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農村文化建設調研范文1
農村文化建設是農村精神文明建設的重要內容,是社會主義新農村建設的題中之義,是構建社會主義和諧社會的重要支撐。為推動我縣新農村建設,促進和諧村社發展,我們對縣農村文化建設進行了專題調研,對存在困難和問題進行認真分析,提出加強我縣農村文化建設的對策建議。
一、農村文化建設現狀
1. 農村公共文化基礎設施日益完善。“十一五”期間,我縣財政加大了對農村文化基礎設施建設的投入力度,加快了農村基礎設施建設步伐。一是建設公共文化基礎設施體系。圍繞加快推進縣、鄉(鎮)、村三級文化基礎設施建設,積極籌集資金,先后投入資金1420多萬元,完成了榆山社區和錦水社區及安城鄉、洪范池鎮、孔村鎮等6個鄉鎮文化活動中心建設工程,初步形成了“縣有文化館、圖書館,鄉有綜合文化站、村有文化大院”的文化陣地建設格局,為全縣特別是農村文化工作順利推進打下了堅實的基礎。二是鄉鎮綜合文化站起步良好。根據縣委、縣政府關于社會主義新農村建設的總體部署,按照新農村建設辦公室的要求,推動鄉鎮綜合文化站高標準邁進。全縣2個辦事處和6個鄉鎮全部完成鄉鎮綜合文化站建設任務,建設率達100%,為豐富和活躍農村群眾文化生活做出了積極貢獻。三是村文化大院建設漸成規模。我縣共有365個行政村,截至2018年底我縣文化大院建有率達到70%,為促進全縣文化建設起到了積極作用。
2. 農村重點文化工程日益深化。在各級黨委、政府的大力支持下,各級宣傳文化部門采取一系列措施,著力推進重點基層文化建設工程并取得了一定成果。一是文化信息資源共享工程。按照省、市統一要求,我縣建設完善了縣級分中心站點、鄉鎮基本型站點、村級基本型和擴展型站點。縣級分中心站點由市里統一購置設備,將原來圖書館的普通閱覽室改為擁有20臺微機的電子閱覽室,并配有圖書館業務自動化管理系統,使其具有加工、存儲、整合、傳輸信息資源的功能,使我縣圖書閱覽實現真正的網上閱覽。鄉鎮、村基層站點與鎮、村的黨員遠程教育相結合,實行一個場所,兩個牌子,實現資源的共享共用。二是農家書屋建設工程。“農家書屋”工程是政府統一規劃、組織實施的新農村文化建設基礎工程、民心工程之一,是為了滿足農民文化需要,能為農民提供實用的圖書、報刊和音像電子產品的公益性文化服務設施配套工程。截止到2018年底,我縣共建成農家書屋260個,根據省新聞出版局要求,2018年我縣將實現農家書屋全覆蓋。三是文化下鄉工程。該工程是我們為廣大農村尤其是貧困地區的群眾提供公共文化服務產品的一個重要抓手,縣鄉兩級宣傳文化部門組織的送戲、送電影和送圖書下鄉活動,受到廣大村民的歡迎。2018年至今,縣鄉兩級財政安排大量資金作為送戲、送書、送電影下鄉的專項經費,每年送戲下鄉,送書下鄉,送電影下鄉,較好地滿足了廣大群眾的文化需求。四是非物質文化遺產保護工程。截至目前,國家級非物質文化遺產1項(東阿鎮福牌阿膠制作工藝),省級非物質文化遺產2項(王皮戲、東阿鎮福牌阿膠制作工藝),市級非物質文化遺產11項(加鼓通、于派山東竹板快書、平陰漁鼓、和圣柳下惠傳說故事、閣老于慎行傳說故事、管仲三歸臺傳說、黃石公祭祀活動、少岱山廟會、王皮戲、平陰木偶戲、東阿鎮福牌阿膠制作工藝),縣級非物質文化遺產18項(太平大刀、花棍秧歌、南天觀道教音樂、天主教民族音樂、柳子戲、丁蘭孝母傳說故事、玫瑰花的傳說、和圣柳下惠傳說故事、閣老于慎行傳說故事、管仲三歸臺傳說等)。民族非物質文化遺產保護格局基本形成。五是農村電影放映工程。我縣有6個鄉鎮2個辦事處共346個行政村,電影放映公司共有13支電影放映隊,其中國有隊6支,占放映隊46%,集體隊7支占放映隊54%。2018年,全縣共放映電影4200場,完成公益電影放映任務,實現農村一月放映一場電影,豐富了農村群眾文化。
農村文化建設調研范文2
近年來,尤其是“十二五”期間,各級政府及其文廣新聞職能部門認真貫徹中央及省、市委相關會議精神,緊扣文化強縣建設工作任務,以滿足全縣人民精神文化需求為出發點和落腳點,以改革創新為動力,認真履行職責,扎實開展工作,成功創建全國文化先進縣,公共文化服務體系建設取得明顯成效。先后出臺了一系列政策措施,為農村公共文化服務體系建設奠定了基礎?;菝窕顒硬粩嘭S富,“千場戲劇進農村”、“萬場電影進農村”、“天天演”等文化惠民活動深入人心;積極打造節慶活動品牌,逐步形成了一鎮一節、一鄉一品的節慶文化品牌。
一、存在的主要問題
(一)隊伍建設有待加快
近幾年,縣級公益性事業單位群文干部中,老同志逐漸退休,年輕人陸續進入文化隊伍行業,群文專業人才青黃不接。由于缺乏有效的激勵機制,優秀的文化事業人才難以脫穎而出,從事文化事業高端人才匱缺。從鄉鎮層面來看,一批老文化站長的退休,新的文化站長基本上不是藝術院??瓢喑錾?,大多為過渡崗位,更換頻率非常高。他們不僅身兼數職、專干不專用,而且文化業務欠缺、文化熱情不高。從村級層面來看,村級文體管理人員隊伍剛建立,也存在許多不足之處。村級文體管理人員文化程度低,業務素質普遍不高,服務能力較差。
(二)配套設施建設滯后
大多數鄉鎮的綜合文化站、鄉鎮文化室和圖書館是用老辦公樓、棄用的校舍或租借用鄉鎮所在村辦公樓創建的;部分村的基層文化館和農家書屋是為了應付上級檢查而創建,面積狹小,設施陳舊,布局先天不足,不便于群眾使用,違背了公共文化服務的便利性、均等性原則。雖然公共文化設施基本實現了全覆蓋,但相關配套措施滯后,不少基礎設施存在擠占、挪用、空置等不良現象。
(三)經費投入相對不足
2014年,寧??h公共文化事業費支出5719萬元,僅占地方財政支出38億元的1.49%,雖然逐年增長,但比重還是偏低,與其他民生投入相比相形見絀。從人均公共文化事業費投入來看,按照2013年全省公布的評估數據,寧海、鄞州和北侖分別是95.33元/人、194.20元/人和275.31元/人,寧??h與市內公共文化服務體系建設先進地區相比差距較大。
(四)服務效能仍需提高
農村公共文化設施供給大多采取自上而下的方式,缺少自下而上的過程,導致政府提供的與群眾需要的出現錯位?!拔故场毙臀幕顒与y以滿足不同年齡層次農民群眾的文化需求,農村文化陣地的宣傳、教育、輔導的功能有待進一步發揮。公共文化設施在利用上存在不均衡性,休閑公園和室外活動場所的利用率相對較高,而圖書室、文體活動室等文化場地活動人員較少。
(五)服務均等化程度不高
從城鄉看,農村、社區基層公共文化資源仍然比較匱乏。從區域看,偏遠農村落后于近郊區農村。從群體看,當前針對老人、少年兒童、外來務工人員等群體的公共文化資源普遍偏少。文化骨干隊伍雖多,但形式創新不夠。目前鄉村文化活動的載體比較單一,大多以電影、戲曲、廣場舞為主,主要的對象是中老年人,缺乏以年輕人為對象的主題活動。
二、建議意見
(一)優化人才隊伍結構
進一步完善文化隊伍建設規劃,落實健全機構編制、待遇保障、繼續教育等方面的政策措施,加快造就一支規模適當、結構合理、德才兼備、銳意創新的高素質文化人才隊伍。剛性規定鄉鎮(街道)文化站編制數,配齊配足并確保在職在崗,完善鄉鎮(街道)文化干部招聘準入機制,引入真正具有藝術院校學習經歷、專業文化特長的人才,規范村級文體管理人員選聘制度,逐步提高公共文化服務隊伍的整體素質。為從事基層公共文化服務工作人員發放津補貼,鼓勵他們扎根鄉村,穩定鄉村公共文化服務人才隊伍。增加基層公共文化服務機構人員編制,鼓勵市縣文化工作者到鄉鎮掛職任職。積極培養引進高端人才,加大對有突出貢獻人才獎勵力度,培養名家大師,調動積極性和主動性,提升文化發展的品質。扶持、壯大文化志愿者和群眾文化活動積極分子隊伍。將鄉村文化志愿服務崗位納入“三支一扶”、“大學生村官”計劃,吸引優秀高校畢業生從事基層公共文化服務。發揮鄉土文化能人、非物質文化遺產傳承人的作用。推進鄉村文化輔導隊伍建設,重點調動鄉村文化愛好者的積極性,培養其成為鄉村文化活動的輔導員。
(二)強化基礎設施建設
在村(社)層面,要根據各自實際和群眾需求,提供個性化的文化服務,探索建立基層文化設施長效管理運行機制,充分有效地發揮文化設施的應有功能。繼續推進公共文化陣地創建,做好2015年市級示范項目和文化示范村創建工作,提高和完善鄉鎮文化站、基層文化宮、農家書屋等文化設施設備建管用水平。充分利用現有公共設施,統籌建設集宣傳文化、黨員教育、科技普及、普法教育等功能于一體的基層公共文化服務中心,配套建設群眾文化活動場地。堅持設施建設和運行管理并重,健全設施運行管理和服務標準,規范服務項目和服務流程,提高服務水平。
(三)加大專項資金投入
建議盡快出臺《寧海縣文化公共事業發展扶持辦法》,建立穩定的公共文化投入保障機制。按照國家要求,每年文化事業費增幅要高于當年同級財政經常性收入的增幅,不斷提高文化事業費占財政支出的比重。要結合文化部門工作實際,加大對業務經費的投入,支持各類公益性業務的開展。對群眾文化活動所需設備的添置與更新進行適當的財政補助,尤其要對基礎較差、財政較弱的鄉鎮進行適當的傾斜。探索多元化的公共文化投入機制,吸引社會資本進入公共文化領域。建立健全政府向社會力量購買公共文化服務機制,通過委托或招投標等方式吸引有實力的社會組織和企業參與公共文化設施的運營,鼓勵社會資本興辦或捐贈公益性公共文化服務事業。鼓勵鄉鎮成立理事會制度,歡迎各級商會、鄉賢加入到理事會中來,以冠名等形式開展豐富多彩的文化活動。
(四)創新社會服務管理
建立由宣傳部、文化、發改、財政、編辦、建設、科技等部門參加的公共文化服務體系建設聯席會議制度,統籌協調寧??h公共文化服務體系建設工作,研究公共文化服務體系建設的長效保障機制。建立健全對公共文化服務體系建設的考核、激勵、問責和監督機制。建議在年底綜合績效考核中,加大對鄉鎮(街道)和相關部門公共文化服務體系建設的考核權重。
完善政府對公共文化服務事業的監督機制和效率,建立健全完善的監督組織構架、規范有序的監督程序、專業化和有責任感的文化工作隊伍以及以信息化技術為支撐的高效率服務一體化平臺。要加強民意調查和實地調研,確保調研情況與數據能實實在在地反映當地農村群眾的需要。搭建寧海縣公共文化服務電子商務平臺,加大政府購買公共服務力度,鼓勵引導民間和社會資本參與文化建設,努力形成公共文化服務以政府為主導,社會、市場和個人共同參與建設的新格局。加強文化扶貧,把貧困地區公共文化建設與新農村建設結合起來,謀劃實施重大項目,加快推進貧困地區公共文化服務體系建設。推動公共文化機構組建理事會,健全決策、執行和監督機制,構建監督檢查網絡體系。
農村文化建設調研范文3
一、社會主義新農村文化生活不斷出現新的氣象
(一)文化生活更加活躍
近幾年來,福建省民間文化發展蓬勃,像南音、北管、老年腰鼓隊等表演團體活躍于鄉間田野。南安市蘭田村一所農民培訓學校里專門有培訓南音的班級,文化從娃娃抓起?;莅部h崇武鎮潮樂村的猜燈謎、對對聯也是當地很普遍的一種文化生活。而打籃球、龍舟賽等也是在其他村莊廣泛流傳的文化生活方式,莆田函江官莊村成立了中年婦女“車鼓隊”“十八音樂隊”,并在每年春節舉辦象棋、乒乓球、籃球、拔河等文體活動比賽。
(二)文化陣地形式多樣、完善
先進文化占領農村祠堂、廟宇陣地等現象,在福建省農村已很普遍。迄今,南平市已有420多座祠堂、廟堂和廢舊的禮堂改成農民的書堂或村民俱樂部,成為農村文化宣傳陣地。在調研的村中只有2.35%的村子沒有圖書文化站,而0.15%的村正在建,其余97.5%都已經有自己的圖書文化站。福州先鋒村修建了2座老人活動中心,成立老年人舞蹈隊和腰鼓隊,并舉辦了腰鼓隊、太極拳等培訓班。晉江市安海鎮前蔡村籌資60多萬建設了400多平方米的村文化活動中心,內設圖書閱覽室、健身室、多功能活動室、老年學堂等,經常性舉辦文體活動。
(三)自辦文化生活逐漸興起
惠安縣祟武鎮潮樂村建立了出書出刊制度,“潮樂簡訊”已出74期,村民優秀文化作品集錦已經出版4冊,村規民約匯編1份。南平市蘭田村辦了一所培訓學校,針對村里的具體情況開展各種文化、技能培訓。永寧鎮組織成立了太極拳、扇子舞、南音和大鼓吹等具有閩南特色的農村文藝表演隊,利用早晚閑暇時間,愉院農民的閑余生活。
二、社會主義新農村文化生活重建的突出問題
(一)指導思想上的“一手硬,一手軟”
近年來,一些在鄉鎮工作第一線的基層干部錯誤地認為,經濟建設發展起來了,文化建設就自然而然地搞好了。盡管口頭上也講“兩手抓,兩手都要硬”,但在實際工作中卻往往是“講起來重要,做起來次要,干起來就不要了”。即使有時抓一下,也只是開個會,寫幾條標語,走過場,流于形式。另外,上級主管部門對干部政績的考核,也往往偏重于經濟指標,客觀上促使農村基層干部只注重經濟工作,而忽視農村的文化建設。
(二)缺乏對農村文化建設指導、規劃
目前大多數基層組織搞農村文化建設缺乏長遠規劃和近期目標,今天搞這個活動,明天搞那個活動,工作中存在較大盲目性和隨意。另外,缺乏對農村文化建設的監督管理,沒有必要的配套措施和約束激勵機制,圖形式、走過場的現象比較嚴重,影響了文化建設的成效和聲譽。在文化生活建設方面沒有一個系統的規劃、目標,最多是規劃一下硬件設施,如,什么時候建個活動中心、閱覽室、體育場之類的,但建成后農民文化生活中怎么去使用他們,整體的文化生活該怎么發展,怎么去建設,缺乏有力的指導、規劃。
(三)鄉鎮文化機構普遍存在工作機制不完善
農村文化建設的領導隊伍、管理隊伍,專業文化團體以及群眾藝術創作隊伍的素質不高。由于從事文化生活工作的人員的經濟補貼少之又少,使得一些同志紛紛跳槽“轉業”,使得這支隊伍在不同程度上存在著積極性不高、干勁不足、人才流失、人員整體素質不高、后繼乏人的狀況。對63個村子調查顯示,沒有文化組織的村子有27個,占總比例的42.68%。在這樣的情況下很難推動當地的文化生活的發展和進步。
(四)農村文化生活設施建設滯后
鄉村集體經濟薄弱,資金投入不夠,導致農村文化建設“硬件”跟不上農村文化建設。有的村有資金但是都對文化生活不夠重視,把資金大部分投入經濟建設,文化生活建設只是做做樣子。還有一部分鄉村是由于經濟薄弱,使得文化建設的投入微乎其微,造成硬件基礎差,隊伍不健全且素質差,一些鄉鎮的文化站和村里的文化室形同虛設,不能有效地發揮主渠道作用。農村文化活動的陣地是開展文化活動的依托,而文化陣地存在著不同程度的設施簡陋,利用率極低的情況。
(五)文化生活內容和形式落后
對農民的宣傳教育,從內容到方式缺乏層次性和針對性,沒有吸引力,宣傳教育仍停留在“我講你聽”的簡單的宣傳教育工作方式上,使農民感到厭煩乏味。盡管很多農村生活水平與以往有很大改觀,然而農民的業余文化生活的豐富程度卻讓人有著今不如昔的感覺,電視是他們茶余飯后惟一而傳統的娛樂方式。調研總戶數為33290戶而裝了有線電視的有27712戶,有80.21%的用戶以看電視為主,讀書、看報僅占16.7%,參加觀看其他娛樂節目的僅占23.33%,而10%的人什么文化生活都沒有。
(六)封建迷信盛行,科學精神欠缺
近幾年來,在農村經濟發展、社會進步過程中,一些地方迷信盛行,許多農戶家里供著“如來佛”、“觀音菩薩”等,在調研、訪談過程中了解到90%以上的農民都參加過封建迷信活動。天天燒香求拜這些不良文化現象普遍存在,不僅毒化了農村社會風氣,更嚴重的是制約了農村精神文明建設的發展。
(七)農民本身缺乏參加文化生活的積極性
農民本身缺乏參加文化生活的主動性、積極性是農村文化建設問題的又一個重要的原因。雖然農民自身有這樣的主觀愿望,希望可以經常參加文化生活活動,可實際上由于為了生活的勞動和奔波,很多人沒有也不愿意真正的花費時間和精力在文化生活上,在加上外在環境的因素,參加文化生活只是成為他們的一個口號罷了。
三、建設社會主義新農村文化生活的對策
(一)思想上重視農村文化生活建設
沒有悠久的民族文化傳統的根基,再龐大的經濟也會成為無源之水。農村基層各級領導要在思想上根除輕視文化生活的意識,提高對其重要的認識,明確農村文化建設是政府行使職能的重要內容,不但要一手抓經濟,還要一手抓文化生活,促進文化生活的發展。各級黨委和政府更要切實負起責任,把農村文化建設納入重要議事日程,納入經濟和社會發展規劃,納入財政支出預算,納入扶貧攻堅計劃,納入干部晉升考核指標,從而確保農村文化建設各項目標任務的實現。
(二)加強對農村文化的領導、規劃
農村基層各級領導應當承擔起領導的職能,設計出長遠的、系統的文化生活目標,明確應該怎樣建設農村文化生活和促
進農村文化生活的繁榮。針對農民生產生活的特點,利用傳統節日和農閑時間組織開展庭院文化、民間體育和藝術比賽,鼓勵文藝工作者深入農村,創作出更多更好的反映農民真實生活和情感、深受廣大農民喜愛的文藝作品。此外還應加強引導農民群眾的文化生活消費,樹立正確的消費觀念,完善農民文化消費市場,更好地活躍和豐富農村的文化生活。
(三)加強農村文化隊伍建設
農村文化要持續發展,重要的一條是建設一個龐大的、素質較高的文化工作隊伍。從目前看,首先要穩定和充實現存的農村文化工作隊伍,培養、造就一支政治素質高、熱愛農村文化事業、懂專業,有較高的文化水平和較強組織能力的文化隊伍。文化部門要采取多種措施培育優秀民間文藝人才鼓勵他們創作更多的具有濃郁鄉土氣息和較高藝術質量的文化作品,繁榮本地文化事業。
(四)加強農村文化生活陣地建設
文化設施是開展農村文化活動的載體,是文化事業發展的重要標志。文化建設同經濟建設一樣,有投入才會有產出,離開了增加投入,加強農村文化建設就成了一句空話,加大對文化陣地建設的投入,使之形成布局合理、設施齊備、豐富多樣的農村文化陣地網絡。農村文化設施不僅要建好,而且要管好、用好,充分發揮這些設施的功能和作用,為活躍農民文化生活提供陣地和舞臺,促進文化市場健康發展。
(五)豐富新農村文化的容
各級主管部門和文化單位,要根據農民群眾的實際需要,采取群眾喜聞樂見的形式,積極組織廣泛開展農村文化活動。充分利用廣播、電視等新聞媒體和鄉村現有的文化陣地,扶持民辦文藝團體,大力發展農民業余文藝演出隊,鼓勵農民自編自演,自娛自樂。
(六)加強農村文化市場建設
要積極培育和完善農村文化市場,大力扶持健康有益的文化產品和文化服務,利用當地文化資源,提高農村文化產業化水平。要引導農民群眾的文化消費,樹立正確的消費觀念,遠離那些封建迷信的思想,更好地活躍和豐富農村文化生活。還要建立健全管理制度,進一步規范文化市場行為,堅決抵制各種腐朽思想文化的侵蝕,努力清除各種不良文化現象,保證農村文化市場健康發展。
農村文化建設調研范文4
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[2] 法制網. 農村留守兒童缺失親情關愛重慶市人大調研組建議完善配套政策破除體制機制障礙[EB/OL]. [2012-04-11]. http://.cn/bm/content/2012-04/11/ content_3487364.htm?node-20731.
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農村文化建設調研范文5
一、當前,我國農村鄉鎮文化建設面臨的主要問題有如下幾個方面
(一)對農村文化建設工作重視程度不夠。盡管近年來從中央到地方各級黨委、政府對文化工作越來越重視,資金投入力度也越來越大。但相對于其它行業來說,對文化工作的重視度還不夠。特別是上級文化部門與鄉鎮政府配合不夠,不協調,有的部門仍存在重經濟輕文化的思想,認為經濟出成績出效益,辦文化只有投入,沒有產出,因而對宣傳、貫徹、落實文化建設的相關政策不夠積極主動。有的群眾和基層干部對“大文化”的理解仍很膚淺,認為文化建設就是組織演演戲,扭扭秧歌等,沒有認識到文化在構建社會主義核心價值觀和實現全面建設小康社會中的重要作用。
(二)專業技術人才短缺。由于機制和體制的不完善,致使長期以來,許多鄉鎮文化中心只有兩三個人,且文化層次低,沒有文化專業特長。許多鄉鎮農村文化方面有特長的人才也十分缺乏,由于體制等原因導致鄉鎮文化服務中心編制少、人員少,專業的吹、拉、彈、唱等方面的專業人才逐漸“老化”,年齡大都在55歲以上,根本談不上“精”、“?!薄ⅰ安?,新時代的“鄉土人才”培育嚴重滯后。特別是近幾年,忽視了對民間傳人的保護和培育,具有特色文化的人才有青黃不接的現象,有的民間文藝表演絕技面臨失傳。村級組織的文藝骨干顯得更為缺乏。
(三)對公共文化事業經費投入不足,經費缺口較大。近年來,各級黨委、政府對文化建設的經費投入總體逐年增加,但因投入的資金有限,與國家的要求和實際的需求還有很大差距,在一定程度上影響了農村文化工作更好更快的開展。
(四)農村鄉鎮文化開展缺場地致使活動開展難。農村公共文化服務體系雖已建立但還不完善,功能發揮有待于加強,城鄉社區文化活動的日趨活躍與農村基層文化內容的相對貧乏之間的反差比較大。農村鄉鎮文化活動場地缺乏,項目單一,有的只有半邊籃球架,有的是一張破爛的乒乓球臺,有的圖書活動室是掛靠在村部,有的連一個圖書活動室都沒有,造成農村鄉鎮文化活動難以正常開展。
(五)文化活動與群眾難融合。群眾對年年都要交費、且收費方式也不太靈活的有線電視一時難以接受,對一次性投資且費用便宜、使用方便的“鍋蓋”較歡迎,有線電視入戶率受影響;數字電影放映前沒有認真調研、大力宣傳,沒有結合群眾實際需求播放他們喜愛的科技片或文藝片,對農民沒有吸引力;農家書屋沒有充分考慮大多數群眾的文化需求,沒有農民喜歡的圖文并茂、生動形象的圖書,而是一些文學名著或高深的理論書籍,群眾缺乏閱讀興趣。
二、破解我國農村鄉鎮文化建設面臨的主要問題應采取以下對策
(一)進一步提高對農村文化建設工作的重視。各級黨委和政府一定要樹立正確的政績觀。要敢于在投入大、見效慢的農村文化建設方面下大力氣真抓實管。切切實實將黨和國家的一些關于農村文化建設的政策落到實處,樹立“先進文化也是農村發展生產力”的觀念。
(二)切實采取多種措施,加強農村鄉鎮文化隊伍建設。從機制和體制方面,破解長期以來制約農村鄉鎮文化發展的人員少素質差的難題。將競爭、激勵機制引入到文化隊伍建設中來,實行能者上,庸者下。對基層文化人員加強業務輔導,進行專業培訓,要花大氣力提高他們的政治素質和業務水平,或采取傳、幫、帶的方式培養新一代文化人才。對年齡結構層次不合理的現狀,要進行合理調配。不拘一格選拔人才,特別優秀的人才要用特殊的方式作為特殊人才引進。只有廣開門路,廣納賢才,輸入新鮮血液,才能盡快、徹底地改變基層文化隊伍青黃不接的現狀。
(三)對公共文化事業經費投入應建立保障機制,確保農村基本文化活動能夠順利開展,并應逐年增加。文化事業建設費的安排應向基層文化建設項目傾斜,要保證有影響的重大群眾文化活動的經費投入,鄉鎮財政每年要安排專項足額資金用于鄉鎮文化中心建設,村文化活動室、農家書屋、閱報欄等文化設施的建設,農村文化人才培訓,鼓勵補貼自辦農民文化大院,還要設立專項資金,鼓勵扶持農村文化活動的經常性開展。
(四)加強農村文化基礎設施建設,發展農村文化體育事業。各級政府應加大資金投入力度,加鄉鎮、村文化設施和文化活動場所建設,健全農村公共文化服務網絡。按照“量力而行,窮則窮辦,不能不辦”的原則,有計劃地對文化設施進行修繕改造,使鄉鎮文化站能有基本的活動陣地,基本的活動項目,鄉村都有農民文化娛樂場所。充分發揮文化設施的功能,加強鄉鎮、村與農村學校的配合,做到資源共享,充分利用學校的人財物力資源開展文體活動。充分發揮鄉鎮文化站、鄉村文化協管員作用,組織開展豐富多彩,群眾喜聞樂見的文藝、體育、節慶民俗及電影、錄像放映等活動。積極扶持發展鄉村“文化中心戶”,發揮其帶動作用。
農村文化建設調研范文6
一、基本情況
1、公共文化服務體系:19個鄉(鎮)綜合文化站,306個村級文化活動室,88個農民文藝團隊,4個社區藝術團,19個農民文化示范戶,2個農家書屋。
2、綜合文化站基礎設施。
(1)XX年新建綜合文化站6個。新營站占地XX平方米,建筑面積257平方米;紅耀站占地1600平方米,建筑面積257平方米;什字站占地1800平方米,建筑面積257平方米;西灘站占地1500平方米,建筑面積257平方米;王民站占地600平方米,建筑面積220平方米;火石寨站占地3200平方米,建筑面積257平方米。
(2)XX至XX年先后建在鄉(鎮)政府院內的文化站有:硝河站50平方米,平峰鎮站80平方米,將臺鄉站100平方米,吉強鎮站100平方米,興隆鎮站73平方米。
(3)XX年以前建的獨門獨院的文化站有:沙溝站(XX年)占地500平方米,建筑面積100平方米;馬建站(XX年)占地260平方米,建筑面積181平方米;馬蓮站(XX年)占地200平方米,建筑面積80平方米;蘇堡站(1999年)占地300平方米,建筑面積180平方米;白崖站(1998年)占地1000平方米,建筑191平方米;偏城(1998年)占地848平方米,建筑面積165平方米。
(4)已拆除無站舍的有興坪鄉站、田坪鄉站。
3、文化站人員現狀
全縣19個鄉(鎮)綜合文化站共有91人。其中男81人,女10人;干部8人,工人83人;回族36人,漢族55人;大專以上學歷28人,中專及高中48人,初中15人。技術職稱:中級1人,初級34人。在崗80人,離崗退養11人。50歲以上42人。
4、村文化室基礎設施。
全縣有村文化室(黨員活動室)306個。標準化建設的活動室88個,總面積7920平方米。組織部門給306個村活動室均配有電教設備、桌凳等,文化部門配備娛樂活動設施的活動室10個。
全縣原有農民文藝團隊(村社戲班子)169個,皮影戲班7家,現在正?;顒拥霓r民文藝團隊88個(包括1家皮影戲班)。XX年以后縣城成立社區藝術團4個,建立19個農民文化示范戶,2個農家書屋。文化部門給予扶持配發設施器材的農民文藝團隊8個,文化示范戶19個,農家書屋2個。
二、農村文化工作情況
全縣農村文化機構健全,鄉鎮有專職工作人員,村室有兼職人員。
XX年全縣鄉鎮綜合文化站舉辦較大型的群眾文體活動總計206次。活動次數最多的吉強站16次,將臺站15次,最少的田坪站、新營站、硝河站、什字站、火石寨站8次。舉辦科普文化培訓班總計121次,5901人(次),最多的8次,分別是吉強站、興平站、將臺站、硝河站、興隆站、火石寨站、沙溝站、偏城站,最少的4次,分別是紅耀站、田坪站、馬建站、蘇堡站。全縣19個綜合文化站陣地活動均在240天以上。全縣306個村文化室每年活動3216次,平均活動都在10次以上。全縣88個農村文藝團隊年演出總計2735場(次),21個農村示范戶(農家書屋)每年活動總計320次,平均活動都在16次以上。農村文化工作建立資料檔案的有吉強鎮、硝河鄉、馬建鄉,其它16個鄉鎮均無資料檔案。
三、存在的問題
1、鄉站的基礎設施建設參差不齊,面積窄小,功能不全。有拆除無站所的、有破舊不堪的、有的在鄉政府院內、有的地處偏僻、有的是磚木結構、有的是磚混結構,面積有大有小。興坪站1991年建,1997年維修,占地650平方米,建筑154平方米,XX年擴建興坪中學被拆除。田坪站1999年建,占地281平方米,建筑154平方米,XX年擴建市場被拆除。蘇堡站、馬蓮站、白崖站、偏城站、馬建站、沙溝站為獨門獨院磚木結構,面積都在100平方米左右。吉強站、興隆站、將臺站、平峰站、硝河站是近年新建磚混結構都在政府院內,面積不足100平方米。紅耀站、新營站、火石寨站、王民站、西灘站、什字站是XX年按照自治區統一設計建設,結構、功能和使用面積都達標,但沒有配套活動器材,圍墻、院落沒有硬化,目前還不能使用。
2、鄉站的陣地和職能作用沒有運用發揮
XX年全縣19個鄉站全部配發了數字電影設施,落實“2131”目標,只有沙溝站、火石寨站專業人員開展農村放映,其它17個鄉(鎮)站電影放映專業人員閑置,在社會上另聘的人員放映。鄉(鎮)站的活動陣地一部分出租為門市部,一部分為家屬院。鄉站的專業人員絕大部分被鄉(鎮)政府挪用包村駐隊,進行其它工作。全縣19個鄉站都沒有正常開展日常業務活動的場所。
3、農村文化工作沒有納入目標管理,指導、協調、配合不夠,致使農村文化工作沒有明確的方向和目標,近XX年來,特別是鄉鎮機構改革文化站移交到鄉(鎮)政府管理后,業務主管部門就很少與鄉鎮站取得聯系。在本次調研時,鄉鎮領導和鄉站工作人員均提出建議:一是將文化站收回文化主管部門管理,利于開展工作。二是每年部署全縣文化工作時,農村文化工作要提出目標并聯系指導。
4、村級文化陣地設施器材相對滯后,缺少必要的活動器材和報刊書籍,沒有專門的管理人員,管理引導不夠,致使大部分文化陣地未能發揮應有的作用。近2年爭取項目扶持村級文化室10個,文藝隊8個,文化示范戶(農家書屋)21個,但對其開展活動、設施的使用沒有跟蹤調查,致使一部分設施閑置,一部分設施流失變為私有。
5、農村文化陣地建設多頭管理,資源配制等方面各主管部門關系未理順,各唱各的調,因此資源的綜合利用不夠。
6、鄉站工作人員的業務素質偏低,年齡偏大,學歷低。90%的人員為工人,70%的人員無專業技術職稱,50歲以上的人員占50%。
四、對農村文化建設的幾點建議
1、 對農村文化工作進行分級管理,縣文化行政主管部門和業務部門管理指導鄉級文化站,鄉文化站管理指導村級文化室、文藝團隊、文化示范戶。
2、 將鄉鎮文化站建設納入城鎮建設規劃。積極爭取文化建設項目,建設功能齊備,面積達標的綜合文化站,并陸續配套文化活動廣場和舞臺,改善群眾文化活動條件。
3、 整合和合理配制文化資源,建設集群眾業余文藝演出、體育活動、新農村信息化、電影放映、廣播電視“村村通”小功率發射點等綜合功能的農村文化陣地,并設立專門的村級管理組織,指派專門的管理人員組織開展活動,理順部門之間的關系,有效地利用現有文化資源。
4、 村級文化室購置一定數量的農村、農業和農民方面的報刊書籍。以農村文化室為陣地,每村每月放映一場電影,把文化信息資源共享工程服務延伸到村級,并堅持送戲下鄉,以解決農村群眾看書難、看戲難、看電影難的問題。
5、 積極組織引導農村群眾業余文藝演出和體育活動,舉辦較大型的文藝演出和體育比賽活動,以激發群眾參與文娛活動的熱情。
6、 對農村文藝和文化方面有特長的農民組織培訓,培養農村文藝、文化體育活動的骨干。