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校園施工管理辦法范文1
一、居住在與我國有外交關系國家的華僑、外籍華人,在我國駐該國使領館辦理的公證或認證證明,房地產管理機關應予采證、如果當事人提交的是當地公證人出具的公證文書,須經該國外交部或其授權的機構和中國駐該國使(領)館認證(根據領事條約,兩國互免認證的除外),其內容只要不違反我國法律和政策的規定,房地產管理機關應予采證。
二、居住在與我國有外交關系國家的外國人提供的當地公證人出具的公證文書,須經該國外交部或其授權的機構和中國駐該國使(領)館認證(根據領事條約,兩國互免認證的除外),其內容只要不違反我國法律和政策的規定,房地產管理機關應予采證。
三、華僑、外籍華人以及外國人在與我國無外交關系的國家辦理的公證文書,原則上需經該國外交部及與該國和我國均有外交關系的第三國駐該國使(領)館認證。
如果華僑、外籍華人辦理這些認證手續確有困難,可請求房產所在地的縣以上的僑務部門根據本部門所掌握的情況,出具確認是該國公證人出具的公證文書的證明,如果該公證文書的內容不違反我國法律和政策的規定,房地產管理機關可視該項房產的具體情況予以采證。
四、香港同胞提供的經司法部委托的26位律師之一辦理的公證文書應予采證。
五、澳門南光公司、澳門南光(集團)有限公司、中國銀行澳門分行及澳門工會聯合總會、澳門中華教育會、澳門中華總商會、澳門街坊會聯合總會等機構、社團為本機構、社團工作人員和會員出具的證明文書,房地產管理機關應予采證。
六、臺灣同胞在臺灣公證機關辦理的公證文書,房地產管理機關可作參考,視該項房產的具體情況予以采證。
校園施工管理辦法范文2
公路的施工工程成本包括著許多的方面的成本支出,大致可以分為日常的維護與保養,以及加強完善公路以及運營過程中而實施的各項施工工程。其中包括,第一,人工費。人工費主要指的就是從事公路施工工程成本作業人員的一切開支以及各項費用的支出,工資、福利等等有關員工的一切費用的支出。第二,材料費。材料費主要就是指的在進行公路施工工程成本工程過程中所需要消耗的原材料、輔材料、各種瑣碎的零件、機械零件以及運輸費用等等,一些材料費用。第三,施工機械費用。施工機械的費用主要就是在公路施工工程成本作業中消耗的機械數量以及施工機械的使用費用,以及機械設備的維修與施工工程成本的費用。此外,在公路施工工程成本的過程中還需要一定的專門組織機構,這樣也會增加公路施工工程成本的成本支出,其中包括著管理人員的費用支出,基本的生活保障,社會福利等等一些開支。此外,還包括一些財務費用,主要就是在公路施工工程成本工程施工工程單位在經營期間的一些手續費用的支出等等。所以,公路施工工程成本施工工程單位必須要加強這幾方面的成本施工工程成本從而提高施工工程單位的經營成本,降低成本,加強管理。
二、如何在公路施工管理貫徹落實新財務內控管理制度
多年的實踐與運行表明了,我國原有的事業單位內部財務工作管理制度體系,總體來說對我國事業單位的規范與管理起到了相當一部分的成效,但是,也不是沒有漏洞與不合理之處。所以,應在其原有思想基礎不變的情況下加以改革與修訂,以滿足我國的經濟發展要求,使得新制度更能適應國家的新要求,促進事業單位的工作有效地進行下去。1.提高思想文化素質加強制度建設可以有效防止權力的濫用。新的制度進一步完善了我國公路施工企業經費的保障機制,加強了校園內部財務的管理工作,對于公路施工企業的每一個財務管理方面的問題與風險都做出了明確的規定。這些規定與制度是保障我國公路施工企業蓬勃開展的基礎,是公路施工企業依法維護校園資金安排與運用的基本制度保障。新制度的實行規范了公路施工企業內部財政管理以及會計的預算與審核,全面的提高了公路施工企業財務管理水平,加強了我國公路施工企業的廉政建設工作。所以,新制度有利于提高公路施工企業財務內部人員的思想與覺悟,有效地防止了腐敗現象的滋生,并能貫徹好落實好新的制度。2.有關教育機構要給予監督與幫助作為國家的教育監督管理部門,也應當做好對公路施工企業財務內部工作的監督管理工作。幫助公路施工企業實施好新的制度,監督公路施工企業的內部財務管理工作的進行,教育部門要主動與財政部門溝通,協調好財政部門與公路施工企業的財政工作配合,審查好公路施工企業財務會計人員的會計工作,提出相應的工作指導建議與意見,做好公路施工企業會計部門的審查工作與培養,定期對公路施工企業的會計人員進行培訓與學習工作。在最短的時間內將新制度落實到公路施工企業內部財務管理工作中去。總之,國家教育部門要嚴格執行好自己的工作,完善我國的教育制度,促使我國教育朝著一個健康有序的方向發展。3.建立健全與新財務制度相關的法律制度新的管理制度的產生離不開相適應配套制度的配合。公路施工企業采用了新的財務內部管理制度就要完善好與之相關的制度,改善公路施工企業內部財務的各方面工作建設,明確好各項職責與分工。配合好新的財務制度在公路施工企業內部財務管理工作上的實行,保障我國公路施工企業的發展。
三、公路施工企業財務內控管理理論的特點
公路施工企業財務內控管理管理體系屬于一種管理控制系統,首先,要制定一個整體的發展戰略總目標,目標的制定要圍繞著企業的價值開展,如何進企業的價值最大化;其次,要對于企業內部的不同部門制定不同的發展目標;再次,要選定一個很聊企業績效評價的標準與最基本的尺度;最后,要定期對企業所取得的績效用合理評價制度去進行評價,以促進企業能夠不斷地完善與發展。此外,企業的內控管理體系的構建目的十分的明確,目的是為了實現企業價值的最大化,企業的一切發展都要緊緊的圍繞著如何實現企業的價值最大化開展,保證企業能夠實現最終的價值目標。要想實現企業的內控管理體系的構建,必不可少的就是要對企業的內部員工開展一系列的培訓工作,要加強對于企業內部員工的教育工作。通過不斷地培訓與宣傳工作,使得企業的員工都能夠重視內控管理體系的重要性,自覺地去發展以內控管理為基礎的管理模式,要把內控管理體系融合到企業的管理階層的日常管理工作中去。最后,要在企業的全體員工中實行相應的績效獎懲制度,企業員工所獲得的報酬要與期為企業創造的價值相關聯,目前,在我國大多數企業中已經開始正式成立了這種管理辦法,倡導要制定長期發展的戰略目標與短期經濟效益相結合的管理辦法。對于企業不同的員工要設定不同的收入與責任的管理制度,獎懲制度以及員工所獲得報酬要多樣化發展,總而言之,都是為了促進企業的價值最大化而設定。在構建整個內控管理體系的過程中,要確保價值創造為核心的管理模式,讓企業的管理階層的人員能夠意識到財務目標最終都是為企業的價值最大化而服務的。將內控管理理念貫穿于企業的戰略規劃中,為企業的整合以及實現其管理功能的作用奠定一個基礎,為企業塑造一個以及價值創造為核心的優秀企業文化,從而實現了對企業價值的管理。要想實現企業的內控管理體系的構建,必不可少的就是要對企業的內部員工開展一系列的培訓工作,要加強對于企業內部員工的教育工作。通過不斷地培訓與宣傳工作,使得企業的員工都能夠重視內控管理體系的重要性,自覺地去發展以內控管理為基礎的管理模式,要把內控管理體系融合到企業的管理階層的日常管理工作中去。
四、公路施工工程財務管理內部控制的重要作用
公路施工工程的財務管理內部控制在我國的經濟發展的過程中有著十分重要的作用,首先公路施工工程是我國現代化建設的重要生產力,更是人民生活與工作的交通樞紐。從而公路施工工程直接關系到人們的正常生活以及人們的出行安全,如果公路施工工程的財務管理出現了問題,必然會對人們的生產以及正常的生活造成嚴重的影響。所以,必須要對公路施工工程的財務管理加強內部控制工作,從而促進我國社會主義市場經濟的順利發展,從而要處理好公路施工工程的財務管理工作,是促進我國國民經濟發展的重要手段,更是強有力的保障。公路施工工程具有數量小、線路長、分散性強的特點,在進行公路施工的工程中,投入的設備以及人力、物力不能連續的進行工作,需要不定期的更換工作地點。這樣就在無形中增加了工程的成本支出,所以,對公路施工工程的成本核算工作就變得非常重要,必須要準確的對成本進行核算,從而有利于公路施工的成本。通過成本的核算工作可以很清楚地了解到公路施工的不同項目的支出,還可以通過簡單的核算,準確的給公路施工所承擔的不同路段的施工單位提供一個相對合理的施工計劃,更可以為整個公路施工的項目組提供一個決策的考量,為成本考核提供一個可靠地數據保證。
五、結語
校園施工管理辦法范文3
高?;ㄘ攧展芾砉ぷ魇且豁椪咝?、專業性要求都很高的工作,基建財務工作人員既要有精湛的財務專業知識,也要十分熟悉和了解基建工程管理的基本常識,這樣才能在基建財務管理工作中統籌好財務管理和基建工程管理關系,才能更好地發揮基建財務管理在基建管理中的內控作用。具體來說,需要在如下幾個方面充分發揮財務工作在規范高?;ü芾?、加強高校基建控制的作用。
一、幫助把好基建管理基本政策關。高?;ü芾砉ぷ魇且豁椪咝院軓姷墓芾砉ぷ?,為了杜絕基本建設中腐敗的產生,保證基建項目建設的工期、質量,提高基建投資資金安全性和效益性,國家各級人民政府、各高校都制定了一系列基建管理政策、法規和規定,如《建筑法》、《招投標法》、《建設工程質量管理條例》等,有的高校還會針對本校的基本建設管理需要制定一些管理辦法等,用來規范基建管理工作,確保工程建設重量。高?;ㄘ攧展芾砣藛T,應熟悉和掌握工程建設管理方面的政策、法規、規定,將財務管理與基建工程管理有機地結合起來,用財務管理調整和控制基建資金的合理使用,促進工程建設進度和質量的目的。通過嚴格執行各級各類管理規范,從財務管理的內控的角度發揮基建財務管理在基建工程管理過程中的重要作用,確?;ㄍ顿Y的高效益、高回報。
二、全程參與基建管理有效控制投資資金的安全使用。基建管理工作中的基建財務管理主要包括項目可行性研究、編制項目預概算、工程決算、項目建設過程、項目竣工財務決算等。高?;ㄘ攧展芾碓诨ü芾磉^程中全程參與,才能發揮監督和控制作用?;ㄘ攧杖藛T必須非常熟練地掌握財務知識,具備高強的財務管理水平,同時還要熟悉基建工程管理過程中的基本程序,了解基建工程管理工作中的基本知識,嚴格規范地執行各項規章制度。準確地把握一項工程建設的進度。規范合理地調撥工程建設資金,做到既不影響工程的建設進度、建設質量,又確保建設資金的安全,有效地發揮財務管理作用。那么對基建工程管理的基本知識的了解就非常重要。
1 在基建工程項目建設的前期。通過對工程建設項目的有關技術、經濟效益、社會環境等指標進行預測和分析,對工程項目的經濟效益、社會效益、環境效益等進行科學的預測和評價,為領導確定工程項目的建設規模、標準等決策提供準確、科學的依據,同時擬定科學合理的投資計劃。
2 工程設計是控制工程建設造價的關鍵,優良的設計是降低工程造價最有效的保證。如果工程設計有缺陷。就會引起工程變更等連鎖反應,造成投資計劃的變更?;ㄘ攧找獜墓こ探ㄔO項目的技術要求與經濟效益相結合進行分析,在滿足工程項目使用功能的前提條件,從投資效益的角度為選擇項目的工程設計提出合理化建議。
3 有了合理的工程預概算和優秀的設計方案,工程的招投標就有了基本依據。工程招投標時,要對投標單位的投標資料進行詳實的財務分析,在嚴格執行工程預算的前提下,避免因缺項而產生的不合理低價和惡意低價,從而給工程的建設帶來不必要的麻煩,造成扯皮,延誤工期,從而增加工程建設成本。
校園施工管理辦法范文4
地質構造、斷裂活動和新構造運動復雜,具有破壞性地震的孕育條件和歷史背景,市地處華北斷塊和華南斷塊的結合部。歷史上已多次發生破壞性地震,一直是省的地震重點監視區和防震減災重點工作區。今后一個時期,受全球地震活動趨勢增強的影響,市的人民生命財產安全和經濟社會發展將面臨更加復雜的地震活動威脅。各級政府一定要樹立和落實科學發展觀和正確的政績觀,以對黨、對人民、對歷史高度負責的態度,充分認識防震減災工作的重要性和長期性,增強責任感和緊迫感,切實把防震減災工作抓緊抓好,落到實處。
二、指導思想和目標任務
認真貫徹落實科學發展觀,市防震減災工作的指導思想是以“三個代表重要思想為指導。把人民群眾的生命財產安全放在首位,堅持預防為主、防御與救助相結合的方針,依靠法制、科技及全社會力量,實現我市防震減災工作由局部的重點防御拓展到有重點的全面防御,不斷提高綜合防震減災能力,為保護人民群眾生命財產安全和全面建設小康社會提供可靠的安全保障。
不斷提高防震減災社會管理和公共服務水平。年,市防震減災工作的目標任務是通過建立健全地震監測預報、震災預防、緊急救援三大工作體系。市要基本具備綜合抗御6級左右地震的能力,市區及各縣(市、區)政府所在地城區力爭綜合抗御地震的能力要達到周邊同類城區的先進水平。
三、地震災害防御措施
(一)大力開展防震減災的宣傳教育。制定防震減災宣傳教育計劃,組織開展防震減災知識進校園、進社區、進鄉村活動。有條件的地方應建立防震減災宣傳教育基地,逐步在每個縣(市、區)建立一所防震減災科普示范學校。要把防震減災知識的宣傳普及納入文明社區建設活動中,將防震減災知識的宣傳教育列為“文化、衛生、科技三下鄉活動的重要內容。通過多種形式的宣傳教育,提高城鄉居民的防震減災意識。
(二)明確地震重點監視區,實行全面防御。一帶是省今后10年或更長一段時間的防震減災重點工作區重點監視防御區內的縣
制定相應的管理辦法,市、區)要依照《中華人民共和國防震減災法》有關規定。使區域內的中心城鎮在年前具備抗御6級左右地震的能力,進而推動我市防震減災工作目標的實現。
(三)完善地震監測臺網。保證配套資金按時、足額到位,落實項目建設條件,確保項目按時完成。要改造、完善全市地震臺網觀測條件,依法保護地震監測設施和觀測環境,保證我市地震監測臺網充分發揮防震減災效益。
(四)推進“三網一員建設。積極推進地震宏觀測報網、地震災情速報網和地震知識宣傳網的三網建設。重點監視防御區要把“三網覆蓋到村,并在鄉(鎮)政府設置兼職防震減災助理員、觀測員,其他縣(市、區)三網要覆蓋到鄉(鎮)逐步在全市形成縱到底、橫到邊的群測群防網絡體系。
(五)突出防御重點。充分考慮潛在地震危險性。期間,要完成城區地震危險性評價工作;年以前完成重點監視區縣(市)城區的震害預測和地震小區劃工作;地震重點監視防御區要在年前完成中心城鎮的建筑物抗震性普查工作。要加強對建設工程抗震設防的管理與監督,把抗震設防作為建設工程項目可行性論證、工程設計和施工審批的必備內容;對城鎮上游或位置重要的大型水庫和病險水庫、易燃易爆易泄漏有毒有害物質的重大建設工程、生命線工程及城鎮高層建筑、大型超市、體育場館、會展中心等大型公共建筑和其他重大建設工程項目,必須進行抗震性能鑒定和查險加固,使其達到抗震設防要求;要高度重視并盡快改變農村民居基本不設防的狀況,逐步實施農村民居地震安全工程,通過宣傳引導和政策扶持,提高村民的居住安全水平;要認真抓好各級各類危、舊校舍的改造和加固,增強其抗震能力。
(六)抓好救援救助準備工作。各級人民政府要重視地震應急預案的制定和修訂,重視地震應急指揮技術系統、災情速報系統、應急救災基礎數據庫系統的建設,明確應急工作程序、分級管理職責和協調聯動機制,做到臨“震不亂、決策科學、行動迅速、處置有力。有條件的地方,要結合廣場、綠地、公園等建設逐步落實地震避險場所,配置必要的避險救生設施;要組織動員社會公眾,發展救援志愿者隊伍,開展應急培訓和演練,壯大地震災害救助力量;要逐步建立和完善政府投入、地震災害保險、社會捐贈相結合的多渠道災后恢復重建與救助補償機制。
校園施工管理辦法范文5
一、指導思想
以科學發展觀為統領,以建設國際休閑度假島為目標,以解決群眾最關心的熱點和難點問題為重點,進一步明晰管理職責,整合城市管理資源,優化城市管理程序,創新城市管理體制機制,擴大市民參與面,不斷提高城市管理效率和管理水平,努力營造良好的城市人文環境、生活環境和生態環境,促進經濟社會協調發展。
二、工作目標
建立政府統一領導、部門各負其責、社會廣泛參與的城市管理體系,形成“權責明確、范圍清晰、任務落實、運轉協調、監管到位”的城市管理模式和運行機制。城市基礎設施優質、安全、高效運行,城市功能不斷完善;行政執法工作規范,依法管理城市的能力顯著增強;市民素質不斷提高,城市文明程度進一步提升。
三、基本原則
(一)重心下移、屬地管理的原則。推進落實“屬地管理、條塊結合、以塊為主”工作機制,突出職能部門在城市管理中的主導作用,強化鄉鎮、社區的基層基礎地位。
(二)部門主管、綜合執法的原則。各行政主管部門根據各自職責,加強許可管理、過程管理、安全管理。建立部門協調溝通機制,開展綜合執法。
(三)建管并重、權責統一的原則。堅持規劃、建設、管理有機銜接、協調推進,實現權力和責任統一、責任和利益掛鉤,形成“高起點規劃、高質量建設、高標準管理”的良好局面。
(四)標本兼治、注重長效的原則。既要抓緊解決當前城市管理工作中存在的熱點、難點及突出問題,又要積極探索逐步解決深層次問題,建立健全城市綜合管理長效機制。
(五)市場運作、社會參與的原則。加快城市管理市場化運作和社會化經營進程,積極尋求載體,努力搭建平臺,發動社會參與城市建設管理,提高城市管理工作效率。
四、職責分工
縣住建局:負責城市規劃、城市建設、城區市容衛生管理和市政設施、園林綠化的管理維護工作;負責城區環境衛生保潔及南北長山垃圾的收集轉運,指導其他鄉鎮漁村的垃圾處理;負責制定全縣城市管理規劃,督促、指導、協調全縣城市管理工作;負責組織開展城市管理行政執法工作,對違反城市管理規定的行為依法實施行政處罰;負責對各鄉鎮(街道)城市管理工作進行業務指導;依據城鄉規劃法和縣城市管理相對處罰權處罰暫行規定對違章建設、破壞市容環境行為進行查處;負責城管執法隊伍建設,配備必要的執法裝備,增強執法力量,為城管執法提供保障。
縣衛計局:扎實開展愛國衛生運動,加強環境衛生工作的檢查督導。實施改廁規劃,加強預防和減少疾病工作,做好社會公共衛生管理監督;負責抓好對城區公共場所、機關、團體、企事業單位、經營性店鋪和攤點的衛生執法檢查整治;加強對傳染性疾病的預防。
縣公安局:定期開展交通秩序、無牌無證車輛專項整治,治理亂停亂放行為,嚴禁“三無”車輛上路行駛;立案查處破壞、盜竊綠化苗木及市政設施的違法犯罪行為,嚴厲打擊妨礙城管執法和暴力抗法行為;組織消防等相關單位排查整改城區消防隱患。
縣國土資源局:落實最嚴格的土地管理制度,制定和完善城市土地利用總體規劃,加強縣城、集鎮規劃區內建設用地執法巡查,嚴格用地審批,嚴厲打擊未批先用、少批多占、非法買賣土地等違法用地行為,進一步規范用地秩序。
縣交通運輸局:加強道路運輸管理,規范車輛運營秩序,打擊無序攬客、滯留候客、急停載客等行為;加強縣鄉道路管理,搞好道路養護,清除道路周邊視域范圍內的白色垃圾,確保道路潔凈、暢通;推進航運文明規范服務,提升航運接待水平;加強碼頭的衛生保潔和日常管理,保持良好的港口環境。
公路局:做好負責道路的清潔保養,養護所屬綠地,清除道路周邊視域范圍內的白色垃圾,確保道路潔凈、暢通。
縣環保局:監督縣城鄉生活垃圾處理,指導做好固體廢棄物、水環境和大氣污染的防治工作,監測全縣垃圾處理場及周邊環境;打擊在人口集中區焚燒產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質的行為,查處向海域傾倒工業廢渣、城市垃圾或其他廢棄物的行為;加強城市污水、噪聲和油煙治理,做好技術鑒定和源頭管理工作,嚴厲打擊各種超標排放和噪聲擾民行為等。
縣工商局:加強市場經營秩序管理,嚴肅查處無照經營和損害消費者利益的各種不法行為,嚴厲打擊欺行霸市、摻雜使假、制售假冒偽劣商品等違法違規行為;加強戶外廣告審批管理,打擊虛假違法廣告;配合有關部門與房產業主督促商戶落實門前“五包”責任制。
縣民政局:加強殯葬管理,引導殯儀館守靈、告別和公墓安葬,倡導喪事文明從儉,嚴厲查處喪事活動中妨礙公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益的行為。救助困難弱勢群體,提供必要生活保障,妥善安置城區流浪者和精神病人。
縣教體局:開設文明素質教育課程,教育學生養成良好的文明習慣;整治校園和周邊環境,確保校園安全。
縣自然保護區管理局:開展樹木保護和義務植樹活動,搞好城區及周邊森林防火工作,消除安全隱患。
縣文廣新局:整頓娛樂場所,規范經營秩序,組織好民間文藝團體的各項活動。
縣廣播電視局:發揮輿論監督作用,配合行政執法工作;加大城市管理法律法規及相關政策的宣傳力度,開辟專題欄目,宣傳城市管理中涌現的先進事跡,曝光反面案例,引導市民參與城市管理。
縣局:協調相關部門妥善處理城市管理工作中的事項。
縣商務局、縣供電公司:加強用電巡查,查處私接亂接行為,對違法用地、違法建設的工地采取斷電措施。
鄉鎮(街道):鄉鎮(街道)是本轄區的責任主體,負責轄區內的綜合管理工作,確保各項管理措施落到實處;負責轄區內有關設施的管理,保持村容村貌整潔;依據城鄉規劃法對鄉鎮、村區域內違章建設進行查處(縣城市規劃區除外)。社區(村居)作為管理的基本單位,負責社區范圍內的綜合管理和環境整治工作,負責環境衛生的管理維護,巡查、制止、報告社區(村居)范圍內的違章建筑和亂搭亂建。
各級各部門要認真履行城市管理職能,落實門前“五包”責任制,抓好本單位及下屬單位責任區的日常管理工作,落實好單位庭院、市容環衛責任區的衛生保潔工作,清除單位建(構)筑物上“牛皮癬”,配合相關單位和部門開展各項常態管理工作。
五、工作重點
(一)整治違法違章建設。繼續保持依法整治違法違章建設的高壓態勢,堅決制止、有效遏制違法違章建設行為。對新產生的違法違章建設發現一處,查處一處;對既有違法違章建設實施分類處理,形成規范有序的建設市場秩序。(責任單位:南長山街道、北長山鄉政府、縣住建局、縣國土局、縣公安局、縣自然保護區管理局、縣海漁局)
(二)規范戶外經營行為。堅持疏堵并舉、標本兼治的原則,按照主要道路嚴禁、次要道路嚴控、支路街巷規范的要求,著力規范戶外經營行為。取締主要道路及場所占道經營的固定攤點、流動商販,查處店外經營、露天燒烤等行為。探索推進規范化臨時攤點設置工作,逐步規范取締自發形成的小市場。新建居住小區和舊城改造項目須按規劃要求配建相應的商業服務設施,與主體建設同步規劃、同步建設、同步驗收、同步啟用,驗收不達標的不得投入使用。(責任單位:縣住建局、縣工商局、縣衛計局、縣商務局)
(三)加強建筑渣土處置管理。建立規范的建筑渣土處置秩序,全縣建筑渣土密閉化、規范化運輸率達到90%以上。加強源頭治理,強化建筑工地屬地管理責任,嚴格執行文明施工管理標準,落實出入口硬化和保潔、工地圍擋、施工降塵、運輸車輛清洗、監控等規范化管理制度。落實建筑渣土規范處置保證金制度和運輸核準制度,研究制訂建筑渣土運輸費用第三方監管辦法。強化建筑渣土運輸途中管理,完善聯合執法制度,發現撒漏和亂倒行為立即查處。加強建筑渣土填埋場(點)建設與管理,保障建筑渣土及時妥善處置。(責任單位:縣住建局、縣公安局、縣交通運輸局、縣公路局)
(四)嚴格戶外廣告管理。加快研究制定戶外廣告設置總體規劃和管理辦法。規范戶外廣告牌匾審批和設置,做到內容健康、文字規范、外形美觀、安全牢固。引導和鼓勵通過報紙、電視、電臺、網絡等媒體廣告,逐步減少主城區非商業地段戶外廣告設置。鼓勵在城市綜合體建筑立面設置LED大屏幕。原則上不再審批樓頂廣告,經批準設置的現有廣告期滿后即行拆除,未經批準設置的無條件自行拆除。單位名稱牌匾和建筑物名稱牌匾應根據有關規定,在不影響整體周邊環境的前提下規范設置。(責任單位:縣文明辦、縣工商局、縣住建局)
(五)改善市容市貌。主次道路兩側、重要場所周邊建(構)筑物和設施保持整潔完好,消除外立面及周邊亂貼亂畫、亂堆亂放、亂吊亂掛、亂擺亂賣等影響市容市貌現象,清除建筑物立面陽臺、房頂等懸掛或堆放的有礙市容市貌的物品,保持路容路貌整潔美觀。規范養犬行為,嚴格養犬審批管理,大力開展流浪犬的整治工作。(責任單位:縣住建局、縣公安局、縣農林水務局、縣工商局、縣衛計局)
(六)提升環境衛生管理水平。鞏固主、次道路保潔質量,主、次道路清掃率達到100%,保潔范圍逐步向綠化帶延伸覆蓋。落實保潔責任區制度,支路街巷與岸坡、城市綠地、集貿市場等區域實行制度化保潔,消除清掃保潔盲區。加大城市公廁、垃圾中轉站、果皮箱等環衛設施建設改造力度,規范引導垃圾分類收集,推行環衛設施標準化衛生養護。嚴格實行生活垃圾袋裝收集和密閉運輸,嚴格按照標準實施垃圾、糞便無害化處理。(責任單位:縣衛計局、縣住建局)
(七)提高市政設施維護管理質量。加強城市道路管理,保持路面完好,禁止違章開挖城市道路。做好井蓋、溝蓋、雨箅等公用設施的維護維修工作,推進“雨污分流”。加強對供排水管網設施的管理和維護,保持供排水管網設施正常運行,無污水冒溢。逐步對城區架空管道、線路實施落地改造,消除空中管線造成的視覺污染。加強無障礙設施建設改造,方便特殊人群使用。強化公用事業行業監管職能,加強公用基礎設施尤其是地下管網設施的建設、維護和管理,加強供水、供氣等公用設施規劃、建設及安全運行管理,提高公用設施安全風險防范能力和供給效率。(責任單位:縣住建局、縣供電公司、各通信公司)
(八)強化環境保護管理工作。加強環保監察,治理亂排亂倒行為,改善大氣環境和水體質量。加強揚塵污染、工業污染、機動車尾氣污染防治,穩定改善空氣質量。按照相關規定,嚴格控制固定噪聲源,做到達標、不擾民。固體廢棄物收貯設立防揚散、防雨淋、防滲漏設施,設立規范的標志標識。做好工業危險廢棄物、醫療廢棄物等特種廢棄物的妥善處理。嚴格控制餐飲附屬設施油煙排放,加強戶外制冷設施設置噪聲監測,確保達標。加快推進殯葬改革,杜絕不文明殯葬造成的占地和污染。(責任單位:縣環保局、縣民政局)
(九)改善居住小區、城中村和城鄉結合部等重點區域環境。按照設施配套、環境優美和管理規范的要求,開展無保潔盲區、無垃圾死角“雙無社區”創建活動,落實居住小區、城中村和城鄉結合部的環境綜合管理制度,做到人員到位、經費到位、設施到位、管理到位。(責任單位:南長山街道、北長山鄉政府、縣衛計局)
(十)推進交通秩序整治。強化交通秩序整治,繼續治理酒后駕駛等交通違法行為。根據交通擁堵和各類交通違法行為發生的規律和特點,制定和落實有針對性的整治措施,不斷提升機動車、非機動車、行人守法率。進一步完善集街面巡邏、視頻監控為一體的交通擁堵預警和應急處置機制。進一步規范城區停車管理,加強停車場規劃建設管理,緩解城區停車難問題。嚴厲打擊非法營運行為,大力整治車站、醫院、碼頭、商場等區域及各交通路口車輛亂停亂放行為。(責任單位:縣公安局、縣交通局)
六、工作要求
(一)強化組織保障,建立城市綜合管理領導協調機構。成立縣城市綜合管理工作領導小組,由縣政府主要領導任組長,分管領導任副組長,相關單位及鄉鎮負責人為成員。實行城市管理聯席會議制度,研究制定城市管理制度、方案、措施,分解落實工作任務,解決城市管理中遇到的重點、難點問題。
(二)加強隊伍建設,構建城鄉一體化管理體系。創新管理模式,著力緩解城鎮面積不斷擴大、人口不斷增加與日常管理力量不足的矛盾。成立鄉鎮(街道)執法中隊,城區招聘城管協管員,提高城管監管力量。非城區規劃的鄉鎮開展轄區城管綜合執法。
(三)強化執法共同責任,完善溝通協調機制。健全城管部門與公安等相關部門協調配合、聯動執法的工作機制,為城市管理日常執法、集中或專項整治行動提供必要保障。公安協同配合城管執法,及時查處妨礙城管執法的案件,嚴厲打擊暴力抗法行為,預防發生。司法部門要加大違法用地、違法建設案件的強制執行力度,保障城管執法工作順利進行。
(四)加大經費投入,建立城市管理穩定投入機制。加大財政投入,加強道路交通基礎設施建設,科學規劃選址,建設停車場、紅綠燈、固定測速抓拍點等設施,定期刷新交通標志線。將城市管理和綜合執法必要的裝備、辦公設施建設等納入經濟和社會發展規劃,統籌安排和實施。積極運用新技術、新裝備,提高城市管理和綜合執法的科技含量,提升城市管理水平。