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低保工作計劃范文1
維護了弱勢群體的根本利益,充分體現了以人為本的科學發展觀。 縣的城鎮低保工作在省、市業務部門的指導下,緊扣政策,嚴格管理,規范操作,認真貫徹落實國家和省市有關低保工作的各項要求。城鎮居民最低生活保障制度的建立,城鎮居民最低生活水平保障是國家設立的三條保障線”之一。
成立于 年 月 日, 縣城鎮低保中心負責全縣城鎮低保工作的日常管理。為財務獨立核算事業單位;各鄉(鎮)民政助理及辦事員為鄉(鎮)城鎮低保工作日常工作人員,各社區都配備了專職低保人員。 年 縣各鄉(鎮)社區都配備了電腦,安裝了寬帶,實現了省、市、縣、鄉、社區5級聯網,實現了城鎮低保工作的網絡化管理。
1加強管理。
再由縣財政局預算科撥到社??频淖畹蜕畋U腺Y金專戶。每個月在發放低保資金前,縣中轉低保資金由省廳直接撥到 縣財政局。民政局根據當月的實際發放情況,寫出書面報告報財政局社???,社保科將低保資金撥入低保中心在縣農信社開立的城鎮低保資金專戶,再由專戶撥入縣郵政局城鎮低保金專戶,由專戶撥到各低保戶的存折上,做到低保資金專戶存儲、專戶核算、專款專用,杜絕擠占、挪用低保資金現象的發生。
2加強制度建設。
先后制定并下發了《 縣城市居民最低生活保障金申辦指南》《 縣城鎮最低生活保障審批制度》等地方法規和規范性文件,縣民政局以國務院和省、市有關政策文件為依據。統一印制了 縣城鎮低保工作動態管理月報表》等低保申報、審核、變更資料。各項法規、制度的健全完善,使全縣低保工作逐步納入法制化、規范化、科學化的軌道,使低保工作有章可循,有法可依,保障了專項資金的安全、規范運行。
3加強動態管理。確保城鎮低保資金發放到位。
即各鄉(鎮)民政辦在 月 日前對本區域內經公示無異議的符合條件的城鎮困難居民上報縣低保中心審核, 縣的城鎮低保工作實行動態管理月報制。對不符合條件的及時上報取消低保資格,低保中心經走訪、核實后及時對符合條件的困難居民納入保障范圍,對不符合條件的取消低保待遇。低保對象的審批上嚴格按照省市相關文件執行,堅持“三級入戶”三級評議”三級審批”誰入戶、誰評議、誰審批、誰簽字,誰負責的原則,層層落實責任,確保資金發放到位。
經過走訪低保對象,通過執法監察。檢查帳目等方式,取消 年不符合條件的低保對象698戶、872人,取消 年上半年不符合條件的低保對象600戶、786人,查處某鄉民政助理用假名為其二個子女辦城市低保,給予行政記大過處分。
二、存在問題及原因
縣委、縣政府的領導下,從入戶調查城鎮低保對象來看??h民政、社區的共同努力下, 縣城鎮居民最低生活保障制度得到較好的落實,基本上實現了城鎮低保專項資金社會化發放和低保戶的應保盡?!焙汀皯霰M出”動態管理,為改善城鎮貧困群眾生活條件,維護社會穩定,構建和諧社會發揮了積極作用。但存在一定不足,主要表現在
而低保對象在就業、就醫、子女上學、住房等方面的困難仍然十分突出。一是城鎮低保金補助標準過低。城鎮低保資金只能解決低保對象最基本的吃飯問題。
造成城鎮低保專項資金使用上的紕漏。對貧困人員進行核查界定時,二是準確界定城鎮低保對象困難。個別家庭不如實申報收入,特別是隱性收入難以了解,干擾了低保工作人員對低保對象家庭收入的核查和確定,造成低保工作人員調查摸底不細,給救助對象的確認帶來很大困難。
造成城鎮低保專項資金違規發放。個別工作人員業務素質和政策水平低,三是基層低保管理工作有差距。責任心不強,有規不循,法制觀念淡泊,執紀不嚴,甚至為滿足個人的私利違規發放低保資金,觸犯法律、法規,構成違紀。
工作有不到位的現象。主管部門過于相信基層干部,四是主管部門在審批、復核、核查過程中。造成基層有弄虛作假,欺騙上級的現象。
沒能及時準確地掌握退休、就業、經商等方面情況,五是低?!皠討B管理”工作滯后。民政部門不能主動與社保、勞動、企業、公安、社區等方面協調、溝通。對個別搬遷人口,對已有經濟來源,家庭經濟發生變化等情況掌握不夠,造成城鎮低保專項資金的失誤發放。
三、建議
提出如下建議:針對 縣在城鎮低保專項資金管理使用中存在問題。
一是完善社會救助措施。建立健全城鄉社會救助體系,對低保對象中出現的上學、就醫、就業等困難,采取多種方式給予補充救助。就業是低保對象生活得以保障的根本途徑,要使社會保障體系和城市扶貧及社會救助工作變被動為主動,尤其在低保對象的扶持上實現從輸血型向造血型的轉變。因此,各級政府應把社會保障體系與再就業有機結合起來,建立、完善就業和再就業服務體系,開展再就業援助活動,不斷探索建立政府就業崗位儲備制度,將安排下崗職工、失業人員等低保對象就業的任務納入政府目標考核內容,增強各級各部門對就業工作的責任感和緊迫感;
零就業”低保戶家庭中有勞動能力、有一技之長的人員,各級政府和相關部門應廣開就業渠道,想方設法提供就業崗位,幫助他實現再就業;對有勞動能力但無一技之長的人員,各級政府和有關部門應采取各種方式,集中組織技能培訓,使其就業;由政府提供扶貧開發項目和政策性資金貸款,幫助農村低保人員發展生產,脫貧致富;對無勞動能力,無法實現再就業的低保對象,政府應加強救助。
二是健全與完善監督機制。強化責任機制,全面推行工作責任制和評議考核制,嚴格規范低保管理制度,促進低保工作依法、公正、公開、廉正地進行。建議在鄉鎮、街道辦事處成立低保工作站,確定專人負責低保工作。加大普查力度,確保低保金的公平、公正發放,排查“假低?!睉簦乐褂袆趧幽芰Φ牟糠志用褚猿浴暗捅!睘樯惹闆r的發生,對符合條件、可以就業,甚至安排了崗位拒絕就業的應取消其低保資格。民政部門在加大低保執法力度與提高自身監督效力同時,還要積極主動地接受社會各界的監督,增強低保工作的透明度和公開性,促進低保工作健康有序地發展
三是加強低保隊伍建設。對政策水平較低,業務素質較差的低保工作人員進行培訓。對違背政策采取不正當手段,為不應享受低保的人辦理低保的工作人員,除實行責任追究外,還要調離低保工作隊伍。
低保工作計劃范文2
此項目和財務共同來完成。公司確定了各部門**年年度費用預算后,各部門將以每個月的費用預算明細數據作為各項日常費用控制的依據,進行合理采購及支出,行政部以月預算執行偏差≤2%為月度費用控制目標,來開展此項工作。每月底各部門進行費用匯總,如有預算超支的現象,行政部將督促費用超支部門進行超支原因分析, 并在下月費用支出時進行控制和調整。以保證全年費用控制目標的實現。
二、行政管理工作。
1)制度的監督執行與完善。
目前各部門的管理制度已建立起來,行政管理制度以《員工手冊》的形式傳達至每位員工。08年制度的執行力很差。在**年的工作中,行政部將以“持續改善”為工作原則,以下達《改善通知單》為主要方式,來加大制度執行力度。
2)公司會議組織及有關事項落實與傳達
會議組織講求效率,每次會議行政部至少提前10分鐘做好會議現場布置工作,并知會與會人員準時參與會議,以保證會議準時召開。會議中有關事項的落實,行政部在09年度將不再以會議紀要的形式進行記錄,直接以《事項責任書》的方式進行記錄,并跟進落實事件進展情況。會議精神的傳達由各部門執行,行政部仍以抽檢的方式督促傳達情況。
低保工作計劃范文3
1.設良好和諧的育人環境
添置班級部分教玩具,購入移動式紫外線燈,完善消毒工作。更新廚房點心器具,更換班級衛生用品。
營造良好的精神環境。加強園風建設,要求全體教職工互相關心,互相尊重,平等相處,常聽到禮貌用語,教師和保育員配合密切,共同關心愛護幼兒,讓幼兒在日常生活中保持愉快的情緒。
整潔衛生的環境創設。各班級的衛生、公共衛生區責任到人,各班級的物品擺放、衛生、消毒工作進行評比和公布,全園教職工開展保育、衛生保健工作的培訓。
2.揮各要素的作用,取得最侍效率和效益
后勤各崗人員要堅持服務的思想,樹立以保教為中心的整體觀念,把保教工作的需要放在第一位,根據自己的職責做好工作,處理好前勤和后勤的關系。
各部門充分體現先行性、服務性、全面性的特征。做好期初的各項準備工作,提前制定各類辦公用品、日常用品和食品以及相關的調料品的采購計劃,采取切實可行的措施,將各項復雜瑣碎的工作按一定的程序有條不紊的進行,提高工作效率。
勤儉建園,物盡其用,財盡其效,做好供求維修工作,并進行定期、不定期檢查,發現問題及時處理,同時注意對設備設施的保養維修,并要求全園教職工勤儉節約和愛護公物,避免浪費和無意義的損耗。做好期末的財產清點工作,建產和執行損壞公物的賠償制度。
3.加強財務管理,建立健全校務公開制度
嚴格按照上級規定的收費標準進行收費,并將收費標準向教師、家長和社會進行公布,將每月的財務收支財單張貼在校務公開欄內,增強透明度。合理使用幼兒園經費,在各項開支上做到精打細算,節約開支,同時,盡量爭取上級有關部門和家長的支持,共建美好家園。
4.加強保育員隊伍的管理
定期、不定期組織保育員、廚房工作人員培訓,學習討論工作職責,針對本園實際問題,開展互幫互學,談體會等活動。
定期組織保育員和炊事員到縣防疫站參加體檢,做到持證上崗。
5.加強膳食管理
科學的的制定食譜。廣泛聽取教師、幼兒和家長的意見,盡量增加食譜的花樣,并保證營養的均衡,做到粗細、甜咸、干稀搭配合理。
嚴格執行國家有關食品衛生的規范要求。廚房每天一小掃,一周一大掃。并做到成品“四隔離”,用具“一沖”“二洗”“三消毒”,生熟器具分開使用,廚房工作人員個人衛生做到“四勤”,堅持換好工作服再進入加工間工作。
做好食物貯存工作。由專人負責食品進出倉的登記工作,所有食品隔墻離地至少20公分,同時由專人負責食品的驗收和取樣工作,每日留樣品標明日期,并保存在冰箱中48小時。
提前與采購員到市場上物色合法的定點供貨商。在物美價廉的同時,更注意該定點商店(點)的信譽和是否有辦理經營、衛生管理方面的相關手續。
把好采購――加工――分發――食用的每一個環節,把幼兒的健康和安全入在首位,堅決杜絕偽劣變質的食品流入幼兒園。
廚房工作人員要保證兩點一餐的準時和保質保量的供應,同時還應備有充足的開水(特別是夏天),使幼兒對開水的需求得到保證?![
6.做好創安工作
強化全體教職工的安全意識,切實把幼兒的安全置于頭等重要的地位。各教師在備課、組織幼兒活動和自制教玩具等都要考慮安全保護的內容。用餐點時,提醒幼兒注意餐點和開水的溫度。同時做好幼兒來園登記、離園交接的工作,使每一位幼兒高高興興的來園,平平安安的回家。
提高幼兒生活學習環境的安全系數。每班定期對教玩具進行自檢,排查不符合安全的教玩具,請專業人員定期檢修園內的水電和消防設施,對戶外的中大型玩具器械進行保養,避免意外事故發生。
為提高全園師生的安全意識,保證全園師生的安全,避免事故的發生。本學期組織幼兒進行了消防、地震逃生?![
二、月份工作安排
八月:
1.擬定辦公、教學用品、藥品等采購計劃。
2.招聘新保育員。
3.園衛生大掃除。
4.修全園水電設施和門窗桌椅。
九月:
1.根據編班情況調整班級桌椅。
2.重新安排保育員工作。
3.檢查巾杯消毒情況。
4.抽查食品取樣工作和倉管記錄。
5.組織后勤工作人員到市婦幼保健院參加健康體檢。
6.做好“國慶節”與“中秋節”值班人員安排。
十月:
1.檢查保育員一日工作情況。
2.抽查寢室衛生和班級衛生。
3.舉行園里的保育員衛生培訓。
4.更新園內宣傳欄內容。
十一月:
1.各班級教玩具自檢,戶外中大型玩具檢修?![
2.檢查廚房工作人員執行職責的情況。
3.更新園內宣傳欄內容。
4.檢查公共衛生情況。
十二月:
⒈抽查幼兒儀表衛生。
⒉檢查點心提供、分況,及各班點心椹剩余情況
⒊檢修各班硬件設備。
⒋補充保健室藥品。
一月:
1.全園檢修。
2.清點班級以及其它園內財產,并改用新的財產登記薄。
3.做好財務的稽核工作。
4.歸還出借物品。
5.排寒假值班表。
低保工作計劃范文4
學校保衛科工作要以“預防為主、打防并舉、標本兼治、重在治本” “十六字”綜治方針為指導思想,在校長的領導下,發揮職能作用,提高服務質量,保證學校師生員工利益不受侵犯,為學校的教學、生活、工作、教研等工作保駕護航。
一、統一認識,強化素質,加強隊伍建設,提高隊伍戰斗力
只有打造一流隊伍,才能創造一流業績。在新的一年里,保衛科要加強自身的學習,提高業務素質和知識,依據有關規章制度規范隊伍管理和隊伍建設,提高隊伍凝聚力、戰斗力和整體素質,提高工作質量和工作水平,完成組織上交的任務。
二、加強治安管理,維護校園秩序,鞏固綜治成果。治安工作,要堅持打擊與防范相結合,發揮職能作用與落實責任制相結合,加強治安管理與實施安全教育相結合,以保證校園治安秩序良好,促進教育科研的順利進行,要突出抓好治安防范工作,在加大技術防范的同時,加大對門衛、宿舍門衛的管理和教育,發揮人防技防作用。要繼續依法嚴厲打擊破壞校園治安的各類不法行為。保護學校及師生員工的財產安全。落實治安責任承包制,強化各部門負責人的責任意識。堅持在學生中開展安全教育,提高他們的安全意識和法律觀念,加強對外來人員的管理,控制各類案件的發生。
三、堅持“預防為主,防消結合”的方針,做好安全防火工作。要繼續實行周小檢查,月大檢查,學期小結,年度總評的工作方法,對重點部位盯住不放,對隱患部位抓住不松,務求監督到位,整改徹底,加強安全防火宣傳教育、培訓、演練和責任制的落實,以確保學校防火安全。
四、堅持內緊外松,做好穩定工作。要關注師生員工關心的焦點、熱點,加強各類信息的搜索,整理和溝通,發揮信息員和紀檢員的作用,采取多種形式,做好各種矛盾的調處,堅持打防結合,做好轉化工作,以確保學校的安全和穩定。
五、按照學校要求,認真做好學校大型活動的安全保衛工作。充分發揮職能作用,保證學校各種大型活動的順利進行,確保學校健康安全快速發展。
六、做好學?!案臄U建”工程的安全保衛工作。
具體工作安排如下:
三月份:
1、開學前校園安全隱患大排查。
2、上(開)好安全穩定教育第一課(會)
3、制定安全工作計劃、建立健全各項應急預案。
4、設立“班級安全監督崗”選舉班級安全監督員。
5、春季傳染病預控知識宣傳。
6、做好3.26第23個“國家安全教育日”主題活動。
7、對學校安全工作進行自查。
四月份:
1、開展交通安全教育主題班會。
2、開展愛國主義、法制宣傳教育活動。
3、學校食品衛生安全專項整治。
4、開展流行性疾病預防宣傳教育活動。
5、師生安全逃生演練。
五月份:
1、開展“五一”假期安全教育。
2、全校防震安全演練。
3、“珍愛生命”主題班會。
4、校園安全知識競賽。
5、做好學考安保工作。
六月份:
1、“安全生產月”活動。
2、開展防溺水安全主題教育班會。
3、開展食品安全教育主題班會。
4、對學校安全工作進行檢查總結。
5、開展消防安全大排查、開展消防演練。
6、做好中考、高考安保工作。
七月份:
1、 暑假前專題安全教育。
2、 暑假前校園安全隱患大排查。
3、 暑假前防溺水安全教育。
低保工作計劃范文5
一、農村集體產權制度改革推進情況
陵川縣共有12個鄉鎮,371個行政村和7個社區,378個村級集體經濟組織,1389個村民小組,6.82萬農戶,23.11萬農業人口。目前,全縣各村清產核資和成員身份確認方案正在有序審批公示中,近200個村鋪開了前期調查核實等基礎性工作。
(一)加強領導,精心組織實施。全市農村集體產權制度改革動員會之后,我縣立即行動、及早部署。成立了以縣委書記任組長,縣長任常務副組長的農村集體產權制度改革工作領導小組,負責協調解決全縣農村集體經濟組織產權制度改革中出現的重大問題。于6月4日召開了全縣農村集體產權制度改革動員暨農村承包地確權登記頒證攻堅會,全面安排部署農村集體產權制度改革工作。出臺了《陵川縣農村集體產權制度改革實施方案》、《陵川縣農村集體經濟組織成員身份確認指導意見》,明確了時間節點、工作任務、操作流程。緊接著,指導各鄉鎮成立了以書記為組長、鄉鎮長為副組長的領導組,以片為單位的鄉鎮工作小組。各村也成立了以支部書記為組長的領導組,以村主任為組長的清產核資工作組,以老干部為主的人口摸排工作組。并在財政十分緊張的情況下,安排專項經費35萬元,用于產權制度改革的正常辦公,為全縣集體產權制度改革提供了組織保障。
(二)強化培訓,廣泛宣傳發動。為切實提高工作人員的政策水平和業務能力,盡量少走彎路,提高工作實效,贏得廣大農民群眾的認可和支持。一是層層組織培訓??h里6月9日邀請省農業廳經管局馬向榮局長,對各鄉鎮分管領導、農經站長和各村支部書記、村委主任進行了專題培訓。于6月中下旬分三期,組織各村會計、服務中心會計和部分企業會計進行了專題培訓,培訓人數達1260人次。各鄉鎮也結合實際,分別舉辦了由支村兩委成員和工作組成員參加的動員會、培訓會,培訓達到2000余人次。二是加大政策宣傳。積極通過電視、網絡等新聞媒體,公開報道農村集體產權制度改革的政策內容和重大意義,印發了《致廣大村民(居民)開展集體產權制度改革工作的公開信》7萬余份,廣泛宣傳產權制度改革工作的重要性和必要性,贏得廣大群眾對農村產權制度改革的認識和支持。
(三)試點先行,穩妥有序推進。農村集體經濟產權制度改革是新生事物,涉及廣大群眾切身利益,涉及歷史因素多,極易引發矛盾糾紛。我們按照“試點先行、穩妥推進”的思路,要求每個鄉鎮選擇3至5個村先行先試,取得經驗,穩妥推進。目前,已從全縣12個鄉鎮中選擇52個班子團結,群眾基礎好,集體經濟發展良好的村,組織鄉鎮分管領導、農經員和試點村主干到城區北石店鎮東王臺村進行了參觀學習,動員各試點村召開了工作安排會,全面鋪開了清產核資和人口摸排工作,其余各村也按照方案要求,正在逐步有序推進。
二、農村承包地確權登記頒證完成情況
按照省、市要求,今年這項工作主要是掃尾完善,全面完成農村承包地確權登記頒證工作。截止目前,全縣378個村(社區)全部開展了農村土地承包經營權確權登記頒證工作,完成權屬調查378個村,占到行政村總數的100%;完成合同簽訂368個村,占到行政村總數的97.3%;完成359個村,367個發包方(六泉鄉下河村和東岸上村都是以5個村民小組為發包方)的農村土地承包經營權確權登記數據入庫,入庫率占行政村總數95%,涉及49687戶、295091塊地、438021.7畝耕地。其中:承包地涉及49687戶、247305地塊、面積388484.29畝,非承包地涉及20069塊地,面積49537.41畝;退耕還林面積30290畝。完成經營權證書打印193個村,28800份,占到行政村總數的51.05%。發放經營權證書146個村,13800份,今年將全面完成這項工作。
三、存在的問題及下一步打算
(一)土地確權個別村遺留問題較大。全縣仍有10個行政村(社區)土地確權沒有完成。崇文鎮后川村、禮義鎮桃山頭村、沙河村因征地問題影響了工作進度,正在核實公示。崇文鎮七社區因土地糾紛進展緩慢,正結合產權制度改革穩妥推進。
(二)全縣農村土地數據庫還需完善。農村土地確權數據庫建設、檔案整理工作還需進一步完善,目前仍有9個行政村正在收集整理數據,共涉及5028農戶、12315塊地塊,實測面積17444.28畝,其中承包地面積15956.75畝。
(三)部分人員對產權改革把握不透。農村集體產權制度改革這項工作剛剛鋪開,政策性比較強,表格數據任務多,部分鄉鎮工作人員、村級干部對工作中的具體環節、工作重點、問題處理等了解的還是不透,需進一步加強工作指導。
下一步,我們將按照省市要求,以本次會議精神為指導,準確把握改革方向,協同推進各項措施,扎實穩妥地做好農村產權制度改革和農村土地確權登記頒證工作。
一是穩妥推進農村集體產權制度改革。在抓好試點工作基礎上,及時召開推進會,明確階段任務和時間表、路線圖,加強指導,強化督查,確保年底完成80%的村清產核資和成員身份確認的目標任務。
低保工作計劃范文6
同志們:
去年12月20日,水利部及淮委舉行了治淮東調南下續建韓莊運河、中運河、駱馬湖堤防工程開工儀式,從而拉開了整個工程建設的序幕,標志著涉及我區韓莊運河、伊家河治理工程進入全面實施階段。今天我們召開這次會議,主要是對治淮南下續建工程的征遷工作進行動員和部署,進一步明確沿線鎮街和有關部門、單位的責任,確保按時全面完成工程紅線范圍內的征遷任務,為工程順利實施提供保障。剛才,區水務局朱局長匯報了工程有關情況,各有關單位負責同志作了表態發言,區指揮部和各鎮街簽訂了工程征遷補償和施工環境保障責任書,俞處長代表淮委建管局作了重要講話。會議開得很好,請大家認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、充分認識治淮南下工程的形勢和任務,增強配合抓好工程建設的緊迫感和責任感
治淮南下續建工程是國家級重點基礎建設項目,是有效解決沂沭泗地區洪水入河暢流、歸海有路的一項戰略性骨干工程。工程竣工后,不僅可以基本解除魯南、魯西南地區3000多萬人口、3000多個規模以上企業的洪澇威脅,促進我省實現從控制洪水向管理洪水的轉變,使洪水成為“服從指揮調度”的寶貴資源,還可以進一步提高韓莊運河防洪標準,為南水北調東線工程順利實施創造良好條件。東調南下一期工程大部分單項工程已經完成,初步形成了20年一遇的防洪標準體系,但是防洪標準仍然偏低,與經濟社會發展要求不相適應。為更好地發揮東調南下工程整體效益,保障區域內人民生命財產安全和經濟社會可持續發展,國家決定按50年一遇防洪標準續建沂沭泗洪水東調南下二期工程,涉及我區的有韓莊運河擴大治理和伊家河綜合治理兩大工程。這兩項工程完成后,可使我區沿運工礦企業、各類道路及30余萬畝農田和20余萬人口不受洪水危害,可有效解決洼地易澇、堤防安全和農業灌溉問題。此次工程單項內容多、遷占任務繁重。國家水利部、淮委、省水利廳等各級水利部門領導多次來我區安排部署治淮南下事宜,市、區主要負責同志也對這項工程高度關注,專題聽取匯報,現場研究解決有關問題。各級各有關部門務必從落實科學發展觀和推進全區經濟社會和諧發展的戰略高度,進一步統一思想,提高認識,切實增強緊迫感、責任感和歷史使命感,牢固樹立全區一盤棋意識,加強協調配合,全力以赴、積極穩妥地做好治淮南下續建工程__x段的各項工作。
二、突出重點,強化措施,扎實做好征遷補償和施工環境保障工作
治淮南下續建工程涉我區沿運各鎮街,征遷內容包括工程紅線內的土地征用,建筑物、構筑物和地面附著物清除,供電、通訊線路遷移,自來水管道改建等工作。這項工作是一項復雜的系統工程,也是一項重大的政治任務,工作難度大,標準要求高,時間限制緊,需要社會各界的廣泛支持,需要與會同志團結協作、密切配合。各級、各有關部門一定要按照區委、區政府的統一部署,認真組織實施征遷計劃和各項措施,按照既定的工作目標,集中力量,集中時間,精心抓好各項工作落實。
(一)要加大宣傳力度,為征遷工作營造良好的輿論氛圍。治淮南下工程涉及面廣,戰線時間長,遷占任務重,許多方面事關群眾切身利益。各級各有關部門要采取各種形式,對征遷政策、工程效益、公民權利義務進行大力宣傳,使廣大干部群眾對國家重點工程建設有更加深刻的認識,形成理解工程建設、積極關心工程建設、主動支持工程建設的良好氛圍。要發揮思想政治工作的優勢,求深求細、理直氣壯地做好各級黨政及群眾思想工作。涉及到群眾征遷利益的,工作要到村到戶到人,要切實幫助群眾解決好拆遷安置中的實際困難。要嚴格把握補償政策界限和宣傳尺度,既要賦予遷占群眾充分的知情權,理順群眾情緒,又要嚴禁亂解釋、亂許諾、亂表態、亂拍板、亂開口子,對拿不準的政策、弄不清問題、搞不懂的事項,要逐級向區指揮部請示匯報。對于以上原則,各級務必高度重視并嚴格堅持。
(二)要充分動員,分階段實施征遷補償工作。全區動員會結束后,各級、各有關部門要層層召開動員會,把區委、區政府決策部署和全區會議精神不折不扣地傳達到基層干部群眾。要一次動員、分階段實施,扎實細致地抓好征遷補償工作。春節前,利用20天左右的時間,區指揮部組織區、鎮街、村居有關人員會同建設單位、設計單位、監理單位對韓莊運河閘下段征占地及附著物進行清點,各鎮街、村居對清點附著物的數量當場簽字確認,并完成補償兌付、征遷清除任務,將征地交付使用。春節后,利用40天左右的時間,完成伊家河段征占地及附著物清點確認、補償兌付、征遷清除任務,確保在3月底前將征地交付使用。
(三)要高標準、嚴要求,積極穩妥推進征遷工作。各級各部門要本著更加嚴格、更加細致的原則,抓緊抓好土
地、林業等有關報件的整理、上報工作。要以高度負責的態度,對工作嚴格要求,能以書面形式上報的資料,不要以電話、網絡形式上報;能以正規文件上報的資料,不要以普通書面形式上報。要明確責任主體和責任人,明確上報單位和接報人,精心實施,嚴細操作,確保任何一個環節不留紕漏,堅決杜絕因細節操作問題給整體工作造成損失。要嚴格征遷補償發放程序,精心組織好征占補償資金發放,把各項征占補償資金落實到位,及時撥付到單位、到村居、到遷占補償戶。要堅持補償政策公開,對上級撥付的補償資金,各級、各有關部門要實行“陽光操作”,不該經手的資金堅決不經手,做到不擠占、不挪用、不克扣、不滯留,確保補償資金及時、足額、直接兌付到征占對象手中。(四)要堅持依法行政,嚴把政策界限。對于此次征遷工作,區委、區政府的要求是,工程建設紅線范圍內涉及的土地一寸不能少,清理物一點不能留,時間一天不能拖。在這個問題上,我們的態度一定要堅決。對征遷過程中遇到的各類問題,各級要遵循說服教育工作在前、依法行政在后。教育工作態度要熱情、原則要堅持、政策要統一、服務要到位。通過耐心細致的解惑釋疑工作,打消遷占戶等待觀望念頭,讓他們放心踏實地實施搬遷清理。要向群眾講清楚,在土地補償標準問題上,國家發改委研究認定韓莊運河灘地屬于行洪范疇土地,據水文資料統計,該河道灘地每十年至少有兩年大規模行洪,莊稼絕收或嚴重欠收,河灘地的永久占地按堤外占地的80%予以補償;國有河道土地內胸徑5cm以上的成樹,僅給予每棵5元的砍伐清除費,胸徑5cm以下的苗木,僅給予每棵3元的移植費,這是全國統一標準,我們要嚴格按照國家發改委批復的標準執行。對經過耐心解釋工作后,仍對征遷工作有抵觸情緒,甚至對補償標準和安置政策等提出不合理要求的,該強制執行的要強制執行,絕不能因為少數人的原因影響工程大局。各鎮街、各有關部門要加大執法力度,嚴格控制在征地范圍內遷入人口、亂上項目、亂搭亂建、突擊栽樹、突擊打井等違法行為,一旦發現,要立即清除。凡是在20__年3月經各級核查登記、征遷對象簽字確認后新增的項目、建筑物、構筑物及新植樹木,一律不予補償。對極少數干擾破壞工程征遷工作的人和事,一定要依法嚴懲,決不姑息。要強化施工環境保障,各級各部門要立足大局,強化效率意識、責任意識和法制意識,按照工程要求,提供優質服務。要始終保持清醒的政治頭腦,積極穩妥地做好配合工作,只要工程需要的,我們就全力以赴靠上去,千方百計為工程建設提供便利,在法定許可范圍內,能簡化的手續盡最大可能簡化,能減少的環節盡最大可能減少,最大限度地為工程實施營造一流的保障環境。
三、加強領導,嚴明責任,為工程建設提供強有力的組織保障
20__年以來,各級、各部門緊緊圍繞治淮南下續建工程啟動籌備,配合上級部門做了大量艱苦細致的工作,也取得了階段性成果,但是下步工作任務更加艱巨、繁重,還需要進一步加強領導,明確責任,繼續付出更加艱辛的努力。
(一)要強化領導,落實責任。領導重視是做好征遷工作的前提。各級要以高度的政治責任感,把征遷工作作為一項十分重要的政治任務來抓。要始終堅持“黨委統一領導、政府全面負責、征遷部門綜合管理、相關部門各司其職、全社會共同參與”的征遷工作原則,切實強化領導,認真落實責任。區指揮部要抓緊從市航管局、區國土局、林業局、水利局、公安分局、農業局、城市管理執法局、韓莊運河管理局等成員單位抽調業務骨干,組成聯合辦公室。征遷期間,所有抽調人員要到崗到位,集中辦公,聯合執法。各有關鎮街黨委書記要親自過問,鎮長、主任要親自掛帥,成立強有力的征遷工作領導小組和專門工作機構,切實加強對當地征遷安置工作的領導、協調、督促和檢查,集中精力研究和解決征遷安置工作中的重大問題。各鎮街要及時將領導小組成員名單報區指揮部辦公室。區直各有關部門也要成立相應的工作班子,明確專門工作人員靠上去做工作。各級要抓緊建立征遷安置工作目標考核責任制,層層簽訂《征遷安置目標責任書》,落實任務,明確職責分工,推動各項工作有序開展。要嚴明責任,嚴格兌現獎懲。區委、區政府決定,對治淮南下續建工程征遷補償和施工環境保障工作納入對鎮街、部門20__年度考核內容,對要求時限內完不成征遷補償任務或施工保障環境出現問題的鎮街、部門主要責任人及有關責任人實行責任追究。同時,堅持獎懲結合,經上級專項驗收達標的,區政府給予表彰,并兌現資金獎勵。(二)團結協作,密切配合。區國土、林業、經管等部門要負責做好征遷農民安置的土地征用、林業報件和農業政策的解釋工作。韓莊運河管理局要負責牽頭組織清除運河、伊家河灘地上的違章建筑物。公安部門要切實擔負起維護社會穩定、維護工程建設大局、維護廣大群眾根本利益的責任,為征遷工作和工程建設創造良好的施工環境。區供電局、有線電視臺、各通訊公司、自來水公司等單位要按照要求,按時完成線桿遷移、供水管道改建任務。區指揮部辦公室也要負起責任,多深入調查、多分析研究工作中存在或發現的問題,建立健全通報制度和每周工作例會制度,及時商討對策,對于難度大、一時解決不了的問題,要及時向區委、區政府匯報,對涉及相關部門和鎮街的問題,要積極與工程建設管理部門加強溝