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廉政教育專題培訓范文1
一、工作開展基本情況
（一）高度重視，強化任務落實。市懲防辦《市紀委監察局廉政風險防控管理實施方案》下發后，區紀委高度重視，庚即召開會議，專題安排部署全區紀檢監察系統開展廉政風險防控管理工作，制定下發了《區紀檢監察系統開展廉政風險防控管理實施方案》，明確工作目標、內容重點和工作措施；全區各級紀檢監察組織結合工作實際，制定了實施細則，確定了工作內容、責任領導、操作步驟和具體要求，確保紀檢監察系統廉政風險防控管理工作落到實處。
（二）排查風險，制定防控措施。全區各級紀檢監察機關結合職責崗位和工作實際，圍繞舉報承辦、案件檢查、定性量紀、執紀監督等，全面排查廉政風險點，評估風險等級，制定防控措施，扎實推進紀檢檢查系統廉政風險防控工作。截止目前，全區共查找廉政風險點123個，其中一級風險7個，二級風險55個，三級風險61個。
（三）健全制度，注重源頭防范。為加強紀檢監察干部教育管理，強化內部監督，區紀委圍繞教育、監督、懲處三個環節，制定印發了《市區紀檢監察干部管理辦法（試行）》、《市區紀檢監察干部監督辦法（試行）》、《市區紀檢監察干部約談暫行辦法（試行）》三項制度，進一步推進了紀檢監察干部隊伍建設。
（四）注重預防，強化紀律約束。一是開展警示教育活動。深入開展“六個一”警示教育活動，抓住節假日等重要時間節點，編發廉政短信，強化紀檢干部的廉政教育；堅持把反腐倡廉警示教育納入紀檢監察干部教育培訓的重要內容，邀請省委黨校、綿陽黨校、廉政瞭望等專家學者組織開展廉政教育專題培訓和職業理念教育。今年上半年，共編發廉政短信1000余條，舉辦專題講座3期；組織全區123名紀檢監察干部觀看了《一個市委書記的蛻變》、《沉淪的代價》、《國資之蠹》等警示教育專題片。二是開展講紀律守規矩專項承諾活動。為切實增強全區紀檢干部把紀律規矩挺在前面的自覺性和責任感，增強廣大紀檢干部明底線、知畏懼、守規矩意識，區依托領導班子思想政治建設和三嚴三實主題教育實踐活動,組織開展紀檢監察干部“守紀律、講規矩”專項承諾活動。截止目前，全區123名紀檢監察干部簽訂了《紀檢監察干部守紀律、講規矩承諾書》。
二、取得的初步成效
通過實施廉政風險防控工作，進一步筑牢了全區紀檢監察干部廉潔自律意識，查找出了在制度機制、思想道德、崗位職責、工作流程等方面存在的風險點，各級紀檢組織對查找出的風險進行了科學評估分級，制定了防范措施。全區紀檢監察干部責任擔當意識得到進一步提高，截止目前，全區未發現有紀檢監察干部失職瀆職、侵害群眾利益等違紀違規問題。
三、下一步工作打算
下一步，我們將繼續按照市懲防辦的要求，進一步建立健全全區紀檢監察系統廉政風險防控機制，強化監督檢查，大力推進紀檢監察系統廉政風險防控管理工作。
一是進一步梳理排查風險點。組織各鄉鎮（街道）紀委（紀工委）、區級各紀檢組（紀委）開展廉政風險排查“回頭看”，結合崗位職責和權力運行再梳理排查風險點，充實風險內容，健全防控制度。
二是進一步加強風險前期預防。繼續深入開展“六個一”警示教育活動，強化紀檢監察干部的廉政教育，營造良好氛圍，切實打造一支“忠誠、干凈、擔當”，能打硬仗的紀檢監察隊伍。
廉政教育專題培訓范文2
一是制定廉政文化進農村活動實施方案。結合實際，鎮黨委成立專門機構，組織人員，進行廣泛深入的調研，認真分析研究本地的實際情況，制定了有針對性和可操作性，體現廉政文化特色性、多樣性、實效性的廉政文化進農村活動實施方案，并認真組織實施。
二是開辟一塊廉政文化宣傳陣地。在鎮政府醒目位置設立廉政文化宣傳欄二十余快，及時張貼反腐倡廉宣傳資料、宣傳漫畫、警示材料等，保持內容常換常新。在各村（居）委會比較顯眼的位置，制作懸掛廉政內容的宣傳標語31條。依托農村黨員活動室，配備廉政圖書、報紙、雜志，供黨員干部和廣大村民閱覽。
三是建設一個廉政文化示范村。要求各鄉鎮結合“三村四化”新農村建設，選定一個基礎條件較好，對周圍輻射帶動能力較強的村作為廉政文化建設示范村，進行規范化建設，取得成效后認真總結經驗，以點帶面，點面結合，逐步推進。
四是挖掘創作一批廉政文化作品。結合各地的鄉土特色和文化資源，發揮鎮文化站的作用，組織農村文藝愛好者，挖掘和編創一批廉政方面的歌曲、戲曲、詩歌、快板、小品等文藝作品，并組織演出。我鎮參加縣級組織的廉政文化歌詠比賽獲三等獎。
五是開展一次廉政專題教育。各支部、各學校利用廣播、黑板報、電教片等形式在廣大黨員和學生進行廉政文化相關內容的宣傳；在民主評議黨員期間各支部利用“”、理淪學習、專題輔異、作形勢報告等形式，對基層黨員干部開展黨風廉政教育。組織學習了孔繁森、牛玉儒、鄭培民、任長霞、吳仁寶等勤政廉政典型以及身邊的先進典型，對基層黨員干部開展典型示范教育。采取觀看警示教育電教片、到黨風廉政教育基地接受警示教育等方式，對基層黨員干部開展警示教育。
六是開展一次村干部廉政談話。結合村級換屆，對新一屆村“兩委”班子成員進行一次任前廉政談話，把好村干部的“入口廉政關”，允分發揮廉政談話的預警促廉作用，筑牢村干部拒腐防變的思想道德防線。
七是開展一次村干部廉潔承諾。村級換屆結束后，組織村干部開展一次廉潔承諾，將廉潔承諾內容在村民代表人會和村務公開欄公開，按季度進行村務公開，廣泛接受群眾的監督，促使村干部思廉、愛廉、護廉、守廉。
八是樹立一批勤廉雙優典型。結合年終的述職述廉，注意發現和挖掘一批勤政廉政典型，積極開展勤廉雙優村官評選活動，塑造一批勤廉雙優典型，為廣大干部群眾樹立學習的榜樣，營造爭先進、比廉潔的良好氛圍。
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這是奉賢區奉城鎮高橋村村委會主任王曉峰，作為第一批預防職務犯罪“宅基課堂”法制宣講員的代表，在10月9日，上海檢察機關依托社區檢察室推進職務犯罪預防宣傳和警示教育“進農村”現場會上的發言。從接過聘書的那一刻起，他不光是村主任，也成為一名法制宣講員。
“我們打算根據轄區多是農村的實際情況，干點實事，做些能真正開展起來，做得長久的工作，而不是花很大的財力、人力，擺花架子?！狈钯t區人民檢察院分管預防工作的副檢察長禇明君說。這也是他們“進農村”工作的指導思想。他們利用奉賢區原有的基礎，踏踏實實地把預防做到了村民心里。
早在2010年，奉賢區南橋鎮金港村就在上海郊區里，頭一個把“村民課堂”建到了宅基上。自然宅基是農村最基本的單位，是由幾戶到幾十戶不等的農家自然形成的最小的居住群落?！罢n堂”其實是個“微型村民學?！薄＿@一頗具“奉賢特色”的教育形式，也被用來做預防職務犯罪宣傳。他們建立村民課堂預防專場，組織村民中的村干部、老黨員和社區檢察室干警，到場宣講職務犯罪典型案例、反腐倡廉法律政策，開展主題教育釋法活動和座談交流，還以農村基層組織人員發生的典型案例為素材，組織模擬法庭、廉政小品參加村民宅基會演，進一步擴大預防宣傳的群眾基礎。
該院還借助村務公開平臺，在社區檢察室轄區內設置了28個村級宣傳點，選取“鎮?！?、“新農合”、“征地拆遷”等涉農領域的職務犯罪案件以案說法，定期向宣傳點贈送宣傳畫冊、廉政標語，在各宣傳點巡回播放廉政警示教育片。
據了解，今后該院將利用農村“廣播到戶”的資源優勢，在社區檢察室轄區內的各村級廣播站開設預防職務犯罪專題節目，用通俗易懂的語言，以三句半、講故事等群眾喜聞樂見的形式，傳播反腐倡廉文化、勤政廉政事跡等，推動廉政教育向村組延伸。
有了各種宣傳的載體，沒有好的內容，也只能是“金玉其外敗絮其中”。奉賢區院的同志們又在改進宣傳內容上進行了探索。他們立足本土特色，并借鑒了其他地區的宣傳經驗后，將宣傳內容分層，涵蓋職務犯罪法律基礎知識、正反典型教育、廉政文化熏陶等，注重兼顧“身邊人、身邊事”和全國有重大影響的職務犯罪案例，通過情景小品、行為藝術等貼近生活的表現形式，感染群眾，增強震撼力。
針對不同的對象，他們宣教的內容各有側重。針對基層組織，側重廉政風險的防控宣傳，加強違紀違法和職務犯罪案件易發多發的土地征用補償、動遷安置、資金管理等重點崗位、關鍵環節的職務犯罪風險點預防宣講，幫助他們樹立廉政風險意識，掌握查找風險、防控風險的方法；針對基層黨員干部，側重依法履職、秉公用權、勤政廉政教育，采取觀摩庭審、參觀監獄、上黨課、專題廉政教育等形式，注重從內在觸動他們的心靈，筑牢思想防線；針對基層群眾，則側重法制觀念的提升，通過組織開展廉政文藝演出、廉政知識競賽、廉政格言征集等文化活動，普及預防工作知識，將廉政文化融入到群眾生活之中，弘揚“以廉為榮，以貪為恥”的社會風尚，提高群眾參與預防監督的自覺性和主動性。
針對宣傳對象不僅有本地常住居民，還有相當數量的外來人口；不僅有普通的村民群眾，還有一批有一定文化修養的黨員干部的情況，預防干警們在宣傳語言上，盡量照顧到不同對象的語言習慣，做到普通話與方言相結合，用通俗易懂的百姓語言表達，讓宣傳對象聽得懂、聽得慣、聽得進，增強預防宣傳的針對性和實效性。
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一、充分認識開展廉政文化的重要意義，高度重視，認真部署。
加強機關廉政文化建設是新形勢下全面加強黨風廉政建設的有效措施，搞好機關廉政文化建設有利于發揮教育在反腐倡廉中的基礎性工作，為此，他們高度重視，把機關廉政文化建設擺上了工作的重要議事日程，及時研究，認真部署，并結合實際，制定了《棗強縣工商局廉政文化建設實施方案》，成立了由局長袁其坤為組長，班子其他成員為副組長，各科室、分局負責人為成員的廉政文化建設工作小組及辦公室，并進行了明確分工、責任到人，從而保證了廉政文化建設在該局的順利開展。
二、以機關硬件建設為載體，大力推進廉政文化進機關活動。
結合廉政文化進機關活動開展的要求，該局制作了大量廉政文化標語牌，放置了明顯位置，在局大廳、走廊、會議室等地可以看到主題鮮明、貼近實際、協調自然、美觀實用、圖文并茂的字畫、牌匾、警示口號等，營造了良好的機關廉政文化氛圍。
三、加強廉政教育，提升職工素質。
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全面落實科學發展觀，主動服從服務于全區發展大局，按照黨的十七大提出的“三個更加注重”的要求，堅持關口前移抓治本，重心下移抓預防，完善制度抓創新，努力拓展從源頭上防止腐敗的工作領域，不斷推進農村基層黨風廉政建設，為促進全區經濟社會又好又快發展提供政治和紀律保證。
二、工作任務
（一）深化反腐倡廉教育
要把反腐倡廉教育納入黨員干部監督管理工作的總體部署，健全完善黨風廉政教育的工作機制。
1、深入開展“解放思想、干事創業、科學發展”大討論活動，努力提高黨員干部素質，形成干事創業的濃厚氛圍。要以“為民、務實、清廉”，保持同人民群眾的血肉聯系為主線，加強八個方面良好作風教育;要以樹立正確的權力觀為重點，加強理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育。
2、通過召開會議、舉辦培訓班、講黨課、廉政談話等形式，加強對鄉鎮村班子成員、基層站所負責人和村民代表、“兩會兩組”成員的教育培訓。各鄉鎮街都要制訂教育培訓計劃，年內至少組織一次黨員干部培訓活動。
3、深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。大力宣傳廉潔奉公、勤政為民的優秀農村基層黨員干部，表彰先進，弘揚正氣。注重以反面典型為教材，通過組織觀看警示教育片等形式開展警示教育，做到警鐘常鳴。認真落實《關于完善廉政談話工作的有關規定》（*寶紀發[20*]8號文件）精神，對黨員干部推行下管一級的常規性廉政談話和誡勉談話制度。廉政教育要逐步實現“三個延伸”，即：向工作一線延伸，向社會延伸，向家庭延伸，增強黨員干部的遵規守紀意識和自律意識，營造黨員干部廉潔從政的良好氛圍。
（二）扎實推進農村基層民主政治建設
要大力推進農村基層民主政治建設，不斷創新村級事務監督工作機制。
1、繼續推進程序決策、民主決策和科學決策，切實保障農民群眾的決策權。認真落實鄉鎮局和村級兩個“六步決策法”，進一步加強對決策過程的監督指導，保證重大決策、重點工程項目和大額資金使用等，都納入決策的監督范疇。充分發揮村民代表在村級重大事項決策中的作用，進一步健全群眾參與機制，落實過程監督，切實把決策的實施過程置于廣大群眾的監督之下。繼續實行村級重大事項決策上報一級備案制度。
2、堅持民主管理，切實保障農民群眾的參與權。要組織和帶領群眾依法參與村級公共事務的管理。要嚴格執行民主理財制度，認真落實《寶坻區村級財務管理規范化建設意見》（*寶紀發[20*]15號文件）精神，進一步完善村級財務會計委托制，健全村級財務審批制度，嚴格遵守財務審批程序，自覺接受民主理財小組和群眾的監督。要加強對鄉鎮、街道教育經費、新型農村合作醫療資金的監管。完善“一事一議”籌資籌勞管理制度。繼續抓好村級建設工程的監督管理，要重點加大村級集體經濟合同監管力度，充分發揮農村集體經濟合同監管中心的作用，切實做好招標、發包集體經濟項目及合同日常管理工作，保證新發包村級集體合同簽訂率和鑒證率達到90%以上。
3、堅持民主評議，切實保障農民群眾的監督權。各鄉鎮街領導班子和領導干部要開好專題民主生活會。認真落實《關于進一步加強領導干部述職述廉工作的意見》（*寶紀發[20*]7號文件）精神，年底前，各鄉鎮街切實組織好黨員干部“雙述”活動，拓寬述職、述廉的范圍。處級領導干部要面向基層干部述職述廉，村“兩委會”主要負責人要向村民代表述職述廉。
（三）不斷深化系列公開工作
堅持村務公開抓鞏固、政務公開抓深化、黨務公開抓延伸。
1、村務公開要鞏固30個典型村和100個示范村。各鄉鎮街道、村要支持和保證村務公開監督小組依法履行職責，自覺接受村務公開監督小組的監督，保證對群眾的質疑、詢問和投訴，及時調查、說明和處理。
2、要嚴格執行政務公開有關規定，不斷深化公開內容。定期組織群眾評議，自覺接受群眾監督。同時抓好網絡信息公開，深化依申請公開、主動公開、聯動公開，保證公開效果。
3、黨務公開要延伸到村一級。繼續在全區普遍推行黨務公開，實現區、鄉鎮街、村三級聯動。要認真落實《關于實行黨務公開的實施意見》（*寶紀發[20*]5號文件）精神和上級關于黨務公開的有關規定，不斷規范公開內容、形式、程序和時限等。全區重點抓好100個黨務公開重點村，每個鄉鎮街要抓好4-5個重點村。
三、保證措施
1、明確責任目標。各鄉鎮街道黨政領導班子要按照農村基層黨風廉政建設的目標要求，認真履行職責。各基層站所的主管部門要切實負起所屬站所黨風廉政建設的責任。各基層站所要接受上級主管部門的指導，主動接受所在鄉鎮黨委、政府在黨風廉政建設方面的領導，自覺接受鄉鎮干部群眾的監督。
2、強化審計監督。繼續把經濟責任審計延伸到村級，年底前，各鄉鎮街要組織紀委、財政、農經站等部門，對村級財務進行一次全面檢查和審計，防止和糾正違規開支以及村級集體資財的流失。
廉政教育專題培訓范文6
市廉責暨懲防領導小組：
2010年，***市工商系統按照市委、市政府和省工商局的年度工作部署，扎實工作，狠抓落實，較好地完成了黨風廉政建設和反腐敗的各項工作任務。
一、2010年主要工作
（一）、狠抓黨風廉政建設責任制落實，確保反腐倡廉工作扎實推進。
1、認真部署，落實一崗雙責。為認真貫徹落實省局和市委黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出的總體要求，我局年初就召開全市工商系統黨風廉政工作會議，全面部署黨風廉政建設和反腐敗工作。局黨組多次召開會議專題研究，制定下發我局《關于2010年黨風廉政建設和反腐倡廉工作任務分工的通知》（蚌工商黨組字〔2010〕23號），堅持把黨風廉政工作與業務工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核，促進了黨風廉政建設與業務工作的協調發展。形成了主要領導親自抓，各分管領導負責抓，科室領導具體抓，紀檢監察機關組織協調的齊抓共管的局面。
2、領導帶頭，開展述職述廉。根據省局《關于對落實黨風廉政建設責任制和推進懲防腐敗體系建設情況進行考核的通知》要求，我局于今年3月在省局考核組的組織下進行了個人述職、開展了民主測評和民主評議。通過個人撰寫述職報告、召開大會進行個人述職、民主測評和民主評議，以無記名的等方式統計，6名副縣處級（含高配）以上的領導干部均為稱職以上等次。在市紀委的統一領導下，我局還召開了領導班子述職述廉大會。市局領導班子成員在會上作了述廉報告，接受群眾評議。
3、嚴肅責任追究，強化制度的執行和落實。堅決對履行黨風廉政建設責任制不力的單位和個人嚴肅責任追究。我們在制定制度時突出責任追究和問責，多次組織專項督查，明查暗訪，發現問題，立即糾正，當場批評并發通報。今年以來，針對暗訪中發現的少數單位無照經營查處取締不力、食品安全監管不到位、服務態度生硬和違規辦案收費等問題，對17位相關責任人分別給予免職、行政記過、行政警告、離崗培訓、書面告誡、通報批評、口頭告誡和扣除150—300元補貼的處理，并對承擔包保責任的相關分局負責人和市局包?？剖医o予口頭告誡等責任追究。完善的制度，嚴格的問責，使廣大干部的紀律意識、責任意識明顯增強，工作作風和辦事效率顯著提高。
（二）狠抓黨風廉政教育，深入推行領導干部廉潔自律工作。
1、積極貫徹落實《廉政準則》?！读蕜t》剛剛公布，我局以此為契機，督促三級班子認真學習、嚴格執行“52個不準”。一是購買了300冊單行本，全系統黨員干部人手一冊；二是廣泛開展宣傳教育，形成了貫徹落實《廉政準則》的濃厚氛圍；三是嚴格遵守《廉政準則》各項規定，進一步規范黨員領導干部從政行為；四是加強督查檢查，推動了《廉政準則》的具體落實。各級黨員領導干部嚴于律己，率先垂范，爭做貫徹實施《廉政準則》的表率。五月，市局對全系統學習《廉政準則》情況進行了知識測試，黨員領導干部參試率達到99%以上。
2、深入開展反腐倡廉宣傳教育，積極深化工商廉政文化建設。制定市工商局2010年《反腐倡廉宣傳教育工作意見》，并狠抓落實。一是深入開展加強黨性修養、弘揚優良作風、促進科學發展觀主題教育，著力抓好理想信念和廉潔從政教育，黨的作風和紀律教育。二是認真落實理論學習中心組活動，主要領導帶頭上黨課，并將各項廉政教育內容納入黨員干部教育培訓規劃。三是采用各種形式開展廉政教育。采取參觀市警示教育基地、組織集中收看《廉政中國》警示教育錄像片、設置廉政櫥窗、制作廉政展板、張貼廉政警語等多種手段，增強了廉政教育的針對性和有效性。四是兩節期間，我局下發通知，要求和倡導干部職工過一個文明祥和的春節，一要倡導文明風尚，弘揚社會公德，二要關心群眾生活，營造祥和氛圍，三要嚴格紀律規定，做到廉潔自律。五是認真貫徹了市紀委六次全會和反腐倡廉宣傳教育會議精神。大力開展廉政文化建設。一是謀劃制定了《***市開展廉政文化建設試點工作實施方案》。確定一個分局和5個工商所為廉政文化建設示范點，建立了工商廉政教育室，組織工商干部現場觀摩，起到了推進和引導作用。二是通過設置風險防范廉政公益廣告和電腦屏保、制作風險點提示牌、公開權力運行流程圖和風險防范管理流程圖等方式，使干部職工隨時接受廉政教育，自覺約束自己。三是在全系統開展征集工商廉政文化警句、格言，廉政文化征文、撰寫心得體會、召開廉內助座談會、任前和崗前廉政談話、黨員干部簽訂廉政承諾書等活動，使干部職工主動接受廉政教育。四是舉辦全市工商系統反腐倡廉書畫作品展，開展豐富多彩的文體活動，使干部職工在愛好中接受廉政教育。形成人人以廉為榮、個個以貪為恥的廉政文化和輿論氛圍。
2、加強對領導干部執行廉潔自律規定的監督檢查。一是大力發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統，自覺抵制鋪張浪費、大手大腳的不良風氣，堅決制止公款出國（境）旅游，嚴格控制修建樓堂館所。制定出臺了《貫徹落實黨政機關厲行節約、制止奢侈浪費的實施方案》，嚴格遵守財經紀律，重要經費支出堅持班子集體研究、集體決定，嚴格經辦人、證明人、審核人會簽制，定期通過公開欄和會議等形式公布財務收支情況，接受機關干部職工的監督。按照中央和省里統一部署，認真做好規范津貼補貼工作，開展“小金庫”專項清理。嚴格執行津補貼政策，我局沒有濫發津補貼、挪用專項資金、私設“小金庫”等情況。二是領導班子帶頭廉潔自律。領導班子成員按照黨風廉政建設責任制的要求，自覺遵守廉潔自律的各項規定，嚴格規范個人行為，在項目審批、核準、備案管理和重大事項決定、物品采購等工作中，堅持原則，不搞權錢交易。同時，按紀律要求，班子成員做到管好親屬，管好分管的機關干部。今年以來，未發生違法違紀案件。
（三）狠抓糾風工作，切實維護人民群眾利益。
1、進一步健全和完善糾風工作機制。按照“標本兼治，糾建并舉、突出重點、統籌推進”的方針，制定了本局的《糾風工作要點》（蚌工商紀監字〔2010〕136號），對任務進行了分解。確保進一步加強政風行風建設，加強執法監察，充分發揮糾風工作在保增長、保民生、保穩定中的積極作用。
2、認真做好政風行風熱線和政風面對面工作。一是認真組織每月一次的政風熱線上線工作和上線后迅速調查處理、限期完成，用政風熱線這塊平臺展示了我們工商部門政風建設的新形象。全年共傾聽熱線43件，全部妥善處理,得到當事人好評，也受到市監察局、廣大聽眾和市廣播電臺一致好評。二是認真做好政風面對面上鏡工作。及時與市電視臺進行協調，與有關編導和主持人進行溝通，增進了解、信任，以達到預期的目的和效果。由于組織周密，高質量完成政風行風面對面節目和下線跟蹤回訪辦理工作。
3、緊扣實際，推進民主評議工商所動活動深入開展。我局堅持“三講”“三力”“三抓”工作理念，健全完善規章制度，建立民主評議工商所活動長效機制。在具體工作中，把民主評議基層工商所與述職述廉緊密結合，著力加強隊伍建設，大力提倡“講政治、講大局、講奉獻”，狠抓“落實力、執行力、督查力”，強化“抓細節、抓具體、抓質量”的工作力度和管理模式，建立完善了一系列規章制度，并嚴格檢查、嚴格落實、嚴格問責，逐步形成了用制度管人管事的良性機制，營造一個良好和諧的執法環境。以依法行政、效能建設、勤政廉政、政務公開、內部管理為內容全面開展評議。
全系統55個工商所參加評議。先后走訪縣（區）街道、機關、居(村)委會78個、企業（含私營企業）190個、個體工商戶476戶；先后召開述職述廉會議36次，131名工商干部述職述廉，參會的監管服務對象代表1541人；先后召開政風行風監督員代表、人大代表和政協委員代表座談會14次，出席代表261人；先后發放測評表2693份，收回測評表2690份。評議結果表明，全系統55個參評工商所，滿意率在95%以上的41個、滿意率在90—95%的14個。通過民主評議工商所活動的開展，達到了促進工商部門轉變作風、改進工作的目的。
4、嚴肅查處損害群眾利益的各種行為。一是結合工商工作特點，完善預防措施。結合停止征收個體工商戶管理費和市場管理費工作，市局下發了《關于進一步重申嚴格依法行政杜絕“三亂”行為的通知》，重申嚴格依法行政，嚴格執行 “收支兩條線”的規定，規范收費行為，防止亂收亂罰等問題發生。二是對“搭車收費”、亂罰款、亂收費等不正之風堅決查處。今年5月17日，我局接到市行政投訴中心轉來的“市直屬局要素工商所代收刻章費未開發票的情況”反映后，市局要求監察室立即展開調查。責成直屬局要素工商所立即停止代收行為；分別給予3名相關人員書面告誡、扣發津貼300元；對要素工商所通報批評；要求直屬局要引以為戒，在全局范圍內開展自查自糾，杜絕類似問題再次發生。并舉一反三，在全系統開展自查自糾工作，加強教育，加強督查，確保依法收費，依法行政。
（四）狠抓群眾來信來訪工作，堅決懲治腐敗行為。
1、熱情接待群眾來信來訪，積極為群眾排憂解難。2010年,全系統紀檢監察部門共接待來信來訪91件,紀檢監察干部深入實地調查研究，依法依規妥善處理，做到了事事有著落，件件有回音。
2、加強對執法人員的監督，努力克服“重查處、輕服務、重罰沒、輕效果”的觀念。一是建立完善案審委員會制度，推行大要案集體審議制，有效確保了紀檢監察辦案的公正性。二是認真辦理本單位立案和上級轉辦的案件。在執法辦案中全面推行了行政指導工作，要求執法人員既要依法查處違法行為，又要教育相對人自覺遵守法律，指導相對人認識問題，吸取教訓，糾正違法行為，切實解決“以罰代管、重罰輕管、先罰后管”，甚至“罰而不管”等問題。
（五）狠抓廉政風險點防范管理試點工作，加大從源頭上防治腐敗工作力度
1、認真部署風險點防范管理工作。一是總結推廣去年試點工作經驗，制訂了《***市工商局廉政風險點防范管理試點（擴大）工作方案》，將廉政風險點防范管理工作在三縣局和市區淮上區分局全面推開。廉政風險點防范管理試點工作，以“干部人事權、財務支出權、物品處理權、監督檢查權、行政處罰權、行政審批權”等為重點，按照標本兼治要、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面查找“三項權力”運行過程中存在的或可能發生的廉政與監管風險點，進一步完善了一系列規章制度，細化了防范措施，增強了工商執法人員的廉政與監管風險點防范意識。二是用制度來管人管事形成規矩。我局把近年來制定出臺的66項制度進行認真梳理，編印了《規范化建設制度匯編》一書，發給每位公務員。效能辦和監察室定期不定期查訪機關和基層在崗情況和工作狀態，發現問題，當場批評糾正，及時通報。春節后上班第一天，市局領導和效能辦就分三個組對全系統各單位進行了暗訪，并及時進行了通報。《***日報》以“指紋識別考勤、無人遲到”為題進行了正面報道，緊接著又在全系統開展了為期二周的春季思想教育整頓。目前，各項制度尤其是“四項制度”的執行，已經變成我局全體干部職工的常態化的自覺行為，全系統的工作作風、精神面貌和工商形象明顯改進。
2、積極開展行政審批制度改革。進一步推動企業分類登記和“一審一核”工作。簡化了手續，提高了效率。繼續實行并聯審批、注冊資本分步到位、告知承諾、明白紙制度等登記改革辦法，促進了招商引資。建立健全企業和個體工商戶信用分類監管數據庫并及時更新；認真落實再就業優惠政策，鼓勵個體經營企業吸納下崗失業人員和高校畢業生就業，積極為促進就業和再就業提供指導和服務。規范了市場經濟的正常運行，營造了良好的投資環境。
3、深化干部人事制度改革。為進一步落實好《黨政領導干部選拔任用工作條例》，我局制定并堅持《干部監督工作聯席會議制度》（蚌工商黨組字〔2006〕31號），切實加強對領導干部的監督，防止和杜絕“帶病上崗“、帶病提職”等現象的發生，防止和糾正用人上的不正之風和腐敗現象，堅持和完善干部任前聽取紀檢監察部門意見制度，并建立了干部廉政檔案。今年機構改革，正科級領導職位采取民主推薦、副科級領導職務采取公開競崗方法，得到全系統的支持和贊同。
（六）狠抓制度和監督，保證行政權力的正確行使。
1、堅持民主集中制，提高民主生活會質量。會前采取多種方式廣泛征求意見。領導干部民主生活會于2010年7月下旬召開。參加會議的同志按照本次民主生活會確定的主題，對照民主生活會的要求，針對征求意見和建議情況，結合個人思想和工作實際，本著從團結的愿望出發，從有利于推動工作出發，積極開展批評與自我批評，達到了增進了解，促進團結，提高班子戰斗力和凝聚力的目的。會上大家暢所欲言，氣氛民主而熱烈。
2、扎實有效的深化政務公開。我局認真貫徹落實《政府信息公開條例》，大力推進政務公開，公開的內容、形式不斷規范，制度和監督保障機制日趨完善，針對性和實效性進一步提高，政務公開工作取得了很好的成效。經市政府政務公開領導小組認真遴選和考評，命名我局為首批“政務公開示范點”。
3、嚴格執行述職述廉、誡勉談話、任前廉潔談話等制度。一是領導重視述職述廉工作。我局始終把述職述廉活動與黨風廉政建設和政風行風建設緊密結合起來。局黨組多次召開會議專題研究述職述廉工作，分析形勢，認真謀劃，周密組織，把握重點，統一思想，專題部署，力求取得實效。明確由市局黨風廉政建設責任制領導小組及辦公室，具體負責述職述廉工作，形成了黨組統一領導、紀檢監察具體負責、各縣（分）局組織實施、基層工商所認真落實的有效工作機制， 確保工作扎實推進。二是認真做好任前廉政談話。今年，市局黨組對新提拔的17正科級和32名副科級領導職務人員進行了任前集體談話。要求即將任職的干部要加倍珍惜黨和人民賦予的權力，不負市局黨組的重托，自覺接受組織和群眾的監督，做讓組織和群眾放心、人民滿意的好公仆。
二、存在問題
存在的主要問題：一是反腐倡廉工作發展不平衡，有的單位和領導干部對黨風廉政建設工作不夠重視。二是效能建設仍需常抓不懈，一些單位和個人按規定辦事和制度辦事的作風還沒有真正形成，還不同程度的存在不按法定程序辦案、不按規定收費以及代收代扣等問題。三是少數單位的執行力、督查力不夠，存在怕得罪人的思想。
三、2011年初步打算
1、以突出監督檢查為重點，確保政令暢通。要按照“三講”、“三力”、“三抓”的工作理念，著重圍繞中心工作，開展監督檢查；要加強對上級各項重大決策部署落實情況的監督檢查；要深入推進工商機關反腐倡廉制度建設，努力提高制度的執行力，維護制度的權威，確保政令暢通。
2、以作風建設為核心，著力糾正人民群眾反映的突出問題。一是認真落實中央《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》，加大對領導干部作風方面突出問題的整治力度，堅持執行領導干部聯系基層制度，懲治奢靡之風。二是堅持和完善民主生活會制度，認真開展批評和自我批評。三是深化政務公開，推行局務公開。四是深入開展厲行節約和“小金庫”的專項治理。
3、突出工商機關特點，加大反腐倡廉建設力度。
一是大力推進工商廉政文化建設。（1）圍繞學習型工商機關建設，深入開展反腐倡廉教育，拓展和深化工商廉政文化領域。（2）在大力推進工商廉政建設背景下，建立健全工商機關反腐倡廉制度。(3)認真抓好基層，打好基礎工作。
二是圍繞工商機關行政審批權、行政執法權、隊伍管理權強化監督。要嚴格執行《關于進一步從嚴管理干部的意見》和《關于實行領導干部問責的暫行規定》，要認真開展政風行風評議活動。
三是全面深入開展廉政風險點防范管理工作。要鞏固試點成果，擴大試點范圍，市局要選擇3到4個分局，具備條件的應全面推開。
4、嚴肅查處違規違法案件，堅決懲治腐敗行為。一要堅決依紀依法嚴肅查處各類案件，同時要完善辦案工作機制，進一步發揮查辦案件的治本功能。二要堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
5、加強反腐倡廉教育，不斷提高隊伍素質。（1）進一步學習和貫徹落實《廉政準責》。（2）開展多種形式的反腐倡廉教育，促進領導干部廉潔自律。（3）以建設學習型機關為抓手，切實提高履職能力和水平。
附：
《2010年度市直推進懲治和預防腐敗體系建設及落實黨風廉
政建設責任制自查統計表》
