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監理工作計劃范文1
今年以來,我處按照市住建局的工作部署,堅持以遏制建筑安全生產事故為目標,突出隱患排查治理,深入開展安全生產大排查快整治嚴執法行動,突出抓好住宅工程質量常見問題專項治理,嚴格落實各方主體責任,促進了全市建筑施工安全生產平穩運行,安全質量水平不斷提高。
上半年,共監督市直管單體工程1092個,建筑面積1775萬平方米,辦理工程質量報建125個,工程安全報建125個,受理工程竣工檔案148個,竣工工程270個。共下發責令整改通知書198份,責令局部停工整改通知126份,行政處罰24起,罰款39.9萬元。不良行為扣分13項,消除質量安全隱患735多處。全市共申報市優質結構工程 39個,市級安全文明工地33個,創省級優質結構工程13個。
檢測中心受理約200個單體工程的各類產品的委托檢測業務,業務量約計40880組。發放各類檢測報告38000余份。向國家知識產權局申報了實用新型專利和發明專利各一項。
市監理公司上半年累計收取監理費1051萬元,在監工程項目69個,其中建筑工程項目53個,單體工程165個,建筑面積162萬平方米,工程造價34.93億元,市政工程項目16個,工程造價14.07億元。
一、主要工作情況
(一)強化工程質量治理,工程質量水平穩步提升。按照住建部開展全國工程質量專項防治工作要求,以提高住房建設品質為目標,深入開展工程質量常見問題專項治理。一是組織召開專項治理觀摩會。以外墻保溫飾面層裂縫(滲漏)、水暖及電氣安裝等質量問題為重點,組織全市住建系統260余人觀摩了平邑縣雍和園小區、金融服務中心和金茂匯金灣3個工程項目。二是強化竣前監督抽查。在五方責任主體竣工驗收前,重點對房屋地面、墻面、門窗、衛生間等重要部位的工程實體質量進行監督抽查,對發現的問題立即責令整改,嚴格落實五方主體質量責任。上半年,共抽查工程項目28項,單體工程96個,下發整改通知書18份。全市創省級優質結構工程13個,申報市優質結構工程39個。
(二)強化安全生產管理,安全生產形勢持續穩定。按照“管生產必須管理安全、管行業必須管安全”的總要求,認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針。一是強化重大危險源監控。建立了全市重大危險源動態管理臺賬,將全市超過一定規模的危險性較大的分部分項工程納入動態管理,實行周報和銷號管理制度。上半年,各縣區累計上報重大危險源17項,銷號17項。開展風險點、風險源排查,按照“一企一冊”進行統計匯總,對市直管工程76處風險源整理成冊上報市安委會。二是強化建筑起重機械安全監管。建立健全建筑起重機械網絡監管平臺,上半年全市通過平臺受理起重機械備案91臺,外地進臨起重機械備案17臺,變更起重機械產權單位5臺。受理市直工程起重機械安裝告知169臺次,使用登記132臺次,拆卸告知74臺次。全面推廣使用起重機械智能保護儀,全面監控起重機械運行情況,及早發現無證上崗、違章操作等問題。目前,全市共安裝使用智能保護儀120余臺。開展建筑起重機械隱患排查,共排查工程項目43個,下發整改通知17份。三是開展建筑安全生產“大快嚴”執法集中行動。制定了《全市建筑施工安全隱患大排查快整治嚴執法專項行動實施方案》、《建筑施工領域安全生產三年攻堅行動實施方案》,明確責任目標任務。對125個市直管工程項目進行了不間斷排查,共排查安全隱患351處,下發了整改通知書145份,停工整改通知書50份,目前已整改336處,整改率達96%。對縣區62個在建工程進行抽查,查出安全隱患317條,下發隱患整改通知書51份。四是開展安全生產條件復查,落實企業主體責任。對全市508家建筑施工企業進行檢查,共下達責令限期整改通知書124份,及時發現和消除問題650余條。復查結論為合格的企業467家,基本合格的32家,不合格的9家。5月份,對32家基本合格企業及9家不合格企業的負責人進行集中安全警示約談,對9家不合格企業,上報省主管部門暫扣其安全生產許可證,現已進入處罰程序。五是加強安全生產培訓教育。按照“安全生產月”活動安排,參加全市安全生產宣傳咨詢日活動,設立展板9塊,發放宣傳冊1000份,解答群眾咨詢50多次。開展安全服務下基層座談,對7個縣區8家在建工地的企業負責人、安全管理人員開展安全座談。完成全市969名建筑企業管理人員安全考核,1362名建筑企業管理人員繼續教育,4499名特種作業人員延期換證工作。
(三)強化建筑揚塵治理,文明施工水平大幅提升。按照“強化源頭控制、狠抓過程監督、嚴格末端把關”的思路,全方位抓好建筑揚塵治理工作。一是嚴格落實主體責任。工程開工前,分別與建設、施工、監理單位簽訂《建筑施工揚塵污染防治責任承諾書》,明確建設單位是第一責任人,施工單位是直接責任人,監理單位負監督保證責任。二是突出抓好“首”“尾”兩個關鍵環節。制定下發了《關于進一步明確建筑工地基坑開挖和竣工收尾階段揚塵治理相關要求的通知》,工程開工前,建設單位必須全面落實揚塵治理措施,經建設單位、施工單位、監理單位驗收合格、監督機構核準之后,方可辦理質量安全報監手續和施工許可手續,否則不準開工建設。在工程竣工收尾階段,督促建設單位統籌規劃,合理組織,分區域、分段集中施工,重點抓好管道開挖、綠化、鋪裝施工時的降塵工作。三是大力推廣應用環保抑塵噴霧機。在施工過程中,利用環保抑塵噴霧機噴灑水霧除塵,目前,市直90家建筑工地已使用該噴霧設備。四是加大處罰力度。上半年,共對128家建筑工地下達停工整改通知書,對88個工程項目的212名責任主體負責人進行約談,對39家施工單位的項目經理,總監理工程師按照誠信扣分標準給予誠信考核扣分。按照《大氣污染防治法》、《山東省揚塵污染防治管理辦法》的有關規定,對揚塵污染嚴重的建筑工地進行行政處罰24起,共罰款39.9萬元。
(四)創新檢測行業監管模式,檢測管理水平大幅提升。以完善預拌混凝土與工程質量檢測監管平臺為主線,認真開展全市預拌混凝土及檢測機構的管理。監管平臺已基本滿足全市預拌混凝土企業的生產運輸交貨管理、施工現場見證取樣送檢以及常規檢測、現場檢測等管理要求,進一步規范有關單位和人員的質量行為。該信息監管平臺處于國內領先水平,有力促進了我市預拌混凝土及檢測管理水平的提高。
(五)加強黨風廉政建設,提高監督隊伍素質。制定了《臨沂市建設安全工程質量監督管理處2016年黨風廉政建設工作要點》,對反腐倡廉重點任務和工作責任分解細化、責任到人,形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。扎實開展“兩學一做”學習教育活動,解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。開展“衣舊情深 助力善舉”愛心捐衣活動,全處共捐贈衣服550余件;開展“慈心一日捐”活動,全處共捐善款27800元。開展“結親連心”聯系群眾活動,聯系群眾33戶,每戶發放一張“結親連心”聯系卡、發放慰問金300元。
(六)踐行為民服務宗旨,及時處理群眾投訴。堅持以妥善解決問題、提高群眾滿意度為目的,提升投訴處理人員道德修養、業務水平、工作能力等綜合素養為重點,規范投訴處理過程,提高投訴處理實效。認真做好“12345”市民服務熱線的投訴處理反饋工作,做到及時、準確、規范、公正,讓政府放心,讓群眾滿意,提升投訴處理服務質量。上半年共受理“12345”市民服務熱線106起,處理結果令各方滿意,滿意率達到100%。
二、存在的主要問題
一是主體責任落實不到位。部分建設單位不履行法定建設程序,隨意壓縮合理工期、壓低工程造價,工程質量安全基本條件得不到保障;部分設計單位、施工圖審機構審核程序不完善,管理制度不健全;部分施工單位層層轉包、違法分包掛靠、以包代管現象嚴重,質量安全責任制不落實,隱患排查治理走過場;部分監理單位不認真履行質量安全監理職責,監理行為不規范。
二是違規建設工程大量存在,成為工程質量安全監管難點。有的工程往往以政府重點工程或招商引資為由,不辦理基建手續,逃避監管,工程監督部門只能被動提前介入監督。由于工程監督部門缺乏制約手段,處罰力度不夠,雖然對發現的質量安全隱患下達整改通知書或停工整改通知書,卻很難落實到位,建設單位往往以工期緊為由不配合整改,致使隱患長期存在,帶“病”施工,極易引發各類質量安全事故。
三是監管力量亟待進一步加強。目前,全市共有質量監督人員294人,具有監督資格的人員209人;共有安全監督人員186人,實際從事安全監督工作的人員145人。由于大量一線監督人員被抽調至各類城建指揮部工作,導致監督力量嚴重不足,監管任務繁重,監督機構人均監督面積高達40萬平方米。另外,部分監督人員技術水平和業務素質不高,個別監督人員不懂業務,不能及時發現問題、解決問題,有的監督人員監督方式粗放,墨守陳規,不能完全按照監督程序、監督內容開展工作,制約了監督工作的及時開展。
三、下步工作計劃
(一)下半年工作計劃
監理工作計劃范文2
(一)圍繞城市發展戰略,咬住一個目標
----爭創國家生態園林城市。圍繞建設“經濟重鎮、旅游都市、特色瓷都”發展戰略,在推進新型城鎮化建設,鞏固國家園林城市創建成果的基礎上,持續改善我市的人居環境,積極爭創國家生態園林城市。通過開展創建活動,進一步實現人與自然、經濟與社會協調發展;全面提升城市綠化規劃、建設和管理水平,建立布局合理、結構穩定、功能高效、特色鮮明的城市園林綠化系統;進一步強化城市空間安排與自然山水的協調性,城市空間與陶瓷歷史文脈的連續性,打造城在山中、水在城里的獨特城市風貌。
(二)創新建設管理理念,突出二個重點
----建設領域邁向低碳時代。低碳城市建設是城市發展的新概念,同時也是未來城市可持續發展的必然選擇,因此我們在圍繞建設低碳城市時應立足以下方面:一是鼓勵在建筑中大量應用可再生能源,建設節能、節地、節水、節材的環保型建筑;二是促進既有建筑綠色化改造,充分利用城市綠化來達到增加碳匯、吸附污染物、減少熱島效應、為建筑和行人遮陽等節能減排的效果;三是推行綠色城市基礎設施,在供水、照明、公交、污水和垃圾處理諸方面采用節能減排新技術。
----老城區排水主干管道改造。爭取國家資源型城市轉型資金支持,全力實施老城區排水主干管道改造。主要針對城區主干下水道即劉家弄大溝實施改造,全長2200米,北起蓮花塘,南至戴家弄沿河,中間穿越勝利路、撫州弄、十八橋、中華南路、劉家弄等城市中心區域,擔負著舊城區3平方公里的20萬居民及商店、學校、工廠的主要排水任務,日排放污水達2萬立方米,修復完善劉家弄大溝主下水道,不但解決了市民的生產和生活排水問題,并促進城市基礎設施完善。
(三)加強干部隊伍建設,堅持四個著力
----著力加強黨風廉政建設。堅決落實黨風廉政建設責任制,完善企事業單位財務管理,加強對工程建設、重點項目和市政公用行業,以及其它建設領域行政行為、社會服務等監督管理,嚴肅查處違法違規違紀行為。
----著力推進建設系統精神文明建設。積極開展精神文明建設和政風、行風建設各項創建活動;堅持評選表彰“十佳建設者”和“合理化建議”,充分發揮建設系統先進集體、先進人物、模范窗口的示范帶動作用,營造敬業愛崗、進取創新的導向和氛圍。同時,積極籌辦建設系統首屆職工運動會。
----著力實施建設系統干部隊伍大規模、正規化培訓。針對建設系統涉及面廣,干群素質參差不齊的實情,合理利用系統內部資源優勢,加強各項培訓工作實施力度,制定有針對性、操作性的培訓計劃,推進建設系統干群隊伍整體行政服務水平的提升。
----著力轉變作風提高工作效能。進一步解放思想,以科學發展觀為統領,扎實開展“創業服務年”活動,推進工作創新和管理創新;狠抓工作落實,推行績效考核,倡導求真務實,真抓實干。完善激勵機制,在干部使用、收入分配和評先薦模各方面體現業績和效能。
(四)規范建筑市場秩序,強化六個措施:
----積極開展工程建設領域突出問題專項治理。針對項目決策和審批;項目招標、投標;項目實施過程;工程項目監管等工作中出現的突出問題進行專項治理。
----落實建口監管聯席會決議。形成合力,聯動執法,對聯席會確定事項嚴格督察落實,切實做到信息溝通及時,辦事工作效率提升。
----加強行業管理工作。加強企業資質和個人執業資格管理;嚴格施工許可、竣工驗收備案和工程造價監管,依法照章收繳規費;同時實施外來建筑企業登記制,強化行業誠信管理體系。
----強化建設工程質量安全管理。加強對建筑市場各方主體質量和安全行為監管,建立和推動施工安全設施和機械設備的檢測工作,保持建設行業質量安全平穩態勢。
----推進建設檔案管理。繼續加強城建檔案業務建設,實施高科技信息化管理,建設“城建檔案管理信息系統”,并進一步加強檔案技術咨詢服務工作。
----改善辦證大廳建設“窗口”服務。在不斷完善管理制度和內部辦事流程,實現一站式服務的同時,進一步強化“窗口”的效能建設,塑造良好的建設者形象。
(五)實現預期經濟目標,建好八個工程
----實施市垃圾處理場工程建設。盡快落實承建方簽定特許經營協議,盡快開工建設;積極與相關部委爭取政策、資金支持。
----強化市供水管網改造三期工程。盡快著手實施三期所涉及17.2KM供水管網改造;同時維護好污水處理廠運轉。
----推進景東大道工程建設。加快推進景東大道前段南向連同陶陽北路支線,使之與朝陽路(東二路)形成循環道路。
----加快人民公園周邊改造工程。以維護社會穩定為前提,全面推進公園周邊拆遷和安置房的建設工作。
----完成中華北路延伸南段工程。加大力度做好拆遷、安置工作,實現中華北路南段延伸貫通,推動項目步入良性發展軌道。
----完善三閭廟歷史街區修復(二期)工程。繼續保持與國家部委的項目聯系,積極爭取資金支持,盡快開工建設。
----做好諸仙洞風景區開發。積極做好此項目的申報工作,同時著手開展招商引資和相關補助申請工作。
----新建城建檔案館。積極籌措資金,按照國家專業一級館庫初級標準,建成面積約2000M2的城建檔案館。
(六)關注民生構建宜居城市,完善十個方面
----完善城區道路建設。有計劃、分步驟地將全市人行道及相關960個停車泊位進行修繕;分段實施,整體推進,清掏全市下水道;完成新風路、銀曙路、解放路等9條道路改造;完善瓷都大道南段、市二中站臺附近、曙光路西段等6處路面積水較嚴重地段的大修改造;并完成廣場地下通道建設。
----加強環衛設施建設。加強對全市環境衛生工作的管理、指導和督查,建立健全市容環境衛生綜合監督管理機制;探索“政府主導、市場運作”的環衛工作新模式,推行環衛工作社會化管理;完成全市284萬平方米的保潔任務;同時改造一批公廁和垃圾中轉站。
----推進城市亮化覆蓋。在做好全市路燈和景觀燈日常維護和保養的基礎上,做好對玉源路、景德大道、唐英大道等7條道路的路燈安裝,同時重點實施路燈中央控制系統;并大力推廣節能燈,提高路燈亮燈率和節能率。
----全力推進村鎮建設。實施好第一批16個鄉鎮33個小城鎮建設融資項目建設;做好為縣(市、區)農村垃圾處理示范建設工作;組織縣(市、區)開展申報全省人居環境獎和國家級特色景觀旅游名鎮申報工作;進一步規范農村建筑市場。
----規范建設地下管線。認真貫徹實施《市城市地下管線管理辦法》,嚴格按照規程審批新、改、擴建地下管線工程項目,繼續開展對城市地下管線的普查工作,并規范城市地下管線工程檔案的接收、整理、歸檔工作。
----集約利用城市管理資源。充分發揮數字化城管體系的指揮、監督作用,形成工作互動,進一步提高人大建議和政協提案的辦結率和滿意度;城建熱線“12319”積極配合完成省長、市長信箱、熱線以及“12345”政府熱線轉辦、交辦的服務工作。
----夯實園林綠化管理。加強養護工作實施養護管理精品工程,樹立養護精品意識;繼續做好綠化補栽工作,全力實施城市綠化“一大四小”工程;加緊抓好云門公園改造工作;同時組織力量繪制市綠化現狀圖。
----強化城市橋梁管理。合理安排資源,加強日常管養,對全市14座橋涵進行定期安全排查;狠抓橋梁渡汛工作,確保全市城市橋梁安全、穩定通行。
監理工作計劃范文3
一、XX年的工作總結
憑心而論,進入大學我學到了很多的東西,有幸加入心理健康協會,更使我有機會接觸更多的人和事,令我受益匪淺!回過頭來看看自己走過的路,苦澀和歡欣并存,得意與失意同在。也許是時間過得太快了,而自己想做而又來不及做的事情真的太多太多,于是心中便多了幾分遺憾,以致于每一次想提筆給自己這一年在學生會這塊令人矚目的平臺上所做的工作好好來個細致的總結終歸無言,心中隱匿的話語遲遲不能化為筆下的文字。然而,不管自己如何沒有勇氣面對,過去的不能改變,總結終究還是要寫的,因為只有總結了過去,才能更好的提高自己,才能以此為鏡認識自己完善自我,并指導以后的工作。
1、團隊組建
新的一年、新的希望、同時也是新的挑戰。心協的擴大對我們心協以及我個人都是極大的挑戰。這也代表著我們的責任也隨之加大了。而對于新成員的選舉,也是我們做好工作的開始。在招入新生的時候我們也提出了幾點要求:首先要熱愛我們的協會,這也就是說工作時要有激情、熱情。然后就是要有一顆強烈的責任心,我認為這不論是對于生活還是工作,都應該是每個人必備的。最后經過我們中高層的討論,完成了新成員的選舉工作,組成了一支屬于我們心協的強有力的干部隊伍。在開始的時候也遇到了一些問題,比如說一些同學由于缺乏對我們協會的認識,而不愿加入。為了解決這一問題,我們加大了宣傳力度,耐心認真的向同學們講解我們協會存在的意義,同時也增加了招新所投入的時間。最后經過大家的努力完成了我們的團隊組建工作。
2、新生干部培訓
我們系的老師們非常注重學生干部的能力培養,也因此我們的劉老師就帶領我們組織了關于XX級新生干部的培訓活動,本次活動重在培養新干部的能力以及個方面的素質。在本次活動中,我有幸擔任兩次主持人,這對于我個人來說算是一次挑戰,畢竟以前沒有做過主持工作。但是生活正是因為有了挑戰而變得更加精彩!在這次活動中我學會了很多,首先是要學會不懂就要問。不論個人的職位有多高,不論是新成員還是老成員,不懂就問,我們都是在學習中成長。還有就是要克服自己的心理問題,當然這也是作為心協的副會長必須應該做到的。不論是面對部室的成員還是眾多人,都應該表現出自己應有的一面,不緊張、不驕傲,坦然面對。
監理工作計劃范文4
這次會議是經市政府同意召開的。會議的主要任務是分析當前我市建筑市場面臨的形勢和存在的問題,安排部署治理整頓建筑市場秩序工作,下大力度,狠抓監管,為建筑業和工程建設發展創造良好的市場秩序。一會兒,大虎市長還要講具體意見,大家認真學習,抓好貫徹落實。根據會議安排,我講三點意見。
一、充分認清當前建筑市場面臨的新形勢、新問題
今年以來,我市在規范建筑市場秩序方面做了大量工作,不僅強化了管理,加大了行政處罰力度,又先后組織了全市建設工程質量安全大檢查和工程質量安全標準化現場觀摩等活動,取得了一定成效,建筑市場秩序有了明顯好轉。但建筑市場秩序仍有許多不規范的地方,大量的檢查和專項治理,雖取得一定成效,但遠未觸及到建筑市場問題的根本。對建筑市場主體缺乏有效的激勵和約束機制,難以形成高效的市場監管體系,導致在勘察設計審查、施工許可、招投標和質量安全監督等各個環節存在諸多亟待解決的突出問題。
(一)建筑市場自身發展方面。我市建筑市場結構性失衡的矛盾較為突出,建筑施工企業雖多,但大部分企業規模小,集約化程度低,特色企業少,行業結構不合理,整體素質偏低,設備陳舊,資金匱乏,經營粗放,管理落后,建筑施工企業總量過剩,結構失衡。企業缺乏必要的投入,引不來、留不住高層次管理人才,企業缺乏核心競爭力。
(二)建筑市場各方主體方面。一是,一些勘察設計單位執行規范、標準不嚴,違反國家強制性條文的現象仍存在。特別是在民用建筑節能設計方面,有些設計和圖紙審查單位遷就業主要求,擅自修改和變更設計圖紙。二是,一些單位在履行基本建設程序時,不執行法定建設程序和先開工后補辦施工許可的現象時有發生,一些裝飾裝修工程項目直接規避建筑市場管理,尤其在城鄉結合部監管上存在盲區和死角。三是,在工程招投標中仍存在工程規避招標,設置障礙排斥他人投標、假借資質、圍標、串標,非法轉包獲得利潤等問題。部分企業中標后,直接轉包或違法分包給其他單位,從中收取管理費,以包代管,對工程質量、安全既不管理也不負責任,留下許多質量安全隱患。四是,一些建設單位尤其是房地產開發企業作為工程質量第一責任人只關注經濟利益而忽視工程質量,重進度輕質量,壓質壓價,擅自變更審計圖紙降低工程造價。一些監理單位不但施工現場配備監理人員不足,而且人員素質低,旁站監理不到位,難以發揮監理單位對工程質量應有的監控。在爭創精品工程方面,由于沒有激勵政策,施工企業爭創精品工程的積極性不高,裝飾裝修工程質量普遍下滑。五是,安全生產文明施工方面,一些施工企業安全生產意識淡薄,存有僥幸心理,責任制落實不到位,未能從安全發展的高度處理好安全與投入、安全與效益的關系,重生產、輕安全。很多工程安全投入不足,圍檔不符合要求,施工現場臟、亂、差,材料堆放混亂,施工現場安全防護設施不到位。監理人員對一些明顯的安全隱患,視而不見,不管不問。
(三)在建筑市場執法主體方面。以工程質量和安全生產不良行為記錄為核心的資質評價監管體系以及與之相適應的建筑市場準入和清出制度還未建立。由于職責不清、責任不明,各相關職能部門之間存在錯位管理、重復管理現象,缺乏必要的協調聯動,出現問題相互推諉扯皮。在監管區域上仍有不到位的地方,執法力度不夠,尤其是強制執行力量不足,方法不多,對惡意違法而拒不接受處罰的單位和個人,缺乏必要的強制手段。執法人員依法行政意識不強,素質和執法水平都有待進一步提高。
綜上所述,這些問題不僅成為建筑市場混亂的根源,還嚴重影響著建設工程質量安全,制約著建筑業的健康發展。我們一定要橫下一條鐵心來,重拳出擊,下大力度,堅決治理整頓違法違規行為,絕不可軟。
二、采取有力措施,全面開展建筑市場整頓活動
(一)主要任務和目標。我們將20*年定為全市建筑市場治理整頓年。主要以建立信用檔案、嚴格市場準入和清出制度、凈化招投標市場、推動質量安全施工標準化和提高執法水平等為抓手,健全建筑市場法規體系,創新監管方式,徹底解決建筑市場方面存在的問題,營造依法建設、統一開放、競爭有序的市場環境,促進工程建設水平提高,推動建筑市場健康有序發展,為社會和人民提供安全、節能、優質的建筑產品。通過治理整頓,到20*年底,建筑市場各方主體的遵法、守法意識以及質量安全意識明顯增強,建筑市場執法主體依法行政和執法水平明顯提高,規避招標和招投標弄虛作假以及轉包、違法分包等問題得到有效治理,不履行法定建設程序和不執行工程建設強制性標準狀況基本扭轉,安全生產形勢和文明施工狀況全面好轉,拖欠工程款和農民工工資問題基本解決。
(二)抓住重點,確保治理整頓取得實效
主要抓好以下幾項工作:
1、嚴肅查處各類違法違規問題,全面治理整頓建筑市場秩序。市領導高度重視建筑市場工作。增力書記多次強調,要依法依規,抓好建筑市場的招投標工作,把好質量、治理商業賄貽的關鍵。愛民市長指出,要凈化建筑市場,公開、公平、公正招投標,確保工程質量。同時,要文明施工,文明生產,清除社會一些不良行為干擾市場,干擾工程施工。要建立健全舉報制度,敢抓敢管,絕不能出現干擾建筑市場的不法行為。王大虎也指出,認真貫徹落實《建筑法》,加快建筑業的有序發展。依法進行招投標的各類建筑工程及市政基礎設施工程,都必須進入有形建筑市場進行交易。要嚴厲查處招投標活動中弄虛作假行為,加大對不正當競爭的懲處力度,加強有形建筑市場管理,實行工程招投標監管與實施相分離制度。
要搞好這次專項治理整頓活動,是整頓和規范建筑市場秩序工作能否取得成效、能否達到目標要求、能否讓人民群眾滿意的關鍵所在。整頓活動中,要突出抓好四個方面的工作:(1)重點查處在招標投標活動中弄虛作假、規避招標和勘察、設計、施工單位轉包、違法分包、監理單位違法轉讓監理業務,以及無證或越級承接工程業務的問題;(2)重點查處不辦理施工許可證或開工報告、不辦理竣工驗收備案,以及依法必須實行監理而不委托監理等違反法定建設程序的問題;(3)重點查處質量安全方面的問題,包括不執行工程建設強制性標準、偷工減料問題和裝飾裝修工程活動以及裝飾裝修材料市場秩序方面的問題;(4)重點查處行政執法方面的問題,糾正各級主管部門不依法行政和監督執法不力的問題。
對已經查明的案件,尤其是危害大、社會影響惡劣的違法違規典型案件,凡是基本事實清楚、證據確鑿的,要追根求源,抓住不放,抓緊處理結案,有的還要在新聞媒體上公開曝光。各部門對今年以來已經發現的問題,進行梳理,凡未處理的,要作為當前工作的重點,要逐一落實到位,該罰款的罰款,該停業的停業,該拆除的拆除,該吊銷資質的堅決吊銷資質,決不姑息遷就。特別是對引發質量安全事故的案件,不論涉及到什么單位、什么人,都要堅決排除阻力和干擾,一查到底,依法嚴懲。
2、大力規范交易行為,著力解決規避招標和招投標弄虛作假問題。招投標和交易中心的工作已經社會關注的焦點。著力在以下幾個方面下功夫:一是進一步完善招標公告、資格審查、篩選、評標辦法、專家選擇、合同簽訂、執行監督等各個環節的制度規定,規范資格預審,建立評標專家的準入清出制度,以公示促透明,真正建成一個高效、權威的統一招投標平臺。二是以加大投標企業與中介機構違規成本為重點,健全完善招投標懲處激勵機制。建立招投標信用檔案和公示制度。對全市范圍內的建設工程招投標活動進行信用記錄并對不良行為予以公示。加大投標企業和中介機構的違法成本,除了中標無效、罰款等經濟制裁外,還要采取降低資質、限制參與招投標等措施。三是要全面實行建設工程分包備案制度,強化對招標工作的后續跟蹤檢查,重點打擊招標投標弄虛作假、圍標串標、工程轉包和違法分包等違法行為,使工程建設交易中可能發生的商業賄賂行為得到有效遏制。
3、獎優罰劣,強化資質管理,嚴格建筑市場準入清除制度。制定出臺《*市建筑市場責任主體不良行為記錄公示制度》,要把企業的不良行為紀錄列為參加投標、資質年檢和晉級審查、評優選先的重要條件。凡發生違法違規行為、質量安全事故或嚴重違反強制性標準的,除依法進行嚴厲處罰外,年檢要列為不合格,重新核定等級;申請晉級的不予批準,并禁止參加招投標活動,取消參與評優資格;情節嚴重的堅決吊銷資質證書。如施工企業文明施工、安全管理、無拖欠工資、依法納稅等,積極參與國家、省市組織的各種評選活動,如“魯班獎”、“安濟杯”等,并取得優異成績的,各級建設主管部門在招投標中適當給予加分,優先考慮,提高企業參與的積極性。特別是施工現場圍檔建設,是這次整治的一個重點。前不久,我們研究了一個方案,即工程招標前,招標辦將工地圍檔建設費存入安監站帳號。如施工企業按標準規范圍檔,檢查合格后,將圍檔建設費如數歸還企業。道路施工也要按標準圍檔,哪個企業辦工程施工資質,要求先交圍檔建設費。如果施工現場管理到位,我們不但如數歸還相關費用,而且在招投標過程中也要加分。
4、強化責任意識,完善監督管理,確保工程質量和安全生產。一是嚴格執行法定建設程序。要認真落實項目法人責任制,明確建設單位(即項目法人)為工程項目建設的第一責任人;各級工程質量監督部門要加強隊強制性標準執行情況的監督檢查,對違反強制性標準、偷工減料的,不論造成質量安全事故,都要嚴格依法進行處罰。二是城鄉結合部的工程項目也要全部納入監督管理。屬于城市規劃區內的,要嚴格執行《建筑法》;屬于城市規劃區外的,要嚴格執行《村莊和集鎮規劃建設管理條例》。各部門要切實履行職責,不得出現管理漏洞。三是嚴格安全準入條件,大力推行建筑施工現場安全標準化工作。按照標準化評價內容,重點考核企業安全方案制定、責任目標落實、組織實施、自查自糾等情況,形成實施-檢查-改進-提高的閉合式工作鏈條,把安全生產工作規范化、標準化。四是加強對建筑裝飾裝修特別是住宅裝飾裝修工程質量的監督。對建筑物進行二次裝修,必須按規定辦理施工許可和竣工驗收備案手續,裝修中涉及建筑承重結構變動或明顯加大荷載的,建設單位必須在施工前委托原設計單位或者具有相應資質的設計單位提出設計方案,并經建設行政主管部門或其授權機構批準。違反規定,要依法對責任單位和責任人進行處罰。
5、加強執法隊伍建設,切實提高依法行政水平。行政執法人員要切實增強責任感,認真履行職責,勇于執法、敢于執法、善于執法,解決好執法不嚴的問題。要完善執法程序,規范行政執法行為,減少執法盲目性、隨意性。要簡化辦事程序,提高工作效率。堅決推行行政執法責任制和錯案追究制,嚴肅追究行政人員監管不力、執法不嚴等失職瀆職責任,嚴厲查處、循私枉法或包庇、縱容建筑市場違法的有關人員,對構成犯罪的,要依法追究其刑事責任。
三、加強領導,切實把治理整頓工作落到實處
(一)各地各部門都要根據各自實際,研究制定本地治理整頓建筑市場秩序的工作方案,并將治理整頓任務逐級分解到具體單位和具體人,明確各級、各環節、各崗位的責任,定期檢查督促本地治理整頓工作進展情況,協調解決工作中遇到的重大問題。對工作遲遲不能有效開展地區和部門,要嚴肅追究主要負責人和主管人員的責任。
監理工作計劃范文5
(一)自然災害:破壞性地震;地質災害;氣象水文災害,如干旱、洪澇、大風、濃霧、冰雪、暴雨、雷電等。
(二)事故災難:生產類,如危險化學品事故、礦山事故、建筑施工突發事故等;交通類,如交通運營、道路搶險、橋梁突發事故、道路交通事故等;市政設施類,如公共供水突發事件、重特大電力突發事件、燃氣事故等;社會環境類,如火災事故、環境污染事故等。
(三)公共衛生事件:中毒類,如食物中毒事件、職業中毒事件等;疫病類,如重特大傳染病疫情、重大動物疫病等。
(四)社會安全事件:突發恐怖襲擊事件、重大刑事案件、重大群體性上訪事件、公共場所滋事事件、民族宗教群體性突發事件、影響校園安全事件等。
二、組織保障
(一)應急領導小組
組 長:社區書記
副組長:社區主任
成 員:社區“兩委”成員
(二)應急值班室
社區在警務室(或相關辦公室)設立社區應急值班室,并開通應急電話,向群眾公布應急電話號碼和移動電話號碼。應急行動時,應急值班室安排專人值班,確保信息暢通。
(三)信息接報員
每個社區確定2?3人為應急信息接報員,負責接報群眾上報的突發公共事件和向上級及時報送信息?,F階段,信息接報員原則上由社區主任、專職副書記或治保主任擔任,聯系電話對外公布,并保持通信暢通。
(四)應急自救分隊
以民兵聯防隊、志愿者隊伍為基礎,分設義務消防、紅十字救護、義務醫療等小分隊,指定具體負責人,明確各小分隊緊急救援任務、職責,并公布聯系電話。
三、應急宣傳和預測預警
(一)應急宣傳
1.社區通過廣播、宣傳欄、致居(村)民的一封信等形式,廣泛宣傳有關突發公共事件應急的法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強居(村)民的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。
2.將社區應急值
班室、信息接報員和應急自救小分隊的主要人員、聯系電話等相關信息制作成宣傳標識懸掛、張貼在社區醒目位置,或制作成便民卡片發至每家每戶,便于居(村)民在發生突發公共事件時能及時上報信息。
(二)預測預警
1.社區要針對各種可能發生的突發公共事件,完善預測預警機制。社區突發公共事件應急領導小組負責突發公共事件的預測預警工作,定期組織查找安全隱患,開展風險分析和評估,做到早發現、早報告、早處置。
2.根據預測分析結果,對可能發生和可以預警的突發公共事件進行預警。預警級別依據突發公共事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
3.預警信息包括突發公共事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施等。預警信息的、調整和解除可通過廣播、社區網站、警報器、宣傳車或居民小組長逐戶通知等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群、學校等特殊場所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。
四、突發公共事件信息報告
(一)社區每一個居(村)民都有向上級機關舉報突發公共事件隱患和報告突發公共事件發生信息的權利和義務。
(二)突發公共事件發生后,現場發現者應在第一時間向社區應急值班室或信息接報員報告突發事件信息,緊急時要報警。
(三)社區應急值班室或信息接報員在接報后10分鐘內向街道應急值班室報告突發事件信息,緊急時要報警。
(四)報告內容為事件發生的時間、地點、現場傷亡或損失等簡要情況。
五、突發公共事件應急處置流程
(一)到達現場
發生突發公共事件后,社區書記、主任應立即帶應急小分隊成員趕到現場,并快速進行先期緊急處置。
(二)快速報告
向街道應急值班室或報警,要求增派應急隊伍和應急物資現場救援。
(三)投入先期救援
1.救援原則:一是以人為本,先救傷員,后救物資,避免人員更多傷亡;二是量力而行,在現場應急資源不足或高危險狀態下,應同時注意應急救援人員的生命安全,等待上級專業救援隊伍現場增援。
2.重點救援對象:將孤、老、病、殘和五保戶列為重點保護對象,優先安置。
3.疏散轉移現場人員:及時組織疏散轉移現場人員至安全地帶或緊急避難所。
4.控制現場事態發展:防止次生、衍生二次事故。
(四)協助上級處置
1.與第一時間趕到現場的上級領導共同開展先期處置。
2.協助先期趕到現場的相關部門應急隊伍開展應急處置。
3.為上級現場指揮部提供指揮辦公場所(社區辦公室、社區警務室等),為相關部門的應急隊伍提供后勤保障等。
六、應急保障工作
(一)應急物資儲備
1.社區,特別是事故頻發的社區,必須儲備一定的應急物資。如防火、防汛抗旱、抗震救災等必需的應急物資。
2.社區應為應急小分隊配備必要的通訊工具和應急設備,如滅火器、手電筒、喇叭、雨衣等。
3.負責應急物資和場所的臨時征用和借用。如單位或個人的小型汽車、貨車、農用車、摩托車等交通工具或場所,在上級救援隊伍未到達現場時,可依法臨時征用,用于現場急送傷病員或現場應急處置。若有損壞,按有關規定予以賠償。
(二)應急避難場所
1.社區轄區內的各類學校應為社區抗災救災提供緊急避難場所。如社區辦公和服務用房,轄區內的中學、小學、幼兒園等。
2.選擇附近的公園、廣場、校園等公共設施,以及其他開闊地帶作為避難場地。
3.駐社區企業的空置廠房或其他房屋可臨時征用使用。
七、災后恢復重建和善后處理
(一)負責災后恢復與重建,社區應根據所在地實際和抗災救災經驗制定具體措施,迅速組織居(村)民災后自救,恢復正常生產生活秩序。
(二)負責做好死傷者的善后處理和對死者家屬的撫恤工作。
(三)協助上級政府和有關部門做好事件事故調查工作。
(四)協助上級政府和有關部門做好賑災工作。
(五)及時統計上報人員傷亡情況和經濟損失情況。
八、培訓、演練和獎懲
1.培訓。社區要有組織、有計劃地為居(村)民提供減災知識和技能培訓,將防災減災教育培訓納入社區干部、居(村)民小組長、居(村)民代表的培訓內容,特別是要加強對社區突發事件應急領導小組成員和各應急小分隊成員的專門培訓。
監理工作計劃范文6
一、工作目標
系統內食品生產企業要深刻理解區食安辦通知精神,認真落實食品安全主體責任,共同確保我區食品質量安全。
二、工作內容
(一)監管對象:泰供東方五云齋食品有限公司。
(二)監管內容:
1、索證索票落實情況:食品生產企業要重點把好進貨關,嚴格執行原輔料采購制度,做好原輔料采購索證索票及進貨記錄,保證原輔料可追溯,確保采購合格的食品原輔料;
2、生產過程管理情況:食品生產企業要認真做好生產過程中的衛生、安全管理,按照加工過程控制要求,做好關鍵控制點記錄,確保使用中的原輔料無過期變質,保持生產場所衛生、整潔,按要求確保食品原料、半成品、成品等儲存條件。同時企業從業人員要有健康證明、要定期開展食品安全知識培訓等;
3、運輸過程管理情況:食品生產企業要保證成品管理規范,使用合格的包裝材料,保持運輸工具清潔,確保成品在儲存、運輸過程中不受污染,做好銷售臺賬。
(三)監管時段:
做好春節、端午、中秋等重大節假日期間的食品安全專項檢查工作,加大對肉制品、糕點等節日熱銷食品及粽子、月餅等時令性食品的監督檢查力度。
三、工作要求
1、認真組織,全面部署。區社成立由主要負責人為組長,分管負責人為副組長,職能科室負責人為組員的食品安全監督管理工作領導小組,指導協調全系統食品安全監督管理工作。