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績效審計的意義范文1
關鍵詞：審計切入點定量分析法定性分析法
隨著現代企業制度的逐步完善，原有的以查錯糾弊為目的的審計模式已經不能滿足企業管理需要，企業對審計的要求逐步轉向審計的增值作用，而經濟效益審計能夠滿足這個要求。因此，作為現代審計的一個發展方向，經濟效益審計應大力推進。筆者認為搞好經濟效益審計應明確以下幾個問題。
一、經濟效益審計的概念和特征
經濟效益審計是由獨立的審計機構和審計人員，對被審單位或項目的經濟活動進行綜合的、系統的審查、分析，對照一定的標準評定經濟效益的現狀和潛力，提出提高經濟效益的建議，促使其改善管理，提高效益的一種審計活動。經濟效益審計具有以下特征：以促使提高經濟效益為主要目的；對經濟效益實現途徑和實現程度的審計；面向未來的建設性審計；進行全面系統綜合評價的審計；從技術上、經濟上尋求提高經濟效益途徑的審計。
二、企業經濟效益審計的內容
1.總體經濟效益評價 2.主要業務經營活動審計 3.專項經濟活動的審計
專項經濟活動的審計包括對外投資、固定資產購建與改造、新產品開發、市場開發等活動的審查。
4.主要經濟資源利用的審計，包括固定資產利用、原材料利用、能源利用以及資金利用的審查。
三、選擇和確定經濟效益審計項目應考慮的因素
目前，大部分企業內部審計資源有限，審計人員知識結構相對單一。所以要在充分考慮上述因素的基礎上，選擇和確定效益審計項目，制定效益審計戰略，最大限度地發揮企業內部審計的作用。
實際工作中，應該在綜合考慮各種因素的基礎上選擇效益審計項目。這些因素包括：
1、預期的審計效果。這個因素主要考慮的是開展該經濟效益審計項目的收益。審計效果包括：是否促進該被審計事項提高經濟性、效率性或效果性；是否改進了被審計單位或項目的服務質量；是否促進了被審計單位或項目更有效地計劃、控制和管理；是否進一步明確了經濟責任，提高了績效信息的透明性、準確性等等。預期的審計效果越大，被選擇作為審計項目的機會越大。
2、資金規模。這里的資金規模主要是指被審計單位或項目的資金的規模，比如資產數額，總收入或總支出，投資額等等。一般來說，資金規模越大，財務的重要性越大，被選擇作為效益審計項目的機會越大。 管理風險越大，開展效益審計后能夠給被審計單位或項目帶來的改進越大，審計資源能夠充分利用，因此，被選中作為效益審計項目的機會越大。
績效審計的意義范文2
關鍵詞: 提高 工程項目 審計效益
Abstract: this article from the project with the concept of benefit audit, discusses the project benefit audit necessity and realistic meaning, how to improve the project of the key benefit audit, methods and measures, and analyzed the current development project benefit audit problems should be paid attention to.
Keywords: improving engineering project auditing benefits
中圖分類號： F239 文獻標識碼： A 文章編號：
工程項目效益審計，它在審計的目的、職能、內容、方法等方面都突破了傳統財務審計的范圍，是用審計的特殊方法和技術對投資項目進行綜合的、系統的審查、分析，根據一定標準評價項目經濟效益的現狀和潛力，提出提高經濟效益的建議，促使其改善管理的一種審計活動。
一、工程項目效益審計的意義
（一）隨著改革的深入，政府投資力度的加大以及建設單位資金來源渠道多樣化，客觀上要求加強對資金使用的審計監督,改善建設單位的專項資金投入效益。
（二）開展工程項目效益審計真正體現了“關口前移”的審計服務思想。實施工程項目審計，在基建工程開工和工程款項支付之前進行審計，比之既成事實進行秋后算賬，其效益和服務意義是不可比擬的。
（三）建設單位加強管理、健康發展的需要。通過開展工程項目審計，避免了有關人員在工程建設中的違規行為；減少了工程項目建設資金的流失；保護了基建單位合法權益；提高了資金使用效益。
二、提高工程項目審計效益應加強項目跟蹤
由于工程項目存在著工期長、工點多、管理跨度大等特點，所以將工程項目審計一般分為前期審計、中期審計和終結審計三個階段。
（一）工程項目的前期審計
工程項目前期審計，主要是對工程項目投資決策、設計方案、工程前期準備工作及施工管理的各項內控制度進行審計。
1.投資決策的審查：項目決策立項的程序是否規范；項目前期論證工作是否充分；重大項目決策是否透明化、民主化、社會化。
2.設計方案的審查。設計單位的資質、級別，設計方案招投標是否合法合規。
3. 工程項目標底編制的審查：是否實行工程量清單招標;是否由具有編制能力的招標人，或受其委托具有相應資質的造價咨詢人編制;是否在批準的初步設計概算范圍內等。
4. 《工程承包合同》的審查：是否簽訂了項目承包合同，合同雙方是否具有法人資格和相應的履約能力，內容是否合規完整等。
5.內控制度的建立的審查：是否建立工程預算管理、合同管理、工資管理、成本管理、設備材料管理、安全質量管理、財務管理、分包工程管理等一系列管理制度，各項制度是否完善、嚴密。
（二）工程施工過程審計
工程施工過程審計或稱中期審計，主要圍繞成本效益情況進行的審計。通過對工程項目的事中監督，發現并糾正施工管理中存在的問題，及時堵塞漏洞，降低成本，提高效益。
1.計價簽證的審查:計價簽證是否遵循合法性、真實性、全面性和時效性的原則，是否按照規定程序嚴格審批。
2.安全、質量、工期的審查：施工進度是否按計劃進行，是否存在只抓進度而放松工程安全和質量管理問題等。
3.內控制度的審查：各項內控制度是否貫徹實施，是否對分包工程進行有效管理，是否存在只包不管或以包代管現象等。
4.工程結算、會計核算的審查：工程價款收入支出是否真實，工程結算是否符合規定，成本核算是否符合會計制度等。
（三）工程項目終結審計
終結審計主要側重于經濟責任審計。通過對工程項目的工期、質量、安全、效益及國有資產的安全完整等方面進行審計，從而對項目負責人的管理績效作出評價。
1.對完工后的各項資產進行清查、核實，防止資產流失。
2.審查是否完成工程承包合同規定的各項指標，有無違反國家財經紀律的行為。
3.工程是否按期交工，并辦理了竣工結算，財務決策是否符合規定。
4.工程期間有無發生安全質量事故，并分析原因責任。
5.是否按國家規定及時全部交納了各種稅金，有無拖、漏、少繳行為。
三、加強工程項目效益審計的對策措施
（一）強化審計組織
1.審計組織應該明確一個目標，讓每個審計人員都認識到提高審計效益的重要性。審計組織領導應該對最終的審計效益負責，負責審計效益提高的人員應具有足夠的能力并事先明確職責。
2.審計人員應當具備獨立、客觀、正直、職業謹慎、保密等職業操守，要勤于學習和思考，熟練掌握工程技術知識及相關法律法規。
3.注意調動審計人員工作積極性，適當的時候調整組織結構。
（二）提高審計控制環節力度
1.建設項目管理中存在的投資行為不規范、成本效益差、發生違規違紀現象主要是由于內部控制制度不完善,完善內部控制制度是提高工程項目審計效益的重點。
2.在審計過程中，審計人員應該注意開展實時審計，反饋跟蹤信息。審計人員要深入施工現場及時取得第一手資料，保證跟蹤審計的全面性與正確性。
3.對于審計中發現的問題應該及時書面提出審計整改通知書或建議書，對于完成跟蹤審計后的建設項目，要依照規定出具審計報告，需要處理或者應該由其他主管部門處理的，應當做出審計決定書或者審計移送處理書。
（三）借助國外先進的審計經驗和管理水平。
工程項目效益審計在我國開展的時間并不是很長，存在許多的薄弱環節和不穩定因素，國外有很多先進的這方面方法、手段、思想等值得我們借鑒和學習.例如國外的審計機構非常重視對設計合理性的審計，而且這樣的審計有較強的約束性和控制力。我們可以考慮聘請這方面優秀的專家、學者來共同參與討論，解決建設項目跟蹤審計中的難點問題。他們的經驗、知識以及獨特的判斷能力，可以幫助我們更快、更有效的完成審計任務，保證工程進度和質量。
四、結束語
以上是對工程項目效益審計的一些認識和思考。應該說，工程項目效益審計這個課題涉及的范圍很廣，涵蓋的內容也很多，要真正建立起一套完整有效的工程項目效益審計模式，還需要審計部門及人員的不斷探索和研討。但是，我們深信，隨著效益審計理論研討的不斷深入，實踐經驗的不斷積累，工程項目效益審計必將為完善政府機構和企事業單位的項目投資體制、規范項目投資行為等方面發揮日益重要的作用。
【參考文獻】：
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績效審計的意義范文3
[關鍵詞] 績效審計 風險導向 內部控制 管理機制
2007年，美國次貸危機爆發，從而引起了全世界金融市場的大風暴。無數銀行破產，數不清的企業倒閉，許多國家的股市發生了崩盤，無數財富瞬間蒸發，全世界的經濟開始衰退。通過這場史無前例的金融危機，使人們深刻認識到規避風險的重要性。
一、基于風險導向理念下的商業銀行績效審計的意義
商業銀行作為整個金融體系中最重要的部分，它的風險控制極為重要。我們不僅要對商業銀行進行合規性審計，更要對商業銀行進行風險導向下的績效審計。目前，我國的商業銀行審計已經發生了很大的進步，已經從單純的合規性審計發展到資產負債的全面審計，這有力的維護了金融市場秩序。但僅僅是從財務層面的審計還遠遠不夠，我們的商業銀行還必須更有利的防范金融風險，以便在巨大的金融海嘯面前波瀾不驚，從容應對。由此可見，基于風險導向理念下的商業銀行績效審計的意義尤為重要。
二、目前我國商業銀行存在的風險以及傳統審計的缺陷
所謂商業銀行風險，是指商業銀行在日常經營中所面對的各種不確定因素而導致的經濟損失的可能性。在我國，商業銀行面臨的高風險領域主要有：一是發放的大額貸款和個人貸款。隨著同業銀行競爭壓力的不斷增大，有些商業銀行在辦理抵押擔保的貸款時為了追求短期效益，在貸款要求上放松了審查，這就導致了信貸風險的增加。二是臨近會計期末發生的異常變動交易。如會計年度即將結束時存款、貸款金額的異常增長、發生大量的關聯方交易等。三是固有風險較高的業務，如期權、信用證、保函、外匯買賣等也屬于高風險領域。
既然商業銀行在經營中存在這么多的風險，如果我們只重視合規性審計，而忽略風險績效審計，將會有很多局限性，最主要的是審計監督滯后，檢查方式單一，對金融風暴的預警作用比較有限。例如今年美國發生的次貸危機對我國商業銀行造成了一定程度的沖擊，這就充分說明了我國的商業銀行風險績效審計的力度和水平還有待提高。
三、以風險導向為指導對銀行進行績效審計
如何有效的以風險為導向來對商業銀行進行績效審計，已成為我們目前急需解決的問題，我們應該以銀行經營風險的高低為依據來科學的確定審計內容和重點。
1.在審查銀行資產質量方面：我們要想有效地發現銀行經營中的隱患和風險，在審計過程中就必須牢牢抓住銀行資產質量這條主線，因為銀行的經營風險最終都會反映到資產質量上。如何審查銀行的資產質量呢？我們可以通過跟蹤信貸資金走向來查明貸款的用途；通過到貸款企業核對賬目來確認貸款的真實性；通過調查了解企業的真實經營狀況來評價貸款質量。
2.在金融創新方面：隨著信息技術的發展，新的金融業務如網上銀行、新的金融衍生工具等不斷出現，新的風險也就隨之產生了，原因是這些業務是新興的，它們的內部控制相對較弱，國家相應的法規建設比較滯后。因此，對創新業務要重點審計創新業務本身設計是否合理，其內部控制是否健全。
3.在貸款業務方面：貸款業務是商業銀行的主要盈利點，也是商業銀行主要的風險點，那么能否控制好商業銀行的信貸風險，是商業銀行整體風險控制的核心環節之一。因此，在貸款業務方面，我們要著重檢查貸款企業在一定時期內是否有異常增加的貸款以及相互擔保貸款的企業是否是關聯企業。
以風險導向為基礎對商業銀行進行績效審計，實際上是審計對象鏈條的加長和審計方法的改善，主要表現在審計程序上為：審計調查內容的豐富、審計實施過程的深化以及報告過程的改進。在審計實施過程中分為經濟性、效率性和效果性三方面進行風險績效審計。
經濟性是指在考慮質量的前提下，使所用的資源成本最小化。效率性是指資源的利用是否達到最優或最滿意。按照風險導向審計模式來講，審計過程中要找出一切低效率的原因，重點尋找商業銀行管理過程和組織結構的不合理之處。
效果性來自目標實現狀況。這部分關注的風險多來自銀行之外，如貸款企業、金融環境等。通常效果性審計把項目的實際表現同預算目標進行比較，然后把比較的結果與某種規范或績效標準聯系起來。在具體審計環節上，我們應該從分析風險入手，充分關注商業銀行的特殊風險，測試和評估商業銀行的固有風險，根據風險基礎審計策略模型確定實質性檢查所需的風險水平，然后針對這些風險因素存在的狀況和程度采取對策，確保審計能夠發現業務經營活動中的風險隱患。我們要運用科學的標準，根據管理績效來進行判斷，對最終結果所體現出來的績效進行評定和認可。
四、結論
筆者認為，對基于風險導向的商業銀行的績效審計管理機制的研究是從理念和方法的高度上來進一步規范我國商業銀行的管理行為，它可以為商業銀行制度的演進和管理的創新提供更有效的指導。在如今激烈動蕩的金融市場中，對商業銀行如何規避風險創造價值很有裨益。
參考文獻：
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績效審計的意義范文4
【摘要】我國財政支出效益評價工作經過十幾年的探索發展，建立了較為成熟的評價體系，將專項資金評價體系運用到績效審計中可以提高審計工作效率和審計結論的可信度。本文從運用的依據、必要性和可行性、方法步驟、應把握的問題以及強化運用的途徑等幾個方面探討了專項資金評價體系在績效審計中的運用。
【關鍵詞】專項資金 評價體系 績效審計
專項資金是財政預算部門安排的有關部門單位依法自行組織的，具有特定用途的財政性資金。從我國財政支出結構來看，專項資金涉及投資、農業、社保、科技、教育等多個行業和領域。為考核其使用效益，一般都建立了比較完備的評價體系，這些評價體系具有特定指向性、專業性、精確性和完整性，能夠較好反映專項資金的效益狀況，可以運用于績效審計中。
一、運用的依據、必要性和可行性
（一）運用的依據
1．符合審計原理
審計工作的基本范式是將審計查證的情況與一定的標準進行對比，作出審計判斷，得出審計結論，所用的標準應該是客觀、科學、合理的，而不是審計機關自己制定的。財政專項資金績效評價是指運用科學、規范的評價方法、指標體系和評價標準，對財政專項資金的使用過程及結果進行科學、客觀、公正地分析比較和綜合評定。由此可以看出專項資金評價體系作為一種客觀規范的指標體系和評價標準，其運用于績效審計中符合審計學原理，有利于審計工作的開展。
2．符合法定要求
《中華人民共和國審計法》第一章第三條規定：“審計機關依據有關財政收支、財務收支的法律、法規和國家其他有關規定進行審計評價?！?《中華人民共和國審計法實施條例》第一章第五條規定：“審計機關依照有關財政收支、財務收支的法律、法規，以及國家有關政策、標準、項目目標等方面的規定進行審計評價?！睂ｍ椯Y金評價體系在制定之初就依據相關法律法規和政策規定來設計，其作為一種評價標準來衡量審計證據，為審計證據的收集提供方向指引，也保證審計過程的實事求是與客觀公正，符合法定要求。
（二）運用的必要性
專項資金評價體系運用于績效審計具有必要性。首先，評價體系是審計判斷的專業工具和依據。專項資金評價體系有助于將經濟性、效率性、效果性等抽象的審計目標具體化，將審計目標與執行階段的抽樣目標聯系起來，為審計提供系統全面的評價依據和科學合理的專業判斷。其次，運用評價體系是提高審計效率的有效途徑。專項資金評價體系為審計證據搜集程序提供指引遵循，為審計評價提供標準和依據，為審計人員提供一套明確可行的審計模板，有助于壓縮審計成本，提高審計效率。再次，運用評價體系是提高審計結論可信度的最佳選擇。專項資金評價體系具有特定指向性、專業性、精確性和完整性，為審計結論構建評價基礎，幫助形成和規范審計調查，體現審計工作的嚴謹性和權威性，審計結論能夠令人信服。
（三）運用的可行性
專項資金評價體系運用于績效審計具有可行性。首先，評價體系在財政部門普及多年，較為成熟。我國財政支出效益評價工作經過十幾年的探索發展，建立了較為成熟的評價體系，在財政支出管理的多個領域得到普及，成為強化政府支出監管、提高財政資金使用效益的有效手段。其次，評價體系符合審計規范要求，能夠滿足審計工作需要?！吨腥A人民共和國國家審計準則》第四章第六十條規定：“審計人員可以通過適用的業績指標體系以及業績評價情況了解被審計單位及其相關情況?！痹诳冃徲嬤^程中，審計人員通常要與被審計單位進行討論與溝通，被審計單位衡量自身工作成果的標準是績效審計評價標準的主要來源。借鑒各行業各部門的專項資金評價體系既符合審計規范要求，也具有現實意義。再次，評價體系能為審計人員熟練掌握運用。審計人員一般具有扎實的財務專業能力和豐富的財務工作經驗，涉獵廣泛，知識儲備較好，能夠運用好專項資金評價體系。
二、運用的方法步驟
（一）指標設置分析
從指標的全面性和實用性角度考慮，審計人員要分析專項資金評價體系中的各項指標是否符合通用指標、專項指標和補充指標的分類。通用指標是針對不同類別的評價對象而設定的通用性指標。一般包括：項目實施效果指標，項目財務評價指標，項目國民經濟評價指標和項目社會影響效果指標。專用指標是按照專項資金支出功能而設置的評價指標，具體可結合支出功能分類設置經濟建設支出項目、教育項目等幾大類評價指標，也可以根據不同支出項目及其分類設置劃分到二級、三級指標。補充指標是根據專項資金支出項目當時所處的社會、經濟、環境而設置的可選性評價指標。它既可以根據國家對支出管理時效性較強的政策和要求設定，也可以由審計人員結合實際需要進行個案選擇和確定。
（二）指標權重設置
指標權重反映評價指標對評價結果的貢獻程度，其確定取決于指標所反映的評價內容的重要性和指標本身信息的可信賴程度，一般有主觀和客觀兩種方法。主觀方法主要采用德爾菲法，客觀方法則有相關性權重法、系統效應權重法、變異權重法等。客觀方法借助統計學或計量經濟學的方法，因而具有較強的客觀性，但計算相對復雜。德爾菲法操作簡便，易于接受，可以由有經驗的專家結合審計工作重點確定權重。
（三）指標數據采集
無論是經濟類還是非經濟類評價標準的數據采集，可以審查相關資金使用單位的業務數據和文件資料，可以在專業性較強的領域聘請相關行業的專家進行評價打分，也可以采取調查問卷等方式向群眾了解資金使用的效果。對于難以量化又有重大影響的標準，可以采用特殊的方法進行估量賦值。在指標數據采集過程中要重視數據質量，把握好數據的及時性、實用性、可比性、準確性和平衡性。
（四）評價計分 方法
通過對定量指標實際數值進行計算處理得到相關指標的評價分數，對定性指標則依據經驗和理論采用主觀分析判斷的方法判定評價指標達到的等級，再根據相應的等級參數和指標權重計算得分，然后將兩類指標的評價得分通過不同權重進行合成，從而得到專項資金項目支出績效評價的最終得分。
（五）作出審計評價
根據最終得分給出專項資金使用情況的總體評價，評價等級分為好、較好、一般、較差和差。再根據二級、三級指標的具體得分，評價資金是否有效，效果在哪里，哪些方面應當改革來提供有關專項資金管理活動經濟性、效率性和效果性方面的信息，以進一步提高政府績效；同時對存在的問題進行分析評價，確認問題的原因，提供可操作的解決辦法，尋求消除浪費和提高效率的途徑。
三、運用時應把握的問題
（一）運用前要進一步考察評價體系的質量
在運用專項資金評價體系前，審計人員應對評價體系的客觀性、合理性和有效性進行評估，不能盲從迷信評價體系。主要觀察評價體系是否注重綜合性指標與單項指標、原則性指標與量化指標相結合，是否平衡好社會效益與經濟效益、短期效益與長期效益、業務評價與財務評價的關系，能否兼顧常規指標和預警指標，是否涉及到專項資金分配的公平性與公共參與度的概念等，分析其是否能為績效審計提供有力的技術支撐。如果評價體系達不到審計要求，應及時予以完善。
（二）運用時要充分考慮評價體系與審計項目的契合度
審計人員必須為每一個審計項目“量體裁衣”，注重評價標準與審計目標和審計環境的適應性，避免生搬硬套。如英國主要參照行業標準，在審計過程中需要不少職業判斷；在績效審計中遇到難以量化的標準時，美國建立了“優先實踐”概念作為衡量標準；澳大利亞則強調績效標準與政策法規和其他標準的一致性。因此在運用專項資金評價體系時，審計人員也需要運用職業判斷和相關政策法規增加其與審計項目的契合度。
（三）運用后要檢驗審計結論的合理性
對審計結論進行事后檢驗和評價主要包括檢查審計結論是否有充分、可靠的證據支持，審計結論是否確為資金使用中存在的缺陷，其原因分析是否合理，所提審計建議是否明確可行且有效。但也要注意，由于公共機構的產出和最后的效果之間存在時間的滯后性，某些項目的效益需要較長時間才能體現出來；或者項目在投產后由于經濟、政治、環境的改變，使得原來預測的基礎發生變化，套用常規的評價體系可能會形成不恰當的審計結論。這時就不能機械使用評價體系，可以重點考察決策程序設計是否合理、科學，是否得到有效執行來評價其是否達到績效標準。
四、強化運用的途徑
（一）建立專項資金績效審計的相關制度規范體系
審計評價標準的選擇和確定是績效審計的關鍵。發達國家對此都以審計準則或指南的形式進行規定。建立專項資金績效評價的基礎是要研究制定《專項資金績效評價辦法》、《專項資金績效評價方法選擇及工作程序》、《專項資金績效評價指標設置及標準選擇》等一系列統一的制度規范，將專項資金評價體系運用于績效審計的方法寫入規范，對績效評價工作規則、工作程序、組織方式等進行明確。
（二）建立健全評價工作數據庫
建立評價工作信息數據庫，不僅有利于收集、查詢項目資料，為評價體系在績效審計中的運用提供信息保障，還可以為培養持續、有效的績效評價工作能力提供有力的技術支撐。各級財政部門應建立基礎數據庫，收集不同類型支出項目的經濟、技術指標等數據資料，儲存主要支出管理部門和重大支出項目的評價報告和監測數據，實現數據共享，形成互相補充、互相監督的數據體系，推動專項資金評價體系在績效審計中的廣泛運用。
績效審計的意義范文5
一、醫院市場營銷審計的必要性及目的
在競爭日益激烈的醫院市場競爭中,市場營銷審計占據著舉足輕重的地位,只有明確其必要性與目的,才能更好地采取相應對策,穩定有序地發展。
(一)醫院市場營銷審計的必要性
自上世紀80年代初期市場營銷理論引進我國以后,為許多企業帶來了良好的經濟效益。與企業相比,醫院盡管與其有經濟性質的分別,但同樣是獨立經營的主體。尤其是隨著醫療市場的逐漸開放,越來越多的醫院向企業化方向發展。不少民營醫院、外資醫院從誕生一開始就進行企業化運作,且十分重視市場營銷。國有醫院與民營醫院、外資醫院的競爭,即為市場的競爭。從這個方面來說,國有醫院如果不進行市場營銷,必定難以得到長足的發展。事實表明,許多國有醫院已經開始意識到了這一點,紛紛成立了醫院市場部、醫療發展部和醫療協作部之類的機構,盡管機構的名稱各異,其職能卻是相同的,都是醫院的市場營銷機構。由于成立時間不長,從總體上來說,其發展尚不夠成熟,職能尚未完全發揮,并且出現了一些亟待解決的問題。部分醫院營銷策略計劃制定得非常全面,但實施進程中卻缺少戰略控制,未及時調整計劃中的問題,對營銷缺少實效考核,對其考核結果的優劣也無法進行公正地評價。這種重計劃而輕考核的醫院市場營銷活動,時常使醫院的管理者失去方向,不清楚市場營銷活動的成功與失敗的關鍵之處,從而不利于對市場營銷實踐經驗進行有效地總結。
(二)醫院市場營銷審計的目的
醫院市場營銷審計既然是對醫院的營銷環境、目標、戰略以及一系列的經營活動進行全面、系統、獨立和定期的審查,就必然有其特定的目的。其目的是為了在確定醫院的市場營銷范圍,改進營銷工作中出現的問題,而提出正確的營銷糾正方案,最終提高醫院的市場營銷績效。醫院通過對市場營銷活動的效果進行考核檢查,可以為建立科學的現代醫院制度創造有力條件,同時,也可促進醫療市場營銷朝著健康穩定的方向發展。
二、醫院市場營銷審計的內容
醫院市場營銷審計內容涉及面較寬,主要有以下幾個方面:
(一)醫院市場營銷組織審計
醫院市場營銷組織,不只是醫療市場部、醫療開發部等一些單一的組織,還包括市場營銷領導機構,即決策開展市場營銷活動的領導層以及一切參與市場營銷活動的科室和部門。醫院市場營銷組織審計,就是審查醫院在執行市場營銷戰略方面的組織保證程度,營銷領導機構選擇決策和控制決策的能力,職能部門對營銷工作的規劃、執行的能力,營銷部門對多變的市場環境的應變能力以及它與其他部門的聯絡協調能力等。具體包括:醫院是否具備足夠開拓市場能力的市場營銷主管人員,主管人員的職責與權利;是否擁有一支醫德高尚、訓練有素而又具有一定醫學知識的營銷隊伍,醫院決策層對他們是否有健全的激勵、監督和約束機制;是否按照患者群、病種、社區(或城鄉)等因素有針對性地組織各項市場營銷活動;市場營銷部門是否與臨床科室、醫技科室、采購部門、財務部門以及其他部門建立了良好的溝通與密切的合作關系。
(二)醫院市場營銷戰略審計
戰略審計主要審查醫院制定的戰略目標和任務。它包括:醫院發展的總目標及市場營銷目標是否表述清楚,是否與醫院目前所處的發展階段相適應;是否選擇了與醫院任務、目標相一致的競爭地位,是否能制定與競爭者戰略相適應的市場營銷戰略;是否進行了科學的市場細分并選擇最佳的目標市場,選擇的目標市場與醫院目前的技術特色是否相吻合;是否對目標市場確定了合適的市場營銷組合,資源是否被恰當地分配到市場營銷組合中的各個主要成分中;為實現市場營銷目標,是否有足夠的資源預算。
(三)醫院市場營銷系統審計
集中評價醫院的信息系統、計劃系統、控制系統及服務開發系統的完善性和有效性。主要包括:市場營銷信息系統能否正確、及時地收集和整理市場發展變化方面的可靠信息;計劃系統是否成功而有效地編制了計劃;控制系統能否控制醫院的營銷成本,確保醫院各項計劃的實現。
(四)市場營銷效率審計
它檢查營銷組織的獲利能力和各項營銷活動的成本效率,具體表現在:一是分析醫院在不同病種、患者群、地區中的收益情況,分析醫院應該進入何類市場,擴大或收縮及撤出哪些市場;二是檢查成本效益,尋找出那些營銷活動超出預計成本的原因,及采取哪些降低成本的步驟,評價成本控制的效果;三是分析審查醫療收入、支出的增減程度及結構變化,分析床位使用率的高低及病床周轉速度的快慢,分析營銷人員的效率和市場占有率的變化。
(五)營銷環境審計
醫院的營銷環境可以分為兩大類:一是宏觀環境,包括人口、經濟、自然、技術、政治等因素;二是目標環境,其直接影響醫院營銷目標的實現。主要有市場、患者、醫療機構、經銷商、供應商及其他相關單位等。具體包括:人口發展變化,收入、儲蓄、信貸等方面的變化給醫院帶來了哪些機遇和威脅;醫學技術和治療手段發生了哪些變化;是否出現了影響市場營銷戰略和策略的法律、規章;患者方面是否發生了影響醫院市場營銷活動的變化;醫院主要細分市場的特征及發展趨勢;現有及潛在的患者對醫院和競爭者在聲譽、醫療質量、愈后回訪的評價;醫院主要競爭對手的目標、策略、優勢和劣勢。
三、醫院市場營銷審計的原則
醫院市場營銷審計能有效地發揮作用,在應用中必須遵循以下四大原則:
(一)全面性原則
市場營銷審計不是一種功能性審計,其既有現代內部審計的內涵,又不同于單一內部審計,它不僅僅對市場營銷組合中的某個功能因素進行審計,也不只是哪里出現問題,就查哪里,它覆蓋醫院的整個市場營銷環境,內部營銷系統以至具體營銷活動的各個方面,是將市場營銷作為一個整體進行審查和考核。這是由現代市場營銷整體性的特點決定的。由于醫院的市場營銷活動涉及到醫院內外環境的眾多組織與個人,包括醫護人員、供應商、患者、競爭對手、傳媒等,這就要求市場營銷審計對市場營銷活動的各個層面都要涉及,只有遵循全面性,才能有效地對營銷效果進行審核與評價。
(二)系統性原則
醫院的市場營銷活動不是孤立的。市場營銷的效果要受醫院的發展目標、戰略、計劃等各種因素和客觀環境的影響和制約,而且效果不是立竿見影,這就要求市場營銷審計必須站在一定的高度,事先對營銷活動中可能存在的問題或潛在的機會進行系統性審核與分析,檢查診斷出影響營銷效果的因素并提出正確的營銷計劃,確保營銷達到滿意的效果。
(三)獨立性原則
市場營銷審計面向整個醫院,關系醫院的發展前景及生存狀況,因此一定要有獨立的人員,實施獨立的程序,從而有效保證審計結果的客觀、公正。
績效審計的意義范文6
內部審計現狀分析
目前我國內部審計體制中內部審計機構大多直接設置于企業負責人即經營者層次之下，職能定位過低。內部審計人員依附于經營者及管理層，其為了順利完成工作必須同管理層協調關系，一般不會觸及董事會、經營者的高層次經營決策活動。但內部審計的職能是監督和評價企業內部控制和經營管理活動，因此利益趨向與職業特性發生矛盾，陷入道德困境的內部審計人員的獨立性受到影響，內部審計機構形同虛設。由于內審人員整體素質偏低并且技術落后，內部審計職能固化為監督檢查。目前我國內部審計的職能主要是檢查財務制度的執行情況，其職責局限于監督檢查和堵塞漏洞，而不是對企業管理做出分析評價和提出建議。內部審計人員無法客觀評價企業存在的潛在風險，更無法對管理當局提出實質性和預防性的管理建議。內部審計范圍局限于財務領域。目前我國內部審計人員往往將大部分精力投入到財務數據的真實性和合法性的查證上，審計的對象主要是會計報表和賬簿憑證及相關資料?？梢?，內部審計工作重點主要在財務收支的查錯防弊上，沒有實現財務領域向企業經營和管理領域的轉變。
外部審計的特征、優勢和不足
所謂外部審計，是指單位將其內部審計職能部分或全部通過契約委托給外部的機構來執行。外部審計并不是內部審計定義的變化，而只是內部審計主體的變化，相對于內部審計而言，具有以下特點和優勢：1．審計主體外部化。這是其與內部審計最根本上的不同點，由外部審計人員來執行內部審計的職能，更有利于內部審計作用和職能的發揮。2．外部審計人員工作時，獨立于企業的所有者和經營者，與企業其他部門沒有內在的利益沖突和聯系，使之站在一個客觀公正的立場上對企業委托事項進行審計，并嚴格地按照審計準則的要求以及會計師事務所的質量控制要求實施審計，提供更具獨立性和客觀性的評價結果。任何事物都是具有兩面性的，外部審計當然也不例外，除了具有自身的特點和優勢以外還有他的不足，主要表現在：1．外部審計人員在企業進行內部審計的時間比較短，盡管有著豐富的閱歷和經驗以及先進的審計技術，但在短期內對企業的情況是無法全部掌握的。2．由于企業將來的發展和前途與外部審計人員的利益沒有直接關系，外部審計人員作為企業的外部人并不會關心企業將來的長遠發展。這種利益上的不完全相關很可能會讓外部審計人員對內部審計工作產生不負責任、敷衍了事的想法，忽視本該發現的重要內控漏洞或是內控風險，讓企業蒙受巨大損失。外部審計人員很可能沒有從能實現企業價值最大化的角度進行適當的監督和長遠的規劃，使得內部審計效果受到影響。
明確協調目的，講究協調方法，注重協調效果，切實做好內部審計與外部審計的協調工作
內部審計與外部審計協調的基礎在于：內部審計與外部審計的內容、范圍、標準、依據、程序、方法，有很多相通相近之處。內部審計可以利用外部審計提供的相關資料，提高審計效率，可以委托社會審計協助完成內部審計工作任務，甚至可以與有實力、信譽好的社會審計機構結成戰略合作聯盟，進一步加大對單位內部的審計監督力度；外部審計可以向內部審計了解情況，在工作中得到內部審計的配合與支持，也可以利用內部審計成果，提高審計工作效率。內部審計與外部審計的協調工作，要在單位負責人的支持下，由內部審計機構負責人組織實施，緊緊圍繞內部審計與外部審計協調的目的開展。協調的具體方式，可以通過定期會議、不定期會面或其他溝通方式進行。內部審計機構負責人要定期對內部審計與外部審計的協調工作進行評估，并根據評估結果及時調整，改進協調工作。內部審計與外部審計要注意在以下方面加強合作：一是在內部控制方面，內部審計首要目標是評價和評估內部控制系統，它通過風險評估來進行內控系統的審計。外部審計則需要對會計系統和控制環境進行初步的評估，進而進行內部控制測試并決定實質性審計的時間、范圍和程序。會計系統和內部控制受到內部審計和外部審計的共同關注，當外部審計認為內部審計采用了適當的方法進行風險評估并能提供內部控制健全性的保證時，外部審計可以據此決定審計程序和重點范圍，從而提高審計的效率；二是在揭示和防止舞弊方面，內部審計和外部審計都有責任防止和發現舞弊。這方面內部審計比外部審計有著更寬的角色，它可以執行系統審計包括對內部控制的健全性和有效性進行審計，像考慮財務經營系統審計的常規風險一樣考慮舞弊的風險，內部審計也可以參與任何特定的舞弊的調查。外部審計則更為關注舞弊可能引起的財務報表重大誤報的風險，外部審計在評估財務報表舞弊的風險時應考慮內部審計關于舞弊的檢查活動；三是在改進建議方面，提供整合治理報告內容方面的保證是對內部審計的要求，同時內部審計還可能對整合治理的程序進行檢查和報告；外部審計則需要對整合治理的報告中有關內部財務控制方面的陳述進行檢查。因此內部審計在編制整合治理報告中所起的作用和其關于整合治理方面的控制系統的意見，都會被外部審計在執行檢查中加以考慮。
