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實驗室的管理制度范文1
關鍵詞:分析化驗室 安全管理
化學企業是國家的支柱產業,任何一個大型的化工企業都離不開分析化驗這項工作[1],在化工企業中,分析化驗是化工企業總體設計一個重要的組成部分。分析化驗室作為化工企業分析檢驗的重要機構,對其生產過程控制、入廠原料、出廠產品質量起著至關重要的作用。分析化驗室的安全是分析化驗工作正常進行的基本保證。
化工企業根據其生產產品及生產工藝的特點,分析化驗室作為檢驗工廠產品質量的一道重要關口,也是技術改革的重點。隨著資金的投入逐年增多,實驗設備不斷更新,儀器和藥品也不斷增多,化驗室變得更加復雜,隨之安全隱患也越來越多[2]。在工作中如果馬馬虎虎,不遵守操作規則,不但分析化驗會失敗,還可能造成事故,不但國家財產受到損失,還會損害人的健康,所以必須十分重視安全問題。安全是貫穿整個分析化驗過程中十分重要的任務,決不能麻痹大意。
1 引起分析化驗室安全事故的原因
分析化驗室存在專業職能單位具有的所有危險源:劇毒化學品、有毒有害廢棄物、易燃易爆化學品、精密儀器和貴重物品、眾多電器高溫設備以及日常用水用電用燃氣等等,根據美國海因里希(heinnich wh) 災害理論模型[3],引起分析化驗室安全事故的原因主要分為直接原因和間接原因兩個方面。
1.1 直接原因 引起分析化驗室安全事故的直接原因有人的不安全行為和物的不安全狀態兩大因素[4]。
1.1.1 人的不安全行為 人的不安全行為指的是在分析化驗中分析人員的精神狀況、知識水平、綜合素質、安全意識以及操作能力等。人的不安全行為因素是影響分析化驗室安全的主觀因素,必須對其進行嚴格的控制和管理。
1.1.2 物的不安全狀態 物的不安全狀態可以根據情況劃分為不安全化學環境和不安全物理環境兩大類。
①不安全化學環境因素,近年來常有下列情形:a危險化學試劑使用不當、違反操作規范,極易引起火災和爆炸。b化驗室中存放或有些生產中間產品是劇毒的,這些劇毒藥品(產品) 若保管不當、使用不當或處理不當,會引起環境污染及導致人身傷亡。c有毒、有害化學廢液、廢物處理不當就會污染環境,如化學廢液不經處理直接排出,導致環境及地下水污染,隨意亂倒化學廢物、廢液導致傷及無辜,甚至必須付出很高的代價來治理環境。d有放射源的分析儀器因儲存、使用不當,工作人員經射線照射而出現不同程度的各種病變反應。②不安全物理環境因素,近年來常有下列情形:a儀器設備因缺乏保護裝置和設備老化、超負荷、超載使用造成的儀器傷人和設備損壞事故;b因供電設備設施陳舊、線路老化,常發生短路、防火能力低,操作人員用電不慎,極易引起電氣火災和觸電、灼傷或電休克等事故;c分析化驗室中常要用到煤氣、氫氣、氧氣、液氨、液氮、液氦等壓縮氣體,盛裝這些氣體的容器是移動式的,搬運時的碰撞、安置時的位置不當( 烈日爆曬、靠近高溫熱源等)、使用時不慎泄漏等極易引起火災、爆炸、中毒及環境污染的事件;d因分析化驗室分布不合理或上下水管道老化,上層化驗室有忘關水龍頭或管道破裂而造成滲漏,損壞下層分析化驗室精密儀器或化學試劑的現象發生。
1.2 間接原因 引起分析化驗室安全事故的間接原因就是安全管理制度的缺失[5]。分析化驗室安全管理制度的缺失,會導致分析化驗人員安全意識不強,業務技能欠缺,責任心不強,存在僥幸心理,互相不配合、交接不當等,都會給平日的工作造成一系列的問題,甚至會引起事故的發生。
2 分析化驗室安全措施
分析化驗工作是化工企業生產的一個重要環節,為了保證分析化驗工作的順利進行,必須以科學的方法管理化驗室[6]。面對實驗室安全事故的方方面面,如何避免由于各種原因引起的實驗室安全事故,及時消除安全隱患,處理解決好實驗室安全的問題,防止安全事故發生,應從以下幾方面著手進行。
2.1 建立分析化驗室安全管理制度,明確職責范圍 制度是做好分析化驗室安全管理工作的保證[7],化工企業的首要目標是制定出規范的安全
產管理體制細則,科學且極具保障性的安全生產制度、各類規范的崗位安全管理制度、明確崗位職責范圍、內容,要具有一定強制性和約束力,形成文件下發。這些制度包括:①儀器的管理;②化學藥品及危險品的存放與管理;③三廢處理與某些試劑的回收;④化驗室工作要求;⑤化驗室常用工具等。
2.2 建立安全崗位責任制,落實安全責任 加強安全責任,簽訂安全責任書,層層落實安全管理責任。同時向每個實驗室派發化驗室交接班記錄本、崗位安全聯檢記錄本等,記錄內容要求檢查房屋、水、電、設備狀況,危險品存放狀態,滅火器、門窗狀態,要求分析化驗室檢查人員、安全負責人簽字。
2.3 緊抓基礎理論,進行業務技能的培訓 在新的分析化驗人員進入化驗室之前,進行必要的業務技能培訓,加強分析化驗人員對各種儀器及器皿的基本操作技能的學習,全面提高化驗人員從事分析化驗的操作技能和理論水平,使之樹立“安全操作,人人遵守”的思想[8],從而減少因人為不安行為而發生的事故。
2.4 加強分析化驗室安全教育,進行安全培訓 安全教育是防止事故發生的預防性工作。分析化驗室工作人員要認真學習安全技術知識,強化安全意識,做好安全管理工作。定期開展安全培訓活動,組織安全教育講座,進行滅火、自救的演示,不斷提高有關人員的安全技術水平,熟練掌握事故應急處理方法,使每一個在分析化驗室工作和學習的人都具備處理突發事件的能力。
3 注重細節,健全分析化驗室安全管理制度
一切事故皆可避免,事故總在薄弱環節出現?;炇颐刻於加形;返氖褂貌僮?,一個不注意的動作,一個淡化的意識,都會潛伏可能的危害發生[9]。主動從細節入手,降低“金字塔”最底層的不安全行為和不安全狀態,預防重大事故的出現,實現全員安全。
3.1 制定危險化學品精細化管理制度,落實責任制 分析化驗室應制定危險化學品精細化管理制度,實現入庫檢查驗收、分類存放、加強儲存養護管理、出庫登記、專人負責、領導聯檢等細節管理,將事故苗頭封殺于萌芽之中[10]。實施按崗位配置相應的應急物資職防裝備;對設施設備更新,實現自動化操作;將?;钒踩R考試、?;废嚓P作業安全生產禁令學習、安全作業五分鐘檢查經常化常態化等,從根本上降低因危險化學品管理使用不當而造成危害事故。
3.2 制定分析化驗室安全事故救治措施及應急處理 分析化驗室要根據工作環境,配備適當的安全設施,建立安全報警系統,安裝室外事故電話,配備急救箱。為了更好的控制分析化驗室事故事態的發展,做到及時處理,及時救治,要事先制定分析化驗室安全事故救援預案。應急救援預案的編制,要根據實際工作中經常出現的一些不安全因素編寫,切合實際,安全有效。
4 結束語
化工企業中的分析化驗室涉及到許多精密儀器和化學試劑,要盡最大努力避免安全事故發生,保證人員安全、設備完好,不污染環境[11],只有在實際工作中采取科學的管理方法,建立健全分析化驗室安全管理制度,將分析化驗的危險系數降到最低,為化工企業的建設和發展提供一個安全可靠的保證。
參考文獻:
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實驗室的管理制度范文2
[論文關鍵詞]實驗助理 實踐能力 開放式管理
實驗教學對于以培養應用型人才為主的地方高等院校工科專業,不僅是實現知識與能力相結合、理論與實際相結合的過程,更是培養學生的創新意識、科研能力和綜合素質的主要途徑。目前很多畢業生對實際工作了解少,知識掌握不牢靠,無法適應用人單位需要,提高大學生的實際操作能力迫在眉睫。
一、問題原因分析及解決途徑
1 學校的場地、師資、設備情況的原因。目前許多地方院校都面臨嚴峻的挑戰,主要體現在由于工科辦學成本較高,重大設備價格昂貴,導致購買數量普遍較少的情況普遍存在。
2 實驗訓練相對不足。傳統的實驗教學的重心主要放在加深有關理論課的理解和掌握上,許多實驗只能停留在認識階段,通過驗證性、演示性實驗完成教學環節,學生在實驗過程中不能直接有效參與進去,導致實驗過程走過場,甚至出現代替簽到、應付了事的現象,非常不利于實踐能力、創新能力的培養。
3 課程內容與實驗內容之間缺乏相互聯系與協調,教學內容不夠系統。學生按要求操作,很少進行思考及創新,不利于激發學生的學習興趣,抑制了學生主動參與實驗的積極性。
4 設備的利用率、實驗室利用時間不夠充分。傳統實驗教學強調設備臺套數、實驗規模、實驗室有效面積、容納學生數等問題,而在設備昂貴、投入有限的條件下,實驗室只在規定的時間段接納學生完成規定的實驗項目,學生須按規定的時間、地點、內容完成實驗,其他時間往往都是關閉的。
實行全方位、多層次的開放式教學是對教學方式、教學內容和教學條件的重新優化組合,能夠很好地解決所存在的資金短缺、設備數量少、師資力量不足、場地面積有限等一系列問題。同時,開放性實驗保護了學生的原創精神,體現以人為本的教學理念,能使學生在寬松的實驗環境中實現從被動學習到主動學習的轉變,有利于發揮學生做實驗的積極性、主動性,對動腦與動手能力的培養是封閉式教學所無法替代的,是符合教育規律和人才成長規律的培養模式的。可以說開放實驗是通過實驗教學培養學生實踐能力的必由之路,是培養學生創新能力的必備條件,也是解決實驗室現有困難的最佳方法。而實現實驗室的全方位開放,“實驗助理”制度發揮了重要作用。
二、“實驗助理”制度的實施
機械工程學院經過多年的探索實施,已經總結出了一套切實可行的方案,通過招收、培養“實驗助理”的辦法,并在實踐過程中發揮了重要作用?!皩嶒炛怼本褪峭ㄟ^有組織、有計劃地招收感興趣的學生進入實驗室,幫助教師完成實驗室建設和開發新實驗內容,參與實驗室的日常維護管理、實驗指導等工作。選拔“實驗助理”的過程中堅持重點培養、擇優錄用的原則。通過學生提出申請、資格審查、教師推薦等各個環節把關,面試合格后進行培訓,熟悉工作環境及任務,在培訓后選拔優秀的學生擔任助理員,試用后正式上崗協助教師承擔教學指導工作。在培訓過程中,能夠培養學生發現問題、解決問題的能力,進而培養他們的思考能力、創新能力,最后達到獨立進行實驗教學指導。在他們的參與下,實驗室的建設、管理和開放都面向學生,創造了開放式實踐教學環境。為保證這一制度的可持續性,在培養方案修訂過程中,加入了創新學分環節,并制定詳細的獲取細則,鼓勵學生通過參加各種有意義的活動獲取。
目前學院已經在數控技術、液壓傳動等6個分室實現了開放教學管理,有超過24%的實驗項目可以完全由學生單獨指導,50%左右的由學生參與指導或輔助教師進行指導,解決了實驗室教師數量少、指導不到位的實際困難,所有的“實驗助理”都認真負責,能夠勝任實驗指導工作,實現了實驗室全開放。
三、“實驗助理”的工作任務
1 實現全天候開放性實驗室管理。真正做到實驗室從時間到空間的開放,使學生在課余時間可以隨時進入實驗室,獨立動手完成實驗,提高設備利用率,增加了學生實驗操作的機會,使學生真正成為實驗教學的主體。
2 更新實驗教學內容。現行傳統實驗教材的實驗項目層次單一,不能滿足因材施教和學生個性特點的發展;對學生束縛比較大,缺少個人發揮空間,一些實驗方法和技術滯后于現代科技發展。為了滿足教學的需要,我們圍繞如何逐步培養學生基本實驗能力和科研創新能力來展開,組織編寫了《創新實驗教學指導書》,書中不僅提供了實驗教學方法、重點難點,還通過介紹實驗教學指導要點提醒學生對常見錯誤的防范,同時把各種儀器常見故障的使用、分析與排除進行了介紹。這不僅是本實驗指導書,也是實驗室教師們多年實驗教學經驗與學生助理的創新活動心得體會的集成,受到同學的一致好評。
3 設備技術更新。隨著技術更新,現有的實驗設備越來越不能適應新的教學模式,從而使得一些新知識、新技術能及時引入實驗,嚴重影響學生創新能力的培養。實際存在的問題是許多設備價格昂貴,短期內不斷更新的可能性較小。學院利用自身條件,用少量的投入完成了多臺實驗設備的升級改造,由指導教師帶領并指導學生參與完成。這樣可節約大量資金投入,且主要功能基本相同,可以滿足創新性實驗的要求,使學生獲得了充足的自主學習機會、豐富的研究資源和廣泛的交流機會,培養了學生的實際動手能力、獨立思維能力和解決問題能力,并注重隨時吸收新技術促進教學設備動態更新,可以完成教學技術儲備,同時實現創新實踐綜合訓練。經常接觸實驗設備,學生能順利開發出多項具有應用性、設計性、綜合性強的、體現現代先進實驗技術的教學實驗項目,可以達到創新教育的目的。
4 參與成績考核。實驗助理在指導實驗過程中擔任指導教師的角色,因此也就需要賦予他們參與考核的權力,這樣既可以樹立他們的威信,使來參加實驗的同學對他們有足夠的重視和尊重,鼓勵更多的同學爭當實驗教學助理,也可以使考核的成績更趨近真實,保證考核的結果更公正、客觀。同時通過相應的評價機制,如創新性實驗可申請創新與素質拓展學分、優秀成果可替代相近實踐環節學分等方法,鼓勵學生走進實驗室,提高實際應用能力。
5 實驗室開放的成效。首先,良好的實踐教學環境和豐富的教學內容,極大地激發了學生的學習興趣和求知欲望。這一過程使學生更加重視實驗課程,珍惜動手實踐的每次機會,許多學生在實驗中激發了興趣,找到了目標,特別是完成自己設計的實驗項目后,樹立了自信心。其次,通過實驗室開放使實驗室利用率得到顯著提高。2005年起學校對實驗室進行績效考核,年度實驗室的平均利用率為53%,到2008年度實現開放后利用率已高達91%,利用率明顯提高。
實驗室的管理制度范文3
關鍵詞:化工企業;化驗室;安全管理制度;建立
1化工企業化驗室安全問題的產生原因
1.1直接原因
(1)人員操作不當。工作人員是進行化驗工作的主體,如果工作人員的工作出現了問題,那么就極有可能導致化驗工作出現問題,甚至引發安全隱患。通常來說,如果工作人員的精神狀態、專業素養、知識水平以及安全意識等任何一個方面出現了問題,那么都會導致化驗室出現安全問題,因此要重視工作人員的工作情況,確保工作開展的安全性??傮w來說,工作人員的行為是導致化驗室出現安全問題最主要的因素,因此必須要嚴格控制和管理,提高工作人員的操作水平[1]。(2)化學試劑的保存、應用不當。化學試劑的問題也是化驗室出現安全隱患的一個重要因素,具體來說,化學試劑的問題主要包括以下兩種情況:首先是化驗室的環境問題,一是化驗室化學試劑的使用不當,如果不能夠按照要求合理操作化學試劑,很容易導致化學試劑出現危險,引發中毒、火災或者爆炸等情況;二是化驗室的危險化學藥品的儲存不當,化驗室當中的一部分化學藥品本身就含有劇毒,如果這類化學藥品保存不當,就很容易造成周邊環境的污染以及人員傷亡的事件。第三就是化驗室在化驗過程中產生的有毒、有害的化學廢液等如果處理不當,就會引發一系列的環境污染問題,不僅會對周邊的水源、土地等造成嚴重的污染,還會引發周邊居民的不良反應,同時長期的污染還需要消耗大量的人力財力進行治理,影響化工企業的經濟效益;最后就是一部分有放射源的儀器設備需要特殊的儲存環境,如果儲存和維護的方式不當,很容易導致工作人員被射線照射,產生病變反應[2]。化工企業化驗室出現安全問題的另一個重要的物品原因在設備儀器因素,具體來說,包含以下幾種情況:首先是儀器設備的老化問題,一部分化驗室由于儀器設備的老化、超負荷運轉等,會出現損壞的情況,很有可能導致安全事故;其次很多化驗室存在供電系統的線路老化問題,由于設施陳舊、線路老化,因此一部分化驗室很容易出現短路的情況,甚至引發火災,同時由于化驗室本身的特征影響,防火能力較低,因此如果工作人員的操作出現問題,就會導致電氣火災以及觸電等情況的發生,導致工作人員的人身安全受到威脅;第三方面是在化驗室進行化驗的過程中,煤氣、氫氣、氧氣、液氮、液氨等壓縮氣體都是日常工作中十分常用的,這些氣體通常會儲存在一個比較高壓的環境,如果在設備移動、儲存的過程中出現了問題,或者是儲罐安裝位置不當,就會導致氣體泄漏甚至爆炸,引發火災等一系列不良事件;最后就在于化驗室的給排水系統問題,很多化驗室存在上下水管道老化的情況,常常導致管道泄漏等問題,導致化驗室中部分精密儀器或者化學藥品受到影響,造成損壞。
1.2間接因素
通常來說,造成化驗室出現安全事故的間接因素只有一個,這就是安全管理制度方面的缺失。由于相關制度不健全,導致工作人員的安全意識,業務能力等存在欠缺,受到這些因素的影響,導致化驗室出現安全事故的幾率大大上升。
2提高化驗室安全性的措施
2.1建立健全化驗室的安全管理制度
健全的制度是開展化驗工作的重要基礎,化工企業要想提高化驗室的安全性,就必須要制定出合理的安全生產管理條例,保障生產的安全性。具體來說,化驗室的安全管理制度要包括以下幾個方面:首先是針對儀器、藥品的管理,確保各種設備和藥品都能夠保存在合適的環境下;其次是要明確各種化學廢品的排放問題,對于有毒的化學廢品進行凈化后排放;第三是針對化驗室的操作進行規范,提高化驗室操作的規范性,確?;灩ぷ鞯陌踩玔3]。
2.2將安全責任落實到人,提高工作人員的安全意識
企業要加強化驗室的安全建設,明確每個員工的安全責任,簽訂安全責任書,并明確交接班制度,對化驗室內的水、電、藥品等情況進行明確,保障化驗室環境的安全性。同時企業還要提高工作人員的安全意識,通過培訓、考核等多種方式,讓他們建立起安全第一的理念,重視日常工作中的安全問題,提高操作的規范性。
2.3加強對于工作人員的業務技能培訓
化工企業要確保進入到化驗室的工作人員都經過專業化的技能培訓,加強工作人員對于各種儀器設備和化學藥品的了解,提高工作人員操作的安全性和規范性,確?;炇业陌踩?/p>
3結語
對于化工企業來說,化驗室是必不可少的,化工企業要重視化驗室的作用,通過多種方式提高化驗室的安全性,促進化工企業的進一步發展。
參考文獻:
[1]李松哲.化驗室職業危險因素和安全防護措施[J].化工管理,2019(02):55-56.
實驗室的管理制度范文4
【關鍵詞】新會計制度 財務管理模式 研究
為了更好的應對激烈的市場競爭,我國在2007年頒布了新會計制度。新會計制度的實施為推動財務工作的發展和引領國內的會計準則走上國際兩方面發揮了積極的作用。但從目前情況來看,新會計制度的實施雖然有助于推動財務管理工作往標準化與規范化方向發展,也有助于提高財務核算工作的質量與準確度,但財務管理模式本身還存在著一些不足,應積極進行創新,努力提高自身的工作效率與質量,從而推動社會經濟穩定發展。
一、新會計制度給財務管理帶來的影響
(一)對財務管理的目標產生影響
以往的會計理論表示,利潤最大化與價值最大化是財務管理工作最主要的目標。但如今,社會經濟飛速發展,企業數量不斷增加,在這些因素的影響下,新會計制度提出財務管理工作應將價值最大化作為主要目標,并提出應實行研發費用資本化等等,由此可以看出,新會計制度會對財務管理目標產生影響。
(二)對財務管理的理念產生影響
新會計制度將價值最大化規定為財務管理最主要的目標,這必然會對財務管理的相關理念產生影響。新會計制度不僅明確規定了財務報表、分部報告以及財務報告的內容與形式,還對職工的工資待遇、福利與補貼做出了協調,以便對價值進行科學合理的分配。另外,新會計制度還對各單位自身的財務狀況提高了重視,在引導各單位努力提升自身價值的同時還要多多關注實際的經濟增長情況,使得以往的財務管理相關理念發生了轉變。
(三)對財務的風險管理產生影響
新會計制度通過確定財務資產為減值所準備的計提、轉回以及股價中可轉換債券的損失來對各個單位的財務風險進行了有效的預防和管理。另外,在新會計制度的影響下,房地產投資、債務重組等項目將公允價值運用到了會計制度當中,這在一定程度上推動了我國的會計制度往國際化趨勢發展。將公允價值運用到財務管理當中會使得賬面利潤不斷增加,從而出現超分配現象,增加財務管理工作的風險。
二、新會計制度下財務管理模式發展的對策
(一)對現有財務管理部門進行完善
大部分單位內都有一個單獨的部門來負責財務管理,這個部門一般不會具備太多職能。但面對如今不斷發展的社會經濟趨勢,要提高管理效率,就需要對自身的財務資產實行分層管理,將財務管理的工作分擔到所有部門。因此,每一個部門都需要對新會計制度有所掌握,并在此基礎上實施財務管理,確保財務管理的每個環節都井然有序。在實施財務管理的過程中,應對資金的流向提高重視,確保資金是在新會計制度允許的范圍內進行合理的流通,以便將財務管理模式的最大價值充分發揮出來。通過對財務管理的部門加以完善有助于將生產與投資引向更為規范的方向,充分發揮出優勢,推動財務管理工作進入良性循環,為社會帶來更客觀的利益。
(二)提升財務管理人員專業能力
新會計制度對單位內負責財務管理工作的人員提出了新的要求,它要求相關人員不斷學習和借鑒國內外優秀的的管理理念與管理技術,積極創新財務管理的方法。應對管理人員加強培養,提高管理人員的專業素質,增強其工作能力,確保每一個部門都能認真貫徹和落實新會計制度,還應全面分析內部的情況與可能存在的問題,在此基礎上制定出合理的培訓課程,并鼓勵管理人員積極參與到培訓當中,促進管理人員及時更新自身觀念,提供更好的服務。
(三)正確認識財務管理,建立預算管理制度
財務管理工作應由單位內各個部門相互合作,共同完成,但大部分單位內的員工沒有對財務管理形成正確的認識,因此,領導應引導員工轉變自身的陳舊觀念,讓單位員工正確掌握新會計制度,并意識到財務管理工作的重要性,從而在單位內開展系統化的財務管理工作。
除此之外,各單位還應全面了解自身的實際發展需求,并在此基礎上建立完善的預算管理制度,為全面管理內部資金提供保障。建立健全的預算管理制度有助于減少不合理投資與支出,對資源和流動資金進行合理控制,提高資金的使用率,從而推動財務管理工作更好發展。
三、結束語
總而言之,對于財務管理來說,新會計制度的實施能夠帶來一定的積極影響,有助于推動財務管理模式的創新進程。在新會計制度的影響下,財務管理模式不斷明確了自身的管理目標,并提高了管理效率與管理質量,推動了市場經濟的和諧發展。但各個單位不應滿足于現狀,還應積極追求技術上的創新,推動新會計制度下的財務管理模式獲得更好的發展。
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實驗室的管理制度范文5
[關鍵詞]新會計制度;財務;管理;創新
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.20.015
[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)20-00-01
0 引 言
當下,我國各行業的競爭越來越激烈,市場環境逐漸完善,人們逐漸認識到會計制度對企業發展的影響。所以,各企業為了跟上時展的步伐,必然要改變原有的會計體制,在原有的基礎上加入新內容。但在看到新會計體制好處的同時,還要注意到它對財務管理模式運行造成的不良影響。
1 新會計制度對財務管理的影響
新會計機制對于當前企業財務管理的影響主要體現在以下幾方面。第一,促進管理模式的創新。新會計機制要求企業加快財務管理改革進程,讓企業運行的資金逐漸透明化、公開化,接受企業管理者的實時監督,同時,還要確定財務管理的主要目標,避免工作信息出現錯誤,科學管理資金,提高企業的核心競爭力。第二,新會計制度的實行可以有效促進我國經濟發展,完善市場經濟,讓我國經濟向國際化發展,增加企業的經濟效益。第三,企業創新財務管理制度可以實現科學化管理,鞏固企業經濟基礎,形成企業獨有的優勢。
2 新會計制度下財務管理模式的創新
2.1 明確財務管理的工作目標
財務管理目標的確立會直接影響企業的發展,從而促進社會整體經濟的發展。我國市場經濟在進步的同時,也在逐漸完善財務管理模式。當下,知識經濟漸漸形成,在總資產中占據的比重越來越大,對不同形式的經營活動都產生了一定的影響。而新會計制度的實行,也提升了企業財務管理的層次,其工作重點從利益轉向知識。隨著這一觀念的不斷深化,改進了企業的經濟鏈,緩解債權人、管理者與職工的經濟關系,促進企業全面發展,樹立企業形象。
2.2 提高管理人員的素質
不管是實行哪種政策,都要以人為本,培養高素質人才,鞏固企業的人才基礎,讓企業確定接下來的發展方向,使企業長足發展。因此,企業要善于抓住機會,調整管理方式與方法。企業財務管理人員要根據新會計制度的要求,對現行的會計準則進行適當的增減,刪去老舊的條款,增加新內容,改變工作觀念,提高自身的綜合素質和工作能力,在工作中充分體現自己的價值。所以,企業要定期組織財務人員參加培訓,提高專業知識的水平,把每位員工安放到適合的工作崗位上,在分派工作任務時,讓每名員工都可以充分發揮自己的才能,完成工作。同時,要求加強員工的管理意識,充分認識到改革的重要性。
2.3 促使企業管理人員改變觀念
我國大部分企業在實行某項具體措施時,首先要求企業管理者改變傳統的觀念,對新措施與原有的工作模式作對比,發現原有工作模式的不足,逐漸脫離時代,只有這樣,才能真正做到全面推行制度改革,避免受傳統觀念影響。所以,企業的財務管理人員必須客觀分析新會計制度的利弊,科學管理企業的資金,在確定企業資金的主要流向后,有效控制開支,防止資金過度使用,讓企業向節約型轉變。
在處理企業財務問題上,要建立系統化的管理方法,注重細節,不要出現管理上的漏洞,提高資金的利用率,簡化工作程序。同時,企業財務的管理機制不要太過死板,避免花費不必要的資金,確定企業正常的收支情況。
2.4 完善企業財務管理系統
在新會計制度實行后,企業原有的財務管理系統雖然仍在運行,但已經出現一些細微的變化,企業要注意到這些變化,完善財務管理系統。因為會計賬戶設立時,財務報表中的變化,會直接影響企業財務管理的部分工作職能。另外,如果企業需要預算公允價值等數值,為了保證計算數值的準確度,要及時更新軟件。如果正在使用的設備和軟件已經無法滿足企業的需求,就需要及時更換,避免財務信息出現誤差,提高其可靠性,并為財務人員的工作提供參考。
除以上四點外,企業還可以通過建立完善的管理機制以及促進多元化管理實現創新。企業建立完善的管理機制,可以有效促進企業資金流向透明化,隨著監督機制的設立,讓企業員工與管理者共同監督,實現企業管理民主化。而企業多元化的管理有利于提高企業的核心競爭力,在激烈的競爭中占據更多的份額,體現出硬實力。它還有利于實現企業的科學化管理,讓管理模式與財務部門相結合,提高企業的管理能力,讓企業在發展過程中不受障礙的影響,提高綜合實力,真正做到管理上的創新。
3 結 語
企業在新會計背景下,要盡快實現財務管理模式的創新,改變管理人員的思想觀念,加快創新的進程,客觀分析帶來的影響,從不同的角度和方面理解新會計制度,通過明確財務管理模式的工作內容,提高管理人員素質,完善企業財務管理系統,建立完善的機制,實現科學化、多元化管理,讓企業的財務管理工作順利進行,提高企業的核心競爭力,樹立良好的企業形象,促進企業長足發展。
主要參考文獻
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實驗室的管理制度范文6
論文摘要:地震災害的治理是一項科學性、技術性和社會性很強的系統工程,隨著地震災害治理步入人本化、科學化、法治化和制度化的軌道,在我國地震災害治理的制度建設中初步確立了知識共享制度。會商制度有機地實現了多種監測成果和科技人員群體智慧的結合;資源共享制度有機地實現了地震災害治理中物質技術資源與人力資源的有機結合;信息公開制度有機地實現了地震災害治理信息的共享和滿足公眾知情權的結合;地震災害治理知識的普及與傳播制度有機地實現了地震災害治理中知識共享與社會公眾防震減災素質提高的結合。
所謂知識共享是指通過單向的、雙向的或多向的知識傳遞,實現個體、群體、組織等不同的知識需求主體之間各種形式的知識交流與互動,以此促進知識所有人、擁有人、占有人與其他主體分享知識以及知識被共知、共用乃至整合使用的過程。這一過程在社會知識化發展中由于客觀存在的知識不對稱和知識鴻溝仍在深化。具體到地震災害的治理,由于防震救災中受難群眾的巨大的多方面知識需求和政府決策的巨大的多學科、多領域的知識需求,加之,防震救災是一項科學性、技術性和社會性很強的系統工程,尤其是在社會發展知識化、社會建設科學化、知識受益大眾化的今天,防震救災無疑是一項綜合性、系統性的知識工程,而實施和完成這項高度知識化的工程必然有賴于有效的知識共享制度與機制。知識共享因此成了各國地震災害治理必然選擇的重要制度。
5.12發生在四川汶川等地的特大地震災害,破壞之嚴重、人員傷亡之多、救災難度之大為歷史罕見,抗震救災工作也由此面臨著諸多困難。有效克服和戰勝這些困難必然要求實現各方智慧的有機結合,實現知識共享。事實上,在四川汶川等地的特大地震災害的防治中,各類知識共享的平臺和機制已經開始發揮作用。如,中央電視臺現場直播中地震專家現場解說防震救災的知識使人們從中學到了有效防震救災常識,一定程度增強了人們科學防震救災的能力;又如,一些專業性的網站第一時間了“地震災害救災防病知識”,既普及了地震災害中科學的防病知識,增強了人們的在地震災害面前自救能力,又實現了災害防病知識的社會共享;中國心理學會于5月15日發出致全國心理學工作者和心理咨詢、治療專業人員的倡議書,承諾中國心理學會將重點支援四川的心理專業人員在災區成立心理救援站,并對有關工作人員做專業培訓,內容包括了解災民心理、PTSD、干預策略和方法(包括各種可能的治療)、對救援人員,如軍人、醫護人員、社會救援人士和大眾進行心理教育,預防可能產生的替代性創傷。
這不僅是中國心理學會的在地震災害治理中的專業承諾,更是中國心理學會作為專業學會以其特有的專業集體智慧向社會在地震災害治理中所作的知識共享承諾。四川汶川等地的特大地震災害治理中類似的知識共享的例子可謂不勝枚舉,本文擬從歷史的知識共享實例和現實公共政策制度的梳理中,著力探討我國地震災害治理中知識共享的制度,以期能對我國地震災害的治理的制度化建設有所助益。
1 歷史經驗表明:規范化、制度化的知識共享有助于防治地震災害
在我國防震減災的歷史上,“群防群測”式的知識共享創造了大地震防震減災的奇跡。1975年2月4日19點36分發生在遼寧海城的大地震被準確預報,這使得遼寧省南部的100多萬人及時撤離了他們的住宅和工作地點——僅僅在撤離兩個半小時之后,海城就被7. 3級的強烈地震擊中。在6市10縣的震區范圍內,城鎮房屋毀壞508萬平方米,農村民房毀壞86. 7萬間,卻僅有1328死亡,占全地區人口0. 16‰,有效的地震預報大大降低了這次地震的災害損失。在世界歷史上,成功地預報7級以上的大震,這還是第一次。震后,美國、新西蘭、日本、羅馬尼亞、西德等十多個國家的地震科學專家和國際學術組織的成員紛紛到海城考察。他們最后得出了這樣的結論:中國的成功是由于能夠及時地收集大量地震前兆的異常情況,并且及時歸納、分析、總結的結果[1]。這其實就是震前的知識共享的威力,更確切地說是“群防群測”式的知識共享機制的威力。
海城地震能夠被成功預報,專業的地震工作者功不可沒,但當時實行“群防群測”的方針,也起了至關重要的作用。就海城的這次預報來說,正是密布在遼南的群測群防網點收集到了大量的地震前兆現象,如蛇、鼠、雞、青蛙等動物異常,以及水異常等,并且及時匯總到了地震專家面前,地震專家在匯集各方信息與知識的基礎上,根據自己的專業做出了果斷的判斷,才使得當時的遼寧省地震辦公室和國家地震局能夠作出大地震就在眼前的判斷,敢于發出臨震預報,挽救了無數人的生命。正是群眾的智慧和地震專家團隊的防震減災集體智慧的共享實現了這次地震災害的有效治理。
2 我國防震減災公共政策中知識共享的制度
所謂公共政策是指以政府為主的社會公共機構根據一定時期特定的社會發展目標,以政策成本和政策效果的比較為依據,對一定的公、私行為采取約束和指引,所制定的法律、法規、計劃、規則、項目等[2]。美國政策科學的著名學者厄爾遜有一個經典的表述,他說:所謂的公共政策也就是政治家及立法者所制定的,由行政管理機關所執行的法律和法現行的防震救災的法律、法規、規章、決定、規劃等,主要有:《中華人民共和國突發事件應對法》(2007)、《中華人民共和國防震減災法》(1997)、《破壞性地震應急條例》(1995)、《國家突發公共事件總體應急預案》(2006)、《國家地震應急預案》(2006)、《國家防震減災規劃(2006 -2020年)》(2007)等。可見,我國防震救災的公共政策體系初步形成。根據這些法律、法規、規章、規劃等規定,下面著力對我國防震救災公共政策中知識共享的制度作簡要分析。
2.1 會商制度
會商制度在我國是伴隨地震預報的出現而產生的,早在1966年邢臺地震后,提出:“地震是有前兆的,地震是可以預報的”[4]。當時地震預報的專門機構尚未組成,由中國科學院、地質部、石油部有關機構兼管地震工作,發生震情,由幾個部門的有關地震監測人員,一起商討地震趨勢,便產生震情會商會的形式。70年代初,國家地震局建立,地震預報工作規范化、制度化有了組織保證,在當時的《地震預報條例》上即明確規定地震監測部門“一般每周會商一次,特殊情況下,要緊急會商,會商要貫徹百家爭鳴的方針”[5]。定期或不定期地進行震情會商也由此成為我國執行地震預報任務的根本制度。
經過30多年的探索實踐,我國各級地震部門已經形成完整的震情會商體系。實踐表明,建立地震災害治理的會商制度,可以利用現代科學技術與知識、經驗豐富的各類專業人員的智慧,在執行某一災害治理方案前,對該方案所能達到的目標與實施手段進行多方位、多視角研究、探討,并經過充分會商后抉擇,達到用最小的代價,最大限度地減少災害損失的目的。可見,會商制度是運用多種監測成果和發揮科技人員群體智慧的好形式,由會商制度形成知識共享成果——會商提供的預報意見是政府地震減災決策的科學依據。定期和不定期震情、災情會商會、自下而上,層層上報會商意見,已經成為我國地震監測預報法定制度。1998年國務院的《地震預報管理條例》明確規定,國務院地震工作主管部門和省、自治區、直轄市人民政府負責管理地震工作的機構應當組織召開地震震情會商會,對各種地震預測意見和與地震有關的異?,F象進行綜合分析研究,形成地震預報意見。市、縣人民政府負責管理地震工作的機構可以組織召開地震震情會商會,形成地震預報意見,向省、自治區、直轄市人民政府負責管理地震工作的機構報告?!吨腥A人民共和國防震減災法》(1997)第11條、《中華人民共和國突發事件應對法》(2007)第40條對會商制度也有明確的規定。
2.2 資源共享制度
一般說來,資源共享是指在一定的范圍(如一個國家、若干區域或相關組織)的所有或部分資源在整合的基礎上,提供給特定的組織成員、特定的服務機構、用戶或社會公眾來分享利用。資源共享的目的在于使相關的范圍內的組織、機構和個人都能夠在一定范圍內最大限度地利用有效整合的資源,其實質在于資源在一定空間和地域內的有效整合與合理配置,最大限度地滿足特定主體的資源使用需求,進而使得資源發揮最大的效用。
地震災害治理,尤其是特大地震發生后的災害治理是一項綜合性的復雜的社會性系統工程,其調動社會資源之廣泛、配置社會資源之迅速、利用社會資源之迫切、資源使用惠及對象在一定區域之普遍、資源使用對民生和災區社會穩定影響之深刻遠非社會常態運行時所能比,更為重要的是這時的資源利用帶有很強應急性、集成性和公共性,因而對資源共享的深度和廣度要求更高也是必然的。也只有這種更高層次和水平的資源共享,才能實現地震災害治理中的知識共享更高層次和更高水平。試想想如果沒有高水平的物質技術資源共享高水平的知識共享何以有物質技術支撐;如果沒有高水平的各類專業人才資源的共享高水平的知識共享何以產生;如果沒有高水平的組織管理資源共享高水平的知識共享何以運行和實施。正是基于此,在總結我國以往地震災害治理資源配置與利用經驗的基礎上,我國的地震災害治理建立了相應的資源共享制度?!吨腥A人民共和國防震減災法》(1997)第33條明確規定,破壞性地震發生后,地震災區的各級地方人民政府應當組織各方面力量,搶救人員,并組織基層單位和人員開展自救和互救;非地震災區的各級地方人民政府應當根據震情和災情,組織和動員社會力量,對地震災區提供救助。嚴重破壞性地震發生后,國務院應當對地震災區提供救助,責成經濟綜合主管部門綜合協調救災工作并會同國務院其他有關部門,統籌安排救災資金和物資?!秶业卣饝鳖A案》(2006)更為明確的規定了資源共享制度,根據該預案,地震災害事件發生后,省級人民政府是處置本行政區域重大、特別重大地震災害事件的主體。視省級人民政府地震應急的需求,國家地震應急給予必要的協調和支持,發生特別重大地震災害事件由國務院實施國家地震應急,發生重大地震災害事件由中國地震局實施國家地震應急,國務院有關部門和單位按照職責分工密切配合、信息互通、資源共享、協同行動。
2.3
信息公開制度
在社會信息化、知識化和決策科學化、民主化的當代,實現知識共享的一個重要前提和基礎是信息公開。由此,當代政府治理變革中公開、透明的理念十分強調政府信息的公開及相應的公民知情權的實現。其深刻的意蘊在于:通過公開透明的信息傳播構筑政府與公眾的信任與良性互動,使公眾的政治參與和社會參與獲得持續信息支持和知識支撐,進而對政府治理過程實施有效監督。無論是在東方還是在西方,信息公開、透明正逐漸成為現代政府的行為準則和目標。公開、透明的基本要求是:行政權力運作的主體、依據、程序是公開的;行政權力運作的過程是開放的,公眾可以依法參與。如果政府權力的運作規則、方式乃至程序不為公眾所知,事關百姓切身利益的各種政策都是在神秘的氛圍中出臺的,那么政府與公眾之間必將產生距離和隔膜,同時這種“暗箱操作”還將帶來腐敗問題。因而,在現代政府行政改革的過程中一個重要的中心主題就是建立陽光政府。隨著社會信息化、知識化,信息、知識傳播的大眾化,越來越多的社會關系是依靠個人和個人、個人與傳媒、個人與組織、個人與政府、個人與社會的自覺表達和信息獲知來維系與建構的,離開了對信息自由的選擇和知悉,離開了暢通的信息交流和傳播,人、組織、政府就喪失了自身同社會互動、聯結的紐帶,就會失去自立于現代文明社會的起碼資源基礎。依法知悉、獲取、交流、傳播信息是人作為社會關系中的紐結本質上應享有并不容侵犯的一項基本權利[5]。為此,國家在憲法上或在法律上確定公民的該項權利,并以法律保證實現該權利。人們將此權利稱為“知的權利”、“了解權”、或“知情權”等。在當代社會信息化、知識化的發展中,知情權深刻意義就在于從法的角度體現了文明社會對人與信息關系的一種深刻的認同,表達了現代社會成員對信息資源的一種普遍的利益訴求和權利意識,從而為當代國家的公民權利建設展示了一個重要的、不容回避的認識主題。
回應上述時代要求,國務院頒布了《政府信息公開條例》,并于今年5月1日生效。《政府信息公開條例》對政府信息公開的制度的安排實際上是提供了“雙引擎”的動力裝置:一是規定政府應依法主動公開信息。條例明確規定,行政機關對符合下列基本要求之一的政府信息應當主動公開:涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的;其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的;二是公民、法人和組織可以依法申請行政機關披露特定信息。從這種制度安排看,公民、法人和組織的申請本身就可以構成直接推進信息公開的社會性力量。從政府信息公開的制度安排看,政府向公眾開放信息,不是恩賜,不是“自我革命”,而是一項法定義務,是對公民知情權的回應。
具體到地震災害的治理來說,及時、準確的地震預報信息可以提高政府和全社會防震減災工作和活動的效率,安定人心,減少地震災害給人民生命和財產造成的巨大損失。但是,由于地震災害信息是關乎人民群眾生命和財產重大信息,對社會秩序和民眾生活也會產生重大影響。加之,實踐中出現的虛假信息和多渠道信息給社會生活造成一定程度的混亂和不良后果。因此,《中華人民共和國防震減災法》確立了地震預報統一制度,并對地震預報的程序進一步予以明確,對不符合地震預報程序要求的地震預測意見嚴格按照法律的規定進行處理。根據《中華人民共和國防震減災法》第16條、第31條的規定,國家對地震預報實行統一制度。地震短期預報和臨震預報,由省、自治區、直轄市人民政府按照國務院規定的程序。任何單位或者從事地震工作的專業人員關于短期地震預測或者臨震預測的意見,應當報國務院地震行政主管部門或者縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構按照國務院有關規定處理,不得擅自向社會擴散。地震災區的各級地方人民政府應當及時將震情、災情及其發展趨勢等信息報告上一級人民政府;地震災區的省、自治區、直轄市人民政府按照國務院有關規定向社會公告震情和災情。
2006年頒布的《國家地震應急預案》更進一步明確了地震災害治理中的信息公開制度,細化了地震災害治理中信息及時公開的具體要求。根據該預案,中國地震局負責匯總災情、社會影響等情況,收到特別重大、重大地震信息后,應在4小時內報送國務院辦公廳并及時續報;同時向新聞宣傳主管部門通報情況。國務院抗震救災指揮部辦公室、中國地震局和有關省(區、市)地震局依照有關信息公開規定,及時公布震情和災情信息。在地震災害發生1小時內,組織關于地震時間、地點和震級的公告;在地震災害發生24小時內,根據初步掌握的情況,組織災情和震情趨勢判斷的公告;適時組織后續公告。
2.4 地震災害治理知識的普及與傳播制度
2006年國務院頒布的《全民科學素質行動計劃綱要》指出:科學素質是公民素質的重要組成部分。公民具備基本科學素質一般指了解必要的科學技術知識,掌握基本的科學方法,樹立科學思想,崇尚科學精神,并具有一定的應用他們處理實際問題、參與公共事務的能力。這是對科學素質內涵作出的定性表述。將公民具備基本科學素質概括為“四科,一能力”,主要是依據《中華人民共和國科學技術普及法》第2條關于“國家和社會普及科學技術知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神的活動”的要求。在界定公民科學素質基礎上,《全民科學素質行動計劃綱要》進一步明確了公民科學素質建設的主要方式、途徑是科學技術知識教育、傳播與普及。學校科學教育對提高全民科學素質起著根本性的基礎作用。大眾傳媒開展的科學技術傳播,已成為公眾獲取科技信息、知識的重要渠道,對提高全民科學素質起著日益重要的作用。企事業單位尤其是廣大科技工作者面向公眾開展的科學技術知識普及活動,對提高全民特別是沒有系統接受基礎教育的勞動者的科學素質起著不可或缺的重要作用。可見,公眾科學素質的提高離不開科學技術知識教育、普及與傳播。
對地震災害的治理來說,由于地震知識、防震救災的知識常常是人們生活中難以接觸到的更為專業的科學知識,因而更需要相應的普及、教育培訓及傳播制度。實際上,這種普及、教育培訓及傳播的過程,也就是地震災害治理公共知識的共享過程,也是地震災害治理中公民科學素質的提高過程,更是地震災害治理中知識共享水平提升的過程?;诘卣馂暮χ卫碇泄妼茖W知識的迫切需求和國家在地震災害治理中對公眾科學素質提高的迫切要求,我國的地震災害治理的各類公共政策均對地震災害治理知識的普及、教育培訓和傳播做了明確規定。
《中華人民共和國防震減災法》(1997)第5條規定,國家鼓勵和支持防震減災的科學技術研究,推廣先進的科學研究成果,提高防震減災工作水平。這就從激勵防震減災的科學技術研究和先進的研究成果推廣的角度為防震減災科學知識的普及和傳播提供了制度保障;第23條規定,各級人民政府應當組織有關部門開展防震減災知識的宣傳教育,增強公民的防震減災意識,提高公民在地震災害中自救、互救的能力;加強對有關專業人員的培訓,提高搶險救災能力。依據該規定,防震減災知識的教育、培訓和傳播是各級政府的法定義務,這就使防震減災知識的教育、培訓和傳播有了政府責任機制的保障。
2007年頒行的《中華人民共和國突發事件應對法》更是對突發事件(包括地震等自然災害)中的科學知識普及、教育培訓與傳播做了具體的制度安排:
(1)政府工作人員的定期培訓制度。根據規定,縣級以上人民政府應當建立健全突發事件應急管理培訓制度,對人民政府及其有關部門負有處置突發事件職責的工作人員定期進行培訓; (2)專業和非專業應急救援隊伍的聯合培訓與演練制度。根據規定,縣級以上人民政府應當加強專業應急救援隊伍與非專業應急救援隊伍的合作,聯合培訓、聯合演練,提高合成應急、協同應急的能力; (3)軍隊、武警和民兵的應急救援專門訓練制度。根據規定,中國、中國人民武裝警察部隊和民兵組織應當有計劃地組織開展應急救援的專門訓練。(4)公眾的應急知識普及、傳播和必要的演練制度。根據規定,縣級人民政府及其有關部門、鄉級人民政府、街道辦事處應當組織開展應急知識的宣傳普及活動和必要的應急演練。居民委員會、村民委員會、企業事業單位應當根據所在地人民政府的要求,結合各自的實際情況,開展有關突發事件應急知識的宣傳普及活動和必要的應急演練。新聞媒體應當無償開展突發事件預防與應急、自救與互救知識的公益宣傳; (5)學生應急知識的教育制度。根據規定,各級各類學校應當把應急知識教育納入教學內容,對學生進行應急知識教育,培養學生的安全意識和自救與互救能力。教育主管部門應當對學校開展應急知識教育進行指導和監督?!秶业卣饝鳖A案》(2006)從宣傳、培訓和演習三個方面重申上述制度。
《國家防震減災規劃(2006-2020年)》更是著眼于未來,提出通過以下四個方面的努力全面提升社會公眾防震減災素質。其一,強化各級政府的防震減災責任意識,建立地震、宣傳和教育部門,新聞媒體及社會團體的協作機制,健全防震減災宣傳教育網絡;其二,建設國家防災科普教育支撐網絡平臺,通過遠程教育網絡系統,實現交互式遠程防震減災專業技術教育;其三,將防震減災教育納入學校教育內容,提高全社會防震減災知識受教育程度;其四,建設以虛擬現實技術等高新技術為主體的科普教育基地。
3 結 語
地震災害的發生,尤其是破壞性的地震災害的發生,對政府的應急管理、社會動員與災害治理能力是個綜合的、嚴峻的考驗。由于地震災害的治理關乎人民的生命與財產安全,關乎災區的經濟重建、社會和諧與安定,更關乎民眾對政府的信心、政府與公眾良性互動與良好信任關系的建立,因而地震災害的治理應當納入規范化、制度化、科學化的應急管理體系之中。中外地震災害治理的歷史經驗表明,隨著社會發展的信息化、知識化,社會建設的人本化、科學化,治國之道的民生化、法治化,地震災害的治理也在步入人本化、科學化、法治化和制度化的軌道。在我國地震災害治理的制度建設中,知識共享制度的建設已經初步在地震災害治理的公共政策體系得以確立,其中會商制度有機地實現了多種監測成果和科技人員群體智慧的結合;資源共享制度有機地實現了地震災害治理中物質技術資源與人力資源的有機結合;信息公開制度有機地實現了地震災害治理信息的共享和滿足公眾知情權的結合;地震災害治理知識的普及與傳播制度有機地實現了地震災害治理中知識共享與社會公眾防震減災素質的提高的結合。
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