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實驗室內部管理規章制度范文1
【關鍵詞】高等院校 實驗資源 對策
【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】1009-9646(2008)09(a)-0212-02
1 引言
高校實驗室是高校開展教學、科研和技術開發的重要基地,高校實驗室建設水平和運行效率在某種程度上決定了高校的辦學水平和辦學特色。實驗資源能否科學、有效共享在科技創新和人才培養中起著重要作用,同時,也是提高學校辦學水平和辦學效益的重要手段,并且能夠有利于改善高校在擴招后因實驗室建設經費不足而導致實驗室資源緊缺的狀況,進而有利于提高教育教學質量。因此,如何推進實驗室資源共享工作是擺在高校面前的一項重要的、亟待研究和解決的課題。近幾年,國內有些教育工作者對教育資源共享問題開展了一些研究,并取得了一些成果[1-4]。但對實驗資源合理配置與利用進行研究的卻很少。本課題將重點探討地方高等院校實驗資源管理中存在的問題及原因,并進一步提出合理配置實驗資源的對策。
2 高等院校實驗資源管理中存在的問題及原因
2.1 實驗室重復建設,追求小而全
目前地方高等院校實驗室數量較多,實驗室分屬各個教研室,實驗室的設置改革步伐相對滯后,相似的專業設置雷同的實驗室,購置相同的設備。每一個實驗室主觀上只考慮局部利益,只為本單位使用方便著想,忽視全局利益;無論在人員還是在設備上都追求小而全,而不考慮是否屬于重復購置。這樣,不僅造成了較大的資源浪費,而且不能最大限度地發揮實驗室的效益,使得有限的資源投入于設備的重復購置上,導致了實驗設備的利用率低下,資源閑置,造成巨大浪費。例如,某學院有多個實驗室都需要顯微鏡,但每個實驗室都想擁有屬于自己的顯微鏡,所以在填報購置儀器、設備計劃時,每個實驗室都報顯微鏡,但分散到每個實驗室時利用率卻很低。
2.2 共享信息渠道不暢,設備資源信息不完全
由于沒有建立完善的實驗設備信息共享平臺,缺乏暢通的共享信息渠道,許多部門和教師不知道學校實驗設備資源的分布狀況,這就形成了想用設備者不知何處可用、擁有設備者希望提高利用率不知何處有需求的怪現象。例如,某大學填報儀器、設備購置計劃時,4個學院同時都各報了1臺原子吸收分光光度計,購置理由是所開設的實驗項目中需要這種儀器,但這臺儀器只能在有限的幾個實驗項目中應用,且每個學院每學年的使用時間也超不過100小時。
由于實行校、院、室三級管理,相關實驗室建設負責人對校內現有設備資源布局及利用率等信息不清楚,同時各學院之間缺乏溝通和協調,僅僅根據各自的需要提出實驗設備購買申請;而作為實驗室與設備管理的職能部門很難根據不全面的信息作出購買是否合理的判斷,出現實驗室設備重復添置的現象,直接后果就是造成本就緊張的實驗室建設經費的浪費,這在購置大型貴重儀器中尤為明顯。
2.3 管理體系不健全,實驗設備資源使用率不高
各學院除有一名分管副院長外沒有相應的管理機構或人員,導致設備管理、維護和實驗教學工作責任不明確,協調能力差。作為實驗儀器設備(尤其是貴重儀器設備)管理、維護、運行,一般需要專職技術人員負責。但由于受人員編制和資金的影響,設備所在部門一般不太愿意投入較多的人力和財力,尤其是當有其他部門需使用有關設備時,出于擔心儀器使用過多造成損壞及相應的工作量無法落實等原因,設備所在部門常找一些借口予以拒絕,因而出現了學校的儀器需求多,卻各自為政,使用率低下的現象。
2.4 實驗室相對封閉,無法實現資源共享
科技發展的特征是高度分化基礎上的高度綜合,當前社會要求各學科的相互交叉與滲透,以提高人才的綜合能力和創新能力,而目前的大多數實驗室,只對本專業、本課程開放,滿足不了培養學生綜合能力的要求。同時,由于學校條件所限,不可能都要對所需的實驗室進行建設,這就需要借助其它的實驗室來完成所需的任務,實現資源共享,而相對封閉的實驗室規模過小,不能滿足大型實驗任務的完成,更不可能實現聯合攻關。
2.5 實驗師資隊伍數量不足,學歷偏低
隨著高等學校教育教學改革的進一步深化,各高校均把人才強校作為學校發展的要務,都積極采取措施提高師資水平。然而,對實驗教學人員的培訓和工作條件的改善卻沒有得到應有的關注,這樣就很難調動實驗人員的工作積極性,也很難吸引優秀的實驗人才投身到實驗技術隊伍之中,造成實驗人員數量不足、職稱結構、學歷結構偏低等狀況。再加之,實驗室劃分過細,使得實驗人員分散在不同的學院,缺乏相互間的交流。這種狀況,既不利于實驗人員提高實驗水平,也不利于學校對他們進行統籌管理。
3 合理配置實驗資源的對策
針對上述問題,按照統籌、和諧、可持續的教育發展觀,本項目組通過調研、論證和實踐相結合的辦法,提出一種新型的實驗資源共享的管理模式,達到提高實驗資源社會效益和經濟效益的目的。
3.1 改革實驗室管理體制
過去,大多數實驗室按課程設置,隸屬于各個教研室,主要服務于理論課。管理模式基本是校、院、教研室三級管理。這種管理模式雖然簡單、責權明確、理論與實踐緊密結合,但橫向之間缺乏聯系,而造成實驗室劃分過細,條塊分割,各自為政,自成體系,實驗室與實驗室間互不協調,相關學科實驗儀器設備重復購置,使得儀器設備利用率低、閑置率高,教學實驗用房利用率低且松緊不一。也就是說,舊實驗室體系的弊端制約了資金的充分利用和資源的優化配置,制約了實驗室功能的發揮,很難適應高等教育規模的快速發展(圖1)。
近幾年, 為了解決“校-院-室”三級管理模式中存在的弊端,以創建 “雙基”合格實驗室和省級、國家級實驗教學示范中心為契機,以科學發展觀和學校發展規劃為指導,本課題組提出并逐步實現了“校―院”二級管理模式,撤消教研室所屬的實驗室,建立了二級學院實驗管理中心,負責管理實驗技術人員和協助組織實驗教學活動。在學校成立實驗室工作指導委員會(非常設機構),對設備購置、實驗教學、實驗室工作評估等方面進行指導。并制定各種相關的制度、計劃和工作規程等文件,使實驗室建設經費充分利用,保證了資源的優化配置,使學校實驗室建設向著科學化、規范化方向發展(圖2)。
3.2 整合現有資源,加強購置設備的計劃性
首先,結合學科規劃對現有資源按照學科專業進行整合,按照一級學科(或多個學科)和專業組建包括公共基礎實驗室、專業基礎實驗室、專業實驗室三大平臺的建制進行實驗室整合,改變以往實驗室多、小、散的局面。例如,在一所綜合大學內有農學類、醫學類、理學類的相關專業均開設化學實驗課,可建立全校共用的化學基礎實驗室。其次,從管理的源頭上杜絕資源浪費及設備利用率不高的弊端,針對大型精密儀器設備的購置,要求申購單位組織相關技術人員進行市場調研,從性能、質量、價格、服務等方面綜合考察,召開論證會,并填寫《申購大型精密儀器設備可行性論證報告》,最后經校專家組對設備的利用率、性能指標、物質保障條件三個方面進行論證,通過后方可購買。這樣,將會杜絕設備(尤其是大型設備)重復購置,使資源共享落到實處。第三,為了使有限的資源得到合理的配置,成立學校分析測試中心,將兩個及兩個以上學院共用的大型精密儀器集中在學校分析測試中心統一管理使用;對于同一學院,兩個實驗室以上共用的大型儀器設備集中在院實驗管理中心統一管理使用。同時,將全校實驗室所有實驗項目涉及到的主要儀器設備進行詳細的調查摸底,把好設備購置計劃審核的關口;嚴格控制常規教學儀器的臺套數,一些基礎性儀器設備盡可能在實驗室內部開放共用,儀器設備盡可能是兩用型,做到教學、科研共用;盡可能與生產實際相銜接,做到教學、科研與社會服務相結合。
3.3 建設資源共享的網絡技術交流平臺
充分發揮校園網的作用,建立實驗教學、儀器設備管理網站,開發實驗室管理和學生自主學習、實驗教學資源以及實驗成績管理等模塊軟件,使它們成為實驗資源共享的信息平臺、優質實驗室資源的展示平臺,以及實驗教學資源和大型儀器設備共享的平臺。通過網站的樞紐作用,使全校師生能夠及時了解學校實驗資源共享的有關政策、實驗室資源信息,能夠便捷地開展共享信息的、查詢以及實驗室和大型儀器設備的預約、確認等工作,并且可以開設網絡虛擬實驗室、網上答疑和輔導室,實現網上輔導教學和管理,使實驗資源共享效益最大化,達到實驗資源充分共享的目的。
3.4 建立健全管理規章制度,提高實驗隊伍素質
建立健全儀器設備管理規章制度,實現管理規范化是建設大型儀器設備共享機制的必要保證。為此,應針對校內實驗資源制定實驗設備共享管理辦法,明確提出設備對校內外開放,有償使用;并將資源開放共享、設備利用率等指標納入年終績效考核,以制度保證共享機制的落實。同時,不斷提高實驗隊伍素質,創造實驗技術人員培訓、進修的機會,提高實驗技術人員的積極性;根據實驗室的建設需求,提供人力、財力支持,以吸引更多的優秀人才投入到實驗教學中。
綜上所述,隨著高校內部管理改革的深化,實驗設備等教育教學資源共享已成為共識, 加強這些資源的合理利用,能有效促進大學生的綜合素質教育,并能達到提高人才培養質量和辦學效益的雙重目的。而做到這一步,制度的完善、政策的合理性都需要探討和研究,同時還需要采用網絡新技術構筑相應的實驗教學和實驗室管理信息平臺,從而構成一個高效的實驗設備共享機制,讓有限的實驗設備資源更好地為學校的科研教學發揮作用。
參考文獻
[1] 沈頌華.優勢互補,資源共享.[J]中國大學教學,2001.4.
[2] 賈讓成等.高教園區教學資源共享機制設計與分析,[J]教育科學,2002.2.
