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安全教育培訓管理體系范文1
安全教育培訓:公司安全管理人員、項目經理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場和轉崗人員)。
一、公司安全教育培訓計劃管理人員
1、安全教育培訓內容: 建筑企業安全生產法規、政策,安全生產發展新動向,安全生產意識教育。
2、 安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3、 安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4、培訓地點:公司會議室
5、安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
二、項目經理
1、安全教育培訓計劃內容: 建筑企業安全生產法規、政策,項目安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2、 安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3、 安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4、培訓地點:公司會議室
5、安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
三、 安全員
1、安全教育培訓計劃內容:建筑企業安全生產法規、政策,公司安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2、 安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3、 安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初年末的空閑及安全生產月期間。主管組織的培訓要求按時參加。
4、培訓地點:公司會議室
5、安全教育培訓目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
四、特殊工種、技崗人員。
1、安全教育培訓內容:公司安全管理制度,安全生產常識,施工安全技術操作規程,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2、 安全教育培訓方法:內部強化培訓。
3、 安全教育培訓:內部強化培訓在建工程進度安排,每個工程培訓次數不少于2次。
4、培訓地點:工程所在地會議室
5、安全教育培訓目的:強化安全生產和保護他人意識,安全操作技能,搞好安全生產。
五、教育培訓計劃實施措施:
各科室及項目部的作用:員工培訓工作是一項綜合性的工作,它涉及到各科室、目部。各科室及項目部的作用就可以員工培訓工作按計劃實施,可以對員工培訓工作綜合管理,可以使員工培訓工作緊密地與公司生產需要相。
安全教育培訓管理體系范文2
2006年5月29日,某石油化工公司由于違章指揮、違章操作,發生爆燃事故,導致在廠房內作業的承包商施工人員4人死亡、11人受傷;2010年2月17日,某公司承包商包裝操作工違章進入包裝機內處理落袋,被擠壓致殘;2010年5月20日,承包商人員在某石化公司裝置現場查看設備,私自觸碰開關致裝置連鎖停車。類似的由承包商人員直接或間接釀成的事故時有發生,嚴重威脅著煉化企業安全生產。深入分析這些事故發生的原因,與承包商人員安全教育培訓不足、素質不高密切相關。煉化企業承包商人員大部分是農民工,文化程度不高,安全生產知識和技能嚴重缺乏。承包商為了減少用工成本,經常使用“低素質”廉價勞動力,致使這部分“無知無畏”人群反復上演“低老壞”(指低標準、老毛病、壞習慣)和“三違”(違章指揮、違章作業和違反勞動紀律)現象,為各類事故埋下隱患,甚至直接導致事故的發生。因此,強化承包商人員安全教育培訓異常重要。
煉化企業承包商安全教育培訓存在問題分析
一方面煉化企業在繁重的生產任務壓力下,視承包商方人員的安全教育培訓工作為“額外負擔”,從心理上不愿意組織安全教育培訓,即使組織,也是以應付和走形式為主,培訓方法簡單、時間短、效果差,存在“短視”現象。另一方面,承包商以利益為中心,不愿意將資金和時間投入到員工的安全教育培訓中,內部未建立安全教育培訓體系,對甲方要求的培訓也是被動接受。
一方面,企業對承包商安全教育培訓制度不完善。雖然有的企業建立了承包商安全教育培訓制度,但主要限于基本的入廠(場)安全教育培訓方面,沒有明確承包商安全教育培訓的具體環節,沒有將安全教育培訓貫穿于承包商活動的全過程。另一方面,承包商本身安全教育培訓的制度不健全。承包商未建立或者建立了粗放的安全教育培訓制度,不全面、不系統,沒有形成閉環管理,執行不嚴,流于形式,沒有效果。
從煉化企業承包商方引發的各類事故原因分析中不難發現,承包商方施工作業人員既缺乏煉化專業基本知識,也不具備相應的安全技能,對現場危害認識不足,也缺乏危害識別和自我防護與救護能力,一些作業人員的“低老壞”與“三違”行為得不到及時糾正,以致成為習慣。
師資方面,一是專職教師缺少生產實際知識,知識結構與生產現場實際脫節。二是兼職教師缺乏培訓專業技能,教學方法與課堂掌控能力不足。硬件設施方面,各煉化企業均設有主要工種的培訓基地,卻沒有專門的安全培訓基地;安全培訓教室無法滿足培訓需求;針對現場的實物教具、多媒體教學器材以及仿真教學器材相對缺乏;有限的資源也不愿向承包商方的施工作業人員開放。
實踐中,大部分承包商的現場負責人和安全監督人員安全知識與能力欠缺,或達不到煉化企業要求,在知識更新和安全技能培訓上也不能與企業同步,或者不進行教育培訓,或者教育培訓時間短、內容粗,流于形式,直接影響著員工安全教育培訓的成效,也影響著企業安全業績。
煉化企業承包商人員安全教育培訓對策
承包商人員安全教育培訓的問題主要集中在企業和承包商兩方面。以承包商為主體,建立HSE體系,強化內部培訓,提升自我管理水平是最有效的措施。但由于承包商臨時性、被動性和功利性,往往難以實現。因此,建立以甲方為主導的承包商安全教育培訓管理體系就成為當前煉化企業的必然選擇。
煉化企業首先應健全內部員工安全培訓管理制度,使員工熟練掌握安全知識和技能,并通過員工隨時隨地對承包商方的施工作業人員進行安全監督和培訓。其次,建立承包商安全教育培訓管理制度,明確承包商安全教育培訓的內容、時間、方式、實施程序和要求。第三,推行承包商人員實名制培訓和“準入制”,從入廠前的安全培訓入手,把好進口關。最后,企業要督促承包商建立健全其內部安全教育培訓制度,以此作為入網和簽訂合同的必要條件。定期對承包商內部安全教育培訓體系進行審核,促進承包商的自主安全管理和安全意識、素質的不斷提高。
承包商方的人員安全教育培訓的內容根據不同的教育對象,可分為五級。一級(企業級)安全教育培訓適用于短期進入生產區的應急搶修、技術服務、供貨等承包商方的人員。主要包括煉化企業概況、生產特點、存在的風險、安全防范措施、禁入區域、應急及注意事項等。可以在廠前安全教育培訓室播放安全教育片,培訓后填寫《入廠(場)安全教育卡》,經主要陪同人員簽字確認,發放準入證,穿戴統一的勞動防護入廠。二級(分廠級)安全教育培訓適用于需長期(一周以上)進入生產區的工程建設和檢維修施工等承包商方的人員。培訓內容包括屬地單位概況及生產特點、存在的風險及預防措施、企業相關安全要求、危險作業安全知識、個人勞動防護用品佩戴要求、應急響應及逃生知識、典型事故案例等。二級安全教育培訓可由分廠組織或委托有資質的教育培訓機構承擔,以滿足承包商方人員的大量進廠需求。實施步驟是由承包商申請,主管部門組織不少于8小時的安全教育培訓,經考試合格,辦理臨時入廠(場)證,著統一的勞保后方可進入(廠)生產區。三級(車間級)安全教育培訓適用于需要進入裝置現場進行施工作業等相關活動的承包商人員。主要內容包括屬地裝置基本情況、存在的風險及防范措施、主要有害物質特性及防護要點、特種個人勞動防護用品佩戴要求、能量隔離和作業許可制度、應急響應及逃生知識、屬地典型事故案例等。由承包商提出進入屬地裝置申請,屬地進行規定內容的安全教育培訓,經考試合格,并進行安全承諾簽字,取得作業許可證后方能進入生產現場。四級(作業前)安全教育培訓主要適用于進行施工作業的承包商和技術服務等承包商方的施工作業人員,側重于現場安全交底。主要內容包括作業項目名稱、作業內容、作業時間,容器、設備、管線、介質,作業過程可能存在的危害,能量隔離狀況,施工風險等級,工器具、防護用具配備情況,應急響應及逃生知識,相關作業典型事故案例,作業前自檢方式方法等。一般采用“作業計劃書”、施工作業計劃書討論會、作業前安全交底會等方式進行。由生產裝置和承包商雙方參與,進行細致交底與溝通,使承包商方的人員知道“干什么,怎么干,干到什么程度”,從而實現施工作業安全受控。五級(作業過程)安全教育培訓是安全稽查與溝通,主要適用于進行施工作業的承包商和技術服務等人員,側重于現場安全隱患的根除。監督人員、項目負責人、監護人等在作業現場發現人的不安全行為、物的不安全狀態、不良環境因素和管理缺陷等隱患,及時予以制止和排除?,F場稽查應采用杜邦“安全稽查六步法”,一旦發現不安全因素,首先安全地制止作業,耐心溝通交流,獲得當事人安全承諾,待整改合格后方可恢復作業。對于問題多、情節嚴重的承包商方的人員或單位,必須全面停止作業,重新組織三級及以下安全教育培訓。
承包商方的關鍵崗位人員的安全教育培訓與知識更新應與企業同步,其項目經理、項目負責人、安全員、監護人應取得甲方要求的相應資質。同時針對性的強化“目視化”管理、作業許可系統應用、風險識別與控制技術、能量隔離、危險作業標準、規范管理等方面的培訓,采用與企業內部管理人員統一的HSE培訓標準,減小差距,消除短板。
根據中石油集團公司《關于安全教育室建設的相關要求》,企業應建立承包商人員安全教育培訓室,并配備相應的師資力量。安全教育培訓室原則上要滿足企業作業高峰期人員進場需求,配置桌椅、多媒體教學器材、必要的防護器具等,墻面懸掛企業平面圖、企業的生產特點以及危險特性的展板、典型事故案例掛圖,增強安全教育氛圍。建立一支專兼結合的安全培訓師資隊伍,提高培訓的質量與效果。選拔有資質的人員擔任專職安全教師,如取得國家注冊安全工程師資格證、國家注冊HSE審核員資格證或國家安全評價師資格證,同時取得培訓師資格證,擅長設計、選擇合適、有效的培訓教學方式與方法,并具備一定的組織管理能力。為兼職培訓師開展培訓方法、培訓技巧、培訓管理流程等內容的強化培訓,提升兼職培訓師的綜合素質。
加強承包商人員安全教育培訓,安全業績持續提升
獨山子千萬噸煉油百萬噸乙烯工程是西部大開發的標志性工程,為保證項目施工安全,我們從進入廠區前的安全培訓入手,實行全員培訓、全員考試、全員持證的“準入證”制度。工程建設期間,共計組織承包商方的人員入場培訓10萬余人次,通過先培訓、后考試的方式,共發放長期電子入廠證近85000張,有1萬多未通過考試的人員被拒之門外。入場培訓和“準入制”有效防止了不合格人員的進入,提高和保證了進場人員的安全素質,提升了承包商的安全業績,部分承包商實現1000萬以上安全工時,為工程安全順利完工、開車提供了有力支持。項目開工后,不斷完善承包商培訓制度、內容,改進方式方法,促進承包商安全業績不斷提升。2011年,在公司4年一次大修中,現場作業人數達1萬多人,檢修項目、作業點3000多個,未發生一起一般及以上事故。對2011年承包商的總體違章率統計表明,下降趨勢明顯,承包商在施工作業中“人、物、環、管”四方面不安全因素大幅減少(見圖1)。
安全教育培訓管理體系范文3
關鍵詞:水利水電;工程項目;安全管理
1引言
水利水電工程一般由具有綜合功能的水工建筑物群組成,在其施工過程中,往往同時涉及大型明挖爆破、立體交叉作業、金屬結構安裝、地下洞室開挖及其它多種專業領域,而項目部作為工程現場的實施主體,是水電行業施工企業生產的最前沿陣地之一,也是企業安全生產管理的實體。如何在現場環境復雜、作業面多的水電工程項目中保證生產安全,使之一直處于受控狀態,是評價項目是否成功的重要標志。
2安全對于生產的重要性
安全與生產兩者存在著密切的聯系,安全寓于生產之中,并對生產起著促進和保障作用,它是確保生產任務能否順利實施和完成的基礎,如果因為安全管理不善發生事故,則會直接影響工程的進度和效益。
3項目安全管理工作措施
水電行業工程項目一般工期長、工作面多、現場環境復雜,客觀上造成不可控風險因素增多。因此,在這種復雜環境下項目的安全生產工作,就不能僅僅依靠項目成員自身的素質和責任感,而是需要建立一套科學、規范、有效的安全管理體系和制約機制,并嚴格地加以執行,才能最大限度的減少安全事故的發生,保障人員的人身安全,保證生產經營活動的順利進行。目前,我院從事的工程項目均必須按照國家、行業和公司的規定建立相應的安全生產管理體系和制度來規范生產行為,主要包括:安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、危險源辨識及風險評價體系、隱患排查和治理體系、設備設施管理制度、職業健康管理體系、安全生產費用管理制度等。只有把這些體系和制度真正落到實處,使生產工作的每個環節均處于受控狀態,并持續改進,才能從根本上建立起安全生產的長效機制。對項目實施過程中安全生產管理的主要體系、制度和方法進行簡單介紹探討如下。
3.1制定并落實安全生產責任制
項目部成立安全生產領導小組,明確各級組織機構、各級負責人、各崗位人員的安全生產責任。建立以項目經理為第一責任人的安全生產責任體系,以質量安全部門和安全管理人員為主要責任人的安全生產監督體系,以各作業組組長為主要責任人的安全生產實施體系,并將項目部所有成員都納入到安全管理的范圍。項目部負責人與各崗位成員簽訂安全生產責任書,使每名員工都認識和牢記自身在安全生產中的責任和作用。
3.2加強員工安全教育工作
安全教育是安全生產工作的立足之本,也是提高員工安全意識、減少事故發生的有效途徑。項目部建立了教育培訓管理制度,制定安全教育培訓計劃,定期組織開展多種形式的安全文化活動,不斷強化員工的安全意識,營造安全氛圍,使安全理念和價值觀被項目部全體成員所認同和共同遵守。安全教育工作應長期系統的進行,培訓內容要結合現場實際情況具有針對性,不同層次的培訓對象,其安全教育的內容和深度也應有所不同。管理人員的培訓重點是安全生產意識和安全管理方法,一線員工的培訓重點是遵章守紀、自我保護和提高防范事故的能力。安全教育切忌只注重表面形式,不注重學習效果,培訓內容“假、大、空”,使安全教育效果流于形式。所以,安全教育培訓也要不斷推出新穎活潑的教育方法,讓員工容易理解接受,切實提高員工的安全生產意識[1]。
3.3危險源辨識及預控
危險源是導致事故的根源,危險源辨識就是識別危險源并確定其特性的過程。危險源辨識既要識別危險因素、產生條件,又要判定可能導致的事故類別,只有對危險源進行準確辨識才能有效地采取措施加以預防。項目部應建立危險有害因素辨識、評估和重大危險源管理制度,并對在生產過程、勞動過程、作業環境方面存在的危險有害因素、環境因素進行辨識、評價,對可能產生的安全風險或危險后果進行評估、制定控制措施,對重大危險源登記建檔,并編制應急預案。危險因素預控必須做到責任到人、措施到位、定期檢查。所制定的措施必須注意危險因素的動態變化,隨時加以修定、補充和完善。
3.4建立安全生產例會制度
為及時了解和掌握項目部的安全生產情況,貫徹執行國家、行業以及上級部門有關安全生產的法律法規、方針政策,協調和處理生產過程中存在的安全問題,有必要定期召開安全生產例會。會議主要內容包含傳達上級有關安全生產的文件精神;檢查上階段安全生產要求落實情況、部署下階段的安全生產工作;對有關安全生產工作經驗進行交流;對員工提出的安全生產合理化建議進行評審;對存在的安全隱患,研究落實解決措施和辦法等。定期召開安全生產例會對安全生產工作起到了很好的促進作用。
3.5儀器設備的安全管理
在生產作業過程中所使用的各類設備設施也是項目安全生產管理的一項重要內容。項目部建立了設備的安全管理制度,對設備設施由專人負責管理、維護,并建立設備臺賬,對每臺設備的正常使用、調校、維護、故障、處理等情況逐一記錄備案。
3.6全員參與、共同監督
安全生產的管理和監督如果缺乏全員參與,效果就會大打折扣,所以要想盡一切辦法來充分調動員工的安全生產管理和監督熱情,使員工們充分認識到安全工作是一切與生產有關人員的共同責任,動員他們都參與到安全管理中來。從各部門負責人到作業班組直至操作崗位,都應有明確的安全職責,分解安全生產目標,共同監督安全措施落實情況,避免上緊下松、層層衰減,從根本上遏制安全事故的發生,促進項目部安全管理水平穩步提高。
3.7落實安全生產費用
必要的安全投入是項目安全管理有序可控的一個重要前提。安全生產必須有相應的投入作為保障,在新《安全生產法》中將安全生產投入及費用的提取和使用列為企業負責人的主要職責,體現了安全生產投入的重要性。項目部一般按上級主管部門關于安全生產費用提取和使用管理制度,做好滿足安全生產需要的安全生產費用計劃,保證專款專用,并建立安全生產費用使用臺賬,接受上級主管部門對費用投入情況進行監督檢查和考核。
3.8建立安全管理績效考核制度
由上級主管部門或項目部建立安全管理績效考核制度,明確對安全生產目標完成情況、安全管理實施計劃的落實情況等的要求,得出可量化的績效指標。通過績效考核發現問題、改進問題,不斷完善安全生產目標與指標、規章制度、操作規程等,實施PDCA循環、不斷提高安全績效[2]。根據績效評價結果,對相關部門和崗位兌現獎懲,激發員工的主動性,形成“人人管安全、人人重安全”的群眾性氛圍。
4結語
安全管理與項目部的所有員工都息息相關,需要各部門各崗位人員的共同參與。安全管理的內容、方式也很多,關鍵要結合項目自身的實際情況,提高安全管理的水平,加強規章制度的執行力度,全員參與,共同監督,持續改進,這樣才能保障工程項目的順利實施。
作者:鄔昱昆 謝新宇 趙元憶 單位:中國電建集團中南勘測設計研究院有限公司
參考文獻:
安全教育培訓管理體系范文4
關鍵詞:培訓;安健環意識;安全技能;NOSA安健環五星管理系統
中圖分類號:C93-0 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)02-0-02
NOSA安健環管理系統是南非國家職業安全協會(National Occupational Safety Association)于1951年創建的一種科學、規范的職業安全衛生管理系統。而NOSA安健環五星管理系統更是在上述基礎上從70年展起來,經過數萬多次的調查、考察和評估,發展至今已形成的一個集安全、健康、環保于一體的先進安全管理系統。該系統以風險管理為基礎,強調人性化管理和持續改進的理念,目標是實現安健環綜合風險管理,做到“零意外、零事故”。
華夏電力公司自2009年開始全面引進NOSA安健環五星管理系統的理念和方法,確立了“通過推進公司安健環管理體系建設,控制與消除生產經營過程存在的風險因素,以持續改進的原則,規范公司安全管理行為。實現安全、健康、環保的綜合風險管理,提升公司安全管理水平”的指導思想,逐步建立安全生產的長效機制,制定了NOSA安健環管理體系建設總體目標:即2009年爭取達到四星、確保通過三星級評審;2010年爭取達到五星、確保通過四星級評審;2011年確保通過五星級評審。為此,華夏電力公司通過多種方式強化安健環教育培訓工作,夯實NOSA安健環五星體系創建基礎,有力地促進公司NOSA安健環五星管理系統建設和安全管理水平的提升。
一、通過自我培訓,培養安健環工作骨干,建立安健環管理系統標準、制度
NOSA安健環五星管理系統以危害辨識、風險管理為核心,以海因里希的“冰山理論”為依據,以“P-D-C-A”方式為運行模式。其核心理念是:所有意外均可避免,所有危險均可控制,每項工作均應顧及安全、健康、環保;NOSA安健環五星管理系統包含房屋及內務處理,機械、電氣和個人防護裝備,火災和其它緊急風險管理,安健環事故記錄及調查,機構管理等五大模塊,安健環風險及影響評估、聽力保護、污染風險控制和安健環培訓等72個元素;通過評估查找風險隱患,制定防范措施及預案,落實整改并消除,實現閉環管理和持續改善,把風險切實、有效、可行地降低至可以接受的程度。
NOSA安健環管理體系創建初期,華夏電力公司邀請國內知名管理咨詢公司專家來廠,通過舉辦NOSA安健環知識培訓班,分批對公司領導、中層干部;管理人員、專業技術人員等進行集中培訓,使公司領導、中層干部、員工能熟知NOSA安健環基本知識,同時組織安健環72元素負責人、安健環區域代表、內審員進行針對性的培訓,使之成為NOSA安健環工作的核心骨干。
建立健全NOSA安健環體系標準文件,是安健環管理體系建設的重要一環,華夏電力公司采用聘請管理咨詢公司顧問做指導、組織安健環工作骨干外出調研、學習相結合的方式,根據國家相關法律法規、標準、行業標準和NOSA安健環體系框架要求,制定了72元素標準文件。以此元素標準為培訓教材,組織全員培訓,使公司各級人員找到自己的位置,進入自己的角色,并在實際工作中貫徹執行,克服工作隨意性大、安健環監督不到位、違章冒險作業等現象,實現安全管理從“要我安全”到“我要安全”的轉變。
二、加強安健環意識教育,培養員工安健環行為習慣
認知決定操守,意識決定行為。華夏電力公司高度重視安健環意識教育,通過開展“員工安健環意識”、“安健環行為習慣”問卷調查,了解培訓需求;同時分析公司在安健環管理工作中存在的不足,制定較為詳細的安健環培訓計劃,進行針對性的培訓學習。比如:編印《安健環知識手冊》、《工余安健環手冊》、《安健環知識普及手冊》,人手一冊提供給員工學習、查閱,做到全員參與。
平時通過內部經常性的NOSA專業人員對員工的各元素培訓,來強化全員安健環意識,改善員工安健環行為,規范操作過程。此外,還通過開展形式多樣的安全教育和安健環知識競賽等活動,營造“人人講NOSA,事事重安全”的良好氛圍,促進全體員工NOSA安健環意識的形成和提高,固化員工安健環行為習慣,使NOSA安健環管理理念化作廣大員工的自覺行動,有序推進NOSA安健環五星系統的創建工作。
三、強化員工安全技能培訓,確保公司安全生產
工傷事故率是NOSA安健環五星級評審的重要指標,確保安全生產既是NOSA安健環五星創建的目的,也是NOSA安健環五星級評審的關鍵,員工的安全技能是安全生產的重要保障,公司高度重視員工的安全技能培訓,通過加強培訓管理,落實培訓責任,強化培訓目標考核,取得較好的效果:
1.對員工進行持續的安全培訓,強化安全培訓效果。開展每周一次的班組安全活動,公司安全管理部門平時加強對三級安全培訓工作的督促、指導和檢查,抓好班組培訓,堅持班前安全交底,即班前會利用5-10分鐘的時間,由班組長(項目負責人)介紹當天的工作任務,交代現場的安健環條件,危險因素,防范措施和注意事項,為促進規范作業行為的氛圍奠定良好的基礎,
2.根據公司各部門的實際情況和要求,進行有針對性的專項安健環培訓,并及時地通報、組織分析公司及兄弟單位新近發生的事故,有效地促進了員工安健環意識的提高,避免類似事故的重復發生;組織對安健環元素負責人、安健環區域代表及專(兼)職以上安全生產管理人員進行了安健環管理知識培訓,有效的提高了員工安全技能與安健環素質。
3.按國家相關規定要求,定期組織特殊工種作業取證和復審培訓工作,做到公司特種作業人員持證上崗率達100%。
4.按NOSA體系標準要求,對新進員工或轉崗員工進行三級安全教育培訓,做到新員工或轉崗員工上崗前培訓合格率達100%。
5.充分利用公司已有的電力生產仿真培訓系統,大力開展事故分析、反事故演練和應急預案演練,切實提高了運行人員的事故應變能力和反事故水平,提升維護人員的消缺能力和安全技能水平。
6.在公司范圍內組織開展技術比武和崗位練兵活動,要求全體員工參與,認真對待,經過貼近實戰的檢驗,有效提高員工的技能水平和實戰能力。
7.廣泛發動員工參與崗位危險源辯識和風險評估,建立公司危險源風險清冊,在進行風險評估、危險源辯識過程中,適時進行專項培訓及各種形式的研討,點評制定工作安全分析(JSA)及書面安全工作程序(WSWP)中存在的問題,及時起到糾偏的作用。
四、加強承包商安健環教育培訓工作,提高承包商的安健環意識
針對多數與公司業務往來單位普遍存在的人員流動性大、文化水平低,受到的安全教育不足、安全意識淡薄等情況,在公司層面組織安健環培訓同時,把承包商的安健環教育培訓列入公司安健環教育培訓計劃,提升承包商工作人員的安健環意識和風險意識。
在組織承包商安健環教育培訓中,重點針對人機工效、個人防護用品使用、安全標識、危險源辨識以及在安健環內審中存在問題及對策等,進行專題培訓,通過強化教育培訓使承包商認同公司安健環管理理念,共同遵守安健環管理標準、制度。
五、NOSA安健環教育培訓的體會
安健環管理是一個系統工程,要在相對傳統的電力企業,導入一個全新的安全管理系統,由于員工長期習慣原有的安全管理模式,要想一時改變是非常痛苦和困難的事,在NOSA安健環管理五星管理系統創建工作中,首先組織開展NOSA安健環教育培訓,提高全員NOSA安健環意識、養成良好行為習慣和提高安健環工作人員安全管理技能至關重要,我們的實踐體會是:NOSA安健環體系創建首先需要全員參與,同時必須加大安健環教育培訓的力度,在企業職工中形成一個濃厚的企業安健環文化氛圍,從而樹立高度負責的主人翁責任感和遵章守紀、自我防范的意識。
華夏電力公司自2009年開始開展NOSA安健環五星管理系統創建以來,先后舉辦79場、完成83個安健環專題講座,內容基本涵蓋NOSA 72元素,共有32位元素負責人及21人相關專業技術人員或專家走上講臺,聽課人數達7214人次,員工的安健環意識和安全技能得到明顯提高,有力地促進了公司NOSA安健環五星管理系統的創建工作和安全管理水平的提升。
六、創新安全管理的績效
截止到2011年12月31日,華夏電力公司實現連續安全生產2868 天的最高安全紀錄,安健環績效無工傷及職業病2868天,無環保事故5858天,無交通事故5599天,無承包商工傷及職業病事故3714天。2011年9月,公司被廈門市委、市政府評為“十一五”主要污染物總量減排先進企業,公司還先后獲得廈門市“2009年度節能先進單位”、福建省電監辦“2010年度福建省電力安全生產先進單位”、福建省及廈門市“2011年度安全生產先進單位”等榮譽稱號。
安全教育培訓管理體系范文5
[關鍵詞]建設工程;存在問題;質量安全監督;措施方法
中圖分類號:D035文獻標識碼: A 文章編號:
引言:
對于建筑工程來說,工程的施工質量和安全將直接關系到整個工程項目的投資效益、社會效益和環境效益,一旦發生問題,將會危及國家和人民生命財產的安全,影響國民經濟的發展和社會的安定。因此,確保工程質量以及安全施工是管理人員重要的任務之一。為確保工程質量得到有效控制,管理人員首先應當明確建設項目質量保證體系的要求,建立健全質量保證體系、質量保證措施和各項工作制度。
一、工程質量安全監督存在的問題
近年來,隨著對工程質量安全方面重視程度的提高,質量安全監督方面也取得了一定的成績,對質量安全監督管理積累了一定的經驗,同時也存在一些問題,主要有:
1.建筑市場不規范行為
施工單位和業主法制觀念淡薄,逃避監管。如建設項目不辦理規劃許可,施工許可和質量安全監督手續:施工企業掛靠經營或非法轉包等。
2.施工企業安全生產責任制落實不到位
施工企業安全意識淡薄,沒有平衡效益與安全生產的關系,重效益輕安全的現象普遍存在;安全生產責任制沒有建立或落實不夠,導致形同虛設,安全教育制度、安全檢查制度、安全獎罰制度和重大危險資源監控制度等重要制度落實不到位。
3.政府安全監管力量薄弱,監管力度不夠
大部分的安全監督機構不到位,人員素質不高,對建筑安全法律、法規、標準、規范掌握不夠;檢查力度不夠,存在“查而不嚴,查而不處,重案輕罰”的現象。
二、工程質量的監督管理
1.建立工程質量管理體系和質量監督
(1)組建領導機構,強化督促檢查。為保證工程的順利實施,加強領導和協調工作,成立工程建設領導小組,領導小組一是對工程建設期間發生重大問題進行協調和溝通,二是對工程建設質量、安全和資金等進行監督和檢查。
(2)健全管理體系,加強制度建設。一是健全管理體系。建設處成立質量管理領導小組,由主任任組長,副主任、技術負責人任副組長,認真抓好質量管理工作。同時,建立健全質量管理網絡,細化建設單位、監理單位、設計單位和施工單位項目負責人、質量責任人、具體責任人,施工單位細化到單元工程責任人,并登記每個人的身份證備案。
2.質量監督單位
依據國家有關法律、法規和強制性技術標準以及批準的工程設計文件,應采取不定期檢查、調查分析、抽檢等方式,對工程建設、設計、監理、施工的質量行為和工程實體進行全過程監督檢查;審查認定工程質量項目劃分,抽查工程原材料及中間產品,核定分部工程質量等級,核定單位工程質量等級,參加重要隱蔽工程驗收等;監督檢查技術規程、規范和質量標準的執行情況;編制工程質量評價意見和質量評定報告;加強質量控制和管理,提高工程實體質量水平。
3.加強制度建設
主要包括質量管理制度、技術交底制度、學習培訓制度、定期檢查制度、信息通報制度等。施工過程中,組織監理、施工單位參加各類培訓,共同學習水利工程有關質量評定、驗收規程、質量管理、質量監督和質量檢測等技術規范規程,以提高質量管理水平。
4.申請質量監督,強化質量管理
工程開工之初,建設處及時辦理質量監督手續和報送施工質量評定項目劃分,主動接受質監部門的監督和檢查,工程完工后,及時報請質量評定。
5.加強過程的質量控制和檢測
(1)嚴格監督建設工程施工按審查合格的圖紙實施,核查設計圖紙上是否加蓋省建設廳統一制發的施工圖文件審查專用章,核查實體施工情況,確保建設工程按符合規范要求的圖紙進行施工,保證建設工程結構質量安全。違反施工圖審查管理規定,不按審查合格的施工圖施工的,對相關責任單位進行處罰。
(2)充分下放權限,強化監理職能。積極推行“小業主,大監理”模式,充分放權于監理單位,讓監理單位在參建各方中真正樹立起自己的地位和威信,建設單位重點放在對監理單位的考核上,對監理人員到位情況、人員素質、監理工作的開展,及時跟蹤,加大督查力度,從而讓監理單位真正成為參建的獨立一方。實踐證明,這樣改善協作關系,提高了監理單位的積極性,監理人員責任心較強,吃苦耐勞,確保了工程順利實施。
三、安全監督管理
1.安全設施
在工程建設施工過程中,根據業主、監理要求和安全施工需要建造、購置相應安全設施和設備。安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施的施工嚴格按照批準的安全設施設計施工,安全部和質量部按過程控制方法管理安全設施施工,負責檢測監督安全設施工程質量。同時在施工過程中對安全設備進行經常性維護、保養,并定期檢測,保證其正常運轉。維護、保養、檢測時應當作好記錄,并由專職人員簽字。
2.加強現場的安全施工
針對工程臨邊作業、攀登作業、懸空作業及交叉作業等高處作業嚴格做好臨邊防護,高空作業應設置防護欄、安全網等安全防護設施。作業人員必須按照中華人民共和國《建筑施工高處作業安全技術規范》要求,戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋等,同時對作業人員的個人勞動防護用品及操作中使用的工具經常檢查。同時對施工用電要求采用“三相五線”制,現場電源線一律架空,選用標準鐵殼配電箱,所有用電設備配置觸漏電保護器,工地需配備觸漏電保護器。施工用電設計首先要根據現場情況,確定電源進線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱等的位置及線路走向,然后進行負荷計算,選擇變壓器容量、導線截面和電器的類型,繪制電氣平面圖、立體圖和接線系統圖。同時制訂安全用電技術措施和電氣防火措施。用電工程圖紙必須單獨繪制,并作為用電施工的依據,用電施工組織設計必須由電氣工程技術人員編制,技術負責人審核,經主管領導批準后實施。
3.強化安全生產教育培訓管理
安全生產的主體是人,而人員的職業素質的高低直接影響到企業的安全生產。因此要強化對一線操作人員的安全教育培訓,建立管理人員和作業人員年度安全生產教育培訓制度,實行全員持證上崗,應持證人員持證率要達到100%。重點開展以下幾類人員教育培訓工作:一是“三類人員”安全生產合格證到期的培訓考核;二是監理人員安全教育培訓;三是專職安全管理人員繼續教育培訓;四是特種作業人員安全教育培訓;五是安全監督機構人員安全教育培訓。
4.文明施工、安全生產及環境保護
為了減少工程建設對社會及環境的影響,確保車輛通行的安全和施工現場的安全,施工項目部應成立安全生產工作領導小組。并與各監理組、施工單位簽訂實施“安全生產責任書”。根據有關工程規定和各施工單位的地理環境和自然特點,要求各單位對文明施工、安全生產、環境保護等做出具體安排。
結束語:
質量安全監督工作是一項關系到全社會的工作,它實施的好壞不僅直接關系到職工的生命安全,關系到企業的經濟效益,更關系到政府的形象,社會的穩定和諧。所以建立以規范標準為主要內容的工程質量與安全保證體系、質量與安全治理體系和質量與安全監督體系,全方位實施工程質量與安全監管,有效遏制安全事故的發生,具有十分重要的意義。
參考文獻:
[1] 姜正義.建設工程質量安全監督信息體系初探[J].福建工程學院學報,2010.
安全教育培訓管理體系范文6
[關鍵詞]HSE;石油;策略;措施
中圖分類號:TE9 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)26-0202-01
在可持續發展的大潮流下石油企業必須堅持HSE管理體系,這樣才能實現石油企業的長足發展。HSE管理體系是近年來出現的國際石油天然氣工業通行的管理體系。它集各國同行管理經驗之大成,體現當今石油天然氣企業在大城市環境下的規范運作,突出了預防為主、領導承諾、全員參與、持續改進的科學管理思想,是石油天然氣工業 實現現代管理,走向國際大市場的準行證。
1.石油企業推行HSE管理體系的必要性
1.1 適應經濟全球化的現實需要
在經濟全球化不斷地深入發展的現實環境下,石油行業與世界接軌、與行業同步是現實所需、當務之急。HSE管理體系是我國石油業與國際石油界縮小差距、參與國際市場競爭、打破行業壁壘的有力武器。只有遵循同樣的健康、安全與環境標準和規則,才會與國際同行站在同樣的企業高度上,爭取到業界的認可和尊重以及擁有國際話語權,更好地維護在世界市場上的國家利益和權威,也才能更多地引進國外的先進管理方法和吸納更多的先進人才,實現技術創新和企業結構的優化升級。
1.2 建設和諧企業與和諧社會的需要
建設和諧企業的內容包括職工的生命健康、人身安全和企業的安全、發展以及企業對社會環境、人文環境的影響和貢獻等。HSE管理體系的建設和完善可以為企業的可持續發展、職工的健康安全、自然資源的高效利用、自然環境的保護提供一道屏障,實現企業內部團結友愛、充滿活力、誠實信用、健康安全、綠色環保、開拓創新的和諧發展。這對職工、企業和社會來說都是很有必要的,只有局部的和諧才會有社會整體的和諧。
1.3 響應國家可持續發展戰略的需要
HSE管理體系能夠滿足國家對健康、安全和環境的法律法規要求,為企業和社會環境的可持續發展和原材料、能源的綠色生產、消費提供一種路徑。由于石油企業的行業特殊性使得它本身具有建設HSE管理體系的現實性和必要性,石油行業在生產、儲運和利用過程中所發生的事故以及所產生的社會危害是不言而喻的,因此作為一個能夠減少損失、控制災害的HSE體系,它的建設是行業發展的必由之路,也是企業可持續發展的必然選擇。從宏觀來講,只有企業實現了可持續發展,企業職工人身健康得到保障,資源利用和環境保護都得到提高,才能加快國家可持續發展戰略的貫徹落實。
2.我國石油行業HSE管理體系的構建
2.1 在總結、探索中改進HSE管理體系
一方面應在現代環境管理、安全管理原理的指導下,借鑒和引進國內外健康、安全與環境管理的模式、經驗,總結、探索和改進現有管理模式,形成適宜于石油上下游業務的HSE管理體系標準模式。另一方面要考慮HSE管理體系與其他HSE管理技術方法的結合,如清潔生產技術、健康安全環境評價技術、重大危險源監控、事故應急救援預案等要考慮融入HSE管理。
2.2 提高員工的HSE意識和理念
HSE管理過程各個環節的主體是人,人的行為是HSE管理的核心,因此從石油企業HSE管理對策來說,“人因”是最重要的因素,提升人的意識和能力的HSE教育對策在HSE管理體系的運用顯得尤為重要,石油企業的管理者在HSE意識和理念上要有一個改變,HSE管理體系的優劣最終還是取決于管理層的作為。
2.3 在實踐中進一步改進HSE管理體系,與國際慣例接軌
要充分認識到全員參與的重要性,HSE管理要向社會延伸、向家庭延伸、向市場延伸; HSE管理體系與企業業務活動一體化,石油企業的各個職能和層次在所有的業務活動中要充分實踐HSE管理,HSE管理部門要逐步由管理型、監督型向咨詢顧問型轉變;按照國際石油公司的慣例改進對事故管理的認識和做法,變傳統的事故管理為現代的預防型的評價與風險管理。
3.HSE管理體系在石油企業的具體實施措施
3.1 持續深化HSE體系建設是建立安全環保長效機制的必由之路
在HSE管理體系建設過程中,我們要結合中國國情不斷改進,注重安全文化理念、工具和方法的普及運用。一是要確立安全為油田的核心價值,大力開展安全核心價值觀教育和先進安全理念的宣傳貫徹,全面推進以直線負責和屬地管理為特征的新安全責任觀,健全完善激勵約束機制,促進形成員工的安全意識。二是以崗位安全需求為基礎,實施安全培訓管理,重視培訓效果的后評估和持續改進,立足在崗培訓,提高安全培訓的針對性和有效性。三是積極引進先進的安全管理理念和方法,提出行為安全、系統安全、工藝安全三大系統,整合形成一系列安全管理標準。四是促進形成安全管理的自我持續改進機制。?
3.2 HSE管理體系對環境的保護
企業建立、實施HSE管理體系,旨在最大限度地減少對人類賴以生存的自然環境的危害及對人身的傷害,這是人類生存發展的需要,也是人類走向文明的標志。
體系實施過程中的環境管理。危害和環境因素識別及評價是一個不間斷的過程,也是體系實施的首要步驟。為鼓勵和組織員工參與環境因素識別及評價工作,把環境管理滲透到日常的生產運作等活動中去,實現四全(全員、全過程、全方位、全天候)管理,要求所有作業都必須先進行危害和環境因素識別和評價,根據相應程序文件和運行控制文件以及車間的作業指導書制定并落實預防措施后,才能開始作業。HSE管理體系與生產實際操作緊密地聯系起來,實現了管理體系與實際應用的統一。
HSE管理體系建立過程中的環境管理。環境管理作為HSE管理體系控制的一個重要組成部分,與安全、健康的管理既存在關聯性,又具有獨特性,其環境績效在體系整體運行中得到不斷地持續改進。環境管理在保護對象、管理方法、技術手段等方面與安全、健康管理有所不同,在體系建立過程中,充分考慮到HSE管理體系要素。
3.3 注重安全文化,對人員操作行為進行安全管理
加大安全宣傳教育培訓的力度。石油生產的特點決定了每個從業人員都必須掌握易燃易爆化學品的特性及正常操作和事故處理技能,必須堅持“入廠三級安全教育培訓制度”和“持證上崗制度”。在主要生產崗位應張掛安全須知和緊急處理要點,以防緊急狀態下出現誤操作。
嚴格防火管理,規范作業行為。大多數火災事故表明,造成火災事故的因素主要是人、物和環境,而人是最根本的因素。因此,企業必須明確消防安全責任人,本著“誰管理、誰負責”的原則,層層分解落實安全生產責任制,建立健全包括各級安全防火責任制、安全操作規程、電氣防火規程、動火作業規程、培訓教育制度在內的一整套安全防火管理制度和安全防火管理體系。
4.結論與認識
目前HSE管理體系仍處于實施的初級階段,出現種種問題在所難免。重要的是石油企業要努力發現并認真面對每一個問題,持續改進實施工作不斷提高安全管理水平。在體系建立和實施過程中,要發揮領導帶頭,全員參與,以危害和環境因素識別及評價為基礎,不斷更新觀念,最終實現企業經濟、社會、環境效益的協調統一。
參考文獻