前言:中文期刊網精心挑選了農村安全飲水預案范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
農村安全飲水預案范文1
前 言
飲水安全關系到人類的身體健康和生命安全,所以國家相關組織對飲用水安全的問題應給予高度重視。目前,世界上已經有一些國家制定法律法規,確保國民飲用安全的水,我國也制定了相關計劃和實施措施以保證我國農村人口飲水安全,雖然取得了較大的成功。但是在我國,仍然有一些地區的飲水安全問題沒有得到解決,因此,我國應加強對農村飲水安全的管理,有效提高飲用水的安全度,從而為人民提供健康的水。
一、我國農村總體飲水安全狀況
根據不完全統計可知,我國農村飲用不安全水的人民占農村人口的三分之一左右,在這些人群中,有70%以上的人飲用不安全水是因為水質不達標。根據這些數據顯示可知,我國雖然已經加強了對人們用水安全的措施,但是仍然還存在一些人群在飲用不安全水。
我國西部地區的農村用水不安全比重最大,中部地區其次,而東部地區則相對較好一些。地區的差異,也使地區農村的飲水不安全比例有所偏差。造成這種差異的主要原因有:一是我國的水資源分布不均衡,由東向西遞減,使西部水資源嚴重匱乏;二是我國地區經濟發展不平衡,我國東部地區的經濟發展較快、較平穩,而西部地區相對較為落后;第三,地理因素以及人口分布的不平衡,東部地區比西部地區的地理環境優越,而且人口分布也比西部地區密集。總之,我國地區間農村飲水安全問題凸出,需要國家采取有效措施加以改善[1]。
二、我國農村存在的飲水安全問題
(一)我國農村飲水安全問題的分布
首先,天然水質超標導致的飲水安全問題的分布地區。第一,高氟水。人類如果長期飲用高氟水,則容易引起氟中毒,不僅威脅著人類的身體健康,而且危及生命安全。例如:我國的河南、河北、內蒙古等地區的農村飲用水為高氟水,尤其是天津地區更為嚴重。第二,高砷水。不僅短期內引用高砷水會對人類健康造成危害,若是長時間飲用高砷水,甚至會引起人體的惡性改變,如癌變等,目前我國的內蒙古、江西、吉林等地區的農村存在飲用高砷水的現象,湖南、內蒙古等地區較為嚴重。第三,苦咸水。人類長期飲用苦咸水,容易引起高血壓、心血管等疾病,而在我國的華北、華東、西北等地區都有苦咸水的存在,寧夏、新疆、甘肅等地區的農村飲用苦咸水問題較為嚴重[2]。
其次,人為原因引起的污染導致水質超標,這類水則屬于污染水,對人體危害非常大。我國的水污染較為嚴重的地區要屬淮河以南地區,許多農村的村民飲用的水都是污染地表水,所以這里人們的身體健康都存在極大的隱患。我國飲用污染地下水的地區大多分布在華北的部分地區以及中南地區,例如:北京、山東、廣東等地區飲用污染水的人民較多??傊嬘梦廴舅^多的地區多數分布在經濟較為發達的地區,這些地區經濟發展快速,不惜以犧牲環境為代價,所以水污染較為嚴重。
最后,部分地區缺水現象嚴重。我國青藏高原、云貴高原等高原地區的水資源較為匱乏,所以這些地區的農村在水量、方便程度等方面都得不到較好的保障,除了這些高原地區之外,我國的遼寧、廣西等地區的用水量也達不到充足的標準。
(二)關于飲水安全問題的分析
首先,地區間飲水安全具有明顯的差異性,其造成用水不安全的因素有許多。我國飲水安全問題在空間的分布上,表現出明顯的區域差異,造成飲水安全主要源于氣候、資源多少、經濟條件、水文條件等多個因素引起的。例如:我國的高氟水地區,多數是因為氟鹽的溶解;高砷水地區,主要是與地質構造的結構有關,有色金屬的礦體多有砷元素的伴生,而在一定的環境作用下,砷元素就會溶解,滲入到地下水中,形成高砷水;苦咸水可能因為海水倒灌形成,也可能因為地理環境、氣候條件等眾多因素共同作用導致[3]。
其次,水污染是比較常見的影響飲水安全的因素。隨著我國經濟的快速發展,排污能力不斷加強,但是我國并未對排污做出有效處理,所以導致我國的水資源等受到嚴重的污染。
最后,我國缺乏相對較為完善的飲水安全監測體系。供水過程中,對水質進行及時監測,有利于發現水質中存在的問題,從而減少人們飲用不安全水的概率。
三、提高農村飲水安全的對策
第一,加大資金投入力度,完善供水的設施。國家應加強對地區間的資金和政策扶持,建立和完善相關的供水設施,以最大限度的解決農村飲水安全的問題。對于一些比較落后的地區,國家多給予政策的支持,對地區實行特殊的制度和措施。國家加強對農村地區的供水設施建設,從而確保地區人民飲用健康安全的水[4]。
第二,治理水污染,加強對水源地區的保護。水源頭對于供水來說十分重要,保證源頭不受污染是供水安全的保障。目前,我國經濟建設發展迅速,但是忽略了污染對水資源的破壞,所以我國要想保證人民飲用健康的水,需要加強對水污染的治理,有效做到防治結合。
第三,對雨水要加強集蓄和利用。我國許多地區存在著嚴重的水量不足現象,導致村民用水困難,并且飲水的安全性更得不到保障,所以加強對雨水的集蓄,可以使需要水資源時合理運用,但是一定要采取相應的水處理措施,保證滿足飲用水安全的標準,從而為村民提供更多的水資源。
第四,針對不同地區的水質超標的現象,采取不同的治理措施,促進這些超標用水達到安全的指標。在我國農村地區,有高氟水、高砷水、苦咸水等,這些水質不符合安全用水的標準,所以國家對水源采取技術性的措施,使之能夠達到安全的用水標準[5]。
第五,建立有效的水質監測系統,并且制定緊急預案。通過對水質的監測,能夠使飲水指標達到安全標準,人們使用后,對人體沒有危害。如果一旦發現水質有問題,要實施緊急預案,有效的保證供水過程中,人們的用水是安全的。
結論
總而言之,我國西部地區的農村用水安全問題最為嚴重,中部次之,而東部地區相對較好一些。根據我國地區用水安全隱患的問題,我國應對各個地區采取不同的措施,以更加適應改善地區飲水安全的現狀。水在人類社會中起著極其重要的作用,所以我國應該針對農村飲水安全的問題,制定不同的措施,但是從根本上來講,我國還需要保護水資源、拒絕水污染,以保障我國用水的安全。
參考文獻
[1]顏營營.我國農村飲水安全問題研究――以山東省肥城市為例[D].山東大學,2013.
[2]胡廷安.我國農村飲水安全問題分析與對策研究[J].黑龍江科技信息,2010,2(5):148-149.
[3]張新和,鄧嵐,徐小飛,徐敬華.廣東省農村飲水安全問題探討與對策[J].廣東水利水電,2009,8(25):57-58.
農村安全飲水預案范文2
中圖分類號: TU991 文獻標識碼: A 文章編號:
引言:就近幾年的形勢來看,農村的發展可謂是在不斷的進步,已經達到溫飽,奔小康的水平,各項生活基本設施都有了很大的進步,可謂是欣欣向榮。但是,農村居民的飲食安全問題還是不夠完善,還是相對來說發展比較緩慢的。如果飲水出現安全問題,水質量監測各項不達標,會影響到農民的身體健康,也會使牲畜喝了不安全的水從而導致疾病,會給農民的生活帶來威脅。
一、農村居民飲水安全問題的調查采樣
當前農村飲水存在的主要問題就是水資源污染太嚴重,水質不好,水資源短缺,水性傳染病等等問題,再加上農村的供水標準太低,沒有合理的儀器供給水處理,在水質量方面和用水量等方面都沒有合理的保證。因為資金有限,所以飲水標準問題遲遲未能得到有效的解決,時刻困擾著農民。不僅如此,供水點普遍距離居民的居住地較遠,居民區水困難,而且多數是水井,水滘,水都是未經過處理的,而且水環境也不是很好,可能會伴隨著一些疾病。也有很多農村居民在用水方面特別不注意,經常在小河,小湖等地直接取水引用,這些水都未經過檢測處理,根本不符合國家對于水質的水衛生標準。氟砷含量指標的飲用水,苦咸水或者是被污染的地表水,還有被污染的地下水,都會影響到農民的身體健康問題,成為農民身體健康的一大威脅。
農村飲水困難的地方大多數是山區山村,或者是半山區,經濟條件都比較差,交通也不方便,基本上引用的都是地面水和地下水還有雨水雪水等等。地面水大多數是江河湖水,江河湖水大多數都是受降水量降雨量的影響,流量和速度都受天氣影響,而且都含有大量的細菌,水質有明顯的季節變化性,含有沙塵等等微小顆粒,細菌含量也會隨之變化。以露天蓄水池為飲用水源的工程,既沒有很好地保護措施,集水場所的衛生條件相對而言也會比較差,未經處理直接飲用,完全不符合我國的水質量要求。嚴重威脅到農民的身體的三大問題分別是:氟砷含量超標的水、苦咸水還有被污染的地表水和被污染的地下水。
二、保障農村的飲水質量安全
一些專家認為,解決農村水內氟含量高的最好的方法就是打深井。我國的農村人口居住非常散,經濟很落后,那種城市的供給方式不適合農村的供給方式。所以現在繼續開發那種適合我國國情的農村的分散式供水方法和設備,需要我們進行進一步開發與研究。
(一)工程方面的措施
第一、要確切的保證我國水資源的可持續性,水源的布局方式一定要合理,要保證水量,要保證水質,要做長遠的考慮,可持續的發展??梢栽跅l件較好的地方做一些標準比較高的工程,這樣就可以存一些水,在保證干旱的時候也一刻正常喝到水。在開采地下水的時候一定要保證地下水的開采平衡。 第二、要保證工程的可持續性,根據小康社會的要求去做好工程,保證工程可以持續的發展。在選擇方案的時候要尊重群眾的意見。
(二)非工程措施
(1)在防治的同時要注重綜合治理。水源的保護要結合水質的處理,一定要嚴格控制化肥和農藥等污染水資源的物質在水源地附近的使用,嚴格控制工業污染,防止工業污染影響水資源的質量。
(2)籌集資金的措施。飲水安全這個工程耗資巨大,僅僅依靠國家給的補助是不可行的,所以在籌資金的時候要鼓勵推行工程產權,推行股份制。大戶帶領小戶。民營辦水,使用租讓等等手段。
(3)采取水價調控的措施。飲用水工程水價偏低是抑制供水工程的重要原因之一。所以在實行改革的時候一定要在保證低價的基礎上,使超額用水和不足用水的水的在價格上合理。
三、農村飲水工程的管理
管理好飲水工程是使飲水工程可以保證正常供給的基礎,一個重要的不可或缺的環節。在建成引水工程以后,一定要加強管理措施,首要就是要建立完善的管理型責任制度,在工程所有權的歸屬上應該建立明確的責任制度。其次就是工程運行管理方面。飲水工程在正常運行過程中一定要進行定期的維護和修理,以確保工程可以順利運行。
(1)在維護管理的時候,取水口的污染物應該進行適時的清理,防止被堵塞,排砂孔應定期沖砂。在寒冷的冬季還應該時刻關注管道,防止霜凍凍裂管道。經常采用的防凍措施時打開水龍頭,確保水可以流暢的流出,余下的水可以放在調節水池內,防止水資源的浪費。
(2)在凈水工程管理中,不可忽視的一個重要的問題就是要確保水質的質量良好,過濾池中的砂、碎石填料,每一年都應該進行一次清理,并且要按照要求進行用料的重新裝入。沉淀池也是一個重要的環節,尤其是在下雨的季節,應該防止泥沙進去管道和水渠中。
(3)要是可確保引用吃的水應該保持正常狀態,如果在運行中發生了問題,應該及時進行處理。敞開式的水池,要常常清理水池中的雜質,水底的異物也要一年清理一兩次,而且要禁止牛馬羊等牲畜直接在飲水池中進行飲水,要確保其水源衛生。
(4)供水設備的管理
供水設備要經常進行處理檢查,如果發現螺絲松動和漏水等現象,應該及時進行修理,以確保余下的工作可以順利進行。為了確保飲用水質量安全,在給水工程正常投產以后,也要經常進行水質量的檢驗,檢驗是否合乎生活飲用水質量標準。管網的養護管理很重要,管網的養護在供水設備管理當中很重要,養護工作范圍特別廣,例如漏水檢測、水管接頭是否牢靠,水管凍裂等范圍。
結語:農村飲水工程的要求是:為了確保農民們的飲水安全,以農民飲水安全為目標,堅持不懈的按經濟的規律去辦事實,建立可以很好地適應社會的市場經濟的體系,以服務農民群眾,以便捷為民的原則去全面建設小康社會的飲水工程。農村的飲水問題正面臨著嚴峻的考驗,據調查農村飲水的安全問題主要是由于被污染的地表水和地下水的原因,為了全面的建設小康社會的新一代飲水工程,把飲水工程的飲水質量監管和飲水質量標準作為首要繼續探討的問題,農村的飲水工程問題應該把確保提高水的質量和改善水的環境作為目前需要解決的首要問題。
參考文獻:
[1] 儀小強;;襄汾縣農村飲水安全工程建設實踐綜述[J]; 山西水利. 2008(06)
農村安全飲水預案范文3
【關鍵詞】:農村飲水;水質安全;對策;管理體制;保護
Abstract: The quality of drinking water safety issues directly related to the vast rural areas of basic life issues and the health of residents in rural drinking water quality and safety issues are of great significance, this paper analyzes the main problems of the rural drinking water quality and safety, and introduced rural drinking water quality and safety-related countermeasures.Key words: rural drinking water; water quality and safety; responses; management system; protection
中圖分類號:TU991.25文獻標識碼:A 文章編號:
1 前言
改革開放以來,隨著農村經濟的不斷發展,農村的基礎設施建設得到了很大的發展,特別是“十一五”以來,作為農村基礎設施的重要組成部分的農村飲水工程,更是我國政府大力發展民生工程的重要抓手,到2011年底,已解決了2.66億農村居民和1460多萬農村學校師生的飲水安全問題,計劃到2015年全面解決農村飲水安全問題。隨著飲水工程建設,農村居民“無水喝”的問題得到了有效的解決,這項工程也被群眾稱贊為民心工程,德政工程。隨著近年來時有發生的水質污染事件,農村飲水水質安全逐漸成為了社會關注的重點。本文以下內容是筆者根據多年的實踐經驗,簡要分析了農村飲水水質安全問題,并介紹了提高農村飲水水質安全的對策,僅供參考。
2 加大農村飲水工程水質安全管理的重要意義
2.1解決飲水安全問題是建設社會主義新農村的重要內容
飲水安全工程是農村重要的基礎設施,關系到農村居民的生存、生活和生產等切身利益。目前,我國農村的飲水設施以傳統、落后的分散供水為主,與城市供水相比,還有相當大的差距,問題還很多,是我國農村亟待解決的嚴重問題之一,不僅影響群眾的身心健康和正常生活,也與農村快速發展的形勢不相適應。近年來,國家高度關注“三農”問題,想方設法增加農民收入、改善農民生活、縮小城鄉差別。解決農村飲水安全問題,可減少疾病、改善農村人居環境、提高生活質量、繁榮農村經濟、縮小城鄉差別,是建設社會主義新農村的重要內容。
2.2解決飲水安全問題是各級政府的重要職責
農村飲水安全工程是農村重要的公共基礎設施和公共衛生體系的重要組成部分,其性質決定了農村飲水安全工作具有較強的公益性;農村經濟普遍薄弱、農民收入較低,需要政府扶持;農村飲水安全工程建設涉及到水資源等公共資源的合理利用、配置和保護,需要政府統一組織和協調,解決農村飲水安全問題是各級政府的重要職責,各級政府應發揮主導作用。
2.3解決飲水安全問題是廣大農民的迫切需要
水是人類生存最基本的條件,獲得安全飲用水是人類的基本需求,事關群眾的身心健康和正常生活。據世界衛生組織的資料,在發展中國家,80%的疾病是由不安全的水和惡劣的衛生條件造成的,婦女兒童受危害最嚴重。要減少疾病、最行之有效的措施就是使所有人用上安全的飲用水。目前,我國農村飲水不安全比例還是很高,解決飲水安全問題是農民的迫切需要。
3 農村飲水水質安全存在的問題
影響農村飲水水質安全的因素很多,當前農村飲水水質安全存在的最主要問題有以下幾個方面:
3.1 用戶安全用水意識不高
從近年來農村飲水管理情況來看,有部分農村居民思想觀念還很落后,認為自流水口感好,飲用多年也未對身體產生危害,對加消毒藥劑的添加存在抵抗情緒,在工程建設中不愿配套消毒設施,安裝以后也不想對水質進行消毒,導致村里安裝的消毒設備閑置,水質存在安全隱患。
3.2區域性、工程性缺水
干旱缺水是造成我國部分地區農村飲水不安全的重要因素,在北方干旱半干旱地區較易發生。年降水量偏少,降水時空分不均;攔水、蓄水工程數量少,規模??;供水工程標準低,水源保證率低;抵御干旱等自然災害的能力偏低,造成一到干旱季節,就出現人、畜飲水困難。
3.3 水廠凈水消毒工藝落后
據了解,大部分農村人口比較少,在這些農村水廠的建設過程中,由于受到資金與技術方面的限制,凈水消毒工藝不可能也不會按城市制水的工藝來建設,一般多為從水源引水、經過簡單的過濾、消毒、進入調節水池,直接供應農村用戶,工藝簡單,從水源進水到水廠出水,只是經過一兩道工序,在源水水質變化較大時,水質安全還得不到有效保證。
3.4水質檢測能力低
目前,大部分鄉鎮水廠和村莊水廠,無檢驗設備、也不進行日?;灒喈敹嗟膯未骞┧こ掏度脒\行后就沒有再進行過水質化驗,更談不上進行水質檢測,隨著農村飲水水質惡化問題的不斷加劇,存在嚴重的不安全隱患,但由于水質檢驗專業性強、設備投資高,有些水質檢驗設備小規模水廠配不起、也用不了。
3.5有毒有害物質超標
我國農村飲水水質問題主要是受水文地質、人類生產活動等影響,高氟、高砷、高鐵錳、苦咸水,在各地還有存在,嚴重影響群眾的身體健康。除了高氟、高砷和苦咸水外,飲用水源污染也是目前農村飲水面臨的嚴重問題,隨著我國工農業和城鎮化的發展,生活污水和工業廢水排放量越來越大,但污水處理能力遠遠不能滿足污水處理的需要,大量未經充分處理的生活污水和工業廢水的排放,對地表水體和地下水體造成嚴重污染。
4 解決農村飲水水質安全問題采取的對策
根據水質不安全因素與現狀存在的問題,在農村飲水水質安全管理上,應從以下幾個方面來尋找對策,以解決農村飲水水質安全問題:
4.1加強水源保護和宣傳
農村普遍存在水質安全意識不高的問題,應通過廣播、電視、互聯網等多種形式,宣傳安全飲水的重要性,宣傳相關知識,提高農村居民水質安全意識。要大力保護農村飲水水源地,要加強對作為農村生活用水水源的小河、小溪、水塘的保護,對水源地上游實施水土保持;加強對農村生活污水、養殖業污水和工業廢水及固體污染物的排放管理,不達標不準排放;加強對農業生產使用化肥和農藥的管理,提倡生態農業,生態種植,科學施肥用藥。
4.2解決區域缺水問題
應優先建集中式供水工程,興建水源工程,無條件的,可建設雨水集蓄工程或打井。飲用水中氟、砷超標和苦咸水問題,解決方法以尋找好水源作為首選措施,本村沒有好水源的,可利用外村水源建造聯村、聯片供水工程,以確保實現飲水安全目標。當確無好水源時,根據當地水源狀況,考慮采取凈化處理等工程措施。
4.3 淘汰落后制水工藝
天然水或多或少含有各種雜質和對人體有害的物質,在制水過程中,除去原水中的懸浮物質、膠體物質和細菌等雜質,使凈化后的水質能滿足生活飲用的要求,在實際操作中,應做到混凝、沉淀、澄清、過濾、消毒等工序一個都不能少,同時還應根據水源水質情況,對某些原水做特殊處理,以滿足用戶的需要。
4.4完善水質檢測與監測制度
水質檢測包括對原水、出廠水和管網末梢水的檢測,是控制供水水質的重要手段,是供水水質管理的重要內容,尤其以地表水、需要特殊處理的地下水為水源的水廠,凈水措施、藥劑投加、水源和供水水質是否符合要求等都需通過水質檢測確定,需要研究簡易且有效的檢測方法和設備,需要研究建立社會化的監測服務體系,以保證大量的小規模水廠和分散供水能進行必要的水質檢測。
4.5統籌規劃分步實施
我國農村飲水不安全的人口還很多,到目前,全國仍有2.42億農村居民和3314萬農村學校師生存在飲水不安全問題。而且水質安全是在不斷變化之中,要在摸清現狀、找出準問題及其成因和分布的基礎上,統一規劃,按照先急后緩、分步實施的原則制定實施方案,優先解決嚴重影響居民身體健康的水質問題、涉水重病區的飲水安全問題以及局部地區嚴重缺水問題。
4.6加強領導和管理
相關部門要密切合作,做好工程規劃和技術指導,加強服務和監督。廣大農民是農村供水工程的受益主體,要充分發揮和調動農民群眾的積極性,引導農民投身到工程的建設與管理中來。在投資機制、建設體制、管理體制、運行機制等各方面選擇一些典型,組織試點,積累經驗,以點帶面,條件成熟時逐步推開。
5、結語
加大對農村飲水水質安全的管理對農村及農民均具有非常重要的意義,在工程管理過程中,應在實踐中不斷學習,并注重借鑒國內外先進的經驗,不斷提高自身的專業素養和綜合素質,為提高農村飲水水質安全性做出應有的貢獻。
【參考文獻】
[1] 《農村飲用水安全及水廠運行管理》周小文等,水利科技出版社
農村安全飲水預案范文4
(潮安縣水利水電勘測設計室,廣東 潮安 521000)
【摘要】農村飲水安全項目,是當前廣大農村群眾最關心、最迫切、最現實的建設工程之一。保障飲水安全是當前水利工作的首要任務,而農村飲用水源保護是農村飲水安全工作的核心。為適應農村飲水的需要,配合農村飲水安全與飲水工程建設管理,改善農村飲用水條件,實現飲水安全目標,提高農村飲用水質量,須在農村飲水工程管理上實行規范化管理,加強工程建后管理。
關鍵詞 現狀;改善農村飲用水條件;飲用水質量;建后管理
1發展現狀
1.1農村飲水與鄉鎮供水建設嚴重滯后于當地的經濟發展水平
“九五”末,我國農村年平均人均總收入已達3000元,純收入在2000元以上,我國農民以人均純收入年均增長5%的發展速度向小康邁進。2000年,全國農村有95%以上的行政村通了公路,79.8%的鄉鎮設有郵電局、所,80%以上的行政村通了電話,95%以上的行政村通了電。目前農村的吃、住、電力、交通普遍得到改善而且進一步改善,與農民生活質量密切相關的家庭生活用水發展和改善速度較慢、相對滯后。
我國現有4.5萬個鄉鎮,大多數鄉鎮是當地的政治、經濟和文化中心,是小城鎮建設的重點。改革開放以來,我國鄉鎮企業—直是以較快的速度增長,對GPT的貢獻率越來越大,但目前約有一半的鄉鎮供水不足,影響了當地經濟和社會發展及小城鎮建設的進程。
2005年開始實施農村飲水解困工程以來,我縣已解決了近7.0萬人飲水難問題和2.7萬人飲水應急的不安全問題。從2006年起我縣已轉入到解決農村飲水不安全問題階段,根據調查復核,全縣飲水不安全人口仍有31.42萬人。
1.2農村供水水源
農村飲水困難的地區多屬山區、半山區,少數民族聚居區和邊遠貧困地區,交通不便,村寨分散,文化經濟比較落后,飲水多采用地面水、地下水及降水。
地面水多采用江、河水及水庫水。江、河水流速及流量受季節和降水量影響較大,其渾濁度和細菌含量較高,水質有明顯的季節變化,暴雨時泥沙含量劇增,細菌含量亦驟增。山區溝水,流速較快,流量一般不大,水質較好。而水庫水蓄水量受氣候條件及農業用水影響較大,一年之中水位變幅大,水質一般較好,渾濁度較低。這是目前農村人畜飲水多采用的方式之一。
采用地下水時,水源與水位及地形,地質情況有關。因為地下水分淺層地下水、深層地下水、泉水。淺層地下水補給水源較近,短時間內大量取水時,水位急驟下降,限制供水量。水質易受地面污染物污染,與周圍環境有密切關系。渾濁度較低,一般無色,硬度偏高,部分地區鐵、錳含量超標。深層地下水補給水源較遠,水量充沛且較穩定,水質大多無色透明,細菌含量通常符合衛生標準。但往往硬度較高,鐵、錳、氟化合物含量超標。泉水水量因地形、地質情況差異很大,水質較好的,常與地層含的某些化學元素有關。
降水因地區降水量不同而各異,水質好壞與當地大氣污染程度及收集方法有關,為缺水山區的唯一水源。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水,以供飲水之用。
1.3缺乏排水設施,衛生條件差
隨著我國農村飲水和鄉鎮供水的持續發展,農村、鄉鎮居民生活用水量不斷增加,其直接的負面影響是家庭廢污水的增加。但目前在全國的小城鎮和廣大農村的居住區缺乏排水設施,更談不上污水的處理和利用,嚴重影響人類的可持續發展。
2解決農村飲水安全問題的思路和建議
2.1總體思路
根據《廣東省農村飲水安全工程總體規劃和“十一五”規劃工作大綱》,為加快推進我縣農村飲水安全工程建設,改善我縣群眾生產、生活條件,確保人民群眾的身心健康,促進我縣的經濟發展,提高農民生活質量,與全面建設小康社會的要求相適應。
1)統籌規劃、突出重點。根據農村供水發展的特點,按照“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”的原則,分兩階段(即“十一五”和“十二五”兩階段)逐步開展解決農村飲水安全工作,至2015年全面解決我縣農村飲水安全問題。優先解決對農民生活和身體健康影響較大的水質性飲水安全問題。
2)水源保護和水質凈化相結合,防治并重。
3)因地制宜、遠近結合、合理確定工程方案。根據要解決的問題以及當地自然、經濟條件和社會發展狀況,合理選擇方案。
4)建管并重,強化用水戶參與管理。為管好用好工程,讓工程長期發揮效益,工程在規劃設計之前,要廣泛進行社會動員,征求群眾意見,對于工程建設、資金籌措方案和工程建成后的水價一定要尊重群眾意愿,要讓群眾廣泛參與,得到廣大群眾的認可和擁護。
5)扶持引導,多渠道籌資。按照中央、地方和受益群眾共同負擔,困難大的多補、困難小的少補等原則制定資金籌措計劃。引入市場機制,吸收社會資金,建立多元化的投入機制。
2.2農村飲水工程規模
農村飲水工程規模其影響因素可以概括為以下幾個方面,分述如下:
1)水源
保障飲水安全,首先應保護好飲用水源。水源布局要合理,既要考慮當前,又要考慮長遠;既要考慮水量,又要考慮水質。水源的選擇應符合我縣水資源規劃和管理的要求,水源水質要符合國家《生活飲用水衛生標準》要求。
2)飲水工程建設
飲水工程的類型主要有新建水廠、擴網、引水陂。供水方式主要采用集中供水點、打井和引水,打井取水主要采用分散供水。由于在水源選擇中優先考慮采用符合飲用水標準的水源以節省凈水工程的投資,此類工程的凈化措施主要以一般凈化工藝為主。
2.3工程投資問題的解決對策
農村飲水工程是一項公益性很強的基礎設施,投資較大、回收期長,要以政府為主導,按照城鄉統籌的科學發展觀,各級政府要通過公共財政增加投入,扶持引導,資金籌措實行多渠道、多層次籌措, 解決農村飲水不安全問題資金投入大,大部分的自籌資金須由當地自行籌集。為確保項目建設的順利實施,我縣各鄉鎮采取分期實施、逐步解決,在資金籌集上,通過大力宣傳,社會各界積極投入,形成多方投資機制,引導、組織、動員受益群眾和社會各界積極參與工程建設。在資金管理上,加強資金管理的指導,建立健全財務會計制度,設立專項資金財政專戶管理,專款專用,嚴格資金支付手續,厲行節約,提高投資效益。
2.4管理問題的解決對策
工程管理結合水利部《關于印發加強村鎮供水工程管理意見的通知》、《關于加強我省農村飲水工程建設的意見》和我縣《農村飲水工程建后管理》的要求來進行工程管理。同時要吸收現有供水廠的管理經驗,行業管理應制訂各項嚴格的管理辦法,按照“誰投資、誰受益、誰管理”的原則,建立歸屬清晰、權責明確的管理體制和良性循環的運行機制。實行有償供水,形成以水養水的運行機制,確保工程良性循環,群眾長期受益。
一是項目法人或工程受益區用水戶負責工程運行管理。水價根據工程成本和運行費用,公開、公正、合理核定,核定的水價報相關部門批準后執行。
二是要充分運用市場經濟手段,生活用水和生產用水擬實行分類計價。積極培育農村供水服務市場,明確水價水平和水費征收方式。
三是按時化驗水質,以確保供水安全。
參考文獻
[1]曹升樂.農村飲水安全工程建設與管理[M].中國水利水電出版社,2007,2.
[2]李代鑫,楊廣欣.我國農村飲水安全問題及對策[J].中國農村水利水電,2006(5).
[3]李仰斌.采取措施 努力工作 切實保障農村飲水安全[J].中國水利,2005(3).
[4]陳雷.強化措施 抓好落實 全面推進農村飲水安全工作[J].中國水利,2007(10).
農村安全飲水預案范文5
關鍵詞:農村飲水安全工程 設計 建設
Abstract: this paper emphasized the importance of rural drinking water safety engineering, this paper discusses the water supply, water supply system, water intake buildings, water pipe, water purification process, water distribution pipeline and water station design, and put forward the construction of rural drinking water safety engineering to control the key.
Keywords: rural drinking water safety engineering design construction
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A文章編號:
農村飲水安全工程解決了農村飲水的問題,保障了農民身體健康,是建設社會主義新農村的主要內容。由近幾年該工程的實施情況可以知道,此項工程規模不大、但數量不少,涉及面也非常廣,要保證其能夠充分發揮社會和經濟效益,就要做好農村飲水安全工程的設計與建設。
1 農村飲水安全工程的設計
1.1 水源的設計
只有選擇到合適的水源,并對水源做好嚴格的控制,才能保證農村飲水安全工程中的飲水安全,因此說水源的選擇是農村飲水安全工程項目中最為基礎、重要的環節。水源選擇要滿足以下條件。即水量要充沛,能滿足各個工程的需要,在枯水期,地表水要保證大于90%,最好是95%。水質要好,水源的水質要達到《生活飲用水水源水質標準》二級標準限值的規定。要有良好的水源衛生防護條件。水源要有合理的選擇順序,其一般選擇順序要求是,優先選擇使用水質最好的泉水,然后是承壓水,最后是潛水作為水源。
1.2給水系統的設計
我國農村的特點是人口居住分散,有較大的地勢落差,一般情況下一村修建一個村級相對獨立的重力式輸配水給水系統。一般要求是管道靜壓不大于0.6MPA,只有在管道靜壓超過0.6MPA的時候,要采用分壓供水的方式,或在合適的地方修建減壓池。
1.3取水建筑物的設計
倘若采取重力式輸配水給水系統的給水系統,取水建筑物的選址不但要滿足這種給水系統的高度要求,取水建筑物的建筑造型和取水頭部設計都要滿足給水系統的規定。
1.4 輸水管道的設計
設計合理的輸水管道,是農村飲水安全工程能夠安全、正常運行的保障。所以輸水管道設計要滿足以下要求。一是輸水管線要科學布置。山區的農村一般采用的是重力式輸水方式,線路選擇要最短,注意避免高低不平。二是輸水管的流量科學合理,管徑的確定要依據經濟流速。布置粗濾池的取水口經濟流速不小于0.5m/s, 沒有布置粗濾池的取水口經濟流速不小于0.6m/s。三是要選擇合適的管材,管道埋深要大于0.6m,同時要設計放空閥門和排砂閥門這類的附屬設施。
1.5 凈水工藝的設計
凈水工藝設計的核心是因地制宜,技術適宜。設計時要依據水源的水質和規劃的規模,結合當地實際,參照現有水廠的管理經驗,以經濟效益和社會效益的最大化為原則來確定。凈水工藝一般是采用粗濾池結合慢濾池的凈水工藝,其特點主要是不加凝聚劑。所以粗濾池和慢濾池的設計是凈水工藝設計中的關鍵。粗濾池在慢濾池前設計,粗濾池的濾速在每小時0.3-1.0。根據選址位置選擇粗濾池的池型。慢濾池的出水渾濁度設計要小于1NTU,去除水源中的細菌、病毒、雜色和臭味的功能要好。慢濾池設計時要布水均勻,對水的過濾要持續進行。出水口要設計控制閥和流量計,以便對濾速更好的控制。
1.6 配水管道的設計
配水管道的設計一般采取埋地鋪設的方式。雖然這種方式技術是比較落后的,但是只要選擇質量較好的PVC管或PE管等管材,就能保證設計符合工程質量要求。其中,配水管道設計要滿足以下四方面的要求:一是要按照最高日最高時的用水量來設計配水管道(網)的流量。二是在布置管道時,要保證干管水流的方向和供水的水流方向一致,盡量減少管線的長度,最好沿村道或小路布置管道。三是按照經濟流速確定管徑的大小,管網水力要設計科學、合理。節點的流入量與該節點的流出量相等。沿供水方向的水壓線標高是逐漸減少的。四是要有合理齊全的附屬設施。水廠要設計總水表。當該工程是為多個村莊時,每個村莊都要設計水表,每個用戶設計一個水表。要設計閘閥。在管道的最低處,瑤瑤還要設計泄水閥。室外的附屬設施是設計井。
1.7 凈水站的總體設計
凈水站的設計要滿足以下要求,一是選址布局要合理,滿足水廠的近期和遠期規劃。工程占地要有良好的地質條件。二是取水建筑物、生產附屬建筑物、廁所和化糞池規劃與設計要合理,一般情況下,廁所和化糞池與生產構筑物要相距10m以上。三是廢水排放條件要好,設計防護地帶,保證衛生環境清潔。四是充分利用已經選好的地形坡度,合理布置供水系統的工藝流程順置。五是各個構筑物之間的距離不應太大,以便施工和維修的方便。要設計各構筑物的遮陽避雨防護措施。六是方便工程的施工和運行管理。
2 農村飲水安全工程的建設
2.1 工程建設要推行“三制”
農村飲水安全工程的建設要嚴格推行“三制”,即項目法人制、招標投標制、工程監理制。所謂的項目法人制是指,實施工程的主體是項目法人,項目法人要對國家和每個投資方負責。推行項目法人制,無論是投資方還是經營管理方,責任感都得到了加強,使項目法人在項目投資、工程質量、工程進度和工程的效益等各個方面的責、權、利得到了完全的統一,一般情況下,項目的法人是各級水行政主管部門。所謂招標投標制,是指工程的設備、建筑材料、施工隊伍都要按照國家相關部門頒布的相關規定進行招投標。推行招標投標制,即保證工程的質量和工程進度,又規范了工程的建設程序,充分體現了公開、公平、公正、透明的原則。所謂工程監理制,是指在工程建設時,要按照相關政府部門下發相關通知的要求,選擇監理單位,監理單位的資質必須是乙級(含乙級)以上。監理工作要程序化、規范化,資料必須齊全、規范,必須執行合同管理。
2.2工程建設質量要把“三關”
要保證農村飲水安全工程建設后能夠安全、長期、有效運行,建設時必須嚴把質量關。嚴把“三關”是保證工程建設質量的關鍵,即嚴把設備材料采購關、施工隊伍選擇關和工程質量監督關。所謂嚴把設備材料采購關,就是指在對工程所需的設備材料進行采購時,要采取縣級政府集中采購的方式,采取招投標的形式,來選擇好的生產廠家或材料供應商,產品一定要質優價廉,杜絕在工程中使用假冒偽劣和有害的材料設備。所謂嚴把施工隊伍選擇關,是指施工隊伍的選擇要通過招投標形式選擇,施工隊伍的素質高、技術硬、設備先進,杜絕出現二次或三次承包工程的施工隊伍。按照工程設計,施工單位嚴格施工,嚴格推行工程質量的責任追究制度和工程的終身負責制度,杜絕出現豆腐渣工程。所謂嚴把工程質量監督關,是指在工程的整個施工過程中,相關的縣、鄉水利部門要抽調懂技術的工作人員,到施工現場監督、檢查,提供技術服務和技術指導,一旦發現問題,責令其及時、限期整改,以保證工程在整個施工過程中的建設質量。
3 小結
農村飲水安全工程政治意義重大,社會效益顯著,是政府全面落實科學發展觀的體現。所以,在工程設計和建設的過程中,規劃設計要科學合理,施工建設要精心,只有這樣,才能切實保證農村飲水安全工程的質量,徹底解決農民群眾的飲水問題。
參考文獻:
農村安全飲水預案范文6
關鍵詞:農村飲水工程;安全建設;管理
中圖分類號:TV文獻標識碼: A
引言
在我國的大部分農村地區都存在飲水不安全的問題,影響到了農民的生產、生活以及農村經濟的又好又快發展。近年來,遼寧省黨和政府高度重視農村飲水安全問題,把農村飲水安全問題作為水利工程建設的重要工作來抓,積極推進農村飲水安全工程的建設與管理工作,不斷地發現和解決問題,堅持以人為本,保障農民的切身利益。
一、加強農村飲水安全工程建設與管理的重要性
1、水是生命之源,是人們賴以生存的重要條件,直接影響著人民的身體健康和寶貴生命。據相關資料統計表明,我國農村3億多人民的飲水安全存在問題,幾乎占到農村總人口的四十個百分點,解決飲水安全問題,直接關系到廣大農村人民的福祉,必須引起高度重視。
2、飲水安全工程建設與管理事關社會和諧穩定,人心向背。飲水安全工程是民生工程,是黨和政府心懷人民的德政工程,同時也是“三個代表”、科學發展觀重要思想的具體體現,直接影響著新農村建設和小康社會目標的實現。
二、農村飲水工程存在的主要問題
1、工程前期工作不到位
由于建設時間緊迫,規劃設計單位沒有經過充分的實地考察就進行設計,致使有些工程點的建設不符合當地的實際用水要求?;鶎铀夹g人員力量缺乏,缺少必要的技術指導,建成的不少供水工程標準低、質量差。在解決農村飲水問題時,缺乏充分的前期論證和長遠規劃,對水源保證、工程規模等問題科學論證少,以至有些建成的工程因水源不足、水質不合格等原因而無法正常發揮。
2、重建設輕管理的現象普遍存在
“重建設輕管理”是農業水利化建設中長期普遍存在的現象,管理不善一方面使得水利設施缺乏合理、規范的興修和保養,亂建、亂堆、亂放、亂占等違章情況屢見不鮮;另一方面使得許多隱患問題不能及時被發現并加以解決,一旦日積月累發生重大故障或是碰到洪澇災害,便由于損毀嚴重而不得不重新建設,而重建所要耗費的成本則遠高得多。建立健全農村水利建設和管理的新機制迫在眉睫。
3、水源保護區粗放或者未劃定
大部分飲水安全工程沒有劃定水源保護范圍和供水工程管護范圍,即使有劃定的工程點也尚未開展行之有效的水源地保護工作。加上農民自身的生態保護意識不強,多數地方因養殖業的無序發展、化肥農藥的過度使用、生活污水的隨意排放,造成各類水源點水質已經不符合飲用水水源標準。
4、水費計收難
受到經濟條件的制約和傳統觀念的影響,不少群眾不愿意繳納水費?,F行水費多按人收取,水價很低,基本上只計取了管理人員基本工資,工程維修費、折舊費用無從計取,因此沒有積累,維修、更新改造的經費無從著落,收取的水費資金還不夠保持運轉,大部分工程處于帶病運行狀態而無力修復。這樣靠收取水費來維持工程正常運行和管理幾乎不太可能,還會造成不良管理的惡性循環
5、管護隊伍素質不高
目前,村級供水站和分散式供水工程的管護人員大部分為普通農民,沒有水質監測、水利設備運行及維修的經驗,綜合素質普遍較低,不能適應日常管理維護的要求。各鄉(鎮)集鎮水廠的管護人員雖然掌握水電安裝和管道施工的技能,但是對一體化凈水設備、消毒器的使用和水質監測等方面知識還是缺乏。
三、解決農村飲水安全問題的措施
1、建立健全政策、法規
(1)為保證工程效益的正常發揮,水行政主管部門應加強行業指導,負責組織研究、制定供水工程管理政策、法規和規章制度,并對實施情況進行指導和監督;定期進行供水管理人員業務培訓,提高總體管理水平,逐步建立和完善適應市場經濟要求、有利于工程可持續發展的管理體制和運行機制。
(2)農村飲水安全關系廣大農民的生活安全和生活質量,作為基礎水利工作人員,我們有責任有義務做好農村飲水安全工作,為廣大農民提供安全的生命之源,為我國發展提供安定的社會環境。
2、高度重視農村飲水安全工程建設,使工程嚴格按照飲用水安全標準實施
縱觀農村地區飲用水工程現狀,情況不容樂觀,一些地區的飲水工程形同虛設,年久失修,出現身邊是飲水工程,仍喝著質量不達標的水的怪異現象。為此,相關部門一定要高度重視農村飲水工程建設,以對人民群眾生命健康負責的高度責任感,加大對飲用水工程建設的投入。同時,嚴格按照飲用水安全標準進行工程建設,堅決打擊偷工減料,少建、不建等有損工程建設,對人民飲水安全不負責的行為,使飲水工程建設水平不斷提升,為農村人民群眾喝上干凈、健康的飲用水提供重要基礎條件。
3、因地制宜地開展農村飲水安全工程建設,提升飲水工程效益
農村地區分布廣,受區域地形和天然水源的影響,各地區水量情況具有明顯差異。因此,在農村飲水工程建設上切忌搞“一刀切”的工程建設標準,一定要因地制宜,結合當地的實際情況進行農村飲水工程建設,最大限度地發揮好工程的實際效益,改變飲水安全環境,使農村飲水工程為當地人民群眾吃上健康水發揮更大的功效。
4、加大對農村飲水安全工程建設與管理的宣傳力度
加大宣傳力度對于社會各界人士以及農村居民提高對飲水安全的認識,從而支持飲水安全工程的建設有著重要的作用,此外這還將有助于解決農民自主籌資不積極、工程實施不配合、使用繳費不及時等一些不利于工程建設與管理的現象。同時,也可以吸引社會力量介入到工程建設的的活動中來,從而拓寬工程建設的融資渠道。具體的方式可以采取通過媒體宣傳和相關部門的多方位宣傳實施,宣傳的內容從飲水安全的作用和意義、飲水安全工程建設的必要性以及水資源保護和利用等多個方面系統的開展。通過提高全民意識和思想的途徑來推動安全飲水工程的建設。
5、完善飲水工程管理方式,加強監管,嚴格落實安全責任制
由于管理不到位,責任制未得到落實,近年來,一些農村地區的飲水工程產生不少問題,甚至有些飲水工程出現廢棄的現象,嚴重浪費國家資源,危害人民飲水安全。為此,飲水工程一定要完善管理制度,嚴格落實責任制,加強監督管理,使飲水工程長期正常運轉,為農村地區飲水安全不斷發揮重要作用。
6、加大對農村飲水安全工程建設與管理的投入
隨著農村飲水安全工程建設的迫切性以及工程建設的綜合質量標準不斷提高,單位面積內建設成本正在呈現逐年增加的趨勢。此外,物價上漲導致管道、管材以及泵站等等工程建設成本呈現連年升高的現象,而在最初計劃制定的過程中并未對此作出充分的考慮。這就需要提高工程建設的單位成本標準和資金分配標準。從另外一方面來看,隨著安全工程建設計劃的不斷深入,后期計劃的實施成本將會隨著時間的推移出現不斷上漲的變化趨勢,這也需要擴大投資,同時安全飲水工程長期的維護工作和后期的管理工作也需要更多的資金來付諸實施。這就要求重新評估和分配資金的使用和來源,從各大方面來提高工程的資金投入。
結束語
農村飲水安全問題是一項長期、復雜的任務,保障農村飲水安全,是在解決關乎人民切身利益的問題,有利于促進我國新農村建設和構建和諧社會。因此,要根據地區的具體實際,明確建設和管理的各項內容,做好農村飲水安全工程的建設和管理工作。
參考文獻
[1]張小林.農村飲水安全問題及其對策探討[J].水利科技與經濟,2009.