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部門工作方案范文1
一、服務業統計工作機制
（一）分工負責制度
建立政府綜合統計和行業管理部門分工負責的服務業統計工作機制，由市有關部門分工負責，采取整體設計、條塊結合、分工負責、分級實施的原則協同實施。有關部門負責本部門所管理行業法人單位的統計調查，并根據需要協助統計部門開展限額以下法人單位及個體戶的抽樣調查工作（具體職責分工詳見附件）。
（二）統籌協調制度
根據工作需要，由市服務業統計工作協調組召開專題協調會議，研究解決服務業統計工作中的重要事項，指導、督促、推動服務業統計工作。
（三）評價考核制度
為了規范和促進服務業統計工作，提高服務業統計調查工作質量和效率，建立對鎮鄉、街道、經濟開發區和有關部門服務業統計工作年度考核制度，具體考核辦法另行制定。服務業統計工作列入服務業發展工作考核內容。
二、服務業統計工作方案
（一）統計范圍及調查對象
服務業統計范圍包括以下15個門類：（1）交通運輸、倉儲和郵政業；（2）信息傳輸、計算機服務和軟件業；（3）批發和零售業；（4）住宿和餐飲業；（5）金融業；（6）房地產業；（7）租賃和商務服務業；（8）科學研究、技術服務和地質勘查業；（9）水利、環境和公共設施管理業；（10）居民服務和其他服務業；（11）教育；（12）衛生、社會保障和社會福利業；（13）文化、體育和娛樂業；（14）公共管理和社會組織；（15）國際組織。
服務業統計調查對象：全市范圍內從事服務業活動的全部法人單位和個體經營戶。法人單位包括企業、事業、行政、社會團體、民辦非企業單位、其他組織機構以及視同法人單位的企業（單位）；個體經營戶包括工商登記注冊的個體戶與沒有登記注冊而實際從事服務業經濟活動的個體戶。
（二）統計的主要內容與方法
1、財務統計及方法
服務業財務統計調查內容以全面反映服務發展規模、結構、效益和滿足地區生產總值核算的基本需要為核心。主要掌握服務業單位的基本情況和資產負債、收支、盈余等情況。由市統計局負責制定《*市服務業統計調查制度》（調查制度另發），服務業財務統計調查對象分為法人單位（限額以上和限額以下）和個體經營戶兩大類，并實行在地統計，具體調查對象名單由市統計局提供，根據職責分工由各部門分別組織實施。
2、業務統計及方法
業務統計主要以反映行業業務活動的實物量及行政記錄情況。由行業管理部門根據上級要求和實際需要制定本部門業務統計制度并組織實施，主要業務統計報表在上報上級部門的同時抄報同級政府統計部門。
（三）調查頻率和上報時間
限額以上服務業法人單位統計調查實行季報和年報制度。一季度報告期為1～2月，二季度報告期為1～5月，三季度報告期為1～8月，四季度報告期為1～11月，年報報告期為1～12月，各鎮鄉、街道、開發區及市有關部門的報送時間分別為3月12日、6月12日、9月12日、12月12日前，年報為次年1月底前，從2009年二季度開始試行，2009年年報正式實施。
限額以下法人單位和個體經營戶實行季報調查制度。一年調查4次，一季度報告期為1～2月，二季度報告期為1～5月，三季度報告期為1～8月，四季度報告期為1～11月，上報時間與限額以上法人單位相同。從2009年三季度開始試行，2010年開始正式實施。
業務統計調查頻率和上報時間按行業管理部門統計制度規定上報，主要業務統計報表在上報上級部門的同時抄報同級政府綜合統計部門。
（四）組織實施
市統計局負責全市服務業統計的組織協調和業務指導，制定全市服務業財務統計報表制度，編制數據處理程序，審核、匯總、評估和全市服務業統計數據。
市統計局根據統計制度確定并向相關行業管理部門提供法人單位名單，指導行業管理部門開展服務業財務統計調查，協助做好統計業務培訓、數據質量評估等工作；承擔行業管理部門以外服務業行業的限額以上單位的統計調查、限額以下單位和個體戶的抽樣調查工作。審核、匯總、上報本地區服務業統計報表。
市有關行業管理部門要按照職責分工組織實施本部門管理行業單位的財務統計調查和本部門業務統計調查、數據評估分析等工作，及時向市統計局報送有關統計資料。有關行業管理部門在上級管理部門和市統計局的指導下,負責對本部門管理行業單位財務報表的布置、收集、審核、數據處理和上報，對本部門基層統計人員的業務培訓和指導，及時向同級政府統計部門抄報本部門財務統計調查報表和主要業務統計報表。沒有承擔具體統計調查任務的管理部門，要積極配合和協助統計局開展服務業統計工作。
（五）工作要求
服務業統計調查工作涉及范圍廣、調查難度大、業務要求高，鎮鄉、街道及有關部門要高度重視，密切配合，齊心協力，做好服務業統計調查工作。
1．加強組織領導。鎮鄉、街道、經濟開發區和相關行業管理部門要加強對服務業統計工作的領導，建立健全服務業統計工作機制，制定工作計劃和實施方案，認真組織開展本轄區和本部門服務業統計工作。
2．做好統計保障。鎮鄉、街道、經濟開發區和相關行業管理部門要配備與工作任務相適應的服務業統計人員，明確職責分工，落實工作任務。開展服務業統計調查所需經費要列入年度財政預算，確保服務業統計工作順利開展。
3．規范統計基礎。人事（編制）、民政、工商、稅務、質量技監等部門要積極配合統計部門建立健全服務業企事業單位、社會組織和個體經營戶名錄庫，為服務業統計調查提供基礎服務。加強統計臺帳和規范化建設，做到數出有據，保證源頭數據質量。加強統計業務培訓，提高統計人員業務素質和工作水平。
部門工作方案范文2
一、組織領導
大隊成立由縣公安局黨委委員、交警大隊大隊長管雪云任組長，副教導員彭遠勝、副大隊長劉戈云、副大隊長孫喜先任副組長，各科（室）、中隊負責人為成員的全縣公安交警部門春運道路交通安全管理工作領導小組，下設辦公室，由孫喜先同志兼任辦公室主任，負責春運期間的部署、協調、指導等工作。辦公室要結合轄區實際研究制定具體的工作方案，建立定期會商研判機制，細化完善工作措施，明確部門責任分工，協調解決突出問題，強化督導檢查和措施落實，確保圓滿完成春運各項任務。
二、工作目標
全力保障春運期間全縣道路交通安全暢通，實現“兩個下降，四個不發生”。即：春運期間，死亡交通事故起數同比下降，交通事故總起數同比下降；
不發生一次死亡3人以上的較大交通事故，不發生轄區內國省、縣道嚴重交通擁堵，不發生嚴重執法管理問題，不發生涉警負面輿情。為人民群眾歡度春節創造安全暢通的道路交通環境。
三、工作重點
（一）重點路段：縣內國省道沿線；
縣城通往鄉鎮的主要道路；
事故多發路段；
客貨運車輛通行集中路段；
城鄉結合部和穿鄉過鎮路段；
景區道路；
平面交叉口及橋梁、隧道、急彎陡坡、長大下坡、臨水臨崖路段。
（二）重要節點：1月28日至2月4日是學生、城市務工人員集中返鄉期間；
2月9日至11日、2月20日至23日學生、城市務工人員集中返程期間；
農村地區集市、廟會及與雨、霧、冰、雪等惡劣天氣期間。
（三）重點車輛：嚴管公路客運車輛、旅游客運車輛、公交車輛、“營轉非”大客車、校車、農村面包車，嚴防群死群傷事故；
嚴管危化品運輸車輛和煙花爆竹運輸車輛，嚴防泄露、燃燒、爆炸事故；
嚴管重型貨車和掛車，嚴防超載、疲勞駕駛肇事肇禍。
（四）重點違法：“三超一疲勞”、酒駕毒駕、假牌套牌假證、違法超車、違法會車，違法停車，農村地區無證駕駛、面包車超員、三輪車違法載人、貨車超限超載，拼裝報廢車、非法改裝車上路行駛等嚴重交通違法，以及違法運輸危險化學品、煙花爆竹等行為。
四、工作措施
（一）持續加強隱患排查治理，降低安全風險
1．滾動清理源頭隱患。各中隊要緊盯“兩客一?！薄⑿＼?、“營轉非”大客車、重型貨車、重型掛車、農村面包車等八類重點車輛及駕駛人隱患“清零”不放松，按照“車車落實、人人過關”的剛性標準，堅持每天分析、每周通報、定期考核、及時督辦工作機制，落實責任單位、責任領導、責任人員，持續推進提升車輛檢驗率、報廢率、違法處理率和駕駛人審驗率、換證率，確?！皫Р 瘪{駛人不開車、“帶病”車輛不上路。1月18日前將排查出的逾期未檢驗、逾期未報廢的客運車輛和記滿12分的營運駕駛人名單通報交通運輸部門，嚴禁不合格的車、不合格的駕駛人參加春運。
2．排點道路安全隱患。各中隊要按照省政府“10.18”全省公路路域環境及交通秩序綜合整治現場會精神，會同公路、交通運輸、安監部門，以省道交叉路口安全隱患和農村公路交通安全設施缺失以及事故多發路段為重點，進一步推進道路安全隱患的全面、滾動、常態排查。
3．推動道路隱患治理。各中隊要對排查出的道路安全隱患，要及時錄入農村信息系統，建立隱患電子臺賬，提出治理意見，統一上報大隊，大隊要函告公路、交通運輸部門，并向社會公布提示，推動地方政府和相關部門落實治理措施，跟蹤治理進度，確保道路隱患分期分批整改到位。
（二）壓實企業安全主體責任，促進主動防范
1．督促落實主體責任。各中隊要會同交通運輸、安監等部門，采取上門走訪、集中排查、暗訪檢查等方式，加大檢查力度，督促“兩客一危”企業對車輛安全狀況、駕駛人資質、動態監控、安全教育管理等情況開展深入自查自糾，嚴格落實企業安全主體責任，堅決防止不合格車輛、存在安全隱患的駕駛人駕車上路。對在企業檢查中發現的突出隱患問題，要視情采取下達整改通知書、聯合約談、媒體曝光等措施，切實落實監管要求。1月20日前會同相關部門對本地高風險運輸企業進行約談。
2．加強危險化學品安全檢查。各中隊要積極會同安監、交通運輸、治安等部門深入生產銷售運輸企業，開展安全警示教育，督促企業落實各項安全防范措施，杜絕違規運輸行為。路面執法中要加強對廂式貨車和客車行李艙的檢查，注意發現違法運輸、非法攜帶煙花爆竹問題。
3．開展事故深度調查。各中隊、秩序科要對運輸企業涉嫌違法犯罪，導致發生一次死亡2人以上的道路交通事故，以及造成其他嚴重后果或存在嚴重安全問題的，要協同刑偵、治安、法制等警種開展深度調查，查擺深層次問題，嚴格責任追究，曝光事故背后車輛、道路、管理等方面存在的問題，依法追究有關人員行政、刑事責任，并及時予以曝光，倒逼車輛生產改裝、道路經營、道路運輸企業、行業落實主體責任，堵塞隱患漏洞，主動防范事故發生。
（三）扎實開展路面違法整治，凈化通行環境
1．提升執法嚴管效能。各部門要按照信息化勤務機制要求，加強交通違法、事故數據的分析研判和預警提示，要把查處違法與事故多發時段、路段緊密銜接，有針對性加強執法檢查。要嚴格落實國省道錯時聯勤制度，加大顯性用警和現場執法力度；
要強化網上網下聯動，充分利用緝查布控系統對違法車輛實施監測攔截、精準查緝，提升執法實效，切實維護良好通行秩序。
2．集中開展查處超員違法統一行動。各中隊要針對春運期間超員違法行為突出的情況和問題，按照省廳交管局和市交警支隊的統一部署，1月28日至2月4日學生、城市務工人員集中返鄉期間，2月9日至11日、2月20日至23日學生、城市務工人員集中返程期間開展三個波次的全縣集中查處超員違法統一行動，重點查處客運車輛、旅游包車和面包車超員違法行為，并扣留車輛至違法狀態消除，依法頂格處罰。對客運車輛要開展三必查：即出站必查、出城必查、過境必查；
對重點客運場站，要派駐民警每日進行安全巡查，開展警示提示；
對客車站外攬客等違法行為，要聯合交通運管部門開展聯合執法；
對嚴重超員的，要按照立案標準依法予以追究刑事責任；
運輸單位的車輛有超員違法、經處罰不改的，要對直接負責的主管人員依法處罰到位，堅決整治客運車輛超員違法，嚴防群死群傷重特大事故。
3．深入推進超限超載治理。各中隊要積極配合公路、交通運輸部門，全面推進普通公路超限檢測站電子抓拍系統建設，確保貨車自覺進站檢測；
要進一步優化聯合執法模式，實行駐站聯合執法的超限檢測站，并嚴格按照要求派駐民警；
確定為到站處罰的，要逐一明確接通知后到站的時間，全力保障聯合執法工作順利開展。要協同公路、交通運輸、安監等部門核查確定重點貨源企業，并通過安裝稱重設施、巡查、駐點等方式加強貨源企業監管。
4．抓好重點區域保暢通。按照往年春運及春節期間交通情況，城區及鄉鎮道路均存在不同程度的擁堵，影響百姓正常通行。各中隊要提前謀劃，找準擁堵原因，報告當地黨委政府，采取有效措施，防止長時間擁堵。1月20日前排查易擁堵路段和施工路段，并逐一制定交通疏導和分流繞行方案。
（四）狠抓農村交通安全防控，補齊管理短板
1．深度應用“農村信息系統”。各中隊要持續加強農村道路交通安全信息系統應用，健全完善人、車、路等基礎信息，推動實現農村道路交通管理工作在線部署、進度控制、監督預警、考核評價等動態管理，形成農村交通安全協同共治的局面。
2．深入開展農村大勸導活動。各中隊要依托農村“兩站”，發動農村“兩員”，突出重要節假日、學生上下學、農村趕集日以及民俗活動等時段，在鄉鎮、主要道路、集市廟會出入口、學生上下學等路段，以面包車、三輪車為重點，勸阻超員、無證駕駛、酒后駕駛、違法載人等嚴重違法行為，把住出村、出鎮主要關口。
3．推進農村面包車專項治理。各中隊要健全完善農村面包車基礎信息，發動農村“兩員”進村入戶開展走訪，并將車輛和車主信息錄入農村道路交通安全信息系統。要嚴把農村面包車檢驗關，重點檢查車輛座椅、安全帶以及是否噴涂核載提示、舉報電話等，發現農村面包車非法改裝的，責令恢復原狀。要派出執法小分隊深入鄉鎮集市，加大農村面包車遮陽膜顏色過深、逾期未檢驗未報廢、超員、無牌無證等違法查處力度，凈化面包車通行秩序。
（五）突出惡劣天氣應急管理，提升應對水平
1．加強預警提示。政宣科要密切與氣象部門聯系，及時獲取最新氣象信息；
各中隊要采取視頻巡查、巡邏檢查、詢問過往司機等方式，及時準確掌握轄區天氣變化情況。各中隊要主動協調公路、交通運輸部門，在橋梁、隧道、涵洞、山區道路等易結冰的路段，提前做好融雪除冰物資以及機械的準備。政宣科要通過各類媒體惡劣天氣預警提示，引導群眾合理選擇出行時間、出行路線和出行方式。
2．加強巡邏管控。各中隊要要切實加強路面巡控力度，最大限度地將警力放在路面，特別是要加大對國省道的橋梁、隧道、涵洞、山區等易結冰路段和臨水臨崖、長大下坡、急彎陡坡等事故多發路段的巡查密度，及時發現路面結冰等影響道路安全通行的不利因素，全力預防因低溫雨雪天氣引發重特大道路交通事故或多車相撞事故。
3．加強應急處置。一旦出現部分路面結冰情況時，各中隊一是要及時通知相關部門融雪除冰，并視情采取提前放置警示牌、壓縮車道、警車帶道、間斷放行等措施。一旦出現大范圍、長距離路面結冰情況，要全力做好交通疏導工作，視情實行交通管制等措施，并通知交通運輸部門督促運輸企業停運相關道路的客運班線。要協助做好滯留車輛和人員的服務保障工作，加強與高速交警的協調配合，加強相鄰縣際間的協調配合，共同做好保安全保暢通工作。二是要加強與高速交警的協調配合。在高速公路出現較長時間擁堵情況下，嚴格按照《吉安境內高速公路暢通保障應急處置工作協調會議紀要》要求，協助高速交警在收費站外延配合疏導，引導分流車輛有序。
（六）強化交通安全宣傳提示，注重警示教育
1．做好階段性出行大提示。春運啟動前，政宣科要落實“兩公布一提示”（公布節日期間交通流預判和分流繞行預案，公布道路危險路段和事故多發點段，提示節日期間交通安全事項）。春節期間，要針對自駕出游增多的特點，廣泛介紹冰雪、霧霾等惡劣天氣安全行車常識，提高自駕出行人員安全意識。年前集中返鄉和年后集中返程期間，要通過張貼宣傳海報、發放宣傳單、發送提示短信、微信微博等方式，提示不疲勞駕駛、不坐超員客車、不超速行駛。1月27日前，要春節假期“兩公布一提示”，做好節日期間的安全教育提示。
2．開展重點群體大宣傳。政宣科要用好短信和“雙微”平臺，及時向營運駕駛人通報交通事故和惡劣天氣信息，提示不超員超速、不疲勞駕駛，告知安全駕駛注意事項，切實增強駕駛人的安全意識和應急處置能力。各中隊要向廣大乘客宣傳安全乘車知識，勸告使用安全帶，公布客運車輛嚴重交通違法舉報電話和微信二維碼，及時受理、查處交通違法，兌現獎勵，發動群眾參與、監督春運交通安全工作。
3．開展執法整治大直播。政宣科要利用今日頭條等平臺開展嚴管執法直播行動，以案說法，爭取取得“處理一例、教育一片”的法律和社會效果。要組織新聞媒體深入春運一線隨警作戰，跟蹤采訪、挖掘交警隊伍中堅守崗位、為民服務、無私奉獻的先進典型事跡和溫暖感人故事，宣傳隊伍形象，弘揚正能量。
（七）大力推進信用交通建設，倡導文明出行
1．通報運輸安全狀況。春運期間，各中隊每周要梳理匯總涉及營運車輛的嚴重交通安全隱患、交通違法以及交通事故情況，對問題突出的運輸企業，集中向安監、交通運輸部門通報，建議依據安全生產和交通運輸法規“疊加”懲處。對運輸企業存在動態監控不符合要求、存在嚴重安全隱患且整改不力、發生一次死亡2人以上較大責任事故的，要聯合交通運輸、安監部門約談企業負責人，并列為日常重點監管對象。
2．加強信用信息公開。各中隊要充分借助和發揮信用制度的重要作用，繼續按照省廳交管局下發的《關于公開公示嚴重交通違法行為推動交通出行領域信用建設的通知》要求，要及時將重點運輸企業交通失信等信息按規定的內容匯總后每月14日前上報大隊ftp/辦公室/2019春運工作文件夾，由辦公室匯總報至支隊和省廳交管局。
3．加強信用文化宣傳。政宣科要廣泛利用新聞媒體、門戶網站、社交平臺等媒介，組織開展“文明出行”等主題宣傳活動，大力開展誠信服務和文明出行宣傳，號召廣大交通參與者從自身做起、從小事做起，做文明春運的守護者；
要曝光造成惡劣影響的失信和不文明行為，進一步增強信用威懾力，弘揚誠信文化，凝聚社會共識，營造誠信經營、文明出行的春運氛圍。
五、工作要求
（一）強化出行保障。經相關部門預測，今年春運期間，全國道路旅客發送量將達24.6億人次，同比下降0.8%，自駕出行持續增多，道路出行結構正在發生變化，大宗物資運輸需求旺盛，客貨統籌難度加大，道路保安全暢通任務繁重。大隊各部門要充分認識新時代人民對美好出行的新要求，確保道路交通安全暢通有序。要特別加強交通出行保障，對運輸生活必需品、鮮活農產品、冷藏保鮮產品、郵政寄遞等涉及民生的配送車輛，要給予優先通行便利。
（二）加強便民服務。大隊各部門要繼續組織開展春運“情滿旅途”活動，依托交警臨時執勤點設立愛心驛站，為過往群眾提供指路、飲水等便民服務。
（三）關心關愛民警。各中隊要嚴格隊伍管理和執法監督，堅決杜絕因執法不當引發群體性事件和涉警負面輿情。大隊領導要通過開展慰問、合理安排休整等形式關心民警和警輔人員，要加強先進事跡的宣傳報道，樹立隊伍良好形象。要強化執勤安全防護，落實崗前安全檢查提示，配齊佩戴所需防護裝備，對謾罵毆打民警和輔警的，要堅決依法打擊處理，切實保障執法安全。
（四）強化值班備勤。春運期間，大隊各部門要嚴格落實領導帶班和信息化勤務要求，強化勤務調度檢查，特別是惡劣天氣期間應急指揮調度，確?？焖俜磻?、快速指揮、快速處置，確保勤務落實。要確定專人負責信息報送工作，有關信息報送要求，大隊將另行通知。
（五）做好信息報送。辦公室一是于1月16日前報送春運前約談提示重點企業統計表（附件2）上報支隊ftp/秩序科/2019春運工作文件夾；
二是1月18日前，上報本地春運工作方案、聯系人名單、電話等信息上報支隊ftp/秩序科/2019春運工作文件夾；
部門工作方案范文3
一、考核內容（100分）
（一）為__經濟社會發展服務成效（60分）
主要考核部門在發揮職能作用時對促進__經濟發展和社會進步中起到的推動作用。年終由市級領導、鄉鎮、街道及開發區領導，部分黨代表、人大代表、政協委員、企業家代表測評。其中，市級領導測評30分（一類30分，二類20分，三類10分）；鄉鎮、街道及開發區領導測評20分（一類20分，二類15分，三類10分）；黨代表、人大代表、政協委員、企業家代表測評10分（一類10分，二類8分，三類5分）。
（二）民生工作情況（30分）
1、有民生工作職能的部門，完成《__市20__年民生行動計劃》中分配的任務得20分，完成“千戶特困戶結對救助活動”任務的得10分，否則按比例加減分。
2、其它部門完成“千戶特困戶結對救助活動”任務的得30分，否則按比例加減分。
（三）落實市委、市政府工作部署情況（10分）
1、參會率（由市委、市政府組織的各類會議）。
2、參加社會公益事業活動和貢獻。
3、臨時布置的重要工作完成情況。
只扣分，不加分。凡市委、市政府召開的各種會議，每曠會一次扣1分；凡市委、市政府組織的公益活動，每漏參加一次扣1分；凡市委、市政府布置的主要工作，未完成一項扣5分，下不保底。
（四）招商引資及扶持民營經濟發展（只加分，不扣分）
1、招商引資
根據招商引資工作考核得分直接加分。
2、扶持民營經濟發展
每扶持新上1戶民營經濟企業加5分，上不封頂。
（五）特殊貢獻
對__經濟社會發展有特殊貢獻的部門，領導班子給予特別獎勵。具體標準、考核辦法、獎勵方式同市直部門。
二、考核方法
1、分項考核。
2、日常考核與年終考核相結合。
3、民主評議。
三、考核結果運用
部門工作方案范文4
關鍵詞：口岸 海事部門 驗收 職責
口岸是供人員、貨物、物品和交通工具直接出入國（關、邊）境的港口、機場、車站、跨境通道等。口岸按開放程度分為一類口岸和二類口岸。一類口岸是指由國務院批準開放的口岸（包括中央管理的口岸和由省、自治區、直轄市管理的部分口岸），是指允許中國籍和外國籍人員、貨物、物品和交通工具直接出入國（關、邊）境的海（河）、陸、空客貨口岸（國家另有規定的除外）。二類口岸是指由省級人民政府批準開放并管理的口岸。是指僅允許中國籍人員、貨物、物品和交通工具直接出入國（關、邊）境的海（河）、空客貨口岸，以及僅允許毗鄰國家雙邊人員、貨物、物品和交通工具直接出入國（關、邊）境的鐵路車站，界河港口和跨境公路通道。
1.口岸開放驗收的法律依據
在口岸開放工作中，國家制定了相關的政策及文件，交通運輸部、海關總署以及國家其它查驗部門也先后出臺了一系列的管理規定和文件，這些政策規定和文件主要有：1985年9月18日國務院的《國務院關于口岸開放的若干規定》；1993年6月15日國務院的《國務院批轉國家計委、國家經貿委、財政部關于開放口岸檢查檢驗配套設施建設意見的通知》；1993年12月4日國家經貿委的《國家經濟貿易委員會、國家計劃委員會、財政部關于開放口岸檢查檢驗配套設施建設標準及經費來源問題的通知》；2002年12月23日國務院的《國務院關于已開放港口口岸新建碼頭啟用等有關問題的批復》；2002年 2月22日國務院的《國務院關于口岸開放管理工作有關問題的批復》；2005年3月24海關總署、中央機構編制委員會辦公室、公安部、交通部、國家質量監督檢驗檢疫總局日五部委的關于印發《關于落實對清理整頓后保留的原二類口岸進行處理的意見》；2005年9月5日海關總署、公安部、交通部、質檢總局、總參謀部關于印發《關于確認港口口岸開放范圍意見》的通知；交通部關于轉發發展改革委、安全監管局《關于加強建設項目安全設施“三同時”工作的通知》的通知；國家發展和改革委員會、國家安全生產監督管理局《關于加強建設項目安全設施“三同時”工作的通知》；1989年7月3日交通部轉發《關于在港口建設中要保證有關配套設施的
通知》的通知；1989年1月20日交通部關于在港口建設中要保證有關配套設施的通知；交通運輸部海事局2006年的《中國海事局關于加強海事系統口岸管理工作的意見》；水上安全監督站配布條件及設施設備配備要求（行業標準JT/335-1997）等。
這些規定和文件要求是海事部門在對口岸開放驗收過程中的重要政策依據。
2.海事部門在口岸開放驗收工作中的職責
根據國家有關口岸管理的政策，口岸的開放是要經過驗收并審批，新開放的口岸，在開放前必須對其交通安全設施、通信設施、聯檢場地、檢查檢驗等單位的機構設置和人員配備，以及辦公、生活設施等進行驗收。驗收合格后，才能宣布開放。
對一類口岸，分兩種情況進行驗收，一種是新開放的一類口岸，由國務院口岸領導小組辦公室負責組織驗收；另一種是在已開放港口口岸范圍內新建的外貿作業區或涉外碼頭，由省（自治區、直轄市）口岸主管部門牽頭，會同邊檢、海關、檢驗檢疫、海事等口岸有關單位對其生產、安全、查驗和監管條件等進行驗收，合格后報?。ㄗ灾螀^、直轄市）人民政府批準啟用，同時報海關總署備案。如需要增設查驗機構、增加查驗人員編制，由?。ㄗ灾螀^、直轄市）人民政府報國務院審批。
對于二類口岸，由所在省、自治區、直轄市口岸辦公室或其它主管口岸工作的部門負責組織驗收。
在口岸開放驗收的過程中，各級海事部門的主要職責是參加國家及省口岸主管部門組織的對一、二類的口岸開放工作進行驗收。
3.海事部門在口岸開放驗收工作中存在的問題
（1）人員編制及查驗配套資金來源未能獲得國家政策明確支持。由于歷史的原因，海事機構經歷過多次的體制改革，2000年成立的中華人民共和國海事局，其前身是中華人民共和國港務監督局，上世紀80及90年代，由于政企沒有分開，當時各地的港務監督與港務（航）部門是在一起辦公的，港口企業與港務監督部門都屬于交通部直接管轄。國務院于1985年9月18日的《國務院關于口岸開放的若干規定》，此規定是口岸開放過程中查驗部門履行職責、驗收查驗配套設施設備是否滿足要求及獲得相關配套資金的主要依據。由于當時的港務監督與港口企業同時隸屬交通運輸部，因此，《國務院關于口岸開放的若干規定》中規定了關于港監、船檢所需的辦公、業務和生活用房的投資，由交通部門負責解決，所涉及的人員編制問題也沒有在規定中明確。這給現階段在口岸開放驗收工作過程中，海事部門向港口企業或地方政府爭取配套資金及查驗配套設施設備，以及由于口岸開放后需要增加海事人員編制等一系列工作帶來了比較大的困難。目前，雖然在各級海事部門的努力下，在口岸開放驗收過程中也與其它查驗單位一樣爭取到了相關的待遇，但沒有明確的政策依據，工作開展起來比較艱難。
（2）各級海事機構的職責不明確。根據國家對口岸開放驗收的相關政策規定，交通運輸部及各級海事部門參與對一、二類口岸的驗收，但目前對于各省級下屬的分支海事局及海事處如何參與驗收沒有明確的職責規定。在驗收過程中，各地分支海事局及海事處的角色沒有明確。
（3）驗收項目不明確。根據目前國家、交通運輸部及交通運輸部海事局的規定，對一、二類口岸開放所要求的查驗配套項目，海事部門沒有統一的標準，日常的操作是由海事處或分支局按照習慣向港口企業或地方政府提出需求，沒有政策方面的依據，這給驗收工作帶來了很大的困擾，究竟海事部門參加驗收，要驗收什么項目？與此同時，也可能會導致對一些特殊要求的碼頭所需要的配套設備設施出現漏提情況，一旦錯過了在驗收時提出要求這一最佳時機，在驗收合格審批之后就很難要求企業或政府提供。
（4）驗收標準不明確。沒有明確的驗收項目，所以造成了對口岸開放驗收過程中出現了在驗收標準要求不明確的現象，即我們所提出的要求，哪些是達到了相關的標準要求。沒有標準，就很難按照要求驗收。
（5）驗收后對存在問題如何跟進沒有規定。國務院或省級人民政府對一、二類口岸組織驗收后，對于查驗配套設施設備存在的問題或需要進一步解決的問題，在驗收后如何跟進督促企業或當地政府解決存在問題，目前沒有這方面的相關規定，造成了很多碼頭或口岸開放驗收后存在的問題沒有解決的情況。
（6）驗收程序和流程沒有明確規定。國家對一、二類口岸開放驗收工作有了較為明確的規定，但具體到各級海事部門，在口岸開放過程中各級海事部門如何驗收卻沒有明確規定。是先由駐地海事處先驗收？再由分支海事局驗收？或者分支海事局及駐地海事處都不用驗收，直接由省級海事部門驗收后，再參加國家或省政府組織的驗收？目前沒有一個明確的規定。
4.相關建議
針對以上存在的問題，應從以下幾個方面加以完善及解決：
（1）全力推動國家制定出臺《口岸開放管理法》?？诎妒俏覈c世界其它各國經濟活動的重要橋梁和進出通道，每年國家大量進出口的人員和貨物都通過口岸進出，因此，口岸在國家改革開放和經濟建設中發揮了極其重要的作用。但目前我國沒有一部關于口岸管理的法律法規，海關、檢驗檢疫、海事、邊檢等口岸查驗部門目前開展工作的最高政策依據是1985年9月18日國務院的《國務院關于口岸開放的若干規定》，是國務院的一個行政文件，法律層次低，十分不利于各級查驗部門及各省開展口岸管理工作。所以，交通海事部門作為查驗單位之一，要與其它查驗部門一起推動國家立法，制定《口岸開放管理法》，為各口岸查驗部門口岸管理提供更高層次上的法律依據。在推動立法的同時，要將海事部門目前存在人員編制及查驗配套資金來源未能獲得國家政策明確支持這一問題通過國家立法而解決。
（2）制定口岸開放驗收的項目及驗收相關標準要求。要根據口岸開放的類別及規模，制定口岸開放海事部門對人員需求及查驗配套設施設備項目的標準，這些項目至少應包括如下幾個方面：
①人員需求標準。根據碼頭或泊位的年吞吐量，測算海事部門的工作量，按照工作量測算出需要的海事人員數量，并明確海事人員構成，以此為依據向編辦提出海事人員編制需求。
②辦公及業務用房標準。根據測算出來的人員數量需求，要制定工作人員辦公場所面積標準，此標準要考慮工作用房、休息室、會議室、娛樂室等。
③辦公設備標準。包括辦公家具、電腦、相機等一系列辦公及查驗業務需要的設備。
④CCTV（工業電視）監控設備標準。
⑤網絡設備標準。
⑥交通工具標準。
⑦海事巡邏船碼頭要求。
⑧直升飛機停機坪標準。
⑨VHF通信設備標準。
（3）制定對碼頭開放驗收的基本條件及資料的核查項目及核查標準，核查的項目應至少包括如下幾個方面：
①碼頭驗收情況。
②進碼頭航道是否滿足設計水深要求；是否經過掃測。
③碼頭航標設置情況及是否經過航標部門的驗收。
④碼頭的防污染設備驗收情況。
⑤碼頭的國際保安證書情況。
⑥碼頭的經營資質、經營范圍情況。
⑦應急錨地的設置情況。
部門工作方案范文5
同志們：
現在開會。
今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議，主要內容是安排部署在全縣深入開展打擊黑惡勢力違法犯罪專項行動。參加今天會議的有縣專項行動領導小組全體成員，各鎮鎮長及分管副職，縣直相關單位分管副職，各中心派出所、城區派出所所長，各刑警中隊長。
議程有三項，一是由政法委常務副書記同志宣讀《關于進一步加強群防群治隊伍建設的工作方案》;二是由公安局長同志宣讀《關于在全縣深入開展打擊黑惡勢力違法犯罪專項行動工作方案》;三是縣委常委、政法委書記同志作重要講話。
首先請書記宣讀《關于進一步加強群防群治隊伍建設的工作方案》;
下面，請宣讀《關于在全縣深入開展打擊黑惡勢力違法犯罪專項行動工作方案》;
現在，請書記作重要講話
剛才，書記宣讀了《關于進一步加強群防群治隊伍建設的工作方案》，局長宣讀了《關于在全縣深入開展打擊黑惡勢力違法犯罪專項行動工作方案》，書記代表縣委、縣政府對在全縣深入開展好打擊黑惡勢力違法犯罪專項行動作了動員部署。書記的講話重點突出，目標明確，措施有力，請各級各部門認真抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實好會議精神，再講三點意見：
一、迅速學習傳達。
各級各部門會后要立即學習傳達這次會議精神，把廣大政法干警和黨員干部的思想認識迅速統一到縣委、縣政府的工作部署上來，統一到書記的講話要求上來。把開展專項行動作為一項重要的政治任務，不折不扣地抓好落實。
二、密切協作配合。
專項行動的任務目標和措施要求已經明確，政法機關及各鎮、各單位要密切配合，戮力同心，形成打擊合力，確保專項行動取得明顯成效，助力經濟強縣、美麗建設。
三、加強督導檢查。
縣紀委、政法委要加強督查，按照會議的要求嚴明紀律，嚴格問責。要通過專項行動，在徹底鏟除黑惡勢力及各種痞霸的同時，鍛煉政法干警及黨員干部，切實提高促發展、保穩定的能力和水平。
部門工作方案范文6
環境保護督察整改工作領導小組辦公室：
按照你辦關于上報貫徹落實《2018年XXXX大氣污染綜合治理工作方案》自查報告的通知要求，我委結合《2018年XXXX市大氣污染綜合治理工作方案》重點工作中第四項扎實開展工業大氣污染綜合防治中的第一、二小項工作開展了自查?，F將自查情況報告如下：
2018年大氣污染綜合治理工作開展以來，XX紀委按照《2018年八師XXXX市大氣污染綜合治理工作方案》， 圍繞嚴明工作紀律，強化執紀問責，確保各項氣污染綜合治理措施強力推進、取得實效，為人民群眾營造“風清氣正”的生產、生活環境。
