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水利工程安全生產預案范文1
關鍵詞：水利工程；運行安全；
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
隨著我國經濟的發展，水利投入越來越大，水利建設越來越受重視，工程的運行安全事關人民群眾生命財產安全和社會穩定，安全形勢越來越嚴峻。工程管理單位應充分認識運行安全的極端重要性，加強管理工作，切實做好運行安全的各項工作，保證工程安全運行，充分發揮工程的綜合效益。以下就作者多年從事水利工程運行管理的經驗，與大家進行探討。
一、重視安全生產工作
1．1 提高對安全生產的認識
做好工程的運行管理，保證工程安全運行，首先要提高對安全生產管理的認識，加強對安全生產工作的領導，把安全生產擺在重要位置，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，提高對安全生產工作重要性和當前安全形勢的認識，充分認識到安全生產是搞好生產的前提和重要標志，增強抓好安全生產工作的危機感、緊迫感、責任感和使命感，加強安全生產的宣傳教育，使安全生產工作深入人心。
1．2 落實安全責任制
安全生產責任制是各級領導、工作人員對安全生產工作層層負責的一種制度，也是企事業單位的一項基本管理制度。管理單位應結合工作實際，建立和落實安全生產責任制，增強職工的安全生產意識，提高安全生產的自覺性，使其主動做到遵章守紀、履職盡職。
1．3 強化安全監管
安全管理工作重在監督管理到位，這是確保安全生產的重要環節。安全生產委員會應做好安全生產的監督管理工作，定期召開安全生產工作專題會議，組織開展安全生產檢查工作，督促檢查各級安全生產責任制的落實情況，定期對安全生產工作進行考核，即時掌握工程安全狀況，及時發現和消除隱患，及時糾正和查處違章，實現安全監管由事后監管向事前監管、過程監管的轉變，實現單位、班組、個人三級安全目標。
二、強化管理人員的能力
2．1 開展宣傳教育
水利工程基本上地處偏僻，信息閉塞，職工獲取新的知識、新的技能等主要靠宣傳、教育這個渠道，加之水利工程的運行受季節的影響較大，汛期可能經常運行，非汛期可能基本不用等限制，職工操作水平可能也會受到一定的影響。故，管理單位要加強宣傳教育活動，鞏固和更新職工的操作水平、操作能力，同時強化職工的安全生產意識。宣傳教育活動的形式多種多樣，如：知識競賽、技能比賽、集中培訓、觀看錄像、板報、條幅、標語等。
2．2 加強能力建設
運行管理中的每一項工作，人都是第一要素，而且是生產要素中最活躍的。必須采取有效手段，加大教育培訓力度，注重職工素質教育和技能培養，結合工程運行的實際需要，積極組織管理人員、技術人員、運行觀測人員、維修養護人員等各類人員進行技術及安全生產知識的培訓，鞏固老知識，學習新技術，激勵職工鉆研專業技術，增強其技術水平和操作能力，提高其對安全生產工作重要性的認識，建立一個素質高、技術強、適應各種運行條件的管理隊伍。
三、完善制度建設
3．1 制定控制運用辦法
地形、環境及水文條件等決定了水利工程的功能及形勢，工程管理單位應根據工程的功能及當地的實際情況，結合工程設計的相關資料，制定切實可行的控制運用辦法并不斷的修訂完善，用以指導工程的運行。如：茨淮新河工程管理局根據各工程特性，分別制定了《茨淮新河控制運用辦法》、《上橋節制閘控制運用辦法》、《上橋抽水站控制運用辦法》等，工程的性質不同，運行條件也不同。在工程運行管理工作中應嚴格遵守已制定的控制運用辦法。
3，2 完善各工種操作規程
一座大型水利工程的運行管理涉及技術面廣、操作工種多，如上橋樞紐工程，涉及到電工、起重工、電焊工、機械工、閘門運行工、泵站運行工等。為了保證工程能夠安全、穩定的運行，必須制定各工種相應的安全、技術操作規程，操作人員在操作過程中應嚴格執行各項操作規程，確保工程正常運行。
3．3 健全各項應急預案
水利工程受地理、氣象等環境因素影響較大，工程管理單位應根據工程運行的實際，健全各項應急預案，預案的制定應切合實際，具有可操作性。如××樞紐工程管理局建立了反恐急預案、度汛應急預案、安全事故應急預案、突發公共事件應急預案、冬季防范雪災應急預案等，提高了處置相應事故的能力，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失，保障了樞紐工程安全運行，做到事前有防范，事中有控制，事后有處理。
3．4 建立巡視、檢查制度
3．4．1 經常檢查
日常的巡視、檢查，是做好水利工程管理工作的基礎。管理單位應對建筑物各部位、閘門及啟閉系統、機電設備、通訊設備、水流形態和岸坡進行經常性的檢查觀測，并做好Et常檢查紀錄。
3．4．2 定期檢查
水利工程的運行受季節影響，堅持汛前、汛后及用水期前后進行定期檢查，要重點檢查機電設備、水工設施、工程狀況等，做好檢查、檢驗記錄，填寫檢查責任卡，明確檢查責任人。
3．4．3 特別檢查
當發生特大洪水、工程非常運用及發生重大事故等情況時，管理單位應及時組織力量對水利工程進行特別檢查。根據多年工作經驗，本人認為做好檢查工作必須做到以下6點：①心到，就是全身心地投入，做到心中有數、對設備狀況和性能及工作原理熟悉掌握；② 腳到，該跑到的地方一定要跑到，不能靠想象、推理來代替檢查，只有腳到才能查清、查實、查細；③手到，有些地方需要用手觸模，去感受溫度，去加油除塵，不要怕臟手，不要怕麻煩，并要對檢查出的問題認真記錄，及時處理；④ 眼到，一定要仔細觀察，發現細微處變化；⑤耳到，一切機械設備運行時都有正常聲音，要了解這些聲音，并能從聲音中聽出異常，及時分析處理，防止事故發生；⑥ 鼻到，一切設備有異味情況時，往往能聞到。對于病險工程，還要做好病險工程的安全鑒定工作，針對工程的安全狀況進行專題研究，制定合理的調度運用方案并嚴格執行，在工程未進行除險加固前，對病險部位做好防護措施，落實責任人，加強巡視檢查，詳細記錄檢查情況，保證工程運行安全。
四、加強維修養護
為保證水利工程的功能完好和運行安全，延長使用年限，充分發揮其綜合效益，應加強工程的維修養護工作。工程的維修養護工作應遵循“經常養護、及時維修、養重于修、修重于搶”的工作原則，根據水利工程維修養護細則要求，對各個維修養護項目有計劃、有目的的安排實施，消除隱患，做到工程維修養護工作有布置、有檢查、有記錄，對各項工程的完成情況做到心中有數，從而保重水利工程完好，運轉正常。
水利工程安全生產預案范文2
一、總體目標
深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以深入貫徹落實國務院《意見》為核心，以科學發展安全發展為總要求，以深入扎實開展“安全生產年”活動為載體，以牢固樹立科學發展安全發展理念，堅持預防為主、落實責任、依法治理，強化科技支撐、應急處置、基礎建設（以下簡稱“一樹立、三堅持、三強化”）為抓手，全面落實水利安全生產各項責任與措施，繼續堅持和完善綜合監管與專業監管相結合的安全生產監管機制，堅決杜絕重特大和較大生產安全事故，最大限度減少一般生產安全事故，圓滿完成市政府下達的安全生產目標責任，促進我市水利安全生產形勢持續穩定向好，以水利安全生產的新成效迎接黨的十勝利召開。
二、主要任務
（一）牢固樹立科學發展安全發展理念，認真貫徹落實國務院《意見》
1、認真貫徹落實國務院《意見》和水利部《關于貫徹落實〈國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見〉進一步加強水利安全生產工作的實施意見》（水安監[2012]57號）精神，用科學發展安全發展理念引領水利建設和管理工作，把安全生產擺在水利發展的重中之重的位置，進一步完善安全生產與水利又好又快發展相適應的綜合監管與專業監管體制和工作機制，從源頭上抓好水利安全生產工作。
2、深入開展安全生產宣教活動。充分利用各種文化載體和宣傳手段宣傳黨和國家的安全生產方針政策、法律法規和安全知識，傳播水利安全文化。開展好水利“安全生產年”和以增強水利行業全員安全意識為主要內容的第11個“安全生產月”活動，開展普及安全知識到基層、進工地、入班組活動，積極組織和參加水利安全生產演講、講座、征文、知識競賽等活動，營造“以人為本、關注安全、關愛生命”的良好氛圍。
（二）堅持預防為主，突出抓好安全隱患排查治理
3、切實抓好安全隱患排查。建立健全安全隱患排查治理制度，全面檢查和重點督查在建和已建水利工程安全隱患，排查可能導致事故發生的各種危險因素和管理漏洞，嚴格執行崗前培訓、持證上崗制度。按照《水利工程建設安全生產監督檢查導則》，開展建設工程安全監督檢查，加強工程運行安全監督檢查，明確檢查責任，規范檢查內容，加強檢查記錄，落實整改措施，提高檢查成效。
4、認真落實安全隱患整改。將隱患排查治理納入各級水行政主管部門安全監管和水利生產經營單位日常安全管理的重要內容，建立安全生產隱患排查治理分級管理和重大隱患掛牌督辦制度，進一步落實水利安全生產隱患排查治理報告制度，逐級建立隱患排查治理檔案，做好隱患整改措施、資金、期限、責任人和應急預案“五落實”。
（三）堅持落實責任，建立健全安全生產考核機制
6、落實安全生產主體責任。督促水利工程建設項目法人、勘測設計、施工、監理等單位和水利工程管理單位落實安全生產主體責任，明確各生產與管理崗位安全職責，切實做到“一崗雙責”，確保安全投入、安全管理、安全裝備、教育培訓等措施落實到位。
7、強化安全生產監管職責。強化各級水行政主管部門安全生產監管工作，做到主要負責人對安全生產工作親自抓，負總責；分管安全生產負責人具體抓，層層分解和落實安全生產監管責任。切實落實水庫大壩、病險水庫除險加固、在建農村水電站的安全生產監管責任制和大規模水利建設政府安全生產監管職責，確保安全生產監管工作任務到崗，責任到人。
8、建立健全安全生產目標考核體系。進一步完善水利安全生產目標責任考核機制，嚴格安全生產“一票否決”制度。建立水利安全生產監督管理考核評價機制，繼續抓好局屬單位的安全生產目標考核，結合2012年度各縣（市）區水利局水利工作任務績效考評，試行對全市水行政主管部門的安全生產目標考核，促進安全生產監管責任落實到位。
（四）堅持依法治理，進一步規范水利安全生產秩序
9、深化重點領域安全生產監管和專項整治。抓好水利工程運行安全監督管理，落實水庫、水閘和泵站等水利工程安全責任制，加強對工程運行安全管理規章制度、安全監測觀測和巡視檢查、管護人員安全教育培訓等情況的監督檢查，確保工程安全運行。開展水利工程建設領域安全生產專項整治，強化對各類在建水利建設項目施工現場的全時段、全過程和全員安全監管，確保施工安全。深入推進在建農村水電站安全監管全覆蓋工作，強化安全監管手段和能力。做好水利工程勘測設計、農村水利、水文測驗、水利科研與檢驗、人員密集場所和水利風景區等安全生產監管工作。
11、嚴厲打擊非法違法生產建設經營行為。進一步加大水利安全生產違法違規違章行為的執法力度，嚴厲打擊治理違反水利工程建設程序、水利建設安全生產市場準入條件和安全設施“三同時”規定的在建項目，嚴厲打擊河道非法采砂行為和嚴重影響河道防洪的橋梁、管線等跨河、穿河、臨河建筑物侵占河道行為，依法強化停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的“四個一律”打非措施，將“打非”專項行動進一步引向深入。
12、加大安全生產監督檢查力度。按照省、市的要求結合水利安全生產工作，組織安全生產專項檢查。汛前各縣（市）區水利局、局屬各單位要結合汛前檢查組織一次安全生產自查，發現安全隱患及時抓好整改，5月份市局根據各水利局和局屬單位的自查情況，組織一次專項檢查，8月份市局將組織一次安全生產大檢查。迎接黨的十勝利召開，11月中旬結合2012年度各縣（市）區水利局水利工作任務績效考評和局屬單位安全生產目標考核，組織各縣（市）區、局屬單位安全生產目標考核。強化安全生產行政問責，進一步完善生產安全事故通報制度，吸取事故教訓，強化預防措施。
（五）強化應急管理，提高應急處置和救援能力
13、加強水利安全生產應急管理。明確應急救援指揮機構、工作機構及其職責。完善應急值守、信息報送和突發事件信息制度，落實重大危險源監控制度，加大應急管理宣傳和培訓力度，開展應急救援演練，提高應急管理、救援和處置能力。
14、進一步完善應急預案體系。及時修訂和完善水利工程重大生產安全事故應急預案，建立健全水庫水閘、堤防泵站、在建水利工程、農村水電、農村供水等生產安全事故應急預案和應急響應機制，增強預案的針對性和可操作性。進一步完善應急預案管理和預案報備制度，開展應急預案制度和落實情況檢查，做好水利生產安全事故的應急救援工作。
（六）強化基礎建設，構建安全生產長效機制
15、推進水利安全生產標準化建設。按照省水利廳《福建省水利行業深入開展安全生產標準化建設的實施方案》的部署和要求，加快推進安全標準化建設，進一步深化落實企業安全生產主體責任三年行動成果，按照市政府安委會的統一部署，全市水利行業要在2013年實現整體達標。各縣（市）區水行政主管部門和局機關有關處室、局屬各單位要按照職能分工，加大工作力度，加強協調督促，確保本單位按照時間節點完成安全生產標準化建設工作。
16、加大安全生產教育培訓力度。加強對安全監督管理人員、施工生產人員，特別是一線作業人員、新職工和農民工的安全培訓工作，建立健全安全培訓檔案，做到安全培訓經常化、制度化。舉辦水利安全生產監管、水利施工安全等相關業務知識培訓班，切實提高各級水利安全生產監管人員的業務素質和監管水平。加強對安全教育培訓情況的監督檢查，規范培訓內容，提高培訓質量，促進安全教育培訓制度的全面落實。
17、加強水利安全監督隊伍建設。進一步建立健全各級水行政安全監管職能部門，明確監管職責，充實監管人員，落實工作經費，為做好水利安全生產工作提供強有力的組織保障。各縣（市）區水利局、局屬各單位要把安全監管職責明確到有關部門，落實安監專職人員和工作經費，確保安全生產工作有機構負責、有人員管理、有經費保障。
三、工作要求
（一）提高認識，加強領導。深入貫徹落實國務院《意見》和全國水利、全省安全生產工作會議精神，牢固樹立科學發展、安全發展理念，全面落實“一樹立、三堅持、三強化”工作措施，始終將安全生產擺在重中之重的位置，正確處理安全與速度、質量、效益的關系，以高度的責任心和緊迫感，切實加強組織領導，健全保障機制，扎實有效地抓好水利安全生產各項工作。
水利工程安全生產預案范文3
關鍵詞：水利工程安全隱患；水利安全生產；施工
中圖分類號：TV513 文獻標識碼：A 文章編號：1674—0432（2012）—08—0217—1
中國是一個水利大國，河川眾多、水利資源十分豐富。多年來，我們積累了許多寶貴的施工經驗。在水利工程建設上也有著卓越的成就。但是，隨著在施工技術方面的不斷提高、水利投資的不斷擴大，水利安全生產管理方式的改進也迫在眉睫。安全生產是水利安全施工的命脈，是將無形的思想工作溶入到有形的生產之中，所以我們要以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實《安全生產法》，堅持“以人為本、安全第一、預防為主”的方針，夯實水利安全生產工作基礎，創造安全生產條件，營造“人人關心安全，人人重視安全，人人做好安全”的良好氛圍。在水利工程的建設當中，施工安全的管理是一項非常重要的工作，如果沒有安全，那就談不上質量的實現，更談不上社會的效益。所以根據本人從事水利施工多年的經驗，現提出以下幾方面的內容。
1 加強水利安全生產建設，健全安全管理系統
水利工程建設具有人員分散、薄弱環節多、管理難度大的特點，與一般的建筑工程相比較，在施工中存在著更大的安全隱患，做好水利工程施工安全管理顯得尤為重要。我們要年初制定并下發安全生產目標責任制。進一步明確和落實安全生產的責任。每月至少召開一次水利安全生產工作會議，研究部署當月水利安全生產工作，并有記錄，每次研究的問題都要落實。同時，督促完善水利安全生產管理，配備專職水利安全生產管理人員，落實企業主體責任。抓好職工安全教育培訓。制訂安全生產制度，進行制度教育。從業主到施工單位項目部、基層班組，在統一思想的基礎上，層層制訂落實安全制度。實踐經驗也表明，注意安全施工會提高工作效率和工程質量，水利工程安全施工十分重要。
2 在水利工程施工過程中存在的安全隱患
水利工程難度大、工期長，有的單位過分的強調自身的利益，強調施工的進度、施工的成本等，卻忽略了對整個工程運作的安全管理，久而久之就逐漸的喪失了實施安全管理的能力。由于施工環境復雜多變，多涉及橋梁、堤防、護坡、涵閘等施工項目，受汛期和季節影響還很大。水利工程施工中，當前使用的施工材料及施工方法較為落后，使防護設施不夠齊全。有時模板受材料影響可靠性較低，攪拌機、振搗器、挖掘機等施工機械安全保險裝置落后，容易造成機械傷害，這也對工程施工人員的安全問題提出了挑戰。有的工人忽視安全，忽視警告；危險作業；使用不安全設備，用手工代替工具進行操作或違章操作，有的機械工具零部件磨損和老化；存在危險物；物品的堆放有缺陷等。而且水利工程施工監督不到位，對臨時措施處理過于簡陋，對安全問題存在僥幸心理，這些可能造成嚴重的安全事故。
3 水利工程施工安全生產的具體措施
施工隊伍要重視安全生產管理，從組織上落實安全生產措施。制定水利安全生產事故應急預案是做好突發事故應急處理工作的基礎，制定相互配合、協調一致的安全生產事故應急預案體系，保證在非常狀態下能夠臨危不亂、決策科學、行動迅速，救援得當，努力把事故損失降低到最低限度。當每一項目開始，工地應建立以項目經理為第一責任人的安全管理體系，并安排質量安全員，賦予相應安全管理權力，包括違章作業制止權、嚴重隱患停工權、經濟處罰權、保證其有效行使職責。對于特種作業人員、危險作業崗位，應嚴格培訓、持證上崗，再好的設備，也得靠與之相適應的人員去操作。否則，安全生產同樣難以保證。作為水利施工企業，必須嚴格執行“先培訓，后上崗”的用工制度，特種作業必須持證上崗。通過加強安全生產宣傳教育，努力提高施工人員的安全防護和自我保護意識和能力，是實現生產安全的重要基礎。并明確規定工人有權拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護的危險作業。堅持標準化是安全生產的基礎工作，全員、全過程、全方位執行標準化和規范化施工是安全生產最強有力的保證，項目施工中應將每一天施工對象、作業人員及作業程序、安全注意事項及安全措施均執行標準化要求后規定，使作業人員在施工前和施工的每時每刻都做到施工地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內容明確，杜絕了因情況不清、職責不明、盲目施工導致的安全隱患，保證安全系數控制的要求。水利工程施工中易爆易燃材料使用量多，容易發生火災，必須建立以項目經理、安全員為領導的消防隊伍。建立安全生產事故隱患排查、整治的監管和危險源的監控責任制。水利施工企業，加大安全生產事故隱患的排查力度，對查出的安全隱患逐一登記，建立隱患臺賬，做到心中有數。對排查出的隱患，必須落實整改措施，限期完成整改，對重大隱患進行掛牌督辦，對重大危險源實施重點監控，確保萬無一失。
水利工程安全生產預案范文4
我國水庫管理工作實行分級管理體制，大型水庫由水利部、省政府直接管理，中型水庫由市、自治縣、區人民政府水行政主管部門負責管理，小型水庫由鄉鎮水利站負責管理。處于重要城鎮、交通干線和密集居民區有潛在危險的水庫及病險水庫，由上級行政主管部門直接實施安全監督。實際工作中一些小型水庫，尤其是小II型水庫往往大多實行承包經營。
二、中小型水庫特點分析
1．歷史潰壩分析。從建國以來全國水庫發生潰壩安全生產事故分析，1954年到2009年56年間全國共發生水庫潰壩3504座，年均62.6座，其中小型3375座（占96%）。2000～2009年間發生潰壩水庫共47座，年均4.7座，其中2007年7座，2008年1座，2009年沒有，2010年已有8座。從潰壩歷史數據分析潰壩高峰在、期間，最多最慘發生在1973年潰556座，改革開放后快速減少，近年低位穩定。重大災害有1975年河南板橋、石漫灘潰壩，1993年青海溝后潰壩等，極大改變了大壩安全管理發展進程。2．中小型水庫存在的隱患。水利部《關于加強中小河流治理和小型病險水庫除險加固建設管理工作的通知》指出，按照規劃，"十二五"期間需完成5000多條中小河流重點河段治理，涉及項目8000多個，治理河長6萬多公里；2012年汛前要全面完成5400座重點小I型、2013年完成1.59萬座重點小II型、2015年完成2.5萬座一般小II型病險水庫除險加固，中小河流治理和小型病險水庫除險加固任務相當艱巨。全國小I型水庫17949座，小II型水庫75359座，十二五期間需要治理的病險小II型水庫40900座，占全國小II型水庫總數的54.3%，由此可見全國小型水庫存在的病險問題十分嚴峻。3．中小型水庫病險治理存在的困難。小型病險水庫除險加固建設項目數量多、分布廣、規模小、建設管理力量薄弱。4．中小型水庫病險頻現的原因。中小型水庫病險頻現的主要原因一是建設標準低，尤其是、期間修建的中小型水庫，建設標準普遍偏低，一些項目倉促上馬，一窩蜂，人海戰術，難免造成建設過程中留下隱患問題；二是技術手段落后；三是運營管理不到位；四是資金短缺病險不能得到排除。5．水利安全生產監督管理途徑和方法。各級水行政主管部門在安全生產逐級監督檢查方式應當根據實際情況靈活掌握。
三、吉林省加強水利安全生產主要做法
水利工程安全生產預案范文5
水利工程因其工程量巨大、涉及面廣、參與人員眾多、環節繁復,因此存在較多的安全隱患。
1.1溝通不暢。
水利工程建設工程量大,施工周期長,各施工地點較為分散,給管理帶來不便,同時也導致了各部門和各單位之間存在溝通不及時以及交流不夠充分、全面,給施工帶來安全隱患。
1.2相關建材、人員等管理不力。
水利工程施工環境有其特殊性及復雜性,通常對于特殊的地理環境需要進行特種作業,例如爆破作業。通常發生爆炸事故的原因就是由于爆破材料的管理不力,導致人員傷亡和財產損失的嚴重后果。另外,由于施工涉及大量工作人員,對于工作人員的調配以及建筑材料的調配存在很大的管理難度,會由于交接不力導致安全隱患。
1.3施工人員素質參差不齊。
水利工程一般規模均相對較大,所需施工人員眾多,涉及多個專業,施工過程中,存在大量的勞務分包。造成施工人員素質參差不齊,受教育水平高低不一,還存在一部分施工人員水利建設施工經驗缺乏的問題,對于施工過程中出現的問題不能及時進行妥善處理,容易引發其他安全問題。同時,施工人員參差不齊的素質導致了人員管理上存在一定難度,人員的分配等容易出現脫節,導致某些不安全因素產生。
1.4應急機制未建立或不夠完善。在實際工作中,由于認識不到位,很多水利工程項目未建立應急機制,或建立了也不夠完善,多是應付檢查而已,并沒有落到實處,一旦出現危險情況,根本頂不上用,只會造成更多的損失。
2、提高安全管理水平的方法
水利工程安全管理是一項系統性的工程,涉及面廣,涉及單位多、人員多,對于水利工程的安全管理需要進行系統的、全方位的、全過程抓緊,完善設備管理、建立健全安全教育機制,降低水利施工安全事故發生的概率。
2.1加強安全教育,提高安全意識。
對水利工程建設相關工作人員進行安全培訓,一方面可以增強工作人員的安全生產技能以及安全意識,另一方面能有效的降低安全事故發生概率,減少安全隱患。具體措施如下:
(1)水利工程施工人員在上崗之前必須接受安全生產教育培訓,經考核合格以后方可持證上崗進行建設、生產等操作。
(2)施工期間,建立完善的安全檢查制度,落實安全工作,相關工作人員及時總結經驗教訓,定期進行安全生產培訓。
(3)針對施工人員素質參差不齊的情況,提供內容豐富易于接受的安全培訓,并及時進行安全檢查,評價安全培訓效果。
2.2完善設備管理制度
建筑機械、建筑材料以及特殊作業材料的安全管理關系著水利工程建設的順利進行。其中存在的不安全因素主要表現在設備異常、設備損壞以及不正確使用等。主要從以下幾個方面進行完善:
(1)安全用電管理。水利工程建設過程中,定期對供電系統線路進行巡視以及維檢修工作,正確安裝短路、過載保護以及漏電保護裝置,特種設備供電及保護措施需嚴格按照安全使用手冊進行使用。相關設備的采購須嚴格符合國家質量標準,無生產許可證及產品合格證的產品嚴禁進入,從各個環節強化施工用電安全管理。
(2)爆破設備管理。爆破屬特種作業,除施工必須按設計實施爆破以外,還要做好安全警戒工作和爆破設備管理工作。爆破工作人員須持爆破作業資格證進行作業,相關爆破器材的采購、領取以及使用嚴格遵循審批以及登記制度。
(3)大型機械設備管理。水利建設需用到眾多大型起吊設備,對于該類設備的安全管理應從準入、安裝、驗收、施工等各個環節進行。無產品合格證的起吊設備嚴禁進入施工現場,安裝好的起吊設備需經安全監督管理部門進行檢查驗收,施工過程中,要保持對起吊設備的安全檢查,建立安全檢查日志,對于存在安全隱患的設備及時進行維護及更換。
2.3加強勞務分包審核及管理。嚴格加強勞務分包單位的資質認證和施工隊伍組建時的安全管理。在工程施工中,選擇勞務分包單位時,一定要選擇具有安全生產許可證、“三類人員”證件齊全并能保證到位的施工隊伍,,要選擇技術過硬、安全質量意識強的人員,特種作業人員還要按照行業規定進行特種專業培訓,考核合格取得特種作業人員操作證后方可上崗。
2.4完善應急機制,并落到實處。施工單位及施工項目部應建立健全的應急機制,包括對風險的預測、應急處置以及事后恢復生產等過程。制定應急預案是水利工程施工應急管理的核心內容,為預防緊急事故并將事故影響控制到最小,應急預案應包括隊伍建設、物資儲備、裝備配備、人員培訓以及緊急事故預演,事故應急救援以及恢復重建和預案改進等。
2.5建立安全監管機制。安全監管機制對安全管理體系的建立以及完善起到促進作用,可有效的促進施工過程中各單位進行自我約束、自我完善,保證水利工程施工的順利進行。建立水利工程安全監管聯合執法機制,建立安全檢查檔案制度,同時采用安全檢查表,對各施工單位安全工作進行整體評價,有助于工程施工的安全進行。
水利工程安全生產預案范文6
現行水利工程眾多，各施工企業多項目同時施工，安全管理人員投入不足，多只有一個專職安全管理人員或無專職安全管理人員。且安全管理人員多為剛參加工作人員，經驗不足，很難勝任管全管理工作。
2應急機制未建立或不夠完善
在實際工作中，由于認識不到位，很多水利工程項目未建立應急機制，或建立了也不夠完善，多是應付檢查而已，并沒有落到實處，一旦出現危險情況，根本頂不上用，只會造成更多的損失。
3、提高安全管理水平的方法
水利工程安全管理是一項系統性的工程，涉及面廣，涉及單位多、人員多，對于水利工程的安全管理需要進行系統的、全方位的、全過程抓緊，完善設備管理、建立健全安全教育機制，降低水利施工安全事故發生的概率。
3.1加強安全教育，提高安全意識。水利工程建設難度的提高，對于管理人員和施工人員的安全意識提出了更高的要求。對水利工程建設相關工作人員進行安全培訓，一方面可以增強工作人員的安全生產技能以及安全意識，另一方面能有效的降低安全事故發生概率，減少安全隱患。具體措施如下：（1）水利工程施工人員在上崗之前必須接受安全生產教育培訓，經考核合格以后方可持證上崗進行建設、生產等操作。（2）施工期間，建立完善的安全檢查制度，落實安全工作，相關工作人員及時總結經驗教訓，定期進行安全生產培訓。（3）針對施工人員素質參差不齊的情況，提供內容豐富易于接受的安全培訓，并及時進行安全檢查，評價安全培訓效果。
3.2完善設備管理制度。建筑機械、建筑材料以及特殊作業材料的安全管理關系著水利工程建設的順利進行。其中存在的不安全因素主要表現在設備異常、設備損壞以及不正確使用等。主要從以下幾個方面進行完善：（1）安全用電管理。水利工程建設過程中，定期對供電系統線路進行巡視以及維檢修工作，正確安裝短路、過載保護以及漏電保護裝置，特種設備供電及保護措施需嚴格按照安全使用手冊進行使用。相關設備的采購須嚴格符合國家質量標準，無生產許可證及產品合格證的產品嚴禁進入，從各個環節強化施工用電安全管理。（2）爆破設備管理。爆破屬特種作業，除施工必須按設計實施爆破以外，還要做好安全警戒工作和爆破設備管理工作。爆破工作人員須持爆破作業資格證進行作業，相關爆破器材的采購、領取以及使用嚴格遵循審批以及登記制度。（3）大型機械設備管理。水利建設需用到眾多大型起吊設備，對于該類設備的安全管理應從準入、安裝、驗收、施工等各個環節進行。無產品合格證的起吊設備嚴禁進入施工現場，安裝好的起吊設備需經安全監督管理部門進行檢查驗收，施工過程中，要保持對起吊設備的安全檢查，建立安全檢查日志，對于存在安全隱患的設備及時進行維護及更換。
3.3加強勞務分包審核及管理。嚴格加強勞務分包單位的資質認證和施工隊伍組建時的安全管理。在工程施工中，選擇勞務分包單位時，一定要選擇具有安全生產許可證、“三類人員”證件齊全并能保證到位的施工隊伍，，要選擇技術過硬、安全質量意識強的人員，特種作業人員還要按照行業規定進行特種專業培訓，考核合格取得特種作業人員操作證后方可上崗。
3.4完善應急機制，并落到實處。施工單位及施工項目部應建立健全的應急機制，包括對風險的預測、應急處置以及事后恢復生產等過程。制定應急預案是水利工程施工應急管理的核心內容，為預防緊急事故并將事故影響控制到最小，應急預案應包括隊伍建設、物資儲備、裝備配備、人員培訓以及緊急事故預演，事故應急救援以及恢復重建和預案改進等。
3.5建立安全監管機制。安全監管機制對安全管理體系的建立以及完善起到促進作用，可有效的促進施工過程中各單位進行自我約束、自我完善，保證水利工程施工的順利進行。建立水利工程安全監管聯合執法機制，建立安全檢查檔案制度，同時采用安全檢查表，對各施工單位安全工作進行整體評價，有助于工程施工的安全進行。
4、結語
