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農村安全飲水應急預案范文1
為認真貫徹落實1月12日省“5.12”地震災后恢復重建委員會第二次全體會議精神，加快飲水安全工程建設進度，確保受災群眾安全過冬、歡樂過年，現就加強災區冬季農村供水保障工作通知如下。
一、明確責任和目標
災區飲水安全工作直接關系到災區群眾的身體健康和社會穩定，是災后重建工作的一項重要內容。各市、縣、鄉人民政府是災區飲水安全工作的責任主體、工作主體和投資主體，要嚴格按照縣、鄉兩級落實的行政責任人和技術責任人，全力推進災區農村供水保障工作。據1月13日統計，全省還有3.2萬受災群眾飲水困難。各地要加快建設進度，確保在春節前全面解決災區應急供水問題。一是修復集中供水工程20處，解決1.4萬人；修復分散供水工程560處，解決0.2萬人。二是新建集中供水工程7處，解決1.1萬人；新建分散供水工程825處，解決0.4萬人。三是對極個別短時間難建成工程的地方，采取臨時送水解決0.1萬人的應急供水問題（詳見附件）。
二、積極開展應急供水工程建設
受余震和“9.24”洪水的影響，以及失地群眾返鄉安置工作的推進，目前災區還存在部分農村群眾的應急飲水問題。各地要利用新增農村飲水安全項目和省財政廳《關于下達汶川地震中央災后恢復重建補助資金的通知》（川財預（2008）123號）、《關于下達2008年汶川地震省級災后恢復重建補助資金的通知》（川財預（2008）126號）安排的水利重建資金，優先重點安排災區高山地區和因災失地返鄉群眾的應急供水問題。積極配合對口援建單位，加大災區應急供水的建設力度。要立即組織技術力量，因地制宜，分類解決災區的應急供水問題。一是對集中供水工程，要科學規劃、精心組織實施，未開工的要抓緊開工，已開工的要抓緊建設。二是對分散供水工程，要加強技術指導，依靠當地群眾尋找可靠水源，采取打井、集雨，建池、建窖等多種方式盡快予以解決。三是對水源水量不足的安置點，要積極尋找水量保證率高的替代水源，并制定應急方案，保證安置點冬季枯水期的正常供水。對部分尚未修建蓄水池的安置點，要盡快新修蓄水池，增強調蓄功能，提高春節供水保障率。
三、制定冰雪低溫天氣應急預案
各地要認真總結去年雨雪冰凍災害的經驗和教訓，有針對性地制定應急預案，防止因低溫冰凍斷水給高寒山區群眾生活飲用水造成困難。一是要采取有力措施，加強供水工程的防凍保護，提高工程抗災能力。要加強對輸、配水管網的巡查以及調節構筑物的檢查，確保工程主要建筑、設備的正常運行；對可能出現冰凍災害的地區可采取定時供水的方式，夜間將供水管道中的存水排空，避免管道凍裂；居民家中要做好生活用水儲存。水管、水表、水龍頭等用水設施可用棉麻織物、泡沫塑料進行包扎，露天的水管更要注意保溫，防止管內結冰影響室內用水；在晚間要保持管內水流動，防止凍結。二是加強值班制度，保證信息暢通。各供水單位要加強值班巡查，保持信息暢通，一旦發生緊急情況，要按照《四川省村鎮供水工程應急預案》的相關規定迅速處置，并將有關情況及時、準確地按程序向有關部門報告。三是制定應急搶修措施。各地要早做準備、周密安排，進一步落實搶修隊伍和人員、送水車輛以及責任人，做好供水工程應急材料、設備的儲存，以保證災區農村供水工程的應急處置。
農村安全飲水應急預案范文2
關鍵詞：農村運行管理措施
水是生命之源。農村飲水安全工程關系到廣大人民群眾的身體健康，保障農村居民飲用水安全、進一步改善和提高農村生態環境質量，是廣大農村實現“全面小康”的起碼要求，是新農村建設的基本內容。因此必須抓好工程建設質量和進度，但這是遠遠不夠的，還必須管理好、運行好，才能使供水工程真正發揮工程效益。
一、農村供水工程運行管理模式
近幾年，我國農村飲用水發展較快，農村飲水安全工程建后管護主要有以下三類管理模式：
（一）以政府投資為主興建的集中供水工程，產權歸國家所有，并由縣級水行政主管部門代管。
（二）以國家投資為主、集體和受益群眾投資投勞為輔建設的小型供水工程，通過受益群眾代表會議推選管理人、承包人或成立用水協會，制定具體的運行管理制度，明確專人管理。
（三）由國家補助、群眾、社會資金共同投資建設的集中式供水工程，按各方投資比例確定股份，按股份制組建具有獨立法人資格的供水站，由供水站負責工程的日常運行管理。
二、農村供水工程運行管理中存在的問題
（一）農村供水工程面廣量大
供水工程分散，單個供水工程規模小，有些工程只供幾百人，造成管理困難；不少工程只有一兩個人管理，收繳的水費少，連電費也沒有辦法支付，工程正常運行費用更無法保證，造成工程停用。
（二）缺乏專業管理人員及設備
很多地方由村干部兼管，缺乏專業供水管理人員。而許多管理人員責任心不強，缺少專業知識，對供水安全的重要性認識不足。
（三）重建設輕管理
長期以來，受計劃經濟體制影響，農村飲水工程建設特別是管理體制一直沒有脫離計劃管理和行政管理模式，一些地區往往存在“建設一頭熱、管理一頭冷”的現象。重建、輕管一直是困擾各級政府和各級水利部門的主要問題。單純依靠國家包建包管工程，不但會使農村飲水工作陷入困境。作為直接受益者的農民群眾長期享受福利，養成了管水沒責任、浪費水不心疼的壞習慣。
（四）運行管理經費缺乏
每年國家只負責解決工程建設資金，而運行管理經費難以落實，進而影響工程整體效益的發揮。而農民群眾受傳統觀念的影響，對水是商品的認識不足，加之部分集中供水工程沒有進行供水成本核算，水價不合理，水費計收率低，賬目管理較為混亂，沒有足夠的資金積累；維護、維修費用不到位，不少工程甚至連正常的運行費用也無法保證，影響了工程效益的發揮。
（五）水質監測工作不到位
由于受經濟條件、技術手段和技術人員等因素制約，水質得不到適時檢測，部分工程只在建設之初對水源水質進行了分析，工程建成之后再也沒有進行水質化驗，并且沒有消毒設施。
三、農村供水工程運行管理的措施
（一）加強標準化建設管理
突出抓好項目前期工作，嚴格按照國家有關規范和標準進行設計，積極采用新技術、新材料、新工藝，絕不為節省投資而降低標準。在農村供水工程建設過程中，嚴格執行工程技術標準和工程建設程序。嚴把材料設備關、施工隊伍選擇關、施工質量關和竣工驗收關，堅決杜絕豆腐渣工程。負責建后管理的人員提前參與到工程的建設管理中，及時掌握工程建設情況，與設計、監理、施工人員密切協作，加快工程進度，監督工程質量。
（二）供水工程運行設備管理
1.設立專項資金
農村供水作為農村公共事業的一項基本內容，是由政府提供的公共產品，具有較強的公益性，需要政策扶持，爭取設立農村飲用水管理工作專項資金，主要用于農村飲用水工程的管理、維護、改造，包括農村飲用水監督管理的日常支出、各村供水管理經費補助、農村老舊供水設施的完善改造及農村飲用水工程水質監測和維修養護等費用開支。
2.嚴格執行設備保養維修制度
供水設備主要包括閘門、水表、水龍頭及水泵、電機等。要經常進行檢查，發現漏水或螺絲松動要及時維修，防止工作失職，影響正常供水。水泵及電機等重要設備，要嚴格按規程操作。要定期保養、檢修、大修和更新，供水構筑物和管網要經常檢查、維護，備有應急措施，確保工程正常供水。供水構筑物要劃定保護范圍，在保護范圍內不得修建影響供水的建筑物，嚴禁任何單位和個人擅自改動、破壞、拆除和侵占供水設施。在供水管道及其設施的地面或兩側5m內嚴禁堆放物料和植樹。供水管道如需改線、遷移，必須征得有關部門同意，當供水工程遭受破壞、污染時，要及時處理。
（三）合理確定水價，實行計量收費
農村飲水安全工程要逐步建立起政府主導、社會融資、企業經營，群眾參與的運營管理機制，充分調動社會各方面力量參與農村安全飲水工程的建設。
1.建立合理的水價，是農村飲水安全工程能夠長效運行的關鍵。一方面，完全免費的用水制度不利于農村飲水安全工程的長久運行、也不利于水資源的保護。另一方面，農村飲水安全工程所在地多數較為貧窮，過高的水價會增加農民的負擔。
2.科學合理地確定水價，加強水費征收、管理力度，為工程良性運行和更新改造提供資金保障。加強市場運作意識，把供水看作一項產業，講究投入產出、成本核算和按市場規律辦事。健全水費征收、管理的各項規章制度，尤其是折舊費的管理制度，從而為工程的正常運行或更新改造提供資金保障。
（四）加強水質檢驗和監測各供水工程責任單位要建立以水法為核心的質量管理體系，建立嚴格的取樣、檢測和化驗制度，按照現行的《生活飲用水衛生標準》、《農村飲用水安全衛生評價指標體系》和《村鎮供水單位資質標準》等有關標準和操作規程，定期對水源水、出廠水和管網末梢水進行水質檢驗，并完善檢驗數據的統計分析和報表制度。規模較大的鄉村自來水廠，要建立自己的化驗室，配備必要的檢驗設備，定期對出廠水和管網末梢水進行檢測。監測過程中，一但發現有異常情況或發生水污染突發事件，責任單位要立即向當地政府和有關部門報告，及時妥善處理，并加密檢測次數。在水源管理上，應按照國家頒發的《生活飲用水水源保護區污染防止管理規定》的要求，根據水源類型，合理設置生活飲用水水源保護區，設立明顯防護標志和嚴禁事項告示牌，制定保護措施，并經常巡視，落實保護責任，及時處理影響水源安全問題。
（五）嚴格制定農村飲用水安全應急預案
為進一步提高保障農村飲水安全和處置突發事件的能力，最大限度地預防和減少因突發事件造成農村飲水困難或其他損害，保障農村飲水安全，維護社會和諧穩定，農村要結合本地實際，制定飲用水安全應急預案，進一步明確應對飲用水安全突發事件的工作原則、適用范圍、應急機構職責、預防預警、應急響應、應急保障及后期處置等具體要求。做到一旦發生農村飲用水安全突發事件，立即啟動應急預案，盡最大可能將突發事件的危害降到最低限度。
四、結束語加強農村飲水安全工程的運行管理，要堅持走以水養水、可持續發展的路子，完善和創新工程運行管理體制，積極探索實現工程可持續利用的長效機制，確保工程建得成、管得好、用得起、長受益。堅持“責、權、利相統一”的原則。按照“誰投資，誰所有，誰受益”的原則，對農村安全飲水工程明晰產權，落實產權和管理主體。總之，加強農村飲水要以保障農民群眾的飲水安全為目標，以優質供水服務為宗旨，按經濟規律辦事，建立適應社會主義市場經濟體制要求、符合農村飲水工程特點、有利于調動各方面積極性、有利于工程可持續利用的管理體系；按成本水價供水、計量收費、市場運作，確保農村飲水工程長期發揮效益。
參考文獻：
1. 吳曉靜：《淺談農村供水工程可持續運行管理體制》，《海峽科學》，2007年第5期。
農村安全飲水應急預案范文3
關鍵詞：防抗干旱；總體思路；預防預警；應急預案
中圖分類號：S423 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）06-0103-02
1 扶風縣水利概況
扶風縣地處陜西省渭北旱塬區，居關中平原中部，旱災是威脅農業發展的主要災害之一?？h域土地屬黃土丘陵區，自產水量不足，水利工程可控制43.8%的流域面積。全縣地表水可利用量700萬m3，地下水儲藏量1.4億m3。因年際內降水不均，徑流年際變化較大，汛期河水暴漲暴落，干旱期流量較小，基本上屬貧水區。氣候屬暖溫帶大陸性半濕潤季風氣候，多年平均氣溫12.4℃，平均無霜期209天，平均降水量576.8mm，自然植被蒸發量多年平均為982.1mm。全縣現有水利工程9298處，其中水庫14座，總庫容1871萬m3；機井1986眼，抽水站442座，各類渠道6856條，總長3119.8km，屬寶雞峽、馮家山灌區和全國糧棉油生產基地之一，舉世聞名的韋水倒虹就坐落在縣城老區韋水河上。水利工程控制農田面積63萬畝，有效灌溉面積61萬畝。
2 抗旱減災總體思路
堅持以確保城鄉供水安全、糧食生產安全為首要目標，貫徹“以防為主、防抗結合、防重于抗、抗重于救”的原則，實行統一指揮，分級負責，多方協作和各級行政首長抗旱負責制，因地制宜，統籌城鄉，突出重點，兼顧一般，堅持依法組織抗旱，實行專群組織結合，動員公眾力量合力抗旱減災，不斷提高抗旱組織管理社會經濟效益。
3 干旱等級劃分及預防預警
3.1 干旱等級劃分
農業旱情依據連續無雨天數、降水量距平、受旱面積、土壤相對濕度、農田水分盈缺、人飲困難、河道徑流距平、成災面積、預估減災成數9項指標，城鎮旱情依據缺水率及水流工程蓄水量距平值、地下水埋深下降值兩項指標綜合評判，均劃分為比較干旱、中度干旱、嚴重干旱和特大干旱4個等級。
3.2 預防預警觀測
縣氣象局、水利局、農業局和各鄉鎮政府要加強天氣形勢監測，做好河道流量、降水、氣溫、土壤墑情、作物受旱程度、缺水等信息觀測會商，并將結果報縣抗旱指揮部。
各鄉鎮分區設立3～5個旱災信息測報點，及時掌握和報告雨情、蓄水、墑情、受旱面積和城鎮供水信息。
3.3 預防預警措施
縣抗旱指揮部針對干旱災害成因、特點和受旱對象情況，因地制宜進行預警防范；各鄉鎮要建立健全旱情監測和干旱災害統計制度，隨時掌握災情，根據不同干旱等級，制定實施科學的抗旱減災措施；各級政府要加強抗旱指導，支持建立各種抗旱服務組織，廣泛提高社會各方抗旱減災能力。
4 分級應急抗旱對策
按照干旱災害發生范圍和輕重程度，將防抗旱災應急響應行動分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個等級。
4.1 Ⅳ級應級響應行動措施
當全縣連續20天以上無有效降雨，輕度干旱受旱面積占全縣耕地面積的5%～15%，旱情對農作物正常生長造成影響時：縣抗旱指揮部組織會商，發出以啟動水利設施和非工程措施為主要內容的抗旱通知；各鄉鎮和有關部門要加強領導，加強旱情監測預報，及時報送相關信息；各鄉鎮和縣農業局積極組織農民實施旱作農業栽培技術，落實各種抗旱保苗措施；縣水利局組織啟動現有水利設施，出動抗旱服務隊，對受旱農田進行及時灌溉，同時注意加強水價執行監督檢查，促進群眾積極用水抗旱；各水庫在保證防汛安全的前提下，盡量多蓄水；各鄉鎮可在河道、溝道修建臨時攔水壩蓄水，增加抗旱水源供應。
4.2 Ⅲ級應急響應行動措施
當全縣連續30天以上無有效降雨，中度干旱受旱面積占全縣耕地面積的15%～30%，旱情對農作物生長造成一定影響時：縣抗旱指揮部發出以啟動綜合調度措施為主要內容的抗旱通知，派工作組到受旱地區指導抗旱；各有關鄉鎮加強旱情監測工作，縣氣象部門密切注視天氣形勢，加強趨勢預報；縣抗旱辦及時通報和公布旱情信息；縣水利局加強縣屬抗旱水源的統一管理和調度，組織抗旱服務隊和社會化抗旱組織開展無水利設施區域流動抗旱服務，重點聯系馮家山、寶雞峽兩大灌區水管單位及時調水供水抗旱；縣氣象局隨時掌握有利天氣積極實施人工增雨。
4.3 Ⅱ級應急響應行動措施
當全縣連續40天以上無有效降雨，嚴重受旱面積占全縣耕地面積的30%～45%，城鎮缺水率達20%～30%，農村人畜飲水發生困難時：由縣政府發出以啟動全面防抗措施為主的抗旱通知，派出工作組到重旱區指揮抗旱，各成員單位按照職責對口支援抗旱工作；縣抗旱指揮部及時按照抗旱預案組織實施抗旱，加強城鄉節約用水管理監督，組織社會車輛為城鄉生活飲水困難居民送水；縣水利局實施抗旱水源統一管理和調度，組織搶修抗旱應急工程或增建臨時抗旱設施；開動一切水利設施，啟動各級抗旱服務隊和抗旱組織投入灌溉供水，注重發揮大型水利工程供水主力軍和抗旱效能；縣氣象局隨時掌握有利天氣實施人工增雨；縣財政局、民政局適時安排下撥抗旱救災應急資金支持群眾抗旱。
4.4 Ⅰ級應急響應行動措施
當全縣連續60天以上無有效降雨，特大干旱面積占到全縣耕地面積45%以上，旱情使農業作物大面積枯死，城鎮缺水率達30%以上，農村人畜飲水面臨嚴重困難時：由縣委、縣政府聯合發出以啟動防救結合措施為主的抗旱通知，派出工作組到重災區檢查指導；全縣開動一切水利設施全力以赴投入抗旱；縣水利局實施受旱地區水源科學調度和用水管理，組織修建臨時壩、泵站、中淺井等設施挖掘水源潛力；根據實際情況啟動抗旱應急限水、調水等特殊對策，動員社會力量向災區群眾生活送水；縣民政局、財政局全面做好災區生產救災和安置工作；縣氣象局隨時掌握有利天氣實施人工增雨。
5 結語
防抗干旱災害是一項社會化系統工程，需要因時、因地、因勢制宜，科學及時應對，群策群力，切實減輕旱災損失。扶風縣結合區域水利工程狀況，多年來科學修訂實施全縣防抗干旱災害應急預案，組織各方抓好落實，有力地促進了當地農業連年豐收。今后應繼續加強抗旱用水組織管理，為確保國家糧食安全做出更大貢獻。
參考文獻
農村安全飲水應急預案范文4
關鍵詞：農村水利建設；評價指標體系；分層法
農村水利建設是基礎，興修水利設施目的不僅在于農業灌溉、防洪防澇以及解決村民飲食問題，更在于透過水利建設評估現代化農業發展進程，明確農村水利在滿足農業生產以及農村經濟發展、農村生態建設等方面發揮的作用，更好地評估農業綜合生產能力。
1農村水利現代化建設內涵
1.1內涵當前，可以將農村水利現代化建設概括為增強農業綜合生產能力，改善農戶生活質量，保障現代化農業建設與生產，改善農村生態環境等幾個方面。農村水利現代化建設始終注重“以人為本”，將農戶利益作為根本，用現代化生產理念武裝農戶，落實人與自然協調發展的先進理念，用現代化管理經驗武裝農村水利，用現代化思想指導農村水利，從而實現農村水利與農村經濟建設的協調、和諧發展［1］。農村水利現代化評價研究發展起步較晚，很多研究方法不成熟，西方國家應用到AHP與BP神經網絡，結合當地農村水利實際情況構建了現代化評價模型，可依據模糊可變評價模型對農村水利現代化進行評價，但應用效果不顯著。因此，進一步加強對評價指標的研究與應用很有必要。
1.2評價指標分析要想使構建的指標合理、科學，與農村發展實際契合，就需要對農村水利現代化發展水平進行全面評價，指標必須體現出農業現代化建設水平與進程。農村水利現代化評級指標包括水資源開發利用、給排水工程、防災減災及農村水環境保護等，涉及到社會、經濟、生態及政策，在充分借鑒沿海發達地區村鎮水利現代化標準，結合地區發展實際構建農村水利現代化評價指標體系。
1.3農村指標閾值分析與等級劃分采用定性預測與定量預測確定閾值，該文確定的閾值為農村當前水利現代化到2020年所能達到的現代化水平。將閾值分為：蓄水工程達標率90%；應急通訊設備無物資、人力保障90%，應急預案完善度80%，供水保障能力85%，農業生產總值用水量410m3/萬元，灌溉水有效利用率0.7，萬元工業增加值取水量31m3/萬元，農村飲水安全達標率100%，旱澇保收面積比80%，鹽漬化面積比8%，地下水超采面積比3%，基層水利服務機構配置比95%。評價指標獲得的評價結果無物力意義，值介于0～1。因此，對數值劃分評價等級，給予其對應的物理意義，能得出評價結果表示的等級，進一步對農村水利現代化水平進行衡量與評估，嚴格按照農村水利建設現狀與既有規律將評價等級分為4大類［2，3］，分別為：全面實現現代化，評價指標取值區間為1.0；現代化高等水平，評價指標取值區間為0.8～1.0；中等水平0.5～0.8；初等水平0.0～0.5。
2基于組合賦權的綜合評價法
2.1評價指標標準化鑒于農村水利現代化評價指標眾多，涉及各領域，且不同指標量綱存在差異，不能僅采用加權合并計算，需對各個數據預處理，應用相對比值可彌補量綱差異。
2.2定性指標定量化農村現代化評價指標中定性指標有2個，鑒于評價過程中應用到的評價指標均為定量數據，需使用定性變量（x）與定量變量（y），x、y相互映射才可以得到某一定量數據。定量需滿足以下條件：x=0時，y=0；x取最大值，y=1；y（x=0）與y（x=1）間差異拉大，這樣才能將兩者差距體現出來［4］。
2.3模型求解本次研究評價指標結構為層次性的，共設有2個層次，一級指標5個，12個二級指標，每一級均設計應用了重要性調查表，可得到一級指標相對重要程度。農村減災防災權重為0.22，對應二級指標為：蓄水工程達標率；應急通訊設備無物資、人力保障、應急預案完善度。水資源開發利用權重0.16，對應二級指標為供水保障能力，灌溉水有效利用率，農業生產總值用水量，地下水超采面積比，萬元工業增加值取水量。村鎮給排水工程權重為0.14，對應二級指標為農村飲水安全達標率。農田灌溉排水工程權重為0.14，對應二級指標為旱澇保收面積比、鹽漬化面積比。農村水利管理權重0.12，對應二級指標為基層水利服務機構配置比。在水利建設評價過程中存在某項指標缺失的問題，但該指標不被認為達到閾值，而最常用的方法就是將權重分攤到其他評價指標上，分攤后得到的權重應用在該地區綜合評價中。采用層權內權重可按照比例分攤法對權重分攤。假設某區域未達到蓄水工程達標率，權重0.36按0.68∶0.51∶0.41的比例分攤到應急通訊設備物資、人力保障完善度上或者應急預案完善度上；如果缺失蓄水工程達標率、應急通訊設備物資、人力保障完善度，農村減災防災權重調整為0，按照0.14∶0.12∶0.16∶0.19的比例分攤到其他指標上。依據樣本數據特征排序并調整，獲得綜合權重［5］。
3結語
通過對農村水利現代化評價指標體系構建與應用進行了分析，總結專家經驗成果，結合地區實際情況，對主觀權進行重新修正，不僅可以應用在地區間樣本綜合評價上，還可以應用在自我評價中，作為農村水利現代化評價手段。
參考文獻：
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農村安全飲水應急預案范文5
2009年對我區人來說是一個拼博奮進之年。我們喜迎建國六十周年，在祖國六十年的滄桑巨變和輝煌成就的鼓舞下，在我區區委、區政府的正確領導下，我們加快了飲水安全工程的建設步伐，實施并完成盤龍應急供水工程和漢口北市場群供水工程的建設，實施了川龍大道主管網工程建設和橫店、祁家灣、前川、天河、灄口等支管網及配套轉壓站工程的建設，完成了前川污水廠和前川水廠改擴建工程的建設，取得了飲水安全工程攻堅之年的勝利，為2010年取得飲水安全工程全面勝利奠定了基礎。
2009年隨著我區區南部六指、三里、前川、祁家灣等街鄉鎮約200個行政村逐步通水，城市快速發展與現實供水需求矛盾日益突出。我們采取了加快水廠設備技術改造、加強供水調度管理、加大客服跟蹤力度等一系列措施，基本確保了接管地區的安全供水。但由于前川城區供水管網老化等原因，導致前川城區局部地區出現供水壓力不足、停水的現象時有發生，為此，我們對廣大用水戶對前川水廠改擴建施工期造成的停水所給予的理解表示深深的歉意和感謝!
水乃生命之源，滋養萬物。水乃自凈自潔，奔流向前。隨著我區區經濟的發展和城市化的需求，要確保我區南部地區1000多平方公里和約70萬人口的優質安全供水對于我區人來說任重而道遠。改革創新，建立高效運營機制，在保證社會效益的前提下，努力提高經濟效益。建立城市供排水經營管理一體化模式，為我區區經濟建設服務，為我區區人民生活服務，這就是我區人的經營方向。
2010年，我們將圍繞完成區委、區政府下達的飲水安全工程目標任務，細化工作方案、制訂工作措施，啟動日供水10萬噸的新武湖水廠建設，按期完成盤龍污水廠的建設，實現我區南部10個街鄉鎮300個行政村全覆蓋通水，取得飲水安全工程收官之戰的勝利。
2010年，我們將與區政府相關部門和各街鄉鎮政府一起研究、探討建立農村供水運行管理的長效機制，讓黨和政府決策的農村飲水安全工程真正惠澤于廣大農村居民，我們將努力做好農村的供水管理和服務工作。
2010年，我們將在我區區委、區政府的領導下，在廣大用水戶的理解和支持下，全面啟動前川城網改造工程，按先急后緩、先易后難的原則，計劃用3至5年的時間，通過新建和改建前川城區供水設施，逐步解決當前存在的管網老化、部分區域用水困難的問題，從而提高前川城區居民的供用水質量。:
農村安全飲水應急預案范文6
為切實加強飲用水水源地生態環境保護工作，確保全市經濟社會的全面、協調、可持續發展，根據上級有關要求和《*市飲用水水源地環境保護規劃》（平政發〔20*〕185號）精神，現就我市2009年飲用水水源地保護工作提出如下意見。
一、總體目標
認真實施《*市飲用水水源地環境保護規劃》，采取污染防治工程和非工程措施，切實整治水源核心保護區內（包括一級保護區和二級保護區主河道兩側200米陸域范圍）工業、農業和生活污染源，初步建立良好的水源保護生態屏障，進一步完善水源監測、管理和突發事故應急預案等制度，2009年底前基本完成古橫橋水廠和廣陳水廠飲用水水源保護區規范化建設，努力改善水源水質，保障人民群眾飲水安全。
二、重點工作
（一）水源保護區污染源整治
根據《中華人民共和國水污染防治法》“禁止在飲用水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉”、“禁止在飲用水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；已建成的排放污染物的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉”等規定，開展水源保護區的污染源整治工作。
1.一級保護區內工業企業的拆除或關閉。古橫橋水廠水源一級保護區內的*市鴻聯滴塑廠、勝利拉絲廠、萬盛針織廠等3家企業年內實施搬遷或關閉。
2.一級保護區內農戶的搬遷。古橫橋水廠水源一級保護區內及相鄰農戶共36戶,廣陳水廠水源一級保護區內有農戶12戶，年內制定搬遷計劃，實施搬遷。
3.*大橋港航管理檢查站（海事碼頭）的搬遷。位于杭平申線和乍嘉蘇線交匯處的*大橋港航管理檢查站是我市最主要的省干線航道監控點。抓緊研究*大橋港航管理檢查站搬遷問題，并在乍浦塘口建錨泊服務區，以解決目前乍浦港待裝船舶臨時停泊在水源保護區內的問題。同時，加強對船舶的管理，嚴格控制船舶污染。
4.二級保護區內水上加油站的拆除或關閉。目前古橫橋水廠水源二級保護區內共有4個水上加油站，年內實施拆除或關閉。拆除或關閉前，落實含油污水和生活污水排放綜合治理方案，采用先進的油水分離處理系統和隔離系統等新技術，嚴格杜絕廢水排放；要配置圍油欄等應急設施并制定事故應急處置預案。
5.強化水源保護區內畜禽養殖污染整治。進一步摸清水源核心保護區域內畜禽養殖場情況，年內實施拆除或關閉。對水源核心保護區域以外的畜禽養殖戶，削減養殖總量并落實污染治理設施。常年生豬存欄50頭以上養殖場落實“兩分離三配套”污染治理要求，并加強治理設施的長效管理，確保正常運行；小規模畜禽散養戶開展“生態養殖模式”試點，進一步減輕畜禽養殖對水源的影響。
（二）水源保護區河道整治
1.河道疏浚。實施鹽平塘支流南市河、施家木橋港、金錢河、北河溇、春泉河、黑魚漾港，以及廣陳塘支流豐收河、大寨河、紅廟港、前港河、前港東河、西塘港、鹽船河的生態疏浚工程，對每條支流與主河道連接口起向內1公里范圍進行疏浚，疏浚河道總長度13公里。
2.河道保潔。落實河道保潔長效管理機制，將河道保潔范圍擴大到整個水源保護區，不留死角。
3.水源地生態修復。開展水源地生態修復試點工作，在水廠取水口附近水體，采用生物修復技術控制藻類及氮、磷污染。同時，創造條件在水源地建設一定范圍的生態濕地，配合水生高等植物群落進一步提高水源地生態自凈功能。在一級保護區兩側陸域建設生態防護帶，起到保護水體、美化飲用水水源保護區生態景觀等作用。
（三）水源保護區規范化建設
在開展水源地污染源整治和生態修復試點的基礎上，根據《中華人民共和國水污染防治法》和《浙江省實施<中華人民共和國水污染防治法>辦法》的規定，加強水源保護管理，并開展水源保護區劃界工作，按《飲用水水源保護區標志技術要求》（HJ/T433-20*）設置水源保護區標志，切實做好飲用水水源地規范化建設工作，年內基本完成水源保護區規范化建設任務。
（四）水源保護區監控和應急預警體系建設
1.水源地水質監控。在水源保護區合理布設監控斷面，監視水源地水質變化，每月監測一次，一月份和七月份監測29項指標，其余月份監測13項指標。年內對古橫橋水廠、廣陳水廠兩個取水口水質開展一次全分析（包括地表水基本項目24項，水源地補充項目5個，水源地特定項目80個）。強化飲用水源地水質預警監測，進一步完善上游來水水質預警監測機制。
2.提高環境應急預警能力。從環境污染、自然災害和其它因素等方面入手，詳細摸清鹽平塘、廣陳塘流域各類污染源的事故隱患點，掌握穿越水源保護區道路、橋梁等事故敏感地點，加強水源地污染事故防范。開展應急預案培訓和演習，檢驗反應速度，提高反應質量，保證應急預案的落實，并根據演練的實際情況修訂應急預案，以保證其有效性。加強應急設備的檢修和維護，確保應急設備處于良好備用狀態。
三、保障措施
（一）加強領導，明確責任。各相關部門和鎮、街道要把飲用水水源地保護工作列入重點工作日程，切實加強組織協調，及時研究解決工作中的重大問題。全面建立工作責任制，明確職責，抓好各項措施的落實，有序推進水源保護工作。
