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預防網絡詐騙建議范文1
前兩起案件的案情很相似，都是針對北京駿網在線電子商務有限公司（位于北京市海淀區人民大學北路，以下簡稱“駿網公司”）實施詐騙的案件（以下簡稱“駿網案”）。北京駿網在線電子商務有限公司所經營的“駿網在線”網站是用于點卡等電子物品交易的電子商務平臺。而家住吉林省梨樹縣的馬某（男，29歲，高中文化）在上網時發現了該網絡交易平臺存在一程序設計上的漏洞，即用戶在此平臺上通過虛報利潤、自己與自己交易的方式，可以使其賬號內的虛擬貨幣“駿幣”（“駿幣”是人民幣在駿網公司網站平臺中的一種記賬符號，當用戶匯給駿網公司1元人民幣時，其賬號內就會生成一個駿幣，因此人民幣與駿幣的對應關系是1：1）得以虛增。2005年11月10日至28日期間，馬某以非法牟利為目的，利用該漏洞，采取自己與自己“交易”，虛報商品利潤的手段，騙取“駿網公司”返還的相應數額的 “駿幣”，并予以轉讓后提取現金，共計獲利折合人民幣42 561.75元。2005年12月間，家住四川省樂至縣的倪某（女， 26歲，大專文化）同樣發現了“駿網公司”網絡交易平臺的這一程序漏洞，采用相同的方法騙取“駿網公司”人民幣4000元。后北京市海淀區人民法院對馬某和倪某以詐騙罪分別判處有期徒刑二年，罰金人民幣三千元和有期徒刑八個月，罰金人民幣二千元的刑罰。
第三起案件仍然是一起利用網絡程序的漏洞詐騙的案件。2005年9月至10月間，被告人丁某（男，24歲，北京市人，大學本科文化程度）、臧某（男，24歲，北京市人，大學本科文化程度）使用竊取所得的他人adsl賬號和密碼，利用廣州網易計算機系統有限公司與中國網通集團北京分公司贈送點卡活動中存在的程序漏洞，騙取100點虛擬卡點 （每張價值人民幣10元）約57331張，共計人民幣573110元（以下簡稱“網易案”）。后被告人丁某、臧某通過網絡將上述卡點賣出，共獲利367939元。法院以詐騙罪判處丁某有期徒刑十三年，罰金人民幣一萬五千元，剝奪政治權利二年；判處臧某有期徒刑十二年六個月，罰金人民幣一萬五千元，剝奪政治權利二年?，F此案被告人已提起上訴。
與傳統詐騙相比較，網絡詐騙的犯罪的犯罪主體呈現智能化、年輕化，犯罪客觀方面呈現隱蔽性、連續性、跨地域性和高危害性等特點。其犯罪行為方式則一般經歷以下步驟：
第一步，獲取有權信息。有權信息包括訪問權限，如有權人的身份、使用權限、密鑰、通行字?！熬W易案”中，被告人丁某就是利用一種“黑客”軟件盜取了幾十個他人的adsl賬號，并利用這些賬號實施網絡詐騙活動的?！膀E網案”中，犯罪人獲得“核心”資格則也屬于這一步驟。
第二步，非法操縱信息或計算機網絡系統?！膀E網案”中馬某等人的“自己交易”、“虛報利潤”的行為，“網易案”中丁某二人的“重復登陸”行為都屬于這一步驟。
第三步，兌現。即行為人通過各種手段將電子貨幣或其他有價值的虛擬貨幣、物品、符號兌換成現實的財物的行為。如“駿網案”中馬某將騙取的虛擬貨幣“駿幣”轉讓后提取現金的行為，“網易案”中丁某二人將騙取的“網易一卡通”卡點出售的行為等。
造成網絡詐騙犯罪猖獗的原因是多方面的：其一、網絡犯罪收益大，風險小。網絡詐騙的“投入產出效益比”是非常高的，而其隱蔽性、連續性、跨地域性等特點使網絡詐騙的偵破較之普通詐騙要困難的多。巨大的利益誘惑和較小的風險使進行網絡詐騙活動的行為人前仆后繼，有恃無恐。
其二、網絡程序漏洞多，安全性低，給網絡詐騙以可乘之機。本文列舉的三個案例無一不是發現并利用了計算機網絡程序上的漏洞而實施的。而從被告人供述來看，這些程序漏洞其實都是一些很低級的錯誤。這就如同家有萬貫家財卻又沒有鎖門，只等著別人進家來偷來搶。程序漏洞的存在，不僅使原本就有犯罪意向的潛在犯罪人以可乘之機，還可能誘發一些原本沒有犯罪意圖的人產生犯罪意圖，特別是在道德環境并不十分理想的網絡世界。
其三、網絡安全管理制度混亂。即使存在程序漏洞，如果將網絡安全管理制度落到實處，那么網絡詐騙其實也不一定那么容易得逞。而公安機關的調查也顯示，大部分計算機犯罪案件是由于疏于管理造成的。以“網易案”為例，據網易公司的軟件工程師講，雖然丁某和臧某利用程序漏洞使網通公司向網易公司發出了發卡通知，但如果網易公司認真檢查就可以發現丁某二人其實是在重復領取，只是因為一看是網通的客戶并帶有發卡標識就沒有嚴格執行驗證制度，從而導致了丁某二人詐騙行為的得逞。門沒有鎖好，看門人又沒有盡責，丟東西只是早晚的事了。
其四、網絡世界道德失范，法制觀念淡薄。由于沒有現實世界中那樣有形有體、可觸可感的界限和障礙，一些上網者便認為可以憑著好奇心自由馳騁，不受約束，甚至有時越過了“界限”也渾然不知。很多公眾也認為網絡世界不過是“虛擬”的，在這個世界中的所作所為也都是虛擬的，不具有現實的危害性。他們可以認同現實界的盜竊與詐騙，但對于網絡世界發生的這種行為卻不不以為然。以“網易案”為例，兩名被告人一開始對于自己行為的性質并不十分清楚，直到它們的詐騙所得達到幾十萬時，才開始感到有些害怕，決定收手不干了。在宣判時，兩名被告人的家屬對于認定兩人為詐騙罪感到極為不解，甚至是震驚和憤怒。臧某的父親當庭怒罵，其母則當庭暈倒。按其父親的說法，臧某二人的行為只不過是一種“游戲”，根本不是犯罪。其母醒過來后則哭著說，原以為當天就可以把兒子領回家，根本沒有想到他的行為會有這么嚴重的后果。
鑒于當前網絡詐騙犯罪猖獗的狀況，筆者認為，有必要采取一系列的措施加以應對：
第一、加強網絡安全技術防范?！吧n蠅不叮無縫兒的蛋”。網絡詐騙能夠得逞的重要原因就是程序漏洞。而高科技犯罪必須用現代化科學技術手段來預防。如果計算機網絡程序的安全性提高了，那么這些網絡詐騙的“蒼蠅”們也就無從下“嘴”了。
第二、強化網絡管理規章制度。網絡管理規章制度是計算機網絡的“第二道防火墻”。如果把網絡安全技術比作“硬件”，那么網絡管理規章制度就是“軟件”。管理制度的完善和充分落實可以在一定程度上彌補技術上的不足。
第三、健全網絡詐騙立法。雖然具備傳統詐騙罪的犯罪構成，但是又不能不承認，網絡詐騙犯罪是一種新興的高技術、高智能犯罪，制裁傳統犯罪的法律、法規并不能完全適合它。因此，有必要從法律層面對此類犯罪行為的認定加以明確。對于網絡詐騙的累犯，筆者則建議附加適用“資格刑”，即剝奪其以后從事與網絡相關職業的資格。
預防網絡詐騙建議范文2
隨著網絡和科技的快速發展，騙子們的詐騙手段五花八門，騙術讓人眼花繚亂。參加了防范詐騙安全教育大會，我受益匪淺，了解了很多關于常見的詐騙方式，也懂得了很多防范詐騙的方法。以下是為大家整理的網絡詐騙學習教育心得體會資料，提供參考，歡迎你的閱讀。
網絡詐騙學習教育心得體會一
為了提高我們的防范意識，盡可能地避免我們上當受騙。學院邀請倪輝警官為我們展開了一場防范詐騙的專題講座。倪輝警官以幽默的話語向我們講解了電信網絡詐騙的種種套路，用打油詩的形式提醒著同學們要時刻保持清醒頭腦，謹防騙子有機可乘。
聽了倪輝警官的講解，我們學到了很多防騙知識。在我們的身邊，總是存在著很多的騙局，而我們每個人都應該是精明的偵探，仔細地觀察，有防范意識，以防自己被騙，所謂害人之心不可有，防人之心不可無，不管是多親近的朋友，或者是看起來很可憐的陌生人，我們都應該擦亮眼睛。
我們要保護好自己的個人信息，不隨意注冊不知名網站賬號，以防個人信息泄露。網購逐漸成為大學生最重要的購物方式，我們要警惕退貨、換貨、退款、理賠詐騙。要潔身自好，自覺抵制網絡不良信息，樹立理性消費觀念，遠離“校園貸”、“套路貸”、網絡傳銷。
網絡詐騙學習教育心得體會二
隨著網絡和科技的快速發展，騙子們的詐騙手段五花八門，騙術讓人眼花繚亂。參加了防范詐騙安全教育大會，我受益匪淺，了解了很多關于常見的詐騙方式，也懂得了很多防范詐騙的方法。
作為大學生的我們，大部分同學的人生經歷和社會經歷還不夠豐富，總體來說還是比較單純，遇到問題不夠冷靜，容易相信他人。在防范詐騙安全教育大會上，倪警官列舉了許許多多的大學生被騙的例子，很多例子都是我們身邊發生的真實案例。騙子利用了大眾的心理弱點，比如碰到事情不夠沉著冷靜，聽到一些情況就下意識的相信騙子，還有就是大眾的僥幸心理，覺得自己不會被騙。但是結果卻是不盡人意。被騙的人當中大部分都是損失了錢財，但是也有一部分因此受不了壓力和打擊，草草了結了寶貴的生命，這是多么悲哀的事情。因此，防范詐騙是十分重要的事情!雖然不能保證接受過防詐騙有關的教育的人都不被騙，但是能夠在很大程度上給我們敲警鐘。俗話說，一分預防勝似十分治療。所以，這樣的教育大會是非常必要的事情。聽了防范詐騙教育大會，讓我想起了我身邊的例子，讓我更加明白天上不可能掉餡餅這個道理。我們要時時刻刻提高警惕，關于轉賬等等的敏感問題要加以提防，也要腳踏實地的獲得自己想要的東西，不要貪圖小便宜，也不要對任何人或任何事抱有僥幸心理。多和身邊的同學、朋友分析問題，有些不能解決的問題要尋求家長、老師等可信賴的人的幫助。當身邊朋友或同學疑似上當受騙時，也應該及時提醒。防范詐騙不僅僅需要依靠警方的力量，更重要的是我們自己本身的力量。
處在大學環境中的我們，介于學校和社會的過渡時期。這一階段里，我們的意識觀念受到外界的影響和干擾。我們應該保持謹慎，選擇正確渠道去實現自己的目標。要用科學的知識武裝頭腦，對“詐騙”說不，全民防詐，從你我做起!
網絡詐騙學習教育心得體會三
隨著電子信息化的發展，電信詐騙已成為詐騙團伙謀取他人財產最主要、常見的手段，其方法各式各異?，F今，許多人莫名深陷電信詐騙的泥沼，深信刷單、領補貼、領獎、零利率網貸等表面看似美滋滋的事情，或是冒充客服退款、特崗來電，假冒熟人借款等橫飛而來的急事，熟不知早已成為“局中人”。而校園是發生電信詐騙最為頻繁的地方之一，詐騙團伙抓住學生心理觀念意識的薄弱以及社會實踐經驗的缺乏等，有針對性的設置各種圈套，我們身邊被騙的人已不是少數。在防詐騙安全學習教育講座中，倪輝警官為我們系統的教授了幾種常見的電信詐騙手段和套路，以及相關的防范措施。
我認為對防范詐騙知識的學習不應僅限于專題講座，還必須在日常的學習生活中時刻保持“防范之心”。電信詐騙可以形象地比喻成“頑疾”，只要被它纏住，將是無盡的痛苦與掙扎。它最大的特點就是難以管控，大部分的詐騙案件一般最終的結果都是石沉大海。所以，防范詐騙的學習也應該作為大學生發展自我的必修課。我們要樹立理性消費觀念，提升自我認知和明辨是非的能力，提高警戒意識，增強防范能力。
總之，越完美的謊言，就越漏洞百出。我們必須清楚的認識到，詐騙團伙的手段和方式只會增加不會減少，作案情境也會愈加復雜化，我們只有隨機應變，提前做好相關的預警準備，才能盡可能地避免損失。
網絡詐騙學習教育心得體會四
在現如今的社會，詐騙案件越來越多，手段也越來越高明，近期部分高校發生了多起學生被騙事件。犯罪分子正是利用一些學生的虛榮心、貪便宜、單純等心理特點實施各種詐騙伎倆，使部分學生蒙受巨大的財產損失和精神壓力。為增強大家的防騙意識，提高自我防范能力，我院邀請了吳家營派出所的倪輝警官進行了名為《以案釋法》的防范詐騙專題講座，讓我們明白了如何防騙、如何辨別真偽、如何對待可疑人員，既有教育意義同時也提高了同學們防騙的警惕性。
倪警官首先以最近發生的大學生上當受騙的實例把我們帶入到被騙情境中，讓我們更加貼近的感受到了騙子的行騙手法。其次又詳細地介紹了許多常見的詐騙手段,如冒充特崗設陷阱、繳費領獎傷更深、網購騙人五個坑等。就我們絕大數人來說，可能都認為自己面對這些各式各樣的騙局時可以比較輕松地辨識。但是當倪警官結合圖文和自身收集到的案例向同學們解釋其中的“技竅”后,大家才發現詐騙分子的高明手段，同時倪警官用他生動語言作出的打油詩也讓我們對詐騙手段有了更直接的認識，加深了我們防范詐騙的意識。最后，倪警官又強調了一些防范詐騙的方法以及向我們提出了十六字建議：遠離、防毒防艾、遠離網貸、警惕傳銷。
預防網絡詐騙建議范文3
1微平臺快速發展的背景
2015年1月，中國互聯網絡信息中心了《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，在報告中的新數據展現了中國互聯網絡的迅猛發展，截止2014年底，中國現有網民規模已經達到6.49億，互聯網絡的普及率已經達到47.9%，中國手機網民已經達到5.57億，網名年齡結構方面，其中20~29歲年齡段的網名占比最高，達到31.5%，在網民職業結構中，學生群體占比最高，達到23.8%。微平臺方面，中國社科院《2014年新媒體藍皮書》指出，中國的新媒體已進入“微”時代、6億微信用戶、13億微博注冊賬號，新媒體的使用用戶呈現明顯的年輕化趨勢，使用人群多為24歲以下，占比33.7%。
2微時代背景下大學生安全面臨的問題
2.1虛假信息容易擴散
微平臺是以互聯網為基礎物質構架，這種網絡人際關系不同于現實的人際關系，微平臺突破了傳統媒體信息傳播的資質限制，任何人可以隨時隨地傳播信息。微平臺的開放性使得信息傳播呈現了一種前所未有的新形態，在微平臺上，任何人都可以隨意地發表任何信息。現代網絡技術進步使得微平臺上的信息內容也異常豐富和多樣化，但是大學生辨別能力較弱，不能及時判斷信息的真偽，也造成了虛假信息容易網絡擴散。
2.2個人信息泄露
在網絡世界，大學生主要基于微博和微信等微平臺進行信息分享和社會交往。微博憑借平臺的開放性、技術的低門檻等顯著的特點，短時間內成為大學生使用的重要網絡平臺，但是也是這些特性，大學生很容易將個人隱私曝露出來，被不法份子利用，產生危險。
2.3微平臺背景下產生新的安全問題
1）網絡詐騙
微平臺使用人群逐漸擴大，利用微平臺進行網絡詐騙的惡性事情也日益增多。隨著網絡的快速發展，大學生財物丟失已經不再完全是入室或者人群密集處被盜，而是越來越多的網絡詐騙事件發生。網絡詐騙花樣繁多，陷阱不斷，大學生使用網絡頻繁，容易遭受詐騙信息的侵擾，自我保護意識薄弱，容易被騙。尤其是交友詐騙，假冒親友詐騙，網銀詐騙等詐騙方式都是利用微平臺展開的。
2）組織傳播
快速發展的微平臺也會被組織利用，有些組織利用微平臺的開放性和傳播非法的、迷信的信息。他們冒用各種名義在微平臺上迷信邪說、蒙騙他人，發展成員。大學生離開父母獨自求學，在外讀書求職的階段，往往會感到很多的迷茫和困惑，容易受到組織的欺騙和迷惑。
3）傳銷
傳銷通過誘惑，拉人入會，收取會費，盈利途徑的行為?，F在傳銷公司也運用“微信營銷模式”和“微博營銷模式”等新型的網絡傳播媒介進行傳銷，他們采用“90后大學生月賺百萬”等夸張的標題吸引大學生，誘導大學生進行關注，抓住學生急于求成的心理特點，拉大學生入會，讓其繼續發展他人，騙取錢財。
3目前大學生安全教育存在的問題
3.1目前的大學生安全教育缺少制度保障
高校對大學生的安全教育普遍缺少制度的保障。學校領導對大學生安全教育缺少重視，存在重管理輕教育的氛圍，安全教育并沒有納入課程教育。安全教育組織經常是臨時的，不定期的，教授安全教育的老師也沒有經過系統的培訓，對學生的安全教育往往是照本宣科，沒有精心設計安全教育的教學，使得安全教育也不為學生重視，安全教育的效果也大打折扣。
3.2傳統的大學生安全教育模式失去吸引力
以往高校的安全教育通常組織對安全教育工作文件的學習，利用班會、團隊活動、人防課，學校網站、海報等進行滲透教育，對學生開展預防教育，使得學生了解安全知識和技能，但是傳統的教育模式已經慢慢失去吸引力，班會、團隊活動，人防課等都具有局限性，持續時間短、內容缺少時效性、信息更新慢，學校網站和海報內容也不夠豐富、沒有互動環節、缺少雙向溝通的功能，傳統的模式使得學生對安全教育活動逐漸失去興趣。
3.3傳統的大學生安全教育內容嚴重落伍
目前大學生的安全教育大多側重于法制安全，運動安全，飲食安全，出行安全，消防安全，人身安全等基礎的安全教育內容，但對科技安全，信息安全，網絡安全等內容卻涉及很少。隨著現代社會日益增多的安全隱患和危險因素，也沒有針對可能發生的危險情況，提出多樣化的解決辦法和策略，使得大學生在面臨各種突況時候，不知道如何解決。
4利用微平臺加強大學生安全教育
4.1注重大學生安全教育工作者的信息技術技能的培養
信息技術的迅猛發展，為安全教育模式開辟了新的道路，也對大學生安全教育工作提出了新的挑戰。這就需要相關工作者與時俱進，注重信息技能方面能力的培養。大學生安全教育工作者需要通過相關內容的系統學習，全面了解微平臺的技術特征，掌握微平臺的維護和管理工作，提升傳播的效果和效率，構建大學生安全教育的平臺，將微平臺的安全教育功能發揮到最大。
4.2符合學生的需求進行安全教育內容的發送
現有的微博、微信等微平臺上都可以發送文字、語音、視頻和圖片，學校可以開通微博、微信等平臺，考慮到到年輕人的接收心理和接收信息習慣，主題新穎、內容豐富的安全教育信息。綜合運用各種傳播手段，使用年輕人易于接收的表達方式，安全教育內容。針對大家的使用手機的習慣，可以將內容加以簡化，考慮到學生感興趣的內容，進行板塊化推送。
4.3及時更新內容，注重內容的時效性
因為大學生安全教育內容信息的特殊性，要做到經常更新內容。不能編輯過時的安全事件新聞，這樣會流失讀者，減少安全教育的效果。不管是安全教育的信息還是安全事件的新聞，都要注重內容的時效性。在開學報到，節假日等特殊時期，可以有財產安全等安全教育內容。也可以針對近期校園內頻發的安全案件，及時進行安全教育。及時更新內容，這樣才能不流失用戶。
4.4利用微平臺的雙向溝通功能加強互動
傳統的安全教育，教師因為采用理論學習，往往變成“照本宣科”式的教學，學生與老師之間缺少互動，學生學習參與度低?，F在，可以充分發揮微平臺的雙向溝通功能，與大學生積極互動，及時了解學生的思想動態和心理需求。通過與學生的互動，解答學生的問題或者給出建議，也可以針對學生的反饋，及時調整發送內容,形成及時有效的“微交流”模式。運用好微平臺，可以增加學生參與安全的教育的主動性和積極性，從而提高自我保護的能力。
5結語
預防網絡詐騙建議范文4
關鍵詞：網絡信用卡；犯罪形式；防范對策
1 現階段網絡信用卡詐騙犯罪形式
1.1 竊取用戶信息資料
犯罪分子利用各種非法手段進入商業銀行或信用卡組織部門的計算機數據庫或利用假銀行網站等方法非法得到大量信用卡資料，得到這些資料以后，犯罪分子就可以偽裝成合法擁有信用卡人員得到被害人資金。這種犯罪主要指的是利用非法手段得到信用卡的真實信息，利用這些真實信息制作信用卡，再利用虛假交易得到現金等。
1.2 手段多樣化
隨著網絡技術的迅猛發展，不但給人們帶來了極大的方便而且也給人們的資金安全帶來了許多隱患。有的犯罪分子冒用正式網站假信息，借助合法名義電子郵件等，據此手段騙取他人信用卡信息。接著利用網上銀行的程序漏洞破譯信用卡編碼程序，也可以進行犯罪。這些犯罪分子盜用的郵件和網站，被人們叫做“釣魚網站”。
1.3 犯罪行為的跨國性
信用卡明明在自己身邊，卻被告知已經刷卡消費。明明人就在國內卻有消息提示在國外進行了刷卡消費等。這些現象都是因為犯罪分子“克隆”了信用卡用戶的信用卡，并因此給大量信用卡用戶帶來了極大的恐慌。由于網絡全球化發展，所以網上支付信用卡可以在任意國家進行實時支付。犯罪分子通過各種非法手段得到信用卡信息資料，利用互聯網可以在任何國家進行犯罪活動。最近，福建警方有消息稱，出現了一種信用卡詐騙犯罪的新形式，就是犯罪分子在國內制造大量虛假信用卡，再利用非法手段空運到國外，讓跨國犯罪團伙用這些信用卡進行詐騙犯罪。
1.4 作案手段的隱蔽性
信用卡犯罪沒有具體作案現場，犯罪分子也不用親自出面，利用服務器或在國外都能從事犯罪活動，也可以在網吧等人員復雜場所進行，而且頻繁變換IP地址，作案行為隱蔽性很強。
2 對策
防范信用卡犯罪關系到社會的穩定與安全，要求社會各個領域積極配合與合作。依據當前信用卡犯罪的新形勢，在標本兼治的前提下筆者提出了下面四種對策：
2.1 健全防范體制和制度建設
第一自宏觀方面來分析，一方面，要加大經濟體制改革和政治體制改革力度，使信用卡外部環境得以改善。另一方面，要建立完善的金融制度，制訂嚴格的監管措施，形成經濟、法律、行政多維管理系統；使金融活動規范化發展，禁止違規操作，減少不同金融機構之間的惡性競爭，防止出現不顧標準濫發信用卡的行為。
第二建立完善的信用卡法律法規，自制度上堵住漏洞，不斷增加犯罪成本，才能自根本上制止犯罪行為的發生。根據上面提到的現象，筆者建議應該做到下面這些：一為了減少當前單位應用信用卡進行詐騙犯罪的現象發生，使我國金融秩序順利開展，可以考慮明確規定單位是信用卡詐騙罪的主體。二建立完善的有關信用卡犯罪的法律法規。在《刑法》第一百九十六條針對信用卡犯罪應用了列舉式規定的方法。這種規定的優點非常明顯，使司法的實用性大大增強，但推行這一辦法的前提條件是列舉一定要包括所有的危害行為。
2.2 協作配合，共同打擊
打擊信用卡犯罪要求具有較高的技術和手段，不但要求國內不同部門之間的通力配合，而且國際之間也要加強合作。
第一，金融系統內部不同部門之間要加強合作，共同控制信用卡犯罪活動。各個發卡行之間要加強合作做到信息共享，隨時交換用戶資料，相互交流不良持卡人的交易情況以及犯罪分子應用信用卡進行欺騙活動的信息，才能及時應對信用卡犯罪分子的各種行動。各個發卡行內部要實行重要崗位定期輪換制度、離任審計制度，以及對內部工作人員教育、學習制度，提高全部工作人員的防范意識，積極做好預防工作。
第二，公安部門和金融部門要加強合作。金融部門在發現金融犯罪活動以后，要在第一時間通知公安部門，并積極配合公安部門的偵查工作。而公安部門要將案件進展情況以及各種防范措施及時反饋給金融部門，以便促進金融部門改善信息系統安全工作，積極應對各種信用卡犯罪。
第三，國家金融管理部門和司法部門要加強合作，在充分協商的基礎上制訂打擊信用卡犯罪、明確網絡銀行風險責任的國際條款，利用國際刑警部門，相互幫助共同完成追繳贓款、查找犯罪分子、遣返犯罪分子的活動。
2.3 采用先進科技手段
第一，應用合理的卡控制技術。首先要準確確定持卡人身份，可以引進國外先進技術大力推行照片卡、激光簽名、個人身份識別代碼、生物性識別技術等，從而確定持卡進行消費者是否真正是發卡行登記的用戶。第二，發展設備生命周期技術，不斷改善信用卡服務終端技術。要求銀行系統每臺設備都有本身的生命期限，到期后進行更新。發卡行也可以應用大量的加密手段：如在ATM機安裝檢驗銀行卡設備。這一措施可以有效防止盜用信用卡消費現象出現，可以進行推廣應用。第三，發卡行和特約商戶可以建立快速聯系方式，在消費時及時溝通信息，最終由發卡行確定是否完成交易，進行實時清算，這種辦法也可以有效防止信用卡犯罪行為。第四，提高網絡系統安全性，提高互聯網風險防范和控制能力。尤其是要注意不同行業和不同部門之間的互聯網以及網上銀行、電子商務、移動銀行等網絡服務方面，要重視提高網絡基礎設施的安全性，如路由器技術、防火墻技術、加密機的IP限制技術，從而自根本上堵住非法IP進入中心機的機會，使犯罪分子無處下手。
2.4 提高持卡人防范意識
通過研究當前出現的信用卡詐騙案件可以得出，很多持卡人在使用信用卡消費時沒有戒備之心，給犯罪分子可乘之機，可以趁機得到持卡人的密碼、簽名和個人信息，從而實行犯罪行為。還有，很多人為了使用方便，將信用卡和身份證放在一起，一旦發生被盜現象，則雙證同時丟失，給犯罪分子創造了機會。因此，要加強法制宣傳以及普及信用卡安全使用常識，提醒持卡人養成良好的消費習慣，積極防范各種犯罪行為，防止信用卡被他人盜取?？梢岳枚喾N媒體，如網絡、報紙、電視等向廣大民眾宣傳我國法律法規以及防范信用卡犯罪的基本常識，同時可以深入分析一些典型案例，以提高持卡人的警惕性，積極做好各種防范措施。
3 結語
總之，打擊信用卡犯罪是一項復雜任務，要求各個部門通力合作，屬于長期社會工程。在防范信用卡犯罪過程中，主要依據經濟視角去研究犯罪分子的犯罪手段，從而進一步確定防范犯罪、預防犯罪的方法，在總結經驗的基礎上，提高警惕不斷加大打擊力度，積極防范打擊不同類型的信用卡詐騙現象，對信用卡詐騙行為起到震懾作用，保證社會主義金融秩序穩定運行，促進信用卡市場健康發展，保證人民群眾的財產安全。
參考文獻
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預防網絡詐騙建議范文5
關鍵詞：電信詐騙;特點;主要類型;法律建議
中圖分類號：D920.5 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）42-0040-05
電信詐騙是指以非法占有為目的，利用電話、計算機網絡所依托的電信技術的信息傳播功能，向社會不特定的人群虛假信息，騙取公私財物，數額較大的行為。1在2014年兩會期間所提出的調研數據顯示，2013年，全國電信詐騙發案30萬余起，群眾損失100多億。比2012年分別上升了77%、25%。針對近年來電信詐騙犯罪活動十分突出、人民群眾深受其害的情況，全國公安機關持續開展了專項打擊行動。自2009年6月以來，全國共破獲電信詐騙犯罪案件28000多起，打掉電信詐騙犯罪團伙1000多個，抓獲犯罪嫌疑人7000余名，追繳及凍結涉案資金8500余萬元。打擊行動取得了明顯戰績，但由于電信詐騙犯罪具有專業化、集團化、跨境化、高科技化等特征和趨勢，使得打擊此類犯罪依然困難重重，形勢十分嚴峻，已成為社會各界和廣大人民群眾普遍關注的一個社會熱點問題。
一、電信詐騙的特點
（一）電信詐騙具有隱蔽性
電信詐騙犯罪主要利用電話、手機、網絡等通信工具進行遠程詐騙活動，同時，行為人從虛假信息誘使被害人處分財物的整個行為過程均發生在信息空間當中，犯罪人與被害人并沒有面對面接觸，因而是一種遠程的、非接觸性詐騙，這使得案發后對犯罪分子的指認造成困難。犯罪分子得手后一般采用便捷的銀行支付平臺對錢款迅速分散、轉移，并且銷毀用于詐騙的銀行卡、手機卡等，即便案件被偵破錢款也難以追回，使得警方查控、追蹤此類犯罪難度很大，電信詐騙利用信息空間超時空性的特點，往往是跨區域作案，有的詐騙團伙首要分子甚至盤踞在我國臺灣和東南亞等地區和國家，操控著國內的電信詐騙團伙進行犯罪活動。可見，電信詐騙具有極強的隱蔽性，作案容易追查難。
（二）電信詐騙行為主體具有集團化和專業化特點
電信詐騙集團的糾集方式主要有多種，其中一類是以親緣、地緣為紐帶糾集起來的家族式、地域式詐騙集團，一類為公司化專業詐騙集團，犯罪團伙內部組織較為嚴密，分工明確，一般分為策劃、技術、信息、通話、轉賬、取款這幾組人馬。首要分子負責“公司”整體運作;策劃組則精心研究銀行操作流程，緊隨社會熱點事件策劃出詐騙流程;信息組負責大量收購竊取各種個人身份信息辦理銀行卡、U盾等工具;技術組則利用網絡平臺的漏洞，通過VOIP網絡技術實施犯罪活動;通話組則具體撥打詐騙電話，引誘受害人上當;詐騙得手后，分散在全國各地的轉賬組、取款組人員則迅速通過網上銀行、ATM提款機將贓款轉賬、分散后取現，再通過地下錢莊匯到境外犯罪集團的賬戶上。各個部分人員相對獨立，各自不了解別組的工作情況以及團伙的整體情況，但又相互依附、配合默契、運轉連貫，有明顯的集團化和專業化特點，反偵察能力很強。
（三）電信詐騙的行為對象具有廣泛性
電信空間的開放性使得大多數電信詐騙對象是不特定多數人，并且可以同時向多個對象實施詐騙，而不是像普通詐騙罪那樣只能一對一當面進行詐騙。犯罪分子利用現代通訊工具的便利覆蓋某一個不特定多數人的群體進行詐騙，從北京市110報警服務臺報警人的身份來看，受騙人群已不限定于中老年婦女和退休老人，其中不乏國家公務員、高級知識分子、白領。可見電信詐騙犯罪受害面廣，涉案數額大，社會危害性嚴重于傳統詐騙。
（四）電信詐騙手段具有科技性與及時性
電信詐騙依托于網絡技術，網絡技術人員往往服務于多個犯罪團伙嗎，資源共享，有利于技術的更新和提升，目前電信詐騙案件已從最早的運用手機短信群發器、電腦群發軟件、一號通、400捆綁電話技術，逐步發展到利用VoIP（Voice Overinternet Protocol）網絡電話、黑客技術、U盾轉賬等技術，技術手段迅速升級，利用“透傳”技術可使其撥打過來的電話顯示任意號碼，欺騙性更強，反偵查的能力也更高。另一方面，犯罪集團始終緊跟社會熱點，用心揣摩受害人的心理，與時俱進，不斷更新犯罪手法，令人防不勝防。
二、電信詐騙的主要類型
（一）利益誘惑型詐騙手法
1.中獎類詐騙手法。（1）短信中獎詐騙。詐騙行為人通過群發短信的方式，利用一些當下的熱門節目如《快樂大本營》、《星光大道》的名義進行抽獎詐騙，短信內容一般是“恭喜您的手機號碼在xxx節目抽到獎金xxx萬元，請在兩周內致電xxxxxxx領取獎金?！彪S后以支付各項手續費、稅費等為名使受害人一步步匯出自己的錢款，使受害人在利益誘惑下蒙受巨大經濟損失。（2）郵寄中獎詐騙。詐騙行為人虛構一些周年慶?；顒?，將其宣傳單和包裝精美的信件進行大范圍郵遞，“恭喜”受害人中獎，或者郵寄虛假中獎的刮刮卡，待受害人刮開卡后發現自己中了巨額獎金，受害人信以為真就會聯系信件上的中獎聯系電話，詐騙行為人其后以公證費、稅費、手續費等為名進一步實施詐騙。（3）網絡中獎詐騙。我們在上網的時候會有很多彈窗，其中有一部分就是一些虛假的中獎信息，而為了更有迷惑性，一般也會利用比較有公信力的平臺和節目的名義來進行詐騙，一般在彈窗中會附上領獎網站以及驗證碼，受害人登錄該網站后填寫個人信息后會有專人打電話進行進一步詐騙，與前述第一種詐騙雷同，或者通過惡意鏈接利用手機病毒盜取受害人的網絡支付信息盜取其網銀賬戶財產。
2.虛假利益誘惑信息詐騙。（1）低價商品買賣詐騙。這一類型的案件主要是受害人通過各種途徑獲得詐騙行為人設置的虛假信息，如二手物品、特價商品等等，然后受害人付款或者提供了各種信息并因此蒙受經濟損失。其中比較典型的有二手車買賣詐騙，行為人在各種平臺上超低價的二手車，當有人聯系進行詢問，就謊稱這些車是走私車、贓車而且不在當地所以不能親自去看，隨后要求受害人匯將這些車合法化的訂金、將車運到受害人所在地的運費等，最后就通知受害人車雖然運到了，但是由于車的特殊性，必須預付一半才能看車，就這樣一步步地詐騙受害人的錢財;其中還有一種二手車詐騙需要兩名購車人，其中a去看車，b負責去銀行，等a看了滿意給他發短信后，由b給詐騙行為人指定賬戶匯款。而詐騙行為人運用改號軟件冒充a的電話號碼給b發短信，b以為車已看好便進行匯款，款項隨即被詐騙行為人轉走，詐騙完成。還有一些詐騙行為人利用低價商品信息的釣魚網站獲得受害人的網銀信息，他會在商品信息一旁設置各大銀行等金融機構的鏈接圖標，當受害人點擊時，就進入了跟上述機構一模一樣的假冒網頁盜取其網銀賬號和密碼，然后盜取網銀里的錢;或者直接空手套白狼，讓受害人用網銀購買虛構的低價商品達到詐騙目的。（2）無息或低息貸款詐騙。詐騙行為人通過短信、電話、網站等方式各種無擔保貸款、無息或者低息貸款，宣稱其具有貸款速度快、手續簡便等優勢，抓住貸款人規避銀行貸款的高利息和繁瑣手續的貪利心理進行詐騙，而隨著QQ、微信、陌陌等社交軟件的流行，此類貸款詐騙開始盛行于這些社交軟件中，行為人一般使用美女或者帥哥的頭像與貸款人聊天以取得信任后進行詐騙活動。此類詐騙主要是這樣操作的：先以各種好處來誘惑受害人上鉤，隨后以提前繳納利息或者繳納保證金以保證還款能力為借口，讓受害人先打一筆錢到指定賬戶。還有更具有迷惑性的做法就是不讓受害人直接把錢打到指定賬戶，而是讓受害人自己去辦理一張銀行卡，然后把錢打到這個卡上，隨后以驗資為由，讓其用詐騙行為人提供的電話號碼開通手機銀行，一旦電話銀行開通，受害人的銀行賬戶就完全被詐騙嫌疑人控制，可以隨時將賬戶內的資金轉走。（3）退稅詐騙。詐騙行為人先從非法渠道獲得受害人的相關信息，隨后冒充國家稅務局或者財政局的工作人員，利用短信或者電話的方式聯系受害人，利用其掌握的受害人信息，逐漸騙取其信任，并謊稱現在國家出臺相關的退稅優惠，可以直接去ATM機進行操作，但需要提供受害人的銀行卡號，當受害人在ATM機進行操作時，詐騙行為人謊稱退稅僅能在英文界面操作，如果受害人不懂或者不熟悉英文，詐騙行為人就可以讓其按照他的指示進行操作，將賬號上的錢轉走。
（二）針對避害心理的詐騙手法
1.冒充公權力機關詐騙。詐騙行為冒充公檢法或者其他公權力機關，使用VoIP網絡電話使其電話號碼顯示為特定公權力機關對外公開的號碼，一般是以電話錄音的形式或者直接通話告知受害人有法院傳票未領取、涉嫌刑事犯罪、銀行賬戶欠款等等，然后受害人根據提示進入下一級內容后，就會有“法官”、“公安”等對其進行恐嚇，恐嚇方式五花八門，最后大多都是以保護資金安全為由說服受害人將資金轉入他們指定的安全賬戶，隨后詐騙行為人將資金轉走，完成詐騙。
2.冒充黑社會或者上級領導詐騙。冒充黑社詐騙，詐騙行為人事先通過黑市等渠道獲得受害人的相關個人信息，通常包括住址、身份證號、車牌號、就讀學校等等，然后冒充黑社會打電話給受害人，用兇狠的態度恐嚇受害人，謊稱有仇家向其尋仇，如果不花錢消災，就會傷害受害人或其親屬的性命或者身體。受害人聽到對方對其個人狀況如此了解，便相信確有其事，一般會出于避害心理將錢匯入詐騙行為人指定的賬戶中。冒充上級領導詐騙，詐騙行為人通過網絡等手段事先獲取受害人單位的電話號碼，然后通過改號軟件使用此號碼打給受害人，冒充其上級單位領導，讓受害人單位購買一定數量的各種器材、車輛以及幫助解決個人資金困難等等，要求其將錢款打入某個賬戶，而受害人單位迫于領導的威權一般不會過問太多，就將錢款匯出而被騙。
3.虛構綁架事實詐騙。詐騙行為人通過黑市等渠道獲知受害人的聯系方式，待受害人不在家的時間先冒充老朋友或者同學同事套取其家中孩子的信息（年齡、就讀學校、家的住址等），隨后通過改號軟件假裝10000號等電信公司再次聯系受害人謊稱目前正在進行電信線路的整修之類的要求受害人配合工作而不要掛斷電話。與此同時另一組詐騙行為人則聯系受害人的丈夫、妻子或者其他親屬，聲稱其孩子已經在家中被綁架，要立刻在最近的ATM機將贖金匯入指定的賬戶之中，不許掛電話不許報警，否則撕票，有時候還會放出孩子求救的聲音例如“爸爸，救我！”之類的，而且由于詐騙行為人事先也掌握了孩子的相關信息，而且在如此急迫的情形下受害人也無暇考慮，一般會信以為真立刻趕往ATM機，有些受害人會讓其他親友撥打其家里電話核實家中情況，而此時由于正在“配合”電信部門的檢修工作，家中電話一直處于占線狀態，受害人見狀也就立刻匯出贖金而受騙。通過這樣周密的布局，此種詐騙迷惑性極大。
（三）情義救助型詐騙手法
1.捐款詐騙。詐騙行為人主要通過設置各種公益機構的假網站來騙取人們的捐款，而且往往是緊跟時代熱點，每逢天災人禍便是他們大展身手的時候，各種模仿度還原度極高的假網站騙取了大量捐款。以汶川大地震為例，正當全國人民捐錢捐物、眾志成城抗震救災之際，詐騙嫌疑人在互聯網上偽造出一個名為“騰訊慈善基金聯合李連杰壹基金為漢川大地震緊急募捐”的釣魚網站，該網站從網頁布局、顏色、文字風格等完全模仿騰訊公司網頁，偽裝十分逼真，唯一的區別是接受捐款的銀行賬戶不是某基金會的名稱而是個人姓名，很多愛心人士在向災區捐款時沒有注意到這個可疑之處，詐騙嫌疑人則趁機大發國難財。
2.冒充熟人詐騙。此種詐騙方式便是俗稱的“猜猜我是誰”詐騙，是比較普遍的詐騙手段。詐騙行為人事先通過黑市獲取受害人的聯系方式、工作單位、家庭住址等基本信息，然后電話聯系其并謊稱他是受害人的某個老同學或朋友并讓他猜猜我是誰。由于詐騙行為人知道受害人的一些基本情況，而且受害人礙于面子也不會進一步追問他是誰，當受害人說出一個名字時，詐騙行為人就會順著說他就是這個人，繼續與受害人套近乎，最后說過兩天去探望受害人。待過了一兩天后，詐騙行為人會再次聯系受害人，以在探望其途中出了車禍需要賠償金、被警察抓獲需要保釋金、受傷或者生病住院需要醫藥費等等為理由懇求受害人給予幫助并承諾回家后立刻把錢還給受害人，利用受害人出于救助朋友的心理欺騙其把錢匯到詐騙行為人的賬戶下。待受害人照做后，詐騙行為人立刻銷聲匿跡。
隨著社交軟件的普及率越來越高，利用qq、msn、微信等社交軟件號冒充熟人進行詐騙的行為也越來越多了，由于現在社交軟件逐漸取代了傳統的通信方式，而且每個號對應的人具有相對的穩定性，此種方式更容易讓人上鉤。詐騙行為人首先通過木馬等病毒盜取受害人好友的QQ、微信號，同樣的以有各種急事如欠錢、交學費等等為理由向受害人尋求幫助，讓其通過網銀、q幣等支付方式向其轉賬。還有利用黑客技術破解公司電子郵箱，向其他公司發送虛假電子郵件，以更改交易賬戶為借口通過銀行匯款的方式騙取錢財的詐騙方式。
（四）其他詐騙手法
1.代購詐騙?，F在微信上越來越多代購店鋪，但是與淘寶不同，缺乏必要的監控與行業規制，往往是通過朋友圈進進行宣傳，私下進行買賣付款。一般都有比較好聽的名字例如“英國名包代購”、“日本化妝品代購”，商品一般比市面上的便宜很多，宣稱是正品并且由于可以逃避關稅所以能拿到低價商品，一般是奢侈品，并且通過朋友圈進行宣傳提高可信度。當受害人根據詐騙行為人發來的鏈接付款后一段時間沒收到貨物進行詢問時，詐騙行為人就謊稱商品已經被海關扣下必須繳關稅，而當受害人再次將關稅錢打給店家后，這個微信號便立刻杳無音訊。
2.二維碼詐騙。詐騙行為人假裝成淘寶買家，對賣家謊稱需要采購多件商品，然后加對方微信，給賣家發送一個二維碼圖片，掃描之后顯示一個名為“淘寶寶貝分享清單”的文件，使用前要求授權安裝，詐騙行為人會說這是看圖片的插件，安裝后就可以看到購物清單了。實際上這個文件是手機木馬，會獲取受害人賣家的手機上的各種賬號密碼、網銀信息以及一些個人隱私信息。
3.話費詐騙。詐騙行為人在朋友圈一些虛假信息，例如“名貴狗求免費領養”，聲稱養狗場被毀，若狗無人領養就會被安樂死，或者一些求職信息，例如一些大企業的實習、兼職機會等等，并且會在該條消息后面附帶聯系的手機號碼。而當受害人撥打這個電話去咨詢時，會顯示該電話已經關機或者不能接聽，而此時受害人的手機話費已經被扣掉十元錢。
4.“點贊”詐騙。詐騙行為人在朋友圈上一些活動信息，宣稱新店開張賺人氣，轉發、收集、點“贊”就可以獲得某某獎品，只需要把“贊”的圖片截圖并把聯系方式發給他就能獲得獎品。而受害人收集到足夠的“贊”之后把聯系方式發過去后卻杳無音訊，撥打該條消息上的聯系電話也不會有人接聽。詐騙行為人其實是為了套取更多人的真實個人信息用于販賣或者進一步詐騙，他們點“贊”信息后，不會透露商家具置，而是寫著會電話通知，要求參與者將自己的電話和姓名發到微信平臺，當獲得的個人信息足夠多后，詐騙行為人就會自動消失。
三、懲治電信詐騙犯罪的法律建議
我國刑法對于電信詐騙并沒有單獨設立罪名，為了更好地預防和懲治電信詐騙犯罪，2011年3月1日，最高人民法院、最高人民檢察院聯合頒發了《關于辦理詐騙刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》（以下簡稱兩高《解釋》）。（1）通過發送短信、撥打電話或者利用互聯網、廣播電視、報刊雜志等虛假信息，對不特定多數人實施詐騙，詐騙公私財物價值3千元至1萬元以上、3萬元至10萬元以上、50萬元以上的，應當分別認定為刑法第266條詐騙罪規定的“數額較大”、“數額巨大”、“數額特別巨大”，并酌情從嚴懲處。（2）利用發送短信、撥打電話、互聯網等電信技術手段對不特定多數人實施詐騙，詐騙數額難以查證，但發送詐騙信5000條以上的，撥打詐騙電話500人次以上的，或者詐騙手段惡劣、危害嚴重的，以詐騙罪（未遂）定罪處罰。（3）明知他人實施詐騙犯罪，為其提供信用卡、手機卡、通訊工具、通訊傳輸通道、網絡技術支持、費用結算等幫助的，以共同犯罪論處。
（一）上述第一款主要是對電信詐騙的既遂問題的規定，與普通詐騙罪適用同樣的標準
1996年最高人民法院《審理詐騙案件解釋》規定的詐騙罪“數額較大”在“2000元至4000元”的幅度內;而2011年的《解釋》規定的詐騙罪“數額較大”在3000元至1萬元的幅度內，為了適應居民收入水平的提高，較前者最低數額提高了1000元，而且最低數額的幅度范圍有較大幅度的提高，這也是為了適應不同區域以及城鄉之間由于經濟發展不平衡而導致收入差距的現狀，這樣可以讓各地方更加靈活地從實際出發規定相應的標準。但是，“數額較大”的最低標準2000元提高了1000元，這是與同期工資數額增長不成比例的。根據相關資料顯示，2010年的工資數額增長是1997年的近4.5倍，最低標準應該提高更多。同時，電信詐騙與普通詐騙犯罪的“數額較大”也應有所區別。電信詐騙犯罪涉及的人數比較多，涉及的地區也比較廣泛，數額標準和普通詐騙一樣會導致打擊面過寬，不利于司法實踐，電信詐騙的最低數額應該適當提高。
（二）上述第二款主要是對電信詐騙未遂問題的規定
打擊電信詐犯罪的難點主要在于調查取證困難。因此，司法解釋針對電信詐騙行為查處難、取證難，詐騙數額往往難以查清的實際規定了電信詐騙未遂的具體類型。短信的發送量和撥打電話的次數一般會有電子記錄，在詐騙數額難以查清的情況下，根據信息和電話的數量也能定罪量刑，這樣的標準極大方便了司法實踐中的調查取證，提高了打擊電信詐騙犯罪的效率。
值得注意的是，這三種類型的電信詐騙未遂，有一個共同的前提條件：即“利用發送短信、撥打電話、互聯網等電信技術手段對不特定多數人實施詐騙，詐騙數額難以查證”。這個共同的前提條件實際上表明;只有在“利用發送短信、撥打電話、互聯網等電信技術手段對不特定多數人實施詐騙，詐騙數額難以查證”的前提條件下，才有可能構成電信詐騙未遂的三種類型;否則，如果不具備該前提條件，而是“利用發送短信、撥打電話、互聯網等電信技術手段對不特定多數人實施詐騙，詐騙數額能夠查證的”，那就應該構成普通詐騙未遂，而不是構成電信詐騙未遂。
《解釋》這一款雖然在一定程度上明確了定罪的標準，有利于司法操作，但也有一些不足。短信詐騙與電話詐騙僅僅是電信詐騙犯罪的一種類型，該解釋并未規定其他電信詐騙犯罪的未遂標準，如利用網站詐騙信息、通過微信等社交軟件詐騙信息等等。而且對于其中的“詐騙電話”、“詐騙短信”的定義應該進行解釋，明確究竟是以詐騙為目的的電話和短信還是包含詐騙內容的電話和短信。
（三）上述第三款主要是針對電信詐騙共同犯罪的規定
電信詐騙的共同犯罪相對于傳統的共同犯罪其問題主要在于對于共同犯罪故意的認定。電信詐騙犯罪分工明確且相對獨立，對于主犯的故意認定雖然較為容易，但是由于主犯一般難以抓獲，因此，認定共同犯罪故意有較大的難度。關于電信詐騙犯罪共同故意的界定，兩高《辦理詐騙案件解釋》第7條規定雖然是從幫助犯的角度來界定“電信詐騙的共同犯罪”，但它卻清楚地表明了實施電信詐騙的實行犯與幫助犯二者所具有的“電信詐騙犯罪的共同故意”，雖然認定電信詐騙犯罪的共同故意”有一定難度，但也必須要加以認真查明、確定，因為它是成立電信詐騙共同犯罪的主觀要件。
關于電信詐騙共犯的刑事責任分配，《解釋》沒有作出不同于普通共同犯罪的規定，但是筆者認為，在電信詐騙集團化專業化的趨勢之下，其犯罪行為很大程度上依附于各種技術手段，提供技術支持的幫助犯其實發揮了比撥打電話和發送短信的行為人更大的作用，居于電信詐騙的核心地位，缺少幫助犯的技術支持，整個電信詐騙機制就無法運轉。而傳統共犯理論對于幫助犯是比照實行犯所判處的刑罰處以較輕的刑罰，對更嚴重的行為適用較輕的刑罰，顯然是不符合罪刑相適應原則的。為此，有必要將幫助犯的刑事責任提高到正犯的位置上來，也即共犯行為的正犯化，就是指將共同犯罪中的共犯提升到正犯的地位，使得原來的共犯行為脫離賴以依存的正犯而獨立構成新罪。與之相適應，也就必須將電信詐騙單獨設罪名，將幫助行為納入電信詐騙罪的犯罪行為方式之中。
筆者認為，應當將電信詐騙犯罪從詐騙罪中分離出來，單獨予以規定。電信詐騙犯罪有很多不同于傳統詐騙犯罪的特點，除了對公民財產權的侵害以外，還擾亂了信息空間秩序以及公共秩序，而且其侵害法益的嚴重程度高于傳統詐騙，從普通詐騙罪中獨立出來規定為一個特定類型的詐騙犯罪十分有必要，也便于認定和操作，畢竟不能總是依賴于司法解釋來解決層出不窮的電信詐騙犯罪問題。
在法定刑的設置上，從罪刑均衡與預防犯罪的角度出發，應適度提高電信詐騙罪的法定刑，但又不能過重，不能規定死刑，而應該將自由刑與財產刑進行優化配置，以提高罰金數額為主。值得注意的是，由于電信詐騙犯罪主體眾多，未成年犯罪的比例很高，為此應該在法定刑設置上對未成年人犯罪進行特殊規定，以適用保安處分為主。
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預防網絡詐騙建議范文6
在2016年中央政法工作會議上強調：“全國政法機關要履行好‘維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業’的三大職責使命?！逼渲?，“維護社會大局穩定”居于三大職責使命之首。為履行這一首要之責，黔南州創新社會治理模式、創建維穩信息網絡、嚴格管控社會治安、嚴厲打擊違法犯罪，向各領域不同程度存在的不穩定因子發力，為營造和諧穩定的社會環境作出積極貢獻。
“五大理念”
引領“兩創兩嚴”
今年是黔南建州60周年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。黔南州各級各部門牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，主動適應國內發展新常態和國際形勢新變化，切實增強憂患意識、責任意識，把防控風險、服務發展和破解難題、補齊短板擺在更加突出位置，為維護全州社會大局穩定做了大量工作，具體體現為“兩創兩嚴”：
創新社會治理模式。一是完善形成以“五位一體”統一抓，“五種力量”合力抓，最大程度滿足最廣大人民群眾“三大需求”，始終貫穿群眾路線“一條紅線”為主要內容的“5531”社會治理新模式，推進社會治理體系和治理能力現代化；二是針對困難弱勢、利益訴求和特殊人員“三大群體”因地制宜實施了社會治理“135”工程建設，全力推進“育新”工程，助力“135”工程升級為“136”工程；三是推出矛盾糾紛多元化解的福泉“112”模式；四是實施涉法涉訴改革“2345”模式。一系列創新社會治理的經驗，得到各級領導的高度肯定，其中多項經驗在全省進行推廣并吸引各級媒體廣泛進行宣傳報道。
創建維穩信息網絡。2015年，黔南州法院啟用案件信息管理新系統，完成三、四級網絡和科技法庭改造升級，基本做到庭審同步錄音錄像、案件遠程審理等，實現案件監督管理全程留痕。全州公安機關深入推進“六張網”規劃建設，其中“天網工程”安裝監控探頭10026余個。建成了覆蓋全州的公安信息網和州、縣兩級警務綜合平臺，民警信息化應用的意識和水平明顯提升，基礎信息即采即錄即查成為基層執法的規定動作和自覺行為，全州信息化建設應用走在全省前列。
嚴格管控社會治安。全州各級各部門以社會治安防控“六張網”、重點人群服務管理“六項工程”為抓手，全面深化平安黔南建設，主要做好機場、車站、街道、廣場、學校、醫院等人員密集區域，黨政機關、部隊駐地、城市標志性建筑、大型商貿集會場所、國計民生基礎設施等重點目標，鐵路、民航、公交等敏感地點的安全保衛和管控工作。以打造“犯罪實時控制機制”升級版為龍頭的社會治安防控體系建設成效明顯，實施黔南“141”（一個核心、四輪驅動、一網考評）犯罪實時控制機制，進一步提高動態化、信息化條件下打、防、管、控的能力和水平，形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效、分工明確的犯罪實時控制警務模式，嚴重影響人民群眾安全感的“兩搶”犯罪得到有效控制，2015年全州累計實現236天“兩搶”犯罪“零發案”。
嚴厲打擊違法犯罪。依法嚴厲打擊各類危害國家安全的搗亂破壞活動，成功偵破了“12.29”特大電信詐騙案等一系列重特大案件，全州每年刑事案件總量和八類主要刑事案件連續多年呈現出“穩中有降”的態勢。2015年，州法院推行立案登記制改革，全年收案7314件，結案7166件，同比分別上升6.54%和7.57%，結案率97.98%，居全省中院第一；全州檢察機關立案查辦貪污賄賂案件86件105人，辦案率為100%，名列全省第一。
“十個精準”
營造和諧穩定社會環境
黔南州實施“兩創兩嚴”取得的成績值得肯定，但維穩工作面臨的嚴峻形勢同樣不容忽視。因此，建議施行“十個精準”助力破局。
精準掌握情報信息。動態掌握社情民意，快速就地化解各類矛盾隱患，準確把握當前經濟發展新常態下社會矛盾的新動向和經濟下行壓力加大帶來的社會不安新趨勢，重點關注國家安全領域、經濟領域、社會治理領域、特殊利益訴求群體等可能引發的重大、大規模聚集上訪、輿論炒作熱點等重大不穩定問題。
精準化解突出矛盾。按照“誰主管，誰負責”和“屬地管理，分級負責”的原則，按照“一事一策、一案一策、一人一策”的要求，制定方案、采取措施，集中時間、集中力量，合力攻堅、限期解決，確保突出矛盾問題不擴大、不升級、不蔓延、不疊加。
精準評估穩定風險。把重大決策、重大工程項目社會穩定風險評估作為從源頭預防減少突出矛盾糾紛、防范發生重大不穩定問題的基礎性工作來抓，切實做到應評盡評，堅持關口前移，強化風險排查預警，做到排查全覆蓋、精準研判、及時預警、主動防控，有效預防和化解潛在風險。
精準管控重點人員。綜合運用行政、法律等手段，扎實做好重點人員的管控工作，認真落實穩控對象、穩控責任人“雙實名制”措施，按照“一人一策”要求，堅決將重點人員穩控在基層、吸附在當地。
精準辦理案件。堅持用群眾工作方法統攬工作，著力打造陽光、責任、法治，提高解決突出問題的效能，真正把群眾吸附在當地，努力防止上行。
精準幫扶退伍軍人。積極主動了解和掌握困難復員退伍軍人的所需、所急、所盼，切實解決復員退伍軍人“生活難、住房難、就業難、就醫難”等實際困難和問題，多渠道、多方式幫助復員退伍軍人創業就業。
精準打擊違法犯罪。全州政法機關要按照上級的部署，組織開展以“夏季嚴打”為龍頭的社會治安重點整治工作，認真落實好“嚴打”和專項整治各項措施，把矛頭對準黑惡勢力犯罪、“兩搶一盜”、黃賭毒、涉眾型經濟犯罪、電信詐騙、網絡詐騙、拐賣婦女兒童等突出犯罪。
精準巡查公共安全。健全和完善各類災害和安全生產隱患滾動排查、風險評估、監測預警機制，加強應急處置等工作。嚴格落實安全生產責任制，抓好重點行業、重點領域安全隱患排查治理。嚴格落實安全責任，加強公共安全體系建設。強化監管人員、從業人員的安全教育。在公共廣場和城區主干道增設治安卡口、卡點，增加巡邏車輛、流動警務室及警用設備，最大限度提高見警率，提高人民群眾的安全感。
精準設置應急預案。牢固樹立底線思維，在思想上、工作上、措施上全面做好應對處置突發事件準備，進一步健全完善應急處置工作預案。堅持“三同步”（依法處理、輿情引導、社會面管控）機制，在第一時間、第一現場、第一風險點妥善平息事態，堅決防止事態升級惡化，杜絕發生燒事件。
