理、值班等一系列規章制度。標準化調委會的創建，既方便群眾了解、監督調委會工作，又促進了人民調解委員會工作的有效開展。二是夯實調解基礎，創新調解機制。人民調解網絡已由原來的鄉村兩級延伸到自然村、社區、企業，全市人民調解組織在鞏固中穩步發展，農村調委會得到加強，企業調委會逐步組建，城市社區調解組織逐步完善。在三級調解網絡中進行了明確分工，簡易的矛盾糾紛直接由村民小組調委會和調解員調處，較大的矛盾糾紛由村調委會調處，村一級無法調處的重大疑難矛盾糾紛由鄉(鎮)一級調委會進行調處。做到了“小糾紛不出組，一般糾紛不出村，大糾紛不出鄉(鎮)”。同時根據新形勢下社會矛盾糾紛大多牽涉面廣、復雜程度高、涉及部門多的新特點，在全市72個鄉(鎮)組建了社會矛盾調處中心。在調解主體的組織上，不僅整合了 共青團、婦聯、殘聯、工商聯、工會、消協等各種群眾性組織，還整合了法院、司法、公安、工商、國土、林業、環保、水利、建設、勞動、民政、、教育、武裝等部門力量。在矛盾糾紛發生時，司法行政機關及時有效協調相關組織和部門共同參與調解，解紛息爭，從機制上為人民調解工作注入了活力。今年，全市72個社會矛盾調處中心共調處矛盾糾紛近20__件，調處群體性矛盾糾紛160余件。三是各級調解委員會積極拓展人民調解工作領域。在做好傳統類民間糾紛調解工作的同時，積極參與城市建設、土地流轉、環境治理保護等社會難點、熱點糾紛的調解，同時更多地運用調解方法解決矛盾糾紛，寓法制宣傳教育于調解之中，做到解決一個矛盾和糾紛，宣傳教育一片群眾。注重理順群眾情緒，化解群眾怨氣，引導群眾以理性、合法的形式表達利益訴求，促進社會和諧穩定。全市各級調解組織共調解矛盾糾紛9941件，調解成功9617件，成功率為96.8，防止“民轉刑”40余件，防止民間糾紛引起自殺20件20人。四是人民調解經費保障形式多樣。騰沖縣從20__年7月起，對全縣221個村(社區)調委會主任給予每人每月補助人民幣50元;隆陽區正在進行人民調解“一案一補”試點工作;施甸縣自20__年開始，將鄉(鎮)調委會主任每月500元、村(社區)調委會主任每月20元的補助，列入財政預算;隆陽區和施甸縣還分別爭取到13個和18個公益事業編制，作為鄉鎮專職人民調解員專門從事人民調解工作。五是建立人民調解、司法調解、行政調解相互銜接機制情況。由于受人力條件的限制，我局從糾紛較多的交警部門入手建立大調解格局，于今年7月草擬了《司法局在交警大隊設立“人民調解室”實施辦法(試行)》，該《辦法》已交市交警支隊征求意見，現正在協商中，人民調解進法院、檢察院的具體辦法也正在起草中。
(三)繼續抓好刑釋解教人員安置幫教工作。一是在全市司法行政工作會上對刑釋解教人員安置幫教工作統一安排部署，定期督查，年底進行檢查、總結。二是刑滿釋放(五年)、解除勞教(三年)人員，底數清。對刑釋解教人員開展多種形式的幫教活動，幫教率達100。在幫教工作中，成員單位充分發揮各部門的職能作用，認真履行職能。如：隆陽區板橋鎮青蓮村就充分依托私營企業(××市鑫焱金屬制品有限公司)搭建安置平臺，建立刑釋解教人員安置幫教基地，為本地刑釋解教人員謀出路，先后共安置兩勞人員××名。由于安置幫教工作開展得力，20__年共接收兩勞人員××人，重新犯罪率為0。
(四)社區矯正工作全面啟動。一是市級調整充實了××市社區矯正工作領導小組及辦公室成員，各縣區也結合實際成立了領導小組。二是于6月10日召開了全市社區矯正工作電視電話會議。市委政法委書記葛平作了重要講話;市司法局趙偉局長代表市社區矯正工作領導小組辦公室總結了我市社區矯正試點及前期工作的主要做法和取得的成效;市中級法院、市檢察院、市公安局分別作了交流發言。三是將社區矯正工作納入年度社會治安綜合治理考核。四是制定出臺了《××市社區矯正工作實施方案(試行)》，使 司法行政系統在具體工作中有操作規范、有規定依據和指導性文件。五是各縣(區)積極行動，組建本文來源：文秘站了由公、檢、法、司等部門業務骨干和專門招聘的專職工作者為主體的專業矯正隊伍以及由離退休干部、老教師、村干部、社區矯正對象家屬等為輔的志愿者隊伍，兩支隊伍共有892人。六是狠抓宣傳、擴大社會知曉率，提高社會認知度，取得理解和支持。如：施甸縣對由旺鎮一矯正對象的矯正工作特別制作了電視專題，在市電視臺《政法在線》連續播放。七是注重抓好業務培訓，搞好銜接，強化手段，狠抓社區矯正工作質量。全年累計接收社區矯正對象1107人，累計解除矯正182人，終止矯正2人。
大隊委員宣傳工作計劃范文5
XX牢固樹立“發展是硬道理，穩定是硬任務”的思想，全面落實科學發展觀，把深入推進平安創建作為穩定工作的總抓手，不斷強化治安防范，大力開展矛盾糾紛排查調處活動，全面落實“平安進萬家”的各項措施，為構建和諧XX創造了穩定的社會環境?；仡橷X平安創建工作，我們主要采取了以下幾個方面的措施。
一、領導重視，認真落實責任制，促進了各項工作規范發展。
加強領導是推進社會治安綜合治理的關鍵，XX黨委、政府始終把社會治安綜合治理工作作為一項重要的政治任務來抓。年初，XX黨委專題研究部署了全年的綜治工作任務和目標，XX領導親自抓，親自過問，親自參與。因人動，XX鎮黨委及時調整了各種綜治組織機構，制定了年度綜治工作計劃，并嚴格實行領導責任制。
根據社會治安綜合治理“誰主管，誰負責”的原則，XX黨委、政府與轄區單位的綜治成員單位簽訂了社會治安綜合治理目標管理責任書，各社區與轄區單位簽訂目標管理責任書達100%，建立健全考核機制，實行半年自查、年終檢查等措施。量化、細化“綜治”管理目標責任，把年終考評與單位評先、個人評優及晉級提升等掛鉤，做到責任明確，獎罰分明。
二、積極預防，加強管理，明確綜治思路。
治安綜合治理的重點由調查處理矛盾糾紛及刑事案件向著力預防過度，體現了綜合治理工作的主動性，預事于前，制敵于先，避免工作被動，防止產生“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的惡性循環現象。XX辦事處主要著重抓了以下幾點工作：
（一）制定突發事件應急預案。XX綜合治理辦公室要求轄區各單位分別制定了突發事件應急預案，對突發性事件的指揮、預警、人群疏散等程序進行了周密安排，成立了治安聯防、消防、安全等多個小組?，F在XX轄區內所有的國營企業、改制企業、校園（幼兒園）和大型集貿市場都制定突發事件應急預案。下一步將著手建立健全XX轄區內所有的非公有制企業的突發事件應急預案，并有計劃有步驟的落實突發事件應急預案演練工作。
（二）定期召開轄區單位綜治工作例會。隨時準確地掌握XX的治安動態和現狀，及時的了解轄區居民及轄區單位職工的情緒和思想傾向，XX辦事處堅持每月定期召開綜治工作例會。在每月召開的綜治例會上，辦事處及時的了解轄區各單位的社會治安綜合治理情況，并對下個月的工作重點進行安排和部署。例如在每月的綜治例會上，對開展平安單位創建的單位進行創建工作的指導；在4月和9月的工作例會上，對轄區單位的勞動節和國慶節期間的維穩工作進行安排；在學生放假前期召開的工作例會則對轄區單位的假期學生活動進行了安排和部署，防止各單位在活動和時間上的沖突。
（三）建立健全各單位及下屬單位的信息報送制度。XX年XX辦事處依據區綜治委的精神，對轄區內所有的單位實行信息報送制度，固定在每周五上午10點準時向XX辦事處報送，本著有事報事，無事報平安的原則；XX辦事處要求轄區內所有的企事業單位，包括下屬單位建立健全信息報送制度。截至目前，XX辦事處共收到轄區單位的信息報送表300多張，其中有克石化公司和治保三大隊的信息報送工作的做好。
（四）從源頭上抓起，堅決杜絕非法集會、上訪等政治案件。根據“穩定壓倒一切的方針”，XX辦事處對年度中的敏感期、重大節日和重大活動的維護穩定工作能及早部署、加強預防，要求轄區各單位要通過形式多樣的深入教育，引導轄區內居民遵紀守法，增強法律意識和法制觀念。XX年，XX辦事處共召開了6次的維穩專題工作會議，轄區單位的維穩工作例會則每月必開。今年7月，市綜治和區綜治委對XX轄區單位克拉瑪依油廠的維護穩定工作進行了檢查，對油廠的維護穩定工作給予了高度評價。在國慶節前期，召集217國道的治安聯防自治隊員，針對217國道特殊的區域召開維穩會議。通過這些舉措，使XXXX年非法集會和上訪事件少于往年。
（五）做好各類矛盾與糾紛的排查調處工作。對XX發生的矛盾糾紛等偶發事件能及時、耐心、認真地調查，堅決、果斷、妥善的處理，做到小事不出社區，內部矛盾內部解決，不上交矛盾，不擴大矛盾事態。XX轄區百人以上的8家單位成立了人民調解委員會，并安排了調解員。同時，這8家單位將調解組織深入到班組，真正在調解工作做到了三級網絡管理。在民事調解方面，主要依靠轄區單位調解組織和居委會調解組織的力量，充分發揮基層的作用，將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態。據不完全統計，轄區單位和居委會XX年成功調解民事糾紛 39 起，無民轉刑案件發生，糾紛調處率98%，調處成功率95%。
（六）做好法制宣傳工作。建設“平安XX”，法治是保障。實踐證明，只有堅持依法治鎮，維護法律尊嚴，在法制軌道上解決社會矛盾和問題，才能真正實現社會公正，維護好群眾各方面的利益。工作中，在XX大力宣傳依法治鎮的好處，要求黨員干部帶頭學法、守法，做維護法治的楷模。利用工作例會、綜治例會等形式積極向黨員群眾灌輸法律知識。結合日常的工作實際，達到“每開展一項活動，學習—項法律；每開展一項工作，進行一項普法教育活動?！蓖瑫r，利用“法律服務進社區”活動，廣泛宣傳平安建設活動的開展，XX年XX開展了 52 次“法律服務進社區”活動。第十四小學以模擬法庭的形式，對學生進行普法教育，參加模擬法庭的學生達50人。XX辦事處通過各種活動，以案釋法，在點點滴滴中讓法制觀念深入人心。
三、全方位出擊，建設平安XX。
平安建設工作是一項綜合性的社會工程，XX辦事處從大處著眼，小處入手，全員動員，全面發動。功夫花在事前，事情做在實處，以預防化解為主，嚴打整治相結合。做好平安宣傳工作，力求人人參與平安；加大防控力度，震懾違法犯罪，壓降治安刑事案件；努力化解糾紛，將矛盾消滅在萌芽狀態。
（一）全面發動，營造“大宣傳”氛圍。
為了廣泛宣傳平安創建的目的意義，真正做到了家喻戶曉，人人皆知， XX辦事處把平安創建宣傳作為做好綜治工作的前提和基礎來抓。3月份，XX召開了以創建“平安城區”為主題的轄區單位綜治工作動員大會，其后各個社區舉辦由義務聯防隊員、樓棟長、老黨員和熱心公益事業的人參于創建“平安社區”動員大會。XX年XX辦事處累計共印刷各類宣傳資料10000多份，還利用展板、橫幅、標語和宣傳單進行全方位不間斷宣傳。其中，平安創建和各類宣傳
展板10快，禁毒和反宣傳手冊達8000多份，平安家庭創建倡議書（）6000份；平均每個居委會擁有各類宣傳橫幅達5－7條之多，永久性標語3條以上，還在顯要位置制作平安宣傳欄和通告欄，居委會還利用樓道的小黑板每月定期書寫標語。XX辦事處除了這些靜態的宣傳手段，還利用一些動態的宣傳形式來進行全方位、大規模、大面積宣傳。XX年，XX辦事處，組織的以平安創建為主題的文藝晚會達3次，舉辦各種專題的普法、禁毒和反知識等講座到8次，黑板報比賽2次，組織人員平安知識答卷1次，還利用辦事處舉辦“公民道德月”、社區的納涼晚會和征兵活動等為契機進行的宣傳活動就達6次，開展的法律咨詢活動5次。XX辦事處結合自己的實際，在平安創建中突出自己的特色，在各社區開展平安社區創建活動基礎上，還開展了“平安家庭”創建活動，以家庭平安創建來推動社區的平安創建，以小家平安來帶動社區的大平安創建。XX辦事處自制了“平安家庭”倡議書（兩種版本），共印刷了6000份。做到了每戶一份倡議書。各社區還根據自己的實際，在不同場合、不同人群中，召開了“平安家庭”創建動員會，爭取做到平安創建家喻戶曉、人人皆知。今年6月是綜治宣傳月，辦事處利用宣傳單、黑板報比賽、平安創建知識答卷和文藝匯演等形式多樣，內容豐富的活動對平安創建進行了全面宣傳，把XX平安創建活動推向了。通過這些動靜結合的宣傳方式，在XX營造了“人人參與平安，人人受益平安”的輿論氛圍。
（二）健全網絡，建設“大防控”格局。
社會治安綜合治理工作是一項復雜的系統工程，建立健全組織網絡是推進綜治工作的強力支撐和有效保障。XX辦事處XX年在人員調動基礎上及時的調整了綜合治理委員會的人員基礎上，轄區各單位也根據自己單位的人動情況及時的調整了綜合治理委員會，轄區各單位和企事業單位在各自綜合治理辦公室的督促下，所有下屬單位或分公司、車間班組也設立了治安信息員和聯絡員。XX辦事處與各綜治成員單位簽訂了“XXXX年度社會治安綜合治理責任書”，下發了新克社綜辦[XX]01號《克拉瑪依市轄區社會治安綜合治理工作考核評比細則的通知》，細化指標，明確職責，強化責任，做到同規劃、同部署、同檢查、同考核，按照“細化、量化、標準化、科學化”的要求，推行“目標管理責任制”和“崗位責任制”，把各個環節工作的內容、要求、標準全面細化分解。XX辦事處定期（6月份和10月份）到轄區單位進行綜治工作的自檢自查，指導他們搞好綜治和平安創建工作，及時幫助他們解決實際困難，務求工作實效。XX派出所在各社區設有警務室，劃定責任區，由一名民警負責該警務區的日常警務工作；各社區設有小區治保員，每個社區至少設有2名治保員負責該小區的治安工作，劃分平安責任區范圍；各轄區在此基礎上還成立了由黨員、熱心公益事業的人員組成義務聯防隊；物業公司還在各小區設立安保人員，他們白天守望，夜間巡邏；通過這些措施建立健全各社區的“四位一體”的群防群治防控網絡體系。轄區各單位按規模大小成立內保組織，XX轄區的所有的國營（5家）和改制企業（11家）全部建立內保組織。在XX辦事處的統一領導下，由綜治辦組織協調，以群防群治力量為依托，以社會面、居民區和單位的防范工作為基礎，點線面結合，人防、物防、技防相結合，專群結合上下聯動的“大防控”格局正在XX逐步形成，有效的預防和及時發現打擊各種違法犯罪活動，減少XX可防性案件的發生，大力推進了XX平安城區創建工作。
（三）部門聯動，建立“大調解”機制 。
今年，XX辦事處各級人民調解委員會做了大量的工作，化解了大量矛盾糾紛，取得了明顯的社會效果，轄區各單位都建立了調解委員會，一大批熱心調解事業的調解員走上了調解崗位。XX年，XX轄區各級調委會共調解各類矛盾糾紛 45 件，創建無民轉刑案件、無刑事案件、無民間糾紛激化、無群體性上訪事件、無民間糾紛引發自殺等“五無”。把“調解”作為正確處理新時期人民內部矛盾，建立社會主義和諧社會的重要途徑之一。特別是XX司法所的成立以來，直接接手調解有7件，對維護了XX地區的穩定工作起了一定的作用。
四、一步一個腳印，實實在在地造就“平安”大廈。
社會治安綜合治理工作是一項長期的艱巨的工作，XX辦事處以高度負責的態度和嚴謹細致的作風，嚴格按照上級要求，仔細對照工作目標，既全面考慮，保證工作中沒有疏漏，又結合XX實際，想方設法，因地制宜，爭取在各個方面在往年的基礎上取得進步，力求集小勝為大勝，以量變促質變。
（一）普法宣傳，內外借力更上一層樓。
今年年初，XX辦事處組織克石化公司主要領導對《企業生產經營法律知識》進行了考核，3月15日，又組織轄區居民在XX居委會進行了《315消費者維權知識講座》，3月18日辦事處又進行了《治安管理處罰法》大規模普及宣傳，今年4月和8月在XX重點培訓了《勞動法》、《治安管理處罰法》、《婚姻法》等和XX息息相關的法律知識；國慶節前期綜治辦又組織人員深入外來務工人員施工現場，對《治安管理處罰法》進行了全文培訓；4月和8月，對XX的個體戶進行了《安全生產法》和《道路交通法》的培訓工作；4月利用法律宣傳月進行了《道路交通安全知識》、《治安管理處罰法》、《條例》等社區居民相關法律法規宣傳，還組織居民進行法律法規知識答卷活動等；9月，XX又針對XX的中老年人進行了《老年人權益保護法》的知識講座；“119”期間又在XX舉辦了大型消防演練活動，給XX的XX進行消防法律法規的培訓。XX辦事處通過這些普法宣傳活動，使XX居民的法制觀念明顯提高，推進了XX依法執政的道路。
（二）深化整治，切實解決突出社會治安問題。
由于這里居住人員流動較大，居民身份復雜，文化程度普遍較低，人員素質較差，大多數人員沒有專業技能，所以這里的流動人員大多找不到較好的工作。有部分人員是靠偷盜和其他違法犯罪為生，這些都給XX社會穩定帶來了的隱患；流動人員的管理一直是XX綜治工作的的難題，直接影響到XX地區的發展和社會穩定。今年3月，進行調研，4月XX辦事處召集綜治辦、城管辦和計生辦部門負責人和相關人員，召開關于XX治理整頓的會議。為了能準確摸清XX地區的流動人員底數，便于管理這部分流動人員，
（三）安置幫教，特殊群體一樣關懷。
安置幫教工作除了
按上級要求對刑釋解教人員實行了社區綜治人員、管片民警和刑釋解教人員家屬“三幫一”安置幫教制度，還做到真情關懷到人頭，時時了解他們的生活和工作情況，盡最大可能地解決他們的困難。對有一技之長的幫助他們聯系合適的工作，讓他們重新融入社會，重新生活，重新做人。今年，XX鎮回歸的2名刑釋解教人員已安置，安置幫教率100%。他們生活安定，情緒穩定，工作努力，沒有一人新發生違法亂紀行為。
（四）治安巡邏，三百六十五夜如一日。
自開展治安巡邏以來，XX辦事處一直加大巡邏密度和巡查力度，即使是在天氣條件惡劣，義務聯防隊和小區的治保員都是嚴格按要求保持正常的巡邏，有力地壓降了違法犯罪的時間和空間。特別是在政治敏感期，轄區單位和各小區領導都非常重視，在各自轄區內安排人員進行蹲守巡邏，通過這些工作，使XXXX年的社會治安好于往年。
（七）強化檢查，消除隱患。
認真落實值班制度，值班領導和值班人員各負其責，檢查水、電、門窗安全使用情況，做好值班記錄。217國道（育才學校、小拐鐵廠、廢品收購點）、養殖基地等流動人口密集的部位進行了綜治消防安全檢查，向他們宣傳用電、用水及正確使用液化氣的安全知識，對存在安全隱患、不符合消防安全規定的單位，檢查組責令其立即整改，收到了一定的效果。XX辦事處XX年開展安全檢查 12次，對轄區改制、私營企業的安全檢查每季度都不少于一次，社區居委會對社區內單位（包括個體工商戶）每月都不少于1次，元旦、勞動節、國慶節、春節各1次。每次檢查由綜治辦牽頭，各相關部門負責人參加的，每次檢查都做好記錄，對發現問題及時解決。
（八）做好民宗工作，維護民族團結。
XX清真寺是XX地區唯一伊斯蘭教活動中心，它建立于1996年9月。管委會成員由4人組成，XX清真寺嚴格執行有關宗教管理規定，努力發揮自己的作用和積極性，加強宗教活動場所內部事務的管理，開展正常宗教活動，為XX的社會穩定和經濟發展做出了一定的貢獻。
1、堅持學習黨的民族宗教政策，不斷提高宗教人士思想政治覺悟。XX清真寺，在開展正常宗教活動的同時，采取形式多樣，以點代面，在各宗教人士中開展內容豐富的宣傳引導工作。宗教活動場所內設立黨政、宗教政策宣傳角，建立了學習政策臺帳。在有關部門指導和協助下，在信教人士中大力宣傳和貫徹落實黨的路線、方針、政策和宗教政策。XX清真寺還訂閱了《新疆日報》、《法制日報》、《新疆石油報》、《中國穆斯林》等報刊。建立組織宗教人士學習制度，每月6號學習。每月一次或不定期向有關部門匯報宗教人士活動和學習情況；通過長期黨的民族宗教政策的學習和宣傳，宗教活動場所的管委會成員、宗教人士認識提高了，思想統一了，做到了堅決擁護黨的民族政策，旗幟鮮明地反對民族分裂和利用宗教進行的非法活動。
2、堅定維護民族團結，為XX精神文明建設服務。要把國家建設得興旺發達，繁榮昌盛離不開各民族團結。XX清真寺管委會成員牢固樹立“漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開”的思想。根據宗教活動場所管理現狀，XX清真寺開展了以“好班子、好隊伍、好制度”建設為內容的“三好”建設活動。管委會的成員開展各項活動以愛國愛教、擁護黨的領導、維護民族團結為宗旨。在宗教場所開展一幫一、一助一、送溫暖活動。XX清真寺這幾年里，各宗教人士為各種自然災害捐款達3000多元，看望病人30多人次，以及幫助困難家庭捐款達1050元，解決了困難家庭日常生活困難和子女上學問題，受到了當地居民的好評。也為XX精神文明建設出了一把力。
以上是XX在XX年社會治安綜合治理和“平安創建”工作所做的一些工作，雖然比起上年有了一定的進步，但也清醒地認識到我們的工作還存在一些薄弱環節，工作方法還存在著有待改進的地方，工作成效與上級要求和廣大人民群眾的愿望還存在著一定的差距。為進一步提高XX綜治工作水平，在今后的工作中XX將進一步努力，夯實基礎，完善機制，扎實工作，真正開創社會治安綜合治理工作新局面，建設人民群眾安居樂業的“平安XX”。
二七年工作打算：
一、繼續按照構建社會主義和諧社會的要求和市綜治辦的工作要求和部署，堅持“穩定壓倒一切的方針”進一步加強社會治安綜合治理和平安創建工作。
二、繼續加強組織建設和制度建設，做到社會治安綜合治理的領導機構和辦事機構健全，人員落實，群治隊伍形成網絡；轄區各單位有完善的機構和制度，特別是要建立和完善目標管理責任制，使責任落到實處。
三、進一步深入細致地做好綜治防范工作。因地制宜抓好轄區各單位內部的物防和技防設施建設，堵塞防范的漏洞，將問題和矛盾消滅于萌芽之中。
大隊委員宣傳工作計劃范文6
一、城管進社區背景
城市背景：我市城區面積118平方公里（玉山鎮，不含開發區） ，人口 118萬，下轄5個街道41個居委社區， 20__年3 月城管執法大隊首度在我市老城區范圍內開展網格化管理試點，我市主要城區范圍被劃分成 網格，每個網格根據管理難度分別部署了若干名執法隊員為該網格的具體責任人，一時間網格化執法猶如一張巨網覆蓋了我市城區的主要區域，區域范圍內的道路、廣場、街巷盡被囊括其中，城市管理執法范圍初步實現全覆蓋。但是在實施網格化管理的過程中我們也發現社區管理需求作為一個特殊的公共管理需求并未能得到滿足，社區作為城市細胞，是城市文明的最終落腳點，如果把城市比作一棵大樹，市鎮街道為枝干，而社區無疑是這個大樹的根系，只有養護好根系才能確保這棵大樹的枝繁葉茂，基于以上情況，大隊及時在網格化管理的基礎上導入“城管進社區”管理模式，并與同年完成了基層中隊的轄區調整，將原有以數字序號命名基層中隊的方式改為以轄區街道為命名標準，并按所屬街道轄區來確定基層中隊的轄區范圍，使得基層中隊的日常工作初步與所屬街道實現“管轄區”的平行接軌，08年4月6日，城管綜合執法進鎮進街道推進會在柏廬廣場舉行，并隨之進行了授旗儀式，此次活動標志這我市城管執法進街道（社區）正式拉開了帷幕，09年初我大隊下轄的朝陽、同心、楓景苑三個中隊被確認為城管執法進街道“試點中隊”，此舉旨在推進城管執法進街道（社區）工作，總結經驗，加速推進，至此我市城管執法進街道（社區）已進入局部試點運行與總結推廣階段。
二、現狀和做法
各試點中隊執法進社區聯絡點成立以來，以服務群眾為首要任務，努力在職權范圍內解決社區實際困難，切實為居民排憂解難。通過召開社區干部、社區居民的座談會，了解他們的實際情況和需要幫助解決的困難和問題，并以此為基礎，逐步建立和完善運行機制，使得城市管理行政執法工作與社區管理結合更加緊密，而城管隊員通過進街道（社區），也體會到了社區管理工作的事無巨細和紛繁復雜，實實在在地感受到了城市管理行政執法進街道（社區）工作的重要性和必要性。通過調查走訪我們發現三個試點中隊在開展此項工作時均能依據轄區各自特點創造性地開展工作，并不是一味生搬硬套，按圖索驥，可以說三個試點中隊在組織體系、運作方式、具體做法上均已摸索出一套針對轄區特點而設的“應癥之方”，就運作方式而言可以總結為派駐聯絡型、聯合執法型、資源強化型：
1、內外兼顧，強化聯絡，統籌運行，力爭雙贏，這種模式即為朝陽中隊開展城管執法進社區的管理模式，朝陽中隊轄區共有9個社區，且這9個社區多為老居民小區組成，中隊還擔負著人民南路、朝陽路、合興路等幾條交通主干道及__商廈商圈、上海鐵路局__站等幾個重點場所周邊的市容環境執法管理任務，城管執法進街道（社區）對于該中隊而言一方面是拓展了工作領域，強化了執法力度為中隊發展奠定了基礎，但是另一方面此項工作必然會加劇中隊人員緊張執法力量不足等矛盾，基于此中隊積極研究對策，將城管執法進街道（社區）的工作模式定義為派駐聯絡，“有事”聯系機制，具體做法是結合網格化管理經驗，將中隊轄區內的各個社區劃分為四個網格，每網格均劃入1-2個社區，根據網格內相關社區管理難度的不同，指定1-2名分隊長以上人員擔任聯絡員，而社區方面也指定一名街道執法隊員與一名社區衛生干事組成社區城管工作小組。這樣一來朝陽中隊共形成9個社區城管小組，這9個社區城管工作小組分別由5名城管隊員帶隊，除了一個社區（小漁河岸社區）執法隊員常駐社區以外，其他各點的隊員均是在做好路面執法工作的同時通過每周會商及定期巡視方式展開工作，每周會商制度即每個社區城管聯絡員（執法隊員）每周定期到社區報道，并與社區城管工作小組研究本周工作計劃，安排具體工作事項，約定落實本周的巡查整治工作，并將研究事項報中隊，中隊根據具體工作情況組織安排相關工作，全力配合聯絡員的具體工作，除此之外社區城管工作小組負責轄區內日常工作，一旦發生有需要配合支援的可立即與相關聯絡員直接取得聯系，該聯絡員需即到現場處理，在建立聯絡機制的同時，中隊還要求每個聯絡員必須每周組織一次社區執法巡查工作，定期檢查，及時整改。為確保社區城管小組日常工作的順利開展該中隊與朝陽街道還專門設立了城管執法進社區工作領導小組，由一名分管街道主任擔任組長，轄區中隊中隊長任副組長，具體負責協調工作。如此一來朝陽中隊基本實現人員利用率的最佳化，同時也兼顧了日常管理與長遠發展。
2、全時管理，執法先行，一日三巡，長治久安，楓景苑街道是一個剛成立兩年多的大型農民動遷住宅區（村改區），街道下屬的四個社區均由原來玉山鎮的行政村動遷小區組成，共計182幢住宅樓，常住人口近七千人，新__人最高峰的時候超過四萬人。街道所轄范圍內道路只有柏廬路一條主干道和幾條非主要道，路面管理壓力相對較小，從實際情況來看，該中隊對于城管執法進街道（社區）工作的需求是最為迫切的也是最貼近實際工作的，基于此情況中隊制定了以全面入駐管理，聯合多方力量，協力改善環境的宗旨和方針，出于
社區管理的實際需要，該中隊成立以城管執法隊員為主社區衛生干事、街道執法隊員、物業管理人員共同參與的聯合執法管理小組，同時為了城管執法進街道（社區）工作順利進行，該中隊于今年3月16日起聯合街道社區、物業管理、轄區公安派出所等多支執法管理力量進行了為期一星期的聯合整治活動，此次整治活動對前期小區內超門窗經營、占道堆放、亂掛曬、車庫出租開店、小區內外無證攤點等臟亂差現象頻現的情況進行了有效地打擊，取得良好的收效，也為中隊城管執法進街道（社區）工作打下了堅實的基礎，為此項工作的常態化，制度化，做好了鋪墊，聯合整治后，中隊又制定了一日三巡，一巡兩整的日常工作機制，中隊每日安排三次巡邏整治，組成人員為一名城管隊員加2名街道執法隊員加2名社區衛生干事，第一次為巡查整改（上午9點前后），對發現問題的立即著手實施整改，第二次為小規模集中整治，主要針對第一次巡查整改情況進行復核，如有拒不落實整改的則運用行政執法手段實施整治，中隊根據需要派出人員參與整治工作，第三次為全轄區聯合巡邏整治（晚18：30前），由中隊聯合轄區4個社區的聯合執法小組人員共同對4個社區進行執法檢查，集中整治。同時為了確保整治效果在巡查間隙由各社區聯合執法小組成員對重要路段、場點進行守點布控，及時發現并制止違反城市管理事件的發生，通過聯合街道、物業等部門的人員開展集中整治及日常巡邏該中隊轄區內社區面貌得到明顯及迅速改善，城管執法進社區工作初步顯效。3、強化資源，高調入駐，體系健全，重點突破，同心中隊轄區目前共有3個社區（同心、新北、婁苑），而在這三個社區中新北社區因近幾年周邊大型外企進駐較多導致流動人口數量激增，市容環衛管理壓力也隨之加大，特別是對于出租戶的管理更是難點之一，外來人員的涌入導致社區消費趨向發生了變化，流動攤點也隨之激增，為此新北社區的管理一直是同心街道及城管同心中隊的重中之重，城管執法進社區活動的開展為同心街道及城管同心中隊做好社區管理工作提供了先機，為此同心街道及城管同心中隊加大了人員及裝備投入，街道社區抽出專項資金20多萬元，招收協管員5名，并購置車輛、裝備，劃撥50平方左右的辦公用房，城管同心中隊則于年前向我局提出了組建新北分隊的申請，申請得到批準后，城管同心中隊抽調執法人員10名，新北社區派出3名管理人員，連同5名新招收的協管員組成了18人的城管同心中隊新北社區分隊，新北分隊成立后，采取了早7點至晚11點的排班模式，最大程度上保證了管理力度，與此同時，在組織架構上，新北分隊的日常管理由城管同心中隊派出一名分隊長以上隊員及新北社區一名管理人員輪崗負責，除此以外同心街道與城管同心中隊還建立了月度及周例會制度共同研究相關事務，并明確由新北社區主任負責部門協調等相關事宜，可以說在同心街道的大力支持下三個試點中隊中同心中隊的人員配備后勤保障及政策扶持上都是最優秀的，也正因為如此，新北社區面貌也得到了迅速有效地改善。
通過以上三個中隊目前的試點情況我們看到各相關中隊都投入了大量的人力物力，已初步形成城管執法進街道（社區）的管理模式，通過一段時間的試點各中隊又取得了那些成績呢?
三、取得效果（成效）
社區面貌發生較大改觀，城管執法工作日漸深入人心,城管執法進街道在上述三個中隊試點后我們注意到一組數字：朝陽中隊自3月份開始有在小區內查處的違章案件出現，并有效制止違章搭建案件15處；楓景苑中隊通過社區整治工作清理違章占道18家，占道面積最大的40多平方，最小3平方，有效地保障了社區內公共通道的暢通，方便了居民出行；同心中隊在社區周邊開展整治工作查處各類違章行為60多起……這些數據無一不體現了城管執法進街道（社區）后城管執法工作已經開始融入街道社區的日常管理工作了，在大力開展執法整治工作的同時各試點中隊不斷探究街道（社區）管理與城管執法工作的切入點，以家訪執法、溫情執法、便民執法為主要方式來開展工作，取得了一定收效。
如果說以上成果都是一些“看得見”的成效，那城管執法進街道（社區）還有更多“摸不著”的成果，這些成果體現在以下幾個方面：
1、執法進社區，居民更滿意，我們都知道因為種種原因，城管部門的工作一直難以為居民所理解，在執法過程中各方阻力較大，通過進社區工作，執法隊員的日常工作就發生在居民身邊，管的又都是些“雞毛蒜皮”卻又是與居民日常生活居民“息息相關”的事情，為民辦事，居民看得到、摸得著，潛移默化中居民自然對這支隊伍，這批為民辦實事的人產生親近，從而推進執法工作。
2、執法進社區，街道更滿意，在以往的工作中社區的管理對于街道社區而言都是難度較大的，城管執法的進駐對于他們而言無疑是一種強大的推動力，是一支不可多得的生力軍。
3、執法進社區，城管最終受益，執法進社區工作，特別是此次三個試點中隊的進駐，對于我市整個城管執法隊伍而言是一種經驗的積累和總結，更多的是為城市管理的明天描繪藍圖，今天，我們允許失敗和不足，因為我們在實踐，但是這些失敗和不足對于明天都是寶貴的經驗。
四、存在問題
從調研情況看，我局城管執法進社區工作開展以來，積極探索、扎實工作，已經取得了良好的社會效應。但也存在著一些難點和需要改進解決的問題。主要是：
1、認識不到位，工作開展難度大，從本次試點的三個中隊來看均存在認識不足或認識偏差問題，當讓這里所說的認識不足或者偏差的存在并不是指單方面的，某一部門的，而是雙方都存在認識問題，首先談談我城管中隊存在的問題，城管執法進社區，雖然是執法進社區，各中隊也已經切實在社區范圍內啟動了執法工作，并取得一定受益，但是我們還應該看到執法進社區手段過于單一，原因就在于中隊認識不足，認為執法進社區就是將隊伍開到社區內開展執法工作，而作為配合街道社區開展社區管理工作的作用并未完全發揮出來，致使城管進社區工作進展緩慢與街道社區的結合度不高，在個別社區由于城管執法進社區工作與社區管理結合度不高導致社區對城管工作的配合力度不足，置于可有可無的地位，直接導致工作開展難度高，甚至停滯不前。而作為街道社區，我們也可以看到兩種情況，一種情況是認為城管工作可有可無始終無法投入到此項工作中來，于是在資源分配上、工作配合上處于“靠邊站”或者“走形式”的狀態下，導致城管進社區工作開展艱難，從試點的情況來看除了同心中隊，其他兩個中隊在資源配置、工作協調等方面基本還屬于自給自足的階段，表現出“剃頭挑子一頭熱”的狀態。另一種情況，街道社區對于城管執法進街道工作表現出極大的熱情，但是卻存在認識上的偏差，他們認為城管執法進社區是萬能的一旦社區在管理上出現了問題就找城管解決，不論問題是工商部門職能還是衛生部門職能，反正涉及執法項目的就要城管部門出面解決，導致相關中隊應接不暇，處于兩難境地，有的街道轄區甚至獲知城管執法進社區工作開展后將街道原有的街道執法隊人員進行了撤并減員。
2.力量不足，覆蓋面小，工作績效難以體現。 一是日常執法工作與進社區工作在人員力量上的矛盾日漸突出。以朝陽中隊為例，目前中隊基本建制正式隊員 20多人，而中隊已經正式入駐的社區有9
個。要承擔轄區日常管理任務與及時、妥善處理社區工作任務，在人員分配上，基層中隊普遍感覺捉襟見肘，雖然中隊及時調整運作模式，盡量避免人員執法力量不足導致的問題但是畢竟此項工作加大了中隊原本就緊張的執法力量調配難度，甚至影響到中隊日常工作的開展，而從朝陽中隊目前采取的“派駐聯絡”方式而言也只是救濟之策，并不能萬全，從該中隊唯一一個常駐執法點（小漁河岸社區）的工作情況來看就明顯好于走動聯絡的其他社區。3、制度建設進度緩慢，相關機制急需確立。對于制度的建立必須為城管執法進社區服務，此處就以考核機制為例，考核工作是雙方的，考核應涵括執法隊員的日?？己艘矐ń值郎鐓^相關人員的考核，問題是誰來考核，考核的抓手又在哪里，而作為基層中隊與街道社區協調機制問題明顯收效不大。另外在去年城管執法進社區工作的的基礎上，今年市局下發了深化“城管執法六進”工作的實施意見，各中隊也對該項工作已出臺了具體的實施方案，方案和意見中都明確了執法進社區的工作目標、職責，并提出了一些具體的措施。但從調研的情況看，單是粗線條的目標職責制度難以支撐執法進社區工作系統性的框架，在實際工作中只有單純的指導性意義，可操作性不強。目前各分局制定的一些工作制度、督察制度也各成一體，較為零散，不夠系統化和相對統一；部門之間的協作聯動機制也尚待建立。總的來講，目前還缺乏一套保證實施執法進社區工作的相對系統和完善的制度。
4、工作面的問題直接影響到日常工作開展，此處所說的工作面是指城管執法進社區后執法隊員可以操作的執法項目，我們知道一旦進入社區就必須考慮執法依據，但是從我們目前掌握的執法依據來看，可以在住宅小區內使用的法律法規相對較少，導致工作結合度不高，街道社區因此會產生熱情減退，配合不力的情況。
5.內容單一，工作被動。目前執法隊員進社區工作內容多停留在處理小區亂搭建、擅自飼養家禽、清理樓道堆積物等，內容相對單一。出于對社區工作和執法進社區工作重要性的認識不足，以及社區工作內容相對瑣碎、單一，目前在部分進社區聯絡員中存在工作被動的傾向。表現在工作上就是被動出擊，在社區有要求和投訴的情況下，才被動地去處理一下，不能做到充分發揮工作的主動性，當好執法員、服務員、宣傳員、聯絡員、信息員的“五大員”角色，盡心盡職地服務社區。
五、建議想法
城管執法進社區是新形勢下對城市管理體制和執法模式的創新和探索，也是城管執法部門服務經濟建設、服務人民群眾、推進和諧社會建設的務實之舉。因此，要通過著力破解難點，要進一步深化執法進社區工作。我們認為，今后深化執法進社區工作要著力在“明理念、健機制、深宣傳、強服務、重互動”等五個方面入手
明理念，求共贏
進一步深化執法進社區工作，必須樹立正確理念，全面提高對這項工作重要性的認識，以正確的理念找到工作。我們認為在樹立正確理念方面，應重點把握以下三點：
1.充分認識社區工作的重要性。所謂社區，是指聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體。目前城市社區的范圍，一般是指經過社區體制改革后作了規模調整的居民委員會轄區、現代化的居住區、功能區等。社區屬于基層群眾性自治組織，在工作上直接受所屬街道辦事處的指導、支持和幫助，除履行《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規定的居委會的政治整合、公共服務、民間調解、治安維護、政府協助、民意表達六大方面職能外，在實際工作中，社區實際承擔的職能還包含了環境衛生、物業管理、社會救濟等。正是因為社區是聯系千家萬戶的基層組織，又擔負著遠大于法律規定的各項職能，所以我們應該清楚地看到社區工作關系著居民的切身利益，其重要性自然不言而喻。
另一方面，加強街道社區的日常聯絡，積極應對社區工作，能聯系的就聯系，能解決的就解決，應宣傳的就宣傳，通過實際工作帶動社區領導改變看法，使街道社區對這支城管執法力量“知用、可用、好用”從而加速此項工作的發展。
深宣傳，少隔閡
我局成立時間不長，市民對城管執法工作的目的、意義和任務還不甚了解，有的甚至因為個別地區、個別人員的不良形象而對我局執法工作人員抱有懷疑、抵觸的情緒。因此，要有效推進這項工作，當前必須把執法宣傳作為進社區的重要工作內容，通過有效的宣傳，輔以良好隊伍的形象、扎實的工作作風、實實在在的為民服務來影響和感染廣大居民，取得他們的理解和支持。
宣傳工作的多角度，決定了開展宣傳方式的多樣性。社區執法宣傳有其貼近群眾的特點和優勢，但也要注重多種方式方法的綜合運用。下階段的進社區工作執法宣傳應該在總結成功經驗和教訓的基礎上著重抓好以下兩方面的工作：
1.充分發掘利用社區宣傳平臺資源展開宣傳。具體而言，可通過在社區網絡、報紙等媒體上開辟執法進社區專欄開展宣傳工作；可通過構筑社區普法體系，如通過社區邀請司法、工商、稅務、環保、環衛等部門和當地律師事務所專業法律人員共同組成社區法律宣傳服務站，定期開展法律咨詢和法律服務，在居民中宣傳普及法律知識；可通過風格多樣的城管執法宣傳欄，宣傳執法進社區工作成果。在前期各社區都已建立一塊城管執法宣傳欄的基礎上，要求通過社區、物業管理在社區內每個小區都建立一塊宣傳欄，以進一步拓展執法宣傳的覆蓋面。宣傳欄的內容，要求在市局的統一組織下進行定期的更新；可通過社區志愿者隊伍加強執法宣傳。在目前大隊開展城管志愿者基礎上，就在社區繼續招募擴大城管執法志愿者隊伍，定期舉行一些便民服務、義工活動，以隊伍的群體宣傳效應，持續擴大執法工作在群眾中的影響。
2.創新載體，分階段開展主題宣傳活動。宣傳工作有服從服務于特定階段、特定目標的特點。因此，進社區宣傳應根據階段性的創建活動以及社區工作的計劃進行動態的主題設定。同時，在宣傳載體上要力求創新，多采用群眾喜聞樂見的形式。例如通過組織文藝演出組織社區夏天納涼晚會，在社區輪流放映電影，這樣既可以豐富社區的文化生活，把城管執法工作的有關法律、法規等滲透到各種活動中，又拉近了群眾和城管執法局之間的關系。
建機制，謀長遠，如果我們將執法進社區作為一項系統工程來分析，那么我們覺得至少應該建立和完善包括目標職責制度、工作流程制度、考核考評制度、協作聯動制度等一系列主要構件來支撐它，從制度機制上引導、規范、約束、激勵、促進這項工作，提升管理水平和實效，從而將執法進社區工作真正成為一項造福社區、居民的民心工程、實事工程。就當前和今后一個時期來說，深化執法進社區工作，應著力抓好健全完善以下幾個方面的制度機制：
1.目標責任制度抓落實。目前從局到大隊到中隊層層建立了目標責任制機制，但是對于城管執法進社區工作我們更應該制定明確目標，告知相關責任人，而且將進社區的目標責任明確為：隊員進社區、執法進社區、服務進社區、宣傳進社區。
2、建立社區對執法進社區工作的考核制度。社區是直接感受該項工作成果的體驗者，對執法進社區工作開展的實際情況最有發言權。由城管中隊及社區街道對進駐人員進行雙線考核，即由中隊考核執法人員在街道社區工作期間的執紀執規、儀容風貌，由街道社區考核該人員的工作業績。并以每月回報形式報中隊，中隊結合執紀執規情況綜合計分，列入該隊員的月度考評，我們稱此種考核模式為“雙線”考核。
3.協調聯動制度促互動。目前因為我局內部部門之間職能的分工，進社區聯絡員經常碰到居民投訴需多個職能部門解決的問題。如何實現各部門（分局）之間協調互動，建立部門之間的協調聯動制度是應對的重要方法。建議以數字城管指揮中心為樞紐，通過《執法進社區部門工作協調聯系單》的形式轉至相關部門及時處置，并將處理結果以《執法進社區部門工作協調處置反饋單》的形式反饋執法聯絡員，并最終反饋投訴人和社區。（指局職能內部，如市政、環衛、路燈、河道等）
強化執法服務，切實為民辦事
為社區和群眾提供相對完善的服務和法律支撐，是執法進社區工作的重要內容。圍繞如何在進社區過程中踐行“執法為民”的思想，切實為民辦事，我們認為應著重從兩方面入手：
1.聽民聲。城管執法進社區實際上是走群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾。所以要傾聽群眾的呼聲，必須做到一是要沉得下。只有真正面向基層，貼近群眾，與群眾親密接觸才能獲得民情、民意的第一手資料。所以進社區執法聯絡員不能停留在形式上在社區辦公室辦公，要利用一切時間和方法，到小區中去、到居民中去，多宣傳、多巡查、多了解。必要時進社區執法聯絡員還可以參加社區、居民代表的有關會議，及時了解居民需要解決的問題。二是要聽得細。除了社區、物業、業主代表反饋的一些投訴、意見以及進社區意見征集箱搜集到的一些信息以外，進社區執法聯絡員還應該通過社區干部向居民發放城管執法便民服務聯系卡和意見征求表等方式，全面、仔細地了解群眾困難和呼聲。三是要記得詳。對通過各種途徑反饋過來的群眾投訴、意見、建議一一做好記錄，不能遺漏。
2.解民難。情系社區、情系群眾、服務社區和群眾是做好進社區工作的關鍵。通過聽民聲，執法聯絡員掌握了大量的信息，要加以認真的梳理，了解社區和居民群眾對城管執法工作的反映和最直接最迫切的需要的問題，真心實意地幫助社區和居民群眾解決實際困難。對我局職能范圍內的投訴、意見要快速辦理、及時反饋。對涉及非我局職能內的投訴和意見，不能一推了事，要耐心細致地做好解釋工作，并通過調查了解，向街道、社區提出建議，并積極聯系相關職能部門盡可能地幫助解決；此外，還可以適當開展一些愛心活動：如看望照顧孤老殘疾人，為困難戶提供合適的經營場所以解決其溫飽問題，為社區添綠等，不間斷地為社區和群眾送溫暖，獻愛心。久而久之，社區居民就會把我們城管隊員當成自己人，理解和支持我們城管執法工作，主動為我們執法工作提出有益的意見、建議，積極地參與到各項城管活動中來。這樣就能使我們的“城管進社區”工作始終充滿著生機和活力。
注重溝通協調，互動合作雙贏
社區工作千頭萬緒，有許多工作不是執法隊員、甚至我局能辦到的。執法隊員要加強學習和鍛煉，提高溝通協調努力，做好溝通協調工作，同時要善于借助外力，為我所用，使社區工作實現互動合作雙贏目的。
1.建立“四位一體”的社區管理新模式。城管執法進社區以后，經過工作實踐，城管執法與社區單一的一對一工作模式顯然已經不能適應進社區工作深化的要求。必須建立“社區、物管、業主大會、城管”四位一體的新型互動管理模式。借助這一模式，城管執法工作能夠更貼近居民生活，更好地服務居民生活，也有利于城管執法工作取得良好的宣傳效果，讓群眾理解城管執法工作的艱辛，進而支持或者參與到城市管理中來。借助發動社區城管志愿者和部分物業管理的保安力量，也能有效地彌補和緩解目前進社區人員力量不足的突出問題，幫助社區、物管和社區居民利用執法保障解決實際困難。通過社區、物管、業主大會、城管的互動、溝通，達到提升管理服務水平，實現合作雙贏的目的。同時我們也應該清楚地看到，進社區聯絡員代表我局開展工作，因為這種新型的工作模式需要聯系多個部門或單位，工作內容和成果也是涉及千家萬戶，所以客觀上對聯絡員協調溝通、做群眾工作的能力提出了更高的要求，需要加強對他們進行這方面能力的訓練和培養。
