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地理信息安全的重要性范文1
1．1地理信息系統及數據采集與監控系統
在燃氣企業中應用GIS系統，既能對燃氣管線進行電子化圖檔管理，也能實時監控天然氣管網規劃、搶修等情況。GIS通過將現有的管網及周邊地理狀況、管線、設備等信息，集成為管線集輸的綜合信息，然后，實時傳輸和展現給燃氣企業相關管理人員，從而為燃氣管線運行、設備維護和安全管理，提供全面、準確的參考依據。
1．1．1．數據采集與監控系統(SCADA)
SCADA系統是燃氣管道應急系統的重要組成部分，是一項集實時工控與調度信息管理為一體的大型的計算機應用系統?？梢赃h程監控與管理各門站、調壓站等站點，確保燃氣系統運行高效、安全、經濟運行。
1．2事故處理方案決策優化與管網風險評價
1．2．1事故處理方案優化決策
在燃氣行業的日常工作中，如遇管網故障，發生危險，必須快速、有效的進行應急處置和救援。其具體流程一般如下:接獲任務并了解現場情況，相關人員迅速召開會議或電話、電視會議，制定搶修、救援方案，然后進行搶修和救援。但是，搶修時間緊迫，這種處置流程不僅浪費寶貴的時間和資源，也會受到人為主觀因素的影響，例如，意見不統一或決策失誤等，不僅延誤搶修和救援，甚至可能會導致二次事故。采用模糊評價法對燃氣管網事故的解決方案進行對比和遴選，通過定性和定量分析選擇最優方案。首先利用模糊關鍵詞，采用定性和定量方法分析事故，然后以技術打分分配各因素權重，最后通過決策軟件實現方案的最優選擇?？梢詫崿F在事故發生時，提供關鍵詞，即可獲得最佳的搶修方案，以排除人為主觀因素的干擾，更科學、更理性。
1．2．2管網風險評價
不少燃氣企業對管網安全評價重視不足，尤其缺乏對現役管線的風險評價。對燃氣管線的管理，僅僅做到定期運行和巡檢是不夠的，還要更多的考慮到未來規劃的問題。例如，分幾期對管線進行改造，改造又分為幾步，如何開展等等。通過建立管網仿真及安全評價系統，結合各管線屬性信息，例如腐蝕程度、第三方破壞程度、維檢修情況、壓力檢測等等，建立一個龐大的數據信息庫，全面考察管線危險性，得到危險等級排序，預測管線使用壽命，對未來管線更新及改造規劃提供理論指導。
2城市燃氣企業信息安全探索
2．1信息安全的概念
根據GB/T22081－2008，所謂的信息安全就是通過采取有效策略，確保信息免受各種威脅、損害，從而保證業務連續性，并達到風險最小、投資回報最優。燃氣企業信息安全，就是指燃氣企業信息資產安全可靠，業務穩定開展，不會受到系統自身和外來網絡病毒、黑客等的攻擊，如果出現安全事故，其損失可以降到最低。
2．2燃氣企業管理存在的信息安全問題
2．2．1信息安全意識淡薄
當代社會，信息載體多樣化，辦公電腦、存儲設備以及系統軟件使用不規范都容易導致信息泄露，在常見的搜索引擎上可以輕易的查詢到某燃氣企業或大型公司企業的內部文件，這些情況的發生，正是由于企業信息安全意識淡薄，對信息的傳播安全管理重視不夠導致的。
2．2．2信息安全管理機制不健全
在網絡信息安全管理中，一般都強調“三分技術，七分管理”。由此可見，信息安全最重要的是管理的安全。安全與管理是密不可分的，信息防護技術只是信息安全的一部分，僅僅將投入放在這一方面是遠遠不夠的，缺乏完整、規范以及系統化的信息安全管理制度，將無法從根本上實現信息安全。
2．2．3信息安全技術人才缺乏
在燃氣企業中，受傳統管理理念的影響，不少企業管理人員對于信息安全認識及其重要性認識不足，不注重企業信息安全管理人員和技術配備，導致企業信息安全管理水平不高。雖然最近幾年來，燃氣企業信息化建設水平不斷提高，吸納了許多信息化技術人才，但是專業從事綜合性的信息安全管理工作人員比例仍然較低。
2．3信息安全建設中的關鍵問題分析
2．3．1準確評估風險大小，正確處置安全風險
風險評估的方法很多，燃氣企業進行信息安全風險評估時，需要立足企業實際，根據GB/T20984－2007《信息安全技術信息安全風險評估規范》，制定科學、合理的風險評估流程，辨識完畢企業的信息安全風險之后，要采取科學、合理的處置辦法:風險接受、風險規避、風險減緩以及風險轉移。
2．3．2重視人在燃氣企業信息安全管理中的作用
企業管理中，最重要的因素就是人，人是信息安全的管理者，也是信息安全危險事件的誘發者，由于人為因素導致的信息安全事件不在少數。若要對企業職工進行約束，首先要明確職工的信息安全管理職責，加強人員思想教育，通過教育和培訓，在企業內建立起良好的信息安全文化氛圍。
2．3．3細化信息資產分類，提高資產管理水平
在當今，信息無疑是燃氣企業寶貴的資源和資產，信息資產的管理應當做到:建立信息資產清單并規范管理;設定信息分類、等級并區分保存;信息標記，并明確標記內容。尤其大量存儲數據信息的移動硬盤、廢舊電腦，簡單的格式化處理后，數據信息極易被還原，必須要通過物理銷毀、數據覆蓋或者不可逆專門處理工具進行銷毀。
2．3．4加強信息安全事件管理，預防信息安全事件發生
通過有效的技術防范措施，比如在系統中安裝防火墻軟件、反病毒產品、定期備份數據等，對設備、網絡進行定期檢查，及時處理過期、失效產品。同時，燃氣企業還要建立完善的信息安全應急處置預案，明確處置程序及各部門的職責，定期開展應急演練，以提高信息安全應急處置水平。
2．4燃氣企業做好信息安全工作的幾點探索
2．4．1加強新型技術的應用
如今，無線技術、互聯網技術、云技術等先進的科學技術，已經日益廣泛地融入企業日常工作，通過技術更新，企業信息技術應用，也需要隨之而變。企業推進新技術應用的同時，應當加強入侵檢測、加密認證、災難備份技術等信息安全防護技術，確保企業在新的信息技術環境中實現信息安全建設。
2．4．2大力發揮人才的優勢
地理信息安全的重要性范文2
氣象網絡，簡而言之，指的是將計算機網絡技術應用于氣象領域，使氣象信息網絡化，信息化，方便人們的使用。目前，氣象網絡按照不同的安全等級劃分成三種網絡結構形式：（1）內部局域網（含機要內網），此網要求安全等級極高，各個部門的計算機均在此網上；（2）通過數字專線與相關政府職能機構構成的政務專網，通過不同授權等級共享各級數據資源；（3）公眾互聯網，通過電信寬帶接入氣象網站，供廣大用戶瀏覽?，F代社會氣象信息的大量應用，越來越彰顯其重要性，然而與此同時，網絡的應用也給氣象信息安全帶來了大量的潛在隱患，因此，加強氣象網絡的安全性就非常有必要。
（一）氣象技術的保障需求。當前，隨著氣象業務的不斷發展，氣象應用系統越來越多，對網絡的依賴程度越來越強，網絡安全早已擺在極其重要的位置。尤其是近幾年來，隨著全球氣候的普遍升溫，世界各個地方都面臨著干旱、洪澇、雨雪、臺風等自然災害，氣象技術的觀測、預報功能是人們預防自然災害最有利的工具，而病毒、非法侵入系統等不法行為肯定會影響到氣象技術的發揮，因此，保障氣象網絡安全是必需的。要解決這一問題不可能依靠某種單一的安全技術，必須針對氣象網絡的應用情況，采用綜合的策略，從物理環境、網絡和網絡基礎設施、網絡邊界、計算機系統和應用、安全管理等多方面構筑一個完整的安全體系。
（二）氣象網站的安全需要。全國各級氣象網站是公眾了解氣象政務、天氣預報等信息的重要媒體，通過這一媒介，人們可以根據未來的氣象資料，預先安排自己的生產生活。當前世界聯系日益緊密，任何因素的波動都可能造成無法估量的損失，因此，人們從氣象網站中及時獲取有價值的信息，對于他們來說，是非常重要的。但由于互聯網的安全性較低，隨時都有可能遭到有意或無意的黑客攻擊或者病毒傳播。
二、氣象網絡安全存在的問題
其實影響氣象網絡安全的因素有很多，本文從以下幾個方面進行論述：
（一）氣象網絡管理缺陷。由于全國各級氣象網絡系統在管理制度上普遍存在缺陷，有些基層站沒有專職計算機網絡管理人員，再加上某些基層氣象職工計算機水平較低，機房設備較差，對氣象網絡的安全極為不利。其不安全因素主要表現在：
（1）人為的非法操作。在某些基層氣象站閑雜人員擅自進入機房的現象時有發生，甚至有人隨意使用外來光磁盤。由于制度不到位，防范意識差，隨意的光盤、磁盤放入，有意無意將黑客裝入，給計算機網絡埋下不安全隱患。
（2）管理制度不完善。本應由管理員操作的部分管理工作，擅自交由其他非工作人員進行操作，甚至告訴密碼，致使其他人可以任意進行各種操作，隨意打開數據庫，造成有意無意的數據丟失，有的甚至在與Internet連接的情況下，將數據庫暴露，為黑客入侵創造條件；有的人將密碼隨意泄露給別人。
（3）相關工作人員的失職。氣象部門工作人員的職責不到位，，在Internet上亂發信息，為修改文件破壞了硬件，對“垃圾文件”不及時清除，造成數據庫不完整，資料不準確。
（二）病毒侵入。目前，氣象網絡安全面臨的最大危險就是病毒的侵入。當前網絡中，各種各樣的病毒已經不計其數，并且日有更新，每一個網絡隨時都有被攻擊的可能。計算機網絡病毒充分利用操作系統本身的各種安全漏洞和隱患，并對搭建的氣象網關防護體系見縫插針，借助多種安全產品在安裝、配置、更新、管理過程中的時間差，發起攻擊；有時黑客會有意釋放病毒來破壞數據，而大部分病毒是在不經意之間被擴散出去的。在不知情的情況下打開了已感染病毒的電子郵件附件或下載了帶有病毒的文件，也會讓氣象網絡染上病毒。
三、解決對策
（一）嚴格的安全管理制度。面對氣象信息網絡安全的脆弱性，一方面要采用技術方面的策略外，另一方面還應重視管理方面的安全，注重安全管理制度的加強。針對安全管理的復雜度，重要的是建立一套完整可行的安全政策，切實管理和實施這些政策。我們需要從以下幾個方面入手：
（1）首先加強人員的安全意識，定期進行網絡安全培訓；其次，制定安全操作流程，有明確、嚴格的安全管理制度。再次，責權明確，加強安全審計，詳細記錄網絡各種訪問行為，進而從中發現非法的活動。
（2）構建安全管理平臺。從技術上組成氣象安全管理子網，安裝集中統一的安全管理軟件，如病毒軟件管理系統，網絡設備管理系統，以及網絡安全設備統管理軟件。定期對安全策略的合理性和有效性進行核實，對于氣象網絡結構的變化，應先進行安全風險評估，適時修改安全策略。
（二）防范各種非法軟件攻擊和入侵。網絡的存在必然會帶來病毒攻擊和入侵發生。病毒的攻擊，一方面來自外部，由于應用系統本身的缺陷，防火墻或路由器的錯誤配置，導致非法攻擊輕而易舉的進入網絡，造成氣象業務中斷，數據的竊取和篡改等；另一方面的攻擊來自于內部，內部員工的無意或者惡意的攻擊，也會給網絡的正常運行構成威脅。
目前利用防火墻雖然可以阻止各種不安全訪問，降低安全風險，但防火墻不是萬無一失的，因此，作為防火墻的必要補充的入侵檢測系統（IDS），是第二道安全閘門，在全國各級氣象網絡的關鍵節點配置IDS，可監視信息網絡系統的運行，從中發現網絡中違反安全策略的行為和被攻擊的跡象，監控用戶的行為，對所有的訪問跟蹤，形成日志，為系統的恢復和追查攻擊提供基本數據。在各級建立IDS可以實時對關鍵服務器和數據進行監控，對入侵行為，違規操作進行預警與響應，并通過與防火墻聯動有效阻止來自內部和透過防火墻的攻擊行為。
（三）病毒防護策略。對于網絡病毒的防范是氣象網絡的重要組成部分。目前，氣象網絡的覆蓋面廣，病毒的危害也越來越大，加之傳統的單機殺毒已無法滿足需求，因此急需一個完善的病毒防護體系，負責病毒軟件的自動分發、自動升級、集中配置和管理、統一事件和告警處理、保證整個網絡內病毒防護體系的一致性和完整性。
主要的防范措施是建設覆蓋全國各級氣象信息網絡病毒防護體系，實現全網的統一升級、查殺、管理，防止病毒的交叉感染。包括網關級病毒防護，針對通過Internet出口的流量，進行病毒掃描，對郵件、Web瀏覽、FTP下載進行病毒過濾，服務器病毒防護，桌面病毒防護，對所有客戶端防病毒軟件進行統一管理等。
參考文獻：
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[3]鄔倫等，《地理信息系統－原理、方法和應用》.科學出版社.2001.
地理信息安全的重要性范文3
一、信息化發展趨勢與現狀
（一）當前信息化發展的趨勢。
進入21世紀，信息化對經濟社會發展的影響更加深刻。廣泛應用、高度滲透的信息技術正孕育著新的重大突破。信息資源日益成為重要生產要素、無形資產和社會財富。信息網絡更加普及并日趨融合。信息化與經濟全球化相互交織，推動著全球產業分工深化和經濟結構調整，重塑著全球經濟競爭格局。電子政務在提高行政效率、改善政府效能、擴大民主參與等方面的作用日益顯著。信息安全的重要性與日俱增，成為各國面臨的共同挑戰。發達國家信息化發展目標更加清晰，正在出現向信息社會轉型的趨向；越來越多的發展中國家主動迎接信息化發展。全球信息化正在引發當今世界的深刻變革，重塑世界政治、經濟、社會、文化和軍事發展的新格局。加快信息化發展，已經成為世界各國的共同選擇。
1、電子政務對經濟社會發展和政府職能轉變的促進作用進一步顯現；政府網站體系將進一步完善，重點業務系統和基礎數據庫建設繼續推進。
2、國民經濟信息化對促進經濟結構調整和增長方式轉變的作用將進一步發揮。農村信息基礎設施建設成果繼續鞏固和提高，普遍服務制度進一步完善。信息技術在工業重點領域的推廣應用力度加大。
3、社會信息化對促進社會主義和諧社會建設發揮重要作用。信息技術在教育、醫療衛生、防疫監控、應急處置和救治、環境保護等領域的重點應用將繼續深化。社會保障和勞動就業信息服務體系進一步完善。
4、信息資源開發利用對信息化建設的綜合效益得到提高。信息產業對信息化發展的支撐能力進一步增強；信息安全保障工作繼續深入。
（二）我市信息化發展現狀。
1、電子政務。建設了*市政務信息網，實現了省、市、縣三級政務網絡互聯互通，為全市電子政務建設提供了統一網絡平臺，建立了全市統一的公務員電子郵箱系統、視頻會議系統。部分單位通過政務信息網建立了縱向和橫向的業務應用系統，如：市財政的國庫集中支付信息系統，市工商局的電子工商應用系統。建立了*市人民政府門戶網站，全市18個縣（市、區）人民政府和近60個市直單位建立了網站。*、海關、稅務、銀行等單位通過實施“金”字工程建立了一批重點業務應用系統，如：*局市—縣三級網全面升級換代，并建立了縣—派出所四級網，建立了人口信息系統中心庫。
2、企業信息化。制造業企業加大了信息化投入力度，提高了企業信息化水平。如：*發電設備成套制造有限公司投入2000萬元用于信息化系統建設，已建立了內部局域網；*江鈴齒輪股份有限公司將信息化建設滲入到了供應鏈管理、生產管理、財務管理、企業文化建設等方面。市中小企業局建立了“*中小企業網”，為中小企業初步搭建了信息服務平臺。深燃公司、*供電公司、市自來水公司等公用事業企業建立和完善了用戶使用和繳費數據庫。
3、社會信息化建設。章貢區“網絡社區項目”實現了43個社區服務站和4個社區服務中心的網絡連接和系統集成，提高了中心城區社區服務水平和資源綜合利用率?！皵底?”利用空間地理信息技術，提供城區三維信息服務，提高了城市信息化水平。教育、文化、衛生等系統信息化建設不斷推進。鄉鎮以上醫療機構全部實現法定傳染病及突發性公共衛生事件網絡直報。
地理信息安全的重要性范文4
關鍵字：農村、土地管理、電子政務
中圖分類號：G812 文獻標識碼： A
隨著中國法制化建設的不斷完善，管理數字化、網絡化的迅速發展，我國農村土地電子政務建設有了長足的發展，在土地管理、開發、保護和資源優化等方面取得積極地意義?，F階段，面臨著經濟增速下滑及土地缺口日益擴大的雙重壓力，但在新的國內外市場經濟條件下，尤其土地資源的利用與保護矛盾日益突出，如何更好的推進土地管理現代化，對加快社會主義新農村建設具有十分重要的意義。
1電子政務基本概論
電子政務是指政府機構運用現代計算機和通信技術，將管理與服務通過信息化集成，在網絡上實現政府組織機構和工作流程優化重組，超越時間、空間與部門分割的限制，全方位地為社會提供高效、優質、規范、透明的管理與服務。[3]具體來說，國土資源電子政務就是政府國土資源管理信息化，利用信息和通信技術的發展成果來提高管理水平和服務質量。國土資源電子政務管理信息系統主要包括地政管理信息系統、礦政管理信息系統、統計分析信息系統、綜合事務管理信息系統。
2農村土地電子政務管理的必要性及重要性
2.1必要性
開展國土電子政務系統建設是國土資源系統重要的工作內容，是全面提升國土資源管理與服務水平的重要技術手段，也是是履行新時期各項土地管理服務工作的必然要求。
2.2重要性
農村土地電子政務管理建設，符合社會主義新農村建設的客觀要求，順應信息化發展規律，為農村土地利用、規劃及保護提供科學的依據，實現土地資源的價值最優化，解決農村土地糾紛、權屬不清、土地污染等諸多問題，提供便民服務，解決農村勞動力就業問題，增加農民收入，有效緩解農村土地資源供需矛盾和環境壓力，為新農村可持續發展提供土地資源保障。
3農村土地電子政務管理的現狀
電子政務作為衡量信息化的重要標志，并在社會、經濟、科技、教育、文化、衛生等各個領域得到廣泛的運用。近年來，我國把電子政務建設作為農村信息化工作的重點，逐步開展農村土地電子政務建設，部分地區推進農村數字化的電子政務建設試點，土地信息化管理初步見效。
然而，傳統的農村土地管理模式和方式已不適應社會發展的時代要求，農村土地電子政務管理的研究大部分集中在理論和數據集成，輕視實用研究，技術平臺不成熟，發展滯后于城市，仍面臨著不少問題：意識淡薄，使用率低，管理不完善，技術水平低，信息模式單一，服務平臺流于形式，信息孤島，內容更新不規范等。這些都影響了電子政務在農村土地管理中的應用，不利于深化農村改革和解決“三農”難題。
4農村土地電子政務管理的應用
4.1 土地權屬管理中的應用
農村土地權屬管理的主要內容就是對土地所有權、使用權和他項權利擁有者所申請登記的土地權利進行權屬登記。目前農村土地權屬管理基本有土地產權界定不清、主體不明確及集體所有權邊緣化等問題，通過土地電子政務管理，建立起土地權屬登記體系，有效審核農村土地權屬，對土地進行等級及權屬的劃分，防止土地登記失誤的發生，為使用者提供查詢、分析以及統計的服務，保證土地權屬管理工作順利開展。
4.2 土地規劃及利用管理中的應用
土地電子政務管理對土地的數值數據、圖形數據等進行空間分析，科學評估土地的質量和適宜性，通過相關的評估等級指標，按不同的規劃目標對土地的適宜性進行綜合評價，對土地使用、居民分布以及地表覆蓋率進行分析，預測土地的人口承載量，挖掘土地的潛在生產潛力，將分析的數據統計在信息庫中，為土地資源的優化配置、土地規劃及利用管理提供科學方案，為農村土地的規劃和利用提供技術保障。
4.3基本農田保護的規劃與管理中的利用
根據基本農田保護的規劃與管理工作要求，土地電子政務管理通過計算機軟件平臺，將基本農田的規劃信息、現狀信息及動態變化信息集成到電子政務系統，全面記錄基本農田空間位置、分布、數量、等級、地類等，統一管理權屬代碼、地塊編號、地塊面積、保護責任人、四至關系、土地等級、變化類型及時間等信息，為基本農田保護的規劃與管理提供評價、統計、搜和預測等服務，實現基本農田保護動態管理，提{基本農田的規劃與管理水平。
4.4土地定級估價中的應用
按土地定級規程來管理，對土地信息進行處理，將數據和資源輸入到土地電子政務系統，建立土地定級的屬性數據庫，并對土地的自然條件進行評估分析，形成系統的點、線、面三個空間管理目標，確定土地位置和質量的影響因素，制作出相應的圖例、注記、圖框及符號等，描述土地的差異性，對土地進行科學的劃分和處理。這為土地定級與地價評估提供成果，提高農村土地管理工作的效率與認可度。
4.5土地利用動態監測中的應用
收集農村土地動態的調查數據，按統一的規程與數據格式進行系統處理，對農村土地的利用動態進行數據錄入、變更分析及數據輸出等，準確地更新農村土地利用動態的信息，勾勒有變化的圖版，對比圖版勾勒結果與原來數據，制作出各種統計數據表格，分析土地利用動態的數據，提供圖形管理、屬性管理與綜合分析，為土地利用動態管理提供重要的依據。同時，通過電子政務對土地管理法律法規的執行情況實施監督，對農村土地存在的問題進行歸類，進行土地違法案件原因、情況及結果等統計管理，能夠為土地執法監察提供科學的依據，提高土地執法監察水平。
5土地管理電子政務建設的存在的問題
5.1基層電子政務制度建設滯后
土地電子政務管理是基層國土資源管理部門的一種新管理職能，現與之相關的法律法規在些重要方面還處于真空狀態。當前，農村土地電子政務的建設和應用仍處于學習與建設的階段，信息技術日益更新和電子政務不斷推進，但基層配套的法律、法規、制度及標準化的建設工作卻相對滯后。這使得在農村土地管理的實際工作中出現了一些問題，如信息公開不及時、信息孤島現象、重復建設、信息共享程度低、缺乏協同管理能力、分散單干等，導致農村土地電子政務建設不能有序科學地發展。
5.2基層緊缺專業人才
對于農村土地電子政務的建設來說，專業人才是積極有效推進電子政務建設的主要力量。雖然很多高校有開設土地管理專業培養人才，但土地電子政務管理方面的人才需求缺口大，土地管理綜合型人才很缺，尤其是在農村地區，由于體制和用人機制等方面原因，高校畢業生奔向縣城或城市就業，造成到基層從事土地電子政務的人才緊缺?；鶎訃临Y源管理部門基本采用外包或與高等院校、公司等單位合作來建設農村土地電子政務，在應用中出現的系統問題，專業人員缺乏，加上人員信息管理及使用能力素質不高，難以憑借基層力量及時解決，農村土地電子政務系統就變成“擺設物”。
5.3基層管理設備落后，技術基礎薄弱
鄉鎮信息技術、軟件開發和應用技術基礎薄弱，土地管理設備相對落后，系統跟不上復雜和多元的土地管理業務流程，缺乏有效的地理空間數據，數據的標準化水平低，難以實現數據集成和資源共享，其應用不到位和更新維護不及時，如數據庫不全、數字化信息欠缺、“信息孤島”及信息有安全隱患等情況，系統不能適應土地管理的變化，常出現系統癱瘓的現象。
5.4基層管理工作不到位
基層國土資源管理部門對農村土資源管理認識不足，管理工作不到位，日常事務性工作仍依賴于傳統的管理方式，電子存檔管理滯后，主要以紙圖存檔，資料缺失嚴重、利用價值不高，硬件配置過于注重超前輕應用，管理目標不符農村國土資源的實際，電子政務在土地管理上沒形成一體化，在實際應用中往往造成資源上的浪費。此外，在信息安全的管理上也有問題，對病毒、網絡連接等監控管理不嚴，對用戶認證、權限設置等管理不到位，存在極大的安全隱患。
5.5建設資金投資相對不足
各地政府對農村信息化發展投入了一定的資金，但與建設社會主義新農村的實際需求仍有差距，在很大程度上影響和制約了農村土地電子政務建設和發展。雖然政府積極鼓勵并支持企業以及民間資本的投入，但就目前情況來看，仍面臨建設資金不足的隱患，資金來源渠道單一，基本上靠地方政府投錢來建設。一旦地方政府出現財政危機，就會出現后續資金斷層，這對于建立完善的土地電子政務系統是雪上加霜，嚴重阻礙了農村土地信息化的建設進程。
6解決問題的對策
6.1加強制度建設
推進農村土地電子政務管理建設，制度保障是先行。沒有制度的保障作用，土地電子政務建設將難以實施。政府是制度的制定者，在土地電子政務發展過程中，政府部門起著至關重要的作用。因此，地方政府要強化職能，在調查研究的基礎上，從農村土地的實情出發，加強制度建設，扭轉基層法律法規相對滯后的局面，形成土地電子政務建設有效的激勵約束機制。
6.2提高認識水平
農村土地電子政務建設關系到社會主義新農村建設、現代農業發展和農民增收的水平，須轉變錯誤觀念，提高政府、企業、農民以及社會各界的認識水平。第一，政府的認識對農村土地電子政務建設起領導性的作用，要提高政府部門自身的認識水平。第二，農村土地電子政務建設不僅是政府的事情，企業及個人也應該參與其中，要提高企業和農民的認識水平。第三，農村土地電子政務建設并不是只涉及到農村地區，這是一項跨地區、跨部門、跨行業和多種業務技術綜合集成的系統工程，須提高社會各界的認識。
6.3重視基層隊伍建設
各級政府要高度重視和加強信息化隊伍建設，加強土地管理專業綜合型人才的培養?；鶎诱畱敻鶕镜貙嶋H情況，創造良好的工作環境，提高土地工作人員的待遇，積極引進人才；對基層隊伍進行崗前培訓、在職培訓，提高土地管理人員的技術水平和工作素質；實施工作獎勵機制，鼓勵和支持人員在工作崗位上積極創新，追求業務水平的提高，更好地為農村國土信息化建設服務；加強與高校合作，推進繼續教育，努力提高隊伍整體的建設，補充新生資源力量，為農村國土資源信息化建設提供人才保障。
6.3加強基礎設施建設，提高技術水平
農村土地電子政務建設需要加強基礎設施建設，沒有基礎設施的保障，其建設也將成為空談。加強基礎設施建設，不僅包括廣播、電視、電話、電腦、寬帶網絡等硬件設施，還有基層隊伍、信息服務及信息建設等軟件設施，促進電信網、廣播電視網和互聯網的“三網融合”。
隨著地方經濟的發展，合理增加電子政務技術的開發與研究經費，學習并引入新技術，加強系統軟硬技術更新換代，針對不同的土地業務需求，完善網上土地信息，鼓勵村民通過電子政務在線辦理土地業務，推進農村國土資源管理信息化建設。同時，提高技術水平，增加信息安全防御技術，開發新的應用模塊，改進系統銜接，加強系統的數據資源整合，建立集成化的信息數據系統，保障系統的整體性和共享性，減少平臺損耗，消除信息孤島現象，發揮土地電子政務技術的應用潛力。
6.4強化工作管理，優化管理模式
按照電子政務發展的基本規律，盡快建立科學可行的土地管理制度。按土地管理工作的統一要求，結合實際成立相應的組織機構，加強工作管理力度，制訂信息存檔、硬件管理、平臺使用及人員崗位責任等在內的實施細則，解決管理關系，清晰管理流程， 優化管理模式，規范管理行為，落實土地電子政務的管理規章制度，保障國土資源信息標準化的貫徹與實施，實現基礎信息共享，強化電子政務信息安全建設，逐步提高管理現代化、決策科學化、服務社會化。
6.5加大資金建設力度，拓展多元化渠道
土地電子政務建設是一項技術要求高、人才專業性強、資金需求大的長期工作，需要一定數量的資金做保障。一是地方政府要加大公共財政在土地電子政務建設方面的投入力度，相關政策向農村信息化建設方面傾斜。二是多渠道融資，拓寬資金來源渠道，積極引導企業參與建設，并提供相關優惠政策，逐步引入社會資金、風險資金參與建設工作，形成多元化資金體系，為土地電子政務建設提供持續的資金保障。三是要把農村土地電子政務建設與地方中小企業的信息化建設有機地結合起來，探討政府、企業及電信部門相結合途徑，推動高等學校、科研所或網絡技術服務單位等機構向農村提供服務，節約電子政務建設投資。
7農村土地電子政務建設的展望
在土地市場發展火熱和土地資源緊缺的背景下，國土資源電子政務系統是實現國土資源現代化管理的必由之路，也是提高國土資源管理水平和效率的重要途徑，對建設社會主義新農村具有重要的現實意義。國土資源管理在電子政務的應用中，要落實科學發展觀，逐步解決當前存在的問題和弊端，轉變電子政務發展方式，充分發揮農村土地信息化管理的作用。隨著網絡信息技術水平的發展，有理由相信農村土地電子政務建設會取得新的進展和成效，推動農村健康持續的發展。
參考文獻
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地理信息安全的重要性范文5
隨著經濟一體化進程的加快,眾多企業正在努力適應全球化潮流進入國際市場。其中,國際物流信息化是現代物流產業發展的核心,是目前國際上物流發展最為迅速的領域,也是國際物流建設的重點和難點。本文將對國際物流信息化發展進程進行總結和分析,深刻剖析國際物流信息化的現狀、作用以及發展趨勢。探索當今企業應當如何在競爭日益激烈的商業環境下迫使公司對內要持續壓縮成本,對外要增加銷售商品、服務的特色具有重要的現實意義。同時為實現國際物流信息化積極有效發展提出相應對策,具有現實的啟發意義。
2 國際物流現狀
2.1 國際物流的發展歷程
國際物流的概念最近才得到人們的重視,國際物流活動也隨著國際貿易和跨國經營的發展而不斷發展,國際物流活動的發展歷程如下:
第一階段是從1950年到1980年。在這個過程中,物流的基礎設施和技術得到了很快的發展,廣泛運用電腦進行人員管理,主要表現為立體無人管理倉庫,有一部分國家還建立了自己的物流標準系統等等。但物流國際的發展趨勢還沒有得到各企業的高度重視。
第二階段是從1980年到1990年。隨著經濟的發展和國際經濟往來的頻繁交易,物流國際化發展趨勢開始成為世界性的共同的問題。
第三階段是從1991年初至今。這一階段各國家都開始普遍性的接受國際物流的概念和重要性。全球貿易伙伴的不斷增加帶來了物流的國際化,它包括物流服務的國際化、物流運輸的國際化、物流設施的國際化、貨物技術的國際化、包裝國際化和流通加工國際化等等。國際間的物流合作的廣泛開展,促進了世界經濟的不斷發展。
2.2 國際物流基礎設施的狀況
(1)交通運輸設施不完善。
交通運輸是現代物流發展的重要基礎,其水平直接決定物流的流轉速度和效率。以前,由于對交通運輸設施投資的“欠賬”太多,交通運輸設施能力一直是制約經濟發展的“瓶頸”。后來隨著經濟不斷的發展,全球對鐵路、公路、水運、航空等基礎設施的投入逐年增加,初步緩解了交通運輸的全面緊張狀況。但與滿足國際物流服務需求的能力相比,交通運輸總體規模目前仍然不高,交通運輸矛盾仍然比較突出。
(2)國際物流節點的功能混亂。
物流節點是指所有進行物資中轉、集散和儲運的節點,包括港口、空港、火車貨運站、公路樞紐、大型公共倉庫及現代物流(配送)中心、物流園區等。跟隨現代國際物流地發展,形成很多類型的國際物流節點,不同的國際物流節點對國際物流系統的作用是不盡相同的。目前,各地規劃的國際物流節點類型缺乏統一標準,造成國際物流中心、國際物流園區等名詞大量混用,導致國際物流節點層次關系及其功能界定等的混亂。因此出現了某些國際物流中心的布置緊鄰港口、空港、火車貨運站或者公路樞紐,并且周圍留有足夠的發展空間。而有些國際物流園區完全建在市中心地區,且周邊交通條件不好,有些又建在遠離市區的公路交匯處,造成了園區在短時間內很難吸引各種類型的企業入駐等錯誤理念。
(3)國際多式聯運的非標準化操作。
國際多式聯運(international multimodal transport)是一種利用集裝箱進行聯運的新的運輸組織方式。它一般是以集裝箱為媒介,在國際運輸中靈活合理運用海、陸、空等單一運輸方式,綜合組織成一種國際間的最有效和最適合的連貫運輸。在國際運輸方面,目前集裝箱普遍應用于國際集裝箱班輪運輸,但是各個國家和地區內的運輸使用了大量非標準集裝箱和裝載工具。再者,由于歷史的原因,各個國家對于發展運輸業存在著不同的態度,因而導致了整個國際范圍內的分散的運輸系統,包括不同的技術標準、運價系統等。UNCTAD(聯合國貿易與發展組織)指出,當運輸中出現貨損、延誤等糾紛時,可能會在法律責任方面出現混亂,由于各國法律不同,使得所規定的聯運人責任的聯運單證及其背面條款存在差異,加之國際上尚無一個可為各國通用的、統一規范的標準聯運單證,造成聯運單證紛繁雜亂的狀態。加上法律對運輸責任的規定和劃分不嚴格,對國際多式聯運的推廣起著阻礙作用。
2.3 信息化程度偏低
信息技術在物流領域應用的最主要標志就是針對物流活動的需要而開發設計的、使用大量信息技術支持的物流供應鏈管理軟件。目前,國際上的企業應用最為廣泛的物流供應鏈系統是供應鏈管理(SCM),部分企業由于對物流的需求只局限于倉儲、或者對物流需求比較有限,則會選擇使用供應商管理庫存系統(VMI)和企業資源計劃管理(ERP)中的物流管理部分。SCM、VMI及ERP等物流管理軟件在國際物流企業中的實施尚不足十分之一,其中制造企業應用情況略好于流通企業,流通企業中實施物流供應鏈管理軟件的比例目前則僅為3%左右。
2.4 國際物流專業
人才匱乏 隨著信息技術和管理水平的提高,現代國際物流業的競爭已從低端的價格競爭轉向高端物流和信息流的能力競爭。因此,市場急需大批的現代物流人才:從需求領域看,主要集中在企業、規劃和咨詢部門、科研和教學機構等三大領域;從需求層次分析,主要有物流操作人員、物流實際管理人員和高級物流管理人才等三個層次。目前國際物流教育嚴重滯后于國際物流業發展,造成現代國際物流人才的嚴重匱乏。
目前國際物流行業最為缺乏的人才是高級物流管理人才,現在國際物流企業需要的高級物流管理人才不是僅僅會管理倉庫或者懂得某種運輸方式的、知識結構較為單一的人才,而是具有較為全面的物流操作和管理知識、可以同時勝任多個崗位的、能夠對所執行作業進行全程全方位監控、優化和提升的,并能夠隨著企業的發展而快速成長的復合型物流技術和管理人才。但目前還沒有合理的教育和培訓機制來培養符合現代國際物流需求的高級物流管理人才。
2.5 國際物流信息化觀念落后
長期以來,人們對國際物流的認識薄弱,企業從上到下就缺乏必要的國際物流意識,對國際物流概念的認識普遍相對落后,各級管理人員對現代國際物流在新經濟時代對于生產經營的巨大支撐作用和“第三利潤源泉”的潛在能力缺乏應有的認識。并且嚴重的把國際物流和其他管理分開,同時還對國際物流信息化的理解也不深,在國際物流信息化長期發展戰略上尚未形成體系,標準化工作發展緩慢,同時,國際物流企業對自身的信息化未來發展也缺乏規劃,缺乏覆蓋整個企業的全面集成的信息系統,目前真正去搞信息化整體規劃的企業寥寥無幾。
3信息技術在國際物流中的應用
物流信息技術是現代信息技術在物流各個環節中的綜合應用,是現代物流區別傳統物流的根本標志,并且也是物流技術中發展最快的領域,特別是計算機網絡技術的廣泛應用使物流信息技術達到了較高的應用水平。
3.1 物流信息技術構成要素
從物流信息技術的構成要素上看,它作為現代信息技術的重要組成部分,本質上屬于信息技術的范圍。因為信息技術應用于物流領域,其在表現形式和具體內容上存在一些特性,但是其基本要素同現代信息技術仍然還是一樣的。它可以分為4個層次:
第一層次為物流信息基礎技術,即有關元件、器件的制造技術,它是整個信息技術的基礎。例如微電子技術、光子技術、光電子技術、分子電子技術等。
第二層次為物流信息系統技術,即有關物流信息的獲得、傳送、處理、控制的設備和系統的技術,它是建立在信息基礎技術之上的,是整個信息技術的核心部分。其內容主要包括物流信息獲取技術、物流信息傳輸技術、物流信息處理技術及物流信息控制技術。
第三層次為物流信息應用技術,即基于管理信息系統(MIS)技術、優化技術和計算機集成制造系統(CIMS)技術而設計出的各種物流自動化設備和物流信息管理系統,例如自動化分揀與傳輸設備、自動導引車(AGV)、集裝箱自動裝卸設備、倉儲管理系統(WMS)、運輸管理系統(TMS)、配送優化系統、全球定位系統(GPS)、地理信息系統(GIS)等等。
第四層次為物流信息安全技術,即確保物流信息安全的基本技術,包括密碼技術、防火墻技術、病毒防治技術、身份鑒別技術、訪問控制技術、備份與恢復技術和數據庫安全技術等。
3.2 信息技術在國際物流業的應用狀況
信息技術在國際物流業應用的總體水平不高,首先是信息技術缺乏統一的標準。數據庫、編碼和接口等技術標準存在較大差異,造成信息系統復雜化,多元化和多平臺化。其次是系統協調性差。國際物流作業過程中存在多部門多頭管理的情況,新的信息技術和信息網絡平臺往往自成一體,信息技術的效能得不到充分應用。最后由于信息技術和國際物流技術、國際物流運作全過程沒有緊密結合,從而國際物流中心管理電子化、數字化、整個運行環節信息網絡化的應用也受到影響。
4 信息化對國際物流業的影響
4.1 信息化能推動國際物流業快速發展
物流信息化是現代物流企業的重要特征,隨著國際物流業的發展物流信息化越來越受到企業的重視。國際物流信息化意味著整個物流作業環節從運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工到配送主要使用現代信息技術,從而實現企業內外信息資源優化管理和集成化管理,更好的利用信息,提高物流質量和物流運行效率,促進企業提高經濟效益和核心競爭力,同時也能夠更好的促進整個物流業的發展,最終促進國際物流業快速的發展。
4.2 信息化能顯著提高國際物流業運行水平
在現代市場經濟條件下,信息是一種重要的經濟資源,而擁有信息和信息技術是獲取經濟效益的重要途徑,也是促進經濟運行的重要保障。國際物流信息化可以通過通訊技術、信息技術、管理技術等多種技術整合現有的物流資源、帶動管理、提高物流相關技術和人員的綜合素質,從而提高國際物流業流通速度、降低成本,同時國際物流業水平也會顯著提高。
4.3 信息化加速國際物流市場流通
物流信息化的目標模式是以提高效率為核心,而不僅僅是追求單純的效益。通過信息化管理,使對客戶的供貨期逐漸縮短。系統的各個物流單元都是圍繞著如何縮短供貨時間,提高供貨效率來設計解決方案,從而整合成一個高效率的國際物流系統。把提高效率視為國際物流提升核心競爭力的關鍵環節。在這個過程中,由于增加了投入,國際物流成本也可能會增大,但卻贏得了時間和空間,提升了競爭力,擴大了市場份額,加速了國際物流市場的流通。
4.4 信息化促進企業管理創新
國際物流信息化的內含是管理創新。信息化是一個管理工具,在實施國際物流信息化的過程中對企業的業務流程進行分析、優化,刪除多余的環節,建立工作流程的規范化,再以信息化的形式固定下來,并在運作中不斷地調整與優化。換言之,要用國際物流信息化去反映先進的管理理念,體現先進的運作流程。而不是用信息化去維持現有流程甚至是落后的流程。因此,國際物流的信息化是與管理的現代化密不可分的。
5 國際物流信息化發展趨勢
5.1 公共物流信息平臺的建立將成為國際物流發展的突破點
公共物流信息平臺(Public Logistic Information Plat-form PLIP):是指為國際物流企業、國際物流需求企業和其他相關部門提供國際物流信息服務的公共的商業性平臺。其本質是為國際物流生產提供信息化手段的支持和保障。公共物流信息平臺的建立,能實現對客戶的快速反應?，F代社會經濟是一個服務經濟的社會。建立客戶快速反應系統是國際物流企業更好的服務客戶的基礎。公共物流信息平臺的建立,能加強同合作單位的協作。
5.2 物流信息安全技術將日益被重視
網絡技術發展起來的物流信息技術,在享受網絡飛速發展帶來巨大好處的同時也時刻飽受著可能遭受的安全危機,例如網絡黑客無孔不入地惡意攻擊、病毒的肆掠、信息的泄密等等。應用安全防范技術,保障國際物流企業的物流信息系統平臺安全、穩定地運行是國際物流企業長期面臨的一項重大挑戰。
5.3 信息網絡將成為國際物流發展的最佳平臺
連接全球的互聯網從科技領域進入商業領域后,得到了飛速的發展?；ヂ摼W以其簡便、快捷、靈活、互動的方式,全天候地傳送全球各地間的信息,跨越時空限制,“天涯若比鄰”,整個世界變成了“地球村”。網上信息流通的時間成本和交換成本空前降低。商務、政務及個
人事務都可以把信息搭載在互聯網上傳送?；ヂ摼W已經成為并將繼續擔負起全球信息交換的新平臺。 6 國際物流信息化發展建議
6.1 加強國際物流信息化的服務意識
國際物流信息化已成為國際工商企業降低物流成本、提高客戶服務水平、增強企業競爭力的基本手段,更成為國際物流企業提供第三方物流服務的前提條件,因此,很多企業都是以滿足客戶服務需求為物流信息系統建設的出發點,通過采用先進的信息技術實現供應鏈伙伴之間的信息溝通與共享,特別是國際物流企業,更是將為客戶提供的信息服務內容作為信息系統建設的重要依據。而大多數企業往往是以滿足企業內部管理需求為出發點建設國際物流信息系統,忽視了對客戶物流信息服務的建設,這種差距影響了物流信息系統的投入力度和實施效果。因此,必須將服務作為物流信息化的核心,圍繞提高客戶服務水平來改進國際物流管理模式與運作流程,并以此為業務需求來建設合格的國際物流信息系統。
6.2 改進國際物流信息技術
國際物流信息化的最大特點是將先進的信息技術有效地應用于實際的物流業務中。首先,廣泛應用互聯網搭建物流信息平臺,互聯網的發展和規范管理,特別是安全軟件和技術設備的發展為國際物流信息系統的建設提供了良好環境;其次,將優化的物流運作流程融入軟件,形成了比較成熟的標準化、模塊化的物流與供應鏈軟件產品,為國際物流信息系統的建設提供了技術保障;再次,加速公共物流信息平臺的建設為企業間的信息溝通和采用應用服務(-ASP)模式降低信息化成本創造了條件。為物流信息化創造良好的應用環境,提高物流信息化的應用水平,是推進國際物流信息化的關鍵所在。
6.3 加強國際物流專業人才的培養
高校是培養高級國際物流人才的主要陣地,要培養符合時代要求的合格人才,各高校應根據自身的特點及市場對物流人才規格的要求,進一步優化培養模式,在人才培養的目標設計、課程體系的構建及培養方式等方面體系出自己的特色。第一:學科設置規范,設置專門的物流專業,第二:重視技術教育和在職培訓,提高現有專業人員素質,第三:推廣物流從業人員的資格認證制度,根據從業人員的學歷、技術水平、工作經驗等確定等級和可以從事的工作。除此之外,還要企業領導的高度重視,加強對各層國際物流相關人員的培訓。現代國際物流的優勢是伴隨現代科技的發展和運用不斷體現出來的,最直接的國際物流人才培訓應來自企業本身。企業對現有物流人員的培訓可分不同情況進行,針對工作性質的不同,制定不同的培訓目標和不同的培訓內容。第一種為高層物流管理人員,對其應加強系統意識、服務意識、合作意識和增值意識的培訓;第二種為物流實際管理人員,對他們的培訓主要是加強成本意識、效率意識和服務與培訓意識;第三種為物流操作人員,培訓的重點是加強質量意識、效率意識和協作意識。
6.4 加強國際物流信息的網絡化
將現代通訊技術與計算機數據處理技術相連接形成網絡信息系統,是當今信息化發展的一個重要趨勢,它可以最大限度地發揮信息化的綜合優勢,加強企業內部的信息交流,也避免了人工信息傳遞時的時間延誤、人工浪費和不準確性。隨著國際信息基礎設施的建設和逐步完善,電子商務正在成為越來越熱門的話題,并且將成為國際物流信息化最主要的應用領域之一,從而開辟市場經濟的新天地。由于國際物流信息交換速度的提高,致使成本下降,為電子商務提供了通暢環境;信息服務業的發展,尤其是數據庫及其應用軟件的開發與研制,為電子商務提供了可靠的技術保障。市場、訂貨、支付和運送等各個物流環節都可以通過電子購物和貿易在網上實現和運行。全球信息化是一個不可阻擋的歷史進程,這場信息化浪潮,不僅推動著世界經濟的高速發展,也在引起人們生活習慣、工作方式、價值觀念以及思維方式等諸多方面的深刻變革,從而進一步促進人類社會的巨大進步。隨著計算機的普及、信息科學的發展和信息化建設工作的展開,加快國際物流信息化步伐已經成為國際物流領域刻不容緩的工作。利用國際物流信息化促進國際物流管理的發展和國際物流水平的提高,實現資源優化配置,增強國際物流企業的競爭實力。
6.5 選擇合適的開發方式和合作伙伴
根據目前的情況,無論是國際物流企業自己開發信息系統,還是與1T公司合作開發,這兩種方法不是費用太高就是浪費了大量的時間,并且服務質量還得不到保證。所以選擇專業的國際物流軟件公司應該是最佳的選擇。專業的國際物流軟件公司的分析人員大多是國際物流企業的優秀主管或經理,他們了解國際物流企業的運作流程及信息系統要求,加上專業的IT人員的研發,開發出的系統一般比較適用。專業的國際物流軟件公司的業務分析人員會對企業的業務流程進行詳細分析,并提出咨詢意見,這樣的專業管理咨詢意見對于國際物流企業的發展是非常重要的。所選擇的國際物流軟件公司應是在國際物流行業內具有一定的企業聲譽,最重要的是要擁有國際物流管理專業分析咨詢人員,并且價格要適當,不能太高。國際物流企業只有認真分析自身的條件,選擇適合自己發展的開發合作伙伴,構建屬于自己的國際物流信息系統,才能更好地提高核心競爭力,促進國際物流信息化更好地發展。
