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骨傷科專業就業方向范文1
為了貫徹落實國家教育部和財政部聯合下發的《關于實施“高等學校本科教學質量與教學改革工程”的意見》(簡稱“質量工程”)精神,增強獨立學院本科畢業生的就業競爭力,向社會輸送合格的醫藥類應用型本科人才,我院經過多年的實踐探索和試行,至2010年正式形成了后期臨床教學及考核方案,強化中醫專業畢業生臨床應用能力,推進本科教學質量再上新臺階?,F將我院近年開展的后期臨床教學和考核改革工作作一總結。
1 從獨立學院的特點出發深化后期臨床教學管理改革
后期臨床教學是醫藥類高等院校教學工作的重點,關系到學生能否學以致用,順利地從學生過渡到醫生的角色轉變。因此,我們根據教育部對獨立學院辦學質量所提出的總體要求,堅持“理論夠用,實踐性強”的辦學理念,利用母體學校優秀的師資和教學管理經驗和簽約實習教學醫院,貫徹“側重臨床技能”培養,以執業醫師考試大綱為要求的原則,重新修訂后期臨床教學人才培養方案,建立規范的臨床見習、實習模式。同時,實行有效的教師教學評價和督導制度,以制度管人,并根據畢業生綜合評價和督導結果對實習教學醫院進行評估,以便有針對性地開展科研和教學合作。我院采取每兩年召開一次后期臨床教學工作專題研討會,每年的上學期由分管教學校領導親自帶領專家、管理隊伍到實習單位檢查和聽取學生實習情況等措施,針對后期臨床教學所面臨到的學生多、病例少,病人不配合等實際問題,本著優勢互補、資源共享、共同發展的原則,與臨床教學醫院領導、帶教教師一起探討提高教學質量的對策。
1.1 加大投入,完善實驗實踐教學條件建設
為了確保學生創新能力和實踐能力培養目標的實現,我院一是加大對基礎實驗設施的建設,在硬件建設方面,升級現有的組胚病理微免等數碼互動實驗室、生理生化微免、中醫診斷基礎、西醫診斷基礎、臨床各科模擬機能實驗室、基礎護理實驗室、藥學(中藥)專業的無機化學、分析化學、藥物化學、藥理、精密儀器等26個實驗室;二是加快臨床見習教學改革,組建了醫藥實訓教學基本文由收集整理地,目前已經建成并投入使用的有內、外、婦、兒等科室的臨床模擬實教室、急診技能培訓中心、藥物制劑模擬生產線等。我們還計劃借鑒國內外醫學教育改革先進經驗,引進現代化的教學手段,如先進的教學軟件、模擬人、標準化病人等,以彌補見習、實習生因臨床操作機會少而出現教學質量滑坡的問題。①②通過大幅度增加教學儀器設備的投入,使我院學生的訓練動手機會增多,彌補了臨床見習病例不足,并在正式進入實習前就能夠熟練地在仿真電子標準化病人身上進行心肺復蘇、綜合穿刺術、高級外科清創縫合、高級助產訓練、新生兒搶救護理和腹部觸診、智能化心肺檢查等綜合的技能操作。結合實行實驗室和實訓基地的課外開放管理,先進的儀器設備和仿真的實踐教學環境,有效果地增強了學生臨床技能操作的能力,為提高理論學習效率,順利過渡到臨床實習打下堅實的基礎。
1.2 加強實習教學醫院基地建設
充分發揮獨立學院靈活的辦學機制,通過合作辦學、聯合科研攻關等形式,進一步增強我院實習教學醫院基地的功能,在區內,重點整合母體廣西中醫學院兩所附屬醫院、邕寧區中醫院等實習教學資源;區外則根據生源較大的?。ㄊ校?、自治區的情況出發,加強對醫護類臨床教學基地的聯系和建設,并積極開發其他類專業建立相對穩定的實踐教學基地和若干實習點,目前已建立的24個實習教學醫院基地主要分布在廣東、浙江、陜西等地。同時完善對實習生在實習點實習的監督和管理機制,促使其按時、按質順利完成見習和實習任務,提高學生的臨床實踐能力。
2 中醫本科畢業生考核模式改革
考核既是檢驗臨床教學質量的杠桿,也是改革的風向標??己丝梢员容^直觀地反映出學生在臨床見習、實習中所掌握理論知識的程度,能較好地完成對畢業生臨床應用能力的客觀評估,成為檢驗學生是否能夠取得畢業證書,成為合格畢業生的重要途徑。也是我院后期臨床教學質量和教師教學水平的反映,更是為我院今后修訂專業人才培養方案,改革教學方法與手段提供了有價值的參加。我院從獨立學院人才培養特點出發,根據專業設置情況,結合目前國家對中醫執業醫師考試的項目與要求,為我院中醫專業學生的臨床教學考核提出如下思路。
2.1 考核對象
考核改革方案適合于我院中醫學、中醫學(中西醫結合臨床醫學方向)、中醫學(骨傷科學方向)、中醫學(外科學方向)、中醫學(醫學心理學方向)及針灸推拿學等五年制的中醫體系本科專業學生。大三年級以上在校學生均應完成臨床科目的見習和接受臨床技能培訓,畢業生則均應在醫院臨床科室及輔助科室實習滿一年返校,且成績得到醫院認可方能參加畢業考核。
2.2 考核方式
根據我院設置的不同專業(方向),結合國家對中醫執業醫師考試的項目與要求,對醫學類學業考核按以下一至六項項目進行,其中對在校生要求凡臨床科目考核均改革為理論和實踐應用兩部分進行,實踐應用測試從第二至第五項中抽查,占總評成績40%;對畢業實習返校學生則要求考核全部項目內容,實行100分制,其中病歷、體格檢查、無菌操作要求70分為合格,答辯要求60分為合格。答辯科目的選擇在考核開始前15天通過學生自己抽簽決定。具體考核內容如下:
第一項:職業道德范疇考核答辯(占10%)。要求學生完成對醫德醫風、職業道德、醫療法規、醫學倫理、衛生法律常識等相關內容考核,在這幾個項目中任意抽取一項回答,要求在10分鐘內完成,超時者被評為不合格。
第二項:病歷書寫(占10%)。要求學生從所提供的病例資料中隨機抽選,按照國家中醫藥管理局頒發的《中醫病歷書寫規范》書寫住院病歷一份,要求在60分鐘內完成,由教師根據病歷書寫質量給予評分,超時者被評為不及格。
第三項:臨床技能操作之體格檢查(占20%)。要求學生在“頭面頸部檢查、前胸部及肺部檢查、心臟檢查、腹部檢查、脊柱四肢及神經系統檢查”等5個項目中任選1項,在“患者”身上進行體格檢查操作,要求在10分鐘內完成,教師現場給予評分,超時者被評為不及格。
第四項:技能操作之無菌技術(占20%)。本項目在外科實驗室進行,要求學生在外科洗手、穿無菌手術衣及戴無菌手套、消毒與鋪巾、縫合(含打結、拆線)、換藥等5個項目中任選1項進行操作(外科學和骨傷科學方向的同學全選)。要求在10分鐘(40分鐘)內完成,教師根據其步驟和熟練程度給予評分,超時者被評為不合格。
第五項:內科答辯(占20%)。要求每位學生回答3個問題。一是西醫內科學基礎理論,二是中醫內科學理論知識,三是圍繞畢業實習手冊《實習量化考核冊》進行,由主考教師根據學生記錄的病種和操作情況現場提出問題。三個問題的內容要求涉及疾病的病因病機、病理、臨床表現、診斷和鑒別診斷、治療原則、臨床操作和適應癥、操作過程、目的、注意事項等,目的是考核學生的臨床思維能力。要求在20分鐘內完成。
第六項:分專業答辯(占20%)。學生可以根據自己的專業(方向)或興趣特長等,從中西醫外科、中醫骨傷科、中西醫婦產科、中西醫兒科、針灸科等中抽選一門來答辯,由教師按畢業生的《實習量化考核冊》中所記錄的實習病種和操作情況提出,分科進行考核學生的臨床思維能力。本項目要求學生在20分鐘內完成。
2.3 考核方案要求和作用
骨傷科專業就業方向范文2
武術精神 代代相傳
已年近八旬的康壽領教授來自一個武術世家,他的外公是方白大師,父親是著名武術拳師康光輝先生。他自幼早起,勤奮習武,得上一輩真傳,既對骨傷科醫術了然於胸,又對太祖拳十分精通。尚在家鄉時,他已技有所成,受到提拔和重視,曾多次被選為代表,參加諸如第一屆全運會等各大比賽,獲得不俗成績。
上世紀60年代初,康壽領教授由母校福建省體育學院順利畢業,成為第一批就業分配的本科大學生,在漳州龍海一中任教。除了教書育才、兼義務輔助衛生室的事務之外,他另在業時間就任了省賽項目裁判長等體育界重要職務,年紀尚輕,便對服務滿腔熱忱。
1981年,他攜妻帶子遷居香港,對武術的鍾愛未因人生地疏而有所削減,反克服重重阻礙,使之變為他教習太祖拳,傳揚武術文化的園地。與此相對應的是,經過一番艱苦的沉淀和磨合,他憑借扎實的醫術功底成功地考取了冊中醫師資格,通過開設跌打醫館,解除病人疾苦謀生,為武術之光的發揚奠定了必要的物質基礎。
康壽領教授一輩子樂於助人,因習練武術既可幫助人們強身健體,益壽延年,又可光大國粹精髓,擴大良好影響,那股使命感和責任感便油然而生。有見及此,他長年累月地擔當義工,不取分文,以可貴的奉獻精神為繩,向社會輸送了關愛和健康。一年又一年過去,弟子日益增多,范圍愈發廣泛,本地人士自不必說,還有英國、美國、法國、日本、韓國、新加坡等別國熱心人士帶著決心前來虔誠拜師,於學成之後,再次傳播,“遍地開花”。眾學徒中不乏成績優者,所謂“舉賢不避親”,康壽領教授的兒孫康強和康嘉勁即為該年齡層的佼佼者。
康強文武兼備,是英國牛津布祿士大學榮譽學士、英國格林威治大學碩士及香港大學碩士。顯然,習武不但未令他荒廢學業,反助其意志堅毅,好求上進。目前,他被喻為“武術新秀”,工作之活躍業界,教學、裁判兩不誤,儼然如一顆閃耀之星,正冉冉升起;而康嘉勁資質穎慧,十歲前後,已在港比賽中獲得不少獎狀和名次,表現出一定武術天賦。2004年,康壽領曾帶領兒孫參加首屆世界傳統武術界發會,一家三代同臺表演,一招一式形神合一,虎虎生風,不僅令觀眾領略到太祖拳的武術魅力,又為這其樂融融的諧和氛圍所感染,這一家人的尚武熱誠,真乃一相傳!
任何英才的出世,大多需要一個足以孕育催化的搖籃。初到香港,康壽領教授曾一手成立香港少林太祖拳武術協會,以二十年如一日的執著,漸漸帶動了一股習武熱潮。2006年,他再出“江湖”,與其子康強攜手,創辦香港武術少林太祖拳武術總會。新生力量的注入,令會務的發展跟上了時代的步伐,成立伊始,即吸收了老中青、兒童等大批的武術愛好者,獲得中國香港體育協會暨奧林匹克委員會會長霍震霆、香港武術聯會會長霍震寰、民建聯主席及立法會議員等多方的賀電與祝福。
可以說,該會的成立,在一定程度上沿襲了他們的師祖――習藝堂第一代傳人康光輝大師的遺風,“以‘崇武尚德’為宗旨,以‘文明文德知天下,武藝武成享太平’為座右銘。提倡以德育人,以禮待人,以勤強身、以武會友”。誠然,武術恰似一把雙刃劍,若為心性不純者所用,後果不堪設想;唯有懷仁德之人,才能合理駕馭,靈活變通。當前,康壽領教授擔任該會永遠會長,兒子康強則擔任會長,一長一少,為發揚正派的武術精神而肩努力。
服務推廣 莫失莫忘
六年來,除去開班授課,輔助教學,他們還經常組織會員“出征”各地,參與香港及其它城市、地區的各類比賽,或受邀為社團及不同類的聚會表演,切磋武藝,交流文化,傳承武德,足可謂遍及海峽兩岸、中華內外。從中,鼓勵了青年人的積極性,亦增進了人們對武術的了解和喜愛。每次出行,精神上的升華是一方面,收獲榮譽的體驗更是錦上添花。武館內,大大小小的獎和證書擺滿廳堂,琳瑯滿目,堆砌如山,多不勝數,令來訪者無形之中感受到他們的汗水與榮光。
康壽領教授介紹,“其中大部分都是本會集體所有,我的獎牌多擺在家中,不在陳列范圍之內?!痹L者未能親見,實在遺憾,但轉念想來,他一生練拳,習武生涯漫長,賽事經歷不勝枚舉,獲獎數目亦與之等量齊觀,作為一位資深前輩,已視之如浮云,不如化於無聲,收藏於無形。
在他的家鄉漳州,一年一度的“海峽兩岸中華武術大家練”活動總能吸引人們的眼球,已被當作一樁好戲連臺的盛事,如期舉行五屆??祲垲I教授對故鄉滿懷眷戀,對如此凝聚人心、暢敘鄉情的活動自是極力赴會,連續五屆都曾親身到場,為大家表演武術絕活。每至他現身臺前,臺下的觀眾總是觀看得津津有味,喝彩聲、掌聲連成一片。
既為故土的父老鄉親帶去了視覺盛宴,又為兩岸同胞交流盡了綿薄之力,何樂而不為?基於此,康壽領教授接受了不少家鄉社團的邀請,如擔任香港漳州同鄉總會義務顧問及副監事長、香港龍海市同鄉會名譽會長、中國漳州市武術協會名譽副主席、中國漳州市龍文區僑聯名譽主席、中國龍海市武術協會名譽會長等??祲垲I教授一家三代都是福建省漳州龍海市政協委員,其父康光輝先生曾於上世紀五六十年代出任政協委員,他是龍海市七八九十年代的政協委員,其子康強先生自2000年擔任龍海市政協委員至今。一家三代參政議政,為家鄉的發展建言獻策,他們對家鄉滿懷深情。如今,由於年歲逐步增長,他放了些許職稱,而赤子的忠心始終不減。2008年,他收到集美大學的聘書,成為該校體育學院(其母校―原福建體育學院)武術、散打、運動醫療、傳統養生、體育康復研究方向客座教授,逢合適機會便傾力盡職,授業解惑。
所謂“觸類旁通”,康壽領教授對太極拳亦是愛好有加,自成心得。在第二故鄉香港,在竭盡所能地教習太祖拳之,他還曾為香港大學、香港理工大學傳授了短期的太極課程。武術表演的舞臺上,他健朗高大的身影,總能在刀槍的襯托下,於舉手抬足間,令人驚艷。
在接受漳州電視臺的訪問時,康壽領教授曾說過這麼一句話,“我要活到老、到老、教到老,把傷科、骨科做好,把武術運動堅持(推廣)下來?!薄叭死闲牟焕稀保@是人們對長者的美之辭,亦是康壽領教授給人的真實印象,雖然已近八旬,但他依舊如歲寒的松柏,那麼挺拔蒼勁,不向光陰低頭,重事業勝於一切。與之交談,陣陣的爽朗笑聲不絕於耳,極易受到感染。
而今,雖然逐步淡出社團,退居幕後,但康壽領教授始終如他所決心的那樣,堅持運動和教學。每日清晨,五六點間起床,一周去筆架山六天,去太古城一天,教授太極課程,偶爾爬山、游泳、遠足,生活充實而別具情趣?!叭缃癫簧傥湫g方面的推廣事務都已交給兒子康強打理,我的年紀日益增長,該把這方舞臺留給年輕人了,自己做些教學工作就好。”
古人說,“青出於藍而勝於藍”,身為業界權威及香港武術聯會執委及國際級裁判和教練,康強先生已把太祖拳的推廣做得有聲有色,還曾與師出同門的鄭瑩女士一道,在漳州市圖書館的支持之下,編著了《少林太祖拳》一書,對太祖拳的由來、發展、影響、方法作了大致的梳理和介紹。另外,他還曾參與編輯了太祖拳武術總會的紀念特刊,用一種書面的方式記錄表達了對太祖拳的熱愛和重視,對照父子二人,這不正應了“虎父無犬子”那句老話嗎?
骨傷科專業就業方向范文3
論文摘要:中醫藥成人教育在新形勢下,必須通過調整課程設置.改善教學模式,加強管理,拓展招生渠道.支展繼續教育,才能得到進一步發展。
根據國家教育部有關文件精神,我國各普通高等學校在1999年一2}0。年進行了大規模的擴招。而且今后還將擴招,成效巨大。隨著普通高等教育改革的深人,高校擴招步伐的加快。成人教育形勢也日漸嚴峻。本人結合多年成教工作的經驗,對中醫藥普通高等教育下成人教育的生存與發展.談幾點看法。
1加強自身建設
雖然普通高等教育擴招步伐的加快,給成教帶來一定的影響,但成人教育經過二十余年的發展,其作為普通高等教育的一個重要的補充形式,其地位和作用得到了國家和社會的認同,也形成了自己的特色,仍有較為穩定的生源。據我們統計,湖南省縣以下從事中醫藥事業的人員共32780人,其中大專以上學歷15. 56%.中等學歷34. 33%,其它學歷50. 33%;高級職稱2. 1%,中級職稱14. 54%,初級職稱57. 82%,無職稱25. 54%。此外,普通高等教育目前還在招收大專生,每年還有相當數量的自考大專生畢業,這對于成教辦專升本層次的專業教育,無疑有相對穩定的生源。在有穩定生源的有利條件下,加強自身建設。對于擴大學校的影響力,提高成人教育的生命力的作用相當突出。加強自身建設應從如下幾個方面進行。
一是調整課程設置,改革教學模式。要根據社會的發展、人民生活水平的提高,對健康長壽的渴求日益增強,以及臨床疾病譜變更的需要,除了開設國家教育部規定的課程外,宜重點開設一些中醫方面富有特色的課程,如中醫兒科學、骨傷科學、皮膚科學、眼科學、針灸推拿學等。隨著我國人口老年化趨勢來臨.亦可在中醫學、中西醫結合臨床醫學、護理學等專業中,增開康復學、老年骨病學、藥膳學、心腦血管病防治學等。隨著市場競爭壓力的增大和生活節奏的加快,心理方面的疾病也日益增多,可以增開有關心理醫學方面的如精神障礙、精神病防治身心醫學等方面的課程,以便適應形勢發展與醫學領域擴展的要求。同時,并根據成教學生的教學特點和形勢的變化補充編寫一些新教材,著重補充臨床部分的一些新技術、新進展,以適應知識更新的需要.提高學生的臨床實踐中動手能力和學習興趣。
二是理順管理關系,嚴格管理制度,提高服務質量。普通高等教育與成人教育是當前高等教育中不可缺少的兩個環節。根據長期的實踐,在普通高校環境中舉辦成人高等教育,我認為在學生管理和教學管理方面,應有自己的特色。成教生來源復雜,既有應屆高中生,還有往屆高中生、中專生、在職函授生及第二學歷生,故學生管理和教學管理不能簡單與普教生雷同。應該根據成教生的特點大力建設好自己的管理隊伍。同時,又應最大限度地利用好學校的資源.避免重復建設,如教師、實習基地、實驗室等。近幾年,我初根據自己在工作中的經驗和教訓,制定了相應的管理辦法和制度,建立了較為完善的成教管理體系,并編寫了《湖南中醫學院成人教育學院文件與管理制度匯編》一書,分為法規、教學管理、學生管理、自考助學辦班與繼續教育管理、工作職責與內部管理等五部分。對成人教育工作進行嚴格的規范,杜絕了以前工作中的隨意性和盲目性,使工作有章可循。由于成教辦學有函授和脫產等形式,為適應部分在職考生的需要.可采用學分制管理,設必修課和選修課,學籍管理也可相應靈活化,提高學生的學習熱情和學習效果。
一個成教生從招生到學生畢業.乃至學生畢業后的趨向,均應該高度重視服務質量。要樹立以服務促質量、以服務促改革的觀念,認真解決好學生在學習和生活中所遇到的困難,使學生體會到學校對他們的關心和愛護不僅僅是處于經濟利益的需要,而更多是為了滿足學員個人及社會的需求。 轉貼于
2拓展招生渠道
目前,根據國家教育部的文件精神,??朴嬊兄苯佑墒∠逻_,本科計劃仍歸國家教育部下達。因此??朴媱澫鄬σ梢恍?。要抓住這種機遇,采取多種形式招生辦學、
一是擴大省外招生‘搞好地市聯合辦學。自普通高等教育擴招以來.成教生與普教生爭生源的矛盾日益突出,為了緩解學校和本省就業的壓力,我們根據以注每年都有一些臨近省份的學生到我院就讀的其體情況,擴大對沿海發達地區及邊遠落后地區招生,因為發達地區對醫藥人員的需求量相對要大,而邊遠落后地區辦學條件較差且缺醫少藥現象也較突出,這給我們招生提供了生源。在征得教育主管部門批準情況下,可以跨地區設立函授站,聯合辦學:
成教教學中函授教學形式為其獨有特點,若將函授站單純設在校本部,有諸多不利,主要是由于地域因素,學生因路途遙遠,到學校就讀困難。其次是一些學生單位出于經濟利益的需要,不支持學生就讀。為此,我們在我省邊遠地區與當地衛生局聯合設立函授站。為了保證教學質量,先期以函授大專為主,主干課程都由我校派老師上課,各主干課程考核考試由我校出題考試和監考,這樣既方便了學生,又能夠保證生源和教學質量。
二是適應社會需要申報新的專業。隨著社會的發展、人們生活水平的提高、人們對醫學服務的需求逐漸發生了改變,醫學服務領域不斷擴展,成人醫學教育要根據這一形勢,為適應社會和廣大求學者的需要.開設新的專業。我們今年新申報了中西醫結合臨床醫藥專業、護理學專業,加上以前的中醫學專業、中藥學專業,共達四個本科專業,今后還將申報藥學本科專業和影象學本科專業.擴大招生面。
3開展第二學歷教育和繼續教育
第二學歷教育與繼續教育是終身教育的重要環節與形式‘是在職人員擴大知識面、更新知識的重要途徑。隨著人才流動機制的完善,市場競爭的加劇.從業人員對知識面的擴大、新知識的掌握的需求越來越大。以適應市場競爭與社會發展。因此,成人教育應抓住這一契機,發展第二學歷教育與繼續教育具有十分重要的意義。我院在1996年以前的招生中,幾乎沒有第二學歷生。1996年以后。我們認識到社會上對第二學歷的概念模糊,不懂怎樣辦理手續.而且社會上的確有一部分人迫切需要雙學歷,或進行再培訓以擴大就業途徑,加強了第二學歷教育的宣傳。自1996年以來我們每年招收第二學歷生近30人。由于第二學歷不占用招生計劃,緩解了我們招生計劃的不足,擴大了成教招生量。
骨傷科專業就業方向范文4
今年是“十五”計劃實施的最后一年。一年來,文教口各項工作在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞年初制定的各項工作目標,以經營的理念,產業化發展思路,以加快布局調整、優化資源配置為抓手,進一步加大投入力度,以創新的理念,加快推進我市社會事業適度超前發展,為爭創全國兩百強奠定堅實基礎。
今年的文教口工作主要呈現五大特點:一是基礎得到夯實,資源總量不斷擴大。通過認真實施各項規劃,使社會事業的規??偭坑辛溯^大幅度的提升,與全省發達縣市區的差距逐步縮小。文化方面,每萬人口擁有公共圖書館、文化館面積和公共圖書館藏書增長*%;教育方面,小學、初中、高中的生均校舍面積分別比去年同比增長*%、*%、*%;衛生方面,千人醫生數、千人醫院床位數與去年同比增長*%、*%;體育方面,每萬人擁有體育場地占地面積提高*%,體育人口增長*%;廣電方面,電視人口綜合覆蓋率達97.6%;檔案方面,館藏檔案與去年同期相比增長*%,殘疾方面,殘疾人向外推薦就業人數達個。二是服務體系不斷完善,服務能力進一步增強。主要是建立和完善體系;一是完善基礎教育體系;二是構建了貧困家庭學生就學保障機制;三是建立中小學校園及青少年安全保障體系;四是啟動公共衛生體系建設;五是探索建立農民健康保障體系;六是構建健康繁榮的文化市場服務體系;七是完善城鄉體育健身服務體系;八是構建現代廣播電視傳媒服務體系。三是建設了一批重大基礎設施項目,提升了優質資源比例。我市中學遷建項目基本完工,廣電中心動工建設;貝林醫院開業;傳染病房主體工程基本完工;有線數字電視開通,教育“四項”工程扎實推進,大劇院的設計方案基本完成等等;四是改革不斷推進,機制不斷創新。堅持以經營的理念,加快推進社會事業各項改革,在保持總量的基礎上,在增量實行放開搞活的原則,大力推進社會事業改革,取得了明顯成效。貝林醫院成功招商辦醫、桃源路口醫院正式掛牌等等;五是塑造了特色,增強了活力。教育方面:主要是爭取省教育強市。文化方面,主要是以開展蜜蜂文化節等大型的節會活動推進文化融入經濟社會發展;體育方面,主要承辦了XX市第二屆運動會等大型的比賽活動為載體,加快推進群體工作的開展;衛生方面主要是做好副傷寒的防治、血防工作以及合作醫療等工作。殘疾主要是引進了康復醫院。
2006年,文教口認真實施市委、市政府確定的各項重點工作,總體完成情況良好:
教育方面:積極爭創教育強市。投入近3000萬元用于改造鄉鎮學校校舍改造、教育裝備,以及加強校園綠化、凈化、美化和文化建設,做大、做強、做精農村學校,完成校舍改造7700平方米,新建校舍32000平方米,在建校舍16800平方米。新增教育強鄉鎮5個,賀村和須江鎮成校被確認為首批省級中小企業職工培訓示范基地。二是積極實施“四項”工程。到9月底止,共投入資金500多萬元,23個建筑面積為1.03萬平方米的食宿修理改造項目已全部完成,另有23個建筑面積為3.01萬平方米新建項目已動工建設。為8360名家庭貧困學生減免費用162萬多元,為6100多名學生每周免費“愛心營養餐”,開展師德培訓,培訓教師7000多人次。三是加快事業建設步伐。江中新校區二期工程建設基本完工,并成功承辦了XX市第二屆運動會。另外,完成了雙溪口鄉、賀村鎮、新塘邊鎮中心小學教學樓建設,開始動工建設中山路小學新校區。四是加大布局調整力度。全市共撤并小學24所,撤并初中5所,減少普通高中1所。另外,還新創辦了1所民辦小學(我市文溪外國語小學),從今年秋季入學,我市六中已停止招生,我市中學和濱江中學擴招4個班級,高中段學校正逐步向城區集聚。農村學校重點啟動了峽口片區中小學布局調整,跨鄉鎮聯辦的新峽口初中已開始建設,并撤并了大巒口和保安鄉兩所初中。五是大力開展城鄉教育幫扶。組織骨干教師巡回教學、巡回師德講演和送教下鄉活動等活動,努力縮小城鄉教育差距,提高農村學校師資水平和教育質量。
文化方面:一是做好文化課題調研,編制文化發展規劃。召開我市歷史文化研討會,擬定了10個與古道文化相關的調研課題,做好古道歷史遺跡的普查和保護工作,做好相關資料的搜集和整理工作,與福建浦城交流申遺工作經驗和相關資料整合,為申遺工作營造成了良好的工作氛圍。積極做好《文化融入我市經濟社會發展規劃》的編制工作,挖掘、梳理、整合我市歷史文化資源,塑造我市文化特色,打造我市文化品牌。二是抓好項目建設?;就瓿纱髣≡旱姆桨冈O計工作;完成市博物館技術防范工程的設計和安裝并試運行,啟動壇石、風林、須江等鄉鎮的省東海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建設。三是做好文物保護工作。三卿口碗廠、峽口大公殿、茅坂蘭塢祠堂、大陳汪氏祠堂被公布為省級文物保護單位,三卿口碗廠積極向國家文物局申報國家級文物保護單位。對清湖鎮古街區進行調查和資料整理,制訂保護方案,向省文物局申報省級歷史文化保護區。完成黃衢南高速公路我市段沿線的文保點調查和勘察工作。對廿八都文昌宮維修工程進行檢查驗收。指導督促上余大夫第、禮賢城隍廟等文物維修工程。四是舉辦和承辦下列重大文化活動。成功承辦了五彩我市·2006元宵大型巡游活動,開展《我市本色》公演活動,參加XX建市20周年文藝晚會演出,做好中國(我市)蜜蜂文化節暨“興工強市”廣場文化活動周,積極籌備參加第20屆三山藝術節等文化活動。五是加強文化市場管理。進一步完善文化市場行業自律和行業管理,成立文化經營行業協會印刷行業、音像制品、歌舞娛樂分會。制訂并實施文化市場星級管理制度。同時加大節日期間文化市場稽查力度,共查處了8家網吧的違規行為。
衛生方面:一是甲型副傷寒疫情得到有效控制。全市共投入專項防控經費達41萬元,防止病源向外擴散,有效控制了副傷寒疫情的暴發;二是血防工作落實到位。投資200多萬元,開展碗窯鄉筑壩滅螺工作,目前三條壩已完工,另外兩條壩正在建設當中,從根本上達到控制釘螺的目標。三是集中開展麻疹無償強化免疫接種。全市共投入30萬元,集中開展對全市6萬名適齡兒童的麻疹疫苗強化免疫活動,接種率達到99.5%,有效遏制我市麻疹流行態勢。同時,認真落實兒童計劃免疫疫苗免費接種工作,受到了群眾的廣泛歡迎。四是扎實推進新型農村合作醫療工作,到目前止,全市參加新型農村合作醫療的參保人員達40.63萬人,占全市農業總人口的83.3%,共籌集資金2201.7萬元。全市共有7203人次參保農民報銷醫藥費用,發票金額3388萬元,可報發票金額2967萬元,實際報銷金額達885萬元,平均每筆1188元,達到萬元以上的110人,達到2萬元封頂的有27人,大病住院實際補償率為25.26%。在今年的籌資工作中,全市共有422545 人參加了新型農村合作醫療,參保家庭129795戶,籌資總額12620767元,參保率達90.76%。
體育方面:一是以爭創省體育強市為目標,開展創建體育強鎮活動;二是成功地承辦了XX市第二屆運動會,并獲得了團體總分第二名、金牌總數第三名的好成績;三是群體活動聲勢浩大。舉辦三人制籃球賽上、健康家庭健身賽,以及體育領頭人乒乓球賽、乒乓球大賽、籃球大賽等節慶期間大型的體育活動;四是展農村體育活動;將農村體育與新農村建設相結合,通過爭取省體育局補助購置、獎勵等多種途徑,安裝健身路徑15條,有14個村新建了籃球場,對淤頭鎮永興塢村鄉村體育俱樂部進行了規劃等等,有效地促進了農村體育工作的開展。
廣電方面:一是抓好新聞宣傳報道工作。積極圍繞我市各項中心工作,突出發展基調,開設了《搶抓機遇全力干事》、《縮小差距勇于爭先》、《躋身全國兩百強》等專欄,為我市經濟社會的發展營造了團結、穩定、鼓勁的輿論環境。二是精心組織實施了“百萬廣告扶工行動”,為60家企業的180多個產品免費拍攝制作播出了宣傳廣告,總價值達到138萬元,把我市“興工強市、借力發展”的行動落到了實處;三是注重科技創新,加強與大專院校合作。廣電部門自主開發的XX市公文閱辦系統在XX市各縣(市、區)全面推廣使用,同時與上海交通大學軟件學院建立了友好合作伙伴關系,與杭州電子科技大學計算機學院、軟件學院共同建立了教學研實踐重點基地,對推進我市IT產業的發展奠定了基礎。四是加快推進重點項目建設;開通了有線數字電視,完成了廣電中心的建筑設計方案,年內準備動工建設。
檔案方面:一是加強檔案館藏資源開發建設。在做好檔案資源接收的基礎上,為有關單位撰寫《廿八都鎮志》、《市人大志》以及群眾查閱相關檔案等提供原始材料,截止10月31日共接待查閱檔案資料人員560人次,調閱檔案資料807卷冊,二是利用檔案資料,開展愛國主義教育。會同相關部門舉辦了《銘記歷史,展望未來》圖片展,有3萬多人觀看展覽;三是編制了《清漾毛氏衍脈世系簡圖》,促進了石門清漾古文化村的保護與開發;四是開通了電子檔案館,方便群眾查詢相關資料;五是加快拓展檔案服務工作領域,為社區、民營企業做好規范性建檔工作檔案管理工作,上門指導相關部門做好檔案達標工作,同時,還抓好重點建設項目的檔案工作,依法介入工程檔案專項驗收。六是繼續抓好農業農村檔案工作,并加強培訓,不斷提高全市檔案人員業務素質。
殘聯方面:一是創辦了康復醫院,為150多名殘疾人提供了康復診療優惠服務,為全市勞動模范實行了免費體檢,取得良好的社會效益,有力地推進我市衛生體制改革和衛生事業的發展,標志著我市殘疾人事業躍上了一個新臺階;二是實施殘疾人安居工程。市殘疾作為扶貧解困工作中的一個重點和亮點來抓,共完成了48戶的危房改造任務。三是積極開展各種助殘日活動。四是開展職業培訓,推進勞務輸出。今年已陸續介紹本地就業和輸送到寧波、溫州等地務工的有168名殘疾人,解決了他們的就業困難。
從目前來看,我市文教口工作最主要的問題有四個方面:一是服務體系尚不能完全滿足人民群眾的社會需求,統籌經濟社會協調發展的任務更加艱巨。隨著生活水平的逐步提高,群眾對優質資源的需求量進一步上升,投入不足和優質資源供應不足的矛盾重新顯現。限于我市條件,政府不可能大幅度增加投入,同時由于群眾對政府公辦、經營的社會事業尚有難以擺脫的福利性情結,社會投資又對預期的發展前景還有一定的疑慮,因此,在保證財政投入依法增長的同時,構建多元化投入機制的任務更加艱巨。二是城鄉社會事業差距擴大的問題日益突出,全面落實統籌城鄉發展戰略任務更加艱巨。社會事業有限的投入大多投到城區,占人口20%的城區卻集中了80%左右的優質資源,農村社會發展水平和資源條件滯后于城區,成為農村社會事業發展整體格局中的突出矛盾;三是政府職能轉變不適應社會事業發展的要求,全面深化社會事業各項改革任務更加艱巨。從管理體制看,社會事業管理還基本延續著計劃經濟的管理模式,存在著“政事不分”現象;從行政管理看,社會事業單位條塊分割,難以做到有效結合,資源共享;從運行機制看,公益性事業與經營性產業比較模糊,政府辦與市場辦事業的界限不清,財政性投入不足,影響了純公益性事業單位工作的正常開展。四是社會不安全因素增多,構建社會事業公共安全體系任務更加艱巨。青少年生活環境更趨復雜,公共衛生、食品安全、學校與周邊環境安全、文化市場管理等難度增大,打造平安我市的任務繁重。
2007年的工作思路
2007年是“十一五”規劃實施的起始年,也是我市實現“躋身全國兩百強”目標的關鍵年,做好明年的各項工作,有利于加快推進經濟社會的協調發展。當前,我市社會事業發展正面臨許多有利條件,特別是十六屆五中全會提出要以科學發展觀統領經濟社會發展全局,把經濟社會發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道。這是我市社會事業快速發展的機遇期,也為抓好社會事業工作打下了牢固的思想基礎。這幾年我市社會事業工作方法的不斷創新,為推進社會事業發展奠定了良好的工作基礎。因此,社會事業工作要緊緊抓住當前有利時機,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大五中精神,樹立科學發展觀,以人的全面發展為目標,以經營的理念,加強統籌,調整結構,提高質量,深化改革,實現均衡發展。
加強統籌--就是要通過制訂完善各項規劃,建立以規劃為導向,協調運用政策、投資和監測等手段的宏觀調控體系。通過實施有力的宏觀調控,促進經濟增長與社會進步相統一。
調整結構--就是要合理劃分政府供給公共產品和市場供給產品的范圍,繼續把提供公共衛生、義務教育、公共文化、歷史文化遺產保護、社會弱勢群體保護等公共產品擺在更為突出的位置,優先安排公益性社會事業項目。同時發揮政府投資的示范作用,構建多元化的投資機制,補充政府公共資源的不足。
提高質量--就是在不斷擴大資源總量的同時,要研究提高質量的問題,增強活力和競爭力。
深化改革--就是要著力推進教育體制、文化體制、衛生體制改革,推進內部機制轉換,以經營的理念,做大做強文化產業、體育產業、IT產業等,進一步增強我市社會事業的活力。
均衡發展--就是堅持基本社會公共服務均等化的標準和要求,統籌城鄉社會協調發展,促進城鄉社會事業的均衡發展。
明年的工作思路上主要是做好六個對接:
1、與十六屆五中全會的精神相對接;十六屆五中全會上提出要著力構建和諧社會,加快推進教育、文化、衛生等社會事業發展,這是我市社會事業一次難得的發展機遇,對此,文教口各部門要認真貫徹落實十六屆五中全會精神,加快發展社會各項事業。一是要認真實施科教興市戰略,把教育放在優先發展的地位,以教育四項工程為抓手,切實完善基礎教育體系,加快推進教育事業均衡發展;二是要加強公共衛生體系建設,推進衛生改革與發展,建立農村公共衛生的防控體系,加強人才隊伍建設,增強衛生應急處置能力,特別要對衛生布局規劃、公共衛生三級預防體系、農村衛生保健以及新型農村合作醫療作為今后工作的重點;三是要大力發展文化事業,提高我市文化特色競爭力,加快推進文化融入經濟社會的發展;重點要加快要以爭創省文化先進縣為抓手,根據文化融入經濟社會的發展規劃,加快推進公共文化設施建設,爭取到2010年爭創全國文化先進縣。四是要切實維護社會公平,要高度關注社會弱勢群體,維護他們的利益,優先安排公益性社會事業項目,特別是要抓緊完善低保子女免費入學、新型農村合作醫療等五大社會保障體系建設。
2、與省五大百億工程相對接;我市文教衛事業要搶抓當前難得的發展機遇,就要樹立“抓項目就是抓發展”的理念,不斷加大項目工作力度。在謀劃今后重大社會公益性項目的時候,要有大局意識,不能僅局限于自身工作職責范圍和專業區域,而應跳出傳統思維的束縛、跳出部門地域的框框,站在全市的高度,了解分析全國全省發展趨勢和政策情況,圍繞以國家、省投資方向和政策導向、國債資金、省“五大百億工程”項目的投資方向以及我市發展的戰略,抓緊謀劃一批重大社會公益事業項目,只有這樣才能搶得先機列入省重點,爭取到有關要素資源和政策的支持。
3、與躋身全國兩百強的目標相對接;市委躋身全國兩百強的行動綱要已經出臺,文教口各部門要根據各自的實際,對照要求認真理清明年的工作思路,盡快對各項目標任務作出分解落實,責任到人。在工作中要抓住三個整合,一是要整合教育資源,教育部門要以“四項工程”為抓手,加快推進教育資源的整合,努力實現均衡教育的目標;二是要整合衛生資源,要加快推進衛生事業改革,大力扶持民營醫院的發展,加強血防和傳染病的防治等工作;三是要整合文化資源,要梳理我市的文化資源,并根據即將出臺的文化融入經濟社會發展綱要的精神,加快推進文化事業的發展。
4、與鄉鎮區劃調整工作相對接;規劃是靈魂。我市的鄉鎮區劃調整工作已全部到位,各部門要根據新一輪的鄉鎮區劃調整的方案,按照“調研出思路,思路帶規劃,規劃帶項目”的思路,抓緊做好新一布局調整規劃方案的調研,并在調研的基礎上,完善相關的布局調整規劃方案,在新一輪的布局調整規劃方案的基礎上,實施我市重大基礎設施項目的建設,達到資源優化配置的目的。
5、與產業化發展的思路相對接;以產業帶動公益性事業的發展是社會事業今后的發展方向。我市的文化產業、體育產業、IT產業與其他地區相比具備一定的優勢。在文化產業方面,印刷業和文化用品產業已具備一定的基礎,文化部門在此要重點進行研究,如何扶持他們做大做強;體育產業方面,我市已將體育產業納入到六六產業當中,體育部門明年要重點進行調研,如何把我市的羽毛球產業和體育用品產業做大做強;IT產業方面,我市的信息化建設走在全省各縣區的前列,廣電部門要利用人才和技術方面的優勢,積極與高校聯姻,把我市的軟件開發和推廣作為今后工作的重點,使廣電部門成為發展高新技術產業主力軍。還有衛生、教育部門要對民營醫院和民辦教育今后的發展方向也要進行認真的總結和調研,努力實行公民辦教育持續協調發展的目標。
6、與相互合作促發展的思路相對接;合作促發展是永恒的主題。文教口部門在這方面具備這方面的優勢。去年我市在教體結合方面工作做得較好,對培養我市的體育后備人才,提高我市競技體育水平等方面都取得了明顯成效。但在文教結合、教衛結合、文廣結合等方面還有待進一步加強。因此,明年文教口各部門要積極利用這個口子當中的人才優勢、技術優勢,相互配合,達到共同促發展的新路子。如設立教育部門開設文藝班,為文化部門培養文化藝術人才;將調研衛校如何與職業中專進行合作辦學,提高師資的利用率等等。
(一)明年的工作重點:
教育方面:一是認真實施“四項工程”。按期保質完成2006年度動工興建的23個續建工程,同時,新安排實施“兩改”項目25個,總建筑面積3.09萬平方米。創建標準化學校28所?!凹彝ヘ毨W生資助擴面工程”和“愛心營養餐工程”。要在確保達到應保盡保的目標;二是積極推進四項改革:首先是推進基礎教育課程改革;其次是推進招生考試制度改革;第三是推進教育管理體制改革;第四是積極推進辦學體制改革。三是啟動并實施新一輪學校布局調整。結合行政區劃調整,完成《我市市學校布局專項規劃》修訂編制工作,啟動并實施新一輪學校布局調整。重點要加快峽口初中建設,完成峽口片學校布局調整,并妥善解決布局調整后乘車難問題;四是組建名校教育集團。探索“名校+新?!?、“名校+民?!薄ⅰ懊?弱?!?、“名校+名企”等集團化辦學模式和與之相適應的運行機制,組建名校教育集團,提高優質教育資源利用效益。五是構建遠程教育體系。投入500萬元,在新江中設立遠程教育中心,建立網絡圖書、網絡教育教學系統,初步實現高中段名師資源的共享。六是繼續開展創建平安校園活動。
文化方面:一是以構筑公共文化服務體系為著力點,加強城市與農村文化基設施建設。要抓好我市大劇院、文化廣場兩大文化設施工程建設的同時,將現有的文化館、圖書館、博物館等文化單位資源進行重組和整合,建設文化藝術中心,以整體提升城市公共文化場館的品位和檔次。另一方面,要加快農村基層文化網絡建設,爭取每年建成2個省“東海明珠”工程,2個XX“金走廊”工程和4個特色文化村(社區)。二是以仙霞古道申遺為契機,加強對歷史文化遺產的保護和利用。做好雙塔主題文化公園和其它城市歷史文化景觀規劃,打造城市特色文化品牌,并積極將三卿口古瓷村列入全國重點文保單位,并做好廿八都國家級歷史文化保護區和清湖古碼頭古街區省級歷史文化保護區的申報工作。三是以挖掘古道文化積淀為重點,廣泛開展我市歷史文化研究。四是以打造我市特色文化為目標,加強文藝創作,豐富群眾文化生活。大力挖掘和弘揚民間傳統文化,打造我市特色品牌。五是加快推進文化產業發展。要進一步規范市場準入,降低門檻,完善扶持政策,優化發展環境,充分調動多種所有制投資文化創業的積極性,大力發展民營文化企業。同時進一步完善政策,吸引社會力量興辦公益文化項目,參與公益文化管理,支持捐助公益文化活動。六是進一步改革和完善人才選拔機制、人才使用機制和人才管理機制,試行文化單位“雇員制”,加強民間藝術人才隊伍和文化產業人才隊伍建設。
衛生方面:一是推進項目實施工作。完成市人民醫院傳染病區工程各項建設,動工興建市第四??漆t院綜合樓工程,完成市衛生局機關、市衛校、市衛生監督所、市疾病預防控制中心整體遷建工程設計、土地征用等前期準備工作,爭取在年內動工。二是根據全省農村衛生工作會議精神,大力實施農民健康工程;三是繼續推進醫療衛生單位的體制改革工作,積極扶持貝林醫院、康復醫院、桃源骨傷科醫院等民營醫療機構的發展,構建完善的農村公共衛生服務體系;四是做好血吸蟲病、副傷寒、艾滋病等重大疾病的預防控制和衛生監督工作,提高疫情應急處置能力。四是進一步健全完善新型農村合作醫療制度。要逐步增強合作醫療吸引力,建立長效籌資機制,確保新型農村合作醫療資金安全。
體育方面:一是要積極籌辦第十三屆運動會工作;二是備戰XX省第十三屆運動會,爭取在省運會上實現金牌零的突破;三是爭創體育強市。做好市體育中心的前期規劃設計工作,為市體育中心建設作準備。爭取實動實施西山健身公園建設;四是圍繞“六六”產業,服務經濟主體,主要是在贏牌體育用品公司、航宇體育用品公司的擴張上做好服務工作,從產品定位,市場前景、質量提升、推介溝通上為兩公司出謀劃策,為壯大我市體育產業。
廣電方面:一是加快廣電中心建設步伐,力爭在2007年底完成土建工程。;二是計劃投資500萬元,對市區有線電視網絡進行改造,進一步提高廣播電視節目收聽收視質量;三是繼續抓好廣播電視進村入戶工程建設,提高廣播電視入戶率。同時要完成鄉鎮區域調整后的廣播電視線路調整工作,確保廣播電視正常運行。四是加強與上海交大、杭州電子科技大學的合作,生產在市場上有一定競爭力的軟件產品,進一步做強我臺軟件開發產業。
殘聯方面:一是要抓好殘疾人的職業技術培訓,提高殘疾人的就業能力和就業比例;二是做好繼續實施貧困殘疾人“安居工程”建設;三是利用康復醫院陣地,推進殘疾人康復工作的開展。
檔案方面:一是進一步推進檔案館工作和數字化檔案館建設。二是做好鄉鎮區劃調整的檔案的接收工作;三是加強檔案信息資源開發利用工作。四是開展民營企業規范建檔的推廣工作,鞏固村級建檔成果。
(二)文教口明年重點工程初步安排
1、農村中小學改寢改食堂建設工程;
2、市廣電中心建設工程;
3、市區有線電視網絡改造工程;
4、我市大劇院建設工程;
5、新建我市遠程教育中心工程;
6、西山健身公園建設工程;
7、市人民醫院傳染病區建設工程;
8、市第四??漆t院綜合樓建設工程;
9、市疾病預防控制中心整體遷建工程;