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城市建設典型發言材料范文1
“我認為，國有企業集團化有利于國有資產的管理，提高國有資本的運作效率，是提高市場競爭力的有效途徑?！边h在2000多公里外的浙江大學經濟學博士李航答道。
兩個月前，新都區委組織部運用現代遠程視頻技術，進行了一場“線上”面試。這是新都首次嘗試與第三方人才服務機構合作，打破地域限制，面向全國尋找高層次、成熟型、專業型人才的舉措。
近年來，新都秉承“不唯地域、不求所有、不拘一格”的新人才觀，廣納天下英才。在用好用活各類人才、引領產業轉型升級的過程中，進一步提升新都區的城市發展動力和區域競爭力。
廣聚英才 服務發展
“如果你想在體制內謀求發展，我們將提供與你專業相契合的崗位；如果你想獲得一份具有較強競爭力的薪酬待遇，我們也能充分滿足你的需求……”今年3月，新都區規劃局黨組成員、副局長彭覺勇來到武漢大學，給自己的師弟師妹們作了一次飽含激情的宣講，“新都歡迎你們來共事創業，我們必定給你一個值得期待的圓夢之旅。”
彭覺勇四年前是武漢大學規劃專業的博士畢業生。當時，他被列入新都啟動實施的首批高層次人才引進計劃。新都給了他20萬元安家費和一個可以發揮專長的工作崗位。自2013年7月到新都區規劃管理局工作以來，他的足跡遍及新都13個鎮（街道），先后承擔市、區級重點規劃編制工作30余項，為新都區的城市化進程作出貢獻。
彭覺勇是新都引進高層次人才的一張名片，也是新都不拘一格選人才的典型?！白鳛槌啥汲潜备敝行?，新都位于成都平原經濟圈的核心地帶，占據成德綿城市群的重要節點，擔負著國家中心城市建設主力軍的重任，比以往任何時期都更加渴求人才。”新都區委組織部常務副部長、區人才辦主任楊金華說道。
結合當前形勢和實際，新都啟動了香城人才“9+5”工程，人才引進范圍從傳統意義上的產業人才拓展到了教育、醫療、農業、文體、社工等9大領域。
此外，新都還拿出“真金白銀”，自2011年開始每年設立5000萬財政專項資金，用于人才引進、培養、資助、獎勵。并提供最高每年6萬元的綜合資助資金，為本土人才培育提供條件。
今年3月，新都開⒘順墑煨吞匭樅瞬藕妥ㄒ敵腿瞬乓進的新征程。一群像彭覺勇這樣的“伯樂”不辭千里，遠赴北京、上海、武漢、長春等地“相馬”，力求在環境保護、規劃建設、財務金融等專業領域再次引進一批高層次成熟型專業型人才。
智力支撐 助推產業升級
“要強化人才政策體制機制改革創新，以非常手段引進培育有益于國家中心城市建設的干部人才，打造‘好山好水好熱鬧’的新都人才生態圈。”新都區委常委、組織部部長劉怒海強調。
去年，成都市刷新單項最高獎勵可達300萬元的“人才計劃”，新都敏銳意識到，應將新一輪“人才計劃”的制定與全新產業發展、經濟社會全面發展充分結合，讓人才在新一輪發展中貢獻才智。
69歲的高冠英，是一位退休“海歸博士”，也是新都引進的高層次人才。懷著一顆拳拳愛國心，他回到了祖國。2012年，他被聘為成都俊馬密封科技股份有限公司的專家顧問兼總監。在他的帶領下，俊馬研發團隊憑借4項發明專利和5項實用新型專利，致力于新型纖維橡膠密封材料的研發。
“我們已經成功研發出15種應用于通用機械、發動機、農耕器材和建筑器材的新型纖維橡膠密封材料。這些材料性能高超，為打破國外產品在國內墊片材料高端市場的壟斷局面，打下良好的基礎。”高冠英說。
在團隊的共同努力下，如今，成都俊馬密封科技股份有限公司已從一家本土的鄉鎮企業一躍發展成為新三板上市公司?！靶露紖^的飛速發展及政府搭臺，給企業人才提供了施展才華的無限空間?！备吖谟⒏醒浴?/p>
領跑“行業速度”，助推企業發展，作為高層次人才引進的高冠英并不是個案。在新都，“超導F4”團隊來了，他們擁有國家863項目成果，可以廣泛應用于地鐵、風電、核電等新興產業，既可為新都軌道交通產業配套，又能開拓能源產業“新江山”。
“田壩頭的女博士”，是研究脫毒馬鈴薯良種繁育及產業化的成都久森農業科技有限公司副總經理韋獻雅的“外號”，她的技術可使農戶每畝增產30%至50%、增收1500元至2000元。
藥業巨頭劉文軍，2013年加盟本土企業科倫藥業股份有限公司，帶領團隊將科倫從一家只有一條生產線的小廠不斷發展壯大。
……
“產業高峰并立人才高峰，互為條件也互相推動。”楊金華相信，“人才高地”將會為新都發展帶來別樣風景。
貼心服務 營造留才氛圍
除了引才用才，留住人才也是縣域經濟發展大計。
“當初關注過很多城市，但最終來到了新都區。”在王廣萬看來，香城新都除了擁有豐厚的發展潛質外，還是一座頗具內涵的城市，城市人民友善，政府辦事效率高、服務體系完善，工作、生活環境優質……享受國務院政府特殊津貼的他，2015年初通過人才引進在新都區成立了四川奧凱川龍農產品干燥設備制造有限公司，任總工程師、總經理。
“我為自己當初選擇新都而慶幸，感謝這座城市讓我有了強烈的歸屬感！”彭覺勇感慨道。
“要讓這些引進的人才真正發揮智力支撐的效果，必須要讓他們扎下根來。為此，新都區出臺了多項服務保障政策。”楊金華介紹。
“香城人才綠卡”便是新都為各類人才提供服務保障的舉措之一。為了吸引更多的人才來新都工作和生活，新都區特別制作了這張名為“香城人才綠卡”的小卡片。
據新都區人才辦相關負責人介紹道，此項服務是對符合條件的各類頂尖人才進行發放，持有“綠卡”的人才在新都工作生活中可享受一定的服務項目，比如子女入學、配偶就業、醫療保健、交通保障、政務代辦等，確保人才在新都生活能夠安心、寬心、舒心。
新都區還開通了“香城人才綠卡”服務站，配備了人才、教育、醫療、政務、交通、就業服務助理，人才可通過電話或者微信的方式聯系相應的服務助理，預約時間地點，享受全程陪同辦理。
城市建設典型發言材料范文2
今天這次會議主要目的就是進一步統一思想認識，動員全區各級各部門和廣大干部群眾迅速行動起來，打一場依法整治違法建設的攻堅戰，堅決遏制違法建設發展勢頭，切實把城區土地保護好、利用好、規范好，把城市規劃好、建設好、管理好。剛才，顧地同志傳達了區人民政府《關于進一步整治城市規劃區內違法建設的意見》，栮二同志傳達了區紀委、監察局《關于嚴禁黨政干部和機關工作人員購置農村宅基地及非法占地建造私房的通知》，區城管執法、國土、紀委監察、廣電等部門和鎮、鎮分別作了表態發言。下面，根據區政府研究的意見，我就整治違法建設工作講以下三個方面的問題：
一、認清形勢，切實增強開展依法整治違法建設工作的責任感和緊迫感
近幾年來，隨著經濟社會的快速發展，我區的城市化進程不斷加快，區城市規劃區面積達到平方公里，涉及個鄉鎮多個村居（鎮、鎮全部，、、個鄉鎮部分地區），城市規劃建設管理不斷加強，城市品位檔次逐步提高，呈現出良好的發展態勢。但近段時間，城區違法建設有所抬頭，特別是城區村居違法建設較為嚴重，已影響了城市建設的發展，破壞了城市整體形象，制約了經濟和社會協調發展。城區違法建設主要表現在未批先建、少批多建行為比較突出，“隔夜房”較多，甚至部分村居出現了非法占用基本農田進行建設的現象，造成了建設無序、亂搭亂建、濫用土地等一系列問題。據初步統計，目前區城市規劃區內違法建設共有起，其中無證建設（包括改建、擴建、新建）起，非法占用基本農田建設起，違法亂搭亂建建筑物構筑物處。特別是啟動舊城改造工作以來，城區違法建設由原來的起猛增到現在的起，增加了近一倍。通過這些數據可以看出，違法建設數量之大，涉及面之廣，形勢之嚴峻，整治任務之艱巨。雖然在前期的工作中，區城管執法、規劃、建設、國土等部門以及駐城鄉鎮積極開展違法建設查處工作，先后采取了次聯合執法行動，拆除違法建設處共多平方米。但是，目前的工作與違法建設現狀相比還遠遠不夠，與面臨的嚴峻形勢相比任務還十分艱巨。
造成違法建設的原因是多方面的，分析起來主要有以下幾點：一是法律觀念淡薄是違法建設產生的根本原因。違法建設當事人雖然知道進行建設應到有關部門辦理相關手續，但心存僥幸，甚至抱有法不責眾的錯誤認識，導致了跟風建設。二是利益驅動是違法建設存在直接原因。在區城市總體規劃明確以后，為爭取以后取得國家政策補償或企業占地相關補償，一些村居居民在多建房、多獲賠、多得利的利益驅使下，置法律法規于不顧進行違法建設。三是違法建設查處工作體制、機制不健全是違法建設難以控制的一個重要因素。由于城區違法建設涉及面廣，而查處工作機制不健全，造成了調查難、處罰難等一系列問題。四是個別村居干部甚至少數黨員干部和機關工作人員參與違法建設，致使許多違法建設長期得不到有效查處。五是職能部門和鄉鎮管理職責履行不到位，存在亂收費、亂辦證現象，對查處工作推諉扯皮，不同程度地存在不作為、失職瀆職問題。違法建設問題增多，既有職能部門管理弱化、少數居民法制意識淡薄等原因，也與基層組織失之管理有關。因此，各級各部門要從提高執政能力，維護改革、發展、穩定大局的高度，采取強有力的工作措施，以鐵的紀律和鐵的手腕，堅決在最短的時間內遏制住違法建設的勢頭，為全區經濟社會又好又快發展創造良好的城市環境。
二、把握關鍵，扎扎實實推進違法建設整治工作
違法建設整治工作是一項復雜的系統工程，集聚了社會的焦點、難點和熱點問題。各級各部門要按照“統一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主”的原則，明確各自職責，把握關鍵環節，強化工作措施，搞好協調配合，確保整治工作順利開展，取得明顯成效。
（一）明確職責，各司其職。村居違法建設是我區城區違法建設的主要方面。在月份召開的查處違法建設會議上，區政府已與有關鄉鎮簽訂了責任書，各駐城鄉鎮要嚴格按照《區城市規劃區內村居違法建設查處工作責任書》的要求，切實擔負起轄區內違法建設查處工作的主要責任。要設立違法建設督查員，逐級簽訂違法建設查處工作責任書，落實村居查處工作責任，形成整治工作網絡。要注意加強動態管理，建立轄區內村民宅基地建房登記檔案和違法建設的舉報登記與報告制度，發現違法建房和違法占用土地、非法交易土地的，要及時進行處理。同時，各駐城鄉鎮要積極開展違法建設查處和對違法建設組織拆除工作，在組織實施拆除時，鄉鎮、村居的主要負責人要堅守強拆現場，及時解決現場可能出現的各種矛盾和問題。
各職能部門是查處違法建設的重要力量，其整治工作職責已在區政府《意見》上進行了明確，下一步關鍵是狠抓落實，責任到位。為此，我再重點強調一下：城管執法部門在做好開發小區違法建設查處工作的同時，要配合駐城鄉鎮、駐城村居發現和糾正違法建設行為，監督管理相對人自行拆除違法違章建筑，及時申請和協調法院嚴重違法建設。規劃部門要切實加強城區規劃和監督管理，引導村居和居民依照規劃方案和法定許可程序進行有序建設，對違法建筑物、構筑物的性質作出準確認定并提出拆除或糾正的意見，依法做好違法違章建筑拆除后的規劃管理工作。國土部門要及時發現、制止和查處各類違法用地行為，嚴守土地紅線。建設部門要嚴把施工關口，同時協助規劃管理部門對侵占公共綠地、道路綠地、風景區用地的違法建筑做出認定。公安部門要全面參與違法建設整治工作，對暴力抗法或干擾、阻撓執法人員查處違法建設的，要堅決予以嚴厲打擊。房管部門要加強房屋確權、租賃和交易市場管理，嚴格審查各類房屋的確權登記條件，不得為違法違章建筑物和臨時建筑辦理權屬登記證明。政府法制、司法、部門要負責做好整治工作指導監督、法制宣傳和群眾來信來訪接待等工作；文體、衛生、工商、稅務以及供電、供水、供熱、供氣、通訊等各單位也要結合自身實際，加強監管，形成整治工作的合力。
（二）分步實施，強力推進。目前，我區城區違法建設情況相當復雜，既有村居違法建設，也有開發小區違法建設；既有歷史遺留的違法建設，也有新發生的違法建設，處理這些違法建設時，絕對不能一視同仁，搞“一刀切”，要在調查摸底的基礎上分類查處，做到及時、有效、妥善處理，確保不出現問題。各級各部門要立即行動，對已發生的違法建設，要盡快完成調查摸底和分類處理的任務，力求用一年左右的時間規范駐城村街規劃建設管理工作，基本解決違法建設遺留問題。
近期，整治違法建設工作要按照以下五個工作步驟進行：一是宣傳教育階段（月-日）。各級各部門要通過各種形式，全方位、多角度、多層次宣傳有關法律法規和整治工作情況，努力營造良好的工作氛圍。二是調查摸底階段（月-日）。按照屬地管理與職能管理相結合的原則，全面摸清城市規劃區內違法建設的底子。要按照違法建設的性質進行分類登記，查明違法建設的主體、時間、位置、面積以及原因等基本情況，形成檔案材料報區依法整治違法建設領導小組。各駐城鄉鎮負責轄區內村居違法建設的統計工作，要成立專門統計工作小組，分組深入村居進行調查，并結合群眾投訴舉報，確保不漏掉一處違法建設。城管執法部門負責開發小區的調查工作，要對建成的開發小區進行全面復查，對正在施工的開發小區進行重點監控。國土部門負責統計未取得合法用地手續的違法建設情況，做好違法圈占基本農田進行建設情況的備案工作。三是自行拆除階段（月-日）。對摸底調查出的違法建設，責令在限期內自行拆除，按期完成拆除任務的，不再追究違法建設責任。四是階段（月-日）。對不能自行拆除的違法建設，在區整治工作領導小組辦公室的協調調度下，由所在鄉鎮統一組織，相關職能部門緊密配合，組織實施違法建設。對實施的違法建設，還將追究相關責任。五是檢查驗收階段（月-日）。由區整治工作領導小組組織人員對前段時間的整治工作進行檢查驗收，總結經驗教訓，根據工作情況，對鄉鎮、村居和有關職能部門進行獎懲。
（三）部門聯動，協調配合。在整治違法建設過程中，各部門、各單位一定要緊密配合，切實增強凝聚力和向心力。根據目前的實際情況，區里將依法整治違法建設領導小組辦公室設在鎮，由區執法局培曄局長任辦公室主任。下一步，區政府將在健全整治工作領導小組會議制度的基礎上，全面建立聯動機制，努力形成強大的整治工作合力。要加強信息交流和溝通，規劃、建設、國土、房產等部門要建立審批情況周匯總、月通報制度，便于相關部門及時掌握信息。駐城鄉鎮、城管執法、國土等單位要定期通報違法建設巡查和整治工作進展情況，暢通信息溝通和案件移送渠道。要加大聯合執法力度，成立聯合執法工作小組，城管執法、規劃、建設、國土、公安、房管局、法制局、法院、廣電以及駐城鄉鎮要抽調專人，專門從事整治工作，各單位要于月日前將抽調的整治工作牽頭人員名單報區整治工作領導小組辦公室，由整治辦公室組織抓緊開展工作。聯合執法行動由所在鄉鎮組織，區直相關部門配合，有針對性地對一些重點違法建設從快從重進行查處，堅決拆除一批性質嚴重、影響惡劣的違法建設，努力使整治工作不斷深入、扎實推進。總之，各級各部門對違法建設要實行“四不政策”：規劃、國土部門不予審批、供地；供水單位不予供水；供電部門不予供電，房管部門不辦房產證明，讓違法建設行為無藏身之地和生存空間。
（四）完善機制，長效管理。深入探討村居、鄉鎮和主管部門三位一體的規劃建設管理機制，注重把握“事前審批、事中制止、事后處罰”三個環節，既要解決實際問題，又要提高管理效能。要進一步強化城管行政執法的聯動作用，最大限度地發揮綜合執法、聯合執法在城市建設管理中的保障作用和監督作用。各鄉鎮要拿出專門的資金用于獎勵違法建設查處工作取得明顯成效的村居，通過組織開展“無違法建設村居”競賽評選等活動，充分調動村居和居民主動防止、制止違法建設的主動性和積極性。同時，區城管執法、建設、規劃、國土資源和駐城鄉鎮要通過建立投訴舉報的快速處理反饋系統和監管、預警機制，逐步實現城區違法建設整治工作的規范化、制度化。
三、強化領導，確保整治違法建設工作順利進行
違法建設整治工作時間緊、任務重、難度大，區委、區政府對城區違法建設整治工作高度重視，區委常委會議、區政府常務會議專題聽取了依法整治違法建設情況匯報，孫書記、張區長經常調度有關情況，并對整治工作提出了明確要求。因此，各級各單位務必要高度重視，切實加強組織領導，積極穩妥地開展整治工作。具體工作中要做到“四個到位”：
（一）宣傳發動到位。集中清理整治違法建設，社會影響力大，群眾關注度高，是一項政策性、群眾性很強的工作。針對城區違法建設面廣量大，很多群眾因為不懂法規或跟風建設的實際，要充分發揮輿論宣傳的導向作用，切實做好引導工作、說理工作、教育工作，努力營造良好的整治工作氛圍。宣傳部門要在廣播、電視、報紙上開辟違法建設整治工作專欄，集中宣傳我區依法整治違法建設的重大決策和相關政策措施，宣傳違法建設的危害和整治違法建設的重要意義。各有關鄉鎮要通過制作宣傳車、印發通告等形式，緊緊圍繞區政府《意見》和《通告》要求，深入村居進行宣傳，要將《通告》發放到每家每戶，做到家喻戶曉、人人皆知。區直有關職能部門要結合自身實際，通過印發明白紙、開展法律咨詢等形式，全方位、多角度的宣傳整治違法建設的有關法律法規，努力營造全社會關心、支持、參與違法建設整治工作的良好氛圍。同時，各單位要注意抓辦典型案例，在新聞媒體設置規劃建設公告欄和違法建設曝光臺，及時公布城市規劃成果和整治違法建設工作信息，達到宣傳教育、警示震懾的效果。
（二）責任落實到位。按照“屬地管理、分級負責”的原則，各有關鄉鎮主要負責人是轄區內整治工作的第一責任人，對整治工作負總責，各村居主要負責人（支部書記、村委主任）是本村整治違法建設的第一責任人，同時各鄉鎮要明確城鄉管理和控制違法建設工作的具體責任人，配備專兼職管理工作人員，具體負責控制轄區內村民違法違規建房活動。區直各職能部門要依法履行職責，各有關鄉鎮和單位要逐級簽訂違法建設查處工作責任書，明確主要責任人和直接責任人，落實工作責任，切實做到層層有目標任務，人人有壓力動力。
（三）監督檢查到位。各級各部門要切實加強對整治工作的監督和調度，確保整治工作效果。區里將每月至少召開一次領導小組成員會議，檢查調度整治工作情況，有關鄉鎮要堅持每周召開一次調度會，通報情況、溝通信息、分析形勢、解決問題，逐步將整治工作納入制度化、經?；芾碥壍?。要認真貫徹執行區政府《意見》、《通告》等相關文件的規定，紀檢監察等部門對不主動履行工作職責，互相推諉扯皮，干擾、阻礙整治工作的黨員干部、機關工作人員和村（居）干部，將嚴肅處理并追究相關責任；對有關職能部門越權審批、違規發證、等失職瀆職行為進行嚴肅查處；對整治工作成員單位或個人不服從協調、調度或不積極履行職責的，要追究直接責任人和單位主要負責人的責任。
城市建設典型發言材料范文3
今天，市政府在這里召開全市建筑業發展暨推進施工質量“十大”環節管理動員大會，主要任務是回顧總結去年建筑業工作情況，分析2010年建筑業發展形勢，動員廣大建筑業企業堅定信心，積極應對后金融危機時代對我市建筑業的沖擊和挑戰，為打造建筑業強市，實現轉危為機、跨越發展做出新的貢獻。剛才，洪國良同志回顧總結了去年建筑業管理工作取得的成績，對今年工作進行了部署；四個單位分別代表建設、施工單位作了典型發言；劉紹干同志對全市推進建設工程施工質量“十大”環節管理作了動員講話，我都表示贊同；會議還對先進單位和個人進行了通報表彰，在此，我代表市政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀，向為富陽建筑業發展及城市建設付出辛勤勞動的廣大建設者表示崇高的敬意！下面，我再講三點意見：
一、肯定成績，進一步堅定我市建筑業發展信心
在過去的一年，我市建筑業積極應對金融危機挑戰，和衷共濟，迎難奮進，適時調整發展戰略，整個行業繼續保持了平穩較快的發展。主要表現在以下五個方面：
1.行業主要指標穩定增長。全市144家建筑業企業共完成建筑業產值124億元，同比增長17%；上交稅收3.8億元，同比增長12%；實現增加值17億元，同比增長15.6%。
2.企業綜合競爭力不斷提升。目前，全市擁有一級資質企業9家，去年二級升一級資質企業4家，三級升二級資質企業14家，核準三級資質企業8家，增項31家；完成申報一級、二級建造師236人。
3.建筑市場開拓取得新進展。去年共辦理工程交易、招投標等工程項目344項，建筑面積272.95萬平方米，造價33.24億元；辦理質量安全監督181項，建筑面積202萬平方米；辦理建筑工程施工許可證215項，面積257.38萬平方米，造價32.06億元；辦理工程竣工驗收備案213項，建筑面積196.56萬平方米。辦理外地進富建筑類企業65家，其中參與政府投資工程44家。
4.質量安全管理水平跨上新臺階。全行業深入貫徹落實質量技術標準，著力加強施工現場的質量安全管理，建筑工程質量不斷提高，創優奪杯工作取得可喜成績。20*年度，創建成功省級文明標化工地2項，市級以上優質工程2項（"*杯"），*市文明標化工地6項，“*杯”7項，富陽市標準化管理工地10項。
5.企業社會責任意識進一步提高。20*年，我市建筑業企業在自身發展受金融危機影響的情況下，大力開展“百企千崗”活動，全年新增就業崗位5695人，建筑業從業人員達49424人，為全市就業再就業工作做出了積極貢獻。
二、正視不足，進一步增強加快建筑業發展的責任感和緊迫感
雖然我市建筑業的快速發展為改善城鄉面貌、統籌城鄉發展，加快城市化進程做出了積極貢獻。但我們也要清醒地看到，我市建筑業在發展過程中還存在著一些問題和不足：
1.從建筑業整體情況看，還面臨著嚴峻的挑戰。一是建筑業整體實力還不強，龍頭企業規模偏??；二是建筑隊伍技術含量偏低，建筑人才緊缺，增長方式落后；三是建筑企業資質較低、技術裝備較差，改制企業負擔較重，市場競爭力較弱，在與外地企業競爭方面存在明顯弱勢。
2.從建筑業管理方面看，還存在四個方面問題。一是建筑市場秩序規范難。少數建設單位招投標設限，或少數附屬工程不招投標。二是外地進富企業掛靠多。外地企業掛靠、出借資質等行為還時有發生。三是質量安全管理基礎弱。有的施工企業安全生產投入不足；監理單位監理人員配備不齊、安全生產監理職責履行不到位。四是市場主體違法違規現象時有發生。有的建設單位沒有取得施工許可證就擅自開工、未經竣工驗收的工程就擅自投入使用；有的建設單位背離招投標文件，簽訂不合理的附加合同條款；有的施工單位重投標、輕合同，施工合同簽訂不規范，引發合同糾紛。
三、突出重點，切實做好建筑業發展管理十項工作
1.堅持依法行政，嚴格執法。各職能部門要進一步加強對市場各方主體執行國家有關法律法規情況的檢查，嚴肅查處各類違法違規行為。要深入開展建筑領域突出問題專項治理，重點查處在市場經營活動和資質審批中存在的弄虛作假行為，對存在虛假招標、圍標、串標、簽訂陰陽合同、轉包、掛靠、違法分包等行為，以及在申請資質時提供虛假證明材料、偽造業績的企業和人員，要做到發現一起，查處一起，公開曝光一起。對情節嚴重、影響惡劣的，要堅決清出建筑市場，絕不姑息遷就，切實維護市場秩序。下一步，我們還要進一步完善建筑市場準入制度，強化對企業資質、個人注冊執業資格的動態監管。
2.嚴格法定基本建設程序監管。各職能部門要按照工程建設規律，嚴格落實施工圖設計文件審查、招投標、施工許可證、工程建設監理、合同管理、工程質量安全監管、工程竣工驗收備案等制度，依法加強法定基本建設程序的監管，尤其要認真核查建設資金落實情況，對資金落實不到位的項目，堅決不予辦理施工許可，防止新欠工程款。
3.切實提高招投標的規范性和科學性。要積極探索科學、公正、合理的評標方法，對現有招投標辦法進行深化研究。嚴肅查處招投標活動中規避招標、擅自采取邀請招標、圍標、串標，以及招標機構虛假、串通招投標、高價出售招標文件獲取非法利潤等違法違規行為。
4.重點加強對中標后違法分包、轉包、不履行合同等方面的監管。要嚴厲打擊違法分包和轉包等違規行為，對存在此類行為的主體單位，有針對性的開展專項整治，對責任主體依法給予嚴肅處理。要強化合同管理，及時發現和查處簽訂“陰陽合同”、任意進行合同變更、不合理增加合同條款、訂立背離合同實質性內容協議等違法違規行為，切實營造誠信經營、忠實履約的市場環境。
5.切實落實建設工程質量安全責任。依法理順工程建設管理體制，對工程質量、安全、施工許可實行統一監管。抓好工程建設強制性標準的貫徹執行，落實建設主體安全責任。繼續深入開展各類專項整治活動，嚴肅查處工程質量安全事故。加大檢測試驗管理力度，整頓和規范檢測市場。加強建筑節能監管，鼓勵推廣應用新技術、新材料、新工藝、新設備，提高工程建設水平。強化保障性住房建設質量監管，在保障性住房中全面推行分戶驗收制度。同時，采取有效措施，確保農村房屋建設質量安全。
6.加強聯動配合，提高執法效能和管理水平。按照精簡、統一、效能的原則，加強資質審批、招投標、施工許可、質量安全、合同履約等各監管部門以及有形建筑市場之間的配合協作，強化建筑市場和施工現場聯動管理，實現工程建設實施階段的全過程管理和聯動執法。同時，加強與司法、監察等有關部門的協調配合，進一步加大對違法犯罪行為的打擊力度，促進建筑市場健康發展。
7.創新監管體制機制，進一步轉變監管方式。加強對國有投資項目的全過程監管，對非國有投資項目，要在確保依法建設和質量安全的前提下，轉變監管方式，突出業主負責制；加快推進建筑市場監管信息化建設，建立完善建筑市場監管信息系統，進一步提高現代化管理水平。
8.積極推進企業誠信建設，健全和完善各項市場機制。加強建筑市場各方主體信用管理，健全有效的誠信獎懲機制，完善市場各方主體誠信體系。加強建筑市場動態監管，維護統一開放、競爭有序的建筑市場秩序。加大工程擔保、保險推行力度，運用經濟、法律和必要的行政手段，從源頭上治理拖欠工程款和農民工工資問題，保證工程質量、安全生產和合同履行，切實提高投資效益。
9.引導企業規范管理，加大市場開拓力度。一是要促進企業轉型升級。企業要進一步理清在思想觀念、精神狀態等方面存在的問題，開拓創新，努力開辟一條促進企業轉型升級的新路子：（1）要按照現代企業用人標準，將家族式的用人管理向職業經理人的管理轉變；（2）要堅定不移地推進管理體制和機制的創新，堅持嚴管、增效，不片面追求量的擴大，全面提升企業的綜合競爭力；（3）要重點培養和選擇在建筑經濟管理、科技應用與創新、工程預決算等領域的優秀人才，形成高層次的人才優勢，促進全行業整體水平的提高。二是要不斷加大市場開拓力度。在地域拓展上，有能力的企業特別是資質等級高的企業要大膽走出去，積極開拓市場空間。在行業內部，企業之間要實行組團作戰，以集群優勢開拓市場。
城市建設典型發言材料范文4
同志們：
這次全市舊住宅小區綜合整治工作會議，是市政府決定召開的一次重要會議。會議目的是全面總結20*年舊小區整治工作取得的成績和經驗，明確20*年舊小區整治工作的目標和任務，表彰先進，再鼓實勁，攻堅克難，狠抓落實，全面完成舊小區的綜合整治，把我市居民的居住環境提高到一個新的水平。剛才，守華同志全面做了舊小區整治工作報告，我完全贊同，希望各地區、各部門認真抓好落實。會上，市政府對去年舊小區整治中做出突出貢獻的單位和個人進行了表彰，5個單位作了典型發言，這些經驗很值得大家認真學習和借鑒。下面，結合我市舊小區整治工作實際，我講三點意見：
一、總結經驗，增強信心，堅持把舊小區整治放在改善民生工作重要位置
去年實施的舊小區綜合整治，是我市歷史上規模最大、參與單位最多、整治效果最好、人民群眾最滿意的一次。一年來，經過全市社會各界的共同努力、頑強奮戰，經過共建單位和有關部門的全面綜合治理，全市127個舊小區的臟、亂、差狀況得到根治，7萬多戶居民居住環境得到改善，城市面貌更是發生可喜變化，實現了人民群眾得實惠、共建單位贏口碑、黨政機關樹形象的多贏效果。借此機會，我代表市委、市政府向長期奮戰在舊小區改造戰線的廣大干部職工，向熱情關心、大力支持舊小區改造的共建單位和各有關部門表示衷心的感謝。
回顧20*年舊小區整治工作，我們有許多新思路、新舉措，特別是總結出許多成功經驗，可以歸納為以下幾點：
一是樹立頑強奮戰的堅定信念。多年來，市委、市政府一直把加強舊小區綜合整治，強化政府公共管理，提高市民居住生活質量，促進和諧社區、和諧社會建設，作為一項重要民生工程不斷深入開展。但是由于各種原因，我市長期以來舊小區基礎設施改造的投入嚴重不足，小區環境與現代化城市建設極不協調，嚴重影響制約了我市的發展和人民群眾的生活。去年以來，在全市上下努力實現經濟社會跨越式發展的新形勢下，市委、市政府把廣大人民群眾所想、所愿、所盼作為做好各項工作的第一目標，堅定全方位、大規模整治舊小區的信心和決心，將舊小區整治列入市政府向群眾承諾的13件實事之一，各相關部門、單位克服資金短缺的實際困難，勇擔重任，頑強奮戰，一舉實現了舊小區整治第一年的初戰告捷。
二是堅持行之有效的整治之路。舊小區整治點多、線長、面廣，情況復雜。在一年的整治工作中，全市上下始終堅持“市政府統一領導、區街組織實施、部門齊抓共管、機關企事業單位共建、房產局指導協調”的工作機制，社會力量廣泛參與，機關、企事業單位積極參加，共同解決舊小區整治資金的缺口難題，及時化解舊小區整治中的各種矛盾和糾紛，促進和諧社區建設。同時，采取的在舊小區設置公益性崗位、建立業主委員會實行業主自治、選聘物業企業實施物業管理等一系列重要舉措，都為今后一個時期舊小區的整治和管理明確了一條行之有效的路子。
三是體現不屈不撓的工作精神。在一年的整治工作中，各部門、各單位特別是長期奮戰在舊小區改造戰線的廣大干部職工，極好地體現了一種值得大力提倡的“不屈不撓”的工作精神。各共建單位始終堅持“以人為本，關注民生，攻堅克難，團結協作，勇于拼搏，為民造?！钡墓ぷ髟瓌t，不計較本部門利益，承擔了大量的小區整治資金，出色地完成了年度整治工作目標。承擔舊小區整治任務的部門和單位的干部職工不怕疲勞，連續作戰，以極大的工作熱情和干勁，以極佳的精神狀態和作風，一心撲到小區整治工作中。我認為，如果全市上下都能樹立和發揚這種精神，我市跨越式發展的目標一定能夠早日實現。
二、狠抓落實，注重實效，高標準完成今年舊小區整治任務
今年全市舊小區整治的目標、任務、標準和時限已經明確，要繼續保持去年整治工作的良好勢頭，確保今年整治工作的全面完成，關鍵在抓落實。今年整治工作所針對的小區大多是大小區、老小區、棄管小區，整治的困難會比去年更多，任務會更加艱巨。為此，我提出幾點要求：
一是明確標準，切實打造群眾滿意工程。舊小區整治是市委、市政府做出的一項重大決策，也是向市民鄭重承諾的一項重要民心工程。因此，各地區、各單位、各部門必須以群眾滿意與否作為衡量整治工作的硬性標準，在資金有限的情況下，因地制宜，修舊利廢，堅持標準，確保質量，把實事辦好、把好事辦實，讓廣大市民真正感到滿意。在現有條件下，首先要堅持“小區怎么整，群眾說了算”，廣泛征求群眾意見，盡可能滿足群眾要求；其次要嚴把工程質量關，實行整治重大工程項目招投標制度；再次要做到每整治完成一個小區，及時組織相關責任單位和群眾代表進行驗收，群眾不滿意，小區整治就不能算合格了，認真按照群眾的意愿限期整改，確保群眾滿意。
二是明確責任，切實打造高效務實工程。市政府去年已經印發了《*市舊住宅小區綜合整治實施方案》，明確了各單位、各部門擔負的主要責任。今年，各單位、各部門要繼續按照各自職責，把舊住宅小區綜合整治納入主要工作日程，制定實施方案，分解目標，落實責任，特別是主要領導要親自過問，分管領導要靠前指揮，積極協調和解決整治中出現的各種問題。市內三個區的區委、區政府作為舊小區整治的責任主體，一定要把這項工作擺在突出位置，精心組織，落實到位。市綜合整治領導小組辦公室作為日常工作協調機構，要加強調度和檢查，及時協調解決、督辦舊小區整治中出現的突出困難和重大問題。
三是明確合作，切實打造社會共建工程。各共建單位是舊小區整治的主力，一定要從大局出發，在資金上給予最大限度的支持，及時完成舊小區道路、硬覆蓋維修改造的工作，并加強與相關單位、部門之間的相互溝通、相互配合、相互支持，共同推進整治工作地順利進行。房管、物業單位要認真抓好舊小區房屋修繕；供熱、自來水、煤氣、通訊、電力、路燈等管理單位要積極配合小區綜合整治，主動做好各種相關管線和設施設備的維修改造工作；市勞動保障局要認真落實舊小區公益性崗位；市建委、綜合執法局等部門要認真抓好舊小區街巷路維修改造、拆除違章建筑等整治工作。
四是明確獎懲，切實打造透明放心工程。市政府將把舊住宅小區綜合整治工作納入對各區政府和各相關部門的工作考核目標，建立嚴格的獎懲機制。對舊住宅小區綜合整治工作中做出貢獻的部門、單位和個人，要以市政府名義予以表彰獎勵；對沒有完成整治任務的部門要通報批評，限期完成任務。新聞媒體要積極發揮輿論的宣傳和監督作用，對按期完成整治任務的單位和好的做法及時宣傳報道，對態度不積極、行動遲緩、不能按期完成整治任務的予以曝光，大力營造良好的社會效應。
三、鞏固成果，加強監管，建立完善住宅小區管理的長效機制
提高住宅小區生活環境質量，三分在建，七分在管。因此，我們不僅要抓好舊小區的治理改造，更要建立長效監管機制，切實加強對住宅小區的管理。在這里，我對舊小區整治后的管理和新建小區的管理，提出幾點要求：
一是落實舊小區綜合管理職責。要抓緊落實房產物業、城管執法、公安、工商、規劃、環保、環衛、綠化、市政、物價等相關部門在住宅小區綜合管理的職責，制定行政監管流程。要明確各部門對相關管線、設施設備維修、養護的責任。要按照“條塊結合，以塊為主，屬地化管理”的原則，建立市、區、街三級住宅小區綜合管理、協商制度；集中整治市民反映強烈的突出問題，切實提高住宅小區的安全防范能力。
二是優化業主自治管理模式。要明確街道對業主委員會的指導和監管職責，規范業主大會運作和決策程序，建立業主委員會成員培訓制度，逐步健全業主自我管理、自我約束機制，引導業主通過多種方式化解自我管理中的矛盾。
三是改進物業行業管理方式。以推進物業管理行風建設為重點，建立物業管理企業的誠信體系，加強物業服務技能培訓，提高行業從業人員整體素質。建立物業管理服務的考核評估體系，實行物業管理群眾滿意度測評。實施品牌物業企業戰略，加強對物業企業資質管理和從業人員資格管理，通過物業管理招投標，推進物業管理市場有序競爭，加大市場整合力度。試點探索無人管理小區業主自我服務和直接委托專業企業服務相結合的物業服務模式。
城市建設典型發言材料范文5
工業強縣是關系全局的重要戰略，工業經濟是縣域經濟的重要支柱。為開好這次工業強縣暨招商引資大會，昨天下午，召開了縣委常委、副縣長聯席會議，專門聽取工業和招商引資等有關工作匯報，研究出臺了一系列政策措施?？h委書記同志在省委黨校學習，非常關注這次大會，做了重要指示，提出了具體要求。今天會上，表彰了一批先進單位、先進個人；、、開發區、地稅局、凱龍電氣等五個單位負責同志作了交流發言。每年我們都安排鄉鎮、縣直單位和企業的先進代表上臺發言，但今年與往年不同，過去每年都是等鄉鎮，這些鄉鎮一直做得較好，大家總感覺他們有基礎，我們不好學習，但是今天上臺發言的、，他們都不是工業基礎很好的鎮，是縣城所在地，像其他城關鎮一樣，主要以服務業為主體，沒有自己的工業和發展工業的平臺，但是現在工業發展平臺已具雛形，值得關注；歷史上，是一個農業大鎮，在農業為主的年代有過輝煌，進入工業社會后，給人的感覺只是一個大鎮、窮鎮，因為它只有農業，沒有工業，但現在，還有其它相當一部分鄉鎮，正在轉變，在做發展方式的轉變，在選擇新的發展路徑，所以有典型意義。地稅局是條條單位，一個條管單位能在招商引資、服務工業發展方面身體力行，走在前列，我們塊塊單位還有什么理由不做得更好?？h開發區也有很多好的企業，包括衛康、華業等，他們都上過臺，但今天上臺發言的是一個新的、即將正式投產的企業——凱龍電氣，上半年在國家電網招標中簽訂將近1億元的供貨合同，這是近期落戶企業的代表，以實實在在的開工、建設為工業經濟發展加油。剛才，縣委常委、常務副縣長同志作了一個很好的工作報告，對年工業經濟和招商引資工作進行了全面總結，安排部署了今年工業強縣和招商引資工作任務，我完全贊同。希望各級各部門認真領會會議精神，結合各自實際，抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。
一、進一步把工業強縣的口號喊得更響
今天大會主題非常明確，就是推進工業強縣、抓好招商引資。近幾年來，發展很快、變化很大，縣城變化很大、農村變化很大，旅游、特別是天柱山旅游的變化很大，工業、特別是縣開發區的變化也很大，鄉鎮園區呈現出快速發展的趨勢。為什么？很重要的一點就是招商引資。在我縣，這幾年抓招商、建平臺、強產業，工業經濟保持強勁發展勢頭。去年，工業發展和招商引資工作主要呈現三個特點：一是工業經濟總量實現新提升。去年五大產業總產值達到110多億元。在提出五大產業概念的時候，最多的才20多億元，最少的才4億多元，但是通過幾年來的發展，最大產業已經發展到37億元，第二大產業接近30億元，最小的也發展到10億元，總量得到了提升。全縣私營企業發展到1784家，全部工業實現產值168億元，同比增長31.3%。全縣規模以上工業企業達127家、增長55.54%，二產在三次產業結構中的比重提高了2.8個百分點、達到57.1%。二是招商引資規模實現新突破。前年我縣獲市工業振興先進縣。去年又在全市招商引資考核中名列第一，實際利用縣外境內資金57.58億元、境外資金584萬美元，引進千萬元以上項目53個，當年在建投產和新開工的億元以上項目17個，引進的項目涵蓋工業、旅游業和現代服務業等領域。三是園區建設開創新局面。我縣作為市、省為數不多的擁有兩個省級經濟開發區的縣，縣開發區11.9平方公里已初步建成，有150多家企業，基礎設施基本到位，關鍵是征地，關鍵是項目落地，關鍵是推動建設、推動開工、推動投產、推動達產。年，縣開發區新開工項目26個、新投產項目26個，項目基本做到了即簽即落。源潭作為新籌備的省級開發區，是一個新的發展平臺，由兩三平方公里發展到5平方公里，落戶企業77家。包括源潭在內的9個鄉鎮工業區，近幾年都取得實質性進展，現在總面積達到8平方公里，有192家企業落戶。工業總量、招商引資的新突破，園區發展取得的新成效，是全縣上下共同努力的結果，也是在座企業家辛勤工作的結果，沒有在座企業家的努力，經濟騰飛就沒有基礎。借此機會，我代表縣委、縣政府以及在座的縣級班子成員，向全縣工業和招商戰線的同志們，向所有在投資發展的企業家，表示衷心的感謝！向受到表彰的先進單位和個人，表示熱烈的祝賀！
我縣工業經濟發展雖然取得很大成績，但也還有很多問題?？偭坎粔虼螅髽I規模不大，大企業比較少，高科技的企業不多，工業總量擴張不夠。我縣已進入工業化中期，工業的主要矛盾仍然是總量不夠，它是一個數量問題，但是講數量，不是不講質量，要同時講質量，要好中求快。目前我縣工業發展有一定基礎，在此基礎上，怎么對待工業、怎么對待招商引資，是一個值得在座所有同志思考的問題，所以講要把工業強縣的口號喊得更響。講到工業強縣，大家會條件反射地想到另一句話：旅游興縣。怎么看待的發展戰略，怎么看待工業和旅游的關系，也是今天大會要進一步明確的問題?？h域經濟發展，最根本的就是發展方式問題，講到發展方式就涉及發展戰略，在我縣有很多發展戰略，在這些戰略里面，基本戰略就是工業強縣、旅游興縣。工業和旅游是騰飛的兩個翅膀，只有這兩個翅膀對稱地發展，我們才會飛得更快、更高、更遠。不僅擁有豐富的旅游資源，同時也具有發展工業的良好條件。工業和旅游是相互支撐、相互促進的。為什么這么講？大家都知道天柱山從資源層面來講是我縣最大資源。所以，要緊緊地抓住旅游、抓住天柱山。旅游興縣是什么含義？有很多含義，它首先是說旅游是我縣最大的特色資源。如果不是放眼短期，而是放眼今后五十年、一百年，旅游是我縣形成特色的長久的立足之本。但為什么不講旅游強縣，而講旅游興縣，這是因為旅游業在經濟發展中的現實地位所決定的，旅游業是目前眾多產業支柱中的一個。從根本上來講，旅游業是富民產業，要富民、要奔小康，就要緊緊抓住旅游業。天柱山周邊，縣城周邊，比山區老百姓富裕些，除了交通便利外，旅游帶動就是一個重要原因。因為旅游能帶來人氣，沒有旅游業，人氣就不會這么旺，服務業的成長也就沒有這種寬厚的根基。有規模的商業綜合體是八縣(市)最多的之一，也與旅游有很大關系。城市建設是八縣(市)最好的之一，也是與旅游聯系到一起的。旅游業不僅僅對商業、對城市發展有很大影響，對工業發展也有很大影響。為什么很多企業家到來投資，這與旅游之都、旅游目的地是緊密聯系在一起的，他認為你這個地方更有人氣、更有品牌效益，更有發展力。所以，旅游業是一個富民產業，是興縣的關鍵因素之一。那么工業強縣呢?人類社會發展要經歷幾個階段，第一個階段是農業社會，第二個階段就是工業社會，我們現在就是在向工業社會轉變的關鍵階段。工業化是人類社會發展的基本規律，誰違背這個發展規律，誰就會被淘汰。一個地方發展有很多標志，但GDP和財政收入是兩個主要標桿。這幾年的發展，主要就體現在GDP和財政收入總量的增加上。不是GDP大縣，因為人口比較少，經濟規模相對比較小。宿松GDP一直排第四，一般比我縣多15億左右，這是歷史形成的。我縣發展快，就體現在GDP的追趕上，我縣去年GDP接近100億，宿松比我們多10多億。今年我縣GDP肯定會加入百億俱樂部，達到110多個億。工業發展對GDP到底起到一個什么樣的作用？有一組數據能說明問題：年工業占GDP的份額是36.44%，年是39.83%，年是50.72%。那么GDP是由誰貢獻，主要動力又來自于哪里？年工業對GDP增長的貢獻率是39.49%，年是55.88%，年是63.32%，所以講工業強縣是有根據的，如果我們不緊緊抓住工業，大力發展工業，縣就強不起來。從財政收入講也是這樣，在農業社會，我們沒有優勢，我們耕地不是最多的，農業產業化不是搞得最好的，基地規模也不是最大的，所以在那個年代，宿松、望江都在我們前面。那么最近10年呢？我們站到了第一方陣，為什么？大家知道，宿松、望江過去是農業大縣，宿松基本沒有工業，望江以棉花為主體，后來我縣工業比他們好，趕到了前面，但是隨著這兩個縣對工業發展的重視，大家看到宿松開發區發展非?？欤?，我縣在第一方陣里是“追兵已近、標兵已遠”，桐城、懷寧、樅陽就是因為工業特別是幾個大企業，遠遠地把我縣拋在后面。宿松只是到了年財政收入才與我縣拉大了一點，以前都是2000萬左右，最多3000萬，為什么？就是因為那幾年他們工業發展上來了，后期我縣堅定不移抓工業，年財政收入比宿松多4600萬，去年多8300萬，慢慢也在拉大，但是望江也好、宿松也好，他們工業是在不斷地成長，我縣面臨的形勢還很嚴峻。從即期角度講，我縣不抓工業，在第一方陣就站不穩腳跟，就要被淘汰，會立馬掉出第一方陣。所以，保住第一方陣位置要緊緊抓住工業、抓住招商引資。只有這樣，才能夠均衡發展，才有可能崛起、趕超，就像剛才有的鄉鎮負責同志發言時講的一樣，“抓發展、必須抓招商，快發展、必須抓工業?！彼裕仨毎压I強縣的口號喊得更響，才有希望，要喊出我們的希望，喊出我們的方向，以行動來確保目標的實現。
二、進一步做大產業，做強企業，建好工業園區
工業發展是一個系統工程。做好今年工業經濟工作，在全面落實好會議精神的基礎上，要更加突出產業、企業、園區三個重點。
一要全力做大產業。以產業發展統領工業發展，是我縣推進工業化的“牛鼻子”。我縣已成立五大產業工作組，按照“十二五”末的目標，要打造醫藥化工和機械機電制造兩個百億產業，另外三個產業分別達到50億元、40億元、30億元。今年，醫藥化工產業計劃實現產值45億元，機械機電制造37億元。醫藥化工產業，目前有24家規模企業，但是億元產值企業只有6家；機械機電制造產業，有30家規模企業，億元企業有11家；紡織服裝產業，有22家規模企業，億元企業有7家；輕工制刷產業，有4家億元企業；農產品及旅游工藝品加工產業有4家億元企業，這體現出做大產業的艱難。只有每一個產業都有一大批億元企業，所謂的“產業”才真正稱得上產業。醫藥化工產業，今年力爭實現50億元產值，如果達到50億元，到2015年，打造百億產值就沒有問題；機械機電制造產業，今年也要努力實現產值40億元。
二要做強企業。工業“十強”、“二十佳”企業是按稅收來確定的，年工業“十強”企業實現稅收7872.55萬元，“二十佳”企業，即前30名企業的后20名實現稅收3156.88萬元，這30家企業占全部工業企業稅收的份額相當大、接近四分之三。但是這些企業納稅最多的也只有2000多萬，桐城、懷寧納稅最多的有幾個億，去年太湖鋁業公司納稅也有3000多萬、比我縣納稅最多的還要多。如果我縣有一批千萬元、幾千萬元甚至是超億元的納稅大戶，的發展就更加有基礎，就會進一步提速。所以，做大企業航母非常重要。怎么來做大企業？要以實施新一輪“骨干企業翻番”和“大企業大集團培育”兩大計劃為抓手。今天會上，獎勵了部分翻番企業，有的企業翻番，體現為稅收翻番，產值沒有翻番，但只要稅收實現翻番就認同你翻番、就給你獎勵，體現了縣委、縣政府對做大企業、推進企業發展的決心。希望華業香料、海南衛康、精科機器、華茂紡織、凱龍電氣、奧力欣制藥、鐘南人防、優麗斯新型建材、天柱酒業等企業或項目加大推進力度。在這里，特別值得一提的是華業香料，已進入上市輔導期的第三年，如果順利，到2013年就有望上市，縣委、縣政府對華業上市高度重視，分管縣長是撲下身子抓，希望企業認真做好自身工作，今年一定要盡快開工建設萬噸香料園，力爭投產，同時圍繞上市要求做好每一項工作。要通過華業上市，來實現工業、大企業上市的突破。我縣有一批企業具備上市力，也要像華業那樣，超前謀劃，制訂方案，進行股份制改組，為上市做好前期準備工作。涉及到上市企業，我縣將按照市里要求，誰實現上市、獎勵300萬元，并給予其他相應政策支持，希望各位企業家抓住機遇。
三要全力打造工業發展平臺。我縣有兩個省級開發區和8個鄉鎮工業聚集區。關于縣開發區工作，要按照年初工作會議要求，抓好落實。關于鄉鎮工業聚集區建設，各地都抓得非常緊，希望大家抓得更緊一點，縣里支持鄉鎮工業區發展的政策不變。
三、進一步加大招商引資力度，堅持招商選資，轉型發展
一要強勢招商，加大引資力度。抓發展，就要抓招商。為什么？大家都知道，中國目前所處的階段，是向工業化中期過渡的階段，經濟發展主要靠投資拉動，沒有投資，就不可能發展。投資分兩塊：一塊是政府投資，另一塊是招商引資。政府投資主要是用于民生、用于基礎設施建設，也有少部分用于支持國家鼓勵發展的工業。在范圍內，我縣是爭取國家無償支持工業發展項目最多的縣，在座很多企業家都爭取到了，最多的有1000萬元左右，還有一部分有四、五百萬元，一、兩百萬元，幾十萬元，但是總體數量還是非常小。工業發展每年投入都有幾十個億，從哪里來？很明顯，只有通過招商引資，從市場來。抓發展就要抓招商，抓招商就是抓發展，要牢固樹立這樣的理念。招商引資是現階段發展的主抓手，無論是發展工業，還是發展旅游業、現代農業，都需要招商引資。縣域經濟的競爭，從某種意義上來講，實際上主要就是招商引資的競爭。招商引資是縣域經濟競爭的主戰場，哪個地方招商引資搞得好，哪個地方經濟發展就快。在范圍內，各縣的比較也是這樣的，那幾年，望江、宿松“冒”上來，現在經濟發展比較好，都是因為招商引資。所以，大家要繼續把招商引資作為“一號工程”，緊緊拎在手上，堅持招商引資，堅持一票否決制度，堅持招商引資在整個考核中占50%的權重，繼續實行離崗招商，確保完成年度任務。
二要牢固樹立五個意識，堅持招商選資。一是規模意識。要招大引強。產業轉移，我縣是首選地區之一，機遇撲面而來，好項目要牢牢抓住，不好的項目引過來也落不了地。好項目，首先就是規模大，規模不大的不能招。所以，今年招商引資政策調整了，原來200萬元就算你完成任務，現在最少是500萬元，如果這一點不能落實，那么你招來的項目不利于發展或者難以達到促進發展的目的，就要淘汰。所以，要招大項目、招規模企業。第二，500萬元標準是針對所有招商對象的統計門檻而言的，開發區單個項目入區門檻還要提高，過去是1000萬元，后來提高到3000萬元，現在很多省級經濟開發區是億元以上，從來看不能低于5000萬元，在這個基礎上，還要有投資強度和稅收要求。關于招商引資獎勵，每兩年搞一次，但不是什么項目都獎勵，要修定標準，前提是達產，其次投資至少億元以上，3億元以上、科技含量高的還要重獎。第三，招商局、審計局、縣開發區等單位，要聯合組成專家隊伍，對所有企業投產、達產以及固定資產投資情況，要做專業審核。二是科技意識。雖然是勞動力大縣，但是如果把勞動密集型產業作為主攻方向，是不行的?，F在，開發區企業缺工問題開始凸顯，很多企業招不到人，這是一個全國性問題。老一代農民工年紀大了，新一代農民工大部分上過大學，這些人在大城市里安家落戶了，有學歷的勞動力越來越少，代價也越來越高。不僅僅工業企業，服務業也是這樣，全力大酒店員工月工資在1500元左右，而市區也就1200元左右，但作為旅游區，就業崗位需求量比較大。在這種情況下，如果還只是把眼光盯在勞動密集型企業，下一步會影響引進來的企業，它不能發展，我們也沒有稅收。所以，要引高科技企業，特別要在裝備制造、生物醫藥、節能環保、新型材料產業引進上下功夫，真正實現從引進勞動密集型產業向引進資金、技術密集型產業轉變。三是環保意識。是旅游大縣，講旅游就意味著要注重環保、保護生態。旅游是以風景觀光型為主體、以生態游為主體，環境保護不好，還能搞什么？要堅持生態優先原則，以生態優先取代過去的經濟優先。實現這個歷史性轉變，只有牢固樹立生態意識，“既要金山銀山，更要綠水青山”，才有可能實現可持續發展。怎么落實環保意識？大的理念是生態優先，具體來講就是在招商引資過程中，堅決不招禁止類項目，嚴控限制類項目，大力發展綠色企業、生態企業、高科技企業以及規模大的企業。四是稅收意識。發展企業，干什么？是為了落實工業強縣政策，落實工業強縣體現在哪些方面？主要體現在GDP和財政收入上。講財政收入就是講稅收，如果招引過來的企業，沒有稅收或者稅收很少，那么我們為什么要給人家一個發展平臺？人民也不會答應。大家知道，我縣開發區土地，成本起碼20萬一畝，出讓給工業企業實際上僅幾萬元。為什么這樣做？就是支持企業發展，就是希望企業做大做強，帶動就業，增加稅收。很多企業家做得不錯，做出了很多貢獻，但是也還有極少數企業家，納稅意識不強，把在產生的稅收轉移到外地。所以，要出臺相關政策措施，不在本地注冊公司的，稅收不在本地上繳的，要限制你、制約你、處罰你。講納稅，不是說要征過頭稅，因為企業是納稅主體，是履行法定義務，你發財、我發展，你只要按照國家規定來履行義務就行，也會適度涵養稅源，支持企業發展，幫你做大做強。今天早上，我再次認真看了一下120多家規模企業納稅情況，認真地做了統計，在這里面，有20多家企業納稅是在40萬元以下。作為規模企業，怎么講得過去？這與我們的發展不對稱，與你的品牌不對稱。我們為什么每年獎勵工業發展，就是把稅收作為引導的基本前提，引導企業家做大做強，引導企業家為社會做貢獻。五是效率意識。這幾年，我縣招商引資做得很好，創新了很多方法。今后招商引資絕不能像很久以前其他縣一樣，搞大規模的政治招商、大團隊招商，去搞形式，那樣沒有效益。要提高效率、增強針對性，怎么做到有針對性？就是要堅持產業招商、項目招商、委托招商和重點招商，這是基本原則。提高效率意識，還有一點就是在招商過程中要牢固樹立落地意識、開工意識、投產意識。前天，在政府例會上詳細聽取了縣開發區匯報，去年以來簽了20多個項目，這20多個到底開工了多少？投產了多少？已經開工的就要做到盡快投產。招來的企業，我們工作必須跟上，要抓緊盯梢。最近幾年，我縣有少數招商引資來的企業，遲遲不動工，動工也是馬拉松，后來證實是資金不足、沒有錢。沒有錢怎么辦？在本地找一些小老板湊份子。這樣的企業，縣開發區要明確專人，根據國家法律和政策，認真兌現合同，堅決予以清理，該收回的土地堅決收回。如果不做這方面工作，我們就失職，就會對不起全縣人民的期望，對不起發展的要求?？h開發區還要成立項目推進辦公室，各招商組都是項目辦公室成員，實行聯動。
四、進一步增強大局意識、服務意識，創優發展環境
抓工業、抓招商，最根本的是要抓環境。企業家選擇環境是用“腳”，你這里環境好，他就走到你這里來落地；你環境不好，他就走。所以，有人比喻市場經濟和招商引資屬于“候鳥經濟”，哪里有適宜環境，哪里就落下一片；如果沒有持久的良好環境，就是落下來也還要飛走。所以，要把環境建設作為抓招商、促工業的第一保障，要用真心、用真力，抓緊抓好。在這里，重點強調兩點。
一要強化大局意識。前幾天，紀委、監察局牽頭召開了企業家座談會，一共提了幾十條意見，其中有的就涉及大局意識。招商引資是一盤棋，全縣發展是一盤棋，各單位都是這個棋盤中的一員，都是棋子，千萬不能把部門利益凌駕于整體利益至上，千萬不能為了單位多收費就破壞招商環境。希望與這塊相聯系的部門，要切實增強大局意識，認真搞好服務，特別是金融、氣象、環保、測繪等單位要進一步提高認識，在過去的基礎上，把服務工作做得更好，涉及到收費要就低不就高。各有關單位要牢固樹立大局意識，真心服從大局、服務大局。
城市建設典型發言材料范文6
引言：
軟件項目管理是為了使軟件項目能夠按照預定的成本、進度、質量順利完成，而對成本、人員、進度、質量、風險等進行分析和管理的活動。實際上，軟件項目管理的意義不僅僅如此，進行軟件項目管理有利于將開發人員的個人開發能力轉化成企業的開發能力，企業的軟件開發能力越高，表明這個企業的軟件生產越趨向于成熟，企業越能夠穩定發展。個人住坊式的軟件開發已經不能適應現代企業對軟件工程的需求。因此，怎樣對軟件項目進行有效的管理是急需研究的課題，國內外專家學者也展開了相關的研究。
張家浩以現代軟件工程為核心，系統分析了項目管理領域中軟件項目存在的問題，提出在理想和現實之間選擇平衡點的建議和方法。林銳編寫的《IT 企業項目管理：問題、方法和工具》一書為IT企業提供了專業性很強、行之有效的項目管理方法和相應的工具，解決了大多數IT企業的軟硬件開發項目管理混亂、質量低下、進度延誤、費用超支等問題。哈羅德?科茲納在《項目管理：計劃、進度和控制的系統方法》一書中討論了時間管理、沖突管理等問題，分析了影響項目成功的因素。石慧運用動態規劃的思想和網絡計劃的方法，利用馬爾可夫鏈模型進行軟件項目進度預測，對軟件開發項目中的計劃和控制應用進行研究，構建了一個并行的IT項目進度馬爾可夫鏈預測模型。
1、軟件項目管理的概念
軟件項目管理是為了使軟件項目能夠按照預定的成本、進度、質量順利完成，通過計劃、組織、控制等一系列活動，合理地配置和使用各種資源，對成本、人員、進度、質量、風險等進行分析和管理，以達到既定目標的過程。項目管理可以讓一個項目獲得高額的盈利也可以讓一個項目損失慘重，而軟件項目管理的意義不僅僅如此，進行軟件項目管理有利于將開發人員的個人開發能力轉化成企業的開發能力，企業的軟件開發能力越高，其根本目的是對軟件開發的各個階段進行管理，增強對軟件開發的控制能力，提高軟件開發質量編碼的影響力。企業的軟件生產越趨向于成熟，企業越能夠穩定發展軟件因其復雜性和難以度量，使軟件項目管理較之其他項目管理而言有其特殊性。
2、軟件開發中的項目管理的必要性
現在的軟件開發過程中，存在著諸多的不確定性因素，而為了能消除不確定性，提升軟件的穩定性、可靠性，就需要對軟件進行項目管理。軟件項目管理的對象是軟件工程項目。它所涉及的范圍覆蓋了整個軟件工程過程。軟件項目管理是為了使軟件項目能夠按照預定的成本、進度、質量順利完成，而對人員、產品、過程和項目進行分析和管理的活動。軟件項目管理的根本目的是為了讓軟件項目尤其是大型項目的整個軟件生命周期都能在管理者的控制之下，以預定成本按期，按質的完成軟件交付用戶使用。這種管理在技術工作開始之前就應開始，在軟件從概念到實現的過程中繼續進行，當軟件工程過程最后結束時才終止。軟件項目管理和其他的項目管理相比有相當的特殊性。首先，軟件系統的復雜性也導致了開發過程中各種風險的難以預見和控制。其次，軟件是純知識產品，其開發進度和質量很難估計和度量，生產效率也難以預測和保證。龐大的系統如果沒有很好的管理，其軟件質量是難以想象的。
3、開發中的項目管理方法
3.1、調查。
(l)調查市場。對一個軟件項目經理來說，他的職責主要在于調查同行業同類產品，分析現有技術，以便構建合理而又有充分擴展性的軟件結構。同時，項目經理還有義務協助上級主管向公司決策層提交項目市場前景分析報告。
(2)調查自身資源。主要是調查項目組成員的技術實力，工作狀態，還有其它相關人員的支持度。一個項目的成功，不僅僅需要一個優秀的項目經理，還需要項目發起人、項目組成員和其它相關人員的共同努力，才能實現項目的預期目標。
(3)調查客戶需求。這是最關鍵也是最重要的環節。任何一個軟件項目都是針對一定的使用對象而開發的。作為項目經理，必須充分了解客戶的現有資源、工作方式、工作流程以及使用習慣。值得注意的是，很多項目經理往往容易忽視客戶的使用習慣，以至于開發出來的產品雖然功能齊全、界面友好，但卻無法取得用戶的認同。
3.2、嚴控變更。一個項目在實施過程中，總會遇到很多需要變更的地方。要想有計劃地管理好變更，就必須具備健全的變更控制系統。應由項目實施變更小組之類的組織來負責項目變更的可行性論證，進行最終的變更確認，也由它來決定一個項目是否應該終結。
3.3、階段總結和評審。一般來說至少要進行兩次全體評審。第一次評審是由項目負責人完成信息系統計劃、信息系統分析、信息系統設計之后，提交出軟件模型，再交由項目專業技術組討論評審。軟件模型必須包含主體的功能界面。典型客戶在其中扮演著重要的角色，只有他們才是最有發言權的評審成員。待項目結束之后，再由技術小組對其進行終審。
4、影響軟件開發中的項目管理因素
4.1、成本。指完成項目需要的所有款項，包括人力成本、原材料、設備租金、分包費用和咨詢費用等。軟件開發項目中人力成本比例很大，而工作量又難以估計，因而制定預算難度很大。項目的總成本以預算為基礎，項目結束時的最終成本應控制在預算內。
4.2、人。指參與項目管理及具體軟件開發活動的所有人員。在項目管理中，人是一個非常重要的要素，由人來確定項目目標、推動項目進程、使用項目成果創造價值，而且軟件項目中的人力成本也經常占總成本的相當比例，因此人的因素往往決定了項目的成敗。
4.3、時間。項目時間相關的因素用進度計劃描述，進度計劃不僅說明了完成項目工作范圍內所有工作需要的時間，也規定了每個活動的具體開始和完成日期。項目中的活動根據工作范圍確定，在確定活動的開始和結束時間還要考慮他們之間的依賴關系。
4.4、質量。是指項目滿足明確或隱含需求的程度。一般通過定義工作范圍中的交付物標準來明確，交付物在項目管理中有重要的地位。定義這些標準包括各種特性及這些特性需要滿足的要求，因此，有時還可能對項目的過程有明確要求，比如規定過程應該遵循的規范和標準，并要求提供這些過程得以有效執行的證據。
4.5、范圍，也稱工作范圍，指為了實現項目目標必須完成的所有工作。一般通過定義交付物和交付物標準來定義工作范圍。工作范圍根據項目目標分解得到，它指出了完成哪些工作就可以達到項目的目標，或者說完成哪些工作項目就可以結束了。
結語
軟件項目管理是一件十分繁瑣的任務，其直接影響著項目的成敗，所以，在實際的項目開發過程中，只有加強對項目的管理才能使整個軟件開發順利完成。在軟件項目管理活動中，既要研究技術層面的問題，也要仔細考慮認識層面的問題，成功的軟件項目開發一定是兩者相輔相成的結晶。軟件項目管理是軟件開發過程中的一項重要工作,管理水平的高低、管理工作是否規范將對軟件開發的質量、效率、成本起著決定性的作用。目前,我國軟件項目管理水平參差不齊，一些軟件開發單位、軟件項目管理者管理水平有限，導致開發出的軟件產品質量低下和成本浪費。盡快提高軟件項目管理水平、規范軟件項目管理工作已成為一些開發單位和管理者的當務之急。當然，隨著應用水平的提高，我們可以適當運用項目管理軟件來指導、管理項目的實施，并且在管理過程中不斷學習先進的軟件項目管理方法，提高軟件項目管理水平，這樣才能開發出真正滿足企業、用戶需要的實用的軟件產品。
