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城市供水安全應急預案范文1
關鍵詞：供水；安全工作；確保；水源保護
中圖分類號：P624.8 文獻標識碼：A 文章編號：
為了抓好安全工作，我們供水公司全面貫徹集團公司的安全理念，始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，樹立員工的安全意識，堅持“事故可以預防，安全源于責任”的安全理念。供水安全是我們永恒的主題，責任重于泰山，生命高于一切，我們始終將安全責任視為己任和義務，將員工和人民的生命財產安全放在首位。下面我就安全供水談一下自己的看法。
水源的安全保障
目前大部分的供水企業都以地表水作為主要水源，如江河、湖泊、水庫等，所以水源的保護非常重要。水資源保護要結合城市污水排放綜合治理與回用，以及雨洪調蓄，規劃成景觀水利工程。加大對水環境污染治理的投資與管理的力度，對不具備符合國家水質檢驗、檢測標準及供水消毒的自備水供水系統要堅決加以取締；在重要的水源地及上游，大興植樹造林，防止水土流失。同時在重要的水源地周圍建設調蓄水庫，以保持涵養與防護水源。
供水水質的安全保障
為了保證自來水系統所提供的城市生活及生產用水的水質符合GB5749-2006《生活飲用水衛生標準》，供水企業必須完善水質監測體系，建立健全水質自動監測系統（包括：水源、水廠、管網）；建立水廠級化驗室，主要服務于水廠，便于及時發現問題，并解決問題；水質檢測中心（監測站）增加水質監測項目及檢測頻次，達到國內水質監測先進水平；配置先進分析儀器，建立實驗室計算機（信息）管理系統。當原水水質不能達到要求時，原水提供方應增加予處理工藝以滿足原水水質。對于城市用戶的二次供水系統，進一步加強管理，對二次供水設施采取統一設計、統一施工、定期清洗消毒措施，以保證二次供水水質合格。城市供水水質在符合國家標準的同時，城市供水企業也將進一步研究和發展在水質安全的基礎上，提供更加健康的飲用水。重點是加強與醫療衛生機構的合作，控制飲用水中有益人體健康的微量元素的指標。
供水設施安全保障
1、水廠系統建設
目前大多數的供水企業的設備效率都很低，能耗比較高，為了保證安全供水，在新的規劃期內（國家在“十二五”計劃對城市供水有了新的提法），水源地及水廠提升設備（泵）應逐步更新改造為高效率、低能耗的新型設備；所有加壓設施改造為變頻調速控制，推廣應用水廠新技術、新設備；水廠用電實現雙電源；進一步提高水源地及水廠的安全保衛措施，以應對突發破壞事件的發生。通過三降低（降能耗、降藥耗、降水耗）實現兩提高（提高供水安全、提高供水水質）。
2、供水管網系統建設
2003年國家發展和改革委員會下達了《關于加快城市供水管網改造規劃及項目前期工作的通知》。目前，大部分的供水企業老化管道改造工程正在進行當中。在管網改造中，建議選擇封閉性能高、輸送水質佳、水力條件好、設備控制靈、建設投資省的新管材、新閥門，大口徑管道重點推廣應用球墨鑄鐵管道，小口徑管道重點推廣新型復合塑料管道，這些管材使用壽命均在50年以上。通過管網改造，預計管網漏損率將大大下降，同時也提高了供水的安全可靠性及供水企業的經濟效益。
3、供水系統的自動化建設
供水系統自動化水平的提高，是城市供水安全保障體系科技含量的重要體現。隨著科技及信息產業化的不斷進步，新時期對城市供水的自動化水平提出了更高的要求。如果能進一步提高水源地、水廠及加壓站的自動化控制水平，完善對上述給水設施的控制與管理所采用的遠方監視控制與數據收集系統；建立并實施覆蓋整個管網的在線儀表監測系統，監測點要布局合理，能充分反映城市供水管網水質情況，每個監測點包括濁度、余氯、壓力三項指標；進一步研究建立供水系統優化的數學模型。供水系統的自動化建設，將大大縮短供水安全保障體系的響應時間。
四、供水安全預警保障
在我國，由于長期以來存在“重發展、輕保障，重建設、輕管理，重救災、輕防災”的思想，經濟建設與社會保障體系建設發展不平衡，由此帶來的經驗和教訓已引起我們的足夠重視。在城市供水中，可能遇到種種突發事件，包括城市水源或供水水質遭受污染、地震等自然災害造成供水設備損毀、供水設施設備發生火災、爆炸等嚴重事故；城市主要輸配水管網發生重大事故、供水調度及自控系統遭受破壞、戰爭及恐怖活動破壞等。針對以上突發事件，供水企業必須編制城市供水系統應急預案，該預案將包括：應急組織指揮體系、應急專家診斷體系、日常預防預警機制、應急響應、應急保障、物質和資源儲備、應急終止等內容。
那么，大方面的工作都得以完善以后，很多具體的的工作也要落實，主要做好以下工作：
1、各管理人員和技術人員應起帶頭作用，高度重視安全工作，把安全生產放在各項工作的首位；
2、各管理人員和技術人員要將安全生產意識灌輸到每一位員工身上，做好各項安全生產宣傳工作；
3、開展任何工作都要首先做好安全隱患評估，做好安全防護措施，層層落實，責任到人，“抓末端、抓現場、抓標準”，杜絕習慣性違章；
4、堅持做好安全生產檢查工作，加強日常巡檢工作，定期進行安全隱患排查，做到隱患排查治理閉環管理；
5、加強勞保物資的檢查，做好相關安全器具的標識；
6、員工應做好個人的安全工作，注意上下班交通安全，嚴禁酒后駕駛；
7、做好自然災害的防御工作，做好防洪物資的準備工作，做好各種應急預案的演練。
以上就是我對安全供水的理解和看法?？傊踩熑?，重于泰山！也許只是一個小小的疏忽，也許只是一個小小的違章，但它卻給企業和家庭造成了巨大損失，讓原本一個幸福和睦的家庭瞬間失去笑聲和快樂，讓原來充滿生機活力的家庭頓感悲慘和凄涼。事故發生后，無論怎么自責，怎么懊悔，都沒用，因為世界上沒有后悔藥。
我們要以已往的安全事故為戒，牢固樹立“安全為自己，安全在自己”的安全理念，從過程管控入手，用“鐵腕”抓“違章”，用“重錘”砸“隱患”，讓安全操作成為一種習慣，讓標準化作業成為一種時尚，珍惜生命，杜絕違章，用行動將安全事故拒于千里之外。安全工作只有起點，沒有終點，只有腳踏安全生產這塊基石，用“以人為本，安全第一”、“事故可以預防，安全源于責任”企業生存發展理念，用安全生產意識，安全行為方式去堵百分之一的疏漏，千分之一的曉行，萬分之一的偶然，企業才能安全健康發展。安全生產，必須常抓不懈，讓我們共同努力為集團公司的安全生產譜寫新篇章。
參考文獻：
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城市供水安全應急預案范文2
關鍵詞 碧流河水庫 安全工作 安全生產標準化
中圖分類號：TV69711 文獻標識碼：A
安全管理工作是確保社會和諧穩定的重要組成部分，是保障人民群眾安居樂業的根本法寶和基本前提，新的歷史時期和新的形勢下，由于安全工作的特殊性，實行一崗雙責、黨政同責、齊抓共管，實行一票否決制，并納入到國家的安全戰略范疇，可見安全管理工作是何等的重要，顯而易見是新的歷史條件下安全管理工作的又一次革命。鑒于此，進一步研究和探索碧流河水庫的安全工作管理志在必得，勢在必行，具有廣泛的現實意義。
1安全工作管理是確保城市安全供水的第一要務
碧流河水庫是大連市人民賴以生存的生命之脈，水庫安全工作的好與壞直接關系到大連市社會經濟發展的水平。目前，盡管碧流河水庫還未出現重大安全事故，但是一些不穩定的安全因素和隱患依然存在，集中表現在社會治安管理、綜合治理、工程管理、防汛調度以及水環境管理等各個領域，特別是在新常態、新專業、新技術下的安全管理，除了傳統的安全管理模式之外，還存在著諸多規章制度、安全意識、管理措施等方面的安全管理技術跟進問題，確保水利工程運行安全和城市供水安全，研究探討水庫安全工作的發展方向和管理模式很有必要，必將成為水庫管理工作的第一要務。
2安全工作在水庫現代化管理過程中的地位與作用
圍繞水庫的安全工作職責，不妨作一簡要剖析。在城市供水方面，確保城市供水安全是水庫管理不可推卸的職責，如果城市供水安全出現問題，會直接影響著大連的經濟建設與和諧發展，確保城市供水安全是水庫管理的首要任務；在工程管護方面，碧流河水利樞紐工程是水庫的主體，如果沒有樞紐工程安全，就不存在水庫科學管理可言，只有樞紐工程安全了，才能實現真正意義上的水庫管理安全，大連的城市供水安全才能得到可靠保障；在水資源管理方面，水資源管理是實現水庫生態文明建設的重要組成部分，它涉及到水環境、周邊生態保護、水資源質量管理等多項學科，在保證供水、工程、度汛安全的前提之下，除了保證供水量的需求之外，最重要的是滿足供水質量的需要，如果沒有水資源的安全，就不會有大連市民的飲水安全可言；在人民群眾的生命與財產安全方面，防洪度汛工作是水庫效能的集中體現，而度汛安全是保障水庫上下游人民群眾生命與財產安全的根本保證。
3新形勢下水庫安全管理工作之再考量
新的歷史時期，就水庫的安全工作而言，考量和定位水庫的安全工作，強化和突出安全工作管理的重要性和必要性，從而使我們的安全工作能夠有新的起點，新的舉措，使其沿著正確的軌道融入時展的潮流。
3.1碧流河水庫安全管理工作現狀分析
水庫的安全工作涉及面甚廣，大體包括工程樞紐、水面作業、壓力容器、供水發電、消防管理、車輛交通、職業健康等諸多方面。而安全工作存在的隱患主要集中表現：（1）安全管理規章制度不完善，一些應急預案和搶險預案根本沒有實效性，可操作性差，從而導致安全規章制度不健全、不完善，安全工作受到影響；（2）拋開一些客觀因素之外，職工的整體安全意識薄弱。個別職工不注重自身素質提高，缺乏集體觀念和安全意識，不按章操作，這是安全工作得不到徹底落實的直接原因；（3）職工的安全教育工作不夠扎實，往往追求形式主義，并沒有通過血的教訓來達到觸動靈魂的目的。
3.2新形勢下安全管理工作的創新實踐過程
新的形勢下，安全管理必須要有全新的管理理念，而不是過去傳統的、落后的管理模式，水庫的安全工作也不列外，必需順應時代潮流發展。
（1）領導重視。領導重視并不是傳統意義上的“領導重視”，新的形勢下安全工作的格局改變了，實行的是黨政同責，是齊抓共管，職責分明的一崗雙責，現階段不論是從事黨務工作還是行政管理，都脫離不了安全工作；（2）提高安全意識。要想提高職工的安全意識，就必須從職工靈魂的深處位落腳點，深層次發掘職工的主觀能動性，加強職工的思想政治工作，讓職工們知道，安全生產不僅僅限于單位集體的范疇，而是危及社會、單位興衰和家庭幸福的大事，只有這樣才能促進職工真正意義上的安全意識提高；（3）要加大安全管理宣傳力度，不斷提高廣大職工的安全理念，讓廣大職工自覺成為水庫安全管理的排頭兵和義務兵，形成一個時時講安全、處處保安全、人人懂安全的良好氛圍，促使廣大職工自覺成安全安管理教育的傳播者和踐行者；（4）充分保障安全管理過程中的物資儲備和財力供應，按照國家行業安全規范標準，配置安全防范設備。充分發揮現代科技優勢，實現水庫安全管理信息共享，實施水庫安全管理網絡全覆蓋。
4結語
安全管理工作作為一項復雜、系統的社會工程，在新的歷史條件下，已由傳統的永恒主題轉變為一個嶄新的研究課題，應當說，安全工作的好與壞直接影響著國民經濟的發展與進步，也對水務事業發展帶來深遠影響。在這個前提下，我們要時刻繃緊安全管理這根弦，把水庫的安全工作做好，確保水庫安全、和諧、穩定，為實現水庫的安全管理現代化而不懈努力。
城市供水安全應急預案范文3
關鍵詞：柴油泄漏，污染事故，應急處理粉末活性炭
1 事故簡述
2009年3月11日下午14時10分左右，位于綿陽市涪城區龍門鎮青霞村處的蘭成渝輸油管道被四川煤田地質局137鉆井隊在地質勘探成綿樂客運專線時因違章作業，將距地面1.8米深處DN300的輸油管道鉆穿，發生輸油管道大量柴油泄漏事故，泄漏量近200噸，泄漏點油噴揚程達50米。部分泄漏柴油通過溝渠進入涪江，流向綿陽市水務集團第三水廠、第二水廠涪江取水口。泄漏點距第三水廠取水口11公里，距二水廠取水口18公里。涪江系綿陽市城市供水的主要水源，此次柴油泄漏事件造成綿陽城區中斷（或降壓）供水14小時。
圖1 A點為事故發生地
2 應急處理方案及措施
2.1事故現場處理
事件發生后，綿陽市公安局迅速反映，以最快速度調度消防、特警、交警和涪城公安分局的民警火速趕到事發現場，配合石油部門開展搶險工作。為控制柴油泄漏量，消防搶險人員用沙袋對漏油點進行封閉處理，但仍有大量柴油在不斷泄漏。
下午3點得到漏油消息后，石油部門立即關閉了總閥門，漏油情況得到有效遏制。由于被鉆破的輸油管道在地下1.8米處，為了控制污染范圍，迅速就地挖出一個儲油池，把泄露的柴油儲存起來，隨后再搶修輸油管。泄漏的大量柴油存在安全隱患，為了預防其他意外事件發生，消防官兵使用泡沫高壓水槍，對現場進行了保護性處置。
由于泄露的柴油流入了涪江，距離綿陽市第三水廠取水口僅10km，綿陽市水務集團有限公司第一時間啟動了應急預案，與環保、衛生等相關部門一同趕赴現場對進入涪江的柴油進行取樣檢測，同時準備啟動備用地下水源進行供水。
2.2供水企業應急處理方案及具體措施
事故發生后，綿陽市水務集團于11日16時15分接到綿陽市水務局緊急電話，為確保城市供水安全，立即啟動《突發性原水水質污染事故應急預案》，并召集各相關部門和人員迅速開展應急搶險工作。
（1）二、三水廠于16時20分全部停止取用涪江地表水源，安排緊急啟動地下備用水源井，保證城市基本供水。
（2）安排水質檢測中心和各生產水廠化驗室檢測人員立即展開對原水和制水工藝流程以及清水池水質指標進行取樣檢測，經檢測，制水工藝流程和清水池水質尚未受到污染，符合國家生活飲用水衛生標準，還能夠進行降壓供水。
（3） 公司領導帶領相關職能部門人員、水質檢測人員以及采樣車，會同市水務局、環保局等部門立即趕赴污染源現場查勘污染情況，并對三水廠取水口至上游河段水源污染狀況進行觀察和多點位斷面取樣送市環保局檢測。
（4）多層面采取處理措施，處理事故污染。
1）緊急調運200余床棉絮進行油污攔截和吸附。為減輕和防止污染擴散，通過采用鐵絲穿掛固定的方式將棉絮放置在堰渠出水口等處，通過棉絮的吸附作用對油污進行攔截。
2）對取用以涪江為原水的各地面水廠（二、三水廠）立即做好啟用粉末活性炭深度處理投加裝置的準備，強化水質應急處理。，柴油泄漏。在恢復取用涪江水后，在取水口立即啟動粉末活性炭應急投加裝置，確保水質安全。
3）11日晚21時40分前將稻草布置于取水口周邊用于清除和吸附油污，市環保局也及時調運了部分吸油氈用于污染事故處理。，柴油泄漏。
4）水質中心會同市環保局對涪江影響區段多斷面、多點位進行水質監測，及時互通消息，密切關注水質變化情況，并及時通知涪江下游城市及供水企業做好柴油污染處理的應急準備。
3 監測結果
3.1應急監測結果
事故發生后，相關單位迅速采取有效措施，綿陽市水務集團會同綿陽市水務局、環保局等部門對事故發生地至下游取水口河段進行多點位斷面取樣。經現場查看，輸油管道泄漏的柴油已流入龍須堰并對其造成污染，然后經堰渠出水口流入涪江主河道，流向下游二、三水廠取水口。通過沿途多點觀察，在涪江主河道兩側緩流處明顯可見漂浮的油污群，并伴有較濃的柴油氣味。
11日17:30開始對涪江主河道斷面進行監測，布設2個監測點位，見圖2。
圖2 二水廠、三水廠取水口監測點示意圖
監測點1設在三水廠取水口，距事故發生地11公里，從監測結果可以看出，在11日17:30，在三水廠取水口監測點，石油類指標為0.06mg/l，已超過《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中規定的0.05mg/l限值，19:30已達到0.25 mg/l。二水廠取水口監測點從11日19:30開始采樣進行監測，前幾小時內，濃度不斷上升，最高達到0.25mg/l，從12日1:00開始呈現出下降趨勢。根據監測數據的變化情況看出，政府職能部門和供水企業及時應對，使得進入涪江的柴油量并不算大。
表1 11日-12日取水口斷面石油類指標監測結果 單位mg/l
城市供水安全應急預案范文4
關鍵詞：城鎮供水；安全狀況；保障措施
中圖分類號：C35文獻標識碼： A
一、城鎮供水水質安全性存在的問題
1、水源污染
水源污染首要來自農業的面源污染和工業的點源污染，兩者各有其不一樣的特點，從源頭保證供水水質安全時，兩者必須一起思考。
1.1農業面源污染
農業面源污染首要來自兩個方面：農藥化肥的運用和農村畜禽飼養。中國是個農業大國，化肥和農藥的出產運用量別離居國際第1，2位，畜禽飼養業也始終保持高速開展的氣勢，畜、禽存欄量每10年添加1～2倍。農業發生的很多N，P和COD(化學需氧量)等污染物長時間在水體中堆集，致使水體的富營養化，然后致使水源水質的惡化。繼而影響鄉鎮供水水質安全。
關于農業面源污染首要應思考其對供水水質安全的累積效應。另外，面源污染中的一些難以生物降解的污染物，如有機磷、有機氯，被水生生物和水體中的沉積物吸附并富集，假如釋放出來發生交互作用和形態改變，也許致使水源水質短時間內的急劇惡化，然后發生嚴重的供水水質安全事故。
1.2工業點源污染
工業點源污染對供水水質安全盡管也具有累積效應。但從國內外一些供水水質安全事故經驗教訓來看，其要點應當放在工業突發性事故所致使的水質改變，如有毒化學品走漏所致使的化學污染疑問等。
2、鄉鎮制水技術的不足
傳統的水處理技術現已難以習慣于微污染水源的處理技術。目前，中國所選用的飲用水凈化辦法根本為以去掉水中的懸浮物和膠體為主的傳統水處理技術，其僅適用于處理未遭到污染的天然水源水，難以去掉水中的有機物、氨態氮、蒸發酚等溶解性污染物，不適用于遭到不一樣程度污染的地下和地上水源水的處理。強化混凝、預氧化和生物活性碳等深度處理技術盡管可以一定程度進步供水水質安全，但因為成本較高級實際疑問難以得到推廣。
3、鄉鎮供水水質的二次污染
經過嚴厲的凈化處理及消毒的自來水，還需經過運送蓄貯才干抵達用戶，在管網運送和水池(箱)蓄貯過程中，因為環境條件和水的活動特性等緣由，藻類和微生物也許很多繁衍和繁殖，外界污染物也簡單被帶入，然后形成供水水質的二次污染。中國大多數鄉鎮供水管網覆蓋面大，水的逗留時間長，并選用二次加壓辦法供水，二次污染的時機也就大，所以水質二次污染比較嚴重。
鄉鎮供水系統形成的二次污染使原本合格的水變成不合格的水，或優質水的質量在相當程度上有所下降。在鄉鎮供水系統二次污染形成的水質下降中，鄉鎮供水管網約占30％，在建有水池(箱)二次加壓供水系統的居住區范圍內約占70％。因而，水在運送蓄貯過程中的二次污染現已直接影響了鄉鎮供水水質安全。
二、鄉鎮供水水質安全保證技術對策與辦法
1、加強水污染控制
加強水污染控制,維護水源安滿是鄉鎮供水水質安全保證的根本對策和治本辦法。水環境污染是威脅水源水質安全和鄉鎮供水水質安全的根本緣由,因而管理水環境污染,采納以清洗出產為代表污染預防性的源頭控制為主、以總量控制與合格排放相聯系污染物減少辦法的結尾管理為輔的防污減災戰略;把維護好與人民日子密切相關的飲用水源,保證飲用水的安全作為水污染防治的突出要點。
2、選用領先適用的水處理技術
選用領先適用給水處理新理論、新技術、新材料和新設備,代替傳統技術和技術,對現有給水處理技術和設備進行更新改造,強化習慣處理微污染水源水的技術才能,進步處理水質是鄉鎮供水水質安全保證的有用對策和辦法。根據筆者及有關專家對微污染水源飲用水處理研究的成果,提出以下安全優質水保證技術辦法。
過氧化法。即選用不發生有害副產物或發生安全量副產物的化學藥劑,對原水進行預氧化處理,以去掉或下降水中的有機污染物,例如高錳酸鉀、臭氧和過氧化氫等強氧化劑。
強化混凝法。即選用向水中投加過量的混凝劑和助凝劑,并控制最好的混凝條件,進步慣例處理中有機物的去掉作用,最大極限地去掉消毒副產物的前體物。該法關于污染很輕的水源,使處理后水合格是經濟有用的。
生物觸摸氧化法。即選用附著在填料外表的微生物對水中的污染物進行吸贊同降解,用曝氣的辦法供氧。填料可以選用活性炭、陶粒等高比外表積的粒狀多孔介質。該辦法能夠有用去掉有機物和氨氮等可生物降解物質。
活性炭吸附法。即使用粒狀活性炭吸附去掉水中的污染物?？稍趥鹘y水處理系統以后作為深度處理技術單元;可與臭氧氧化聯系變成臭氧活性炭技術;也可與生物法聯系變成生物活性炭技術或臭氧生物活性炭技術。
膜法。即選用微濾膜、超濾膜、納濾膜等膜濾辦法去掉水中污染物。一般接在其他處理系統以后作為深度處理技術單元,以出產優質水。
紫外線消毒。即使用紫外線光源發生的200~275 nm波長的紫外線殺滅水中微生物的消毒辦法。該辦法不發生任何對人體有害的消毒副產物,是一種高效、經濟、安全的飲用水消毒技術,可作為氯化消毒的代替消毒辦法。
3、強化運送蓄貯過程中的二次污染控制
選用有用辦法防治成品水在運送蓄貯過程中的二次污染,是保證鄉鎮供水水質安全的關鍵環節。鄉鎮供水水質安全保證系統是一項系統工程,從水源到用水點,不論是水源維護和清水技術,仍是管網運送和蓄貯加壓,任何環節出現疑問或許不妥,都會影響用水點處的水質安全,因而進行全程質量控制是十分必要的。防治二次污染的首要辦法如下:
選用防污染的輸水和配水管材。選用各種清潔級的塑料管、不銹鋼管或有清潔級環氧樹脂涂層的金屬管。篩選混凝土管和冷鍍鋅鋼管等易溶解出污染物和易發生銹垢的管材。
選用防治污染的二次供水設備。改善蓄貯水池(箱)的技術結構,保證水的活動性,避免微生物繁殖;要選用避免污染的清潔原料締造水池(箱),避免銹垢等污染物發生;二次加壓系統宜選用微機變頻調速水泵設備,省去了高位水池(箱),減少了一次污染的時機。選用紫外線二次消毒辦法,保證用水點處微生物目標合格。必要時在用水點處選用二次清水辦法。
4、樹立鄉鎮供水水質安全監測系統并進步水質檢查水平
樹立健全和完善鄉鎮供水水質安全監測系統,在對鄉鎮供水公司監督管理的一起,以便給有關部門及時精確地供給各個供水環節的水質信息,為鄉鎮供水水質安全做出精確的預警,為糾正影響水質安全性的疏漏供給科學牢靠的技術根據;為修訂日子飲用水水質清潔標準供給根據。水質檢查部門和供水公司應在媒體上定時飲用水水質檢查成果,以便讓消費者知情。進步水質檢查管理部門和供水公司的檢查水平,選用領先的儀器設備和剖析辦法,進步水質剖析精度,以保證鄉鎮供水水質安全。
結束語
各供水企業在做好供水日常工作的同時，應不斷加強自身建設，在水質管理、管道建設、應急保障等方面下足功夫。各供水行業主管部門要從老百姓健康、社會穩定的大局出發，充分認識到供水水質安全的重要性，切實加強領導，強化督查指導，分級落實責任。在完善供水應急預案的基礎上，制定供水水質突發事件應急預案，建立健全供水預警和應急救援工作機制，成立應急指揮機構，建立技術、物資和人員保障系統，抓好應急人員培訓工作，并定期組織演練，以提高應急處置能力，切實保障老百姓飲水安全。
參考文獻
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城市供水安全應急預案范文5
霍山勝地，凝祥納瑞。在這塊演繹了無數傳奇故事的土地上，霍州市自來水公司在市委、市政府的領導下，按照市住建局、市公用事業局的工作部署，立足全市經濟發展大局，以“堅持以人為本，構建和諧供水”為經營理念，以保障城市安全供水為中心，穩步推進企業內部管理，不斷提升優質服務水平，通過“創建勞動關系和諧企業”活動，維護了企業的安定團結，推動了各項工作的健康發展，實現了經濟效益和社會效益的同步提高，譜寫了霍州市供水事業嶄新篇章。
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霍州市自來水公司的前身是霍縣水廠，成立于1979年。建廠之初，一沒廠房，二沒設備，利用原霍縣縣委大院自備水井及水塔開始了城市供水工作。雖然80年代后期新建了幾處水井及供水塔，鋪設了簡易的城市供水管網，但遠遠不能滿足城市發展及群眾日常生活需要。特別是改革開放以來，隨著經濟建設的突飛猛進和城市建設飛速發展，城市用水供需矛盾更加突出。
面對被動局面，霍州供水人迎難而上。2001年，在市委、市政府支持下，公司爭取到了國家基礎設施建設資金，投資2000余萬元新建了大張、白龍兩處水源廠，形成了日4.8萬噸的供水能力，從而結束了霍州沒有供水水源廠的歷史。
然而歷史欠賬太多，水源廠的建設雖然解決了供水最基礎的問題，但沒有解決最根本性問題。由于多方面原因，長期以來供水設施建設投資不足，供水管網配置和布局不合理，設施嚴重老化、管網年久失修，供水有效性、安全性差，“跑、冒、滴、漏”現象嚴重，供水漏失率近50％。為了徹底改變落后局面，霍州供水人在資金缺口大、改造涉及面廣等諸多困難前，啟動了水網改造工程。同時結合水網改造，實施了戶表改造。推行“成片規劃、總表控制、一戶一表、水表出戶”改造方案，以水網改造帶動戶表改造。這次改造總投資1350萬元，共改造更新管網47.5Km，完成“一戶一表、水表出戶”10931戶，改造新增用戶3500余戶，整個改造工程體現出了良好的經濟效益和社會效益。通過改造實現了水質提高，水壓達標，改變了過去分片、定時供水的狀況，實現了24小時不間斷供水，市民告別了靠儲水箱、抽水泵過日子的現象。特別是“戶表改造”，使過去抄表難、收費難，人情水、關系水，黑表、黑戶等問題得到徹底解決，改造達到了“水電”雙節、經濟效益和社會效益雙贏，供水的有效性、安全性、可靠性徹底改觀，供水控制和管理模式走在了全省前列。
為了使霍州人用上真正的安全水、放心水，在上述基礎實施建設完成、企業經濟效益逐步好轉的情況下，公司又分別于2005年和2007年投資20余萬元對兩個水源廠的水質消毒設備進行配套，購置了20余臺水質檢測儀器，提高了水質化驗和水質監測保障水平，使水質達到了國家飲用水質衛生標準。2008年又投資10余萬元安裝了可視監控和防盜系統，實現了對水源井、清水池、變壓器、廠區等重點部位24小時可視監控，為城市安全供水提供了又一道安全屏障。
在抓城市供水基礎設施建設的同時，公司不斷強化企業管理，向管理要效益。2010年5月城市供水價格經過物價部門批準調整后，公司從為民惠民、關注民生的角度出發，根據霍州市政府的指示，居民用水價格在基本用水量內仍按照每平方米1.2元的原標準執行，未執行每平方米1.8元的新價格標準。僅此，公司每年水費收入就減少近180萬元。為了保證城市供水的有序發展，公司一方面積極爭取政府資金支持，一方面在內部管理上求突破，重在“深”字和“真”字上下功夫，在“落實”上求效益。公司狠抓節能降耗和爭收節支，積極推進企業的制度化、規范化和標準化管理。首先是抓制度化建設。公司制定完善了包括社會服務承諾、內部管理、內部考核、部門及崗位職責、安全應急管理、用戶服務管理等9大類100佘項規范和標準，使各項工作走上了規范化、正規化發展軌道，形成“各司其職、各負其責”的管理格局。其次是在內部管理上求突破。一是增收促節支。在水費回收上，公司將全年水費任務按照各客戶服務區域的實際情況實行目標任務考核，按照“下定額、定基數、超額有獎、完不成受罰”的原則，采取“分片包干、責任到人”的辦法，將任務逐月進行分解，分季度獎罰兌現。通過激勵手段增強了員工的責任心，調動了員工的積極性，2011年水費回收率比2010年同期提高2.98個百分點：二是挖潛改造常抓不懈。公司進一步規范水源廠生產秩序，提高供水質量，擴大供水能量，在保證供水量的前提下努力降低制水成本，公司各部門積極壓縮非生產性開支，做好節支工作，通過抓管理達到節支增收的效果；三是規范安裝管理，加大供水市場巡查力度，企業結合水價調整重新核定用水性質，清理用水黑戶，查處私接、盜水、不規范用水戶，從源頭上堵塞水費流失的漏洞，同時組織管網測漏巡查，降水損，全年水損率下降了0.7％。同時，公司圍繞發揮資產效益，積極拓展市場空間，不斷擴大供水區域。2011年，他們多方籌集資金，完成了趙家莊、李詮莊、大張、下樂坪、賈村等“區域的供水管網擴建，共鋪設供水管線5000余米，使上述區域2500余戶居民吃上了安全放心水，解決了上述“城中村”和城鄉集合部群眾吃水難的問題。同時，公司積極支持市政府重點工程建設，投資75萬元，按期完成了市住建局下達的中鎮文化廣場景點的引水、注水和霍東大道綠化用水工程建設任務。此外，還承擔完成了總投資300余萬元的霍州煤電集團沉陷區域市供水主管網改線工程。全年新鋪供水管線2950米，支管線2000米，砌筑水表井50余座，發展用戶3388戶。
基礎設施的改造建設為和諧供水奠定了堅實的基礎，嚴格的內部管理為企業的發展提供了堅強保證。企業經濟效益和社會效益連年取得歷史性突破。2010年，公司全年完成供水302萬立方米，比2009年增長1.2％：銷售水量272萬立方米，比2009年增長6.5％；全年經營收入600萬元，其中水費收入400萬元，比2009年增長11％；安裝費收入200萬元：完成各項稅金32萬元，比2010年同期增長3.2％：全年供水水質綜合合格率保持在99％以上；供水管網壓力合格率100％；管網維修及時率100％。
以水傳真情 服務暖人心
水是生命之源，滋養生靈，哺乳萬物，孕育生命。人類自誕生之日起就與水結下了不解之緣，人類在以水為載體的實踐過程中創造了豐富的文化，書寫著人類文明的生動歷史。
近年來，霍州市自來水公司堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以“共建和諧企業，共謀企業發展”為目標，
以“工作爭先、服務創優、業績創效”為主題，以培養“業務優、作風優、素質優”的干部職工隊伍為重點，不斷強化企業文化體系建設。公司結合自身特點，對企業資源、企業特色優勢長期進行認真探索和整合，形成以“以水傳情，真誠服務”為企業宗旨，以“團結奉獻、嚴細進取，優質高效、快捷誠信”為企業精神的企業文化體系。在企業文化體系的良性引導下，公司以建立和諧“供用”關系為載體，努力踐行社會責任，實現了企業和用戶的“外部和諧”。
公司始終把優質服務作為立企之本，以“讓用戶滿意，讓政府放心”為目標，積極倡導“用戶至上，追求一流”的經營理念，致力追求“內強素質，外樹形象，規范服務”的管理目標，以公開、公平、公正的透明服務為基礎，以用戶關注的重點、熱點、難點問題為突破口，以轉變工作作風、提高辦事效率、簡化服務程序為重點，以公開兌現服務承諾為保障，以“三個確?！?確保水質、水壓、水量)、“三個提高”(提高服務水平、辦事效率、員工素質)為目標，不斷推進企業“兩個文明建設”，樹立了城市供水人誠信、優質服務的新形象。
在上戶報裝上，公司在收費大廳設立了“用水報裝”窗口，推行安裝、申報“四個一”服務，即：“一個窗口申報、一個窗口預決算、一個窗口收費、一支隊伍安裝”，改變了“門難找、路難跑、臉難看、事難辦”的現象：在窗口崗位全面推行規范服務，實行無節假日工作制、“首問責任制”、“準日抄表制”，職工佩證上崗，接受用戶監督。
在供水服務上，公司完善了以“供水服務熱線”和“供水維修熱線”為軸心的維護、搶修、安裝、申報、查勘、投訴舉報等服務聯動機制，按照“快速出警、快速搶修、快速通水”的三快方針和“反應快、組織快、止水快、通水快”的“四快”工作法，以最快的速度和最好的服務，解決用戶在用水過程中的各種困難和問題。熱線電話24小時開通，接聽市民來電，管網搶修全天候待命；同時搶修執行快速響應時限，從接到用戶故障報告，白天5－10分鐘、夜間15分鐘內保證趕到現場，個人初裝3日內完成，收費服務5分鐘辦結。通過快捷服務，盡量減少因維修施工停水給市民生活帶來不便，確保供水通暢。同時，公司成立了由黨員、入黨積極分子、青年骨干組成的突擊搶修隊，執行管道的搶修和用戶自來水修理任務。搶修隊員無論是刮風下雨還是半夜三更，做到有警必出、有求必應、隨叫隨到。供水熱線如今已經與城建熱線12319貫通，廣泛受理并跟蹤落實解決市民在用水過程中出現的各種用水難題。據統計，每年供水熱線共計接警和接到用戶報修近干次，維修搶修及時率達到99％以上，投訴處理率達100％，做到了用戶投訴和求助問題“事事有回音，件件有著落”，有效保證了廣大用戶的正常用水，受到廣大用戶的好評。
為讓群眾喝上“放心水”，圍繞安全供水，公司把水質安全放在首位，堅持自檢、市防疫部門和臨汾市水質檢測站三級檢測制度。內部嚴格做好各班次水質檢測，做到水質安全24小時有人把關，并按照國家規定的標準和要求，定期對原水、出廠水、管網水進行采樣檢測，科學指導水質凈化處理。同時，公司強化制度管理，制定了年度檢修制度，對每年春、秋季兩次檢修工作的檢修程序、檢修細節、檢修標準用制度予以規范。從供電線路、變壓器、機電設備、水源、清水池、閥門到其它供水設施的維護與保養；從市區供水管道、消火栓到水表、井蓋全部進行進行地毯式檢查、維修和維護、保養，力求一切設備運行正常，確保城市供水安全有序。公司制定了供水環節的各項安全應急預案，建立了各項安全應急措施，可視監控和防盜系統為臨汾市首家，設立的水源保護區標志牌也是全臨汾市最標準和最規范的工程。在省市組織的環保和安全等檢查中，多次受到好評。企業各項安全檢查督導工作均按照制度要求定期、不定期開展，公司領導經常采取不定期的檢查方式進行突擊式安全檢查。由于安全制度措施到位，多年來，除不可抗拒因素，如電力供應等客觀原因，沒有發生一次由于自身原因造成的大面積停水，兌現了24小時不間斷供水的承諾，確保了城市供水的高效、安全、平穩。
為了保證服務質量，公司還通過營業廳、客戶服務中心，每半年向用戶發放行評征詢問卷調查表一次，召開用戶座談會，及時溝通信息，反饋調查情況，收集整理合理建議。同時，公司在辦公樓大門醒目位置設置了用戶意見箱，公開了舉報電話。對客戶來電、來信、來訪，做到詳細記載，相關客戶服務的處理流程都有全過程的追蹤，使客戶訴求都能落在實處。對收集到的意見，公司及時組織人員分類落實，明確相關責任人、責任部門落實整改。能馬上整改的立即整改，對不能馬上整改的，公司及時答復，說明原因，將整改措施、完成時間、責任人，――明確，反饋給意見反映人。
201 1年，為進一步提高城市供水服務工作的整體水平，使用戶得到更加人性化、透明化的供水服務，配合水價調整，投資近20萬元，于6月份完成了供水服務系統的全面升級改造。一是開通了供水服務網站(http：//省略)，網站設立了停水公告，水情、水質等用戶關注的欄目，用戶足不出戶可以通過網站和熱線電話查詢個人用水情況、交納用水費用、進行報裝登記、咨詢投訴等；二是增加了“供水服務熱線”功能。供水服務24小時熱線電話除受理客戶報修、咨詢、投訴外，新增加了語音自動查詢、語音水費自動催繳提醒功能。若用戶欠繳水費，語音系統會根據用戶提供的住宅電話或移動電話自動適時提醒用戶繳費，避免了因欠費造成停水給用戶帶來的不便。同時，在營業大廳增加了電腦觸摸屏系統，用戶可以自助查詢、打印用水詳單等。特別是網上繳費系統的開通為用戶繳費提供了極大的方便，新系統的啟用，使供水企業更好地履行了自己的社會責任，也使城市供水服務實現了真正意義上的人性化、透明化，整個供水硬件設施建設達到了較高水平。
通過踐行社會責任，構建和諧的“供用”關系，公司面向市場、面向用戶，從解決客戶反映的“難點”、“熱點”問題入手，認真接受社會和用戶監督，有力地推動了供水服務水平的提高?！耙运畟髑?、真誠服務”的理念得到了用戶的認可，規范、簡便、務實、高效，親情化、人性化的服務感動著每位用戶，溫暖著霍州10萬市民的心，企業實現了和用戶的“外部和諧”，從而樹立了新時期供水人的良好形象。
堅持以人為本 構建和諧供水
在營造企業與用戶這個“大環境”和諧的同時，公司首先注重內部“職企”這個“小環境”的和諧。公司把“尊重職工、關愛職工、善待職工”作為一切工作的重中之重。
首先是注重企業民主管理，積極落實“四項權力”。強化民管工作，保證職工的知情權、建議權、參政權和監督權的落實，充分發揮民主參與、民主管理和民主
監督作用。一是全面推進企務公開工作。公司制定了企務公開制度和企務公開實施細則，明確公開的組織領導、公開的內容、形式、要求。公司的生產經營、工資分配、業務招待等情況都按時定期公布。二是在重大決策出臺之前，均提前召開職工代表會，認真聽取職工意見建議。同時，在職工中開展了長期性的合理化建議征集活動，公司工會積極參與各項經濟工作，圍繞穩定與發展，發揮工會橋梁紐帶作用，通過發放征求意見表、建立建言獻策專欄和開展“我為企業發展獻一計”活動。廣大職工正視改革和發展中存在的問題和困難，樹立了危機意識和競爭意識，轉變了工作態度，從而激發了職工的聰明才智，挖掘了職工潛能。多年來，通過獻言獻策，企業收集到了許多事關企業改革發展大局的意見和建議，為企業保持正確的發展方向提供了保證。三是開展民主評議干部工作。公司每半年組織一次民主評議活動，充分讓群眾識人選人，協同公司對干部職工進行思想調查和意見收集，增大了公司任用干部的準確性。
其次，用愛心凝聚人心，創新“溫暖工程”長效機制。公司建立了“三必訪”制度。即在職工結婚、職工家中喪事、職工重病時，班子必訪的工作制度，職工家中喪事或重病，公司都會進行慰問，這不僅拉近了與職工群眾的距離，還密切了與職工群眾的關系。幾年來公司共組織慰問干部職工近100人次，補助有實際困難職工20余人，資助困難職工子女入學，通過這些工作拉近了和職工的距離，密切了干群關系，使員工感受到了企業大家庭的溫暖。二是切實解決員工后顧之憂，為員工謀福利。公司理順了職工養老、醫療、失業、工傷、生育保險，并按月足額上繳，實現了養老金和失業金的領取發放和社會接軌，職工參保人數達到了100％。特別是針對公司女工多的實際，公司還按照《工會法》的要求配備了女工委員，及時了解女工的思想，掌握女工的心理動態，有針對性地開展女工工作。比如，組織全體女工定期體檢，發放相關婦女用品，關心女工家庭生活，及時化解矛盾。并開展了“巾幗雙文明建功立業”、爭當“巾幗英雄”競賽活動，開展了“四自”教育。這些工作，最大限度地保護了員工利益，使勞動關系更和諧穩定。
城市供水安全應急預案范文6
一、水利不適應科學發展的體制機制問題
在深入學習實踐科學發展觀活動，我們眼睛向內主動找差距、找不足，深感近年來__水利事業雖然取得了長足的進步，為經濟社會可持續發展提供了堅實的水利支撐和保障，但是在傳統水利向現代水利的轉型過程中，我們的體制機制改革沒能有效跟上發展的步伐，水利體制機制與促進水利科學發展的需要相比還有差距，成為在更高起點上推進水利事業科學發展亟須破解的難題。主要有以下七個方面：
一是水利工程管理問題。水庫、水閘和各級河道因管理部門不同或多頭管理，在一定程度上造成管理缺位。河道管理范圍內建設項目還存在部門職能交叉與重復管理現象，管理協調難度大，存有收費和資金使用不規范等行為。水域岸線管理職能不明確，規劃管理不到位。這些問題的存在，影響了水行政審批的效率和工程管理的效果。
二是水利建設管理問題。部分項目法人建設管理力量不足，難以適應大規模水利建設的需要。項目法人履行職能重點側重水利建設管理，對前期工作管理重視不夠，與工程管理單位結合還有差距。
三是水利規劃設計管理問題。由于水利規劃尚未納入全市統一管理，導致我市水利相關規劃很少得到上級批準或社會認可。水利系統缺乏高水平規劃設計人才，水利規劃特別是水利宏觀規劃整體水平不高。
四是引灤水質保護管理問題。引灤水質管理分工不明確，責任未能完全落實，相關管理部門缺乏處罰權和有效的管理辦法。潘家口、大黑汀水庫上游和引灤沿線水質保護存在管理缺位，使引灤水質安全受到威脅。
五是城鄉節水管理問題。由于協調機制不完善、管理手段單一、法規不健全等原因，我市新建、改建、擴建項目節水“三同時”制度落實不到位。各區縣節水管理水平參差不齊。超計劃用水實行累進加價收費制度難以實施，收費率低。節水工程建設資金渠道不明確，工業節水無固定投資渠道，缺乏總體規劃和長效機制。農業節水投入完全靠財政，發展后勁乏力。
六是控制地面沉降管理問題。目前，我市動員全社會力量參與控制地面沉降的工作相對較弱，在組織和推動有效控制地面沉降工作上明顯不適應全市經濟社會發展的要求，地面沉降趨勢不容樂觀，迫切需要加大控沉管理力度。
七是南水北調建設管理問題。由于體制原因，市南水北調建設管理單位和設計單位受到來自不同渠道和不同機構的多重領導，工作效率難以提高。南水北調中線__干線工程和市內配套工程質量監督單位與__市水利質量監督站的職能、機構、人員需要整合，以便充分發揮作用。
二、著力構建有利于科學發展的水行政管理體制
適應科學發展新要求，跟上發展階段新變化，提升服務發展新水平，我們必須按照“保增長、渡難關、上水平”的新要求，針對影響水利發展全局的重點領域和關鍵環節，進一步解放思想，改革創新，著力轉變不適應科學發展觀的思想觀念，著力解決一些難度大的深層次問題，著力構建起充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的水行政管理體制，進一步激發發展活力、提高行政效能、積蓄后發優勢，為推進__科學和諧率先發展提供堅實的水利保障和良好服務。在充分調查研究、廣泛征求意見、匯聚集體智慧的基礎上，提出整改思路和措施，著力在八個方面推進體制機制改革創新。
一要著力提高水利工程管理水平。深化水利工程管理體制改革，逐步實現由單純工程管理向集排水、用水和水環境管理于一體的河務管理轉變，由建設項目被動審批向為業主主動服務轉變。按照市政府批準的全市水利工程管理體制改革實施意見，實行水利工程分級管理，理順程序，分清職責，確定權限，規范管理，確保工程良性運行。結合生態城市建設和社會主義新農村建設，下大力氣做好全市水環境管理維護，近期重點維護整治好海河等市區河道環境，做好海河排污口門篩查和封堵工作，確保海河水環境質量。
二要著力提高規劃設計管理水平。組建高水平的水利專業規劃編制機構，按照科學發展觀和現代水務管理的要求，統籌規劃，整合完善，形成科學、完整的水利規劃體系。加強與市有關部門的溝通協調，爭取盡快將水利規劃納入全市規劃范疇進行統一管理。制定出臺水利規劃編制管理辦法，加強規劃統一管理，發揮水利技術委員會等咨詢機構技術咨詢和質量評估作用，切實提高水利規劃成果質量。加強工程立項管理，加緊建立水利工程項目庫，對不符合規劃要求的項目禁止入庫，不在項目庫的工程項目不得立項建設，切實提高規劃的權威性。
三要著力提高水利工程建設管理水平。深化水利建設管理體制改革，科學設置水利工程建設管理機構，真正做到控制有力、監督有效、管理到位。強化項目法人建設，切實發揮職能作用，實行工程質量終身負責制。充分調動水利建設管理各方積極性，強化建設項目全過程監督管理。加強水利建筑市場主體誠信體系建設，切實發揮水利工程管理協會作用，完善行業自律制度，規范
企業行為，鼓勵公平競爭。嚴格規范施工圖審查，加強區縣水利自籌項目建設程序管理，狠抓工程驗收管理。建立重大質量與安全事故應急預案體系，實現水利工程質量和安全“零事故”。 四要著力提高引灤工程建設管理水平。組建專業的引灤工程建設管理單位，對引灤工程統一進行建設管理，全面負責引灤大修改造工程，協調好工程建設與安全輸水運行之間的關系。引灤工程各管理處不再履行建設管理職責，以便集中精力搞好工程運行、管理、維護，確保城市供水安全。深化引灤工程精細化管理，加大水質保護力度，全面推進引灤現代化進程，努力爭創國家一級水管單位一條線。
五要著力提高引灤水源保護水平。適時推動成立由國家有關部委和相關省市領導組成的引灤水資源保護領導機構，積極呼吁國家有關部門組織協調編制引灤潘家口、大黑汀水庫上游地區及引灤輸水沿線水資源保護規劃，按照規劃開展上游地區污染源治理、削減污染負荷等水資源保護工作。推動恢復__市引灤水源地保護領導小組，報批實施《關于加強引灤水源保護工作意見》，聯合薊縣政府和市有關部門制定《于橋水庫周邊地區水污染治理方案》，加強入庫河道、庫區周邊村莊污水排放、垃圾堆放、污染源治理，加強生物治理和生態修復，加強引灤水質監測，建立于橋水庫藍藻暴發預警機制，嚴防藍藻暴發等突發水污染事件，重點整治暗渠占壓、水庫采沙和旅游、黎河尾礦渣排放、隧洞外部采礦等違法行為。引灤工程各管理處加強引灤保水護水和巡視巡查，并將水環境保護納入考核體系，最大限度減少水量損失，保障水質安全。
六要著力提高節水型社會建設水平。全面推進國家節水型社會試點建設，鞏固國家節水型城市建設成果，逐步實現由單純城市節水向城鄉全面節水轉變，由節水計劃管理向過程控制管理轉變，由以處罰為主向以服務為主轉變。市節水辦公室切實發揮全市節水工作統一管理職能作用，統籌城鄉節水協調發展，統籌多水源優化配置，使我市節水工作再上一個新臺階。進一步完善節水管理體制，強化各區縣、各行業和基層用水戶節水管理組織建設，提高各級政府節水行政管理和公眾參與管理的水平。完善水資源管理機制，嚴格控制地下水開采，加大再生水回用和雨洪資源利用力度，更加注重水資源保護和生態修復，促進城市與農村、經濟與生態的整體安全。
