危險化學品的種類范例6篇

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危險化學品的種類

危險化學品的種類范文1

一、加強組織領導。

為了進一步加強對危險化學品安全生產綜合治理工作的領導,統一協調和指揮專項整治工作,我街召開了危險化學品安全綜合治理專題會議,明確了領導責任,部署各有關部門按職責分工做好危險化學品安全綜合治理工作。

我街認真貫徹落實“安全責任重于泰山”的要求,按照“企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督和勞動者遵章守法”的方針,堅持“誰主管,誰負責”的原則,建立健全安全生產領導責任制,層層落實安全責任,要求各企業把安全生產工作擺上議事日程。狠抓危險化學品領域非法違法生產經營建設行為,進一步深化對全街危險化學品生產、使用、儲存、運輸、經營和處置廢棄危險化學品等各個環節進行全面綜合治理,完善安全生產規章制度,推動安全生產責任和責任追究落實,建立健全安全生產隱患排查長效機制,強化安全生產基礎,提高安全生產管理水平,堅決遏制重特大危險化學品生產安全事故,努力實現我街危險化學品安全生產形勢持續穩定。

二、貫徹落實相關文件精神。

根據上級相關要求我街制定了《XX街道辦事處危險化學品安全綜合治理實施方案》,部署從2017年9月至2018年3月在全街范圍內開展危險化學品綜合整治工作。重點摸排危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置以及涉及危險化學品的機場和城鎮燃氣的使用等環節、各領域的安全風險,建立危險化學品安全風險分布檔案。認真組織開展危險化學品重大危險源排查,建立危險化學品重大危險源數據庫。

三、擴大宣傳,增強安全意識。

我街通過一系列宣傳活動,對危險化學品的品種、種類、危險性進行大力宣傳,促使危險化學品經營者、生產者及使用者增強安全意識,使其在生產、使用、儲存、運輸和處置廢棄危險化學品時,時刻注意安全,嚴格按照操作規程執行,并增強安全設施建設,從而有效遏制危險化學品安全事故的發生。

四、開展安全檢查,落實隱患整改。

此次綜合治理工作對我街轄區范圍內所有?;菲髽I進行了大排查大整治。通過排查摸底,掌握了我街?;菲髽I情況,目前,我街危險化學品企業共2家,其中:加油站1家, 為中國石化生產街加油站;加氣站1家,為鞍山厚德天然氣有限公司。檢查中督促企業要進一步加強日常監管,消除安全隱患,切實履行相關要求規范管理。

危險化學品的種類范文2

關鍵詞:危險化學品;安全管理問題;改進措施;定量評價

化學行業經過多年的發展,不但豐富了化學品的種類,更是提高了應用普及率,這不僅有助于相關行業工作效率的提升,同時也對化學品的安全管理提出了挑戰。據調查,現今市場上已出現近十萬不同種類的化學品,其中不乏易燃、易爆、有毒、有害的危險化學品,在對其管理的過程中如果出現問題,很有可能對環境和人類造成危害,近些年來危險化學品因管理不慎而導致的安全事故的發生頻率逐漸增,安全管理再一次引起了社會各界的廣泛關注,因此,我們應該通過科學、合理的管理手段,加強危險化學品科學評價工作,進而提高安全管理的水平。

一、現階段我國安全管理存在的問題

盡管我國早已對危險化學品的安全管理引起了足夠的重視,并且提出了較為完善的法律、法規,但是在實際的管理過程中,由于多方面因素的影響,導致安全管理仍然存在著諸多問題,結合筆者的工作經驗認為現階段我國安全管理存在的問題主要有以下幾個方面:

1.生產水平不高

隨著科學的發展,我國化工行業也迎來飛速進步的黃金時期,但是不可否認與其他先進國家相比還是有著不小的差距,并且目前我國很多企業還面臨著生產水平不高的問題。這主要體現在工藝落后和設備老化上,由于缺乏足夠的資金支持,在使用危險化學品的過程中難以對相關工作人員提供有力的保護措施,一些設備已經出現故障,但是還是需要繼續運作,并且對工業”三廢”也缺乏良好的處理措施,這些都無形中加大了對危險化學品的管理難度。

2.監管意識薄弱

對安全管理的監督是有效提高管理水平的措施之一,但是很多企業并沒有重視到這一點,有些企業的管理制度不完善,很多違規操作無章可循,還有一些企業將監管制度流于形式,甚至根本沒有專人負責相關工作,這些現象不僅不利于危險化學品的管理,甚至還會起到相反的效果,降低工作人員的安全意識和防范意識,最終導致安全事故的發生。

3.缺乏對相關知識的培訓

很多企業的工作人員具有過硬的專業知識,并且在長期的工作當中積累了大量的工作經驗,但是對于安全管理相關知識的了解比較匱乏,或者管理理念過于傳統無法適用在當今的生產當中,這都為工作人員的人身安全埋下了巨大的隱患,很多企業為了節約成本,提高效率,只重視生產忽視對工作人員的培訓,導致他們在面對事故時缺乏足夠的應變能力和自我保護意識,不能阻止事故進一步的擴大。

二、提高安全管理水平的改進措施

面對我國危險化學品管理存在的諸多問題,需要我們提高安全生產意識,尋求有效的解決途徑,以提高我國危險化學品安全管理水平,經過筆者對國內外很多先進企業的調查和了解,認為具體的改進措施主要有有以下幾點:

1.加大對新工藝的引進力度

目前很多企業都出現了管理的誤區,認為只要追求經營利潤的最大化就足夠了,因此,忽視了對新工藝、新技術、新設備的引進,但是從企業長遠發展的角度來說這是錯誤的。對新工藝的引進,不僅能夠提高企業的生產效率,還能通過先進的保護措施來確保危險化學品在使用、運輸、儲存過程中的安全,極大的提高企業安全管理水平。

2.加大安全監管力度

首先企業要樹立良好的監管意識,重視安全監管對企業安全生產的重要作用,安排專人負責,成立相關的工作部門,并且吸納一些專業知識過硬的技術人員加入,對工作人員進行必要的培訓。同時,還要注意制定完善、全面的規章制度,不能無章可循,流于形式。在進行安全監管的過程中,不單單要檢查工作環境是否符合標準,還要檢測相關工作人員的實際操作是否符合規定,發現問題要及時指出,并且限期改正。

3.重視員工的安全培訓

目前很多化工企業尤其是一些中小型企業,他們的管理人員缺乏足夠的管理知識和安全意識,這些都不利于危險化學品的安全管理,因此,我們應該更加重視對員工的安全培訓,不僅要求他們有足夠的專業文化知識,還要有良好的安全意識和管理水平。對于從業人員也要進行培訓,要求他們能夠了解危險化學品的特點,并且在遇到突況時能夠采取正確的措施,阻止事態進一步的擴大。

三、定量安全評價方法

安全評價方法是對系統的危險因素、有害因素及其危險、有害程度進行分析、評價的方法。評價對象、目的、時間要求的不同以及所獲取資料的差異等,都可能導致所選用評價方法的不同。國家安全生產監督管理局組織編制了《危險化學品專項安全評價培訓教程》,其中,對危險化學品安全評價采用了安全檢查表、火災爆炸毒性危險指數評價、系統安全分析等方法,可作為定量風險評價的基礎。

定量安全評價方法有兩類:(1)主要通過統計以往發生的事故數據,采取借鑒的方式,在經過計算后得出風險率,取得以量表示的系統安全性為基礎的評價方法,如故障類型及影響分析法。另一類是以單元物質潛在火災、爆炸危險性為基礎,結合工藝過程危險性,計算出單元火災、爆炸、毒性指數,評價系統的危險危害程度,進而提出安全的對策措施,使系統危險降到最小程度。

四、結束語

近些年來我國化工行業由于對危險化學品安全管理不當而導致事故發生的頻率越來越高,現階段安全管理出現的問題主要有監管制度不完善、生產水平不高等等,對此我們需要加大對新工藝的引進力度、加大監管力度、重視對員工的安全培訓,并且通過加強危險化學品科學評價工作,來提高我國危險化學品的安全管理水平,讓化工行業更加蓬勃的發展。

參考文獻:

【1】 李英.淺析危險化學品的安全管理與定量評價方法[J].中國石油和化工標準與質量.2013(06)

危險化學品的種類范文3

關鍵詞 危險化學品特性;危險途徑;危險源;危險因素;識別與控制

中圖分類號TQ45 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2013)87-0110-02

古人云:無危則安,無缺則全,如何居安思危,如何減輕危險化學品對人體的傷害和對環境的污染,真正做到防患于未然。本文將根據危險化學品特性,從危險化學品危險因素的預知、危險源的識別與控制等方面進行介紹,并提出預防對策。

1 認知危險化學品危害

危險化學品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品,包括爆炸品、壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑、有機過氧化物、有與腐蝕品等[1]。

從以下事故中認知危險化學品危險因素預知、危險源識別與控制的重要性。

1.1 事故危害

1.1.1 鹽酸傷人事故

2005年8月2日某軍?;瘜W實驗樓王某、趙某等人在安裝高壓釜的堅固件和和閥門。在前幾日拆卸時已將管道內氯硅烷液體排出,為擋灰塵用簡易塞將氯硅烷液相管塞住,當時并沒有感覺到有壓力和液體積存。在安裝氯硅烷液相管時,當事人將簡易塞拔下的一剎那,突然有一股氯硅烷揮發氣體沖出,此時正值王某俯身堅固螺絲,來不及躲閃,正好噴到臉上和手臂上,將其灼傷[2]。

1.1.2 中石油大連輸油管道爆炸事故

2010年7月16日晚18時50分,中石油大連大孤山新港碼頭一儲油罐輸油管線發生起火爆炸事故,事故造成部分輸油管道、附近儲罐閥門、輸油泵房和電力系統損壞以及大量原油泄露,周邊海域污染嚴重,事故救援中一名消防官兵犧牲,事故造成的損失以及對環境的影響難以估計[3]。

1.2 事故原因

1.2.1 鹽酸傷人事故主要原因

這套高壓釜反應裝置被安置在棚內,當時又正值高溫時節,棚內溫度超過40℃,管內殘留的氯硅烷變為氣體,產生了一定的壓力,拔去塞子時氯硅烷氣體就沖了出來[2]。

1.2.2 中石油大連輸油管道爆炸事故主要原因

在外籍油輪已暫停卸油作業的情況下,某公司繼續向輸油管道中注入含有強氧化劑的原油脫硫劑,造成輸油管道內發生化學爆炸。

1.2.3 兩起事故原因分析

間接原因:監管缺失、管理不倒位。

直按原因:化學品存在不安全狀態與人的不安全行為,未做好危險源識別與預防、對策控制等工作。

1.3 事故后面的“隱患”

事故發生往往只是冰山上的一角,人們看到的只是浮在水面上的事故危害,并沒有意識到隱藏在水下大量危險的存在,潛在危險因素不預知、不預防、不進行消除,事故隱患就不會減少,可能會導致更大規模事故危害發生。

美國安全專家海因里奇為保險公司研究分析工傷事故時,發現:一件重大災害的背后,平均有29次輕度災害,和300次有驚無險的經驗[4]。它告訴我們一件重大事故的背后有29件輕度事故,還有300件可能發生的隱憂。對潛在的事故如果毫無察覺或者視而不見,往往會導致更嚴重的事故發生,會造成無法挽回的損失。

2 危險化學品特性與危害途徑

2.1 危險化學品特性

危險化學品危險特性主要有易燃性、爆炸性、毒害性、腐蝕性、放射性等[1]。

隨著我國經濟快速發展,危險化學品的生產、使用、儲存、廢棄越來越普遍。在使用、處置危險源過程中,不了解其理化性、燃燒爆炸危害性、毒性及健康危害性,不懂得儲運條件、泄漏處理方法及滅火、急救方法,不進行危險因素預知、危險源識別與控制等工作,一旦發生事故,將造成重大人身傷亡事故和嚴重的經濟損失,給家庭和社會造成極其惡劣的影響。

2.2 危險途徑

危險化學品進入人體才對健康產生危害,進入人體的途徑有皮膚、眼睛、食道和胃以及氣管和肺。在工作中,良好的個人習慣是安全使用化學用品的前提,如接觸化學品后要洗手,在化學品場所禁止吸煙、禁食,搬運化學品時不要奔跑等。一個良好的行為習慣傳遞的是對危險化學品的認知、化學品特性的熟悉、危險因素合理的預知、危險源有效的識別與控制,只有這樣才有利于消除或減少工作場所不安全危險因素,預防事故災害的發生。

3 危險源的識別與控制

在面對危險化學品,如何讓職工有良好的行為習慣,首先是對危險化學品的認知,然后進行危險源識別、危險因素預知、危險源的預防控制,最后形成安全的行為活動。其中危險源的識別與控制是安全使用危險化學品工作的核心內容,“預防為主”就是消除或減輕危險化學品的危害。

3.1 危險化學品的認知

在使用、儲運存放、泄漏處理危險化學品時,應當熟悉危險化學品的種類、特性,做好相應的通風、防火、防爆、防毒、防腐、防滲漏、中和、或者隔離操作等安全工作。

每個化學品都有屬于自己的理化特性,了解它的易燃性、爆炸性、毒害性、腐蝕性、放射性等,才能認知它的毒性、健康危害性、燃燒爆炸危害性以及對環境的危害性,更好地識別危險源,做好相應的防護措施、急救措施以及消防措施。

3.2 危險源的識別

危險源是指可能造成人員傷亡、疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀況[5]。危險源辨別方法為工序(活動)/設備/人員分析法[5]。

危險化學品危險源識別具體方法:將活動劃分為具體崗位(工序),針對崗位(工序)的人員活動、儀器設備、作業環境和危險化學品的輸入和輸出,分別識別出儀器設備的不安全狀態、人的不安全行為、作業環境、突發事件等各種類型的危險源。以危險化學品貯運為例,簡要說明危險源識別流程:

針對危險化學品貯運活動,從化學品運輸、運輸車輛、運輸裝卸人員及危險化學品的輸入與輸出等方面分別識別各類危險源,將識別出的危險源進行匯總、評價,形成有效危險源清單,然后根據清單內容實施對策,進行有效預防控制。

3.3 危險因素預知與危險源控制

危險因素: 一般是指能對人造成傷亡或者對物造成突發性損害的因素[5]。

危險化學品危險預知是識別化學品危險因素的重要手段,通過KY活動,可以對危險化學品危險因素進行識別、評價與轉換,是挖掘識別與控制危險化學品危險源、消除其隱患、預防事故災害發生的活動。

1)危險因素識別

全員參與,從人、機、料、法、環五個方面開展危險化學品KY活動,識別出危險因素。

2)評價與轉換

將識別出來的危險因素進行記錄,然后經過評價轉換為危險源。

3)預防與控制

補充與更新危險源清單,納入危險化學品危險源范圍進行實施對策管控,消除危險源隱患。

4)應急響應

對危險化學品的泄漏、火災、爆炸、輻射性、有毒等重大危險源控制,應采取預案,通過規范管理,加強控制,避免或減輕緊急、突發性的重大風險事故發生。

4 危險化學品的預防行動

建立一個PDCA循環模式的環境/職業健康安全管理體系框架,強調預防為主,持續改進,消除危險化學品不安全狀態、控制人的不安全行為,減少危險化學品災害的發生。

4.1 掌握危險化學品

每個危險化學品都有它固有的特性,熟悉其理化特性、危險性,就能了解其防護措施、急救措施、消防措施以及泄漏應急處理措施,做好防微杜漸,防患于未然,真正做到預防為主,不斷消除不安全隱患,杜絕或減少事故災害發生。

4.2 預防行動

1)EHS(環境/職業健康安全管理體系)建立;

2)建立崗位責任制,明確不同崗位不同責任;

3)培養教育員工“預防為主”意識,開展KY活動與事故學習,提升每位員工能力;

4)文件的制定與運行控制;

5)做好應急準備與響應;

6)定期檢查,對策問題,積極采取預防措施。

4.3 持續改進

危險化學品的泄漏,常常引發急性中毒、職業病以及火災等較大災害,為避免給員工身體健康、社會環境造成無法挽回的損失,應以持續改進的方式,不斷分析新問題與新事故,提出新的保障措施,為員工創造一個安全的生命通道,為企業建立一個安全職業的健康管理架構,為社會創造一個文明和諧的工作與生活環境。

5 結論

關愛地球、關愛公民、保護環境,從我們每一個員工身邊工作做起,認真對待每一個有毒有害危險化學品,安全第一,預防為主,積極采取預防措施,降低作業風險,減少各類事故發生,為員工創造一個安全、健康的工作和生活環境,保障社會秩序持續穩定的發展。

參考文獻

[1]危險化學品安全管理條例,2011.

[2]豆丁網(),實驗室安全事故典型案例,2012.

[3]新華網(),2010.

危險化學品的種類范文4

關鍵詞:危險化學品;泄露;事故;安全控制

一危險化學品事故的危害性

危險化學品泄漏事故時有發生,給國家財產和人民的生命健康帶來了嚴重的損失和危害。一些毒性及燃爆性化學品,對皮膚、粘膜有刺激和麻醉作用?;瘜W危險品急性中毒時,會造成上呼吸道粘膜的損傷,出現流淚、流涕、咽痛、咳嗽等,繼之出現頭暈 、惡心、嘔吐、乏力等。

二危險化學品事故的特點

1、突發性,毒物毒害大。 化學事故一般常在意想不到的時間突然發生,這種突然性與化工產品生產過程的特殊性有關。

2、危害范圍廣。事故發生后,毒物以多種形式向空氣、水源、地表和物體擴散而造成大面積的污染,造成大范圍的污染,傷害效應大。因為酸堿類化學危險品一般具有氧化性,能引起可燃物質燃燒,甚至爆炸。如硫酸、硝酸、過氯酸等無機酸堿都含有高價位的元素(S、N、Cl等),易氧化放熱而引起燃燒。使得人群和生態環境遭到嚴重破壞。

3救援難度大。由于化學物質種類多,燃燒和爆炸可能形成缺氧,有毒的小環境給救援帶來很大的難度,對個人防護裝備和器材的要求較高。特別是酸堿類,例如:發煙氯氟酸的蒸氣在空氣中濃度達到一定濃度時,短時間接觸也會造成極大的危害,嚴重會使人窒息;發煙硝酸極易放出棕色煙氣,嚴重腐蝕皮膚和粘膜,救援的難度很大。

4洗消困難 。事故發生后有毒有害的物質可滲透到地表造成深度污染,污染發生后,對污染區域進行洗消非常困難,造成局部地區生活失衡,甚至導致社會秩序的混亂

三危險化學品事故的安全控制。

一)泄露后的處理方案

1險情處置 .固態物質的泄漏通常采用黃沙、水泥等覆蓋的方法,實施堵漏前應根據現場情況,研究制定出緊急堵漏方案。根據接近泄漏處的危險程度、尺寸、泄漏處實際或潛在的特性等。發生泄漏應停止輸送原料或關閉泄漏點附近相關部位的閥門,將泄漏部位轉向上或將物料轉移至安全容器,采用釘木楔等方法實施堵漏。對于酸堿腐蝕性的化學品泄漏,要采用各種木楔模具須包裹鋁皮、不銹鋼皮或橡膠,以延長堵漏時效

2及時疏散。如果發現泄漏,應該立即疏散污染區人員至安全區, 立即切斷火源。建議在確保安全的情況下堵漏。噴水霧雖然在短時間內有效,但不能降低受限空間內的易燃性。應該使用活性炭吸附惰性材料,然后用不燃性分散劑制成乳液刷洗,經稀釋的洗水放入廢水系統。

3稀釋與覆蓋。向有害物蒸氣云噴射霧狀水或泡沫,減少氣體向高空擴散。對于可燃物,也可以在現場施放大量水蒸氣或氮氣,破壞燃燒條件。對于可燃液體,為降低物料向大氣中的蒸發速度,可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料,在其表面形成覆蓋層,抑制蒸發。

4減輕泄漏危害。危險化學品的毒害參加危險化學品泄漏事故處置的車輛應停于上風方向,消防車、洗消車、灑水車應在保障供水的前提下,噴霧水流對泄漏出的有毒、有害氣體進行稀釋、驅散;對泄漏的液體有害物質可用沙袋或泥土筑堤攔截,或開挖溝坑蓄積,還可向溝、坑內投人中和劑,使有毒物質改變性質,降為低毒或無毒的物質。

5著力搞好現場檢測。應不間斷地對泄漏區域進行定點與不定點檢測。泄漏事故發生后需要迅速調集環保、衛生部門和消防特勤部隊的檢測人員和設備,共同搞好現場檢測工作。對泄漏裝置內的殘液輸轉作業。然后進行徹底洗消,處置和洗消的污水也需回收消毒處理

二)合理儲存化學危險品

1化學危險物品必須要儲存在專用的倉庫、場地或專用儲存室(柜)內,并有專人管理。 化學危險物品的生產車間需要設立周轉性的化學危險物品倉庫,其儲存限量要與公安部門規定。 化學危險物品專用倉庫,應當根據物品的種類,性質,設置防爆,防火、防雷、報警、滅火、防曬、高溫等安全設施。儲存化學危險物品,應當分類分項存放,通道應當有安全距離。對于爆炸或產生有毒氣體的化學危險物品,不得在潮濕、漏雨和低洼容易積水的地點存放 。容易燃燒、爆炸或產生有毒氣體的化學危險物品等易燃液體應當在陰涼通風地點存放。 一些相抵觸的化學危險品。不得在同一倉庫或同一儲存室內存放。

2、運輸裝卸化學危險品的安全要求. 危險化學品要輕拿輕放,防止撞擊,拖拉和傾倒。碰撞容易引起燃燒或者是爆炸。對于互相抵觸的化學危險物品,不得違反配裝限制和混合裝運。裝運化學危險物品的車輛通過人群密集的區域時,應當遵守公安機關規定的行車時間和路線,中途不得隨意停車。對質量檢驗比較小易燃,易爆化學危險物品的樣品或試劑,在確保安全的條件下,可按有關規定輸快件托運

四、危險化學品泄漏事故的預防措施

1搞好規劃,從源頭管理開始?;て髽I應根據本企業生產特點,健全安全管理制度。

2嚴格落實規范,取締違法生產企業。在化工企業發生的各類安全事故中,在生產過程中因其生產工藝嚴重落后、運營成本高、效益低下,對消防安全方面的資金投入嚴重不足,在企業建造過程中消防設施沒有到位,火災隱患以犧牲安全為代價進行非法生產,給企業的生命財產安全和日常工作生活帶來了極大的危害

3認真貫徹落實并不斷完善有關法規、制度。危險化學品生產經營、儲存、運輸和使用單位應充分認識做好危險化學品泄漏預防和處置工作的重要性,健全和完善危險化學品安全管理的法規體系。建立安全生產責任制,加強安全生產制度建設,形成按制度辦事。危險化學品生產經營、儲存、運輸單位都應當堅持不懈地對從業人員開展安全教育和培訓,嚴格實行從業人員資格和持證上崗制度,促使其掌握預防和處置危險化學品初期泄漏事故的技能

參考文獻

[1]周琦;危險化學品安全監管信息化的研究[D];江蘇大學;2005年

[2]王心剛;蔣維平;張進;危險化學品安全管理探討[A];公共安全中的化學問題研究進展(第二卷)[C];20

危險化學品的種類范文5

一、總體目標

圍繞全區安全生產工作目標,進一步深化危險化學品安全專項整治,以危化品生產企業為整治重點,以安全生產許可證換發為契機,加大關閉違法違規危險化學品生產企業力度,切實落實企業主體責任,不斷提高企業安全保障水平,努力減少危險化學品生產安全事故起數,杜絕發生危險化學品生產安全死亡事故,保證全區危險化學品安全生產形勢的穩定好轉。

二、整治工作重點

專項整治的重點:不符合安全生產條件、存在重大隱患的危險化學品生產經營企業;較高危險反應工藝的危險化學品生產裝置;周邊安全距離不符合要求的危險化學品生產經營企業;安全生產主體責任落實不到位的企業。

三、整治工作措施

1.加大力度,繼續關閉不符全安全生產條件的危險化學品生產企業。

根據省、市、區總體部署,按照責任不變、目標不變、任務不變、力度不減的原則,繼續抓好以危險化學品生產企業為重點的化工生產企業專項整治各項工作措施的落實,確保完成工作目標。

一是對已列入關閉名單的企業,積極配合區政府做好企業關閉、轉產等的相關工作,督促企業安全關閉;對逾期未取得安全生產許可證或未按期換領安全生產許可證的企業,在未取得有效的安全生產許可證期間不得生產,對由于不符合安全生產條件難以取得安全生產許可證的提請政府予以關閉。已經關閉的危險化學品生產企業,及時協助辦理許可證注銷、吊銷手續。

二是按照安全生產隱患排查治理工作的各項要求,對存在重大隱患的危險化學品生產經營單位,責令限期整改或停產整頓,對整改不合格、不具備安全生產條件的企業,依法暫扣、吊銷相關許可證,提請政府予以關閉。

三是在危險化學品生產企業安全生產許可證換證過程中,嚴把換證條件,對不再具備領證條件的危險化學品生產企業,一律不予換證;對企業隱患整改承諾仍未兌現的,一律不予換證;對政府已決定關閉的危險化學品生產企業,一律不予換證。

2.突出重點,促進化工生產企業改造提升。

引導企業積極采用安全可靠的新技術、新設備、新材料,淘汰落后的生產工藝和設備,提高企業安全保障水平。

一是對涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、加氫、高溫、高壓等高危工藝反應單元的企業,督促企業加強對工藝安全、設備設施、自動控制、應急處置、人員資質等關鍵環節的安全管理,實施嚴格的安全監管措施。

二是推動危險化學品生產、使用企業在涉及高危工藝的反應單元,改變傳統的手工操作,實現溫度、壓力的自動控制,加裝報警聯鎖裝置、緊急泄壓裝置、緊急停車系統,有條件的采用DCS等自動控制系統。

三是抓好液氯、液氨、劇毒、易燃易爆化學品的生產、經營、儲存、運輸等重點危險化學品從業單位的綜合安全監管;繼續開展化工企業清凈下水防污染設施的專項檢查。

3.統籌安排,推動危險化學品生產企業集中區建設。

按照全市化工生產企業專項整治的統一安排,進一步推動企業搬遷和入園進區。

一是督促列入搬遷計劃的危險化學品生產企業,按照搬遷計劃和搬遷工作方案的要求,落實各項安全防范措施,并確保搬遷前后的安全生產。

二是對位于化工集中區外的予以保留的危險化學品生產企業,不得進行改變種類、擴大規模等形式的新建、改建、擴建。

三是嚴格新建危險化學品建設項目的安全審批,凡不符合專項整治要求的危險化學品建設項目,一律不予審批。

4.嚴格監管,進一步落實企業主體責任落實。

督促和指導危險化學品企業落實安全生產責任制和各項安全管理規章制度,指導企業完善安全管理體系,加強生產過程安全管理,提高安全管理水平。

一是推動危險化學品生產企業定期實施專家檢查。以采用硝化、氟化、氯化、重氮化、加氫等高危工藝的危險化學品生產企業、劇毒化學品生產使用企業為重點,督促危險化學品生產企業建立專家檢查制度,由企業聘請專家,定期對企業現場進行安全檢查,幫助企業查找和治理在生產工藝、單元操作、重點反應裝置、應急救援預案等方面存在的事故隱患。

二是提高危險化學品生產企業從業人員安全素質。企業負責人、安全管理人員和特種作業人員必須持證上崗,企業負責人、安全管理人員、危險作業崗位操作人員必須具備基本的專業學歷層次。督促危險化學品生產企業加快對相關崗位從業人員的調整,提高企業關鍵崗位從業人員的安全素質。

三是建立危險化學品從業企業主要負責人安全生產履職報告制度。督促危險化學品從業企業定期向安全監管部門報告企業安全生產狀況、隱患排查治理、新改擴建項目情況等,并把企業安全生產定期報告制度執行情況,作為對企業監督檢查的重要依據之一。

四、整治工作要求

1.加強領導,明確責任。各鎮、街道、園區辦、*工業園安全生產管理辦公室要切實加強對危險化學品專項整治工作的組織領導,明確專項整治工作的目標和責任,將專項整治工作的開展情況作為安全生產目標考核的重要內容,保證危險化學品專項整治工作取得實效。

2.突出重點、依法整治。各鎮、街道、園區辦、*工業園安全生產管理辦公室要按照全區危險化學品專項整治工作的要求,結合實際,研究本地區危險化學品安全監管的重點領域和薄弱環節,明確專項整治的重點內容,制定切實可行的工作措施,狠抓落實,確保危險化學品安全專項整治工作穩步推進。

3.主動探索,創新工作。各鎮、街道、園區辦、*工業園安全生產管理辦公室要及時發現、了解本地區危險化學品專項整治出現的新情況、新問題,創新工作思路,研究制定相應對策措施,主動探索進一步深化危險化學品安全監管的方法和途徑,以求真務實的工作態度,不斷促進危險化學品安全監管的深入開展。

4.跟蹤督查,狠抓落實。各鎮、街道、園區辦、*工業園安全生產管理辦公室要加強對本地區危險化學品專項整治工作的督促和指導,確保各項措施落實到位。各級安監部門要加強對危險化學品從業單位的監督檢查,督促企業落實主體責任,推動危險化學品安全專項整治工作的扎實開展。

五、工作進度要求

5月份,各鎮、街道、園區辦、*工業園安全生產管理辦公室完成專項整治工作部署,組織所屬危險化學品從業單位開展專項整治工作;

7月底,完成危險化學品從業單位自查自糾工作;

9月底,完成事故隱患整改工作;

危險化學品的種類范文6

(一)法檢目錄與《危險化學品名錄》中的危險化學品范圍不一致按照文件要求,出入境檢驗檢疫機構對列入國家《危險化學品名錄》的進出口危險化學品實施檢驗監管,但按照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》的規定,出入境檢驗檢疫機構實施法定檢驗的商品范圍依據是《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》(以下簡稱法檢目錄),2012年最新法檢目錄調整最大的變化是將160個涉及危險化學品的HS編碼列入法檢,對涉及危險化學品的62個HS編碼檢驗檢疫類別進行調整?,F行有效的法檢目錄內包含的危險化學品種類遠小于《危險化學品名錄》,對屬于法檢目錄同時也在《危險化學品名錄》內的進出口危險化學品實施檢驗監管無可厚非,但《危險化學品名錄》內、法檢目錄外的進口危險化學品實際上并不需要出入境檢驗檢疫機構的檢驗,出口危險化學品也只需實施包裝的性能檢驗和使用鑒定,無須進行產品檢驗。這就導致各直屬檢驗檢疫機構對危險化學品的檢驗范圍不一致。

(二)出口危險化學品檢驗與包裝使用鑒定分兩次進行按照規定,出口危險化學品除了需要進行安全、衛生、健康、環境保護、防止欺詐等要求以及相關的品質、數量、重量等項目檢驗外,其包裝還應按照海運、空運、汽車、鐵路運輸出口危險貨物包裝檢驗管理規定、標準實施性能檢驗、使用鑒定,分別出具《出境貨物運輸包裝性能檢驗結果單》和《出境危險貨物運輸包裝使用鑒定結果單》,但在很多出入境檢驗檢疫機構,對危險化學品實施產品檢驗和包裝鑒定的并不是一個部門,導致企業出口一批危險化學品時需要向兩個部門申請檢驗鑒定,延長通關時間的同時也增加了企業的商檢成本,如果兩個部門的要求不一致,企業便會無所適從。

(三)不同實驗室出具的危險特性分類鑒別報告不一致目前,出入境檢驗檢疫機構在審核出口企業提供的危險特性分類鑒別報告時大多采信以上實驗室出具的報告,但不同實驗室出具的分類鑒別報告還存在以下問題:一是不同實驗室出具的分類鑒別報告內容不一致。大多數實驗室出具的報告對危險貨物的分類依據《關于危險貨物運輸的建議書》(TDG)進行,側重于貨物包裝運輸;僅有極少數實驗室出具的報告同時包含GHS分類,從危險化學品生命全周期考慮其危險特性。二是同一種危險化學品在不同實驗室出具的分類鑒別報告結果不一致。以活性碳(HS編碼:3802109000)為例,在《危險化學品名錄》內,其危險貨物編號42521,UN編號1362,應為4.2類自熱物質,但有國家重點實驗室出具的報告顯示該物質為非危險品,企業據此申報為普通貨物,造成逃漏檢驗。其他諸如油墨、硅鐵和乳酸亞鐵等化學品在不同實驗室出具的報告結果也不一致。

(四)危險公示標簽與安全數據單編制質量不高新要求很大的一個變化是要求企業報檢時提供危險公示標簽與安全數據單樣本,目前企業制作危險公示標簽與安全數據單主要有以下幾種途徑:一是企業自行組織人員編制;二是企業在檢驗檢疫部門的指導下編制;三是企業付費委托有資質的實驗室編制。第一種途徑由于企業大多缺乏了解GHS及相關文件要求的人員,編制過程隨意,大多草草應付了事;第二種途徑受檢驗檢疫工作人員業務水平的局限,掌握的尺度不一致,各地制作的樣版也不盡相同;只有第三種途徑編制的危險公示標簽與安全數據單質量比較有保證,但由于費用偏高,中小企業普遍不愿采用這種方法,這就導致企業實際使用的危險公示標簽與安全數據單可信度較低,篡改、缺項現象時有發生,不能真實表達危險品的危險公示信息。

(五)出口逐批檢驗模式不適應企業快速通關的需要目前檢驗檢疫機構對列入《法檢目錄》的出口工業產品生產企業實施分類管理辦法,即根據企業類別和產品的風險分級確定檢驗監管方式。但《出口工業產品企業分類管理辦法》又規定:列入國家標準公布的《危險貨物品名表》《劇毒化學品目錄》等的商品及其包裝按照嚴密監管方式進行檢驗監管,《法檢目錄》內的危險化學品大多在此列,應采用嚴密監管方式,這就要求檢驗檢疫機構對此類企業實施嚴格監督檢查的同時,對其出口的危險化學品實施逐批檢驗,隨著危險化學品出口量的不斷增加,逐批檢驗的模式顯然不能適應出口企業快速通關的需要。

(六)危險化學品的瞞報、誤報、漏報時有發生危險化學品作為普通貨物出運既有監管機構自身檢驗能力不足的原因,也有危險品托運人和貨代公司瞞報、誤報的原因。檢驗檢疫工作人員由于專業知識不足可能未考慮到某些物質可能帶有的危險性憑經驗把危險貨物誤判為普通貨物,如鋼屑,本身是普通貨物,但因在加工過程中可能添加切屑油,而使鋼屑上沾有油類物質,從而成為易自燃固體而變成危險品。

二、加強進出口危險化學品檢驗監管的工作建議

(一)創新檢驗監管模式,提高監管有效性一是盡快制定進出口危險化學品及其包裝檢驗監管工作規范,把國務院591號令和國家質檢總局30號公告落實到每個關鍵點,明確監管范圍、檢驗內容、檢驗依據、不合格處置和處罰等工作重點,統一檢驗依據,統一原始記錄,統一證稿格式,進一步規范進出口危險化學品的檢驗監管工作,保證檢驗監管工作的有效性。二是研究創新監管模式,探究分類管理、風險分析、電子監管和誠信管理等業務創新成果在危險化學品檢驗監管中的應用,構建既能確保安全又能便利企業的適應危險化學品外貿狀況的監管模式。三是加強業務創新,將危險品分類鑒定、安全數據單和危險公示標簽的預審查環節放在企業出口之前進行,對企業出口的同一批次貨物中包裝使用鑒定和法定檢驗同步進行,做到一次報檢、一次抽樣、一次檢驗檢疫、一次計收費、一次簽證放行,縮短檢驗流程,減少通關費用。

(二)加強實驗室能力建設,提高檢測技術水平一是加大化學品分類鑒別與評估重點實驗室能力建設投入,使其能夠分別按照TDG和GHS對危險品進行分類定級檢測,同時可進行必須的危險化學品理化項目的檢測;二是深入研究檢測方法,組織技術骨干進行技術攻關和檢測方法開發,力爭盡早覆蓋我國主要大宗進出口危險化學品的檢驗鑒定。三是探索快速檢測手段,在確保檢測質量準確的前提下,用最短的時間完成檢測,保證進出口危險化學品快速通關。四是強化技術指導,確保企業檢測實驗室發揮保障質量安全的有效作用。五是加強國際間的交流與合作,通過國際認證,進一步與國際接軌,打破GHS全球實施后引發的技術壁壘。

(三)加強業務知識培訓學習,提高專業技能進出口危險化學品檢驗專業性強,產品風險高,安全技術要求高且檢驗監管責任大,只有檢驗人員自身業務能力提高,才能更好地規避檢驗環節的風險,要加強對《危險化學品安全管理條例》《關于實施2012年〈出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄〉有關問題的通知》《關于進出口危險化學品及其包裝檢驗監管有關問題的公告》等文件、GHS制度及國外危險化學品技術貿易措施的研究,定期組織召開危險化學品檢驗監管業務學習和業務討論,以過硬的業務素質武裝自己,切實提升檢驗監管能力。同時還要對出口危險化學品生產經營企業和報檢公司進行培訓和重點政策講解,明確生產企業和經營單位的職責,統一做法,理順危險化學品相關業務流程,引導企業誠信自律。

(四)加強溝通協調配合,增強責任意識新修訂的《危險化學品安全管理條例》以行政法規的形式將對進出口危險化學品實施檢驗的職責賦予了檢驗檢疫機構,各進出口危險化學品生產經營企業應高度重視、積極適應,嚴格執行新要求。一是加強學習,增強遵紀守法的自覺性。各相關企業要認真學習《危險化學品安全管理條例》和國家質檢總局相關配套文件精神,結合企業自身進出口產品情況,把各項要求落到實處,不斷增強法律法規意識和質量安全意識;二是統一思想,提高認識。要充分認識進出口危險品檢驗監管工作的重要性,嚴格遵守《危險化學品安全管理條例》和國家質檢總局有關規定,確保危險化學品的安全順利進出口;三是加強溝通配合。要積極配合檢驗檢疫的施檢和管理,加強與外方、貨代及危險化學品包裝生產企業的溝通交流,促進各項工作有效展開;四是不斷強化企業誠信建設和質量第一責任人意識。要認真貫徹落實《質量發展綱要》,充分發揮質量主體作用,牢固樹立質量第一責任人的理念,加強企業的自檢自控能力,力保誠信,嚴抓質量。建議企業加強與國外供應商的聯系溝通,要求供應商嚴格按照我國最新法律法規的要求,在輸出產品中隨附安全數據單和粘貼危險公示標簽。

(五)完善標準法規體系,促進產業健康發展新的《危險化學品安全管理條例》出臺后,質檢、環保、安監、公安、交通等監管部門也制定了一系列法規、標準,但目前這些法規、標準還不能做到產業鏈各環節間全覆蓋,存在著互相不協調甚至相互矛盾等問題,既給不法企業有空可鉆、有機可乘,也給守法企業造成執行上的困難,需要根據新情況及時進行修改和完善,以促進產業健康持續發展。

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