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現代服務業調研報告范文1
閘北區人大常委會,一直將調查研究作為加強和改進人大監督、審議、視察檢查的基礎性工作,不斷強化人大及其常委會工作的針對性,提高依法履職的實效性。2012年,區人大常委會各工委、各街道(鎮)人大代表聯絡室緊緊圍繞區人大常委會工作要點和人大常委會調研工作實施意見,認真組織并扎實開展多層面的調查研究,取得顯著成效。
一、圍繞大局精心選題,實現“兩個聚焦”。所謂調查研究是謀事之基和成事之道,主要是指調查研究具有決策咨詢價值。近年來,閘北區人大黨組每年都按照區委的部署,集中力量開展專題(重點)調研工作,為閘北科學發展提供決策咨詢;區人大常委也廣泛開展調研,為人大履職等提供扎實基礎。
一是聚焦“創新驅動,轉型發展”。2010年,國家發改委確定了上海市閘北區等37個國家服務業綜合改革試點區,昭示著全國和上海現代服務業發展進入新的起點。2012年,區人大常委會黨組組織區發改委、商務委、財政局、稅務局、國資委、科委、投促中心等部門,集中力量開展了《加大創新轉型力度,打造閘北現代服務業品牌》專題調查研究。
二是聚焦“兩重點一底線”工作重點?!?012年度閘北區人大常委會調研工作實施意見》提出:要緊密圍繞區委“兩重點一底線”工作要求,聚焦人大依法履職、經濟轉型發展、民生持續改善、社會管理創新等重點和熱點領域選擇課題,開展廣泛深入的調查研究。本年度,區人大常委會各工委、各街道(鎮)人大代表聯絡室共立項15項課題,涉及經濟建設、城市建設、民生改善、社會管理、司法改革、人大工作等多個領域。
二、調研要管用有效,提出建議注重前瞻性、探索性和創新性。曾指出,調研工作一定要保持求真務實的作風,努力在求實、求細、求準、求效上下功夫。對針對調研的重要指示精神,閘北區人大深入貫徹。
一是提出前瞻性、針對性、可操作性的建議?!都哟髣撔罗D型力度,打造閘北現代服務業品牌》專題調查研究,堅持立足區情,開放調研,求真務實,全面系統總結了我區老工業城區創新驅動,轉型發展,大力發展現代服務業,必須凝聚科學發展共識、必須謀定創新發展戰略、必須聚焦產業發展重點、必須優化經濟發展環境的基本經驗,深入分析了我區現代服務業發展所面臨的國內外經濟轉型大勢、政策環境不斷完善優化、區域經濟快速增長等歷史性機遇,以及在產業結構調整、管理體制機制、產業載體建設、產業領軍人才等方面存在的不足。在總結經驗和剖析現狀基礎上,調研報告著眼創新轉型,打造閘北現代服務業品牌,進一步提出了五個方面共十七條具有前瞻性、針對性、可操作性的建議:要創新驅動,堅持跨越發展,實施“南高中繁北產業”戰略;要理順機制,增強發展活力,提升閘北創新轉型影響力;要規劃引領,加大調整力度,大力發展重點產業和新興戰略產業;要多措并舉,推動人才聚集,發揮人才第一資源優勢;要優化環境,提升服務水平,塑造閘北“創新驅動,轉型發展”新形象等。這一專題調研成果為區委、區政府決策提供了參謀咨詢,也為全市“創新驅動、轉型發展”提供了積極借鑒。
二是針對難點熱點提出探索性建議。譬如,在經濟建設方面,財政經濟工委在《關于我區“營改增”試點工作情況調研報告》中,對我區“營改增”試點工作推進情況進行了深入調研,分析面臨的機遇和挑戰,并從制定措施、完善制度、降低稅率、加強監督角度提出針對性建議。在民生改善方面,城建環保工委《我區拆違工作的調研與思考》的調研,針對拆違工作中存在的源頭發現力度尚需提高、行政強制法實施后面臨新情況以及人員結構等問題,從體制機制、服務及宣傳等角度提出針對性建議;天目西路街道、北站街道代表聯絡室聚焦舊區改造,全面總結舊區改造工作經驗,就如何發揮街道作用,全力配合推進舊區改造獻計獻策;寶山路街道代表聯絡室聚焦社區獨居老人養老問題,就如何完善社區獨居老人養老服務機制提出針對性建議。在社會管理創新方面,僑民宗工委開展了《加強社會管理創新,切實做好本區來滬少數民族的服務與引導》調研,全面匯總分析本區來滬少數民族基本情況,總結反思了來滬少數民族服務管理工作的主要成效及問題;大寧路街道代表聯絡室聚焦社區管理創新,針對本社區網絡體系建設情況進行了系統的調查研究。在司法改革方面,內務司法工委全面總結了區檢察機關貫徹落實《關于加強人民檢察院法律監督工作的決議》的基本情況,并就進一步加強法律監督工作提出建議。在社會事業發展方面,教科文衛工委針對我區體教結合發展實際,在總結實踐經驗、剖析瓶頸問題基礎上,提出了解決制約我區體教結合工作發展因素的對策。另外,彭浦鎮、芷江西路街道代表聯絡室則結合社區實際,發揮社區優勢,分別圍繞“中繁”發展規劃和矛盾源頭化解進行了綜合性調查研究。
三是為加強改進人大工作提供創新性建議。各工委、各街道(鎮)聯絡室牢牢把握人大工作特點,立足創新突破,務求調研“講實情,說實話,出實招”。比如,著眼于加強和改進區人大常委會工作,人事代表工委以我區街鎮人大代表聯絡室建設為主題,全面總結分析代表聯絡室建設實踐中的經驗與不足,提出要推進“三落實”進一步到位,加強制度化、規范化建設和創造性開展工作,增強工作實效。臨汾路街道和共和新路街道代表聯絡室分別以發揮人大代表在創新社會管理以及聯系選民工作中的作用為主題開展了深入調研,對如何充分發揮人大代表主體作用,創新社區管理工作以及進一步提高人大代表聯系選民工作有效性進行了積極思考與探索。彭浦新村街道代表聯絡室也從民生改善的角度就進一步發揮人大代表積極作用,推動基層民主政治建設提出對策建議。
三、開拓創新,不斷提高調研工作水平。人大調研工作具有較強的法律性、程序性、針對性和實踐性,調查研究的水平直接決定著人大及其常委會的履職水平,對提高人大常委會審議質量,作出正確的決議、決定,依法對“一府兩院”實施有效監督具有重要的作用。2012年度閘北區人大系統調研工作,從黨組專題調研到各工委和街道(鎮)年度調研,堅持開拓創新,統籌兼顧,集中體現了“領導牽頭”和“一全三有”工作特色,
現代服務業調研報告范文2
不見一輛車、一艘船,上海陸上交易中心的56135物流網,以顛覆式創新,在鼠標、鍵盤與指間,創造了平臺經濟的一個成功案例。
然而,考察之后,很多官員卻發現,疑問隨之更多了,“這與我們那里的物流園區有什么區別”,“與我們做的物流公共信息平臺有什么不同”……
諸多疑問的邏輯起點,仍然是一個最基本的問題,即到底什么才是平臺經濟。當下最流行的一個定義是:企業自身并不生產商品,卻可以通過提供一種交易空間或場所促成雙方或多方客戶間的交易,收取恰當的費用而獲得收益。
仍以上海市陸交中心為例,其通過提供物流供需信息進行撮合交易,達成貿易行為;合同形成后帶動貨運和物流,形成了大量航運的微觀行為;到最后結算、支付、匯兌又產生大量的金融行為。
這種被定義為平臺經濟的商業模式,正隨著蘋果、谷歌、淘寶等平臺企業的成功風行全球。
以前人們常說,“三流企業做產品,二流企業做品牌,一流企業做標準”,現在又加上一句,“頂級企業做平臺”。
有人指出,喬布斯固然為蘋果奠定了成功的基石,但其基業穩固仍然得益于平臺建設。蘋果公司通過搭建Appstore這個虛擬超市平臺,左手牽著成千上萬的產品提供商,右手則是蘋果手機的移動用戶,令雙方或者多方在這個平臺實現自由交易。
平臺經濟在推動產業結構優化、整合配置多樣化市場資源、促進三次產業融合等諸多方面的作用已無需贅言。甚至有學者稱,平臺經濟將在中國經濟轉型中承擔著歷史性責任。
同時,地方政府對于推動平臺經濟發展的動力與熱情,已然顯露無疑?!吧虾槭裁闯霾涣笋R云?”從這個最經典的設問開始,加快推進國際貿易中心建設的上海,因為電子商務平臺市場交易規模落后于廣東、浙江,一直積懷難釋。在諸多會議上,“迎接平臺經濟時代的新挑戰,重塑國際貿易中心微觀基礎”,此類官方話語的背后是一份急切之情。
而另一方面,更多省市則借助2011年以來現代服務業綜合試點的機遇,積極而低調地開展了一系列促進平臺經濟發展的探索。
北京支持京東商城電商服務平臺,一方面幫助流通企業打破渠道限制,以低成本快速覆蓋全國;另一方面幫助生產企業轉變生產方式,實現“以需定產”的柔性化生產。
上海推進大宗商品貿易服務平臺建設,支持建設上海鋼鐵交易中心、易貿化工、百聯有色金屬等交易平臺產業群,形成了超千億規模的交易平臺。
越來越多成功案例,發揮了酵母效應,放大了地方政府的動力與雄心。然而,對于平臺經濟發展來說,地方政府有動力的同時,還必須有能力。
既然平臺經濟具有跨地域、跨部門、跨行業的特點,全新的業態必然對政府治理的能力提出挑戰。一份調研報告顯示,諸多平臺企業反映的票據往來難題,高端人才蓄水難題等,都對政府綜合化、無縫隙的公共服務提出了全新要求。
現代服務業調研報告范文3
8月30日,“2012中國民營企業500強”會在北京召開。全國工商聯分析報告說,近年來,國內廉價的資源和勞動力、寬松的環境約束等低成本優勢正逐漸消失。調研顯示,2011年影響500強企業發展最主要、最集中的五個因素依次是:原材料成本上升、用工成本上升、人才缺乏、稅費負擔重和資金成本上升。其中,成本上升和稅費負擔重已經連續幾年成為影響企業發展的最主要因素,并且對企業的影響逐年加大。
加上今年歐洲債務危機進一步惡化和擴散,世界經濟復蘇的不確定性和復雜性上升,且國內經濟發展持續放緩,使得民營企業尤其是中小企業面臨的形勢十分嚴峻。
學者指出,民企應完善自身管理結構和人才團隊,化挑戰為機遇。
民企的“三座大山”
據全國工商聯統計數據顯示,2011年,民營企業500強營業收入總額為93072.37億元,同比增長33.25%,與此同時,納稅總額也高達4094.34億元,同比增長49.49%,稅收增速遠超過營業收入增速。
民企稅負過重已是業界和學界的共識。零點研究咨詢集團的調研指出,73.4%的受訪民營企業家表示其感覺目前的稅負過重,其中9.8%的民營企業家認為目前的企業稅負“非常重”。
全國工商聯的“2011-2012年中國民營經濟發展形勢”報告也顯示,2012年民營企業將遭遇更大挑戰,主要表現在,稅費過高、生產經營成本劇增以及融資問題仍未有效緩解等方面。網上更有聲音把這些問題比喻為民企面臨的“三座大山”。而這些對中小企業、小微企業來說,壓力尤甚。
據統計,目前,國內中小企業已有1100多萬戶,占全國實有企業總數的99%以上,提供了近80%的城鎮就業崗位,納稅額占國家稅收總額的一半左右。雖然這些企業業已成為社會就業的重要渠道,但是自身面臨的生存和發展問題重重。
全國工商聯在年初的《2011年中國中小企業調研報告》特別指出,中小企業的稅費負擔一向偏重,且近年來依然有增無減。
中國社科院中小企業研究室主任羅仲偉對時代周報記者表示:“各種苛捐雜稅名目繁多,而且征收的環節不規范,具有彈性和選擇性的問題?!?/p>
除稅務過重,近年,各種成本尤其是勞動力成本在急劇上升,給民企尤其是中小企業帶來巨大壓力。2010年有30個省區市上調了最低工資標準,2011年有24個省區市再次上調,平均增幅為22%。
另外,小微企業的融資難和融資貴問題,亦未緩解。據銀監會測算,我國銀行貸款主要投放給大中型企業,大企業貸款覆蓋率為100%,中型企業為90%,小企業僅為20%,幾乎沒有微型企業。而且,小微企業在貸款時基本無法享受基準利率,而且要支付更多的浮動利息,年實際利率遠遠高于基準利率。
“營改增”試點
2009年以來,為應對國際金融危機的沖擊,政府實施了企業所得稅改革、增值稅轉型、提高出口退稅率等措施。但是,也有觀點提出,真正讓私營企業得益的部分并不多。
今年年初,工商聯提出對中小企業實施普惠的稅收政策的建議,具體包括將小型微利企業所得稅減半征收作為一項長期的政策,設定靈活的年納稅所得額的門檻,進一步提高小型微型企業的增值稅、營業稅的起征點。
今年7月25日,國務院總理主持召開國務院常務會議,決定擴大營業稅改征增值稅試點范圍,自2012年8月1日起至年底,將交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點范圍,由上海市分批擴大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東和廈門、深圳10個省市。明年繼續擴大試點地區,并選擇部分行業在全國范圍試點。
此次確定的擴大試點地區適用于上海市同樣的試點方案、試點行業和政策安排?!盃I改增,從它的制度設計來講,中央確實是希望能夠為中小企業減負,尤其是為從事現代服務業的中小企業減負?!敝猩酱髮W嶺南學院財稅系主任、港澳珠三角研究中心副主任林江說,“但是不確定的是,從上海的經驗來看,有一些企業反映說稅負確實是下來了,但也有一些企業反映稅負不降反增?!?/p>
林江表示,增值稅的稅率高于營業稅的稅率,但它的稅負卻是比較低的,原因是營業稅針對的課稅基礎是營業額,而營業額是不能夠有任何的成本被用來抵扣。相反,增值稅稅率相對比較高,在“營改增”之前,最低的兩檔稅是13%和17%,上海今年1月1日進行營改增之后,國家稅務總局批了另外兩檔比較低的稅率6%和11%,都比營業稅的3%和5%高。
“物流業是今年年初在上海試點的一個行業,但是在試點過程當中,很多企業拿不到增值稅發票,而算增值稅的時候,是要拿發票去按增值額進行扣稅。如果拿不到增值稅發票,或者拿的是其他的發票,比如商品銷售發票,就不能夠依法進行降稅。所以很可能出現這樣一種情況,物流企業由于拿不到增值稅的發票,其實是按照營業額來扣稅,而不是按照增值額來扣稅。按照營業額扣稅的話,稅率又比較高,不是3%了,而是6%和11%這兩檔比較高的稅率去扣稅,稅負很可能出現不降反增?!?/p>
此外,廣東省已經確定從11月1日起完成新舊稅制轉換,開始實施試點,并在8月28日,公布了營業稅改征增值稅試點工作相關實施細則,廣東省財政廳廳長曾志權說,從8月1日開始,開展試點納稅人認定和培訓、征管設備和系統調試、發票稅控系統發行和安裝,以及發票發售等準備工作。
根據廣東省財政廳的初步測算,實施營改增試點后,廣東的減稅規模將達到數十億元。而此前廣東省國稅局有關負責人在接受記者采訪時也表示,實施營改增試點后,中小企業稅收負擔將有所下降。
廣東省的營改增方案和上海幾乎一樣,但上海的減負減稅效果和廣東的減負減稅效果可能不一樣。林江說:“這次營改增最大的受益者應該是現代服務業,上海是一個以現代服務業為中心的城市,而廣東制造業很多,現代服務業相對來講是比較滯后,而制造業比較發達,同時,廣東的服務業當中,消費,比如像酒店、餐飲等,這些比較多,但又恰恰沒有納入到6+1的試點范圍。最強的、傳統的服務業卻沒有列入試點,而那些不是太強的卻列入試點了,所以減稅的實際效果很可能跟上海不一樣。”
挑戰與機會并存
全國工商聯主席黃孟復在“2012中國民營企業500強”會上指出,國際國內經濟環境復雜嚴峻,民營企業面臨前所未有的機遇挑戰。國際金融危機對世界經濟和中國經濟的深層次影響仍在持續,歐洲債務危機進一步惡化和擴散,世界經濟復蘇的不穩定性、不確定性和復雜性上升。國內經濟下行壓力較大,二季度GDP增速創三年來的新低,出口訂單下降,內需不足,實體經濟企業面臨前所未有的壓力,中小企業生存困境加劇,形勢十分嚴峻。
黃孟復還表示,原來要素投入和規模擴張追趕式的增長模式已經不能夠適應今后發展的要求,必須從資源消耗型向依靠創新模式的轉變,需要最大限度地調動各種積極因素,最大限度地激勵民間資本。
在這種經濟形勢不明朗的背景下,林江表示,最重要的還是兩個方面:一是自上而下,對于政府來講,該怎樣通過一些大項目來穩定人心,讓人看到希望和機會;另一個是自下而上,民營企業應當重視完善自身的管理結構、人才團隊等,這樣才能把握住機會。這兩方面都應該結合。
“如果多一些大項目進來,一批配套企業或大量的配套資本就會出來,這樣或多或少會給民營企業帶來很多商機。比如一個大的汽車廠、汽車項目落成,可能會帶動刺激周邊地區做汽車零配件的民營企業配套生產,對現代服務業也好,對加工制造業也好,都有一定的刺激作用。在今年經濟形勢不好的情況下,還是需要的?!?/p>
現代服務業調研報告范文4
1.園區服務中心成立之初,赴上海浦東新區陸家嘴金融貿易區、天津濱海新區中心商務區考察學習,重點學習金融區建設發展經驗、發展規劃、政策措施、工作模式、規章制度,實地參觀考察金融區建設情況等,在此基礎上撰寫了《關于赴上海浦東新區陸家嘴金融貿易區、天津濱海新區中心商務區的考察報告》,在園區產業發展、規劃建設、企業服務,以及園區服務中心的工作職能、運行模式、服務方式等方面,提出工作建議和打算。
2.園區服務中心成立以后,聯合區人才交流服務中心,通過召開座談會、實地走訪、發放調研問卷等方式,對交通銀行省分行,民生銀行分行營業部、支行,玫琳凱(中國)化妝品有限公司分公司、紐倫凱商貿有限公司、太平人壽分公司、漢華小額貸款有限公司、新世界商城、綠邦數據集成股份有限公司等園區重點企業進行調研,形成《關于加快金融商務中心區發展的建議暨金融商務中心區重點企業調研報告》重點了解園區產業發展現狀,分析存在問題,提出加快園區發展的建議和措施供領導決策參考。
3.8月份,聯合區樓宇辦,對魏家莊、濼源、四里村、大觀園、桿石橋等園區辦事處樓宇經濟發展情況進行調研,重點了解辦事處發展樓宇經濟工作情況、存在的問題及下一步打算,走訪了萬達廣場寫字樓、銀座晶都大廈、金龍大廈、明珠國際商務港、聯勤部綜合樓、潤亨大廈等園區主要樓宇,聽取了樓宇物業管理方對優化提升樓宇的意見建議,撰寫了《金融商務中心區樓宇經濟調研報告》,重點分析了園區樓宇經濟發展的現狀、存在問題以及制約因素,有針對性的提出對策建議。
4.在充分調研的基礎上,著手編制了《金融商務中心區2015年-2020年發展規劃綱要(草案)》,確定了把園區打造成為全省首批省級現代服務業集聚示范區的發展目標,以及立足、輻射省會城市群經濟圈的功能定位,初步規劃了“一核三區四線”(金融商務核心區,高端商貿承載區、商埠文化傳承區、文化創意休閑區,經四路、經七路、經十路、緯二路發展軸線)的空間布局,目前初稿已基本完成,將全面征求省市上級機關領導、科研院所專家學者以及園區企業等各方面的意見,經進一步細化完善后,報區委、區政府審定。
二、開展改革試點,推進創新發展。
1.為貫徹落實省政府《關于加快服務業發展的若干意見》、《關于加快全省金融改革發展的若干意見》等文件精神,結合園區發展實際,起草了《加快推進省級服務業綜合改革試點工作方案》和《加快金融商務中心區建設發展的意見》兩個文件,全面征求了30多個改革試點領導小組成員單位的意見,以區政府文件的形式下發,為開展省級服務業綜合改革試點工作奠定基礎。
2.全面做好省級服務業綜合改革試點中期評估工作,認真撰寫了改革試點中期評估報告,全面梳理了園區被確定為改革試點兩年多來的工作成績、主要做法和存在的不足,并提出下一步改革試點工作打算。同時,綜合整理了相關政策文件、調研考察報告等材料匯編成冊,上報省、市發改委,得到領導好評。
3.充分發揮企業創新主體作用,重點走訪調研了齊魯證券、齊魯銀行、通聯支付分公司等重點金融企業,了解企業開展業務創新、服務創新等方面的情況,為樹立園區發展典型,培育創新亮點,有力推進園區改革發展奠定基礎。
三、強化協調服務,提高招商成效。
引進領銳股權投資基金合伙企業(有限合伙)、北京百環園林綠化工程有限公司分公司兩個項目,實際到位資金7.183億元。
1.引進了實際到位資金7億元的領銳基金,是全區目前最大的一支產業類股權基金,也是全區實際到位資金最大的一個招商引資項目。為做好該股權基金的落戶工作,積極為該基金管理公司領銳股權投資基金合伙企業(有限合伙)爭取落實市級股權基金獎勵資金,與企業相關負責人多次赴市金融辦相關處室協調落實相關工作,并通過其他關系聯系市金融辦領導跟蹤落實,現已確定獲得扶持資金200萬元。另外,為該公司中小企業服務平臺項目申報省級公共服務平臺項目,并協調相關單位幫助該公司高管解決在濟購買住房等問題。
2.針對泰山文交所遷址問題,拜訪了其上級主管單位魯信集團汲斌昌董事長,積極介紹園區優勢和政策,耐心做好說服工作,使泰山文交所注冊地暫時保留在我區。2014年,泰山文交所營業收入預計達到2000萬元,上繳稅收670萬元。
3.持續跟蹤中國國際金融有限公司分公司落戶工作,邀請該公司華東區負責人張華興先生到我區與區主要領導進行深入溝通,并為其在省內開展業務牽線搭橋,力促中金公司早日落戶我區。
4.緊緊抓住全市編制產業規劃電子地圖的契機,多次赴制作公司聯系對接,全面詳細整理提供了園區功能區劃分、產業分布、重點樓宇、重點企業等信息資料,并協助搭建系統展示框架。近期,指派專人靠上抓好軟件調試工作,針對軟件操作邏輯、操作程序、界面美化,以及時間進度等方面,督促制作公司按照有利于我們的意見修改完善,目前園區電子產業地圖已基本完成。
5.赴西安參加了“省服務業重點項目推介會”,借助全國性展會平臺,通過在會上園區介紹、重點招商樓宇和片區材料,積極對外宣傳推介,爭取吸引全國知名企業到園區投資興業。
6.聯合綠地集團分公司招商部門制定綠地普利中心招商方案,將通過緊密高效的政企合作,將其形象優勢和園區產業發展有機結合,打造金融商務中心區乃至全市的高端產業發展地標。
四、做好產業園策劃,拓展發展空間。
1.加強與祥泰廣場項目主要負責人員的聯系對接與溝通協調,積極推進項目建設進度。另外,加強在1號寫字樓頂設置“金融產業園”發光字、項目宣傳等方面的溝通協調,確保相關工作順利實施。
2.根據區委、區政府依托祥泰廣場項目打造金融產業園的工作部署,對金融產業園產業定位和招商方向進行初步規劃策劃,將培育發展小額貸款、民間資本管理、股權投資、消費金融等各類新興業態金融機構,配套發展法律、會計、評估等中介服務機構,將金融產業園打造成為金融商務中心區新興金融產業培育基地。
3.積極聯系通海裝飾工程有限公司、深圳洪濤裝飾股份有限公司、朗至企業形象設計有限公司等機構,咨詢產業園整體外觀風格規劃設計以及辦公場所內部裝修等相關事宜。
4.積極推進金融產業園招商引資工作,一方面積極對接祥泰廣場銷售負責人,全面掌握祥泰廣場售樓動態,規范和引導在售樓盤的招商方向,另一方面,將金融產業園積極向泰康養老、魯財控股有限公司等金融機構推薦,目前,中國銀行、建設銀行、招商銀行、萊商銀行等銀行機構基本確定落戶,一汽金融、平安人壽、平安財險、太平人壽、太平財險等機構正在積極洽談。
5.專門制作了產業園展板和宣傳圖冊,認真做好全市實體經濟發展半年視察,區人大常委會及部分人大代表樓宇經濟視察、市政府研究室領導視察等接待活動。
五、開展交流掛職,發揮橋梁紐帶作用。
今年9月份,按照省委、省政府關于“一圈一帶”雙向交流掛職工作的要求,園區服務中心主任在省金融辦掛職任民間融資監管處副處長。
1.認真學習省金融辦工作規范,明確工作職責,熟悉工作流程,全面了解目前全省民間融資工作基本情況,掌握相關業務知識,調整工作思路,較短時間內融入了新環境、新集體。在日常工作中,認真查閱工作檔案和文件,虛心聽取領導、同事的意見,開拓工作思路,提高駕馭和解決問題的能力。
2.扎實工作,全面完成各項工作任務,積極參加全辦各項工作會議和民資處組織的各類會議,協助民資處成功地在泰安市召開了全省民間融資工作現場會,積極參與起草會議方案和會議材料,認真做好會前準備工作,以及全省民間融資標志設計及教材編寫等工作,得到領導認可和同志們的好評。
3.發揮橋梁紐帶作用,努力做好“聯絡員”、“宣傳員”,積極向辦領導和各處長匯報金融商務中心區和金融產業園的整體規劃和工作思路,加強工作對接,力爭引入更多的金融機構和組織,進一步鞏固區在區域性金融中心的核心地位。
六、增強主動意識,自覺加強自身建設。
1.加強與區編辦、財政局、事管局、人社局等單位的聯系對接,全面做好新設立事業單位法人、組織機構代碼證、刻制公章等注冊登記相關程序,單位賬戶設立,資金撥付,賬務管理,統發工資申請,以及公務用車申請、維護、修理等基礎性工作。
2.認真做好新進事業人員招考工作,協助人社局做好事業人員招考簡章、網上報名審核、考生資格審查、書面考試、面試,以及對通過面試的考生赴廣西南寧、平陰進行實地考察,并撰寫了兩名同志的考察報告。通過公示期無異議后,做好調檔案、簽合同、落編制、工資轉移等工作。
3.成立了園區服務中心黨支部,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真查擺領導班子“”問題,嚴格整改落實;深入開展談心談話活動,嚴肅認真召開單位組織生活會,使每位黨員都受到了一次嚴格的黨內生活鍛煉;推進園區服務中心制度建設,制定園區服務中心工作人員行為規范、黨風廉政建設責任制等規章制度,抓好“”方面問題的整改落實,確保教育實踐活動取得實效。
4.積極主動參與“創衛”活動,加班加點、任勞任怨參加各項義務勞動,得到辦事處領導、居委會同志的一致好評。
現代服務業調研報告范文5
現代服務業在我國興起于工業化的中期階段,與世界發達經濟體相比具有一定的階段超前性,是依托信息技術的階段性成果和現代管理理念而發展起來的,是信息和知識含量相對密集的服務業,它有別于傳統服務業,其突出的特點是高科技知識與技術密集。
自以來在縣委、縣政府的正確領導下,我局的科技服務業工作以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,認真貫徹“自主創新、產業化”的方針,緊緊圍繞縣委、縣政府建設新工作的總體部署,積極開拓進取,在科技對接、成果轉化、產業延伸、網絡建設、科技服務等方面做了一些工作,取得了初步成效?,F將相關工作總結如下:
一、完善創業功能,提升服務水平
今年以來,我們積極實施江蘇省科技創業服務平臺建設項目,不斷完善我局的科技創業服務功能,努力提升服務水平和服務質量。
1、招商引資工作常抓不懈
我們堅持將招商作為各項工作的重中之重,利用多種渠道宣傳創業園的優惠政策、創業環境和超值服務,積極引進高科技含量、具有自主知識產權、具有原始創新的項目。歷屆科技洽談會簽約項目嚴格注重“三高兩低”要求,精心準備、反復篩選。我局自身幾年來完成招商引資工業項目6項。其中大盛板業、東森科技是我縣近幾年來引進的重大工業項目,為我縣的經濟發展帶來了活力。今年上半年,大盛板業新投入367萬元用于實施農林生物質工程項目,省配套100萬元,并新投入技改和廠區固定資產工290萬元;東森科技新上設備和廠區建設新上200萬元。同時,大盛板業正準備投資5000萬元建設留言板生產線項目,正在進行項目調研和考察工作,東森科技準備投資萬元上馬絕緣板項目,目前正在考察生產線。
2、積極為企業提供各種咨詢和項目申報服務
一是積極為企業提供咨詢、培訓服務。邀請專家為相關企業開展創新基金項目申報培訓。二是積極組織、協助企業申報各級各類科技計劃項目。針對企業不了解科技計劃以及不知道如何申報項目的現狀,我們認真做好宣傳工作,并幫助企業申報各級各類科技計劃項目。同時在內部加強團結!和諧,形成工作合力。認真落實民主集中制原則,強化領導間的和諧。進一步明確職責,合理分工,強化股室之間、干部職工之間的團結協作。通過溝通、配合與扶持,強化了科技局與企業間的通力合作,形成促進我縣經濟社會科技事業發展的強大合力。今年以來,我縣共組織實施各類科技計劃項目49項,獲得國家級立項的項目2項、省級項目8項、縣級項目立項21項。圍繞中藥材和林木兩個重點支柱產業擴大科技成果項目推廣覆蓋面,組織推廣許多有地方特色的科技成果項目。
3、加強學習培訓,構建服務平臺
①加強學習培訓,提高綜合素質。樹立終身學習意識,打造學習型機關。專題學習了國家和省科技大會精神,建設社會主義新農村、工業企業自主創新、知識產權知識等,并結合工作實際深入研討。認真貫徹落實國家、省科技大會精神,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,通過學習使干部職工轉變了觀念,為迎接新任務、新挑戰樹立了堅定的信心。通過走出去學習考察、組織干部職工集體學習形式,不斷激發干部職工自學熱情,使機關干部職工適時更新科技業務知識,提高駕馭科技管理工作的本領。
②加強科技信息宣傳,提高科技工作的顯示度。進一步加強對科技信息宣傳隊伍的學習培訓,提高科技宣傳隊伍的素質,為科技宣傳奠定人才基礎。充分利用網絡這個宣傳平臺,積極開展形式多樣的科技宣傳工作,在不斷提高全民科技意識的同時,有效提高了科技工作顯示度,使科技宣傳向縱深化發展。止目前,縣科技局網站已信息38條,點擊率近40000次。
③強化服務手段,提高服務質量。通過信息化來強化服務手段,不斷完善科技局網站功能,應對企業、鄉鎮及社會的要求,以強化信息溝通為中心,以服務基層、社會為宗旨,不斷更新服務內容,推進我局信息化建設,實現從聯網到辦公服務平臺的跨越。加強完善民營企業聯系制度,科技局每個股室負責聯系2家民營科技企業,從科技計劃立項、新產品申報、科技成果鑒定以及自主知識產權培育等方面予以支持,從而增強了廣大企業職工對自主創新的理解和參與科技創新的意識,促進企業逐步成為技術創新的主體。還大興調查研究之風,深入基層,掌握第一手資料,撰寫有問題、有建議的調研報告,供上級領導參閱,為領導科學決策服務。
二、突出自主創新,促進科技興企
增強企業自主創新能力是我縣科技興企的重要任務。我局以知識產權工作為抓手,以提高專利申請量為目標,促進企業自主創新能力的增強。
1、多渠道、多角度地進行調研,掌握各鄉鎮和企業科技狀況及最新發展動態,為領導決策提供參考。一是由局長親自帶隊深入規模以上企業對其企業發展現狀、產品技術水平、項目研況和知識產權現狀等方面進行詳細調研,撰寫了我縣授權專利及其實施情況、科技興企等調研報告;二是采取座談會、現場會等多種形式,與各鄉鎮抓科技副職、企業負責人及技 術人員進行交流,分析企業自主創新方面的現狀及問題,探討如何增強企業自主創新能力。
2、強化知識產權宣傳,增強社會公眾創新意識。一是以“知識產權宣傳周”為契機,對我縣專利技術或產品進行展覽;二是組織企業負責人及局內有關人員參加省市舉辦的各類知識產權培訓班,增強企業負責人知識產權意識,查找企業產品與專利申請的結合點,提高我縣企業專利擁有量和質量;三是召開全縣知識產權工作會。會議上印發了縣政府關于加強知識產權工作的文件,要求全縣各級各部門、各企事業單位要從促進我縣經濟跨越式發展的目標出發,分工負責,協調配合,共同做好知識產權工作;四是為企業贈送《中國知識產權報》。止到10月份,今年向國家知識產權局申報了20項專利,獲批12項。平時經常有人打電話咨詢專利如何申請,工作開展的很順利。
三、加強產學研結合、引進中介服務機構
1、積極與高等院校、科研院所建立合作關系,在扶持科技型企業方面提供強大的人才、技術、項目支持;加大企業與高等院校、科研院所產學研合作力度,整合各項資源,建立產學研相結合的創新平臺,實現優勢互補、良性互動;構筑以市場為導向、企業為主體、產學研結合的技術創新體系。目前我局與南京林業大學、南京農業大學、揚州大學等高等院校建立了良好的合作關系,為企業的發展以知識和技術的力量推波助瀾。
現代服務業調研報告范文6
【關鍵詞】“營改增”; 物流企業; 稅負
“營改增”作為近年國家結構性減稅政策的最重要內容之一,受到各方關注。其中物流行業由於被視為可以在本次稅改過程中受益而備受關注。中國物流與采購聯合會不久前深入上海市納入試點的物流企業進行詳細調研,最終得到這樣的結論:部分物流企業稅負不減反增。這不免讓人產生疑問,以減負為初衷的“營改增”為何卻增加了企業的稅負負擔?
一、稅負增加原因分析
1、稅負成本分析
據中國物流與采購聯合會調研顯示,上海市從事倉儲、貨代等“物流輔助服務”類的物流企業,“營改增”后的增值稅稅率為6%,相比于稅改之前5%的營業稅來說,這些企業的稅收負擔基本持平或增加不多,多數企業可通過內部降本增效等措施自行消化。但是,裝卸搬運服務和貨物運輸服務類的物流企業從3%的營業稅稅率調整為11%的增值稅稅率,上調幅度較大。特別是貨物運輸服務,該服務是物流企業最基本的服務,且實際可抵扣項目較少,導致試點后企業實際稅負大幅增加。例如上海德邦物流有限公司的1月份實際稅負比營業稅稅負上升約3.4個百分點,增幅高出1倍還多;上海佳吉快運有限公司1至2月由營業稅實際負擔率1.63%上升到增值稅實際負擔率4.71%,上升了189%;上海中遠物流公司1月份實際負擔率增加了215%。
造成這一狀況的主要原因有兩點:一是貨物運輸業務11%的增值稅稅率偏高;二是可抵扣進項稅額較少?!盃I改增”后,交通運輸企業可抵扣的項目主要為購置運輸工具和燃油及修理費所含的進項稅。由于運輸工具購置成本高、使用年限長(尤其是船舶,使用年限可達20年以上),多數相對成熟的大中型企業,未來幾年或更長時間不可能有大額資產購置,因此,實際可抵扣的固定資產所含進項稅很少。另外,在貨物運輸業務中,燃油、修理費等可抵扣進項稅的成本在總成本中所占的比重不足40%,即使全部可以取得增值稅專用發票并進行進項稅額抵扣,實際負擔率也會顯著增加。另外,人力成本、路橋費、房屋租金、保險費等主要成本均不在抵扣范圍之內。
2、稅目分析
我國現行營業稅制度將物流業務劃分為交通運輸業與服務業兩類稅目,運輸、裝卸、搬運稅率為3%,倉儲、配送、等稅率為5%。物流業務各環節稅目不統一、稅率不相同、發票不一致,是多年來困擾物流業發展的政策瓶頸。
財政部、國家稅務總局《關于印發營業稅改征增值稅試點方案的通知》(以下簡稱《試點方案》),仍舊對物流業設置了“交通運輸服務”和“物流輔助服務”(倉儲、貨代)兩類應稅服務項目,交通運輸服務按照11%的稅率,物流輔助服務按照6%的稅率征收增值稅。
在實際經營中,各項物流業務上下關聯,很難區分運輸服務與物流輔助服務,人為進行劃分不僅不適應現代物流一體化運作的需要,也增加了稅收征管工作的難度?!∫虼苏细黝愇锪髻Y源、實行供應鏈管理、一體化運作、開展一票到底業務、一站式服務,是物流企業基本的運作模式,也是客戶普遍的服務需求。
3、快遞企業適用稅率的不明確。中國物流與采購聯合會會長賀登才認為,在現行營業稅體制下,由于對政策理解和掌握尺度不盡一致,各地基層稅務機關在快遞業營業稅稅目的認定上存在差異,分別有交通運輸業、貨代業、郵電通信業等3種不同的身份認定。征管標準不統一,是長期困擾快遞企業的政策問題。由于在營業稅體制下,稅收差異不大,矛盾并未凸顯,但是,“營改增”后這種矛盾被放大。
除了以上問題,還有其他的一些細節問題。例如物流企業集團及其分、子公司無法合并繳納增值稅,這將無法平衡集團內稅收負擔,不利于物流企業向大型化、集團化發展;還有增值稅發票征管問題,因為物流企業與傳統生產制造企業的業務模式和客戶類型差異較大,有些物流企業開票金額小、頻率高、數量大,物流企業在發票的購買、開具、比對等方面工作量太大,既增加了企業的人力成本,也給稅務機關增值稅發票征管工作帶來不便。
二、“營改增”中出現的問題相關政策建議
為了解決“營改增”試點過程中因新老稅制轉換而產生稅負增加的問題,2月初,上海市出臺《關于實施營業稅改征增值稅試點過渡性財政扶持政策的通知》,提出對這類企業實施過渡性財政扶持政策。中國物流與采購聯合會通過調研也對“營改增”中出現的問題主要提出以下相關政策建議。
1、統一快遞業行業歸屬及適用稅率?! 盃I改增”試點后,試點地區稅務機關實際操作中是依據原營業稅納稅稅目來確定試點納稅人。多數快遞企業這次被認定為試點納稅人,按照交通運輸業納稅人對待,適用11%的增值稅稅率;有的快遞企業不在試點范圍之內,依舊按照郵電通信業繳納營業稅。這樣,一方面造成同業間適用稅目不一致,稅負差異較大,導致同類企業稅負不公。另一方面快遞業屬于勞動密集型企業,人力成本占總成本比重較高,可以抵扣的項目更少。
2、允許試點物流企業集團及其分、子公司合并繳納增值稅?!督煌ㄟ\輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點實施辦法》第七條規定:“兩個或兩個以上納稅人,經財政部和國家稅務總局批準可以視為一個納稅人合并納稅?!薄∮捎谝惑w化運作、網絡化經營的需要,物流企業普遍采用總部統一采購運輸工具、分公司實際運營的方式,造成分公司可抵扣進項稅額很少,而總部形成大量進項稅留底的情況。如果允許集團化的物流企業合并繳納增值稅,將平衡集團內稅收負擔,支持物流企業向大型化、集團化發展。
3、設計使用物流業專用增值稅發票。物流企業與傳統生產制造企業的業務模式和客戶類型差異較大,有些物流企業(如貨物運輸服務、報關服務、倉儲服務和裝卸搬運服務等)開票金額小、頻率高、數量大。如,中外運長航集團下屬華東公司,每月開具發票約2.5萬份,取得的發票則超過10萬份。物流企業在發票的購買、開具、比對等方面工作量太大,不僅企業增加了人力成本,也給稅務機關增值稅發票征管工作帶來很大不便。
中國物流與采購聯合會副會長賀登才通過調研還提出將貨物運輸服務納入物流輔助服務、對存量資產(非不動產)采取過渡性抵扣政策、明確試點物流企業會計核算辦法、慎重對待試點擴圍等措施,為物流業的整體發展營造環境,便于各個不同服務環節的物流企業開展公平的競爭,減輕物流企業的發展負擔,體現對物流業發展的稅收支持政策要求,提高企業的競爭能力。
[參考文獻]
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[2] 李振兵,物流費推高通膨脹[N].重慶晚報,2011-5-16;
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